第一篇:人保局黨務(wù)公開工作匯報(bào)
人保局黨務(wù)公開工作匯報(bào)
人保局黨務(wù)公然工作匯報(bào) ?
宣揚(yáng)情勢(shì)。通過(guò)召開會(huì)議、黨課時(shí)間、制作宣揚(yáng) 欄、黨務(wù)公然欄等的情勢(shì),努力營(yíng)建輿論氛圍,向廣 大黨員大眾廣泛宣揚(yáng)黨務(wù)公然工作的意義和要求,提 高大家對(duì)黨務(wù)公然工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)1 步強(qiáng)化黨 員干部的民主張識(shí),為黨務(wù)公然工作的深入展開夯實(shí) 了思想基礎(chǔ)。
認(rèn)識(shí)提高。1、黨務(wù)公然是新情勢(shì)下實(shí)踐”3 個(gè)代 表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、展開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作,全面推動(dòng)黨建設(shè)新的偉大工程的有益探索;2、黨務(wù)公 開是貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,使黨的民主集中制得到 有效履行,積極發(fā)展黨內(nèi)民主的重要舉措;3、黨務(wù)公 開是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建 設(shè),從源頭上治理和預(yù)防腐敗的現(xiàn)實(shí)需要;4、黨務(wù)公 開是黨委織與大眾溝通渠道更加暢通,黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公然工作的領(lǐng) 導(dǎo),確保黨務(wù)公然工作順利展開,我局高度重視,及 時(shí)成立了以 1 把手任組長(zhǎng)的黨務(wù)公然工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備聯(lián)系人、組織、部署調(diào)和和指點(diǎn)黨務(wù)公然工作,為黨務(wù)公然工作的展開提供了有力的組織保證。建立黨務(wù)公然制度,確保黨務(wù)公然工作的有序開 展。1、研究制定了《區(qū)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局黨務(wù) 公然工作實(shí)行方案》及公然的內(nèi)容目錄。局黨務(wù)公然 領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開專題會(huì)議,對(duì)黨務(wù)公然工作實(shí)行方 案及公然的內(nèi)容目錄進(jìn)行了轉(zhuǎn)達(dá),只要不觸及黨和國(guó) 家秘密,都最大限度地進(jìn)行了公然。通過(guò)廣泛證求和 聽(tīng)取大眾意見(jiàn),肯定黨務(wù)公然工作方案的可行性,在 上進(jìn)行公布。2、?
建立黨務(wù)公然監(jiān)督與考核,聘請(qǐng)黨務(wù)公然監(jiān)督 員。加強(qiáng)對(duì)單位
黨務(wù)公然工作的監(jiān)督,增進(jìn)了黨務(wù)公 開工作的公然、透明、廉潔、高效;將黨務(wù)公然情況 的檢查考核與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合,作為黨建工作、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作檢查考 核的重要內(nèi)容等。同時(shí),聘請(qǐng)了 1 些覺(jué)悟高、黨性強(qiáng) 的老黨員作為黨務(wù)公然監(jiān)督員,全程監(jiān)督和參與我局 黨務(wù)公然工作。3、?
做好黨務(wù)公然督查落實(shí)。督查落實(shí)的主要內(nèi)容:
公然的內(nèi)容是不是全面真實(shí);公然的情勢(shì)是不是重視實(shí)效; 公然的程序是不是規(guī)范有序;公然的時(shí)限是不是及時(shí)到位; 搜集的意見(jiàn)、建議是不是及時(shí)整改和反饋。公然的內(nèi)容。嚴(yán)格依照黨務(wù)公然目錄審核部門批 準(zhǔn),所肯定的公然目錄,進(jìn)行黨務(wù)公然的內(nèi)容事項(xiàng)。公然的情勢(shì)。堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活和便 于黨員大眾監(jiān)督的原則,針對(duì)不同的內(nèi)容肯定公然的 方式、方法。1、適合在黨內(nèi)公然的,主要通過(guò)辦公內(nèi)、黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)和黨員活動(dòng)宣揚(yáng) 欄的情勢(shì)進(jìn)行公然。2、適合對(duì)全社會(huì)公然的,采取黨 務(wù)公然欄、報(bào)紙、外的方式進(jìn)行公然。公然的程序。對(duì)公然的項(xiàng)目、范圍和情勢(shì),事前 由相應(yīng)部門提出,經(jīng)黨務(wù)公然領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后予以公 開。對(duì)黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和觸及黨員、大眾切身利益的重大問(wèn)題等黨內(nèi)事務(wù)要采取僅限于黨 內(nèi)公然或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公然。公然的時(shí)限。實(shí)行定期與不定期相結(jié)合的原則。
1、建立常常性工作機(jī)制,定期公然常規(guī)性工作,逐段公然階段性工作,隨時(shí)公然臨時(shí)性工作,努力提 高公然的時(shí)效性;2、公然的時(shí)間要與公然的內(nèi)容相適 應(yīng)。對(duì)重大或復(fù)雜性的問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)公然后反饋的 意見(jiàn)進(jìn) 1 步完善,必要時(shí)再次公然??傊浞煮w 現(xiàn)公然的常常性、動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性。公然資料的管理。公然期間,明確專人負(fù)責(zé),注 意搜集、整理各種渠道反應(yīng)的意見(jiàn)和要求,并將處理 和
落實(shí)情況予以公然,自覺(jué)接受大眾監(jiān)督。設(shè)置黨務(wù)公然欄 ?
1、?
將黨務(wù)公然指點(diǎn)思想、工作目標(biāo)、公然的程序、方式、時(shí)限等進(jìn)行公然。
2、?
將單位主要工作情況及各科室職責(zé)、黨務(wù)公然 領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、監(jiān)督電話、郵箱等進(jìn)行公然。3、?
將黨務(wù)公然的主要內(nèi)容目錄進(jìn)行公然。女口:黨 委織決議、決定及履行情況、思想政治建設(shè)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、聯(lián)系和服務(wù)黨員、大眾情況等。
設(shè)置站黨務(wù)公然專欄。我局在黨務(wù)公然進(jìn)程中,把黨務(wù)公然與政務(wù)公然有機(jī)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)從 7 個(gè)方 面進(jìn)行黨務(wù)工作公然:1、?
黨委決策、決議。突出公然委黨委的重大決策、決定、決議等。
2、?
思想組織建設(shè)方面。突出公然黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃及 落實(shí)情況,如落實(shí)《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》 情況自查、黨費(fèi)收交制度、民主評(píng)議黨員情況及黨內(nèi) 的各項(xiàng)制度等。3、?
黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。突出公然領(lǐng)導(dǎo)班子本身建 設(shè)情況,如領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、廉政規(guī)定、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、紀(jì)檢監(jiān)查工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)公然許諾等。4、?
隊(duì)伍建設(shè)方面。局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、黨委成員 工作分工,科室的工作職責(zé)及干部的管理情況、發(fā)展黨員及豫備黨員考核情況等。
5、工作動(dòng)態(tài)的公然。通過(guò)新聞圖片、信息播放的 情勢(shì)及時(shí)通告我局的 1 些即時(shí)性的工作情況展開情 況。如召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)的活動(dòng)情況、區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域 項(xiàng)目信息公然和誠(chéng)信體系建設(shè)工作、企業(yè)
改制等。通過(guò)推行黨務(wù)公然,獲得了 1 定成效,主要表現(xiàn) 在:1 是保障了黨員民主權(quán)利,1 方面領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng) 民主張識(shí)、轉(zhuǎn)變工作方法;另外一方面,也做到了重大 事情黨內(nèi)先知道、重要文件黨內(nèi)先轉(zhuǎn)達(dá)、重要問(wèn)題的 決定黨內(nèi)先討論、重大決策的實(shí)行黨內(nèi)先發(fā)動(dòng),保障 了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)了黨員參與 各項(xiàng)事務(wù)的主觀能動(dòng)性。2 是體現(xiàn)了黨員隊(duì)伍的先進(jìn) 性。黨務(wù)公然,增強(qiáng)了黨員的工作責(zé)任心,也激起了 黨員爭(zhēng)當(dāng)模范的自覺(jué)性,從而提高了黨組織在大眾中 的影響力和吸引力。3 是和諧黨群、干群關(guān)系。實(shí)行 黨務(wù)公然,用民主的方式推動(dòng)黨的工作,既使大眾對(duì)黨 的政策更加了解,更加理解和支持黨的工作,增強(qiáng)了黨 和人民大眾的血肉聯(lián)系,也大大提高了黨組織的戰(zhàn)役 力和履行力。為進(jìn) 1 步弄好黨務(wù)公然工作,下步我們 將黨務(wù)公然工作作為 1 項(xiàng)系統(tǒng)工程,深入、持久、有 效地展開。
第二篇:XX局黨務(wù)公開工作匯報(bào)材料
XX局黨務(wù)公開工作匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年5月下旬以來(lái).我局產(chǎn)格按照市委《關(guān)于黨的基層組 織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx黨務(wù)公開工作要點(diǎn)》,堅(jiān) 持把覺(jué)務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、密切黨群干群 關(guān)系、建設(shè)和諧稅收的一項(xiàng)重要括施來(lái)抓,本著發(fā)楊民主、廣 泛參與,積極德妥,注重實(shí)效,統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,區(qū)別情 況、分類指導(dǎo)的原則,突出公開重點(diǎn).創(chuàng)折公開亮點(diǎn),緊緊依 托地稅信息化建設(shè),積極探索黨務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,邀過(guò)推行黨務(wù)公開,促進(jìn)了黨風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步鞏圍,服 務(wù)黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),黨務(wù)工作效牢進(jìn)一步提高,更好地服 務(wù)xx工作大局?,F(xiàn)將兩個(gè)月來(lái)的工作開展情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提離認(rèn)識(shí),夯實(shí)黨務(wù)公開工作基礎(chǔ)
一是及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市委文件下發(fā)后,我局黨組高度重視,于5月27日召開黨組會(huì)議,對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行了安排部署,并成立了由XXXX?黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開實(shí)施工作。
二是廣泛開展工作動(dòng)員。5月30日,我局將動(dòng)員會(huì)與黨建知識(shí)培訓(xùn)會(huì)合并召開,機(jī)關(guān)黨委下屬各支部共計(jì)200余名黨員參加了會(huì)議;6月6日,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,發(fā)了《xx公開實(shí)施方案》。確了階段工作重點(diǎn)和工作安排,以市局黨組文件的形式下發(fā)到各單
位,明確了黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原剛、內(nèi)容及形式等。把黨務(wù)公開工作列入各單位黨建工作目標(biāo),建立健全了工作機(jī)制。形成了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)科室分工抓的工作格局。
三是切實(shí)抓好工作落實(shí)。組織實(shí)施階段(月1日至6月30日)我們進(jìn)一步完善了《公開目錄》,并對(duì)照科室職責(zé)。項(xiàng)逐條進(jìn)行了任務(wù)分解,并根據(jù)今年來(lái)的黨務(wù)公開情況,列出了資料提交清單。同時(shí),明確專職工作人員開展日常檔案籌劃和建立工作,在資金、人員、裝備等方面提供保障。6月21日,我局《黨務(wù)公開檔案》初步建立.并在內(nèi)外部網(wǎng)站設(shè)立了“黨務(wù)公開”欄目,及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。6月底,各項(xiàng)工作機(jī)制全都正式運(yùn)行,黨務(wù)公開工作開始步入常態(tài)化運(yùn)作.在檢查總結(jié)階段(2011年7月l日至30日),我們對(duì)照《實(shí)施方案》要 求和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的階段性部署,對(duì)黨務(wù)公開內(nèi)容、程序、形式及效果等進(jìn)行“回頭看”,對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行自查,對(duì)存在的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行自糾整改,對(duì)各基層單位開展有針對(duì)性的指導(dǎo).目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
二、突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容和形式
(一)在精選公開內(nèi)容上狠下功夫。堅(jiān)持黨內(nèi)公開和黨外公開相結(jié)合,緊緊圍繞地稅中心工作和黨的各項(xiàng)建設(shè),突出群眾密切關(guān)注的重要事項(xiàng),從“我需要讓黨員群眾知道什么”、“黨員群眾想知道什么”兩個(gè)不同角度,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見(jiàn),對(duì)39個(gè)方面的公開內(nèi)容進(jìn)行確定,把黨務(wù)公開打造成黨群溝通的橋梁和紐帶。增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(二)在創(chuàng)斷公開形式上狠下功夫。按照“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”的原則,逐步探索出了以“三會(huì)一課”公開、文件公開、網(wǎng)站公開、辦公自動(dòng)化平臺(tái)公開為主,以黨務(wù)公開欄公開、一樓大廳電子顯示屏公開、熱線電話公開、報(bào)紙公開為輔的10余種基本公開途徑,擴(kuò)寬了黨務(wù)公開的覆蓋面,尤其是在依托地稅信息化建設(shè)支撐,打造黨務(wù)信息公開平臺(tái)方面扎實(shí)有效:一是日常黨組文件;黨委文件全部通過(guò)0A辦公自動(dòng)化處理、印發(fā),每位干部職工均可隨時(shí)進(jìn)行查閱;二是黨建工作開展情況即時(shí)通過(guò)內(nèi)部辦公網(wǎng)站“信息動(dòng)態(tài)”、“黨務(wù)公開”、“公告通知”、“工作通報(bào)”等欄目進(jìn)行公開;三是各科室的工作計(jì)劃,活動(dòng)安排隨時(shí)通過(guò)內(nèi)部“數(shù)字文檔系統(tǒng)”進(jìn)行公開;四是對(duì)于面向社會(huì)公開的事項(xiàng),及時(shí)通過(guò)外部網(wǎng)站“黨務(wù)公開”和相關(guān)攔目進(jìn)行公開;五是為了便于開展互動(dòng),征求意見(jiàn),每位干部職工可以通過(guò)內(nèi)外部網(wǎng)站“局長(zhǎng)信箱”、“電子郵箱”、"OA信箱”、內(nèi)部QQ等隨時(shí)提出意見(jiàn)和建議,交流互動(dòng)的份導(dǎo)暢通.在當(dāng)前入檔的黨務(wù)公開資料中,絕大多數(shù)內(nèi)容可以從辦公網(wǎng)絡(luò)、外部網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站上查閱到。
(三)在規(guī)范公開檔案上下功夫。為了規(guī)范公開流程,強(qiáng)化審核把關(guān),便于責(zé)任追究。我們認(rèn)真對(duì)照《公開目錄》,一項(xiàng)一盒,一事一檔,高標(biāo)準(zhǔn)建立“黨務(wù)公開檔案”。設(shè)立專門的檔案柜,明確專職的檔案員.統(tǒng)一檔案用其、統(tǒng)一分類標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一紙張規(guī)格、統(tǒng)一內(nèi)容檢索,實(shí)現(xiàn)流程清晰、分類明確、歸檔及時(shí)、整齊劃
一、方便查閱。每個(gè)公開事項(xiàng)都有《資料審核交接單》,詳細(xì)記錄了公開的項(xiàng)目、內(nèi)容、方式,并有批準(zhǔn)人、材料員、檔案員的簽字。做到檔案材料與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容
等一一對(duì)應(yīng)。目前,我們先后受理各類公開事項(xiàng)入檔材料310項(xiàng)。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實(shí),促進(jìn)黨務(wù)公開工作落到實(shí)處
為了實(shí)現(xiàn)對(duì)黨務(wù)開工作制度化、規(guī)范化,我們側(cè)定完菩了《黨務(wù)公開內(nèi)容審核制度》、《意見(jiàn)建議收集處理和反飯制度》、《資料歸檔制度》,《責(zé)任追究制度》、《黨務(wù)公開監(jiān)借員例度》、《黨務(wù)信息依申請(qǐng)公開制度》、《黨務(wù)公開監(jiān)督檢查例度》、《黨務(wù)公開工作考核評(píng)價(jià)制度》等8項(xiàng)規(guī)章制度,制定了8大類39項(xiàng)《黨務(wù)公開目錄》,對(duì)公開范圍、時(shí)限、形式、責(zé)任科室等進(jìn)行了明確。
在黨務(wù)公開監(jiān)督工作中,我們聘請(qǐng)了6名同志為局黨務(wù)公開監(jiān)督員,其中包括市政協(xié)委員.人大代表,市局及時(shí)收集、采納監(jiān)督員的合理化建議和意見(jiàn):設(shè)立了《征求意見(jiàn)箱》、群眾監(jiān)督舉報(bào)電話,及時(shí)接受、整理群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。保證了群眾的知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)份權(quán);此外.對(duì)于各黨支部的黨務(wù)公開工作,市局機(jī)關(guān)黨委也強(qiáng)力抓好工作落實(shí),認(rèn)真制定了支部黨務(wù)公開目錄,并審批了各文部的實(shí)施方案,通過(guò)強(qiáng)調(diào)落實(shí)“三會(huì)一課”制度,促進(jìn)了黨務(wù)公開工作的順利開展,形成了齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好工作局面。
四、黨務(wù)公開工作取得的初步成效
(一)擴(kuò)大了黨內(nèi)外民主。增強(qiáng)了黨內(nèi)事務(wù)和重要工作的透明度,擴(kuò)大了廣大黨員干部和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),不僅給黨員和群眾提供了一個(gè)了解黨內(nèi)工作真實(shí)情況的窗口,而且提供了一個(gè)表達(dá)意見(jiàn)的渠道。
(二)強(qiáng)化了黨風(fēng)康政建設(shè)。建立了黨外監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的有效途徑,與黨內(nèi)監(jiān)督,組織制約有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)了黨員干部康潔自律和反腐敗斗爭(zhēng)的自覺(jué)性,黨風(fēng)魔政建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
(三)密切了黨群,干群關(guān)系。推行黨務(wù)公開,架起了黨組織.黨員,群眾緊密聯(lián)系的橋梁,暢通了黨組織聯(lián)系黨員和群眾的渠道,形成了團(tuán)結(jié)和諧的工作局面。尤其體現(xiàn)在今年以來(lái)的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明單位活動(dòng)中。全體同志按照市局統(tǒng)一部署,集思廣益、群策群力、全員參與,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)創(chuàng)建工作穩(wěn)步開展。受到了省、市文明委的一致好評(píng)。
五、下一步打算
總體上看,我局在開展黨務(wù)公開工作中取得了一定的實(shí)效,但由于運(yùn)作的間短,與市委、市紀(jì)委的要求相比,還存在一定差距。黨務(wù)公開的載體還需要進(jìn)一步豐富,黨務(wù)公開與政務(wù)公開的協(xié)從度還不夠緊密,基層支部黨務(wù)公開工作還存在薄弱環(huán)節(jié)等。下一步工作中,我們將按照《實(shí)施方案》的步驟要求,緊扣全局中心工作目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展主題,穩(wěn)步推進(jìn).規(guī)范操作,大力推動(dòng)全局黨務(wù)公開工作向更深層次、更高水平邁進(jìn):
一是逐步完善黨務(wù)公開工作陣地。依托信息、網(wǎng)絡(luò)、全面整合各類涉及黨務(wù)公開的欄目,發(fā)揮專欄作用,做到更加直觀、便捷。
二是積極抓好黨務(wù)公開與政務(wù)公開的契合度。積極借鑒、總結(jié)多年來(lái)政務(wù)公開的工作機(jī)制,結(jié)合黨務(wù)公開的特點(diǎn),科學(xué)穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開。使黨務(wù)公開在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)上運(yùn)作,兩者做到相輔相成,相得益彰、互動(dòng)推進(jìn)、同步發(fā)展。
三是切實(shí)抓好對(duì)各基層黨組織的監(jiān)督檢查。積極探索和創(chuàng)新黨務(wù)公開
制度建設(shè),建立和完善檢查通報(bào)、考核評(píng)價(jià)等監(jiān)舍保障機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保做到上下互動(dòng),共同提高。以上匯報(bào),不當(dāng)之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
第三篇:黨務(wù)公開工作匯報(bào)材料
同志們:
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)和省、市開展黨務(wù)公開、深化政務(wù)公開工作會(huì)議精神,今天,縣委、縣政府召開會(huì)議,安排部署我縣全面開展黨務(wù)公開、深化政務(wù)公開工作。下面,根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見(jiàn),對(duì)開展黨務(wù)公開深化政務(wù)公開試點(diǎn)工作的情況作一通報(bào),并就下一步全縣開展黨務(wù)政務(wù)公開工作講一些安排意見(jiàn)。
一、對(duì)前段試點(diǎn)工作的簡(jiǎn)要回顧
今年三月,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議結(jié)束后,市委決定在全市開展黨務(wù)公開、深化政務(wù)公開試點(diǎn)工作。縣委、縣政府高度重視,專題研究了我縣開展黨務(wù)公開、深化政務(wù)公開試點(diǎn)工作,確定永清鎮(zhèn)、縣人口和計(jì)劃生育局、縣供銷聯(lián)社為試點(diǎn)單位。試點(diǎn)工作從3月份開始,6月底結(jié)束,基本上達(dá)到了預(yù)期的目的,取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
(一)主要特點(diǎn)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)明確。各試點(diǎn)單位都能站在加強(qiáng)黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力、貫徹《實(shí)施綱要》、建立健全懲防體系,鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果、永葆黨的先進(jìn)性的高度來(lái)認(rèn)識(shí)黨務(wù)政務(wù)公開工作。試點(diǎn)單位都成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,抽調(diào)得力人員,加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本部門的黨務(wù)政務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)。各試點(diǎn)單位為了提高黨員群眾對(duì)開展黨務(wù)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取他們的理解和支持,充分調(diào)動(dòng)他們參與的積極性,以及解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上存在的模糊認(rèn)識(shí)問(wèn)題,利用黨課、培訓(xùn)會(huì)、專題座談會(huì)等形式,分層次進(jìn)行了政治理論輔導(dǎo)和思想認(rèn)識(shí)發(fā)動(dòng)。同時(shí),對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開工作重點(diǎn)內(nèi)容和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行了廣泛宣傳,大力營(yíng)造輿論氛圍,積極引導(dǎo)干部群眾關(guān)注這項(xiàng)工作,增強(qiáng)搞好試點(diǎn)工作的信心和參與意識(shí)。通過(guò)強(qiáng)化宣傳和動(dòng)員,試點(diǎn)單位消除了模糊認(rèn)識(shí),工作積極性、主動(dòng)性不斷增強(qiáng),呈現(xiàn)出高度重視,注重實(shí)效,認(rèn)真探索的良好工作局面。
2、方案周密,制度健全。縣委結(jié)合市委的《實(shí)施意見(jiàn)》,及時(shí)討論并下發(fā)了《清水縣開展黨務(wù)公開、深化政務(wù)公開試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》。各試點(diǎn)單位結(jié)合實(shí)際,制定了各自的《實(shí)施方案》,對(duì)公開的每一個(gè)階段工作提出了具體的目標(biāo)和要求。為了確保黨務(wù)政務(wù)公開試點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿完成,縣黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《清水縣黨務(wù)政務(wù)公開工作制度匯編》,下發(fā)各試點(diǎn)單位,各試點(diǎn)單位在《匯編》的指導(dǎo)下,結(jié)合工作實(shí)際和不同特點(diǎn),進(jìn)一步制定和完善了各自的《黨務(wù)政務(wù)公開工作制度》,從而使試點(diǎn)工作一開始就步入制度化、規(guī)范化運(yùn)行的軌道。
3、內(nèi)容豐富、形式靈活。在公開內(nèi)容上,各試點(diǎn)單位把自已的全局和中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度和黨員群眾認(rèn)為有必要公開的其他事項(xiàng)作為公開的內(nèi)容。在公開的重點(diǎn)上,堅(jiān)持圍繞黨員和群眾意愿確定公開的內(nèi)容,只要不涉及黨和國(guó)家秘密,黨員和群眾關(guān)心什么就公開什么,認(rèn)為該公開什么就公開什么,想知道什么就公開什么,特別是把社會(huì)普遍關(guān)注、涉及黨員和群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以及為群眾辦事的程序、要求、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、服務(wù)承諾等作為重點(diǎn)進(jìn)行了公開。在公開形式上,堅(jiān)持針對(duì)不同內(nèi)容,確定具體形式,堅(jiān)持力所能及,方便群眾,注重實(shí)效,發(fā)揮作用。對(duì)適宜對(duì)內(nèi)公開的,采取召開會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)、黨組織活動(dòng)欄、黨員活動(dòng)室、設(shè)立文件查閱處等形式進(jìn)行有序公開。對(duì)適宜向社會(huì)公開的,采取公開欄、廣播、電視、報(bào)紙、工作簡(jiǎn)報(bào)、情況通報(bào)、黨務(wù)政務(wù)信息、公開領(lǐng)導(dǎo)和單位班子電話、接待咨詢等形式進(jìn)行全面公開。對(duì)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持因地制宜,從加強(qiáng)載體建設(shè)入手,不斷豐富公開的形式,拓寬公開的渠道。
4、措施得力,工作扎實(shí)。在試點(diǎn)工作中,縣委雷書記多次聽(tīng)取工作匯報(bào),對(duì)試點(diǎn)工作及時(shí)提出要求并給予指導(dǎo)??h黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的矛盾和困難,糾正出現(xiàn)的問(wèn)題,提出建設(shè)性的意見(jiàn)建議,為試點(diǎn)工作把好方向。領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常深入試點(diǎn)單位,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)軟硬件建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。各試點(diǎn)單位都設(shè)立了意見(jiàn)箱,公開了舉報(bào)電話,聘請(qǐng)了監(jiān)督員,主動(dòng)接受黨員和群眾的監(jiān)督。
(二)主要成效
在開展黨務(wù)公開、深化政務(wù)公開試點(diǎn)工作中,我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這條主線,突出特色,不斷探索,在以下六個(gè)方面取得了明顯成效。
1、創(chuàng)出了一條全新的工作思路。黨務(wù)公開是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)新課題,程序性強(qiáng),涉及面廣,黨員群眾比較關(guān)注,工作剛起步。政務(wù)公開經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐,已形成了一套比較規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。這次開展的黨務(wù)公開試點(diǎn)工作,我們把黨務(wù)公開和政務(wù)公開有機(jī)地結(jié)合起來(lái),充分利用政務(wù)公開已建立起來(lái)的有效載體,充實(shí)黨務(wù)公開的內(nèi)容,使黨務(wù)公開和政務(wù)公開相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相互完善,達(dá)到了相得益彰的效果。
2、建立了一套比較完善的規(guī)章制度。根據(jù)我縣實(shí)際,研究制定了《清水縣黨務(wù)政務(wù)公開工作程序示意圖》,對(duì)如何組織開展黨務(wù)政務(wù)公開工作進(jìn)行了規(guī)范,還制定了領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系試點(diǎn)單位制度、監(jiān)督和責(zé)任追究制度等,這些制度和措施的制定與實(shí)施,保證了試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。
3、建立了一種有效的工作機(jī)制。從試點(diǎn)工作一開始,就注重以建立有效的工作機(jī)制入手,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),把黨務(wù)政務(wù)公開工作列入黨政組織的重要議事日程。在組織實(shí)施過(guò)程中,注重從切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)入手,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,上下保持密切配合,互動(dòng)互促,整體推進(jìn),形成了具有我縣特色的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾廣泛參與”的黨務(wù)政務(wù)公開工作機(jī)制。
4、探索出了規(guī)范的公開形式。在試點(diǎn)工作中,我們根據(jù)不同的公開內(nèi)容,建立了不同公開載體。對(duì)內(nèi)公開的內(nèi)容,主要通過(guò)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)、黨組織活動(dòng)欄、黨員活動(dòng)室和文件等形式進(jìn)行公開;對(duì)社會(huì)公開的內(nèi)容,主要通過(guò)“黨務(wù)政務(wù)公開欄”和新聞媒體進(jìn)行公開。
5、密切了黨群干群關(guān)系。開展黨務(wù)政務(wù)公開,切實(shí)保證了黨員和群眾對(duì)黨政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),在黨政組織和群眾之間建起了一道溝通的橋梁、聯(lián)系的紐帶,激發(fā)了黨員和群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情,極大地調(diào)動(dòng)了參政的積極性,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、辦事效率的提高和廉潔從政,有效防止了腐敗現(xiàn)象的滋生,在一定程度上給予了黨員群眾一個(gè)明白,還了干部一個(gè)清白,增進(jìn)了黨群干群之間的信任與和諧,深受黨員群眾的歡迎。
6、促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。從開展試點(diǎn)工作的情況看,各試點(diǎn)單位都能正確處理黨務(wù)政務(wù)公開與業(yè)務(wù)工作之間的聯(lián)系,把黨務(wù)政務(wù)公開工作與當(dāng)前正在開展的各項(xiàng)中心工作緊密結(jié)合,以黨務(wù)政務(wù)公開促進(jìn)了各項(xiàng)中心工作的順利開展。如永清鎮(zhèn)在黨務(wù)政務(wù)公開試點(diǎn)工作中,對(duì)群眾普遍關(guān)心關(guān)注的房屋拆遷款、土地征用費(fèi)等重大事項(xiàng)收支情況進(jìn)行公開公布,消除了誤解,保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行??h供銷聯(lián)社把狠抓項(xiàng)目和招商引資作為了工作重點(diǎn),東關(guān)建材市場(chǎng)的工程建設(shè)進(jìn)度明顯加快??h人口和計(jì)劃生育局認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,提高了計(jì)生管理服務(wù)水平。
總之,我縣黨務(wù)政務(wù)公開試點(diǎn)工作雖進(jìn)行了積極探索,完成了目標(biāo)任務(wù),密切了黨群干群關(guān)系,也有效地推動(dòng)了當(dāng)前工作,取得了一定成效。但是,我們的工作還存在著不足和差距,特別是在創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),樹立樣板方面,需要進(jìn)一步總結(jié)和完善。個(gè)別單位不能嚴(yán)格按照本單位《實(shí)施方案》的要求進(jìn)行公開,公開內(nèi)容不夠全面,避實(shí)就虛、避重就輕的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。所有這些問(wèn)題和不足,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中進(jìn)一步加以解決。
二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)有效地搞好我縣黨務(wù)政務(wù)公開工作
這次會(huì)議之后,就要在全縣全面開展黨務(wù)公開深化政務(wù)公開工作,下面,我就如何搞好黨務(wù)政務(wù)公開工作講一些具體意見(jiàn)。
(一)進(jìn)一步提高對(duì)開展黨務(wù)政務(wù)公開工作重要性認(rèn)識(shí)
黨的xx屆四中全會(huì)提出要“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作的透明度,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)”。中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》進(jìn)一步要求,要“建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)等制度,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開”。最近召開的黨的“xx屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確提出,要“堅(jiān)持和完善民主集中制、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、推進(jìn)黨務(wù)公開、嚴(yán)格黨內(nèi)生活,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),站在加強(qiáng)黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,貫徹《實(shí)施綱要》,建立健全懲防體系,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)開展黨務(wù)公開、深化政務(wù)公開工作,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)較快發(fā)展和和諧穩(wěn)定提供良好的保障。
(二)牢牢把握黨務(wù)政務(wù)公開工作的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題
開展黨務(wù)政務(wù)公開,要牢牢把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:
1、必須緊扣發(fā)展這個(gè)主題。黨務(wù)政務(wù)公開是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)。在全縣推行黨務(wù)政務(wù)公開,必須要緊扣發(fā)展這一時(shí)代主題,切實(shí)找準(zhǔn)與發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),把黨務(wù)政務(wù)公開作為加快發(fā)展的助推器,把發(fā)展的成果作為檢驗(yàn)公開成效的試金石。通過(guò)公開,要把黨員群眾謀發(fā)展的思想發(fā)動(dòng)起來(lái),熱情激發(fā)出來(lái),智慧凝聚起來(lái),形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好局面。
2、必須積極穩(wěn)妥推進(jìn),講求實(shí)效。實(shí)行黨務(wù)公開是我們?cè)谛碌臍v史條件下對(duì)執(zhí)政規(guī)律的新認(rèn)識(shí),把黨務(wù)公開與政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合,互促互進(jìn),更是一種有益的探索。在具體工作中,全縣各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,既要思想上高度重視,行動(dòng)上勇于實(shí)踐創(chuàng)新,不斷研究新情況,探索新途徑,切實(shí)把黨務(wù)政務(wù)公開融于各項(xiàng)具體工作之中,務(wù)求取得實(shí)效。又要根據(jù)不斷發(fā)展變化的情況,注重聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)、反映和要求,不斷健全制度,完善措施,堅(jiān)持把黨員群眾是否滿意作為衡量公開是否取得實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn)。要通過(guò)黨務(wù)政務(wù)公開,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,密切黨群、干群關(guān)系,把各級(jí)干部的作風(fēng)抓得更實(shí)、更好,把黨的執(zhí)政思想、執(zhí)政為民的基礎(chǔ)奠定得更牢,把政府“為民、務(wù)實(shí)、清廉”形象樹立得更好,使人民群眾對(duì)黨的執(zhí)政行為更加擁護(hù),各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力更加堅(jiān)強(qiáng),各級(jí)政府的執(zhí)行力更加提高。
3、必須緊緊圍繞懲防體系建設(shè)。黨務(wù)政務(wù)公開是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重大舉措。開展黨務(wù)政務(wù)公開,既要有助于當(dāng)前反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),有力地推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要把黨務(wù)政務(wù)公開納入到反腐倡廉制度體系建設(shè)之中,按照《實(shí)施綱要》的要求,不斷總結(jié)完善,把一些好做法和經(jīng)驗(yàn)上升為可以長(zhǎng)期堅(jiān)持的制度,形成較為完善的機(jī)制制度,為凈化黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣提供制度保障。
4、必須形成廣泛參與,互動(dòng)并進(jìn)的格局。黨務(wù)政務(wù)公開是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方面的廣泛參與、積極配合和大力支持。全縣各級(jí)黨政組織都要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺到重要位置,作為一項(xiàng)重要任務(wù)長(zhǎng)期堅(jiān)持,抓緊抓好。縣委辦、政府辦、縣紀(jì)委、組織部和宣傳部要充分發(fā)揮各自的職能作用,各司其職,密切配合,合力推進(jìn)??h民政、教體和衛(wèi)生部門要以黨務(wù)公開、深化政務(wù)公開為契機(jī),認(rèn)真抓好村務(wù)公開、校務(wù)公開和醫(yī)院的院務(wù)公開,把村務(wù)公開、校務(wù)公開和院務(wù)公開與黨務(wù)公開在形式和內(nèi)容上整合,達(dá)到黨務(wù)公開促進(jìn)村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)公開。要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾參與的積極性,提高參與度,讓黨員群眾對(duì)黨政事務(wù)實(shí)施有效監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要盡最大可能把黨和國(guó)家的方針政策、各級(jí)黨政組織的決策和執(zhí)行過(guò)程以及解決黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的情況公開透明化,以此贏得黨員群眾的支持,調(diào)動(dòng)他們的積極性,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、互推并進(jìn)的良好局面。
5、必須實(shí)施有效監(jiān)督。黨務(wù)政務(wù)公開是一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”,搞好了就能贏得民心,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨政組織的活力,提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和諧社會(huì)的能力,搞不好,就會(huì)流于形式,嚴(yán)重影響黨和政府在人民群眾中的形象。因此,在開展黨務(wù)政務(wù)公開的過(guò)程中,要特別注重強(qiáng)化上級(jí)黨政組織對(duì)下級(jí)黨政組織、監(jiān)督員、新聞媒體、社會(huì)各界群眾對(duì)開展黨務(wù)政務(wù)公開工作的有效監(jiān)督,采取專項(xiàng)督查、召開座談會(huì)、民主評(píng)議、印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、反饋黨員群眾意見(jiàn)處理結(jié)果、檢查考核、責(zé)任追究、群眾滿意度測(cè)評(píng)等多種形式,確??h委、縣政府決策部署的貫徹落實(shí),堅(jiān)決防止圖形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)準(zhǔn)確把握開展黨務(wù)政務(wù)公開的時(shí)限要求
根據(jù)市上要求,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,全縣開展黨務(wù)公開、深化政務(wù)公開工作大體上分五個(gè)階段進(jìn)行。
1、10月下旬至11月底為宣傳動(dòng)員階段。成立黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,抽調(diào)工作人員,落實(shí)辦公地點(diǎn),配置必要辦公設(shè)施,召開動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、懸掛橫幅、書寫永久性標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大力宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2、12月份為制定方案階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定本單位黨務(wù)政務(wù)公開工作《實(shí)施方案》。
3、XX年元月至5月底為組織實(shí)施階段。按照《實(shí)施方案》的要求,配置必要的硬件設(shè)施包括公示牌、電子顯示屏、黨務(wù)政務(wù)公開欄、公開網(wǎng)站等,提出并審定公開的內(nèi)容和形式??h上將在軒轅廣場(chǎng)設(shè)立電子顯示屏、開通網(wǎng)站,充分利用網(wǎng)絡(luò)咨詢進(jìn)行公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門都要結(jié)合各自的實(shí)際采取靈活多樣的形式予以公開,強(qiáng)化公開載體,豐富公開內(nèi)容,制定和完善相關(guān)配套制度,廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議,建立黨員群眾意見(jiàn)收集處理反饋機(jī)制,收集和歸類整理開展黨務(wù)政務(wù)公開的各類資料,開展監(jiān)督檢查,培育推出典型,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
4、XX年6月為總結(jié)驗(yàn)收階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各學(xué)校對(duì)開展黨務(wù)政務(wù)公開工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),上報(bào)總結(jié)材料。在總結(jié)的基礎(chǔ)上,縣上對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村(社區(qū))和站所、縣直部門對(duì)所屬各單位的工作情況分別進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核結(jié)果要在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
5、XX年7月1日以后為建立長(zhǎng)效機(jī)制階段。按照中央、省、市關(guān)于黨務(wù)政務(wù)公開工作有關(guān)政策規(guī)定的要求,緊密結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步健全完善制度和措施,逐步把黨務(wù)政務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系,建立科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的黨務(wù)政務(wù)公開工作長(zhǎng)效機(jī)制。
已開展過(guò)試點(diǎn)工作的單位,本次會(huì)議以后,要繼續(xù)完善相關(guān)配套制度,根據(jù)需要補(bǔ)充建設(shè)必要的公開載體,不斷充實(shí)和豐富公開的內(nèi)容,開始探索如何建立黨務(wù)政務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制的工作。
(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展黨務(wù)政務(wù)公開工作既是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),更是各級(jí)黨政組織的一項(xiàng)政治責(zé)任。各級(jí)黨政組織必須從講政治、講黨性、講大局的高度出發(fā),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。黨務(wù)政務(wù)公開工作力度的大小,效果好壞,關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。如果領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)明確,態(tài)度積極,公開工作就一定能取得實(shí)效,反之就會(huì)走過(guò)場(chǎng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的公開工作,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的組織體系,確保黨務(wù)政務(wù)公開健康有序地向前推進(jìn)。這次會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,認(rèn)真研究制定好貫徹這次會(huì)議的具體實(shí)施辦法。黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要真正發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,從制定方案到安排部署,對(duì)每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一具體事項(xiàng)都要認(rèn)真細(xì)致地討論研究。領(lǐng)導(dǎo)小組成員都要按照分工經(jīng)常過(guò)問(wèn),協(xié)調(diào)解決存在的具體問(wèn)題。各級(jí)黨政組織要緊密結(jié)合各自實(shí)際,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》抓好落實(shí),堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。
2、要充分運(yùn)用好試點(diǎn)成果。永清鎮(zhèn)、人口和計(jì)劃生育局、縣供銷聯(lián)社已經(jīng)為全縣黨務(wù)公開、深化政務(wù)公開工作探出了路子、創(chuàng)出了經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議之后,各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究他們的做法和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)搞好黨務(wù)政務(wù)公開工作。
3、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。推行黨務(wù)政務(wù)公開,就是為了充分發(fā)揚(yáng)民主,擴(kuò)大和保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),只有讓他們充分了解黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義,贏得理解信任和支持,這項(xiàng)工作才能取得實(shí)效。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)加大宣傳力度,廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾,讓黨員群眾在了解中參與,在明白中監(jiān)督。宣傳、廣電等部門要充分發(fā)揮職能作用,把握正確的輿論導(dǎo)向,做好宣傳報(bào)道,為深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開營(yíng)造輿論聲勢(shì)。各級(jí)黨政組織對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真挖掘整理,及時(shí)宣傳報(bào)道,總結(jié)推廣,做到以點(diǎn)帶面,整體推動(dòng)。
4、要嚴(yán)格督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要把黨務(wù)政務(wù)公開工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系,嚴(yán)格按照清水縣黨務(wù)政務(wù)公開工作《考核辦法》、《監(jiān)督和責(zé)任追究辦法》進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核??己私Y(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先、選優(yōu)、獎(jiǎng)懲掛鉤,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。
5、要積極探索黨務(wù)政務(wù)公開的新途徑。要堅(jiān)持在試點(diǎn)工作創(chuàng)造出的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷加大創(chuàng)新力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用,執(zhí)行組織人事紀(jì)律,資金管理使用,行政權(quán)力運(yùn)行,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行公開的探索,以更加有效的形式、更大的透明度來(lái)保障黨員群眾對(duì)黨政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在處理黨務(wù)與政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)等事務(wù)公開的關(guān)系上,要強(qiáng)化黨務(wù)公開的統(tǒng)攬作用,以黨務(wù)公開進(jìn)一步促進(jìn)和深化政務(wù)(廠務(wù)、校務(wù)、村務(wù))公開,對(duì)公開的內(nèi)容,切不可單打一地搞哪一項(xiàng)公開,或者以哪一項(xiàng)公開代替或弱化其它的公開,要努力使黨務(wù)、政務(wù)(廠務(wù)、校務(wù)、村務(wù))公開互為補(bǔ)充、互相完善、互相促進(jìn)。
同志們,開展黨務(wù)公開、深化政務(wù)公開工作意義重大,時(shí)間緊,要求嚴(yán),我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,同心同德、齊心協(xié)力、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)使開展黨務(wù)公開、深化政務(wù)公開工作取得切實(shí)成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快更好發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
第四篇:局黨務(wù)政務(wù)公開情況匯報(bào)
中共翼城縣委老干部局
黨務(wù)政務(wù)公開情況匯報(bào)
一、全局和中心工作
今年年初,我們根據(jù)省、市、縣各項(xiàng)重大會(huì)議精神要求,先后出臺(tái)下發(fā)了《中共翼城縣委老干部局關(guān)于對(duì)全縣離退休干部進(jìn)行春節(jié)慰問(wèn)的通知》等相關(guān)文件,目前已下發(fā)了13個(gè)文件,這些文件的出臺(tái),對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決策決議起到了有力的作用。針對(duì)局里的要工作和階段性重點(diǎn)工作,我們也出臺(tái)了相關(guān)文件。對(duì)于老干部運(yùn)動(dòng)會(huì)、慰問(wèn)老干部、紅歌演唱會(huì)等大型活動(dòng)中,我們召開了局機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議,對(duì)大額資金使用進(jìn)行了研究決策,對(duì)每項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了籌備和安排。今年,我局對(duì)局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、老干部活動(dòng)中心進(jìn)行了維修和粉刷,更換了窗簾,為活動(dòng)中心增添了飲水設(shè)備,這些重大項(xiàng)目和建設(shè)工程我們都召開了會(huì)議,對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了安排。
在聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾工作中,局黨辦建立了局領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系對(duì)象名單,制定了聯(lián)系措施。制定了局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日計(jì)劃,對(duì)信訪接待情況作了記載。我們經(jīng)常深入老干部家中,了解老干部生活,特別是對(duì)家庭困難老黨員和久病臥床的老干部,我們定期走訪,及時(shí)幫他們解決生活中的實(shí)際
困難,了解他們的思想變化,為他們送上黨和政府的溫暖和關(guān)懷,確保讓老干部安度晚年。
二、宣傳思想工作
年初,我局制訂了《中共翼城縣委老干部局2011年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,并結(jié)合全縣中心工作和重大會(huì)議活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí),采取
一、周四集體學(xué),其他時(shí)間自學(xué)的辦法,每次學(xué)習(xí)都有學(xué)習(xí)記錄,個(gè)人有筆記。黨委成員寫有理論調(diào)研報(bào)告,同時(shí)制定了黨員干部教育計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高了政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。
在精神文明建設(shè)工作中,我們開展了文明和諧單位創(chuàng)建活動(dòng),一年來(lái),我局按照文明和諧單位建設(shè)工作要求,將文明和諧單位建設(shè)融于老干部工作之中,圍繞中心,服務(wù)大局,狠抓落實(shí),主要做了五方面工作:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保文明和諧單位創(chuàng)建工作扎實(shí)有序推進(jìn)。二是采取得力措施,建立文明和諧單位創(chuàng)建活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是以促進(jìn)建設(shè)文明富裕、和諧平安、環(huán)境宜人新翼城為重點(diǎn),積極組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用。四是以老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)為載體,組織老干部開展豐富多彩的活動(dòng)。五是以文明和諧單位創(chuàng)建工作為龍頭,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)管理水平。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),使我局機(jī)關(guān)面貌煥然一新,人員素質(zhì)整體提升,工作效率明顯提高,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了老干部工作和文明和諧單位創(chuàng)建工作齊頭并進(jìn)的局面。
三、組織人事工作
在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,我們制定了局領(lǐng)導(dǎo)班子工作職責(zé)。按時(shí)召開民主生活會(huì),征求廣大 老干部的意見(jiàn)和建議。班子成員按縣上要求進(jìn)行了考核,切實(shí)加強(qiáng)了局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面:老干部局黨委現(xiàn)有在職黨員10名,離退休干部黨員235名。有兩名老干部積極要求加入黨組織,一個(gè)是84歲離休干部賈興華,一個(gè)是77歲退休干部薛廣川。目前,局黨委下屬14個(gè)支部,組織機(jī)構(gòu)建設(shè)活動(dòng)正常,黨支部和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解,并按要求進(jìn)行了落實(shí)。局里制定了《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了分解。
上半年,我們對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行了總結(jié)。9月份,召開了上半年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活,領(lǐng)導(dǎo)班子成員作了述職述廉報(bào)告。在領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》方面,領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事
項(xiàng)制度。同時(shí),大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,重點(diǎn)開展廉政教育及廉政文化建設(shè)工作。堅(jiān)持把開展廉政教育的突破口放在廉政文化建設(shè)上,不僅使全局干部職工在思想上增強(qiáng)了拒腐防變的能力,營(yíng)造了“人人關(guān)心、個(gè)個(gè)參與”的文化氛圍,在行動(dòng)上也堅(jiān)持廉潔從政、務(wù)實(shí)為民,建立了廉潔高效的和諧機(jī)關(guān)。
二〇一一年十一月
第五篇:全市黨務(wù)公開工作匯報(bào)材料
市委推進(jìn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組:
推進(jìn)黨務(wù)公開是2010年中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)部署的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。市委高度重視,狠抓落實(shí),年初,對(duì)全市黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行了調(diào)研,3月初,市紀(jì)委全會(huì)將推進(jìn)黨務(wù)公開作為重要工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,并將花溪區(qū)、息烽縣作為本全市黨務(wù)公開示范點(diǎn)單位,以點(diǎn)帶面,先行探索推進(jìn)黨務(wù)公開的好經(jīng)驗(yàn)好做法。6月,在認(rèn)真總結(jié)示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和外出學(xué)習(xí)考察兄弟省市做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合貴陽(yáng)市實(shí)際,制定下發(fā)《中共貴陽(yáng)市委關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(筑黨發(fā)〔2010〕12號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。全市各級(jí)各部門按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)本單位、本部門的黨務(wù)公開,特別是息烽縣、花溪區(qū)大膽嘗試、勇于創(chuàng)新,黨務(wù)公開推進(jìn)力度大,并不斷總結(jié)出一些好經(jīng)驗(yàn)好做法,做出了符合自身實(shí)際的亮點(diǎn)和特色。9月,中央印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見(jiàn)》下發(fā)后,全市各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合市委《實(shí)施意見(jiàn)》精神一并貫徹落實(shí)。目前,全市黨務(wù)公開工作正積極穩(wěn)妥地深入推進(jìn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,超前謀劃,確保我市黨務(wù)公開強(qiáng)力推進(jìn)
市委高度重視黨務(wù)公開。市委主要領(lǐng)導(dǎo)早在2009年底就提出要進(jìn)一步規(guī)范化、制度化我市黨務(wù)公開工作的要求,并在實(shí)際工作中,親自擔(dān)任市委推進(jìn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),親自指導(dǎo)、督促我市推進(jìn)黨務(wù)公開工作,多次就此項(xiàng)工作作出指示。市紀(jì)委認(rèn)真履行市委推進(jìn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),加強(qiáng)黨務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。在市紀(jì)委書記兼市委推進(jìn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的帶領(lǐng)下,辦公室在認(rèn)真學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大膽探索符合我市實(shí)際的黨務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)做法,設(shè)立示范點(diǎn)并認(rèn)真督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)示范點(diǎn)大膽嘗試,探索建立規(guī)范化、制度化的黨務(wù)公開模式,邊試邊干邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,配合市委及時(shí)出臺(tái)了《實(shí)施意見(jiàn)》,指導(dǎo)全市各級(jí)各部門全面推進(jìn)黨務(wù)公開?!秾?shí)施意見(jiàn)》完全符合今年9月中旬中央下發(fā)的《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見(jiàn)》精神,符合我市實(shí)際,具有實(shí)際的指導(dǎo)意義和可操作性。為了解全市推進(jìn)黨務(wù)公開工作進(jìn)展情況,辦公室下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送黨務(wù)公開工作開展情況的通知》,及時(shí)收集整理和分析了全市11個(gè)區(qū)(市、縣),46家市直部門、人民團(tuán)體、部分國(guó)有企業(yè)的工作開展情況。11月中旬和12月上旬,市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)又率隊(duì)分別到花溪區(qū)、息烽縣、市衛(wèi)生局、白云區(qū)就推進(jìn)黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)。在花溪區(qū)、息烽縣還對(duì)開展黨務(wù)公開后黨員干部群眾的滿意度進(jìn)行了民主評(píng)議。評(píng)議結(jié)果初步顯示,在當(dāng)?shù)攸h委和黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,通過(guò)推進(jìn)黨務(wù)公開,當(dāng)?shù)攸h內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督得到了加強(qiáng),黨群、干群關(guān)系日益和諧,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步健康發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。
二、建章立制,拓展創(chuàng)新,確保黨務(wù)公開有序推進(jìn)
(一)黨務(wù)公開長(zhǎng)效機(jī)制得到建立和完善。一是健全了組織機(jī)構(gòu)。市委在下發(fā)《實(shí)施意見(jiàn)》的同時(shí),成立了以市委書記為組長(zhǎng),市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市委有關(guān)工作部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并確立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確了工作職責(zé)。全市各級(jí)各部門黨組織也相應(yīng)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是制定符合我市實(shí)際的指導(dǎo)性文件。市委《實(shí)施意見(jiàn)》明確了黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)以及公開的內(nèi)容、程序、形式和時(shí)限。各地各部門以《實(shí)施意見(jiàn)》為指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際擬定了本地、本部門黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則并認(rèn)真執(zhí)行。三是建立健全監(jiān)督機(jī)制。建立了黨務(wù)公開監(jiān)督員、考核制度和意見(jiàn)收集處理反饋制度,通過(guò)開展黨員群眾民主評(píng)議等,檢驗(yàn)黨務(wù)公開是否到位、是否做到了“陽(yáng)光黨務(wù)”。
(二)黨務(wù)公開內(nèi)容不斷拓展。一是設(shè)詳盡的公開事項(xiàng)。確立了黨務(wù)公開的基本原則,即“只要不涉及黨和國(guó)家的秘密,都向黨員群眾公開”。各級(jí)黨組織圍繞黨組織重大決策、關(guān)系群眾切身利益的重大問(wèn)題、干部選拔任用的問(wèn)題等重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地設(shè)立詳盡的公開事項(xiàng)。息烽縣等地還實(shí)現(xiàn)了黨員群眾“點(diǎn)題公開”,最大限度地保障黨員群眾的知情權(quán)。二是嚴(yán)格公開程序。建立了“提出方案、審核內(nèi)容、實(shí)施公開、反饋意見(jiàn)和歸檔管理”的規(guī)范性程序,并組織實(shí)施,確保公開環(huán)節(jié)的連續(xù)、內(nèi)容的真實(shí)和實(shí)施過(guò)程的嚴(yán)謹(jǐn)。三是努力拓寬公開對(duì)象。努力確保黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情、參與、選舉、表達(dá)和監(jiān)督的權(quán)力。各級(jí)各部門對(duì)涉及本地本部門全局的重大決策,通過(guò)黨務(wù)公開多平臺(tái),盡可能的讓所有黨員群眾知曉、參與,并開展監(jiān)督;如市委在對(duì)重要崗位干部進(jìn)行民主推薦和民意測(cè)驗(yàn)時(shí),還把范圍擴(kuò)大到省、市和基層“兩代表一委員”。
(三)黨務(wù)公開的平臺(tái)不斷創(chuàng)新。一是重視發(fā)揮媒體作用。市委充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,對(duì)出臺(tái)的重要文件、安排的重要事項(xiàng)、部署的重大工作,都及時(shí)進(jìn)行發(fā)布,讓群眾了解黨委的意圖和作出的部署。同時(shí),通過(guò)發(fā)布公告、公開征求意見(jiàn)等形式,就重大事項(xiàng)的決策征詢市民意見(jiàn)。二是注重發(fā)揮“直播”快捷作用。市委一些重要會(huì)議,都通過(guò)電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行直播。全市的黨員干部和市民通過(guò)收看收聽(tīng)直播,第一時(shí)間、原汁原味地了解會(huì)議精神,得到了廣大黨員群眾的好評(píng)。三是設(shè)立“百姓——書記市長(zhǎng)交流臺(tái)”、開展視頻接訪,密切黨群、干群關(guān)系。依托互聯(lián)網(wǎng)、郵政信件、專線電話、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)視頻5種載體,暢通社情民意表達(dá)渠道,傾聽(tīng)百姓意見(jiàn)、匯聚百姓良策、疏解百姓情緒、維護(hù)百姓利益。四是建立黨委新聞發(fā)言人制度。頒布了《關(guān)于建立黨委新聞發(fā)言人制度的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,市委及市委各部委、各區(qū)(市、縣)黨委均設(shè)立了新聞發(fā)言人,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息,介紹黨委重大決策部署、重要方針政策、重要規(guī)章制度及其執(zhí)行情況,就干部群眾關(guān)注的重大熱點(diǎn)問(wèn)題闡明黨委主張。
三、設(shè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市黨務(wù)公開全面開展
3月,市委將息烽縣、花溪區(qū)作為全市推進(jìn)黨務(wù)公開示范點(diǎn),指導(dǎo)示范點(diǎn)先行先試,探索規(guī)范化、制度化的黨務(wù)公開模式。為進(jìn)一步掌握示范點(diǎn)推進(jìn)黨務(wù)公開取得的成效,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于11月17、18日,通過(guò)座談、測(cè)評(píng)、走訪、實(shí)地調(diào)研的方式對(duì)兩個(gè)示范點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研、測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,作為全市黨務(wù)公開的示范點(diǎn),息烽縣、花溪區(qū)積極探索、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)全縣(區(qū))黨務(wù)公開工作,取得了初步成效。呈現(xiàn)出三大特點(diǎn):
(一)公開的內(nèi)容突出過(guò)程、細(xì)節(jié),具有透明性。
息烽縣、花溪區(qū)摒棄“要我公開”的傳統(tǒng)思維,樹立“我要公開”的主動(dòng)意識(shí),公開的內(nèi)容突出過(guò)程、注重細(xì)節(jié),以公開促落實(shí)、以公開促發(fā)展、增強(qiáng)了公開的透明性。
息烽縣圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,變“我們公開什么群眾就看什么”為“群眾想知道什么我們就公開什么”,公開的內(nèi)容只要是群眾關(guān)注的事情,在不涉及黨和國(guó)家秘密的情況下,都如實(shí)公開。全縣各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”轉(zhuǎn)化成黨務(wù)公開的“亮點(diǎn)”,從必須公開、應(yīng)該公開、不能公開三個(gè)方面界定公開內(nèi)容,涵蓋黨組織決議、組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人事、聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容。公開的內(nèi)容實(shí)行審核備案制度,明確提出、審核、公開、反饋4個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,按照“四不放過(guò)”(公開內(nèi)容不全不放過(guò)、公開不及時(shí)不放過(guò)、公開形式不規(guī)范不放過(guò)、黨員群眾不滿意不放過(guò))的要求,采取聘請(qǐng)監(jiān)督員、設(shè)置意見(jiàn)箱、開通監(jiān)督電話等方式加強(qiáng)督促指導(dǎo),真正把黨務(wù)公開辦成黨員群眾熱心的事、順心的事、促進(jìn)發(fā)展的事。截至目前,全縣共聘請(qǐng)監(jiān)督員584人,設(shè)置了黨務(wù)公開監(jiān)督電話98部、意見(jiàn)箱79個(gè)、電子信箱26個(gè)。
花溪區(qū)對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容明確了“三個(gè)不能少”:凡屬黨和國(guó)家法律法規(guī)要求公開的內(nèi)容不能少;凡屬黨員干部、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)與熱點(diǎn)問(wèn)題不能少;凡屬讓干部群眾和社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)了解的工作情況不能少。對(duì)于區(qū)委的重大決策,在事前、事中、事后都實(shí)行公開,實(shí)現(xiàn)了黨員、群眾和黨組織的“零距離接觸”,最大限度地提高了黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)公開的載體和形式做到便捷、互動(dòng),具有多元性。息烽縣、花溪區(qū)堅(jiān)持公開形式由“固定公開”改為“多渠道公開”,公開時(shí)間則由“按時(shí)公開”改為“隨時(shí)公開”。公開載體多元互補(bǔ),屬于黨內(nèi)公開內(nèi)容的,通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、黨內(nèi)文件、黨內(nèi)通報(bào)、設(shè)立文件(資料)查閱處等形式公開,屬于向黨外公開內(nèi)容的,通過(guò)觸摸屏、電子屏幕、辦事指南、互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)、新聞媒體、調(diào)頻廣播局域網(wǎng)等形式公開,做到了公開便捷、互動(dòng)、多元化。
息烽縣本著因地制宜、方便有效原則,投入500余萬(wàn)元搭建多種形式的公開平臺(tái),凸顯載體多元化特色,全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)170個(gè)村居、61個(gè)縣直部門黨組組織建立了公開欄,9家單位安裝了電子顯示屏,5家單位安裝了觸摸屏,在170個(gè)村(社區(qū))建立“群眾工作站”,該縣養(yǎng)龍司鄉(xiāng)在全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先籌資12萬(wàn)元建立了120個(gè)村寨調(diào)頻廣播系統(tǒng),開通“黨務(wù)之聲”,設(shè)置了政策快遞、熱點(diǎn)解讀等欄目,為鄉(xiāng)村黨務(wù)公開搭建“空中平臺(tái)”,有效解決了群眾“有文化,沒(méi)時(shí)間看”“有時(shí)間看,沒(méi)有文化看不懂”難題,消除公開盲區(qū)。變過(guò)去的“我公開什么,你就看什么”為現(xiàn)在的“群眾關(guān)注什么,我就公開什么”,增強(qiáng)了公開的互動(dòng)性,提高了公開的吸引力和公信力。
花溪區(qū)以往公開的內(nèi)容只是人員、分工、機(jī)構(gòu)等簡(jiǎn)單事項(xiàng),現(xiàn)在該區(qū)牢牢把握只要不涉及黨內(nèi)秘密就進(jìn)行最大限度公開的原則,將區(qū)委及區(qū)屬各級(jí)黨務(wù)的議事規(guī)則、重大決策事項(xiàng)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、班子動(dòng)態(tài)等內(nèi)容都最大限度地進(jìn)行公開。公開的形式不僅停留在過(guò)去的會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)上,還升級(jí)到設(shè)立彩色噴繪黨務(wù)公開欄、廣播電視、報(bào)刊、電子顯示屏、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等新型公開形式和載體,建立了新聞發(fā)言人制度,除此之外還開通了全市第一個(gè)黨務(wù)公開專門網(wǎng)站“中共花溪區(qū)黨務(wù)公開網(wǎng)”,拓寬了公開渠道,增強(qiáng)了公開效果。
(三)公開的制度逐步完善規(guī)范,具有長(zhǎng)效性。
息烽縣、花溪區(qū)為有效避免“過(guò)期公開”、“跑題公開”和“虛假公開”,防止黨務(wù)公開“圖形式”、“走過(guò)場(chǎng)”,成為“擺設(shè)”,著力加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),通過(guò)建章立制,使公開有規(guī)可循。
息烽縣建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、宣傳和信息反饋、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等8項(xiàng)制度,制作下發(fā)了《黨務(wù)公開實(shí)施意見(jiàn)》、《黨務(wù)公開工作考核辦法》、《黨務(wù)公開工作責(zé)任追究制度》,《息烽縣黨務(wù)公開目錄(試行)》,明確必須公開、應(yīng)該公開、不能公開的范圍,規(guī)范了公開時(shí)限、形式等。該縣還聘請(qǐng)了黨務(wù)公開監(jiān)督員,設(shè)置征求意見(jiàn)箱,公布舉報(bào)電話等,主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共聘請(qǐng)了監(jiān)督員584個(gè),設(shè)置了黨務(wù)公開監(jiān)督電話98部、意見(jiàn)箱79個(gè)、電子信箱26個(gè)。花溪區(qū)制定下發(fā)了《黨務(wù)公開責(zé)任制度》、《黨務(wù)公開審批制度》、《黨務(wù)公開監(jiān)督員制度》、《黨務(wù)公開檢查考核制度》、《黨務(wù)公開資料歸檔制度》、《黨務(wù)公開輿論監(jiān)督制度》、《黨務(wù)公開效果考核制度》等長(zhǎng)效機(jī)制,并將黨務(wù)公開落實(shí)情況與黨風(fēng)廉政責(zé)任制相結(jié)合、與干部個(gè)人績(jī)效考核相結(jié)合、與評(píng)先選優(yōu)相結(jié)合,作為落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的重要內(nèi)容。
四、存在的問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)還不夠到位,創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)
在實(shí)際工作中,部分區(qū)(市、縣)和部門沒(méi)有找準(zhǔn)黨務(wù)公開工作與本地、本部門實(shí)際情況的結(jié)合點(diǎn),習(xí)慣于傳統(tǒng)模式,就公開而公開,缺乏特色亮點(diǎn)。一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨務(wù)公開工作不夠重視,布置落實(shí)工作不是很到位。
(二)公開內(nèi)容還不夠規(guī)范,公開透明度還有待提高
各單位雖然出臺(tái)了黨務(wù)公開的相關(guān)文件,對(duì)公開內(nèi)容在一定程度上做了比較明確的規(guī)定,但具體工作中還存在著公開事項(xiàng)不統(tǒng)一、內(nèi)容單
一、不及時(shí)。一些單位黨務(wù)公開的內(nèi)容僅僅是一些上級(jí)黨組織頒布的文件、法規(guī)制度和宣傳材料,或者是本級(jí)的工作計(jì)劃、安排,公開的都是一些表面的東西,而對(duì)群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題,特別是在人權(quán)、事權(quán)、物權(quán)和財(cái)權(quán)等方面運(yùn)作過(guò)程和結(jié)果公開不夠,透明性和開放度還有待提高。一些單位黨組織對(duì)有些敏感的內(nèi)容,雖然也公開了,但比較籠統(tǒng)原則,沒(méi)有進(jìn)行必要的細(xì)化。一些單位和部門沒(méi)有建立公開檔案或雖然建立了檔案但還不規(guī)范、不完善。一些單位和部門還沒(méi)處理好黨務(wù)公開與政務(wù)公開的關(guān)系,存在用政務(wù)公開代替黨務(wù)公開的情況。
(三)工作機(jī)制還不夠健全,規(guī)章制度還有待完善
雖然大多數(shù)單位都制定了黨務(wù)公開的實(shí)施意見(jiàn)或細(xì)則,部分單位還制定了意見(jiàn)收集處理和反饋等制度,但從總體上看,這些制度系統(tǒng)性、針對(duì)性、可操作性還不夠強(qiáng),要上升為規(guī)范化的長(zhǎng)效機(jī)制,仍需一個(gè)過(guò)程。從各部門上報(bào)的情況匯報(bào)看,我們發(fā)現(xiàn)部分基層單位和部門除按照上級(jí)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行外,沒(méi)有結(jié)合各自工作實(shí)際,制定完善相關(guān)工作制度和黨務(wù)公開目錄。同時(shí),黨務(wù)公開工作的宣傳力度還不夠,有的只公開過(guò)程,不公開結(jié)果;有的不公開過(guò)程,只公開結(jié)果;有些黨組織重公開、輕反饋,或者例行公事,缺乏整改、跟進(jìn)、督促和落實(shí)。黨務(wù)公開工作的監(jiān)督機(jī)制還不完善,還缺乏有效的監(jiān)督,存在內(nèi)部監(jiān)督軟、外部監(jiān)督遠(yuǎn)、群眾監(jiān)督難的問(wèn)題。
(四)評(píng)估體系還不夠完善,考核機(jī)制還有待加強(qiáng)
黨務(wù)公開工作開展的如何,要看黨員、群眾、社會(huì)滿意不滿意,要看黨組織的決策是否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化,要看領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)是否得到增強(qiáng),要看與群眾密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題是否得到有效解決,要看廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性是否得到充分調(diào)動(dòng)。要將這些要求標(biāo)準(zhǔn)具體化,具有可操作性,才能對(duì)黨務(wù)公開工作開展情況做出科學(xué)的判斷。從目前情況看,還沒(méi)有一套行之有效的能夠從內(nèi)容、程序、辦法和效果等方面對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行科學(xué)評(píng)估的體系。
五、對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開工作的幾點(diǎn)思考
黨務(wù)公開不是一蹴而就的工作,而是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷發(fā)展完善的過(guò)程。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開宣傳力度,提高對(duì)黨務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)公開的經(jīng)常性、規(guī)范性和實(shí)效性,積極探索和建立黨務(wù)公開工作長(zhǎng)效運(yùn)行的保障機(jī)制。我們認(rèn)為,推進(jìn)黨務(wù)公開,重點(diǎn)是要準(zhǔn)確把握幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)有效推進(jìn)。
一要合理確定黨務(wù)公開內(nèi)容,突出一個(gè)“實(shí)”字。黨務(wù)公開在公開內(nèi)容上,一定要真實(shí)、全面、具體、合法,其內(nèi)容大致可劃分為六個(gè)方面:一是全局和中心工作方面,要突出公開重大決策和決議。包括工作計(jì)劃、工作要點(diǎn)、工作方案,各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,招商引資等重大事項(xiàng),公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況等。二是基層組織建設(shè)方面,要突出公開領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。包括黨組織設(shè)置和活動(dòng)情況,黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)情況,黨內(nèi)載體活動(dòng)、組織發(fā)展和黨費(fèi)收繳情況等。三是宣傳思想工作方面,要突出中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、文明單位創(chuàng)建情況等。四是廉政建設(shè)工作方面,要突出公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。包括紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、查處黨紀(jì)案件流程、案件查辦結(jié)果等。五是制度建設(shè)方面,要突出公開黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求。包括黨務(wù)公開責(zé)任、監(jiān)督、反饋、評(píng)議等具體工作制度。六是重大事項(xiàng)方面,要突出公開黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。包括干部的提拔、使用、管理工作,人事安排,民政對(duì)象的確定,專項(xiàng)款物的發(fā)放使用、土地征占使用和補(bǔ)償、村級(jí)集體資產(chǎn)處置和公益事業(yè)等內(nèi)容。
二要?jiǎng)?chuàng)新黨務(wù)公開形式,突出一個(gè)“活”字。要針對(duì)不同的公開內(nèi)容確定不同的公開形式,隨時(shí)增添公開事項(xiàng),更新公開內(nèi)容,突出動(dòng)態(tài)公開。在具體工作中,我們認(rèn)為必須做到“五有”:一是有黨務(wù)公開組織結(jié)構(gòu),二是有黨務(wù)公開展示平臺(tái),使黨務(wù)公開內(nèi)容更直觀醒目,便于查看。三是有黨務(wù)公開意見(jiàn)反饋渠道,如“黨務(wù)公開熱線電話”、黨務(wù)公開意見(jiàn)箱和電子郵箱,隨時(shí)接待公開對(duì)象的咨詢,答疑釋惑;隨時(shí)接受社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)工作。四是有黨務(wù)公開“監(jiān)督員隊(duì)伍”,對(duì)黨務(wù)公開進(jìn)行全程監(jiān)督。五是有黨務(wù)公開各項(xiàng)制度,用規(guī)范的制度確保黨務(wù)公開工作有所遵循。
三要明確黨務(wù)公開程序,突出一個(gè)“明”字。要建立事先預(yù)告和會(huì)前醞釀、廣泛征求意見(jiàn)、黨委討論審核把關(guān)、重大事項(xiàng)票決、結(jié)果公示、督促落實(shí)跟蹤等“六項(xiàng)機(jī)制”,形成一整套行之有效的黨務(wù)公開管理運(yùn)行機(jī)制。
四要健全黨務(wù)公開制度,突出一個(gè)“全”字。要推行黨代表列席黨委會(huì)議制度、會(huì)前預(yù)公開制度、黨務(wù)公開意見(jiàn)建議收集辦理反饋制度、黨務(wù)公開監(jiān)督檢查考核制度等黨務(wù)公開制度,保障和促進(jìn)黨務(wù)公開工作自始至終在制度化、規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。要制定相應(yīng)的考核辦法,將黨務(wù)公開工作納入各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人的工作目標(biāo)考核之中,納入干部選拔任用制度中,并按照考核辦法對(duì)各單位、各部門的黨務(wù)公開工作分階段進(jìn)行考核,作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),作為“五個(gè)好”村黨組織、“兩優(yōu)一先”評(píng)選考核重要內(nèi)容和確定村“兩委”班子成員年終報(bào)酬的主要依據(jù)。
五要注重黨務(wù)公開成效的評(píng)估,突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。要建立黨務(wù)公開評(píng)估體系,主要從內(nèi)容是否真實(shí)全面、形式是否靈活多樣、程序是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、范圍是否準(zhǔn)確恰當(dāng)、時(shí)限是否符合要求、責(zé)任是否具體到位、效果是否實(shí)在明顯等方面評(píng)估黨務(wù)公開工作,并將黨務(wù)公開成效評(píng)估納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的評(píng)價(jià)體系中。要將黨務(wù)公開的檢查評(píng)估與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、基層黨組織建設(shè)的檢查評(píng)估同步進(jìn)行,有機(jī)結(jié)合,并注重黨務(wù)公開工作效果評(píng)估的成果轉(zhuǎn)化。
六要注重黨務(wù)公開的責(zé)任追究,突出一個(gè)“嚴(yán)”字。要建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾廣泛參與”的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確黨務(wù)公開工作的責(zé)任單位、各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人及其崗位職責(zé)。對(duì)黨務(wù)公開工作中工作開展不力、搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的單位,要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng),并限期改正;對(duì)工作開展不力、群眾反映不好的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人,要視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、組織處理或調(diào)整工作崗位;對(duì)拒不推行黨務(wù)公開或在黨務(wù)公開中違背公開原則、弄虛作假、搞虛假公開、欺上瞞下、打擊報(bào)復(fù)、侵犯黨員和群眾民主權(quán)利、損害黨員和群眾合法利益,并造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,取信于民。
總之,黨務(wù)公開是一項(xiàng)嶄新的實(shí)踐,下一步,我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒其他地方的好經(jīng)驗(yàn)好做法,努力解放思想和探索創(chuàng)新,結(jié)合我市實(shí)際,不斷建立健全有關(guān)制度規(guī)定,積極實(shí)踐,不斷總結(jié),扎實(shí)推進(jìn)我市的黨務(wù)公開工作,努力增強(qiáng)全市黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為貴陽(yáng)市又好又快、更好更快發(fā)展提供幫助。