***關(guān)于農(nóng)民工與勞動合同情況的調(diào)研報告

按照《廣東省司法廳關(guān)于貫徹落實<司法部關(guān)于充分發(fā)揮職能作用認(rèn)真做好根治拖欠農(nóng)民工工資有關(guān)工作的意見>的通知》精神要求，并根據(jù)***的部署，***組織了一次農(nóng)民工與勞動合同情況的調(diào)研，現(xiàn)將這次調(diào)研情況作如下匯報。

一、***企業(yè)勞務(wù)用工基本情況

（一）***企業(yè)中，在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦登記在冊的私營企業(yè)數(shù)為73個，主要有水產(chǎn)品加工業(yè)、電器業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)和旅游業(yè)等，比較大規(guī)模的企業(yè)有***有限公司、***水產(chǎn)食品有限公司和***置業(yè)有限公司。

（二）這些企業(yè)勞動用工分為三種，一是長期用工，二是短期用工，三是臨時用工。長期用工一般是技術(shù)人員和熟練工人，短期用工一般是季節(jié)工。長期用工大多能簽定勞動用工合同。短期用工部分有勞動合同，另一部分沒有勞動合同，只有口頭答應(yīng)勞動工價。

（三）據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，***有限公司簽訂勞動合同的工人約800名，***有限公司簽訂勞動合同的約220名，而***有限公司以這些信息為商業(yè)秘密為由不向外提供，故未能收集到相關(guān)數(shù)據(jù)。

二、情況分析

***轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞務(wù)用工中簽訂勞動合同的較少，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果分析原因主要有以下：

（一）隨著社會的發(fā)展和變化，出現(xiàn)了一些新的用工形式和用工制度，而現(xiàn)有的勞動合同制度未能與之匹配。以***有限公司為例：***公司在進(jìn)行建設(shè)工程施工時實行三級分包制，只與承包商簽訂建設(shè)承包合同，而承包商又與外地勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)派遣合同；外地勞務(wù)公司再派遣工人到***工作，這就導(dǎo)致了工人與工地建設(shè)商之間沒有簽訂直接的勞工合同。在此種情況下，一旦發(fā)生工傷或欠薪，工人得不到有效、快速的法律方面保障。

（二）農(nóng)村中的果園，領(lǐng)地種植、魚塘塑料拉膜廠等務(wù)工者多為外省人，流動性大，文化低，法律意識跟不上，沒有與老板簽訂勞動合同的意識。

（三）轄區(qū)內(nèi)建筑行業(yè)從業(yè)者多為當(dāng)?shù)卮迕瘢〔糠譃橥馐∪?，因自身素質(zhì)較低，缺乏一定的專業(yè)技能，只能從事一些體力工作或短期勞動，從而為簽訂勞動合同帶來一定的難度。

按當(dāng)?shù)亓?xí)慣，簽訂勞工合同亦不常見。

三、解決對策

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法律、法規(guī)的宣傳力度。

應(yīng)進(jìn)一步加大宣傳力度，通過宣傳教育，調(diào)動老板與員工的積極性而確立勞動關(guān)系。

(二)加強(qiáng)法律、法規(guī)的執(zhí)法力度。

目前，一些用人單位為規(guī)避法定義務(wù)，不愿與勞動者簽訂長期合同。大部分勞動合同期限在一年以內(nèi)，勞動合同短期化傾向明顯，影響了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。這一狀況，在一定程度上影響了職工的就業(yè)穩(wěn)定和對企業(yè)的歸屬感，對企業(yè)的長期發(fā)展，社會的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法力度，采取有效措施對企業(yè)這種做法進(jìn)行取締。