抓基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

大家好，很高興跟大家交流分享黨建引領(lǐng)基層治理的一些做法和探索。

當(dāng)前，基層民生需求結(jié)構(gòu)日益多元化，居民小區(qū)治理難、矛盾化解難、活動(dòng)開展難等問題日益凸顯，迫切需要我們不斷優(yōu)化基層社會(huì)治理，持續(xù)滿足美好生活需要。聚焦基層治理的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，大力推動(dòng)工作力量向服務(wù)群眾一線匯集，通過推進(jìn)“小區(qū)工作站”和“小區(qū)樓棟長”兩個(gè)全覆蓋，打通服務(wù)群眾的“最后一米”，構(gòu)建起“區(qū)街—社區(qū)—小區(qū)—樓棟”基層治理全鏈條管理格局，初步探索出一條具有本地特色的基層治理新路徑。

一是聚力破解難題，推動(dòng)治理力量向一線延伸。

面對(duì)疫情防控工作中社區(qū)管轄小區(qū)較多、社區(qū)工作力量不足而造成的社區(qū)管控面無法快速、準(zhǔn)確覆蓋所有管控點(diǎn)位的難題，印發(fā)《關(guān)于設(shè)立小區(qū)工作站選聘樓棟長夯實(shí)基層基礎(chǔ)的意見》，把黨的建設(shè)、疫情防控、應(yīng)急管理、社會(huì)保障、綜合治理等工作統(tǒng)籌納入小區(qū)治理，按照“有人管事、有錢辦事、有處議事、有章理事”的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，通過新建、改建、臨建的方式，建設(shè)466個(gè)小區(qū)工作站，配備4900余名樓棟長，成立498個(gè)小區(qū)黨組織，派駐101名黨建指導(dǎo)員，治理力量在小區(qū)全線集結(jié)，工作觸角在基層蔓延扎根，黨的組織和工作在小區(qū)全面覆蓋。

二是聚力服務(wù)民生，推動(dòng)治理能力向更高效邁進(jìn)。

作為社區(qū)工作的“小分隊(duì)”，小區(qū)工作站和小區(qū)樓棟距離居民群眾最近，是社會(huì)治理和動(dòng)員服務(wù)群眾的“前沿陣地”。全區(qū)4900余名樓棟長主動(dòng)亮出樓長身份、主動(dòng)了解居民所需、主動(dòng)回應(yīng)居民呼聲，通過落實(shí)“敲門問需送關(guān)懷”行動(dòng)，奔走在小區(qū)、樓棟等疫情防控一線，履行“數(shù)據(jù)員、信息員、宣傳員、服務(wù)員、調(diào)解員、監(jiān)督員、安全員”的“七員”職責(zé)，為社會(huì)治理的“末梢神經(jīng)”高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保障。疫情防控期間，樓棟長累計(jì)深入78.9萬戶（次）群眾家庭，敲門問需求，第一時(shí)間收集民意、發(fā)現(xiàn)問題、反映問題，實(shí)現(xiàn)了民情速遞。先后有兩萬余名黨員群眾到社區(qū)報(bào)到，組成各類社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，成為基層治理的“生力軍”。

三是聚力資源銜接，推動(dòng)治理體系向共治轉(zhuǎn)變。

在創(chuàng)新實(shí)踐中，我們通過建設(shè)小區(qū)工作站、選聘樓棟長，搭建起基層治理最便捷的“治理基站”，精準(zhǔn)鏈接起了居民自治、物業(yè)服務(wù)和社區(qū)治理的三方資源，形成了小區(qū)“生活圈”“服務(wù)圈”“管理圈”高度統(tǒng)一、共建共治有效銜接的小區(qū)治理新格局。比如，有熱情、有意愿、有能力參與小區(qū)治理的居民加入樓棟長隊(duì)伍，在小區(qū)工作站的指導(dǎo)下開展工作，實(shí)現(xiàn)了居民自治和社區(qū)治理的有效融合；樓棟長定期收集居民關(guān)心的煩事難事，由工作站及時(shí)反饋物業(yè)服務(wù)企業(yè)，督促提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了居民自治和物業(yè)服務(wù)的高效協(xié)同；小區(qū)黨組織及時(shí)將熱心小區(qū)服務(wù)、工作吃苦耐勞的樓棟長、志愿者和物業(yè)從業(yè)者等骨干力量培養(yǎng)發(fā)展為黨員，推薦進(jìn)入業(yè)委會(huì)或社區(qū)“兩委”，實(shí)現(xiàn)了黨建引領(lǐng)和居民自治的高度契合。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，重點(diǎn)在黨建引領(lǐng)城市社區(qū)和農(nóng)村治理兩大領(lǐng)域出實(shí)招：一是開展城市黨建提質(zhì)行動(dòng)。積極探索社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，建立健全小區(qū)黨組織、樓棟黨小組、黨員中心戶“三位一體”組織鏈條。大力開展“紅色物業(yè)”示范創(chuàng)

建活動(dòng)和“三無”小區(qū)清零行動(dòng)，持續(xù)發(fā)揮小區(qū)工作站效能，著力打造一支以小區(qū)黨組織為核心，樓棟長、志愿者、在職黨員為骨干的末梢治理力量。

全面建立小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)各方力量參與基層治理。二是開展農(nóng)村精細(xì)化管理行動(dòng)。以城中村管理提升為突破口，通過“治亂、補(bǔ)短、提升、增收”四措并舉，進(jìn)一步優(yōu)化城中村人居環(huán)境，提升城中村管理精細(xì)化水平，疏通城中村治理“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，有效破解全區(qū)城中村治理難題，探索建立一套可復(fù)制、常態(tài)化管理新模式。

目標(biāo)明確，干在當(dāng)下。我們將堅(jiān)決貫徹部署要求，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，創(chuàng)亮點(diǎn)，以時(shí)不我待的精神，抓鐵留痕的勁頭，奮力譜寫黨建引領(lǐng)基層治理新篇章，為推動(dòng)現(xiàn)代化城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。