第一篇：“四風(fēng)”問題調(diào)研報告例文（縣級）

“四風(fēng)”問題調(diào)研報告范文（縣級）

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調(diào)，堅決防止產(chǎn)生“疲勞綜合征”，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范。習(xí)近平總書記的重要指示精神，為我們把糾治“四風(fēng)”工作不斷推向前進提供了根本遵循。作風(fēng)建設(shè)再出發(fā)，必須保持永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，堅持穩(wěn)中求進，鞏固深化拓展，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績。

“四風(fēng)”問題，看似新表現(xiàn)，實則老問題，四風(fēng)問題表現(xiàn)，一是形式主義，群眾反映最突出的是追求形式、不重實效，圖虛名、務(wù)虛功、工作不抓落實。二是官僚主義，群眾最不滿意的是辦事推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負責(zé)任。三是享樂主義，基層和群眾反映最多的是一些領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀、貪圖安逸，缺乏憂患意識和創(chuàng)新精神。四是奢靡之風(fēng)，主要是條件好了，許多方面做過頭，大手大腳、鋪張浪費。這“四風(fēng)”是違背黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源?！八娘L(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

一、我縣“四風(fēng)”現(xiàn)狀分析 xx 縣歷史悠久，人口眾多，多年來，受陳舊陋習(xí)影響，濫辦酒席、公款吃喝等四風(fēng)問題屢禁不止，xx 年，中共 xx縣委出臺《中共 xx 縣委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，全縣上下持續(xù)發(fā)力，馳而不息糾正“四風(fēng)”，剎住了許多過去剎不住的歪風(fēng)，解決了許多過去解決不了的問題，黨風(fēng)政風(fēng)、社會風(fēng)氣得到根本好轉(zhuǎn)，但由于“四風(fēng)”問題的長期性、隱蔽性，各種隱形變異、改頭換面的新表現(xiàn)依然層出不窮。主要表現(xiàn)在違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心、農(nóng)家樂等隱蔽場所；有的在費用報銷上做手腳，將大額消費拆分成多個小額發(fā)票報銷，或長期在飯店掛賬，待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬；收送禮品、禮金避開敏感時間節(jié)點搞“錯峰送禮”，還通過電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進行。通過違規(guī)借用下屬單位或企業(yè)車輛等方式使用公務(wù)用車，甚至變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”?；閱氏矐c事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦，或只收禮金不辦酒席。

二、“四風(fēng)問題”存在的主要原因 （一）黨性不純，宗旨意識淡化。有的黨員干部宗旨意識不強，缺乏正確的人生觀、價值觀，偏離了人民公仆的初衷，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)意識。

（二）濫用權(quán)力，存在僥幸心理。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長期身處領(lǐng)導(dǎo)崗位，“官本位”“特權(quán)”思想根深蒂固，認為自己在工作上付出的多，擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險大，當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)

展較好，公私財物可以隨便用，覺得不多吃多喝多占一些有點吃虧；加之隱形變異的“四風(fēng)”問題比較普遍，法不責(zé)眾，只要手段夠隱蔽，就不會被查到，抱有嚴重的僥幸心理。

（三）監(jiān)督缺位，無法面面俱到。一是黨員干部群體日常監(jiān)督對象極為龐大，有時處理起來難免心有余而力不足。尤其是在隱形變異“四風(fēng)”問題存在的情況下，監(jiān)管的工作難度更大，導(dǎo)致監(jiān)督缺位，讓一些黨員干部游離于監(jiān)督之處。二是監(jiān)督方式有待改進，比如對違規(guī)使用公車、公款吃喝等問題的監(jiān)督，大多是在節(jié)假日開展專項檢查和明察暗訪，對違規(guī)操辦酒席的監(jiān)督，大多是靠群眾反映舉報，大家摸透了監(jiān)督檢查的套路，警惕性都較高，一到關(guān)鍵時候就與紀委玩起“捉迷藏”，隨著信息化的發(fā)展，微信紅包、支付寶轉(zhuǎn)賬、電子消費卡等送禮方式層出不窮，對這類行為還沒有有效的監(jiān)督執(zhí)紀手段，存在發(fā)現(xiàn)難、認定難、取證難的問題。三是監(jiān)督檢查存在人情關(guān)。

（四）惡習(xí)難改，作風(fēng)問題頑固。目前，隨著反腐敗方式方法的變化，腐敗的形式也在變化，給不正之風(fēng)搞偽裝、打掩護，其本質(zhì)也是不正之風(fēng)的一種變相反彈，長期養(yǎng)成的惡習(xí)難以一下子就改掉。

（五）人情文化影響，無法根本杜絕。中國社會是人情社會，隱形“四風(fēng)”問題之所以禁而不絕，與社會文化、民族傳統(tǒng)習(xí)俗密不可分。最主要的有三種：一是人情文化，辦

事講人情，不請客送禮就辦不成事情的思想在黨員干部的腦海中根深蒂固。二是圈子文化，講究“小圈子”，小范圍聯(lián)系緊密、頻繁吃喝聚會。三是隨大流文化，不少人習(xí)慣于跟風(fēng)走、隨大流，認為社會大環(huán)境就是那樣，有人這么干，他也跟著干。

三、解決“四風(fēng)”問題隱形變異的對策建議 （一）強化主體責(zé)任落實。嚴格落實“一案雙查”制度，發(fā)現(xiàn)隱形變異“四風(fēng)”問題的行為，嚴厲問責(zé)違紀違規(guī)人員，并嚴肅追究各級黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，倒逼各級黨組織嚴格履行主體責(zé)任，形成齊抓共管的強大合力。

（二）加大宣傳教育力度。積極推進廉政文化建設(shè)，開展形式多樣的廉政警示教育，用好各種特色教育平臺、廉政教育基地，就理想信念、宗旨意識、廉政法規(guī)等繼續(xù)開展多角度、大力度、深層次的宣傳教育。樹立正反典型，加大宣傳力度，用身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮正面典型的示范引導(dǎo)和反面典型的警示教育作用，加大案件的通報力度，教育黨員干警時刻繃緊紀律弦。

（三）創(chuàng)新執(zhí)紀監(jiān)督方式。注重運用監(jiān)督約談、通報曝光等手段，充分履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能作用，有效傳導(dǎo)壓力，加大內(nèi)部巡查和督查力度，督促看好“錢袋”、把好車輪、管好人員。按照“具體問題具體分析、同類問題統(tǒng)籌謀劃”的思路，有針對性地研究破解各類隱形“四風(fēng)”問題的具體策略，打破常規(guī)、出其不意、多點監(jiān)督，抓出典型、形成震懾，對苗頭性、傾向性“四風(fēng)”問題，堅持抓早抓小，靈活運用約談函詢、警示誡勉等措施。注重從查處的違紀違規(guī)案件中總結(jié)經(jīng)驗，探究問題發(fā)生的一般性規(guī)律和動態(tài)趨勢，研究制度性防范、查糾措施，健全完善改進作風(fēng)長效機制。

（四）持續(xù)保持 高壓態(tài)勢。堅持和完善近年來的有效做法，持續(xù)發(fā)力加壓，在堅持中深化，深化中堅持。把重要節(jié)點和假期作為治理隱形變異“四風(fēng)”問題的前沿陣地，一個節(jié)點、一個節(jié)點堅守，通過深化紀律教育、拓寬監(jiān)督渠道、開展明察暗訪、強化通報曝光等方式，發(fā)信號打招呼，打消僥幸心理，強化紀律意識、規(guī)矩意識，營造崇廉尚儉的良好氛圍。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，把違反中央八項規(guī)定精神作為執(zhí)紀監(jiān)督的重點，越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重；對隱形變異的“四風(fēng)”問題，抓早抓小，動輒則咎；對糾而又犯的，從嚴從重處理，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、違紀必究的強烈信號。

（五）健全和完善監(jiān)督制度。進一步加強監(jiān)督制度建設(shè)，制度規(guī)定越細，隱形變異“四風(fēng)”問題鉆空子的余地越??；制度執(zhí)行越嚴，敢于以身試法者越少。發(fā)揮制度的剛性作用，從根本上解決隱形變異“四風(fēng)”問題，讓隱形變異“四風(fēng)”無處可藏。

冰凍三尺非一日之寒，“四風(fēng)”問題是長期積累長期存

在的頑疾，并不斷地隱形變異、改頭換面，說到底，要杜絕“四風(fēng)”問題的反彈,既要用制度的籠子加強監(jiān)督，還要營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，更離不開黨員干部自警自省、慎獨慎微，筑牢思想防線、守好紀律紅線，強化“不想腐”的自覺性。

第二篇：解決四風(fēng)問題調(diào)研報告

為深入貫徹落實黨的十八大和縣委辦關(guān)于開展集中解決“四風(fēng)”問題專項調(diào)研活動的通知精神，把專項調(diào)研活動作為領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、人民群眾得實惠的重要步驟來抓。我辦以“改四風(fēng)、興農(nóng)業(yè)、惠百姓”為主題，以“查找問題、剖析根源、整改解決”為出發(fā)點，開展集中解決“四風(fēng)”問題專項調(diào)研活動，促進干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、服務(wù)群眾能力進一步提高?，F(xiàn)將“解決四風(fēng)”調(diào)研情況匯報如下：

一、深入研究，交流探討

為確保調(diào)研活動落到實處，此次專題調(diào)研活動主要采取召開座談會、個別訪談、上門走訪、現(xiàn)場考察等方式進行。7月中下旬，我辦領(lǐng)導(dǎo)成員赴xx開展“四風(fēng)”調(diào)研活動，座談會上，參會人員就我辦改進的“四風(fēng)”及貫徹落實八項規(guī)定情提出了很好建議，就工作中存在的不足、“四風(fēng)”方面存在問題及改進措施、想法進行了交流探討;對農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建議提出了很好的意見。

二、剖析根源、整改解決

通過廣泛聽取民意、集中民智、深入研究問題、認真整改落實，更好地解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，牢固樹立宗旨意識和清正廉潔形象，提高科學(xué)決策、民主決策的能力。努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;改善發(fā)展和生存環(huán)境，促進民生和諧，維護和發(fā)展人民群眾的利益。一是加強理論修養(yǎng)，養(yǎng)成學(xué)以致用的作風(fēng);加強思想修養(yǎng)，養(yǎng)成高調(diào)做事、低調(diào)做人的作風(fēng);加強道德修養(yǎng)，養(yǎng)成清正廉潔的作風(fēng)。二是致力強化干部觀念，必須堅持發(fā)揚艱苦樸素、密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，真心實意為群眾辦實事、做好事。三是致力完善監(jiān)管機制，必須不斷完善黨員干部監(jiān)督管理機制，立規(guī)矩、建制度，從源頭上防治作風(fēng)不正、不實、不廉的問題,教育廣大黨員干部增強紀律觀念，只有做到紀律嚴明，才能步調(diào)一致地前進。

緊密結(jié)合工作實際，邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊改進，把學(xué)習(xí)教育與查擺問題相結(jié)合，有針對性地糾正黨員、干部存在的輕視思想、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒，深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題。要把學(xué)習(xí)教育與解決突出問題結(jié)合起來，對查找出來的“四風(fēng)”方面的突出問題，立馬改正。黨員干部要從自己做起，從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起。

我辦開展“解決四風(fēng)”調(diào)研活動為群眾搭建了一個表達訴求的良好平臺。從發(fā)展到穩(wěn)定大局，切實增強解決“四風(fēng)”問題的自覺性、主動性。讓群眾感受到活動帶來的新變化，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，凝聚黨心民心，真正地深入到群眾中去，了解群眾，更好的發(fā)揮生活上關(guān)心、思想上引領(lǐng)、全方位服務(wù)的作用。

第三篇：四風(fēng)問題專項調(diào)研報告

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定的要求，切實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，根據(jù)X辦字〔2013〕XX號文件精神，我局結(jié)合環(huán)保工作實際，集中開展了解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的專項調(diào)研活動。

一、調(diào)研基本情況

我局成立以一把手為組長，副職領(lǐng)導(dǎo)為成員的“四風(fēng)”問題調(diào)研組，分5組深入基層進行調(diào)研，采取個人訪談、召開座談會、征求意見等方式，以解決“四風(fēng)”問題為主題，結(jié)合駐地經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需求以及生態(tài)環(huán)境保護的實際，并有重點聽取基層干部、農(nóng)民工、離退休老干部、企事業(yè)管理人員等基層干部群眾的意見。同時，面向全社會系統(tǒng)公布征求意見專用信箱、電子郵箱等，廣泛收集群眾的意見建議。在深入的調(diào)研和廣泛征求的意見中，對我局貫徹落實“八項規(guī)定”、國家生態(tài)創(chuàng)建工作、服務(wù)大局等工作給予了較高評價的同時也指出了我局當(dāng)前存在的一些問題。

二、調(diào)研收集的問題

(一)好的一面：一是貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市縣相關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位;二是不存在“四風(fēng)”問題;三是XX創(chuàng)5A工作扎實;四是圍繞“一個最美，兩個第一”目標，立足崗位實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，環(huán)保工作措施和方法有力、有效;五是國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作中狠抓工作落實，生態(tài)保護成效明顯。

(二)不好的一面：一是學(xué)習(xí)制度堅持得不夠好。理論聯(lián)系實際不夠;二是廣泛聯(lián)系基層，深入了解民情民意還顯得不夠。傾聽群眾呼聲少，掌握基層實情不夠，對基層關(guān)心少;三是自身能力水平有待進一步提高。環(huán)境監(jiān)測能力很薄弱，對一些應(yīng)急監(jiān)測基本難以保障。四是宣傳力度不大，宣傳形式不夠多，當(dāng)前環(huán)境保護相關(guān)宣傳形式比較單一，僅限于拉橫幅、刷標語、發(fā)短信、上電視、登報刊等，這些老一套的宣傳手段沒有新鮮感，吸引不了人民群眾的注意力，往往效果不是很好。

三、下一步打算

針對好的一面，我們要戒驕戒躁，繼續(xù)保持，爭取更進一步。對不好的一面我們將分析原因逐步整改，主要從以下幾點進行：一是以“從我做起、向我看齊“主題教育為契機，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、嚴查違法違紀、活用制度管理等，促使學(xué)習(xí)及自身能力更進一步，“八項規(guī)定”全面落實;二是緊密聯(lián)系實際，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、訪民情、辦實事、切實維護和保障群眾利益”主題活動為抓手，做到深入了解民意，集中解決“四風(fēng)”問題;三是以“建設(shè)中國最美鄉(xiāng)村，打造中國旅游第一縣和中國有機茶第一縣”目標為載體，深入開展群眾路線教育實踐活動。雖然我局近期組織了XX名黨員分X個密切黨群關(guān)系的工作組，對全縣XX個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))和XXX余戶企業(yè)進行分片聯(lián)系，開展掛鉤服務(wù)，進行面對面的溝通，切實解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題，維護群眾的環(huán)境權(quán)益，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，幫扶企業(yè)加強支部建設(shè)等工作，但是我們認為這還不夠，我們要堅持，要進一步深入開展群眾路線教育實踐活動。

第四篇：四風(fēng)問題調(diào)研報告（范文）

按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展集中解決四風(fēng)問題專項調(diào)研活動的通知》指示要求，我鄉(xiāng)組成專題調(diào)研組，深入各村，通過座談交流、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展調(diào)研活動，廣泛聽取了黨員干部群眾的意見建議，深入查找在四風(fēng)方面的問題和不足。一、四風(fēng)的具體表現(xiàn)

調(diào)研中，黨員干部群眾普遍認為，我鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委若干規(guī)定情況總體非常好，黨風(fēng)、民風(fēng)日益好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟社會發(fā)展成績斐然，五好幸福利村建設(shè)步伐加快。但也還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在四個方面：

1.公仆意識較淡薄。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，深入基層、深入群眾不夠，解決群眾關(guān)心的實際問題不夠好，沒有切實做到換位思考，沒有做到想群眾之所想，急群眾之所急。下村往往是身下心不下，深入基層真正傾聽群眾呼聲較少，關(guān)心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個通信員、聯(lián)絡(luò)員。

2.極少數(shù)黨員干部對落實八項規(guī)定、改進工作作風(fēng)的新形勢、新要求了解深度不夠，存在認識上的誤區(qū)，認為只是一陣風(fēng)，沒有作好打持久戰(zhàn)的準備。極個別黨員干部存在僥幸心理，在落實八項規(guī)定和抓作風(fēng)建設(shè)時搞變通，認為只要不撞到槍口上就行，自我約束力不強。3.干部作風(fēng)不扎實。少數(shù)干部進取心不強，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作認識不到位，沒有明確自身工作職責(zé)，工作中心不突出，常常是胡子眉毛一把抓，缺乏活力、干勁，工作不深入，工作效率不高。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較艱苦，一些干部無心工作，千方百計找門路、跑調(diào)動，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作往往敷衍了事，做一天和尚撞一天鐘而在進城無望后往往不思上進，消極怠工。

4.基層干部工資待遇偏低。社會物價不斷上漲，基層干部工資待遇普遍偏低，壓力大。以買房為例，一個地區(qū)的月平均工資額，應(yīng)該是這個地區(qū)的平均房價（每平方米），于都縣平均房價每平在4000元以上，而基層干部，扣掉這扣掉那，一個月僅有兩千多一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇低不僅影響工作積極性。二、四風(fēng)的產(chǎn)生原因

黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行中央八項規(guī)定，以及工作、生活中存在的以上問題，究其原因，主要有四個方面。

一是思想認識不夠深刻，心態(tài)不夠平衡。極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴重，存在特權(quán)思想，認為自己是領(lǐng)導(dǎo)干部，與普通黨員、一般干部要有所區(qū)別，在享受等方面要高別人一等，否則，還不如不當(dāng)官。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部盲目攀比思想嚴重，喜歡與同行比權(quán)利，與商人比錢財，與群眾比自由，追求花架子、大場面、圖享樂。僥幸心理仍然存在，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認為現(xiàn)在生活水平提高了，吃喝玩樂很正常，只要不把公家錢財拿回家，吃點喝點玩點不算什么。另外，有的認為中央執(zhí)行八項規(guī)定只是一陣風(fēng)，狠剎四風(fēng)也是口頭上喊喊，只要不做過頭，對策到位，就不會出問題。

二是考核體系不夠科學(xué)，評價較難定性?？己藰藴士达@績多，潛績少，比較注重考核一個地方經(jīng)濟指標，以及專項工作（活動）外在形式，而對于潛績比較忽視，對采取的工作方法和舉措等不夠重視，容易導(dǎo)致發(fā)生干得好不如說得好，做得實不如秀得好的形式主義現(xiàn)象。考核標準定性多，定量少，評價干部時，一般只有德、能、勤、績、廉等五項籠統(tǒng)指標，特別是德、廉兩項，缺乏具體評價內(nèi)容，存在隨意性。評價標準共性多、個性少，不管哪個層級干部，都是圍繞德、能、勤、績、廉五個方面進行考評，缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次、不同地域要求的各具特點的考核標準，很難把四風(fēng)問題在不同層級干部身上的體現(xiàn)考準、考實。三是管理制度不夠健全，監(jiān)督不夠到位。為加強干部管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行中央八項規(guī)定作出具體要求，但是，對干部作風(fēng)中存在的四風(fēng)問題、吃、拿、卡、要問題、不作為、慢作為、亂作為問題等，沒有建立科學(xué)的、操作性的管理制度，使得有些問題難治理、難定性。同時，相關(guān)部門在監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)制度時，存在缺位現(xiàn)象，有時礙于情面，聽之任之，未能較好地正風(fēng)肅紀。四是激勵機制不夠完善，獎懲不夠力度。干部考核評價結(jié)果運用不夠，對嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、狠剎四風(fēng)，并作出表率的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，未能從政治上、工作上、生活上給予實質(zhì)性獎勵。同樣，對在執(zhí)行中央八項規(guī)定打擦邊球，四風(fēng)問題中小錯不斷的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，缺乏剛性的懲戒舉措，使得有些單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了守紀就是吃虧、小問題沒關(guān)系等不良思想和僥幸心理。

三、解決四風(fēng)的建議

1.完善制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)體系。結(jié)合自身實際，對有關(guān)制度規(guī)定進行梳理，細化貫徹落實八項規(guī)定的具體辦法，確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)有章可循。要進一步健全完善堅持群眾路線的制度規(guī)范，明確在制定政策措施、擬制工作計劃、決定重大事項時，必須充分調(diào)查研究，廣泛聽取人民群眾的意見。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)臃腫、人浮干事的現(xiàn)象，要推行機構(gòu)改革，通過競爭實現(xiàn)減員增效，針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員不足，呈現(xiàn)一崗多職，人才缺乏的現(xiàn)象，要多渠道吸納年輕化、知識化、專業(yè)化人才加入基層干部隊伍中。在干部選用上，要通過競爭上崗等形式，讓人才脫穎而出，把那些真正想干事、會干事、干成事的人放到主要崗位上，予以重任。要實施職酬并用制度，將符合晉升條件且能晉升的干部按照規(guī)定加薪，將符合晉升條件但由于沒有職位而無法晉升職務(wù)的干部，可以采用為其加薪、增酬等辦法，以保持、激發(fā)干部的積極性。

2.牢牢把握監(jiān)督問責(zé)。一要增強監(jiān)督實效。將監(jiān)督執(zhí)行八項規(guī)定作為一項經(jīng)常性工作來抓，堅決防止走過場、搞形式主義。組織部門要把落實八項規(guī)定的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。審計部門要加強對各地、各部門經(jīng)費使用情況的審查。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，積極回應(yīng)群眾對干部作風(fēng)問題的反映。二要嚴肅實施問責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)干部違反八項規(guī)定的問題，要迅速介入、準確核查；對經(jīng)核查屬實的，要根據(jù)情節(jié)給予組織處理或黨紀政紀處分，涉嫌違法的要及時移送司法機關(guān)處理，決不姑息。

3.強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，既要教育干部，也要教育群眾。開展群眾路線教育實踐活動，要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，通過組織開展系列的教育培訓(xùn)活動，大力提升一切為了群眾、真心服務(wù)群眾的宗旨意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，把群眾的實踐作為工作的動力源泉。同時，也要對群眾開展展全民三觀（法制觀、道德觀、義務(wù)觀）教育，在大力提高群眾物質(zhì)文化水平的同時，著力提高他們的思想道德素質(zhì)。

第五篇：群眾路線四風(fēng)問題調(diào)研報告

按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展集中解決“四風(fēng)”問題專項調(diào)研活動的通知》指示要求，我鄉(xiāng)組成專題調(diào)研組，深入各村，通過座談交流、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展調(diào)研活動，廣泛聽取了黨員干部群眾的意見建議，深入查找在“四風(fēng)”方面的問題和不足。

一、“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)

調(diào)研中，黨員干部群眾普遍認為，我鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“若干規(guī)定”情況總體非常好，黨風(fēng)、民風(fēng)日益好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟社會發(fā)展成績斐然，“五好”幸福利村建設(shè)步伐加快。但也還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在四個方面：

1.公仆意識較淡薄。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，深入基層、深入群眾不夠，解決群眾關(guān)心的實際問題不夠好，沒有切實做到換位思考，沒有做到想群眾之所想，急群眾之所急。下村往往是“身下心不下”，深入基層真正傾聽群眾呼聲較少，關(guān)心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個“通信員”、“聯(lián)絡(luò)員”。

2.極少數(shù)黨員干部對落實“八項規(guī)定”、改進工作作風(fēng)的新形勢、新要求了解深度不夠，存在認識上的誤區(qū)，認為只是“一陣風(fēng)”，沒有作好打持久戰(zhàn)的準備。極個別黨員干部存在僥幸心理，在落實“八項規(guī)定”和抓作風(fēng)建設(shè)時搞“變通”，認為只要不撞到槍口上就行，自我約束力不強。

3.干部作風(fēng)不扎實。少數(shù)干部進取心不強，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作認識不到位，沒有明確自身工作職責(zé)，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”，缺乏活力、干勁，工作不深入，工作效率不高。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較艱苦，一些干部無心工作，千方百計找門路、跑調(diào)動，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作往往敷衍了事，“做一天和尚撞一天鐘”而在進城無望后往往不思上進，消極怠工。

4.基層干部工資待遇偏低。社會物價不斷上漲，基層干部工資待遇普遍偏低，壓力大。以買房為例，一個地區(qū)的月平均工資額，應(yīng)該是這個地區(qū)的平均房價(每平方米)，于都縣平均房價每平在4000元以上，而基層干部，扣掉這扣掉那，一個月僅有兩千多一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇低不僅影響工作積極性。

二、“四風(fēng)”的產(chǎn)生原因

黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，以及工作、生活中存在的以上問題，究其原因，主要有四個方面。

一是思想認識不夠深刻，心態(tài)不夠平衡。極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴重，存在特權(quán)思想，認為自己是領(lǐng)導(dǎo)干部，與普通黨員、一般干部要有所區(qū)別，在享受等方面要高別人一等，否則，還不如不當(dāng)官。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部盲目攀比思想嚴重，喜歡與同行比權(quán)利，與商人比錢財，與群眾比自由，追求花架子、大場面、圖享樂。僥幸心理仍然存在，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認為現(xiàn)在生活水平提高了，吃喝玩樂很正常，只要不把公家錢財拿回家，吃點喝點玩點不算什么。另外，有的認為中央執(zhí)行“八項規(guī)定”只是一陣風(fēng)，狠剎“四風(fēng)”也是口頭上喊喊，只要不做過頭，“對策”到位，就不會出問題。

二是考核體系不夠科學(xué)，評價較難定性?？己藰藴士达@績多，潛績少，比較注重考核一個地方經(jīng)濟指標，以及專項工作(活動)外在形式，而對于潛績比較忽視，對采取的工作方法和舉措等不夠重視，容易導(dǎo)致發(fā)生干得好不如說得好，做得實不如“秀”得好的形式主義現(xiàn)象?？己藰藴识ㄐ远?，定量少，評價干部時，一般只有德、能、勤、績、廉等五項籠統(tǒng)指標，特別是德、廉兩項，缺乏具體評價內(nèi)容，存在隨意性。評價標準共性多、個性少，不管哪個層級干部，都是圍繞德、能、勤、績、廉五個方面進行考評，缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次、不同地域要求的各具特點的考核標準，很難把“四風(fēng)”問題在不同層級干部身上的體現(xiàn)考準、考實。

三是管理制度不夠健全，監(jiān)督不夠到位。為加強干部管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”作出具體要求，但是，對干部作風(fēng)中存在的“四風(fēng)”問題、“吃、拿、卡、要”問題、“不作為、慢作為、亂作為”問題等，沒有建立科學(xué)的、操作性的管理制度，使得有些問題難治理、難定性。同時，相關(guān)部門在監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)制度時，存在缺位現(xiàn)象，有時礙于情面，聽之任之，未能較好地正風(fēng)肅紀。

四是激勵機制不夠完善，獎懲不夠力度。干部考核評價結(jié)果運用不夠，對嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、狠剎“四風(fēng)”，并作出表率的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，未能從政治上、工作上、生活上給予實質(zhì)性獎勵。同樣，對在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”打擦邊球，“四風(fēng)”問題中小錯不斷的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，缺乏剛性的懲戒舉措，使得有些單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了“守紀就是吃虧”、“小問題沒關(guān)系”等不良思想和僥幸心理。

三、解決“四風(fēng)”的建議

1.完善制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)體系。結(jié)合自身實際，對有關(guān)制度規(guī)定進行梳理，細化貫徹落實八項規(guī)定的具體辦法，確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)有章可循。要進一步健全完善堅持群眾路線的制度規(guī)范，明確在制定政策措施、擬制工作計劃、決定重大事項時，必須充分調(diào)查研究，廣泛聽取人民群眾的意見。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)臃腫、人浮干事的現(xiàn)象，要推行機構(gòu)改革，通過競爭實現(xiàn)減員增效，針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員不足，呈現(xiàn)一崗多職，人才缺乏的現(xiàn)象，要多渠道吸納年輕化、知識化、專業(yè)化人才加入基層干部隊伍中。在干部選用上，要通過競爭上崗等形式，讓人才脫穎而出，把那些真正“想干事、會干事、干成事”的人放到主要崗位上，予以重任。要實施“職酬并用”制度，將符合晉升條件且能晉升的干部按照規(guī)定加薪，將符合晉升條件但由于沒有職位而無法晉升職務(wù)的干部，可以采用為其加薪、增酬等辦法，以保持、激發(fā)干部的積極性。

2.牢牢把握監(jiān)督問責(zé)。一要增強監(jiān)督實效。將監(jiān)督執(zhí)行八項規(guī)定作為一項經(jīng)常性工作來抓，堅決防止走過場、搞形式主義。組織部門要把落實八項規(guī)定的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。審計部門要加強對各地、各部門經(jīng)費使用情況的審查。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，積極回應(yīng)群眾對干部作風(fēng)問題的反映。二要嚴肅實施問責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)干部違反八項規(guī)定的問題，要迅速介入、準確核查;對經(jīng)核查屬實的，要根據(jù)情節(jié)給予組織處理或黨紀政紀處分，涉嫌違法的要及時移送司法機關(guān)處理，決不姑息。

3.強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，既要教育干部，也要教育群眾。

開展群眾路線教育實踐活動，要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，通過組織開展系列的教育培訓(xùn)活動，大力提升一切為了群眾、真心服務(wù)群眾的宗旨意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，把群眾的實踐作為工作的動力源泉。同時，也要對群眾開展展全民“三觀”(法制觀、道德觀、義務(wù)觀)教育，在大力提高群眾物質(zhì)文化水平的同時，著力提高他們的思想道德素質(zhì)。

4.深刻自省，找準問題，對照自查。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于正視問題，緊密聯(lián)系實際，對照八項規(guī)定深入查找自身在聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、會風(fēng)文風(fēng)等方面存在的問題和不足，不僅要自己查，還要拓寬渠道、開門納諫，通過多種方式真正把問題找準找透。二要深入剖析，切實整改。對經(jīng)常出現(xiàn)的問題要著重從規(guī)律上找原因，對反復(fù)發(fā)生的問題要著重從制度上找原因，對長期存在的問題要著重從主觀上找原因，抓住問題實質(zhì)，找準思想根源，有針對性地制定整改措施。對干部作風(fēng)問題，既要有長期規(guī)劃，持之以恒地抓下去;又要立足當(dāng)前，對群眾反映強烈的突出問題適時開展專項治理，集中力量解決。

“四風(fēng)”問題的解決對全黨、全社會來講都有重要的、全局性的意義。我鄉(xiāng)黨員干部樹信心、表決心，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進一步弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，做到艱苦奮斗、厲行節(jié)約，求真務(wù)實、一心為民，謙虛謹慎、以人為本，為偉大中國夢的實現(xiàn)貢獻力量。