第一篇：街道辦黨建工作調(diào)研報(bào)告

街道辦黨建工作調(diào)研報(bào)告

習(xí)總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求。**街道黨工委通過(guò)深入調(diào)研，科學(xué)分析轄區(qū)內(nèi)基層黨支部的現(xiàn)狀和問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，按照“重心在基層、工作到支部、服務(wù)到群眾”的思路，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。

一、**街道基層黨支部建設(shè)概況

**街道地處**區(qū)西部，地區(qū)常住人口**萬(wàn)人，流動(dòng)人口**萬(wàn)人，城鄉(xiāng)結(jié)合部特征明顯。街道黨工委直屬**個(gè)基層黨組織，下轄**個(gè)二級(jí)黨支部，**名黨員，其中年老體弱黨員多、低學(xué)歷黨員多、家庭經(jīng)濟(jì)困難黨員多、在外打工黨員多的特點(diǎn)突出。近年來(lái)，街道認(rèn)真落實(shí)區(qū)委決策部署和要求，著力實(shí)施黨建統(tǒng)領(lǐng)“兩大行動(dòng)”。在基層黨支部強(qiáng)基固本行動(dòng)方面，實(shí)施了“五大工程”、建立了“四項(xiàng)保障措施”，強(qiáng)化基層黨組織主體責(zé)任，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。

為使“兩大行動(dòng)”找準(zhǔn)落點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，依托轄區(qū)高校資源，成立了**市首家街道級(jí)的黨員教育培訓(xùn)中心，開(kāi)設(shè)了首期基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)班，切實(shí)提升支部書(shū)記的政治理論水平。同時(shí)，***社區(qū)“一委多居”的基層治理模式，被市、區(qū)確定為試點(diǎn)單位，取得明顯成效。為抓好“兩貫徹一落實(shí)”，選取了**個(gè)社區(qū)黨支部開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部整體功能。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳和實(shí)干，五里坨街道始終堅(jiān)持把抓好黨建作為首要的政治任務(wù)，始終緊繃從嚴(yán)從緊

這根弦，落實(shí)好管黨治黨責(zé)任，樹(shù)立大抓黨建、大抓基層的鮮明導(dǎo)向,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向每個(gè)黨支部和每名黨員覆蓋，確保黨的意志和主張落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

二、當(dāng)前街道基層黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析

(一)政治功能待加強(qiáng)，自身建設(shè)不足

黨的十九大報(bào)告指出，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。基層黨組織帶有顯著的政治功能，必須著眼于擔(dān)起黨的政治責(zé)任、踐行黨的政治理念、發(fā)揮黨的政治引領(lǐng)作用。然而在基層支部建設(shè)過(guò)程中，個(gè)別黨支部開(kāi)展組織生活不夠嚴(yán)肅規(guī)范，尚未確立系統(tǒng)的組織生活制度;支部開(kāi)展活動(dòng)與中心工作結(jié)合不太緊密，一定程度上存在“兩張皮”現(xiàn)象;某些黨員黨性意識(shí)弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀(jì)律渙散，支部疏于對(duì)黨員的教育管理;黨建責(zé)任在基層支部逐級(jí)遞減的問(wèn)題仍然存在，個(gè)別黨員干部缺乏責(zé)任意識(shí)和主人翁精神。

經(jīng)座談?wù){(diào)查了解，導(dǎo)致上述問(wèn)題主要有以下原因。一是政治理論學(xué)習(xí)有所放松。對(duì)于理論的學(xué)習(xí)，除了馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論等指導(dǎo)思想，還包括黨的十九大提出的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)不夠深刻，對(duì)不同時(shí)期不同階段黨做出的重要決策、路線方針政策理解不夠透徹，導(dǎo)致自己在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)折扣。二是黨性修養(yǎng)有待提升?；鶎狱h員干部缺乏自覺(jué)的黨性修養(yǎng)與錘煉，沒(méi)有時(shí)時(shí)處處把自己放在一個(gè)合格黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格衡量，嚴(yán)于律己少了，黨的宗旨和立黨為公、勤政為民的意識(shí)淡薄了。

(二)服務(wù)功能待發(fā)揮，引領(lǐng)保障不夠

基層黨組織帶有鮮明的社會(huì)職能，必須發(fā)揮服務(wù)群眾的功能和作用，并以此獲得群眾的支持和認(rèn)可。但在現(xiàn)實(shí)工作中，社區(qū)黨組織將支部工作視同于黨務(wù)工

作，往往埋頭于填表報(bào)數(shù)，處理各種日常雜務(wù)，忽視了黨支部在基層各項(xiàng)工作中的示范引領(lǐng)作用。有的支部則在人員配備、組織設(shè)置和工作狀態(tài)上與新形勢(shì)下群眾工作的要求不相適應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)不相符合，無(wú)法滿足基層群眾的多元化需求，更何談服務(wù)到位。

經(jīng)調(diào)查了解和分析研判，導(dǎo)致上述問(wèn)題主要有以下原因。一是宗旨觀念不夠牢固，服務(wù)能力不高。對(duì)黨的群眾路線熟悉不深，尚未真正在思想上、行動(dòng)上樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。多數(shù)基層黨支部的人員結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)層次不高、能力參差不齊，致使難以盡快適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高。只看眼前事務(wù)，不管長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，過(guò)于追求短期看得見(jiàn)的成績(jī)。對(duì)于有些不重要的工作，往往只說(shuō)不做，常?？照?wù)`事，或者延滯工作，不能腳踏實(shí)地去解決，造成局面被動(dòng)。

(三)整體功能待均衡，資源整合不暢

政治功能是基層黨組織的“魂”，保證黨的路線方針政策得以順利實(shí)施;服務(wù)功能是基層黨組織的“本”，解決群眾面臨的現(xiàn)實(shí)難題。通過(guò)整體功能的發(fā)揮，方能達(dá)到和諧穩(wěn)定、幸福安康的建設(shè)目標(biāo)。然而，現(xiàn)實(shí)狀況是基層黨組織的整體功能發(fā)生弱化或失衡，降低了基層支部的工作效能。街道轄區(qū)內(nèi)社會(huì)單位、駐街部隊(duì)眾多，黨建資源豐富，但目前未能真正實(shí)現(xiàn)資源整合形成區(qū)域性黨建一體化的格局，未能真正做到思想工作聯(lián)動(dòng)、黨建工作聯(lián)做。

通過(guò)調(diào)查分析，導(dǎo)致上述問(wèn)題主要有以下原因。一是對(duì)基層黨組織的兩大功能落實(shí)不到位，工作方法有待改進(jìn)。當(dāng)前有的支部雖然重視兩大功能的發(fā)揮，但在工作中往往完成上級(jí)交辦任務(wù)就算萬(wàn)事大吉，而忽視了解決群眾切身難題的服務(wù)功能。同理，只專注于繁瑣的服務(wù)工作，置政治屬性于一旁，也會(huì)導(dǎo)致兩大功能失衡。二是對(duì)基層黨員干部的激勵(lì)不到位，考核機(jī)制有待完善。全面從嚴(yán)治黨

向基層延伸的偉大實(shí)踐，加重了支部肩上的擔(dān)子，有的黨員干部感到思想疲累、工作乏力。同時(shí)缺乏有效的激勵(lì)措施、考核方式，致使黨組織兩大功能尚未完全發(fā)揮。三是對(duì)轄區(qū)黨建資源的利用不到位，多元整合有待加強(qiáng)。轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨組織的大局意識(shí)不強(qiáng)，偶爾開(kāi)展的黨建活動(dòng)也是“裝裝樣子”、“走走場(chǎng)子”，不利于基層黨組織的協(xié)同配合、資源共享。有的支部畏難意識(shí)強(qiáng)烈，想當(dāng)然認(rèn)為其他領(lǐng)域黨組織不會(huì)予以配合，因此怵于、懶于和其展開(kāi)對(duì)接。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)街道基層黨支部建設(shè)的對(duì)策思考

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、抓實(shí)基層支部作出的重要指示，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸提供了根本遵循。***街道深入落實(shí)中央、市委、區(qū)委組織建設(shè)要求，結(jié)合基層實(shí)際，從問(wèn)題入手、用辦法鋪路，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)施基層黨支部“強(qiáng)基固本行動(dòng)”五大工程，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)支部建設(shè)水平。

(一)推進(jìn)支部?jī)?yōu)化建設(shè)，構(gòu)造良好政治生態(tài)

營(yíng)造良好政治生態(tài)，是全面從嚴(yán)治黨的重要目的。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”，把“政治生態(tài)也要山清水秀”作為支部工作的題中之義。

1.從嚴(yán)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)支部建設(shè)優(yōu)化工程?；鶎狱h支部要重視組織建設(shè)，搭建起固若金湯的“四梁八柱”，強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用。一是系統(tǒng)謀劃社區(qū)黨支部規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，選取街道所轄**個(gè)社區(qū)黨支部開(kāi)展試點(diǎn)工作，試點(diǎn)對(duì)象包含先進(jìn)、中等、后進(jìn)等不同工作水平的黨支部。各試點(diǎn)黨支部要按照“B+T+*”的體系要求，初步構(gòu)建起以“一規(guī)一表一冊(cè)一網(wǎng)”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”工作載體，通過(guò)對(duì)實(shí)踐運(yùn)用，進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)、充實(shí)完善，為全面推廣奠定

工作基礎(chǔ)。要把《黨支部工作規(guī)范》作為黨支部建設(shè)的規(guī)范依據(jù)和操作指南，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、熟練掌握工作規(guī)范的各項(xiàng)內(nèi)容、流程。以社區(qū)黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考核為契機(jī)，規(guī)范黨建項(xiàng)目評(píng)定、經(jīng)費(fèi)管理使用、考核評(píng)價(jià)等指標(biāo)體系，推動(dòng)基層黨支部全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。二是認(rèn)真抓好流動(dòng)黨員管理教育工作。各社區(qū)黨支部要摸清轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員的基本狀況，做到情況明、底數(shù)清，積極做好宣傳動(dòng)員工作，使流動(dòng)黨員對(duì)外出黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，流動(dòng)黨員管理的原則、方法、措施等有較為詳細(xì)的了解。同時(shí)要給予流動(dòng)黨員展示先進(jìn)性的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)其參與到“***”志愿服務(wù)中來(lái)，充分發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們的積極性。

2.從嚴(yán)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，筑牢政治生活嚴(yán)肅工程。全面從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。啟動(dòng)“支部體檢”機(jī)制，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化。一是嚴(yán)格遵循黨的各項(xiàng)規(guī)章制度。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。為此，街道所轄黨支部要落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析等制度，開(kāi)展《黨章》、《條例》、《準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，組織“四個(gè)自信大家談”、“嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩 爭(zhēng)做五好干部”、“不忘入黨初心 砥礪奮進(jìn)前行”等系列活動(dòng)，堅(jiān)持向黨章看齊，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。二是加強(qiáng)檢查督導(dǎo)抓實(shí)組織生活。習(xí)總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，增強(qiáng)黨自我凈化能力，根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督。各基層黨支部要規(guī)范主題黨日活動(dòng)制度、談心談話制度、基層黨組織匯報(bào)請(qǐng)示制度、黨費(fèi)收繳、管理和使用制度以及黨務(wù)公開(kāi)制度，制定詳細(xì)的落實(shí)計(jì)劃，列出年度安排時(shí)間表，確保措施到位、記錄完整、內(nèi)容準(zhǔn)確，堅(jiān)持做好考勤記錄、相關(guān)資料整理匯總等事宜，并確定一名支部委員專項(xiàng)負(fù)責(zé)。街道黨工委隨機(jī)檢查抽查，督促黨支部嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)建強(qiáng)支部骨干隊(duì)伍，提升服務(wù)能力水平

習(xí)總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。為此，***街道致力于建設(shè)一支勤政為民、真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，持續(xù)實(shí)施社區(qū)“領(lǐng)雁”工程，切實(shí)發(fā)揮出黨組織在新時(shí)代的服務(wù)功能。

1.從嚴(yán)加強(qiáng)選培管，推動(dòng)書(shū)記素質(zhì)提升工程。按照選拔、培訓(xùn)、管理的思路，著力提升基層黨組織特別是二級(jí)支部書(shū)記的能力素質(zhì)。一是嚴(yán)格選拔，更新血液。通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)選聘，把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、熱心于社區(qū)工作的年輕干部選聘到社區(qū)工作崗位，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)年輕社工成長(zhǎng)。通過(guò)抓住社區(qū)“兩委”班子換屆節(jié)點(diǎn)，加快調(diào)整基層支部書(shū)記的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，形成老中青梯次配備。通過(guò)從社工黨員中選配人員進(jìn)入支部班子，實(shí)現(xiàn)退休老黨員的黨性覺(jué)悟高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富與社工黨員工作有熱情、知識(shí)結(jié)構(gòu)更新快的有機(jī)融合。二是多管齊下，加強(qiáng)培訓(xùn)。建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，依托黨員教育培訓(xùn)中心、**大講堂、**黨員之家等平臺(tái)，通過(guò)“OtoO”(即線上到線下)的方式，組織學(xué)習(xí)研討，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)書(shū)記的教育培訓(xùn)。定期舉辦“社區(qū)書(shū)記論壇”，共同破解工作難題，提升理解把握工作的能力水平。遴選社區(qū)干部到街道部門(mén)進(jìn)行輪崗培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)黨章黨規(guī)、黨的基本理論、黨建工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，促進(jìn)街區(qū)交流互動(dòng)。三是考核激勵(lì)，強(qiáng)化管理。積極響應(yīng)十九大報(bào)告中“完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”的要求，各支部制定黨建責(zé)任清單，層層壓實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。黨工委定期對(duì)各支部清單落實(shí)情況進(jìn)行督查考核，全面考查支部黨建工

作目標(biāo)落實(shí)情況、基層黨組織書(shū)記履職情況、黨員教育培訓(xùn)管理情況等內(nèi)容。定期舉行評(píng)先定優(yōu)活動(dòng)，推行“先鋒黨員積分制管理制度”“星級(jí)黨員評(píng)定”等工作模式，編寫(xiě)基層書(shū)記風(fēng)采錄，突出正面教育激勵(lì)作用。

2.從嚴(yán)加強(qiáng)社會(huì)治理，緊抓服務(wù)功能完善工程?！皹?gòu)建以黨組織為核心的基層社會(huì)治理體系”，要注重發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代治理中的獨(dú)特作用。新形勢(shì)下，基層黨組織做群眾工作的任務(wù)更為繁重，這也對(duì)強(qiáng)化基層支部的服務(wù)功能提出了新要求。一是服務(wù)民生。各基層黨支部要堅(jiān)持和完善“雙為”工程、七送親情服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、在職黨員進(jìn)社區(qū)等工作機(jī)制，成立志愿者愛(ài)心家園，幫助群眾解決反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)“老街坊議事廳”建設(shè)，推廣“參與型”自治模式，積極推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，成為社會(huì)組織、社會(huì)力量、社會(huì)利益的協(xié)調(diào)者和引導(dǎo)者，主動(dòng)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是服務(wù)黨員。充分尊重黨員主體地位，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。擴(kuò)展活動(dòng)陣地，創(chuàng)設(shè)高效載體。樹(shù)立“黨建+”理念，使黨建活動(dòng)從單一走向多樣，激發(fā)基層黨建新活力。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重柔性引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)老黨員、困難黨員、流動(dòng)黨員的關(guān)心幫助，增強(qiáng)黨員的歸屬感、光榮感和責(zé)任感，挖掘黨員服務(wù)群眾的內(nèi)在動(dòng)力。三是服務(wù)發(fā)展。圍繞我區(qū)**發(fā)展戰(zhàn)略，各支部應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)放理念，進(jìn)一步突破條條塊塊限制，以系統(tǒng)整體的視角對(duì)支部建設(shè)工作進(jìn)行通盤(pán)考慮，探索工作模式由“封閉”向“開(kāi)放”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”。如社區(qū)支部探索實(shí)行“社區(qū)+商圈”統(tǒng)籌模式，在社區(qū)黨支部的基礎(chǔ)上，將外圍的餐飲、服裝、娛樂(lè)等一批小型服務(wù)行業(yè)都納入社區(qū)黨組織統(tǒng)一管理，有效破解黨的組織工作覆蓋難、流動(dòng)黨員教育管理難等問(wèn)題。同時(shí)廣泛吸納區(qū)域內(nèi)各類企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組成區(qū)域化黨建工作平臺(tái)，通過(guò)定期召開(kāi)協(xié)商議事會(huì)議，聽(tīng)取轄區(qū)內(nèi)各方意見(jiàn)建議，共同協(xié)調(diào)解決地區(qū)重大問(wèn)題，以區(qū)域化黨建帶動(dòng)“兩新”黨組織建設(shè)，在企業(yè)發(fā)展、街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用，助力地區(qū)和諧發(fā)展。

(三)推行社區(qū)事務(wù)公開(kāi),夯實(shí)黨建制度保障

從嚴(yán)加強(qiáng)民主建設(shè)，打造社區(qū)事務(wù)陽(yáng)光工程。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。社區(qū)黨支部要做黨員群眾的貼心人，就首先要取得群眾的信任。一是規(guī)范社區(qū)事務(wù)公開(kāi)流程。整合市、區(qū)、街道各級(jí)的文件內(nèi)容，對(duì)社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)欄設(shè)置、審核監(jiān)督進(jìn)行全面規(guī)范。按照“事前公開(kāi)、征求意見(jiàn)——決策公開(kāi)、民主討論——結(jié)果公開(kāi)、接受監(jiān)督”的程序，利用社區(qū)公示欄、電子顯示屏、會(huì)議等形式，將社區(qū)事務(wù)公開(kāi)工作貫穿于重要事務(wù)、經(jīng)費(fèi)使用的醞釀、決策、實(shí)施的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)陽(yáng)光透明，保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是完善支部黨建工作制度保障。對(duì)社區(qū)書(shū)記、副書(shū)記進(jìn)行綜合考評(píng)，實(shí)行社區(qū)書(shū)記、副書(shū)記能上能下制度。圍繞黨建“抓什么”和“怎么抓”的問(wèn)題，各支部結(jié)合自身工作實(shí)際，實(shí)行黨建工作責(zé)任清單制度。對(duì)社區(qū)日常工作、重點(diǎn)任務(wù)及臨時(shí)事項(xiàng)進(jìn)行銷賬式督導(dǎo)，強(qiáng)化工作紀(jì)實(shí)管理，實(shí)行黨建工作督導(dǎo)及紀(jì)實(shí)制度。按照社區(qū)面積、黨員群眾數(shù)量、駐區(qū)單位黨組織數(shù)量、社區(qū)工作基礎(chǔ)等劃分經(jīng)費(fèi)投入檔次，明確經(jīng)費(fèi)使用范圍、程序、監(jiān)管措施，實(shí)行社區(qū)工作保障和服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)管理制度。

第二篇：街道2007社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告

街道2007社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)區(qū)組[2007]16號(hào)《關(guān)于開(kāi)展街道社區(qū)黨建工作調(diào)研活動(dòng)的通知》文件精神，街道認(rèn)真準(zhǔn)備，高度重視，就街道社區(qū)黨建工作進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)就我街道社區(qū)近年來(lái)黨建工作進(jìn)展情況以及下一步工作安排等有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、近年來(lái)我街道社區(qū)黨建工作的基本情況

街道共有8個(gè)社區(qū)居委會(huì)，其中包括1個(gè)社區(qū)黨委，7個(gè)社區(qū)黨總支，面積約5.5平方公里，常住人口5.2萬(wàn)人；共有社區(qū)黨支部 個(gè)，黨員 個(gè)。近年來(lái)，我街道認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)街道、社區(qū)黨建工作會(huì)議和中組部《關(guān)于加強(qiáng)街道黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》精神，以搞好城市管理、社區(qū)服務(wù)，保持社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，狠抓街道黨組織建設(shè)工作，街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到明顯增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮，為全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保證。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、抓班子建設(shè)，增強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，使街道領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解和認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，增強(qiáng)了抓好街道社區(qū)工作的信心和決心。二是進(jìn)一步健全了民主集中制原則，有力地促進(jìn) 了班子的團(tuán)結(jié)，確保了班子整體功能的充分發(fā)揮。三是以全面提高素質(zhì)為目標(biāo)，積極拓寬教育培訓(xùn)渠道，不斷增強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)的能力。

2、抓隊(duì)伍建設(shè)，依托黨員思想政治教育責(zé)任體系，加強(qiáng)街道社區(qū)黨員教育管理。一是各社區(qū)充分發(fā)揮基層黨校的“主陣地”和“熔爐”作用，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)工作，近兩年，共舉辦各類培訓(xùn)班期，培訓(xùn)街道黨員干部人次，黨員培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。二是注重抓好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把“入口關(guān)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅今年街道社區(qū)就發(fā)展黨員206名。三是在街道、居民區(qū)黨員中開(kāi)展了“奉獻(xiàn)在社區(qū)”、“有困難找支部、找黨員”等活動(dòng)，街道黨員的先鋒模范作用能夠充分發(fā)揮，涌現(xiàn)出許多感人事跡，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。四是開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，把在加強(qiáng)城市管理、開(kāi)展社區(qū)服務(wù)工作、努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮作用情況和黨員正確行使權(quán)利，履行義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用情況作為評(píng)議重點(diǎn)。

3、抓社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繁榮社區(qū)文化生活。近年來(lái)，各社區(qū)以實(shí)施“星光計(jì)劃”為契機(jī)，采取以區(qū)街投入為主、國(guó)家專項(xiàng)資金資助、駐街單位支持的多種投資方式，加大投入，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全街道共建成 “星光老年之家”8個(gè)，通過(guò)新建、購(gòu)建、共建等方式，8個(gè)社區(qū)居委會(huì)采取各種辦法全部解決了辦公場(chǎng)所，各社區(qū)安裝電話16部，配臵微機(jī)18臺(tái)，創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)，社區(qū)服務(wù)覆蓋面達(dá)到97%。

4、不斷加強(qiáng)在職、流動(dòng)、下崗、離退休黨員社區(qū)化管理，增強(qiáng)黨組織的向心力。一是積極動(dòng)員流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、離退休 職工黨員把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織，定期開(kāi)展黨員培訓(xùn)。根據(jù)不同類型黨員的特點(diǎn)進(jìn)行分類教育管理，分類制定開(kāi)展示范活動(dòng)的規(guī)劃，分類確定考核目標(biāo)與要求。二是加強(qiáng)了對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格黨的組織生活，使每個(gè)黨員都在黨的組織中生活，受到教育和監(jiān)督。三是推行社區(qū)在職黨員的雙向登記管理制度。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)社區(qū)工作再上新水平。街道每年把社區(qū)工作列入各部門(mén)的實(shí)績(jī)考核目標(biāo)，對(duì)社區(qū)工作的支持事項(xiàng)和減負(fù)問(wèn)題列入各部門(mén)的考核目標(biāo)。同時(shí)把各社區(qū)對(duì)相關(guān)職能部門(mén)評(píng)議的結(jié)果計(jì)入部門(mén)的考核內(nèi)容，完善激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制，使社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。在建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制、齊抓共管方面，各有關(guān)部門(mén)也能夠各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互配合支持，按照各自的職能共同做好工作。街道民政辦積極發(fā)揮職能作用，把社區(qū)建設(shè)作為民政工作的重要依托，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、等部門(mén)也在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，目前，我街道已形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社區(qū)居委會(huì)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力，為把我街道社區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新水平提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。

二、關(guān)于社區(qū)黨員量化考核實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

社區(qū)黨員量化積分考核工作是去年下半年開(kāi)始在全區(qū)廣泛推廣的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法，取得了顯著成效。但是在各社區(qū)具體實(shí)施過(guò)程中也遇到了一定困難。主要表現(xiàn)在：部分離退休黨員對(duì)此項(xiàng)考核不接受、不配合，普遍認(rèn)為作為離退休黨員，能按時(shí)交納黨費(fèi)，適時(shí)參加一些組織活動(dòng)，為社區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)就可以了，在社區(qū)黨員中考 核無(wú)任何意義。同時(shí)，一些社區(qū)黨總支普遍認(rèn)為在考核中，許多標(biāo)準(zhǔn)不是太合理，有些分值偏高，特別是按時(shí)足額繳納黨費(fèi)是每個(gè)黨員應(yīng)盡的義務(wù)，對(duì)這項(xiàng)考核，無(wú)論是社區(qū)工作者黨員、離退休黨員、下崗再就業(yè)黨員、流動(dòng)黨員、行為不便黨員，在考核加分時(shí)都應(yīng)是一樣的，都加2分/次為好。

三、保持先進(jìn)性，構(gòu)建和諧社區(qū)中發(fā)揮黨組織和黨員的作用

構(gòu)建和諧社區(qū)是社區(qū)工作的目標(biāo)所在，社區(qū)黨組織又是社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，所以構(gòu)建和諧社區(qū)，社區(qū)黨組織如何發(fā)揮作用，特別是帶動(dòng)廣大黨員一起發(fā)揮作用是我們必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。

一是加強(qiáng)組織制度建設(shè)，加強(qiáng)民主集中制，集思廣益，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展；二是通過(guò)組織學(xué)習(xí)，思想宣傳，提高廣大黨員的思想政治覺(jué)悟；三是利用社區(qū)為陣地，開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)過(guò)程中，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為社區(qū)建設(shè)盡一份力；四是確保社區(qū)黨組織各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展，保證社區(qū)其他各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，力求穩(wěn)中求發(fā)展，營(yíng)造祥和安定的社區(qū)建設(shè)環(huán)境，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社區(qū)的目標(biāo)。

四、創(chuàng)新活動(dòng)載體，認(rèn)真落實(shí)先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制

我們?cè)诮值廊w黨員中廣泛開(kāi)展了“奉獻(xiàn)在崗位（社區(qū)）、黨員當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，并結(jié)合不同類型黨員的實(shí)際，提出了不同的要求。在街道機(jī)關(guān)黨員和社區(qū)工作者黨員中開(kāi)展“立足崗位建功立業(yè)、服務(wù)群眾多做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、簡(jiǎn)便手續(xù)等多種形式，強(qiáng)化黨員意識(shí)，立足崗位，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦 事效率，提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，組織黨員開(kāi)展了“怎樣在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用”的專題大討論，組織街道機(jī)關(guān)黨員和社區(qū)工作者黨員深入社區(qū)、深入到戶，上門(mén)與服務(wù)對(duì)象和居民群眾進(jìn)行面對(duì)面交流思想、溝通情況，傾聽(tīng)民聲、了解民意，廣泛征求意見(jiàn)和建議。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，街道黨工委還組織開(kāi)展了“三慰問(wèn)”活動(dòng)，即結(jié)合幫扶困難戶，開(kāi)展上門(mén)慰問(wèn)困難黨員、群眾活動(dòng)；結(jié)合慶?！鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)和紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年，開(kāi)展上門(mén)慰問(wèn)駐銅部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象活動(dòng)；結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明衛(wèi)生城市，開(kāi)展慰問(wèn)一線職工活動(dòng)。在社區(qū)黨員中開(kāi)展“服務(wù)社區(qū)居民，為社區(qū)建設(shè)多做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合黨建工作“一支一品”、“一人一崗”、“六個(gè)一”、“七聯(lián)手”等活動(dòng)的開(kāi)展，圍繞服務(wù)社區(qū)居民、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧社區(qū)，動(dòng)員和組織廣大社區(qū)黨員積極參加與美化社區(qū)環(huán)境、維護(hù)社區(qū)治安、幫扶困難群眾、關(guān)心青少年成長(zhǎng)等各類為民、便民、利民活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)“連心工程”建設(shè)。在非公企業(yè)黨員中開(kāi)展“立足崗位創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，為企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際和工作崗位的特點(diǎn)，圍繞提高技術(shù)（服務(wù)）水平、降低生產(chǎn)成本、多創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益，以及解決本企業(yè)面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、為身邊的職工群眾排憂解難等主題，開(kāi)展黨員身邊無(wú)違紀(jì)、無(wú)次品、無(wú)事故、無(wú)浪費(fèi)、無(wú)投訴的“五無(wú)”活動(dòng)；開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員辦實(shí)事、為企業(yè)發(fā)展提合理化建議等活動(dòng)。通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，既深化了學(xué)習(xí)效果，又促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

五、社區(qū)黨建工作中存在的突出問(wèn)題和制約因素

1、思想認(rèn)識(shí)滯后，社區(qū)黨建工作還沒(méi)有引起普遍的認(rèn)同和重視。一是部分黨員認(rèn)同社區(qū)黨組織的思想淡薄。不同層面上對(duì)社區(qū)黨建的一些滯后思想認(rèn)識(shí)還大量存在，并與不斷推進(jìn)的社區(qū)黨建工作正發(fā)生著沖突和碰撞。二是單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡薄。有些單位認(rèn)為社區(qū)黨建應(yīng)當(dāng)由街道社區(qū)黨組織承擔(dān)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)是“份外事”，且本單位黨建任務(wù)已經(jīng)不少，參與社區(qū)黨建工作過(guò)程中不愿投入過(guò)多的精力，沒(méi)有真正形成共建合力。三是在職黨員自覺(jué)投身社區(qū)黨建的思想淡薄。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一批在職黨員，“單位黨員意識(shí)”較強(qiáng)，而“社區(qū)黨員意識(shí)”相對(duì)較弱，他們還沒(méi)有意識(shí)到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到身居社區(qū)參與社區(qū)建設(shè)是自己應(yīng)盡的義務(wù)。

2、社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入不足，工作缺乏必要的物質(zhì)保障。社區(qū)黨組織承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。然而，投入到社區(qū)的財(cái)力、物力相對(duì)于社區(qū)黨建的高要求，顯得明顯不足。一是責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，工作難度大。街道（鎮(zhèn)）社區(qū)對(duì)應(yīng)的上級(jí)部門(mén)多，涉及社保、治安、計(jì)生、綠化、城建、衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域，但相關(guān)職能部門(mén)都沒(méi)有按“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，將相應(yīng)的職能、權(quán)利下放，導(dǎo)致矛盾、問(wèn)題解決不暢，失去了群眾對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)可。二是社區(qū)組織人員少，待遇低。就目前情況來(lái)看，一方面，大多數(shù)社區(qū)工作人員在2－5人，最多的也不過(guò)5至6名；另一方面，社區(qū)工作人員工資普遍較低，平均在500多元左右，與其承擔(dān)的任務(wù)極不相適應(yīng)，而且社區(qū)工作人員基本都是專職的，還有一部分是考錄的從大中專畢業(yè)生，都需要用這些工資養(yǎng)家糊口，這樣的工資水平，在一定程度上影響了社區(qū)工作者主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

3、社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)十分繁重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前居委會(huì)承擔(dān)的各類交辦工作有150項(xiàng)之多，其中80%是屬于行政性事務(wù)。一些居委會(huì)反映，“面對(duì)區(qū)里、市里的幾十個(gè)部門(mén)，誰(shuí)都可以給我們派活。這種?上面千根線，下面一根針?的狀況，使我們疲于應(yīng)付，根本沒(méi)有時(shí)間做居民工作。”

六、下一步主要工作思路

一是全力推進(jìn)社區(qū)黨建深入開(kāi)展。在今后的工作中，拓寬視野，活躍思想，在推廣各社區(qū)黨建品牌的同時(shí)，創(chuàng)新出更多更好的具有本社區(qū)特色的經(jīng)驗(yàn)做法。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，重點(diǎn)抓好黨員日常學(xué)習(xí)、教育和管理工作，尤其是抓好黨書(shū)記和黨小組組長(zhǎng)素質(zhì)的提高，強(qiáng)化黨員的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨性。三是加強(qiáng)組織制度建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)。結(jié)合社區(qū)各項(xiàng)工作，大力開(kāi)展社區(qū)黨建“一區(qū)一品”和黨員先鋒崗等各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，努力形成立足工作抓黨建、抓好黨建促工作的良好局面。四是大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，抓好干部監(jiān)督工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)社區(qū)作為工作重點(diǎn)，做到組織健全，機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)，措施落實(shí)。在街道形成以黨建為龍頭，各項(xiàng)工作全面發(fā)展的良好局面。

七、意見(jiàn)和建議

1、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好街道社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和使命感。

首先，街道社區(qū)是人口和人才最為密集的地方，人口密集度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村，具有大學(xué)以上文化和技術(shù)專長(zhǎng)的人才，大部分都集中 在城市社區(qū)。人口和人才的高度集中，決定了黨的建設(shè)在這個(gè)領(lǐng)域只能加強(qiáng)不能削弱。其次，街道社區(qū)是社會(huì)生活方式多樣化最突出的地方。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，一些傳統(tǒng)的生活觀念發(fā)生了重大變化，居民越來(lái)越追求豐富多彩的生活，求知、求美的要求越來(lái)越高，也越來(lái)越多樣化，且這種多樣化帶有明顯的自發(fā)性、隨意性和不確定性。因此加強(qiáng)對(duì)群眾文化生活的服務(wù)和引導(dǎo)，是街道社區(qū)黨建必須盡快研究的一個(gè)課題。再次，街道社區(qū)是社會(huì)組織形式多樣化最突出的地方。大量“兩新”組織的快速發(fā)展，給基層社區(qū)黨建工作帶來(lái)了新的課題，必須因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)管理，把握好基本方向和著力點(diǎn)。要以 “五個(gè)好”目標(biāo)為總抓手，按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路，提升黨在“兩新”組織的影響力和凝聚力。

2、構(gòu)建社區(qū)“大黨建”工作格局，積極探索社區(qū)黨建工作新路子。

一是要健全社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)。著眼于城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，科學(xué)規(guī)劃，整體部署，積極創(chuàng)新黨組織設(shè)臵，不斷把黨組織向小區(qū)、樓棟、“兩新”組織延伸，努力構(gòu)建橫向縱向協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)黨建組織體系。二是切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)“兩新”組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。按照“同步籌建、屬地為主”的原則，做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的黨組織建設(shè)工作，凡有3名以上正式黨員的，都要建立獨(dú)立的黨支部；對(duì)沒(méi)有黨員或正式黨員不足3名的，要按照地域或行業(yè)歸口管理的原則，明確有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，成立聯(lián)合支部或行業(yè)支部，同時(shí)注重加強(qiáng)入黨積極分子的教育培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，為建立黨組織創(chuàng)造條 件。三是樹(shù)立社區(qū)“大黨建”思想，在繼續(xù)抓好街道社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)上向社區(qū)單位的基層黨組織拓展。要加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)黨組織的橫向聯(lián)系，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面的力量參與社區(qū)建設(shè)，逐步形成內(nèi)外并舉合力推進(jìn)社區(qū)黨建工作局面。四是加強(qiáng)各類黨員的教育管理。對(duì)于街道社區(qū)所屬黨員要堅(jiān)持實(shí)行“直接管理”，教育引導(dǎo)街道社區(qū)所屬黨員在各自的崗位上，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。對(duì)駐社區(qū)黨員要實(shí)行“雙重管理”，要采取黨員聯(lián)系卡等形式，定期將他們?cè)谏鐓^(qū)的表現(xiàn)向所在單位黨組織反饋；轄區(qū)單位黨組織要支持和鼓勵(lì)黨員積極參與社區(qū)建設(shè)，并在評(píng)先選優(yōu)時(shí)，征求社區(qū)黨組織的意見(jiàn)或建議。對(duì)于流動(dòng)黨員、未就業(yè)大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員要實(shí)行“協(xié)助管理”，要結(jié)合實(shí)際建立流動(dòng)黨員活動(dòng)站，為流動(dòng)黨員安好家。對(duì)下崗職工黨員要實(shí)行“委托管理”，要針對(duì)他們的特點(diǎn)開(kāi)展教育活動(dòng)，培訓(xùn)和支持他們帶頭再就業(yè)。對(duì)離退休黨員要實(shí)行“共同管理”，離退休黨員的行政管理可保留原單位不變，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)，由社區(qū)黨支部擔(dān)負(fù)起教育管理的主要責(zé)任。

3、拓寬渠道，建立多元化的社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金投入機(jī)制。

采取區(qū)政府投一點(diǎn)、街道自籌一點(diǎn)、爭(zhēng)取上級(jí)支持一點(diǎn)、區(qū)直部門(mén)幫一點(diǎn)、社區(qū)單位助一點(diǎn)的“五點(diǎn)”投入方式，多方籌措資金，加大投入力度，逐步改善社區(qū)基礎(chǔ)條件和服務(wù)環(huán)境。按照“服務(wù)基層、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，積極推進(jìn)政府各職能部門(mén)對(duì)城市社區(qū)建設(shè)的支持和幫助。研究制定有關(guān)建立社區(qū)多元化投入創(chuàng)新機(jī)制的措施和辦法，實(shí)行優(yōu)惠政策，讓利于民，鼓勵(lì)市內(nèi)外區(qū)內(nèi)外、各所有制領(lǐng)域、各行業(yè)的各類主體和參與者敢于積極投入社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，努 力構(gòu)建內(nèi)外并舉全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作局面。

4、整合資源，積極探索建立共駐共建的長(zhǎng)效機(jī)制。

教育引導(dǎo)全區(qū)各單位和部門(mén)，無(wú)論是區(qū)屬，還是行業(yè)、系統(tǒng)垂直單位，積極為社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)提供必要的人力、物力、財(cái)力上的支持和幫助，把各街道和部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)整合為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)資源共享、設(shè)施共建、實(shí)事共辦、共謀發(fā)展，務(wù)求社區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。各街道黨工委充分發(fā)揮在社區(qū)黨建工作中的主導(dǎo)作用，本著“與駐區(qū)單位共駐共建、資源共享”的原則，主動(dòng)與駐區(qū)單位溝通協(xié)調(diào)，積極開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)文體活動(dòng)“先進(jìn)社區(qū)黨組織”的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，把社區(qū)黨建和社區(qū)單位黨建有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效調(diào)動(dòng)社區(qū)單位黨員參與社區(qū)黨建工作的積極性和自覺(jué)性。建立健全考核考評(píng)體系，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部幫助社區(qū)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題的實(shí)績(jī)，納入到干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，并作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

5、完善財(cái)力保障機(jī)制。

根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相一致的原則，落實(shí)三項(xiàng)措施：即隨著部分政府部門(mén)職能職責(zé)向街道社區(qū)的轉(zhuǎn)移，把部分收費(fèi)權(quán)利向街道社區(qū)移交，用于社區(qū)建設(shè)管理；將區(qū)政府用于綠化、環(huán)保、市政等方面的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐步向社區(qū)建設(shè)上投入，實(shí)行“條費(fèi)塊轉(zhuǎn)”、定向支出；積極探索在街道建立街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展基金，通過(guò)政府財(cái)政撥款（每年按比例），社會(huì)募集、個(gè)人捐資等多形式多渠道籌集資金，保證財(cái)源通暢不竭。

6、加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。要充分利用新聞媒體宣傳社區(qū)建設(shè)的意義，報(bào)導(dǎo)各種典型，介紹社區(qū)建設(shè)的新思路、新經(jīng)驗(yàn)及其產(chǎn)生的社會(huì)效益。要通過(guò)廣泛地、經(jīng)常地宣傳，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感，營(yíng)造人人了解社區(qū)建設(shè)，人人支持社區(qū)建設(shè)的社會(huì)氛圍，調(diào)動(dòng)社區(qū)成員單位和社區(qū)居民積極參與社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)發(fā)展添磚加瓦。要將宣傳教育工作列入社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，分解任務(wù)，明確責(zé)任。要講究宣傳的方式方法，力爭(zhēng)通過(guò)多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展宣傳，調(diào)動(dòng)各方力量，使宣傳工作真正收到實(shí)效。

7、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建齊抓共管的城市社區(qū)黨建工作格局。

要把街道、社區(qū)黨建工作列入重要議事日程。各級(jí)黨委要將街道、社區(qū)黨的建設(shè)作為基層黨建工作的重點(diǎn)之一，納入黨建工作的整體布局，按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，制定工作規(guī)劃和計(jì)劃。要及時(shí)研究街道、社區(qū)黨建工作的新情況、新問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。采取區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包、責(zé)任單位和部門(mén)包、轄區(qū)單位包的形式，建立領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)聯(lián)系社區(qū)制定，形成一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)的社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，有關(guān)責(zé)任單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組，加大督辦、檢查和驗(yàn)收的工作力度，切實(shí)推進(jìn)城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善考核考評(píng)機(jī)制。要把社區(qū)黨建工作成效，作為考核有關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第三篇：奎山街道農(nóng)村黨建工作調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村黨建工作調(diào)研報(bào)告

（奎山街道）

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。而如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的一個(gè)重要課題。前一段時(shí)間，我們通過(guò)下村走訪、黨員座談等形式，對(duì)我街道各村的黨建工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，形成了以下調(diào)研報(bào)告。

一、基層黨組織建設(shè)開(kāi)展情況

全街道共有黨支部70個(gè)，黨員總數(shù)2357名，其中街道機(jī)關(guān)黨員79名，社區(qū)直管黨員373名，隸屬街道黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨員98名；婦女黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員、生活困難黨員472名，比例為：11:1:2:4，黨員中男女性別比例為1:7；碩士、本科、大專及以下學(xué)歷的比例為1:71:689。新當(dāng)選的村兩委干部中，女性進(jìn)兩委比例達(dá)到100%，新當(dāng)選的村兩委成員共194人，黨員比例達(dá)89.2%，平均年齡45歲，年齡結(jié)構(gòu)上，30歲以下4人，30—50歲153人，50歲以上37人；學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，大專及以上學(xué)歷28人，中專24人，高中99人，初中及以下43人。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，大部分農(nóng)民黨員切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范作用，體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性。此次調(diào)查顯示，多數(shù)農(nóng)戶認(rèn)為黨員在勞動(dòng)致富方面有發(fā)揮作用，多數(shù)

1農(nóng)民黨員能積極參與村“兩委”工作，絕大多數(shù)村支部能夠代表群眾積極參加村務(wù)管理，較好的履行自己的職責(zé)。

二、基層黨組織建設(shè)中存在問(wèn)題

1.農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。農(nóng)村黨員素質(zhì)總體偏低，老齡化現(xiàn)象明顯，全街道農(nóng)村黨員1991名，50歲以1101名，占黨員總數(shù)的55.3%，黨員中存在“一高三低”現(xiàn)象，即年齡偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，帶頭能力偏低。

2.黨員發(fā)展教育管理不到位。部分農(nóng)民黨員組織紀(jì)律渙散、黨性修養(yǎng)偏低，村居遠(yuǎn)程教育設(shè)備利用率低，一些農(nóng)民黨員包括外出黨員對(duì)村黨組織活動(dòng)不感興趣，很少參加甚至不參加組織生活，消極對(duì)待組織分派的工作。

3.黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不到位，相當(dāng)一部分村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源和積累,無(wú)錢(qián)辦事問(wèn)題突出,對(duì)老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。

4.黨員回村管理亟待規(guī)范。街道每年都有大量退伍軍人黨員轉(zhuǎn)業(yè)回村和大學(xué)生黨員畢業(yè)回村，將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所居住的村后，或外出打工，或再也不與黨組織聯(lián)系，而到了轉(zhuǎn)正期滿時(shí)才找黨組織要求轉(zhuǎn)正，或者由其家長(zhǎng)代為申請(qǐng)，遞交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，打工期間更不能參加組織生活，這些黨員在管理上出現(xiàn)了“四難”，即參加組織生活難、交納黨費(fèi)難、保持聯(lián)系難、掌握其表現(xiàn)難。上述情況已成為現(xiàn)階段農(nóng)村黨員管理教育工作中急需解決的突

出問(wèn)題，隨著量的增加，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必將影響村級(jí)黨組織建設(shè)。

三、基層黨組織建設(shè)的對(duì)策建議

1.抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。

2.切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,通過(guò)建立健全各種規(guī)章制度，提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)加強(qiáng)后進(jìn)班子的教育整頓，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。

3.積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵是集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,充分利用村級(jí)土地、河流等資源優(yōu)勢(shì),不斷開(kāi)拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過(guò)項(xiàng)目落地、政策優(yōu)惠、信息技術(shù)服務(wù)

等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)問(wèn)題,真正為民排憂解難。

4.軍人退伍回村、學(xué)生畢業(yè)回村，組織關(guān)系回遷到村級(jí)黨組織屬于組織關(guān)系正常轉(zhuǎn)接，如何保證這一群體關(guān)系回村后不影響村級(jí)黨務(wù)工作的開(kāi)展，需要各基層黨組織根據(jù)自身實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)機(jī)制的建立與完善，要經(jīng)常與流動(dòng)黨員保持聯(lián)系，及時(shí)了解掌握他們的工作生活情況。同時(shí)，街道組織辦將統(tǒng)籌掌握各村黨員組織關(guān)系回遷辦法，做好退伍軍人及畢業(yè)學(xué)生組織關(guān)系回遷工作。

農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。在全區(qū)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的同時(shí)，我們要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)同基層黨建工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

第四篇：XX街道非公黨建調(diào)研報(bào)告

XX街道非公黨建工作調(diào)研報(bào)告

XX街道黨工委根據(jù)要求，結(jié)合街道實(shí)際，認(rèn)真制定了調(diào)研方案，成立了由黨政辦牽頭，聯(lián)合各非公黨支部組成的調(diào)研小組，對(duì)非公黨建工作情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，進(jìn)一步深入研究了當(dāng)前非公黨建工作所出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，探討了加強(qiáng)非公黨建工作的新途徑和新方法?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、街道非公黨支部基本情況

目前，XX街道黨工委轄有黨支部X個(gè)，其中非公黨支部占了X個(gè),共有黨員X人；從黨員的職業(yè)結(jié)構(gòu)看，非公企業(yè)黨員X人。

二、目前非公黨建工作的主要成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，非公有制企業(yè)黨建工作體系逐步形成。街道黨工委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作十分重視，將其列入重要議事日程和工作目標(biāo)。街道黨政辦領(lǐng)導(dǎo)多次到非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，積極做好非公企業(yè)黨的建設(shè)籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評(píng)工作，實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期會(huì)辦，定期督查，形成齊抓共管的格局，為全力抓好非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造了條件。

（二）加大組建力度，非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的日趨多樣化，基層黨建工作也逐步適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要，不斷拓寬工作領(lǐng)域，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。我們把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建

工作作為開(kāi)拓工作新領(lǐng)域的突破口，力爭(zhēng)做到非公有制企業(yè)建立到哪里，黨員隊(duì)伍和黨組織就延伸到哪里。通過(guò)抓好分類指導(dǎo)，積極開(kāi)展非公黨組織組建工作。按照“成熟一個(gè)，組建一個(gè)；組建一個(gè)，鞏固一個(gè)”的要求，對(duì)規(guī)模較大、黨員在3人以上的新經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)他們建立黨支部；對(duì)黨員少、暫不具備組建黨組織條件的，引導(dǎo)和幫助他們按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針吸收積極分子到黨組織中來(lái)，條件成熟后馬上建立黨支部。同時(shí)，推廣典型樹(shù)標(biāo)桿，培植了XX企業(yè)等被市、區(qū)確定為黨建示范點(diǎn)的非公企業(yè)典型，樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣，提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率。

（三）堅(jiān)持體制創(chuàng)新，非公有制企業(yè)黨建工作逐步規(guī)范。按照上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際，在非公有制企業(yè)黨組織中逐步建立健全了聯(lián)席會(huì)議制度、民主評(píng)議黨員制度、民主生活會(huì)制度、三會(huì)一課制度、發(fā)展黨員制度等；建立黨組織參與企業(yè)決策的工作機(jī)制，在非公有制企業(yè)中大力推行黨組織班子成員與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”。對(duì)企業(yè)主是黨員且政治素質(zhì)較高的，一般推薦擔(dān)任黨組織書(shū)記；企業(yè)主不是黨員或不適宜擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人的，黨組織書(shū)記由管理層人員擔(dān)任，形成企業(yè)黨組織班子與管理層相互融合、和諧互動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)格局，為黨組織參與決策提供體制保證。

（四）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，非公有制企業(yè)黨建工作在打造和諧企業(yè)中不斷推進(jìn)。我們堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色”的工作思路，注重在黨建活動(dòng)的開(kāi)展上創(chuàng)造品牌，不斷推進(jìn)黨建工作上水平。根據(jù)不同層次黨員的自身特點(diǎn)，對(duì)照先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨員在構(gòu)建和諧企業(yè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用。開(kāi)展“爭(zhēng)先評(píng)優(yōu)”，在企業(yè)中設(shè)置黨員先鋒崗、青年示范崗，充分發(fā)揮黨員在生產(chǎn)生活中的“雙帶頭”作用。即：在生活中，黨員帶頭化解員工之間、員工與業(yè)主之間的矛盾，做好員工的思想政治工作；在生產(chǎn)中，黨員帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，提高勞動(dòng)技能，幫助員工解決生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能增效。

（五）圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行教育培訓(xùn)增強(qiáng)素質(zhì)，凝聚人心，推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作發(fā)展。各企業(yè)黨支部根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，紛紛開(kāi)展了黨員及員工的思想政治、崗位技能等方面的培訓(xùn)，著力提高廣大員工特別是黨員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平以及對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)；有針對(duì)性地開(kāi)展拔河、書(shū)畫(huà)、崗位技能比賽等活動(dòng)，營(yíng)造企業(yè)文化氛圍，增強(qiáng)員工主人翁意識(shí)；支部積極發(fā)揮參謀作用，引導(dǎo)非公企業(yè)主逐漸提高對(duì)“企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng)”的認(rèn)識(shí)，大力實(shí)施員工關(guān)愛(ài)工程凝聚人心；積極做好發(fā)展新黨員的工作。在按照發(fā)展黨員的“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針的前提下，積極引導(dǎo)員工向黨組織靠攏，為黨組織增進(jìn)新鮮的血液。

三、非公企業(yè)黨建工作遇到的問(wèn)題

非公企業(yè)黨組織和黨員在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、樹(shù)立良好形象、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了很好的帶頭作用，取得了一定成效。但從總體上看，還存在一些主要問(wèn)題：

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。黨的工作理念與一些企業(yè)主的思想觀念有著較大的距離，對(duì)黨建工作不支持，認(rèn)為黨建工作是務(wù)虛的，怕黨組織活動(dòng)多影響生產(chǎn)，怕受監(jiān)督制約；而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則向黨內(nèi)生活滲透，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義在一部分非公企業(yè)黨員中蔓延，思想政治素質(zhì)亟待提高。因此，導(dǎo)致組織活動(dòng)難以開(kāi)展。

2、工作力量薄弱。在非公企業(yè)中，企業(yè)主大多不是黨員，絕大多數(shù)黨員是受雇于業(yè)主的職工，支部?jī)?nèi)職務(wù)都屬于兼職崗位，就是身兼數(shù)職，兼職的主要精力放在行政和經(jīng)濟(jì)管理方面，根本沒(méi)有時(shí)間和心思抓黨建工作。有的則是只是企業(yè)一般管理人員或職工黨員，實(shí)質(zhì)上只是掛個(gè)名應(yīng)付了事，黨組織基本不起任何作用。還有的非公支部沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、長(zhǎng)期不發(fā)展黨員，也不組織開(kāi)展活動(dòng)。

3、考核機(jī)制還不健全。由于非公企業(yè)黨建工作缺乏相應(yīng)的考核制度，造成在具體工作中一些相關(guān)的部門(mén)單位責(zé)任不明確，影響了工作措施的落實(shí)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的措施和建議

1、要轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)提高對(duì)非公企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)抓好非公企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。通過(guò)各種手段對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織廣泛宣傳黨的方針政策，加深他們對(duì)黨建工作的理解和認(rèn)同，教育引導(dǎo)他們?cè)诓粩嘣鰪?qiáng)開(kāi)放意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、利益

意識(shí)的同時(shí)，樹(shù)立正確的價(jià)值觀念、政治觀念、道德觀念和社會(huì)觀念。幫助他們正確理解抓好黨建與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，促進(jìn)他們積極主動(dòng)的支持企業(yè)黨建工作。

2、要加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和幫助。通過(guò)與非公企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)，選配黨性強(qiáng)有責(zé)任感的機(jī)關(guān)黨員干部作為非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)員，通過(guò)參與、指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作，幫助實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與企業(yè)黨建互動(dòng)。

3、要加強(qiáng)教育培養(yǎng)，加強(qiáng)非公企業(yè)黨員和積極分子隊(duì)伍建設(shè)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，進(jìn)一步加大在非公企業(yè)中培養(yǎng)發(fā)展黨員的力度，注重在一線員工、管理人員和生產(chǎn)技術(shù)骨干中發(fā)展黨員，不斷壯大非公企業(yè)的黨員隊(duì)伍。

4.要建立健全考核機(jī)制。要改變過(guò)去非公黨建工作干好干壞一個(gè)樣、責(zé)任不明、任務(wù)不清、獎(jiǎng)罰不分、成效不佳的狀況，建立一套科學(xué)、可行的目標(biāo)考核制度，把非公支部完成任務(wù)、履行責(zé)任發(fā)問(wèn)，作為工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)完善把黨建目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作目標(biāo)相結(jié)合的“雙線目標(biāo)考核制”，把年終考核與平時(shí)檢查結(jié)合起來(lái)，把定性考核與定量考核結(jié)合起來(lái)，把考核結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，作為評(píng)先表優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)，形成黨建工作“動(dòng)力源”。

XX街道黨工委

二○○九年十一月十九日

第五篇：黨建工作調(diào)研報(bào)告

黨建工作調(diào)研報(bào)告

黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是基層單位完成各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)單位全面建設(shè)的重要保證。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、提高廣大人民群眾的生活水平和質(zhì)量、維護(hù)黨在群眾中的形象、鞏固黨的執(zhí)政地位都具有十分重要的意義。近年來(lái)，隨著社會(huì)快速發(fā)展，基層黨組織建設(shè)面臨著許多新問(wèn)題、新情況，與黨在新時(shí)期面臨的新任務(wù)、新要求還存在著許多問(wèn)題與差距。結(jié)合黨校具體工作實(shí)際，做出報(bào)告如下：

一、基本情況

本單位下設(shè)三個(gè)黨支部，共有黨員41人，其中離退休黨員26人，在職黨員15人。

從總體上看，我校黨員隊(duì)伍的主流是好的，一是年齡結(jié)構(gòu)比較均衡，在注入新鮮血液的同時(shí)，順利完成了以老帶新和新老交替，為黨校工作帶來(lái)了活力；二是廣大黨員能夠做到立足本職、勤奮工作、開(kāi)拓進(jìn)取，在各項(xiàng)工作中，在重大事件、突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)面前，能夠發(fā)揮先鋒模范作用，為我校改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

二、工作內(nèi)容

1、政治建設(shè)成效顯著。根據(jù)十九大報(bào)告的要求，堅(jiān)持“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，特別是對(duì)年輕同志來(lái)說(shuō)，“黨校姓黨”的意識(shí)還比較薄弱，政治立場(chǎng)還不夠堅(jiān)定，對(duì)此，黨校多次組織黨員進(jìn)行思想政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹“兩學(xué)一做”要求，做到統(tǒng)一思想，對(duì)不符合黨的路線方針政策的東西能夠鑒別和抵制，確保了廣大黨員干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

2、理論建設(shè)全面落實(shí)。針對(duì)黨校教育內(nèi)容多、范圍廣的特點(diǎn)，市委黨校始終把理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，一方面選派黨員干部到上級(jí)行政學(xué)院、黨校學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，拓展思路；另一方面，黨校自身開(kāi)展骨干理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立了每周一、周五開(kāi)展政治學(xué)習(xí)的制度，并形成常態(tài)，為黨校教師隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行提供了有力支持。除此之外，還要求黨校教師能做到運(yùn)用理論來(lái)回答實(shí)際問(wèn)題，即立足于理論，結(jié)合實(shí)際，得出科學(xué)結(jié)論或?yàn)榻鉀Q問(wèn)題提供思路，真正做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)有所用。

3、作風(fēng)建設(shè)有序推進(jìn)。校黨委以十九大精神為指引，以市委提出的“三抓三創(chuàng)”工作為落腳點(diǎn)，強(qiáng)化了政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，加大了監(jiān)督和管理力度，特別是針對(duì)個(gè)別教職員工敬業(yè)精神不足，不能嚴(yán)格遵守上級(jí)黨委和黨校的各項(xiàng)紀(jì)律要求，工作中執(zhí)行力和落實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題，做了詳細(xì)嚴(yán)格的規(guī)定，同時(shí)加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)和自律意識(shí)，把他律和自律有機(jī)結(jié)合，切實(shí)把“抓提升，創(chuàng)建作風(fēng)一流班子”落實(shí)到實(shí)處。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)逐漸完善。在狠抓思想政治建設(shè)不放松的同時(shí)，引入了“精準(zhǔn)化”理念，注重精準(zhǔn)化培訓(xùn)，緊密結(jié)合黨校工作發(fā)展需要和工作崗位需要，有針對(duì)性地完善領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)專業(yè)才干，打造了專業(yè)化的黨員干部隊(duì)伍。今年3月，學(xué)校召開(kāi)了黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，一批政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、思想解放、專業(yè)能力強(qiáng)的同志進(jìn)入了校領(lǐng)導(dǎo)班子，使校領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)得到明顯提高。

三、存在問(wèn)題

1、思想倦怠，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)。部分黨員工作中不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，想著安于現(xiàn)狀，缺乏對(duì)黨校教學(xué)和日常工作的熱情和奉獻(xiàn)精神。個(gè)別教職工精神狀態(tài)不佳，不能也不愿積極主動(dòng)的去工作，也不想發(fā)揮工作的主觀能動(dòng)性，在黨校日常工作中缺乏積極性和創(chuàng)造性。

2、思想觀念過(guò)于保守，不能與時(shí)俱進(jìn)。面對(duì)發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，部分同志在思想和工作方法上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，拘泥于原有的一些思想觀點(diǎn)和具體做法，習(xí)慣于用慣性思維思考問(wèn)題，用老辦法解決新問(wèn)題，變化、變革、創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，先行先試、創(chuàng)造性開(kāi)展工作不夠主動(dòng)。

3、對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不清和重視程度不足。部分黨員對(duì)黨建工作的理解出現(xiàn)偏差，出現(xiàn)了重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想，把黨建工作單純地理解為讀報(bào)紙、聽(tīng)報(bào)告和補(bǔ)材料，看不到思想政治工作對(duì)業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，制約了黨建工作向前推進(jìn)。

四、解決辦法

1、在全校開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，既是對(duì)全校黨員黨校觀念、大局意識(shí)的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)全校黨員干部領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，同時(shí)也有利于集中時(shí)間和精力，通過(guò)強(qiáng)化教育，解決黨員隊(duì)伍中存在的思想倦怠、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)的問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)談話，把“三個(gè)比談”工作落實(shí)到實(shí)處。

2、針對(duì)思想保守問(wèn)題，要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)決破除思想守舊好為難情緒，樹(shù)立只要是對(duì)黨校發(fā)展有利、對(duì)開(kāi)展工作有利、對(duì)解決問(wèn)題有利的事，就要敢于嘗試，敢于冒險(xiǎn)，敢于打破常規(guī)。黨委要把鼓勵(lì)創(chuàng)新納入到制度中，用行動(dòng)鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新，對(duì)在創(chuàng)新上有所突破的同志要進(jìn)行宣傳和表彰，增強(qiáng)全體黨員的創(chuàng)新積極性。

3、繼續(xù)加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，強(qiáng)化全體黨員對(duì)黨建工作的重視程度，把黨建工作擺到黨校工作的突出位置。領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用，進(jìn)一步明確黨建工作的重要性，同時(shí)，未來(lái)黨建工作的開(kāi)展要更加規(guī)范化和制度化，工作安排要具體化好有針對(duì)性，避免出現(xiàn)工作內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)和含糊不清，使黨建工作真正深入到全體黨員心中。