挖掘特色，立足根本，發(fā)展多種形式經(jīng)營

——九龍街道辦事處鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研報(bào)告

黨的十九大報(bào)告指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

黨的十九大勝利閉幕后，九龍街道辦事處立足實(shí)際，積極探索鄉(xiāng)村振興新思路和新機(jī)制，現(xiàn)將鄉(xiāng)村振興調(diào)研工作匯報(bào)如下。

一、發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。

以殷家村、大后旺、小海莊等“海洋特色”村莊為主，立足現(xiàn)有1.2萬畝養(yǎng)殖灘涂的基礎(chǔ)，著力招引、發(fā)展海產(chǎn)品深加工企業(yè)，力爭通過“企業(yè)+漁業(yè)”的模式，促進(jìn)年產(chǎn)量萬噸左右的蛤蜊、螠蟶等特色海產(chǎn)品，突破原有年產(chǎn)值5千萬元的瓶頸，實(shí)現(xiàn)效益疊加、產(chǎn)值倍增；圍繞現(xiàn)有養(yǎng)殖漁船135艘、遠(yuǎn)洋捕撈漁船262艘的產(chǎn)能基礎(chǔ)，力促漁船轉(zhuǎn)型升級，大力推進(jìn)小船換大船、個(gè)體變組團(tuán)，堅(jiān)持走向深藍(lán)，進(jìn)一步放大“全國最大鰻鱗魚生產(chǎn)基地”的品牌效應(yīng)。

二、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，探索土地流轉(zhuǎn)集中利用，著重圍繞原九龍社區(qū)及原營海片區(qū)西部丘陵地帶的村莊做文章，實(shí)現(xiàn)“萬畝嶺地”轉(zhuǎn)型。著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)。開展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，為當(dāng)?shù)卦黾右环萃恋亓鬓D(zhuǎn)的固定收入，再通過招工返聘，讓群眾就地就業(yè)，增加一份勞動(dòng)收入，不斷壯大長久的產(chǎn)業(yè)載體，切實(shí)用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的根本要求。

三、加快發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。

利用農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、山水資源、田園景觀和鄉(xiāng)村文化，培育發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游，著力打造西、中、南三條農(nóng)家游特色線。緊抓東西大通道建設(shè)的強(qiáng)勢拉動(dòng)，“西線”圍繞遲家屯柑橘園、永安屯大姜、車家河黃瓜、王家灘知青大米等成熟的農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造集觀光、采摘、農(nóng)家樂為一體的“樂品長廊”；“中線”以營海片區(qū)的丘陵地帶為基礎(chǔ)，以馬家辛莊為龍頭帶動(dòng)，在保持自然地貌、生態(tài)原狀的基礎(chǔ)上，打造集花卉培育、鄉(xiāng)村游、傳統(tǒng)文化博覽為一體、古建筑文化研究為主流的“樂游小城”；“南線”以建成的大后旺—殷家村“海洋文化慢品街”、“漁業(yè)歷史文化主題公園”為軸心，深入挖掘海洋產(chǎn)業(yè)文化，打造文化品讀、游客養(yǎng)殖、現(xiàn)場垂釣、體驗(yàn)捕撈等活動(dòng)為一體的“樂漁小鎮(zhèn)”。

四、加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。

大力發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場等，提高合作層次，擴(kuò)大合作范圍。深入引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，促進(jìn)龍頭企業(yè)投資支持鄉(xiāng)村發(fā)展。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

五、強(qiáng)力推進(jìn)人才服務(wù)。

成立九龍街道辦事處鄉(xiāng)土人才協(xié)會，集聚學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、鄉(xiāng)村技術(shù)人才（漁業(yè)、畜牧、種植等）等多種類專業(yè)人才900人左右，為全處群眾經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、科技培訓(xùn)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。

六、引導(dǎo)“地”的流轉(zhuǎn)，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興環(huán)境。

推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營?！暗亍笔寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。九龍辦事處原九龍社區(qū)多丘陵薄地，長期以來，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)，農(nóng)民增收缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是耕地“碎片化”，路渠修不通、機(jī)械難掉頭，技術(shù)、人才、新型農(nóng)村經(jīng)營主體都無法進(jìn)入田間、融入生產(chǎn)。十九大報(bào)告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年?！苯o農(nóng)民吃了定心丸，使他們放心地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。