第一篇：農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告

駐新福鎮(zhèn)丕地村新農(nóng)村指導(dǎo)員

何燕樞

根據(jù)縣委組織部關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的部署和安排，我被派駐擔(dān)任新福鎮(zhèn)丕地村委新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，于2012年4月9日駐進(jìn)該村委開展工作，對(duì)本村委的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行摸底調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

丕地村委會(huì)隸屬新福鎮(zhèn)，該村屬邊山窮地區(qū)貧困村，距新福鎮(zhèn)政府所在地13公里，距橫縣縣城62公里，是西津庫區(qū)移民搬遷區(qū)，該村地形以山地、丘陵和湖泊為主，自然環(huán)境惡劣，居住分散，交通十分不便。村委會(huì)有丕地、石排、龍門、新村、高料、木普和歐村7個(gè)自然村，2500多人，全部是壯族，大多數(shù)群眾為初中以下文化，全村有水田1100多畝，速豐桉5500多畝，甘蔗500多畝，兼種紅薯、玉米等糧食，經(jīng)濟(jì)來源主要靠種養(yǎng)和勞務(wù)輸出打工收入維持生活，2011年全村人均收入1900元。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

丕地村有村委會(huì)辦公樓一棟二層，村委學(xué)校一所，教學(xué)點(diǎn)兩個(gè)，現(xiàn)有教師7人，學(xué)生130人，各自然村已通公路（沙石路）。目前，有5個(gè)自然村改善了人畜飲水。各個(gè)自然村已全部通電，手機(jī)信號(hào)已覆蓋全村98%區(qū)域。

三、丕地村保障民生情況

該村委認(rèn)真落實(shí)五保供養(yǎng)政策和低保享受條例政策，全村有五保戶8戶8人，全部納入五保供養(yǎng)對(duì)象，落實(shí)享受農(nóng)村低保18戶128人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，切實(shí)保障了五保對(duì)象和低保對(duì)象的基本生活。另外，該村100%的農(nóng)戶家庭全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

四、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況

丕地村黨支部共有黨員33人，其中：男性30人，女性3人，平均年齡42歲。該村委會(huì)設(shè)黨支部書記（兼村委主任）1人，副主任1人，委員3人，村委會(huì)建立和推行村務(wù)公開欄，帳目公布上墻，各級(jí)政府和各有關(guān)部門支持（扶貧）政策都能很好的得到宣傳、貫徹和落實(shí)。

五、亟待解決的問題和建議

1．丕地村現(xiàn)有居民危房31戶，亟待改造，建議有關(guān)部門關(guān)注，把危房改造工程當(dāng)作一項(xiàng)民生工程，安居工程來抓好落實(shí)，不斷提高居民安全，可靠的居住環(huán)境。

2．各自然村除丕地村、龍門村和新村有水泥路外，其他各村路段由于年久失修，嚴(yán)重?fù)p壞和多處塌方，路面又差，每逢雨季時(shí)節(jié)車輛無法通行，極大影響了村民正常的生產(chǎn)生活。建議有關(guān)部門進(jìn)行此段道路加固維修，確保人行、車輛保持正常通行，以滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要，促進(jìn)該村經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

3．丕地村委會(huì)辦公樓自搬遷重建至今，村部四周無圍墻且尚未硬化，衛(wèi)生極差，亂石成堆，嚴(yán)重影響了村容村貌。建議有關(guān)部門籌措資金，投入該村委會(huì)辦公樓四周的硬化建設(shè)，形成一個(gè)村容村貌大改觀的先例典范。

4．村民素質(zhì)有待提高，目前農(nóng)村、農(nóng)民素質(zhì)還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，農(nóng)民文化水平不高，主要是缺少勞動(dòng)技能的培訓(xùn)，依靠傳統(tǒng)的方式方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，外出務(wù)工也多半干些體力活。

5．農(nóng)村環(huán)境問題，多數(shù)家庭放養(yǎng)的雞、鴨、狗等家禽、家畜有亂放養(yǎng)的習(xí)慣，部分家庭不建有衛(wèi)生廁所，牛馬出村前在屯內(nèi)的大小便無人清掃，生活垃圾不統(tǒng)一處理。

6．各村沒有娛樂場(chǎng)地、圖書室及籃球場(chǎng)，村民在農(nóng)閑時(shí)不能娛樂活動(dòng)及學(xué)習(xí)，使得少部分村民有打牌打麻將等賭博之風(fēng)。

7．農(nóng)村農(nóng)業(yè)信貸問題、農(nóng)村社會(huì)保障等問題。

第二篇：農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告之一

“三農(nóng)”工作一直以來是各級(jí)黨委、政府工作的重中之重，如何在我們邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中關(guān)愛農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的難點(diǎn)問題。如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平，是“三農(nóng)”工作的熱點(diǎn)問題。筆者作為**村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員，幾個(gè)月來，和村兩委會(huì)的同志通過走村串戶，深入調(diào)研，并加以分

析思考后認(rèn)為，“三農(nóng)”工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題解決的關(guān)鍵是切實(shí)提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的教育與培訓(xùn)力度。下文就是筆者就**村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀，粗淺地談一下農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的對(duì)策與建議。[好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)幫您找文章]

一、**村農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀

1、基本概況。全村農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)約為810人，其中男性約為460人，占57％；女性約為350人，占43％。按接受教育程度分類，接受小學(xué)教育的約320人，占40；接受初中教育的約340人，占42；接受高中(含中專)教育的約140人，占17；接受大學(xué)(大專以上)教育的約10人，占1。各類外出務(wù)工的勞動(dòng)力約為150人，占全村勞動(dòng)力總數(shù)的19左右；其中外出務(wù)工人員中男性約為65人，占43；女性約85人，占57，初中及初中以下的務(wù)工人員約為115人，占77；高中及高中以上的務(wù)工人員約35人，占23。

2、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特點(diǎn)：一是轉(zhuǎn)移滯后。客觀上埭溪鎮(zhèn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較低，二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的接納能力有限；**村內(nèi)僅有二、三家五金加工廠和一家服裝加工廠，生產(chǎn)規(guī)模小，接納能力更是弱??；主觀上是思想意識(shí)觀念缺乏“闖勁”、“干勁”，貪圖安逸。二是轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力女性多。各類外出務(wù)工的女性勞動(dòng)力占了一半以上，主要集中在服裝、食品等勞動(dòng)密集型企業(yè)。三是勞動(dòng)力素質(zhì)相對(duì)較低。這是制約剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素。目前**村外出務(wù)工的人員中，接受教育程度的以初中及初中以下的勞動(dòng)力居多，高中及高中以上的勞動(dòng)力比重??；受過正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)力約為40人，占27；主要集中在五金、服裝行業(yè)；接受非正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的有110人，占73；主要從事食品、運(yùn)輸行業(yè)。

二、加強(qiáng)**村勞動(dòng)力培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)意義

1、加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，是提高**村民整體素質(zhì)的重要途徑。首先是思想意識(shí)方面，整體素質(zhì)較低的農(nóng)民等、靠、要思想較重，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、商品意識(shí)淡薄，通過培訓(xùn)，可強(qiáng)化廣大農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、開拓創(chuàng)新意識(shí)、自我發(fā)展意識(shí)。其次，通過培訓(xùn)，廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)了新科技、新知識(shí)，掌握了一二門專業(yè)技能，提高了適應(yīng)從業(yè)崗位的技能，就能夠成為先進(jìn)制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的合格勞動(dòng)者。

2、加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，是促進(jìn)**村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)，增加農(nóng)民收入的迫切要求。2004年**村農(nóng)民人均收入達(dá)6000余元，低于吳興區(qū)2003年農(nóng)民人均收入6253元。只有農(nóng)民收入增加了，其生活質(zhì)量才會(huì)得到不斷的提升，建設(shè)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村才不會(huì)是一句空話。

3、加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，是發(fā)揮**村人力資源優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)一個(gè)山清水秀、人富村美的新農(nóng)村提供人力資源保證。**村地處丘陵地區(qū)，風(fēng)景秀美，風(fēng)車口水庫更以地理位置優(yōu)越、環(huán)境安靜宜人而得名，開發(fā)風(fēng)車口水庫應(yīng)該只是一個(gè)時(shí)間問題。目前，國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目老虎潭水庫的開工建設(shè)，更給埭溪鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了歷史性機(jī)遇，也會(huì)給**村帶來了新的發(fā)展契機(jī)。在新的發(fā)展契機(jī)面前，需要有高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力作保障。

三、大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，順利實(shí)現(xiàn)**村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

1、積極參加“百萬農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程”，提高廣大農(nóng)民的就業(yè)能力。市委、市政府十分重視農(nóng)民教育與培訓(xùn)工作。去年，我市已全面實(shí)施百萬農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，全市完成10萬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，**村接受培訓(xùn)的有100余人。**村作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)較弱村，應(yīng)牢牢抓住這些培訓(xùn)機(jī)會(huì)，做好上下溝通，積極爭(zhēng)取培訓(xùn)指標(biāo)。

2、與用工單位相結(jié)合，大力發(fā)展訂單式培訓(xùn)。村干部要積極捕捉市場(chǎng)用工信息，排出一批區(qū)、鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)，掌握其動(dòng)態(tài)的勞動(dòng)力用工情況，爭(zhēng)取與這些重點(diǎn)企業(yè)“聯(lián)姻”，把農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與企業(yè)的用工需求相結(jié)合，走定向培訓(xùn)與定向輸出的路子，既解決了一些企業(yè)用工難的問題，又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)移。

3、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，探索境外勞務(wù)輸出的新路子。對(duì)外勞務(wù)輸出可以說是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一種高級(jí)形式。在國(guó)外打洋工，不僅賺到了錢，掌握了一門外語，更學(xué)來了先進(jìn)的管理、生產(chǎn)技術(shù)，帶來了先進(jìn)的理念，回國(guó)后有的成為企業(yè)的中堅(jiān)力量，有的自已創(chuàng)業(yè)開辟出一片事業(yè)新天地。去年，**村已有一位叫張軍的小伙子通過長(zhǎng)興外經(jīng)

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員農(nóng)村調(diào)研報(bào)告材料

新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員農(nóng)村調(diào)研報(bào)告材料

3月，我?guī)е∥头止镜年P(guān)懷和囑托，來到縣鄉(xiāng)村，開始新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的工作和生活。一個(gè)多月來，我牢記新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的宗旨，認(rèn)真履職、積極工作，通過走村串戶、與鄉(xiāng)親們攀談等形式，積極了解村情民意。經(jīng)過分析思考，并查閱相關(guān)資料，形成如下調(diào)查報(bào)告。

一、村基本情況

村屬縣鄉(xiāng)，距鄉(xiāng)政府所在地38公里，距縣城124公 里，東鄰村，南鄰村，西鄰鎮(zhèn)，北鄰縣，轄、、3個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶119戶，鄉(xiāng)村人口638人。全村經(jīng)濟(jì)總收入166.07萬元，農(nóng)民人均純收入1599元，屬貧困村。

村森林資源豐富，是省的重點(diǎn)林區(qū)之一，森林覆蓋率75%，擁有大面積原始森林。是目前世界上生態(tài)保持最好、物種多樣并呈立體型分布的地方。村國(guó)土面積474平方公里，耕地面積1157.8畝，人均耕地1.81畝，耕地有效灌溉面積251.8畝；林地5400畝，其中經(jīng)濟(jì)林果地85畝，人均經(jīng)濟(jì)林果地0.13畝，主要種植核桃等經(jīng)濟(jì)林果；草地18200畝，主要用于放養(yǎng)牦牛等牲畜；荒山荒地152畝。村平均海拔2900米，年平均氣溫14℃，年降水量760毫米，適合種植玉米、青棵等農(nóng)作物。

基礎(chǔ)設(shè)施方面，截止底，全村已實(shí)現(xiàn)水、電、路、電視、電話五通。全部農(nóng)戶安裝有太陽能；全部農(nóng)戶通電；116戶通自來水，有3戶還存在飲水困難或水質(zhì)未達(dá)標(biāo)；擁有電視機(jī)農(nóng)戶87戶；安裝固定電話或擁有移動(dòng)電話的農(nóng)戶數(shù)40戶。村農(nóng)戶住房以土木結(jié)構(gòu)住房為主，已完成“一池三改”（改廚、改廁、改廄）的農(nóng)戶4戶。村到鄉(xiāng)道路為土路、進(jìn)村道路為土路、村內(nèi)主干道除組外均為土路；全村共有汽車26輛，拖拉機(jī)28輛，摩托車1輛。無車站，無集貿(mào)市場(chǎng)。

經(jīng)濟(jì)方面，村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入166.07萬元，其中：種植業(yè)收入51.3萬元，占總收入的30.89％；畜牧業(yè)收入61.4萬元，占總收入的36.97％；林業(yè)收入11.38萬元，占總收入的6.85％；第二、三產(chǎn)業(yè)收入21.49萬元，占總收入的12.94％；工資性收入18.92萬元，占總收入的11.39％。農(nóng)民人均純收入1599元，農(nóng)民收入以畜牧業(yè)收入為主，特色產(chǎn)業(yè)是畜牧養(yǎng)殖業(yè)。全村外出務(wù)工收入18.92萬元，常年外出務(wù)工人數(shù)52人（占勞動(dòng)力的14.08%），均在省內(nèi)務(wù)工。

文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生方面，建有小學(xué)2所，校舍建筑面積4995平方米，擁有教師6人，在校學(xué)生81人。目前整個(gè)行政村農(nóng)村義務(wù)教育在校學(xué)生123人，其中小學(xué)生81人，中學(xué)生42人。全村建有文化活動(dòng)室1個(gè)、可提供村民業(yè)余文化生活場(chǎng)地。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施基本具備，建有村醫(yī)療室，村醫(yī)三名，可提供村民一般生病就診條件。

人文地理方面，村為純藏族居住之地，具有濃郁的民族特色。除藏族傳統(tǒng)節(jié)日外，極具地方特色的節(jié)日有農(nóng)歷七月十五日的“丹巴節(jié)”和農(nóng)歷九月十五日的“敬山跑馬節(jié)”。

二、村現(xiàn)狀分析

（一）、畜牧業(yè)

1、養(yǎng)殖種類和數(shù)量

畜牧業(yè)是村主要支柱產(chǎn)業(yè)，牲畜品種多、養(yǎng)殖數(shù)量大。牲畜品種主要有牦牛、黃牛、犏牛、綿羊、山羊、馬、騾、豬等。全村共有牦牛、黃牛及犏牛4843頭；馬、騾785匹；綿羊、山羊1781只；生豬895頭。

牦牛是村藏族牧民傳統(tǒng)放牧的牲畜，以戶為單位，少則40多頭，多則200多頭，戶均飼養(yǎng)牲畜數(shù)量居全洲之首。牦牛體格粗壯，適應(yīng)高海拔地區(qū)氣候，覓食能力強(qiáng)，牦牛肉、皮、毛、尾是人世代賴以生存的基本生活資料。牦牛肉營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、口味好，具有較高的市場(chǎng)價(jià)值。

綿羊也是村傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種，主要以白色綿羊?yàn)橹?。綿羊產(chǎn)毛性能好，綿羊毛是藏族婦女手工紡織的重要原料，羊糞還是種植業(yè)有機(jī)肥料的主要來源。此外，綿羊具有繁殖率高、易于飼養(yǎng)、出欄快等特點(diǎn)，并且市場(chǎng)價(jià)格與牦牛接近，因此，近幾年村綿羊養(yǎng)殖數(shù)量在不斷增加。

藏豬是村養(yǎng)殖特色品種。一般用蔓菁、洋芋、谷物喂養(yǎng)，牧場(chǎng)飼養(yǎng)的藏豬還喂食酸奶等，不使用混合飼料，更不用添加劑，肉質(zhì)極好。用藏豬制作的琵琶豬肉是村的一個(gè)特色產(chǎn)品。

2、養(yǎng)殖特點(diǎn) 長(zhǎng)期以來，村牧民大群牧養(yǎng)牛羊，難以圈養(yǎng)，只能采取終年放牧的管理方式。為盡量保護(hù)冬季草場(chǎng)，使牲畜順利過冬，牧民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中形成了按季轉(zhuǎn)場(chǎng)的放牧方式，即冬春季節(jié)由高海拔向低海拔地區(qū)遷移，夏秋季節(jié)從低海拔向高海拔地區(qū)轉(zhuǎn)場(chǎng)。這種放牧方式不論對(duì)牲畜喂養(yǎng)保障還是對(duì)生態(tài)保護(hù)來說都是有益的。

3、牲畜銷售

村牲畜數(shù)量大，出欄率高，但是銷售渠道單一，主要依靠村民自發(fā)收購，或者牧民直接將牲畜趕到縣城進(jìn)行交易，交易成本高，且銷售價(jià)格和數(shù)量變動(dòng)大，市場(chǎng)得不到保障。無肉產(chǎn)品深加工。

（二）、種植業(yè)

村的農(nóng)田主要分布在海拔2300-2800米的河谷地帶，屬高原性氣候，日照時(shí)間長(zhǎng)、雨量充足，年平均氣溫7℃，年平均降水量700毫米左右。主要種植小麥、包谷、青稞、洋芋、蔓菁、油菜及蔬菜、水果、干

果等。村特殊的自然地理形成了獨(dú)特的農(nóng)田分布和耕作生產(chǎn)方式，全村種植農(nóng)作物的耕地分水澆地和干谷地兩類。

1、水澆地

水澆地主要分布在村莊周圍，一年一熟有余，小麥、青稞收割后播種包谷。近兩年村引入地膜覆蓋技術(shù)種植包谷，產(chǎn)量有明顯提高。水澆地是主要產(chǎn)量地，實(shí)行輪作，增加冬播作物，苗期施肥灌溉。對(duì)一年一熟有余、兩熟不足的地區(qū)，增種蔓菁等飼草綠肥，達(dá)到既增強(qiáng)地力，又有利于牲畜飼養(yǎng)的目的。

2、干谷地

干谷地主要分布在離村莊較遠(yuǎn)的莊房，一年一熟，主要播種包谷、洋芋等作物。近幾年在干谷地大量引入核桃種植，經(jīng)濟(jì)作物種植比重有比較大的提升。目前大部分核桃樹還處于幼苗期，預(yù)計(jì)5年后掛果，屆時(shí)將有較好的經(jīng)濟(jì)收益。村特殊的自然環(huán)境和傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)俗形成了獨(dú)特的“一家三戶”式家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活方式。一戶人家分別在村莊、牧場(chǎng)、莊房耕作放牧，以村莊里的主家為中心，分散經(jīng)營(yíng)牧業(yè)和農(nóng)業(yè)，形成點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)的生產(chǎn)生活格局。

3、種植特點(diǎn)

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村農(nóng)業(yè)種植品種單一，生產(chǎn)成本過高、糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物比重不合理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出收入較低。

糧食作物主要有玉米、青稞、洋芋，經(jīng)濟(jì)林果主要有核桃，種植品種單一；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，除少部分擁有汽車、拖拉機(jī)的農(nóng)戶外，農(nóng)產(chǎn)品從種植、收割到銷售均靠人挑馬馱，且生產(chǎn)工具簡(jiǎn)單，農(nóng)民生產(chǎn)成本過高；糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物比重不合理，種植結(jié)構(gòu)上過于重視糧食作物的比重，忽視經(jīng)濟(jì)作物對(duì)增收的重要性；農(nóng)業(yè)產(chǎn)出收入較低。，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入166.07萬元，其中種植業(yè)收入51.3萬元，畜牧業(yè)收入61.4萬元，農(nóng)民人均純收入1599元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出收益較低。

（三）、生態(tài)環(huán)境

村周圍地區(qū)是世界一流美學(xué)價(jià)值的自然生態(tài)區(qū)，是全球地質(zhì)多樣性、生物多樣性和景觀多樣性的重要地區(qū)之一，也是“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地區(qū)最獨(dú)具特色的地方。

這里是縣重要原始森林區(qū)，是唯一免遭森工企業(yè)采伐的“處女地”。境內(nèi)有云嶺杉林、華林松林、高山松林、楊樹林、柳樹林、鐵杉林、香柏林、白樺林、杜鵑林等，此外，還有紅豆杉、榛木、楸木等珍貴樹種，林種豐富。松茸、羊肚菌等林下野生資源極為豐富，野生動(dòng)物種類繁多，林中有雪豹、小熊貓、藏馬雞、錦雞等珍稀動(dòng)物，八大名花在這里樣樣俱全。

村的山脈南北縱貫、東西并列，錯(cuò)落有致的崇山峻嶺源于自然造化，麗質(zhì)天成，神、秀、美的景觀構(gòu)成了的基本地貌和原始生態(tài)。河發(fā)源于西北面格咱蓋公措，貫穿全境，與河匯合，向東流入金沙江，流程約60公里，蘊(yùn)藏著豐富的水能資源，兩岸青山綠樹，風(fēng)景如畫。

有若干個(gè)高山天然淡水湖泊，面積較大的有那波措、色列措、頂朗措。這些湖泊形態(tài)各異、風(fēng)光迷人，像鑲嵌在綠毯上的藍(lán)寶石。此外，珍珠灘和七彩瀑布是境內(nèi)比較有名的旅游景點(diǎn)，在這里，林濤、急流、飛瀑、涌泉，仿若置身于天籟之中。遺憾的是幾年前由于珍珠灘上游發(fā)生泥石流，滾涌而下的淤泥掩埋了珍珠灘層層清澈見底的積水潭，只剩下七彩瀑布一個(gè)景點(diǎn)。不過，珍珠灘上遍生的苔蘚蕨類植物構(gòu)成了另外一派景觀，也極具觀賞價(jià)值。

高山草場(chǎng)是地形的主要特點(diǎn)之一，是當(dāng)?shù)夭孛竦募竟?jié)性牧場(chǎng)。其中，南寶草場(chǎng)、德杰草場(chǎng)是兩個(gè)比較具有代表性的草場(chǎng)。南寶草場(chǎng)海拔4000米，面積約500公頃；德杰草場(chǎng)位于蜀都湖東面，海拔3900米，面積約700公頃。草場(chǎng)不僅作為放牧的場(chǎng)地，綠草、野花、羊群、牛群、藍(lán)天、白云，“世外桃園”般的美景在這里得到充分的展現(xiàn)。

（四）、社會(huì)人文環(huán)境

是一個(gè)古老而神奇的藏族村寨，這里的人勤勞、善良、樸實(shí)，祖祖輩輩在這快土地上辛勤耕作，人們安居樂業(yè)，社會(huì)祥和、政治安定。村除1名漢族外，其余都是藏族，藏民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在這里得到了較好的繼承和發(fā)揚(yáng)，并衍生出一些獨(dú)具特色的地方文化。農(nóng)歷七月十五日的“丹巴節(jié)”和農(nóng)歷九月十五日的“敬山跑馬節(jié)”是具有濃郁地方特色的節(jié)日。人們身著盛裝，舉行群眾性祭祀活動(dòng)和賽馬等娛樂活動(dòng)，展示了村寨的歷史風(fēng)貌和人文風(fēng)情。此外，村民能歌善舞，每逢節(jié)日，人們載歌載舞，用歌舞抒發(fā)感情、表達(dá)愿望、憧憬未來。

（五）、交通

目前村有一條土路通鄉(xiāng)政府，全長(zhǎng)38公里，可通行拖拉機(jī)、農(nóng)用車、載重貨車等。，鄉(xiāng)對(duì)該道路進(jìn)行了一次修整，道路通行條件得到改善，但是，仍然存在路面狹窄、崎嶇不平、晴通雨斷的情況。該情況得到縣鄉(xiāng)黨委政府高度重視，經(jīng)縣交通局實(shí)地勘察后，計(jì)劃年內(nèi)對(duì)該道路進(jìn)行改造，進(jìn)一步改善道路通行條件。

從地理位置來看，村位于縣城以東、普達(dá)措國(guó)家森林公園邊緣，與縣城直線距離不超過40公里。實(shí)際上，村曾經(jīng)有兩次機(jī)會(huì)可以修通直達(dá)縣城的公路。1997年，開發(fā)林區(qū)提到了州縣政府的議事日程，隨后，通過一年的野外勘測(cè)，林區(qū)公路規(guī)劃基本確定。正準(zhǔn)備動(dòng)工時(shí)，黨中央、國(guó)務(wù)院作出保護(hù)生態(tài)、禁伐天然林的英明決策，公路修建就此擱淺。父老鄉(xiāng)親困惑、惋惜后，冷靜思考，為這里的生態(tài)環(huán)境免遭人為殘酷破壞送了一口氣。第二次機(jī)會(huì)來源于以景區(qū)為中心的東部精品旅游南北環(huán)線計(jì)劃，該計(jì)劃初步確定從經(jīng)蜀都湖修建一條公路至村，再往南延伸到瀘沽湖，往北延伸(來源：文秘114）連接稻城亞丁。就在緊鑼密鼓地籌劃修筑景區(qū)公路時(shí)，國(guó)務(wù)院向聯(lián)合國(guó)教科文組織申報(bào)“三江并流”世界自然遺產(chǎn)，如果修建該道路，將會(huì)對(duì)申遺工作造成重大影響，于是，直接通達(dá)縣城公路的修建計(jì)劃第二次被擱淺。

（六）、農(nóng)家旅游接待業(yè)

隨著村獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境被外界不斷認(rèn)知，來到旅游的人員逐年增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，村接待國(guó)內(nèi)外旅游者約400人左右。從經(jīng)濟(jì)效益方面分析，按人均消費(fèi)400元計(jì)算，村旅游收入共計(jì)16萬余元，占全村經(jīng)濟(jì)總收入的10%。預(yù)計(jì)后旅游收入還將大幅增加，所占比重會(huì)進(jìn)一步加大。但是，村在發(fā)展旅游接待的同時(shí)，仍然面臨一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：

1、旅游接待缺乏統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，存在農(nóng)戶各自經(jīng)營(yíng)、各自攬客，甚至哄搶客源、惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況，不利于旅游環(huán)境的進(jìn)一步發(fā)展。

2、重自然風(fēng)光,忽視人文資源的挖掘。旅游的六大要素就是“吃、住、行、游、購、娛”，在，旅游行為、旅游活動(dòng)過于單一，應(yīng)與旅游活動(dòng)關(guān)系密切的風(fēng)時(shí)節(jié)令習(xí)俗、居住地民俗、生產(chǎn)習(xí)俗和傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)等結(jié)合起來,增加人文內(nèi)涵,使旅游者來到不僅是觀光,同時(shí)也是享受文化的熏陶。

3、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)不到位，交通條件、接待條件、衛(wèi)生條件、食宿環(huán)境等急需加強(qiáng)。

4、旅游宣傳不到位。目前旅游宣傳主要靠農(nóng)戶自主單獨(dú)進(jìn)行，客源大部分是回頭客，宣傳渠道單

一、宣傳面不廣。

通過對(duì)村產(chǎn)業(yè)狀況、自然、社會(huì)、人文環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施及旅游接待等情況綜合分析后，得出以下結(jié)論：

?村人均田地面積大，但產(chǎn)量較低，經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)濟(jì)林果種植品種不多，比重不大。

?村牲畜飼養(yǎng)量大，但銷售渠道單

一、市場(chǎng)得不到保障，收益不好。

?基礎(chǔ)設(shè)施落后是限制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要原因。主要表現(xiàn)在道路通行條件不好、農(nóng)田水利灌溉設(shè)施不完備、村民居住屋舍陳舊、衛(wèi)生條件差、集貿(mào)市場(chǎng)及村民娛樂設(shè)施缺乏等方面。

?生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍然是村面臨的重要問題。作為三江流域核心保護(hù)區(qū)，相關(guān)保護(hù)政策措施比較齊備，一直以來，村兩委致力抓好落實(shí)工作，效果良好，但是，偷獵、倒賣木材情況還是時(shí)有發(fā)生，村民建蓋房屋、燒柴等過量砍伐現(xiàn)象仍然存在，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)構(gòu)成了威脅。

?村旅游接待逐漸興起，但是村民的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平還不高，存在資源分配不平均、接待標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、安全隱患大等問題，須及時(shí)進(jìn)行解決。

三、關(guān)于村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些建議

（一）、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高種植養(yǎng)殖質(zhì)量，確保農(nóng)民增收。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)三者之間及其各自內(nèi)部不協(xié)調(diào)的地方進(jìn)行調(diào)整，使結(jié)構(gòu)趨于合理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使其趨于合理化是生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的客觀要求；是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力；是增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定、保證農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的源泉。村農(nóng)民增產(chǎn)不增收，收入增長(zhǎng)緩慢的重要原因就是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)在：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)比重大，且第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部不合理。（2）第二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值率低。針對(duì)該原因分析，就如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出如下建議：

1、種植業(yè)中進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)林果和經(jīng)濟(jì)作物的比重，逐漸減少效益產(chǎn)出較差的玉米、青稞等作物的種植。村的人均耕地面積是比較多的，但是人們終年勞作，收益卻不是很好。很多老百姓說，我們要種玉米、種蔓菁，這樣牲畜才有飼料可供喂養(yǎng)，他們還沒有完全意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中貿(mào)易的基本規(guī)律，一定程度上還處于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想中，需要各級(jí)政府進(jìn)行組織引導(dǎo)，因地制宜，積極調(diào)整種植品種，科學(xué)栽種。

2、畜牧業(yè)是村的主要產(chǎn)業(yè)。牦牛養(yǎng)殖量居全州之首，數(shù)量大、質(zhì)量好，但是牧民收益并不好。究其原因，主要是牦牛生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，自然放牧條件下，遇到冰雪等惡劣天氣時(shí)死亡率高，喂養(yǎng)成本大。建議村減少牦牛飼養(yǎng)量，增加綿羊、山羊的數(shù)量。從收益方面來說，山、綿羊飼養(yǎng)周期短、繁殖快、出欄率高，對(duì)農(nóng)民增收效果明顯。不過，在增加牲畜養(yǎng)殖量的同時(shí)，一定要考慮生態(tài)保護(hù)問題，不宜盲目增加養(yǎng)殖數(shù)量，要尋求一個(gè)既能增加農(nóng)民畜牧業(yè)收入，又能合理保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的平衡點(diǎn)。

3、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，特別是食品加工業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售為主的服務(wù)業(yè)。引入龍頭企業(yè)，開發(fā)產(chǎn)品，建設(shè)基地，搞好產(chǎn)銷銜接。按照訂單合同、合作制、股份制等經(jīng)營(yíng)組織形式，推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)林果及牲畜肉產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷規(guī)模，提高市場(chǎng)占有率。建設(shè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易搭建服務(wù)平臺(tái)。采取直銷、進(jìn)軍超市等方式，有計(jì)劃、有組織地拓展銷售渠道。另外，引導(dǎo)建立農(nóng)民協(xié)會(huì)等組織，把服務(wù)延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，聯(lián)合起來為村民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極推行協(xié)會(huì)代表村民與企業(yè)簽訂合同，防止壓級(jí)壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)村民利益。

（二）、積極采取措施，減少木材砍伐數(shù)量，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

建議對(duì)于特殊保護(hù)的公益林，實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)措施，禁止采伐；在修建房屋及燒柴等村民所需的木材采伐管理方面，加強(qiáng)采伐限額、憑證采伐制度的監(jiān)督檢查。

根據(jù)調(diào)查，目前村藏族民居建筑均為土木結(jié)構(gòu)，房頂采用木板多層覆蓋，屋面木板每3-5年更換一次。按每戶房屋屋頂面積400平方米測(cè)算，更換一次約需600平方米木板，約需砍伐樹木50-100棵，投入勞動(dòng)力30個(gè)工次。累計(jì)，村平均每年用于屋頂木板更換需砍伐樹木棵左右，投入勞動(dòng)力100個(gè)工次，生態(tài)保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。此外，木板屋面還存在易腐爛、易滲漏等缺點(diǎn)。因此，建議村在充分保持藏族民居建筑特點(diǎn)的前提下，居住房屋屋面更換為瓦面屋頂，建議各級(jí)政府給與政策引導(dǎo)和一定的資金支持，一次投資，一勞永逸，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又解決了屋面滲漏問題，同時(shí)解放了大批勞動(dòng)力，讓解放出來的勞動(dòng)力投入到其它產(chǎn)業(yè)中，創(chuàng)造更多財(cái)富。

（三）、建立小集貿(mào)市場(chǎng)，提供村民交易與集會(huì)的場(chǎng)所，并進(jìn)一步建成旅游小城鎮(zhèn)。

農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)作為一個(gè)商品交易的場(chǎng)所，在我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中具有舉足輕重的地位。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)最主要的作用是對(duì)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和引導(dǎo)，不僅如此，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村傳播的中轉(zhuǎn)站，是黨和政府政策、路線、法規(guī)的宣傳陣地。

1）農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差異消除和農(nóng)民收入提高的必然途徑。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)有利于引導(dǎo)和方便農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，并促使他們根據(jù)市場(chǎng)供需的變化趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快規(guī)模經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化生產(chǎn)，及時(shí)調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步從自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的商品化、專業(yè)化、社會(huì)化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

2）農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展有助于提高農(nóng)民收入。集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展與繁榮可以提高農(nóng)民的收入水平：一是農(nóng)民通過參與集市交易，把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為貨幣收入；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品也要通過市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的商品，從而間接地增加農(nóng)民收入；三是農(nóng)民可以通過參與集市交易活動(dòng)的親身感受和與周圍農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)者的交流中獲得的信息來改變其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使農(nóng)產(chǎn)品更加適應(yīng)市場(chǎng)的需求，也可間接地促進(jìn)農(nóng)民增收。

3）農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展有利于農(nóng)村人口素質(zhì)的提高。通過農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)，能夠引導(dǎo)農(nóng)民自覺或不自覺地進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮之中，從而激發(fā)和提高他們的商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)開闊他們的眼界，逐步提高他們自身的素質(zhì)，培養(yǎng)出一批農(nóng)村能人，以他們的示范效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

村由于長(zhǎng)期封閉，道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后，與外界的溝通和交流很少。村沒有集市，也沒有到鄉(xiāng)縣集市趕集的條件和習(xí)慣，長(zhǎng)期以來形成傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，還沒有融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮之中。因此，建議在村設(shè)立小集貿(mào)市場(chǎng)。

?根據(jù)村的情況來看，宜建設(shè)一個(gè)小規(guī)模的集貿(mào)市場(chǎng)。

?集貿(mào)市場(chǎng)選址。位于組和村委會(huì)所在地之間，選擇一塊平坦且能夠向外擴(kuò)展的土地用于建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)。

?集貿(mào)市場(chǎng)的建筑風(fēng)格要以當(dāng)?shù)夭刈迕窬咏ㄖL(fēng)格一致，最好采用土木結(jié)構(gòu)，瓦面屋頂。

?集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)，在集貿(mào)市場(chǎng)的選址和建設(shè)中，不僅考慮集貿(mào)市場(chǎng)的功能，還要考慮未來旅游接待的功能，即未來的集貿(mào)市場(chǎng)既是村民貿(mào)易的市場(chǎng)，也是旅游接待、旅游購物、旅游食宿的市場(chǎng)。進(jìn)一步建成旅游小城鎮(zhèn)。

?集貿(mào)市場(chǎng)采取村統(tǒng)一規(guī)劃、集體提供土地、村民自愿集資建房的模式進(jìn)行建設(shè)。

?集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)中，考慮建設(shè)村民公共活動(dòng)廣場(chǎng)，提供村民娛樂活動(dòng)的場(chǎng)所和設(shè)施。

此外，要重視農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理工作，健全市場(chǎng)法規(guī)體系，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境。

（四）、大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游接待，提高農(nóng)民收入。

村困難在山、問題在山，出路也在山。作為“三江并流”世界自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、后花園，其獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和人文地理環(huán)境，將吸引越來越多的旅游者前來觀光旅游，將逐步發(fā)展成為迪慶州生態(tài)旅游的勝地。目前已有部分農(nóng)戶開始從事旅游接待服務(wù)，但是總體來說存在發(fā)展不平衡、服務(wù)不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，并且存在旅游安全隱患等一系列問題，要解決這些問題，需要從組織管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面著手進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。

1、成立村旅游協(xié)會(huì)，加強(qiáng)旅游接待管理 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是農(nóng)村深化改革和發(fā)展的產(chǎn)物，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一種組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，有利于解決農(nóng)村基層組織“統(tǒng)”不了、政府部門“包”不了、單家獨(dú)戶“辦”不了的事情；有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；有利于提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化、規(guī)范化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益；有利于提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)和鍛煉一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民。因此，培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問題的有效途徑，是完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的重要舉措，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。

建議各級(jí)政府及時(shí)協(xié)調(diào)、引導(dǎo)村農(nóng)戶成立村旅游協(xié)會(huì)，使協(xié)會(huì)充分發(fā)揮作用，對(duì)旅游接待資源統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范管理，使旅游接待業(yè)成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。

2、建章立制，規(guī)范旅游接待服務(wù)

協(xié)會(huì)是否得到會(huì)員的擁護(hù)，是否具有吸引力，是否具有強(qiáng)大的生命力，關(guān)鍵在于協(xié)會(huì)自身有沒有建立和完善服務(wù)體系，是否優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，不斷解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的新情況、新問題。

協(xié)會(huì)要堅(jiān)持“自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的方針，致力在建立健全相關(guān)制度上作文章，不斷規(guī)范協(xié)會(huì)運(yùn)作。首先是制訂《章程》，用《章程》來規(guī)范協(xié)會(huì)的行為，促進(jìn)協(xié)會(huì)的自身發(fā)展。二是建立民主管理制度，實(shí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、重大事項(xiàng)民主決策制度。三是建立健全工作制度和會(huì)議制度，如定期召開會(huì)員代表大會(huì)、定期召開理事會(huì)議、常務(wù)理事會(huì)，討論解決協(xié)會(huì)日常工作中遇到的困難和問題。同時(shí)，還要制定《住宿、餐飲、馬匹提成管理辦法》、《馬匹管理辦法》、《客源分配管理辦法》、《衛(wèi)生管理辦法》等一系列管理制度。四是完善財(cái)務(wù)管理制度。實(shí)行獨(dú)立核算，配備專職人員，堅(jiān)持財(cái)務(wù)收支帳目公開制度。此外，協(xié)會(huì)要統(tǒng)一旅游接待收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督各農(nóng)戶旅游接待服務(wù)質(zhì)量，并引入保險(xiǎn)公司的相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，切實(shí)保障旅游者在的旅游安全，消除農(nóng)戶在旅游接待過程中發(fā)生游客安全事故的隱患。

3、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高旅游接待水平具有豐富的旅游資源，但是交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后影響了旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，因此，建議從以下幾個(gè)方面改善旅游環(huán)境：

（1）改善村至鄉(xiāng)的公路狀況。村至鄉(xiāng)公路全長(zhǎng)38公里，全部沙石路面，路況較差，崎嶇不平且路面狹窄，汽車通行時(shí)間2小時(shí)左右，限制了旅游的發(fā)展，也極大限制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，a、建議對(duì)該道路進(jìn)行拓寬改造，并鋪設(shè)為柏油馬路；b、如有可能，盡快修建—德杰牧場(chǎng)—蜀都湖公路，直接通達(dá)縣城。

（2）改進(jìn)村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。比如村內(nèi)路面硬化、公共衛(wèi)生廁所建設(shè)、路燈建設(shè)、垃圾池建設(shè)等。結(jié)合今年整村推進(jìn)項(xiàng)目，建議重點(diǎn)考慮強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

（3）建設(shè)一批標(biāo)志性建筑和旅游配套設(shè)施

標(biāo)志性建筑可強(qiáng)化地方旅游形象、提升地方旅游品位。標(biāo)志性建筑還要充分考慮具有地方民族特色，既有突出性，又要與地方建筑特色融為一體。建議在組附近的公路上修建一座具有藏族特色的大門，使其具有兩個(gè)功能：一是作為村的標(biāo)志性建筑，二是作為旅游者進(jìn)入村的入口，便于對(duì)旅游者進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理。此外，在大門旁邊，配套建設(shè)游客接待服務(wù)站和旅游協(xié)會(huì)辦公場(chǎng)所。

4、加大宣傳，提高知名度

盡管正在被外界逐漸認(rèn)知，但是，與豐富的旅游資源相比，的知名度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。發(fā)展旅游，重要的工作之一就是要做好宣傳，把推向世界。（1）要充分利用報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，從多種途徑積極宣傳。廣告宣傳需要大量資金投入，就目前的情況來說，是不太現(xiàn)實(shí)的，建議多爭(zhēng)取社會(huì)力量的支持，特別是媒體應(yīng)多給與貧困地區(qū)的關(guān)注和扶持，加大的宣傳力度。

（2）建立專門的旅游網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)的力量，宣傳，搭建與旅游者之間的橋梁。

（3）建立旅游計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與旅游網(wǎng)站集成，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)功能：a、協(xié)會(huì)利用該系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)游客住宿、餐飲、馬匹選擇等由計(jì)算機(jī)自動(dòng)進(jìn)行分配、管理；b、游客通過該系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)住宿、餐飲、馬匹等網(wǎng)上提前預(yù)訂，充分保障旅游行程計(jì)劃。

農(nóng)村旅游要走向市場(chǎng)，吸引廣大旅游者，需要營(yíng)銷策劃，產(chǎn)品推介，但是僅靠單一的農(nóng)戶或是協(xié)會(huì)是難以達(dá)到預(yù)期效果的，需要政府搭建農(nóng)村旅游發(fā)展的推動(dòng)平臺(tái)，發(fā)揮政府部門的政策導(dǎo)向作用和對(duì)農(nóng)村旅游市場(chǎng)的大力支持和扶持。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化過程中的重大歷史任務(wù)，體現(xiàn)了中央解決“三農(nóng)”問題的信心和決心，代表了廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益。村新農(nóng)村建設(shè)在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，正在按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求扎實(shí)穩(wěn)步的向前推進(jìn)。同時(shí)我們看到，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，是一個(gè)需要我們大家長(zhǎng)期努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

以上報(bào)告是我本人經(jīng)過近兩個(gè)月的時(shí)間在村調(diào)研后作出的，目的是希望為新農(nóng)村建設(shè)盡一份微薄之力，不盡詳實(shí)，恐有遺漏和錯(cuò)誤之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給以批評(píng)指正。

第四篇：指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告

駐村調(diào)研報(bào)告

————陸良西橋現(xiàn)狀及發(fā)展思路

本人是2012年3月由縣新農(nóng)工作隊(duì)派駐到中樞鎮(zhèn)西橋社區(qū)服務(wù)農(nóng)工作的指導(dǎo)員，原工作單位為陸良縣工業(yè)園區(qū)服務(wù)中心。自2012年3月10日入駐西橋社區(qū)，與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)干部一起工作，了解民情民意、查看村容、熟悉社區(qū)人口、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)等實(shí)情，對(duì)西橋現(xiàn)狀及將來發(fā)展有了深刻認(rèn)識(shí)。本文旨在理解西橋現(xiàn)狀與發(fā)展瓶頸的基礎(chǔ)上，梳理出西橋未來發(fā)展思路和對(duì)策。

一、西橋社區(qū)基本情況

（一）位置

曲靖市陸良縣中樞鎮(zhèn)西橋社區(qū)地處縣城南端，珠江上游南盤江穿境而過，西通石林、昆明，東接師宗、羅平，北經(jīng)縣城至曲靖，324、326國(guó)道、曲陸高速路在此交匯，處在與外界相連的咽喉位置，是昆明進(jìn)入陸良的南大門，素有陸良“旱碼頭”之稱。西橋社區(qū)分為西橋、油蝦洞、陸良老工業(yè)區(qū)三部分，全村共385戶，總?cè)丝?352人（包含在西橋企業(yè)工作的外來職工），轄區(qū)占地面積約4.5平方公里。

（二）自然資源

全村有耕地 420 畝(其中：旱地308畝，水田地112畝)，人均耕地 0.35畝，主要種植水稻、包谷等作物；擁有林地800畝，其中經(jīng)濟(jì)林果地100畝，人均經(jīng)濟(jì)林果地0.08 畝，主要種植梨等經(jīng)濟(jì)林果；水面面積28畝，其中養(yǎng)殖面積15畝。有石灰?guī)r、石英沙等資源。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施

截止2012年6月底，已實(shí)現(xiàn)水、電、路、電視、電話五通，有路燈。全村有 385戶通自來水，不存在飲水困難或水質(zhì)未達(dá)標(biāo)。有385

戶通電，有350戶通有線電視，擁有電視機(jī)農(nóng)戶385戶（分別占農(nóng)戶總數(shù)的100%、93.83%和100%）；安裝固定電話或擁有移動(dòng)電話的農(nóng)戶數(shù)294戶，其中擁有移動(dòng)電話農(nóng)戶數(shù)264戶（分別占總數(shù)的78.82%和70.78%）。該村到鎮(zhèn)道路為水泥路；進(jìn)村道路為水泥路路面；村內(nèi)主干道均為硬化的路面；距離最近的車站0.2 公里，無集貿(mào)市場(chǎng)。全村共擁有汽車23輛，拖拉機(jī)16 輛，摩托車98 輛。全村耕地有效灌溉面積為115 畝，有效灌溉率為100%，其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積115畝，人均高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積 0.09畝。到2011年底，全村建有沼氣池農(nóng)戶39戶；裝有太陽能農(nóng)戶37戶；已完成“一池三改”（改廚、改廁、改廄）的農(nóng)戶31戶。全村有2 個(gè)自然村已通自來水；有 2個(gè)自然村已通電；有2個(gè)自然村已通路；有2個(gè)自然村已通電視；有2個(gè)自然村已通電話。該村農(nóng)戶住房以磚混結(jié)構(gòu)住房為主，其中有172 戶居住磚混結(jié)構(gòu)住房；有45戶居住磚木結(jié)構(gòu)住房；有156 戶居住于土木結(jié)構(gòu)住房。

（四）黨建

該居委會(huì)建有黨支部2個(gè)，下設(shè) 4個(gè)黨小組，共有黨員22人，無少數(shù)民族黨員，其中男黨員 20人、女黨員2人。該居委會(huì)黨支部 2006 年被評(píng)為陸良縣先進(jìn)基層黨組織；2006 年被評(píng)為中樞鎮(zhèn)先進(jìn)集體等等。居委會(huì)由支書、主任、副主任等組成，下設(shè)2個(gè)村民小組。該村建有團(tuán)總支1個(gè)，團(tuán)支部3個(gè)，共有團(tuán)員30人。該居委會(huì)團(tuán)總支2006年被評(píng)為中樞鎮(zhèn)先進(jìn)基層團(tuán)總支。2008年被評(píng)為中樞鎮(zhèn)先進(jìn)集體等稱號(hào)。

（五）經(jīng)濟(jì)收入

該居委會(huì)的主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等，主要產(chǎn)品銷售往縣內(nèi)、省內(nèi)。2011年全村經(jīng)濟(jì)總收入1200萬元，二三產(chǎn)業(yè)銷售總收入670萬元，農(nóng)民人均純收入6568元。

二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)與瓶頸

（一）優(yōu)勢(shì)

西橋社區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在一是地理位置顯赫，素有陸良“旱碼頭”之稱。不僅是陸良，也是羅平、師宗進(jìn)入省會(huì)昆明的必經(jīng)之路，對(duì)發(fā)展物流、客運(yùn)、中轉(zhuǎn)站等具有顯著優(yōu)勢(shì)。二是西橋工業(yè)基礎(chǔ)底蘊(yùn)厚，企業(yè)數(shù)量多，歷史悠久，對(duì)發(fā)展工業(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。三是基礎(chǔ)設(shè)施扎實(shí)，經(jīng)濟(jì)條件、商業(yè)氛圍等較好，是未來發(fā)展的重要軟實(shí)力。

（二）瓶頸

雖然西橋具有以上發(fā)展優(yōu)勢(shì)，但也存在諸多制約和瓶頸。一是土地面積少，特別是人均擁有土地面積不足0.4畝，而可利用和發(fā)展的土地尤其少。二是工業(yè)數(shù)量多，但多為高污染、高能耗、勞動(dòng)力集中、強(qiáng)度大、利稅少的企業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀亟待改善。三是人民文化水平整體不高，技能結(jié)構(gòu)單一。

三、發(fā)展對(duì)策

該居委會(huì)今后的發(fā)展思路和重點(diǎn)是：依托城市，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，在此基礎(chǔ)上加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，推進(jìn)市場(chǎng)開發(fā)步伐。以“抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善投資環(huán)境，以市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)為支撐，通過西橋城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，解決失地、少地農(nóng)民生存、生活問題，實(shí)現(xiàn)村民向居民轉(zhuǎn)型”的總體發(fā)展思路。

（一）明確發(fā)展思路搞好總體規(guī)劃

科學(xué)規(guī)劃是關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，規(guī)劃必先行，西橋社區(qū)充分結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，經(jīng)廣泛征求意見，認(rèn)真分析，科學(xué)認(rèn)證，邀請(qǐng)專家進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)劃，進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)、步驟進(jìn)程。緊密結(jié)合自身實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，很好地推動(dòng)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。在服從縣城總體規(guī)劃的前提下，社區(qū)總體規(guī)劃逐步趨于完善，規(guī)劃功能布局為“一

軸”、“兩片”、“三組團(tuán)”的結(jié)構(gòu)形式。一軸以同樂大道南延長(zhǎng)線為發(fā)展軸線，兩片是北片以餐飲一條街和建材市場(chǎng)為主，南片以西橋商業(yè)區(qū)和汽修、汽配中心為主，三組團(tuán)以東部高檔商位組團(tuán)，西北部休閑娛樂組團(tuán)，西南部工業(yè)組團(tuán)，利用符合發(fā)展實(shí)際的科學(xué)布局，整體推進(jìn)西橋的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

（二）有效集中土地實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)

統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的前提是土地必須從分散的農(nóng)戶手中集中起來，為了集中土地，社區(qū)多次召開黨員、代表和群眾大會(huì)，先后組織黨員代表、群眾代表到曲靖、宣威參觀學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法，把群眾的思想統(tǒng)一到只有走“城鄉(xiāng)一體化”道路，才能靠城吃城，從根本上解決失地、少地農(nóng)民的生存、生活問題上來。經(jīng)承包戶簽字同意，居民小組把農(nóng)民的承包地全部集中，實(shí)行土地統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，在社區(qū)的帶領(lǐng)下包裝土地項(xiàng)目，通過招商引資實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包，現(xiàn)已建成西橋建材城、惠滇物流等大型專業(yè)市場(chǎng)。在集中土地的同時(shí)，社區(qū)也為占地居民充分考慮，新建商住型安置房52套，妥善安置了項(xiàng)目建設(shè)占地居民。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善投資環(huán)境

為改善投資環(huán)境，西橋社區(qū)不斷加大對(duì)街道、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，采取社區(qū)籌一點(diǎn)，建設(shè)方墊一點(diǎn)，銀行貸一點(diǎn)，上級(jí)部門立項(xiàng)補(bǔ)一點(diǎn)的辦法共籌資金1600萬元，建設(shè)了濱江路、同舟東路、同舟西路，目前已投入使用；投資25萬元，改造了影響西橋發(fā)展的14條高壓線路；投資20余萬元，完成綠化面積3460m2；以新建安置房、劃地自建的方式認(rèn)真做好縣城同樂大道南延線建設(shè)所涉及的25戶居民的拆遷安置工作，確保同樂大道南延順利通車。配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使社區(qū)投資環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。

（四）加大招商引資力度壯大集體經(jīng)濟(jì)

招商引資是支撐。沒有項(xiàng)目，沒有招商引資，就沒有發(fā)展的潛能和后勁，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的戰(zhàn)略就難以實(shí)現(xiàn)。西橋社區(qū)通過招商引資，改善投資服務(wù)環(huán)境，引進(jìn)了一系列的建設(shè)項(xiàng)目，既促進(jìn)了社區(qū)居民的就業(yè)，又帶動(dòng)和壯大集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為了社區(qū)發(fā)展的不竭動(dòng)力。社區(qū)充分利用 “旱碼頭”的優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，為商家做好服務(wù)工作，幫助商家協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)。

總之，西橋社區(qū)未來的發(fā)展盡管存在諸多制約因素，但其地理位置優(yōu)勢(shì)明顯，工商業(yè)歷史悠久，對(duì)今后物流、建材、五金業(yè)的生產(chǎn)、貿(mào)易交換等發(fā)展在我縣具有顯著優(yōu)勢(shì)，也是西橋獨(dú)一無二的選擇。

中樞鎮(zhèn)西橋社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員王昆生

二0一二年六月

第五篇：新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告

新農(nóng)村指導(dǎo)員調(diào)研報(bào)告

按照縣委的統(tǒng)一部署，2013年2月，我被派到草壩鎮(zhèn)**村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。進(jìn)村以后，根據(jù)黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求，經(jīng)過近幾個(gè)月的深入調(diào)查和研究，走訪群眾，征求部分村民的意見和建議，初步了解掌握了**的基本村情，結(jié)合自己切身體會(huì)，形成了如下調(diào)查報(bào)告。

一、**村基本情況

（一）村情概況

**村隸屬于云南省蒙自縣草壩鎮(zhèn)**行政村，屬于壩區(qū)。位于草壩鎮(zhèn)西北邊，距離草壩鎮(zhèn)5.5公里，是村委會(huì)所在地。國(guó)土面積有6.94平方公里，海拔1272米，年平均氣溫18.8℃，年降水842.9毫米，適宜種植水稻、石榴、枇杷等農(nóng)作物。有耕地2941畝，其中人均耕地2.18畝；有林地252畝。全村轄3個(gè)村民小組，有農(nóng)戶317戶，有鄉(xiāng)村人口1471人。民收入主要以種養(yǎng)業(yè)為主。該村的特色產(chǎn)業(yè)為優(yōu)質(zhì)稻、大棚甜椒及鋼架大棚蔬菜等農(nóng)作物種植，主要銷往省內(nèi)外。

（二）黨情

**黨總支共有73名正式黨員，其中有女黨員15名，預(yù)備黨員5名，女黨員占黨員總數(shù)的20.5%。**村黨支部設(shè)5名支部委員，其中女支委1名；年齡結(jié)構(gòu)為最高年齡80歲，最小年齡25歲，黨員占全村總?cè)丝诘?.9%。

（三）交通、住房等基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況

該村到草壩鎮(zhèn)道路為水泥路，進(jìn)村道路為水泥路面村內(nèi)主干道均為硬化的路面；距離最近的車站2公里，距離最近的集貿(mào)市場(chǎng)2公里。全村共擁有汽車2輛，拖拉機(jī)75輛，摩托車28輛。全村建有沼氣池農(nóng)戶51戶；裝有太陽能農(nóng)戶254戶；已完成“一池三改”（改廚、改廁、改廄）的農(nóng)戶51戶。耕地有效灌溉面積為2941畝，有效灌溉率為100%，其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2941畝，人均高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積2.18畝。農(nóng)戶住房以磚木結(jié)構(gòu)住房為主，其中有57戶居住磚混結(jié)構(gòu)住房；有120戶居住磚木結(jié)構(gòu)住房；有140戶居住于土木結(jié)構(gòu)住房。

2012年底，村容村貌建設(shè)不斷改善，完成柵欄建設(shè)1500米，綠化樹種植160株，排水溝建設(shè)2000米。文化廣場(chǎng)建設(shè)正在推進(jìn)中。已經(jīng)確定10戶為地震安居房建設(shè)戶；**村農(nóng)戶飲用水安全工程基本完成；完成衛(wèi)生戶廁所完成110戶；庭院綠化近100戶。全村農(nóng)轉(zhuǎn)城366人；參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1504人，參保率為99%。2012年全村經(jīng)濟(jì)總收入4644.54萬元，農(nóng)民人均純收入7900元。

二、**村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有了新的認(rèn)識(shí)，重視程度越來越高。能夠圍繞發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的主要目標(biāo)，并努力抓好落實(shí)。二是農(nóng)民增收的渠道越來越寬。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢(shì)越來越明顯。由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、群眾認(rèn)識(shí)問題等主客觀因素的影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題日益突出，村里貧富之間的差距越拉越大。

三、取得的成績(jī)

（一）國(guó)家政策利民惠民，農(nóng)民盼望新農(nóng)村建設(shè)

大家認(rèn)為黨中央提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村非常重要，集中體現(xiàn)了中央解決“三農(nóng)”問題的信心和決心，代表了廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益，是一項(xiàng)利民惠民工程，廣大農(nóng)民群眾十分盼望新農(nóng)村的建設(shè)，愿意積極投入到新農(nóng)村建設(shè)中來，愿意投入資金改造自己的生活居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點(diǎn)在農(nóng)民增收。近年來在省、州、縣、鄉(xiāng)政府及上級(jí)各部門的關(guān)心和支持下，積極探索農(nóng)民增收良策，在種植業(yè)、畜牧業(yè)等支柱的推動(dòng)下，基本實(shí)現(xiàn)了快速、穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，成為新農(nóng)建設(shè)亮點(diǎn)

**委會(huì)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，受到各級(jí)政府的大力支持，村組織實(shí)施了人畜飲水改造、村內(nèi)道路建設(shè)、村內(nèi)環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善，逐漸成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。

（四）民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)

在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大村干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。

四、存在的問題和建議

**目前存在的主要困難和問題是：農(nóng)村水資源匱乏，地下水要打20多米才有水，打井投入資金大；需要人工拉水到地里灌溉；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入渠道單一，農(nóng)民人均收入水平低，人口文化教育程度低。

綜上所述，需統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。

草壩鎮(zhèn)**村新農(nóng)村指導(dǎo)員：楊蓉