第一篇:關(guān)于貧困家庭的調(diào)研報告
關(guān)于貧困家庭的調(diào)研報告
根據(jù)省教育廳決定在全省高校開展“我的中國夢—大學(xué)生黨員訪萬家”寒假社會實踐活動”。我們于2013年1月25日到五華特困戶張日如家進行入戶走訪,現(xiàn)將調(diào)查情況及幫扶計劃措施報告如下。
一、特困戶基本情況
張日如,家住梅州市五華縣,農(nóng)民,家中有人口8人,家中有6個小孩,其中5個女兒,一個兒子,女兒都已結(jié)婚,4個女兒都嫁到外省,生活也不太富裕,很難回家一次,兒子還在讀書,支出費用較大,生活來源完全靠農(nóng)作物,耕地7畝,完全靠其妻子來勞作,因為其丈夫身體不太好,不能干重活,所以其妻子是家中的主心骨,以前住的房子破敗不堪,很容易倒塌,他的妻子四處借錢建了房子,目前還欠債,平均月收入500,生活較為困難。
根據(jù)調(diào)查情況,其家貧困原因有:
一兒子上中專學(xué)支出費用較大,是造成貧困的主要原因。
二、除了農(nóng)作物,無其它收入來源,由于家庭經(jīng)濟收入比較單一,主要以種植收入為主,偶遇干旱,農(nóng)業(yè)辛勤勞作往往得不到相應(yīng)的回報,致富的路子比較窄。
由于其文化程度較低,長期在家務(wù)農(nóng),沒有外出務(wù)工的經(jīng)驗和技術(shù),沒有致富的觀念。
此外,我們也調(diào)查了多戶貧困家庭,根據(jù)調(diào)查情況,總結(jié)出了幾個五華縣貧困原因:
一、文化程度較低,五華縣不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習(xí)
慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國家支援,救濟的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟、拿補貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
二、因災(zāi)貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。在五華縣,多數(shù)人的家依山而建,在2006年期間,因雨水較充足,導(dǎo)致多處山體滑波,不少人的房屋倒塌,不得不到處籌錢建新屋,致其家徒四壁。
三因病、殘致貧。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無錢醫(yī)治,不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見。,一年中看病是一筆不小的開支,如果病稍大一點,一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人得大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
四、因上學(xué)致貧。我的家庭也因此而備受其困,雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財政收入少,用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開支,于是教育亂收費在貧困地區(qū)比較常見,如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學(xué),對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導(dǎo)致家庭的貧困。如果貧困地區(qū)的孩子考上大學(xué),在教育體制實行改革的今天,一個大學(xué)生每年的學(xué)費和生活費加起來至少要一萬元左右,有很多考的是2B學(xué)校,其
學(xué)費一年就要1萬多,不包生活費,四年下來要10萬多來供一個大學(xué)生,對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那么,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
五、交通嚴(yán)重落后,物價昂貴,舉個例子:興寧是五華的旁縣,興寧的貨物價格要比五華便宜,2014年春節(jié)期間,興寧的桔子是2元一斤,而五華卻要3.5元一斤;平時,興寧的豬肉是11.5元至12元每斤,而五華的任意一個地方的豬肉價格都在14元以上。說到這里,人們不禁要問,造成五華商品比興寧貴的原因是什么地方了。答案其實很簡單,興寧的貨物比我們五華便宜,主要原因在于其發(fā)達的交通運輸能力,興寧人能高度重視貨物流通之速度。將鐵路、高速公路延伸到興寧縣城,并且又能科學(xué)地利用這些發(fā)達的鐵路、高速公路,讓貨物以最快的速度流入興寧,并且以最快的速度流出興寧,從中賺取時差與利差,五華市場上流通的各種商品,大多依賴于興寧的提供,試想,貨物經(jīng)珠三角及珠三角以外的其它地方生產(chǎn)出來,運抵興寧,又再經(jīng)興寧人的批發(fā)輾轉(zhuǎn)到五華。興寧人要賺取一部分的利潤這是必然的,加上興寧到五華這一段路的運輸費用,五華的物價能不比興寧貴嗎?
在所有貧困原因中,因缺文化、因災(zāi)、因病殘是形成貧困的重要原因。五華要發(fā)展,首先先解決貧困原因。讓人們過上好日子,面對經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,如何在新的經(jīng)濟發(fā)展階段,多渠道增加低收入戶的收入,達到共同富裕的最終目的,是五華政府應(yīng)重點考慮的問題。
1.大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要面向市場,依靠科技,因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的整體效益,充分利用土地,種植一些高價值,高價格的農(nóng)產(chǎn)品,讓農(nóng)民的口袋富起來。
2.努力提高農(nóng)村勞動力的整體文化素質(zhì)
要從戰(zhàn)略高度認識提高人口素質(zhì)的重要性,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),加大農(nóng)村教育投入,不僅是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本保證,也是低收入戶增加收入的長遠基礎(chǔ)。一是努力普及初中教育。必須把發(fā)展教育的重點放在普及初中教育上,努力提高適齡兒童入學(xué)率,解決部分少年兒童不上學(xué)和中途輟學(xué)的問題,防止新一代文盲人口的產(chǎn)生。二是通過開設(shè)各種培訓(xùn)班,對一些上過小學(xué)、初中或高中的農(nóng)民進行職業(yè)培訓(xùn),傳授給他們相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,爭取幾年內(nèi)使每個低收入家庭都有一個掌握一至兩門實用技術(shù)和經(jīng)營特長的勞動力,這對貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展既有立竿見影的效果,又有長遠的作用;三是大力發(fā)展農(nóng)村中等專業(yè)學(xué)校、農(nóng)民職業(yè)中學(xué),培養(yǎng)一批中級層次的人才,以適應(yīng)商品經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。
3.加大扶持力度,轉(zhuǎn)變扶貧方式
調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),都離不開資金的支持。貧困農(nóng)戶由于收入的絕大部分用于生活消費,維持簡單再生產(chǎn)都比較困難,要想擴大再生產(chǎn)依靠自身的力量是很難的。對于貧困戶,政府應(yīng)加大扶持力度,增加財政撥款。同時,改變面面俱到的救濟式的扶貧形式,“授人以漁”而非“授人以魚”。
4.積極組織剩余勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入
加快勞動力轉(zhuǎn)移是低收入農(nóng)戶快速增加收入的首要措施。低收入農(nóng)民家庭一般有較多剩余勞動力,但勞動力轉(zhuǎn)移的能力比較差,轉(zhuǎn)移的勞動力較少,所以,轉(zhuǎn)移勞動力是快速提高收入的首要途徑,也是一條捷徑。
5.逐步建立完善、高效的農(nóng)村社會保障體系
搞好農(nóng)村社會保障體系建設(shè),是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展變化,及時有效地保障農(nóng)民特別是低收入戶基本生產(chǎn)權(quán)益的迫切需要。低收入群體應(yīng)得到社會各界的廣泛關(guān)注、特別救助和有力扶持,有關(guān)部門應(yīng)進一步強化相關(guān)政策,建立農(nóng)村低收入群體生活保障體系,保證低收入農(nóng)民的基本生產(chǎn)和生活,增強其自我發(fā)展能力。
讓我們一起盼望在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,這些貧困人民的生活會越來越好。
第二篇:城鄉(xiāng)貧困家庭調(diào)研報告
城鄉(xiāng)“支出型”貧困家庭的生活現(xiàn)狀與對策
高度重視和妥善解決好城鄉(xiāng)貧困家庭生活困難問題是解民生的重要舉措。隨著社會轉(zhuǎn)型步伐加快,除低保等常規(guī)弱勢群體外,因疾病、意外事故等因素導(dǎo)致家庭支出巨大的新型貧困群體日漸增長。如何合理設(shè)置該類群體社會化救助項目,如何提升救助水平成為我們關(guān)注重點。為摸清我縣貧困居民分布及困難程度,我局組織開展了“走萬家、察民情、解民難”的活動,探討解決其生活困難的途徑和方法。
一、“支出型”貧困類型與現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計,我縣共有有貧困人口XX萬人,其中已享受城市低保XX萬人,農(nóng)村低保XX萬人,農(nóng)村五保XX萬人,共占貧困人口的55%?,F(xiàn)行城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度已經(jīng)基本解決了“收入型”家庭貧困問題。在我局組織開展“走萬家、察民情、解民難”的活動中,我們了解到這樣一類家庭,他們的家庭成員出現(xiàn)重大疾病、子女就學(xué)、突發(fā)災(zāi)禍等原因,導(dǎo)致家庭剛性支出遠遠超出其承受能力而造成的生活貧困。這些家庭人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),原可以維持日常生活,但家庭發(fā)生重大變故之后陷入困境,有限的收入難以滿足剛性支出的需求,由于家庭收入超標(biāo)又無法享受低保,他們實際處于社會救助的“夾心層”,往往比低保戶更困難。
二、“支出型”貧困原因分析
從走訪的XX戶情況看,造成“支出型”貧困的有XX戶,主要有三大原因:一是因病致貧型,共XX戶,占72%。這類家庭因其成員出現(xiàn)重大疾病,需要長期住院治療或藥物維持,每月固定的醫(yī)療費用占據(jù)了家庭收入的大頭,有的甚至出現(xiàn)吃藥擠占吃飯的局面,形成貧困。如我縣XX..二是遭災(zāi)突變型,共6戶,占11%,這類家庭因突發(fā)事件等原因造成的家庭支出過大,遠遠超出家庭收入的承受能力。如我縣XX。特別是兩個年幼的孩子幼嫩的皮膚被嚴(yán)重?zé)齻?,慘不忍睹,因燒傷面積大,傷情特別嚴(yán)重,巨額的醫(yī)療費用用光了家里所有的積蓄,后續(xù)的治療還寥寥無望,多虧有民政部門和社會慈善募捐的幫助,才緩解了唐匯軍家暫時的困境。三是教育負重型,共9戶,占17%,這類家庭因子女求學(xué)給家庭經(jīng)濟造成了沉重壓力,往往出現(xiàn)交了學(xué)費難買米,形成貧困。要培養(yǎng)一個義務(wù)制教育階段的學(xué)生還可以勉強承擔(dān),但要培養(yǎng)一個高中生或大學(xué)生就不堪重負了。我縣XXX。全家經(jīng)濟收入來源有4畝茶,年純收入6000元,靠種玉米、紅薯、馬鈴薯養(yǎng)豬,過年才吃上肉。農(nóng)閑時,在附近打些臨工,用于日常開支。房子是亂石砌的墻,已成重度危房,報危改計劃,因沒有沒有配套資金修不起房。女兒在一中讀書每年生活費、學(xué)費、車費等,節(jié)約著用要15000元左右。為保障女兒的正常學(xué)習(xí)生活,他盡可能壓縮各項生活開支,生活非常困難。
三、“支出型”貧困存在的問題和困難
1、“支出型”貧困家庭救助與現(xiàn)行救助制度的矛盾。目前城鄉(xiāng)最低保障制度通常做法是,用一條最低收入線作為甄別困難人群的標(biāo)準(zhǔn),低于這條線就可以享受低保待遇,根據(jù)申請人的收入狀況,全部收入除以家庭人口,如果平均數(shù)低于當(dāng)?shù)乇U暇€的,這部分人就納入到低保救助范圍里面,進行差額補助。同時如果這一家有就醫(yī)、就學(xué)困難,都會參照他是不是低保,如果是低保就給予醫(yī)療和教育的救助。但現(xiàn)在碰到的問題是,有一部分人收入平均以后超過了“低保線”這一剛性標(biāo)準(zhǔn),因此不能進低保,但如果這個家庭中有人突發(fā)重大疾病,一年支付十幾萬元的醫(yī)藥費,醫(yī)療支出就擠壓了這一家的基本生活水平。像這樣的人群,現(xiàn)在的低保制度是照顧不到的。
2、“支出型”貧困家庭的需求與救助標(biāo)準(zhǔn)的矛盾。我局通過采取臨時生活救助、醫(yī)療救助、助學(xué)幫扶以及節(jié)日慰問等多種方式,盡最大可能對“支出型”貧困家庭給與了幫助,但這種臨時性的救助方式、救助標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,而且具有太多的模糊性、隨意性和不確定性,只能緩解“支出型”貧困家庭的困難,很難起到應(yīng)急救難的作用。
3、“支出型”貧困家庭與救助及時性的矛盾。“支出型”貧困家庭往往都是因突發(fā)災(zāi)禍無法繼續(xù)維持基本生活的家庭,一旦家庭發(fā)生突發(fā)事件,家庭支出在短時間內(nèi)急劇增長,致使家庭收入遠遠無法應(yīng)付支出的增加,很需要在極短的時間內(nèi)得到救助。但目前的救助遠遠還沒有這種能力。
四、“支出型”貧困救助的對策建議
1、建立“支出型”貧困家庭綜合救助辦法。一是要對家庭剛性支出、家庭收入核實標(biāo)準(zhǔn)進行明確界定。二是要明確“支出型”貧困家庭的認定條件。三是經(jīng)認定的“支出型”貧困家庭,參照城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),對實際生活水平達不到低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭,差額部分發(fā)放生活補助,并相應(yīng)納入城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助、臨時救助及助學(xué)范圍。
2、設(shè)立“支出型”貧困家庭專項救助
第三篇:底閣鎮(zhèn)貧困家庭基本情況調(diào)研報告
底閣鎮(zhèn)“百名干部走百村訪萬戶”活動情況
調(diào)
研
報
告
根據(jù)嶧城區(qū)“百名干部走百村訪萬戶”活動精神,按照中共嶧城區(qū)委、嶧城區(qū)人民政府的安排部署,在嶧城區(qū)民政局、嶧城區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的幫包及親自走訪中,底閣鎮(zhèn)從2012年4月19日至26日完成了走訪活動,現(xiàn)將走訪活動基本情況匯報如下:
隨著農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長,底閣鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分農(nóng)民已過上了基本小康的生活,但是由于農(nóng)村居民收入差距不斷擴大,還有一部分農(nóng)戶收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現(xiàn)象的存在,不僅延緩了農(nóng)村的全面小康進程,制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也是引發(fā)社會穩(wěn)定的突出問題之一。因此,關(guān)注農(nóng)村低收入戶的增收問題,對農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會穩(wěn)定都具有現(xiàn)實意義。為了摸清新的時期貧困產(chǎn)生的原因,為下一步農(nóng)村開展扶貧工作制定切合實際的戰(zhàn)略決策,駐村以來,對底閣鎮(zhèn)所有住戶進行了全面調(diào)查,在分析低收入農(nóng)民的現(xiàn)狀特征及成因的基礎(chǔ)上,提出了促進低收入農(nóng)戶增收的基本建議。
一、被調(diào)查貧困戶的基本情況
在走訪調(diào)查收取的11682戶資料中,人均收入少于2000元(嶧城區(qū) 2011 年的貧困標(biāo)準(zhǔn))的絕對貧困戶占有 613
戶。613戶貧困戶共有人口1762人,勞力 429 人,外出打工115 人,人均收入 717 元,其中勞務(wù)收入 123.2 元,占 17.18%,種植業(yè)收入 560.6 元,占 78.19%,養(yǎng)殖業(yè)收 入27.8 元,占 3.88%,其它 5.4 元,占 0.75%。人均擁有耕地 1.12 畝,住土草房82 戶,占 13.38%,住土瓦房189 戶,占 30.83%,住磚瓦房332戶,占 54.16%,無房戶 10戶,占 1.63%。其中已獲低保救助的383戶,占62.48%,獲大病救助的16戶,占2.61%,獲就學(xué)救助的120戶,占19.58%,獲住房救助的14戶,占2.28,新出現(xiàn)的因病因災(zāi)目前無救助的80戶,占13.05%(目前無長期救助的230戶)。在230戶中,急需住房的10戶,需要醫(yī)療救助的96戶,需要助學(xué)的56戶,需要長期救助的230戶。
二、貧困原因分析
從收入支出角度來說,貧困是收入少,而正常必需的支出相對收入又較多的情況下產(chǎn)生的,導(dǎo)致不能解決起碼的溫飽問題。對貧困原因調(diào)查主要采取對農(nóng)戶個別訪談和通過村兩干部座談的方式進行,從收入和支出兩方面來調(diào)查農(nóng)民的貧困原因的。根據(jù)整理調(diào)查情況,貧困的原因有:
1、思想意識不發(fā)展、文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果,613個貧困戶中家庭主要勞力是文盲有102戶,只上過一、二年級的有139戶,小學(xué)文化程度的有 200 戶,初中文化程度的175戶,高中以上文化程度 的有7戶,高中與初中文化程度之和只占 29.69%,比例非常少。家庭主要勞力是高中以上文化程度的 7戶家庭,人均收入為 1532.94 元,而家庭主要勞力是文盲和初識的 241戶家庭,人均收入僅為 817.00 元。人均收入在 800~1500 元的家庭中,有5%的家庭主要勞力是文盲,而人均收入在 500 元以下的家庭中,家庭主要勞力是文盲的竟達 36.6%,在這613戶貧困戶中有近60戶屬于家有50%勞動力(文盲)而不思勞動,錢只要有今天花,就不考慮明天生活的情況。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后,導(dǎo)致思想懶惰,這是貧困的根源。不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿冒險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國家補貼、政府救濟的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟、拿補貼為理所當(dāng)然; 觀念保守,不愿吃苦勞動,甘愿受窮。
2、因病、殘致貧。因病、殘導(dǎo)致貧困的原因,在所有貧困原因中占第一位,共有204戶,占 33.28%的概率。這可能是收入太少的農(nóng)民,用在治病上的支出更少的原因。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),生病無錢醫(yī)治,不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見。雖然目前,我國實行了農(nóng)村合作醫(yī)療,但由于上限的限額以及門珍的限額制度,導(dǎo)致農(nóng)民看病治病,有很大一部分都是自己負擔(dān),一年中是一筆不小的開支,如果病
稍大一點,一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會 給貧困的家庭帶來更加貧困,尤其是如果家庭中有癌癥、白血病、中風(fēng)、腦溢血、腦梗塞留下后遺癥的病人,就只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾人,甚至一家人中都是殘疾人的,沒有勞動力,有的連溫飽都是問題,這也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
3、缺勞動力致貧。貧困原因中,越是缺勞力,越是貧困的占100多戶。家庭勞力與人口比小于 0.3 的人均收入為 837.7 元,而家庭勞力與人口比在 0.8~1 時,人均收入為 1210.4 元,是前者的 1.4 倍。這種貧困原因以前表現(xiàn)不明顯,也只是在 90 年代后期才突出,是一種新的貧困原因。在 80 年代和 90 年代初,勞動力嚴(yán)重過剩時,就是有了勞動力也沒有出路,勞動力的多少并不是影響貧困的重要原因。到了2000年以后,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,交通、通訊條件的改善,家庭中多余的勞力紛紛外出、打工,有的外出打工的收入遠遠多于農(nóng)業(yè)收入,也許一個家庭有勞力外出打工,就能擺脫一個家庭的貧困。當(dāng)然外出打工與外出勞動力的素質(zhì)有關(guān),素質(zhì)越高,獲得的勞務(wù)收入越多。
4、上學(xué)致貧。因上學(xué)致貧也是一種新的貧困原因,也是 2000年以后才出現(xiàn)的的。雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但從高中以后,隨著學(xué)校的改革,每的的學(xué)雜
費也是一個不小的數(shù)目,再加上學(xué)生還要住校,生活費也是不少。如果一個家庭中幾個孩子都上學(xué),對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導(dǎo)致家庭的貧困。如果孩子考上大學(xué),在教育體制實行改革的今天,一個大學(xué)生 每年的學(xué)費和生活費加起來至少要一萬元左右,對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那么,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
5、社會環(huán)境的影響。當(dāng)前社會上的不良習(xí)俗也是農(nóng)民致貧的一個原因,目前,在農(nóng)村紅白事上家庭之間的相互攀比比校嚴(yán)重,為了兒子娶媳婦,建房子,買東西相互攀比,一個兒子結(jié)婚需要的費用接近15萬左右,幾乎是農(nóng)民幾十年的積蓄。如果家庭中有幾個兒子話,可想而知。另外農(nóng)村紅白事的隨份子錢也愈來愈多,比較好的親戚有時要花上好幾千元錢,有的家庭甚至借債來隨份子。辦事的事主為了顯自己好看,不惜花上十多萬元來擺排場,這種攀比造成社會的極大浪費,對貧困家庭來說,無穎是雪上加霜。
三、促進貧困農(nóng)戶收入增長的對策建議
面對經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,如何在新的經(jīng)濟發(fā)展階段,多渠道增加低收入戶的收入,達到共同富裕的最終目的,是各級政府和有關(guān)部門應(yīng)重點考慮的問題。
1.大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要面向市場,依靠科技,因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè) 的整體效益。一是要在低收入農(nóng)戶中,改變廣種薄收的經(jīng)濟模式,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,集約度,通過對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,充分利用豐富的勞動力資源優(yōu)勢,大力發(fā)展、蔬菜、水果等勞動密集性產(chǎn)品,增加就業(yè),實現(xiàn)增收。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項低投入、高回報、受自然因素影響較小、適宜貧困地區(qū)發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。在畜牧業(yè)發(fā)展上,要實現(xiàn)新的突破,多發(fā)展“食草型”動物,降低飼養(yǎng)成 本,提高養(yǎng)殖效益。同時要加快畜牧業(yè)的市場建設(shè)、防疫體系建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè),為畜牧業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,使畜牧業(yè)成為農(nóng) 民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng) 營方式,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓從事農(nóng)產(chǎn)品種植和加工的農(nóng)民從中獲得最大的收益。
2.努力提高農(nóng)村勞動力的整體文化素質(zhì) 從戰(zhàn)略高度認識提高人口素質(zhì)的重要性,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),加大農(nóng)村教育投入,不僅是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本保證,也是低收入戶增加收入的長遠基礎(chǔ)。一是努力普及初中教育。必須把發(fā)展教育的重點 放在普及初中教育上,努力提高適齡兒童入學(xué)率,解決部分少年兒童 不上學(xué)和中途輟學(xué)的問題,防止新一代文盲人口的產(chǎn)生。二是通過開設(shè)各種培訓(xùn)班,對一些上過小學(xué)、初中或高中的農(nóng)民進行職業(yè)培訓(xùn),傳授給他們
相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,爭取幾年內(nèi)使每個低收入家庭都有一個掌握一至兩門實用技術(shù)和經(jīng)營特長的勞動力,這對貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展既有立竿見影的效果,又有長遠的作用;三是大力發(fā)展農(nóng)村中等專業(yè)學(xué)校、農(nóng)民職業(yè)中學(xué),培養(yǎng)一批中級層次的人才,以適應(yīng)商 品經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。
3.加大扶持力度,轉(zhuǎn)變扶貧方式 調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),都離不開資金的支持。貧困農(nóng)戶由于收入的絕大部分用于生活消費,維持簡單再生產(chǎn)都比較困難,要想擴大再生產(chǎn)依靠自身的力量是很難的。對于貧困戶,政府應(yīng)加大扶持力度,增加財政撥款。同時,改變面面俱到的救濟式的扶貧形式,“授人以漁”而非“授人以魚”。
4.逐步建立完善、高效的農(nóng)村社會保障體系 搞好農(nóng)村社會保障體系建設(shè),是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展變化,及時有效地保障農(nóng)民特別是低收入戶基本生產(chǎn)權(quán)益的迫切需要。低收入群體應(yīng)得到社會各界的廣泛關(guān)注、特別救助和有力扶持,有關(guān)部門應(yīng)進一步強化相關(guān)政策,建立農(nóng)村低收入群體生活保障體系,保證低收入農(nóng)民的基本生產(chǎn)和生活,增強其自我發(fā)展能力。
5、最大化的發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用。社會應(yīng)加強對百姓的思想政治教育,宣傳部門、教育部門采取喜聞樂見的形式加大對農(nóng)民的精神境界的教育,讓他們樹立社會的公德
意識,讓農(nóng)民在思想上有質(zhì)的巨大飛躍,從而自覺抵制社會上的不正之風(fēng)。
第四篇:貧困家庭
店集鎮(zhèn)人大代表對計生貧困家庭進行調(diào)研
2013年春季夏期間,農(nóng)村貧困家庭困難日益顯露,店集鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視,店集鎮(zhèn)人大代表及時進行了調(diào)研,調(diào)研結(jié)束后,督促鎮(zhèn)計生協(xié)會對計生貧困家庭戶開展救助行動。鎮(zhèn)計生協(xié)會首先對全鎮(zhèn)計生貧困家庭逐村進行摸排;其次對全鎮(zhèn)計生貧困家庭逐村進行評議公示;第三縣、鎮(zhèn)審核后及時發(fā)放救助資金。目前全鎮(zhèn)已救助計生貧困家庭20余戶,兌現(xiàn)救助資金1.2萬元,及時幫助計生貧困家庭度過春荒困難。(程露露)
第五篇:貧困家庭情況報告
***戶家庭情況報告
我叫***,男,*族,現(xiàn)年**歲,住***。妻子***,現(xiàn)年**歲,獨生女***現(xiàn)就讀于***。
我自幼身患殘疾(駝背),導(dǎo)致胸腔狹窄壓迫心臟,多年來一直求醫(yī),靠藥物控制病情來維持生命。2008年以來,經(jīng)常伴有胸悶、胸脹和呼吸困難等癥狀,經(jīng)醫(yī)院檢查為心臟肥大和肺水腫等癥。每年都需多次到縣人民醫(yī)院住院治療,由于無法承擔(dān)醫(yī)藥費和相關(guān)費用只能靠回家吸氧維持生命。醫(yī)生建議,吸氧治療非長久之計,只有通過手術(shù)治療才能穩(wěn)定病情。但對于雙殘家庭來說無異于天方夜譚。我妻子也是有與我一樣的殘疾,2005年因心臟跳動異常,在***醫(yī)院治療,做了**手術(shù)?,F(xiàn)已基本喪失勞動能力,當(dāng)時的醫(yī)藥費用全靠借貸和好心群眾捐助,目前已欠債*萬多元,生活全靠好心村民幫助和捐贈。因我是父母老來子,我成家后父母相繼去世,住房年久失修不能住人。同時還要供養(yǎng)女兒上學(xué),因此延誤醫(yī)期??晌矣蛛x不開吸氧,每天吸氧費用達*多元,家中實在無力承擔(dān),讓我這雙殘、雙失勞動力家庭真是無可奈何,家中又無其他任何財產(chǎn)。鑒于上述情況,為延續(xù)生命,供養(yǎng)我女完成學(xué)業(yè),懇請有關(guān)部門和愛心人士給予扶持幫助為謝!
此致
敬禮
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20**年*月*日