司法局掃黑除惡調(diào)研報(bào)告二

今年以來，區(qū)司法局切實(shí)肩負(fù)起政治責(zé)任，作為落實(shí)治本安全觀的重要舉措，將“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)與社區(qū)矯正、普法宣傳、人民調(diào)解、法律顧問等司法行政工作緊密相連、周密安排，嚴(yán)格對照專項(xiàng)斗爭工作要求，扎實(shí)有序推進(jìn)專項(xiàng)斗爭工作深入開展。現(xiàn)將專項(xiàng)斗爭工作開展情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真組織部署

一是召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記關(guān)于掃黑除惡斗爭重要指示精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國、全省和全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議精神，對開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作進(jìn)行動(dòng)員部署。二是下發(fā)《關(guān)于在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的通知》和《區(qū)司法局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作制度》，成立了黨組書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室負(fù)責(zé)人、司法所長為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各科室職能，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭落到實(shí)處。三是召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作推進(jìn)會(huì)，聽取相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作情況匯報(bào)，為落實(shí)好專項(xiàng)斗爭工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、抓好工作落實(shí)

(一)嚴(yán)格落實(shí)矯正制度，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控。將專項(xiàng)整治、隱患排查與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作相結(jié)合，著力打造全天候、全方位、全過程的社區(qū)矯正監(jiān)管安全“天羅地網(wǎng)”。一是嚴(yán)格執(zhí)行定期報(bào)告、外出和居住地變更審批、請假、集中教育、社區(qū)服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，對涉毒等社區(qū)服刑人員從嚴(yán)管控,堅(jiān)決防止發(fā)生社區(qū)服刑人員等特殊人群人員因脫管失控而造成重大刑事案件和極端個(gè)人暴力事件。二是充分利用手機(jī)定位、每日核查等監(jiān)管手段，通過對社區(qū)服刑人員進(jìn)行談話教育和心理疏導(dǎo)等方式，了解掌握其思想行為動(dòng)態(tài)，積極化解不良情緒，消除再違法犯罪心理。三是以司法所為單位，對全區(qū)198名社區(qū)服刑人員和834名刑滿釋放人員進(jìn)行排查，督促社區(qū)服刑和刑釋解教人員遵紀(jì)守法，遠(yuǎn)離涉黃、涉賭、涉毒、涉黑、涉惡等違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)，鼓勵(lì)社區(qū)服刑人員積極向司法局檢舉揭發(fā)違法犯罪線索。截至目前，我區(qū)新接收社區(qū)服刑人員62人，正在社區(qū)服刑198人;新受理審前社會(huì)調(diào)查委托42件，到省內(nèi)各監(jiān)所銜接46人?，F(xiàn)暫沒有發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡社區(qū)服刑人員。

(二)深化普法宣傳職能，營造濃厚法治氛圍。圍繞貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，主動(dòng)搶抓掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有利時(shí)機(jī)，利用“4.15國家安全教育日”“6.26國際禁毒日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。一是通過懸掛橫幅、LED電子屏滾播、展出展板和舉辦講座、現(xiàn)場實(shí)例解說等多種形式，廣泛宣傳憲法、刑法、國家安全法、禁毒法、治安管理處罰法等與深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭密切相關(guān)法律法規(guī)，扶正祛邪，弘揚(yáng)正氣，努力營造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的濃厚法治氛圍。二是充分發(fā)揮基層司法行政職能，利用各司法所轄區(qū)電子屏、宣傳欄等載體，集中開展“掃黑除惡”主題宣傳，營造全民參與的濃厚氛圍。截至目前，全區(qū)司法行政系統(tǒng)共開展掃黑除惡相關(guān)法治宣傳教育活動(dòng)42場，發(fā)放宣傳材料8000余份。

(三)深入排查矛盾隱患，引導(dǎo)律師積極參與。充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用，集中司法所、人民調(diào)解員、村(社區(qū))法律顧問等資源，深入開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是聚焦矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)等行業(yè)領(lǐng)域，廣泛開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”活動(dòng)。配合區(qū)公安派出所加大對涉毒、涉黑等重點(diǎn)人群、事項(xiàng)的摸排力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告黑惡勢力犯罪案件線索，維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的大環(huán)境。二是結(jié)合“一村(社區(qū))一法律顧問”工作，著力組織引導(dǎo)駐村(社區(qū))律師積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。利用律師專業(yè)優(yōu)勢，通過舉辦法律講座、參與矛盾糾紛化解等方式，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)和參與掃黑除惡斗爭積極性，引導(dǎo)群眾在法律的框架內(nèi)解決矛盾糾紛，避免用上訪、聚眾鬧事等情緒化的方式解決問題。截至目前，全區(qū)共排查矛盾糾紛724件，調(diào)解糾紛724件，成功調(diào)解724件，成功率100%。

三、加強(qiáng)責(zé)任督查

8月3日，我局對掃黑除惡工作再動(dòng)員、再部署，對省市掃黑除惡工作部署進(jìn)行梳理，查找自身短板和不足，要求全區(qū)司法行政系統(tǒng)要站在維護(hù)社會(huì)政治大局安全穩(wěn)定的高度，結(jié)合各自工作職能，做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭各項(xiàng)工作。對重視不夠、發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)、不處理不報(bào)告、工作不主動(dòng)的，要按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅追責(zé)。

下一步，區(qū)司法局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中央和省、市、區(qū)委和市局關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的安排部署，繼續(xù)加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳效果，使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭不斷引向深入;繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)矯正管控，開展排查整治“回頭看”行動(dòng)，避免社區(qū)服刑人員和刑釋解矯人員重新違法犯罪;繼續(xù)深化社會(huì)矛盾糾紛排查化解，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求，及時(shí)化解各種矛盾糾紛;注重加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)梳理總結(jié)在推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，圓滿完成工作任務(wù)。