2022年國有企業(yè)上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告

提綱

一、上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

（一）認(rèn)真落實(shí)新冠疫情防控的主體責(zé)任及監(jiān)督責(zé)任

（二）切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，著力推進(jìn)制度體系建設(shè)

1．完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制度建設(shè)

2．切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)

（三）深化落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落地

1．強(qiáng)化廉潔思想教育，持續(xù)增強(qiáng)拒腐防變的能力

2．堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和模范先鋒作用

3．抓好“兩書”簽約，延伸簽約覆蓋面

4．著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍

5．馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)，保持反腐高壓態(tài)勢

二、存在的問題與不足

（一）監(jiān)督能力薄弱，監(jiān)督體系不健全

（二）各方面不同程度的存在廉政及合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)

三、下半年工作思路

（一）加強(qiáng)廉政建設(shè)，從源頭防腐治腐

（二）加強(qiáng)“自我”

管理，增強(qiáng)防腐免疫力

（三）加強(qiáng)建設(shè)管理，延長廉政監(jiān)督鏈

（四）深化作風(fēng)建設(shè)，確保權(quán)力陽光運(yùn)行

正文：

2022年上半年，在集團(tuán)黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，...公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會和十九屆中央紀(jì)委六次全會精神，以持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育成果為抓手，以強(qiáng)力的工作措施、創(chuàng)新的工作方法和嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反FB工作扎實(shí)有序開展?，F(xiàn)將上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

（一）認(rèn)真落實(shí)新冠疫情防控的主體責(zé)任及監(jiān)督責(zé)任

按照集團(tuán)黨委、紀(jì)委工作要求，公司認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、市委、市國資委、集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委各項(xiàng)工作精神，積極做好疫情防控工作，結(jié)合公司實(shí)際研究部署公司疫情防控工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建管理平臺，制定《疫情防控方案》以及《現(xiàn)場施工疫情防控預(yù)案》，暢通信息報(bào)送渠道，及時(shí)掌握防疫工作的整體情況，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)疫情管控要求，合理安排工作，認(rèn)真梳理各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)疫情防控物資保障，及時(shí)向集團(tuán)報(bào)送防疫動態(tài)信息，在保障疫情防控措施到位的情況下積極開展項(xiàng)目建設(shè)工作。同時(shí)，按照各級要求，認(rèn)真督促、監(jiān)察公司新冠疫情防疫工作的主體責(zé)任落實(shí)，開展駐群及現(xiàn)場監(jiān)督...次，在嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)責(zé)任的情況下，上半年公司及參建單位所有人員未出現(xiàn)新冠肺炎疑似及確診病例，有效保障了項(xiàng)目各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，著力推進(jìn)制度體系建設(shè)

1．完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制度建設(shè)

公司黨支部堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)同步研究、同步布置、同步落實(shí)，有效保障黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常態(tài)化、日常化、機(jī)制化。一是部署《黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作方案》對黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)研討和部署，按照“工程陽光、隊(duì)伍正氣、違法違紀(jì)零容忍”的工作目標(biāo)和

“三全、三嚴(yán)、三植入”的工作原則開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是進(jìn)一步修訂完善《公司落實(shí)“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》、細(xì)化《2022年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨（黨建）主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)清單》中作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)部分內(nèi)容，進(jìn)一步梳理決策程序、理清任務(wù)內(nèi)容，把黨風(fēng)廉

政建設(shè)工作部署到位。三是積極開展“兩書”簽約工作，將責(zé)任落實(shí)到人，年初公司與領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部室負(fù)責(zé)人逐一簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，要求認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對分管業(yè)務(wù)、分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的日常監(jiān)督管理，層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。四是把廉政工作納入績效考核體系，加大對執(zhí)行力度的檢查與監(jiān)督。對各項(xiàng)管理制度及執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)的調(diào)研與檢查，尤其是對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員在制度管理與執(zhí)行力度上進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

2．切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)

一是認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)黨委、紀(jì)委的紀(jì)檢派駐、審計(jì)監(jiān)督的雙進(jìn)駐監(jiān)督機(jī)制工作要求，積極配合派駐組開展工作，構(gòu)建多層監(jiān)督。

二是全力搭建融紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、法律服務(wù)?“三位一體”的公司聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，制定完善相關(guān)制度體系建設(shè)...項(xiàng)，有效形成監(jiān)督合力。三是簽訂廉政協(xié)議，明確監(jiān)督與被監(jiān)督的管理，真正做到監(jiān)督全方位、全覆蓋。四是暢通監(jiān)督渠道通過在現(xiàn)場及項(xiàng)目辦公場所設(shè)置意見箱、公布舉報(bào)電話等方式，保障監(jiān)督渠道的有效性。

（三）深化落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落地

1．強(qiáng)化廉潔思想教育，持續(xù)增強(qiáng)拒腐防變的能力

公司將反腐倡廉教育作為首要任務(wù)，引導(dǎo)公司全體員工牢固樹立反腐倡廉意識，通過“三學(xué)模式”筑牢廉潔思想防線。

一是班子領(lǐng)學(xué)，以上率下。

嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)必學(xué)黨風(fēng)廉政內(nèi)容的原則，支部書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起帶頭學(xué)、帶頭議、帶頭研究討論的主要責(zé)任，將《中共國有企業(yè)基層黨組織管理?xiàng)l例（試行）》《中國共

產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)規(guī)章作為必學(xué)內(nèi)容，根植廉潔思想意識，上半年共組織開展中心組學(xué)習(xí)共...次。同時(shí)，借助開好領(lǐng)導(dǎo)班子生活會，班子和班子成員開展深刻的批評與自我批評，針對黨風(fēng)廉政建設(shè)、履行“一崗雙責(zé)”和個(gè)人情況報(bào)告方面做專項(xiàng)查找，敢于揭短，敢于亮劍，查擺分析問題，制定整改措施。通過學(xué)習(xí)和自查，促使領(lǐng)導(dǎo)班子成員成為嚴(yán)守黨紀(jì)和政治規(guī)矩的帶頭人，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。

二是全員共學(xué)，互促互進(jìn)。

按要求組織召開“三會一課”學(xué)習(xí)，創(chuàng)新開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專題學(xué)習(xí)月”活動，組織全體職工每周觀看《國家監(jiān)察》系列視頻，通過“每周半小時(shí)”微黨課學(xué)習(xí)，組織全體職工觀看廉政教育案例、廉政教育微電影等方式，教育引導(dǎo)全體員工知敬畏、存戒懼、守底線。

三是實(shí)踐助學(xué)，入腦入心。

號召全體黨員充分利用

…APP開展線上學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立101周年，組織全體黨員干部職工到紅色基地開展愛國主義教育體驗(yàn)活動，回顧黨的歷史，銘記黨的初心和使命，堅(jiān)守忠誠樸實(shí)、艱苦奮斗的革命作風(fēng)，開展知識競賽和主題黨日活動，通過多種途徑、多種方式開展黨風(fēng)廉政常態(tài)化教育，筑牢項(xiàng)目建設(shè)與管理的內(nèi)外部防線，提升教育實(shí)效。

公司始終堅(jiān)持將自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與參觀實(shí)踐相結(jié)合、學(xué)習(xí)先進(jìn)與警示教育相結(jié)合的形式開展廉潔思想教育，豐富了學(xué)習(xí)手段，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。進(jìn)一步教育引導(dǎo)全體黨員干部職工牢固樹立“紅線意識、底線意識、高壓線意識”，自覺做到守好底線、筑好防線，在自重、自省、自警、自勵(lì)方面更加主動積極。

2．堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和模范先鋒作用

嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨組織主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》和《議事規(guī)則》等制度，凡是涉及“三重一大”的事項(xiàng)，均經(jīng)集體討論決定，決不搞“一言堂”，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制，注重聽取吸收不同的意見，紀(jì)檢監(jiān)察人員列席班子會議，進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)部監(jiān)督，確保依法決策、科學(xué)決策、民主決策，杜絕和防止FB行為的發(fā)生。

3．抓好“兩書”簽約，延伸簽約覆蓋面

做好“黨風(fēng)廉政”責(zé)任書和“廉潔從業(yè)”承諾書的簽訂工作，2022年共簽訂“兩書”...份，簽約率達(dá)到100%。同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，將廉潔從業(yè)承諾簽訂延伸到各參建單位，切實(shí)做到廉潔承諾全覆蓋，大大提升了本項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防控意識和能力。

4．著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍

公司黨支部始終堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，把黨管干部落實(shí)到用人導(dǎo)向上，規(guī)范執(zhí)行干部選拔任用程序，尤其突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，任人唯賢，任人唯廉。一是堅(jiān)持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督的原則，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。上半年對新提任的試用期滿一年的中層干部進(jìn)行考察，重點(diǎn)從德能勤紀(jì)廉五方面進(jìn)行背對背民主談話，聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見，實(shí)行廉政一票否決，注重廉潔品行，加強(qiáng)干部甄別，接受群眾監(jiān)督，提升選拔任用公信度。二是堅(jiān)持育人必育廉的原則，全面打造清正干凈的人才隊(duì)伍。公司利用“每月一課堂”學(xué)習(xí)載體，制定活動方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，將黨風(fēng)廉政建設(shè)及廉潔從業(yè)教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)同開展共融和，在不斷提升干部職工的專業(yè)技能的同時(shí)，增強(qiáng)黨員干部職工的風(fēng)險(xiǎn)防控意識，教育引導(dǎo)全體職工在專業(yè)能力與風(fēng)險(xiǎn)防控中“兩手抓、兩手硬”。

5．馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)，保持反腐高壓態(tài)勢

一是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和集團(tuán)黨委、紀(jì)委實(shí)施意見，做好元旦、春節(jié)、清明、五一、端午節(jié)等重大節(jié)假日前的廉潔宣傳教育，確保營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二是按期開展專項(xiàng)治理，加強(qiáng)公務(wù)車輛管理，開展“三公經(jīng)費(fèi)”檢查，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”堅(jiān)決抵制FB和“四風(fēng)”問題，扎緊籠子、管好銀子、守住圈子，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，常提醒、常敲打、常糾偏，始終以引導(dǎo)干部、保護(hù)職工為出發(fā)點(diǎn)，以全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任為落腳點(diǎn)，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全年未發(fā)生黨風(fēng)廉政違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了廉政目標(biāo)。

二、存在的問題與不足

（一）監(jiān)督能力薄弱，監(jiān)督體系不健全

紀(jì)檢監(jiān)察工作方面存在著監(jiān)督力量不足，監(jiān)督能力薄弱，監(jiān)督體系不完善的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

（二）各方面不同程度的存在廉政及合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)

一是...事項(xiàng)多且來源復(fù)雜，存在利益輸送等廉政風(fēng)險(xiǎn)，涉及的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、涉及面廣、工作戰(zhàn)線長等問題，公司需要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，把黨風(fēng)廉政建設(shè)問題在工作中做實(shí)做細(xì)。

三、下半年工作思路

上半年，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得一定成效，在凈化建設(shè)環(huán)境、錘煉干部隊(duì)伍方面發(fā)揮積極作用，各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，下半年重點(diǎn)做好以下工作：

（一）加強(qiáng)廉政建設(shè)，從源頭防腐治腐

一是廉政教育常態(tài)化。

各部室組織廉政風(fēng)險(xiǎn)防控學(xué)習(xí)，明確開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性。公司定期利用學(xué)習(xí)警示案例等形式，提升員工廉潔從業(yè)意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等制度，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治覺悟和拒腐防變意識。

二是廉政風(fēng)險(xiǎn)明示化。

分析并識別各崗位人員在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，填寫權(quán)責(zé)清單和崗位風(fēng)險(xiǎn)識別表。

三是工作流程制度化。

公司下半年計(jì)劃組織各部室開展制度的調(diào)查工作，查找流程和制度條款約束有缺失的環(huán)節(jié)、與實(shí)際不相符的地方以及管理風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)“自我”

管理，增強(qiáng)防腐免疫力

管理人員必須人人做到“四個(gè)不”（即：一不接受各方宴請和禮物;二不指定和介紹工程承包業(yè)務(wù)；三不指定和推薦所用設(shè)備、材料;四不向任何單位提出外出考察、安排親朋好友工作等變相的要求。）在各種誘惑面前堅(jiān)持原則，堅(jiān)定立場，增強(qiáng)自我免疫力,堅(jiān)決做到“請不到、送不要”。

（三）加強(qiáng)建設(shè)管理，延長廉政監(jiān)督鏈

黨風(fēng)廉政建設(shè)要涉及全方位管控的同時(shí)，延長廉政監(jiān)督鏈，對賄賂實(shí)行“零容忍”，對“小FB”也不能放過，通過合同約定處罰方式和高額罰金，提高賄賂違法成本。簽訂承包合同、質(zhì)量合同、安全合同的同時(shí)，要與施工方簽訂廉政協(xié)議，約定雙方當(dāng)事人的工程廉政行為,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),以及違約處理辦法。

（四）深化作風(fēng)建設(shè)，確保權(quán)力陽光運(yùn)行

公司重點(diǎn)圍繞集團(tuán)“...項(xiàng)目”開展工作，加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目資金使用等方面的監(jiān)察力度，全過程實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上審批、痕跡保留、實(shí)時(shí)監(jiān)督”，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)黨員、干部在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的建設(shè)工作，扎實(shí)開展各類專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)肅開展廉潔過節(jié)專項(xiàng)活動，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車和津補(bǔ)貼發(fā)放等規(guī)定，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的環(huán)境。

下半年，公司黨支部將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)黨委、紀(jì)委的各項(xiàng)工作要求，積極實(shí)施黨風(fēng)廉政專項(xiàng)工作方案，確保集團(tuán)黨委、紀(jì)委各指示精神有效落地，切實(shí)做好公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)及執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作，為確保項(xiàng)目全面開工實(shí)施提供良好的組織紀(jì)律保障。