2021年市場監(jiān)管工作匯報(bào)總結(jié)

一、*年工作總結(jié)

（一）致力行政審批質(zhì)速雙提，促推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

以深化商事制度改革、落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、提升審批服務(wù)效能為工作重點(diǎn)，助力全區(qū)市場主體穩(wěn)健增長。至目前，全區(qū)市場主體總量突破*萬家，同比增長*%，其中，企業(yè)*家，個(gè)體工商戶*戶，分別同比增長*%和*%。

一是立足“放管服”提升“滿意度”。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向，主動(dòng)將服務(wù)窗口前移，打通惠企便民“最后一公里”，持續(xù)優(yōu)化上門駐點(diǎn)辦理、綠色通道、延時(shí)服務(wù)、特事特辦、急事急辦等個(gè)性化辦事舉措，有效提升了辦事企業(yè)和群眾的體驗(yàn)感和滿意度。設(shè)于區(qū)行政服務(wù)中心的行政許可窗口也因其優(yōu)質(zhì)服務(wù)多次獲得“示范服務(wù)”五星窗口、“最多跑一次”改革優(yōu)勝五星窗口、“區(qū)巾幗文明號”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

二是力推“網(wǎng)上辦”實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。

通過暢通各類咨詢通道，加強(qiáng)宣傳力度，強(qiáng)化網(wǎng)上審批力量，全力引導(dǎo)企業(yè)通過“零見面”方式在網(wǎng)上申請、辦理業(yè)務(wù)。至目前，全程網(wǎng)辦企業(yè)數(shù)已占到辦理總量的*%以上，并通過預(yù)約辦、郵寄辦等方式進(jìn)一步彌補(bǔ)了部分辦事群眾無法網(wǎng)上、掌上辦理的短板。此外，多維簡易的企業(yè)注銷新模式也得到全面推廣，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可在全省率先實(shí)現(xiàn)全程電子化。

（二）致力全方位安全監(jiān)管，確保安全形勢穩(wěn)定向好。

加強(qiáng)法制審核，規(guī)范處罰程序，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，構(gòu)建安全監(jiān)管閉環(huán)管理機(jī)制，全面提升食品、藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。今年以來，共開展執(zhí)法檢查*戶次，作出行政處罰案件*件，其中大要案*件，比去年同期分別增長*%和*%，罰沒款總額達(dá)*萬元。

一是加強(qiáng)全周期特種設(shè)備安全監(jiān)管。

落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，在加強(qiáng)對特種設(shè)備監(jiān)督檢查的同時(shí)，督促特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位落實(shí)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人員，落實(shí)管理制度，做到設(shè)備、人員雙證齊全有證。此外，深入開展特種設(shè)備“五進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全的教育宣貫力度。加強(qiáng)特種設(shè)備應(yīng)急演練體系建設(shè)，在每年定期開展*-*場專題演練的基礎(chǔ)上，*年我局在石化區(qū)成功舉辦了兩起大型特種設(shè)備應(yīng)急演練（壓力管道泄漏事故應(yīng)急演練、罐車側(cè)翻泄露應(yīng)急演練，其中后一起為全國性的應(yīng)急演練），較好地檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了應(yīng)急處置過程中存在的問題和不足，為進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù)。

扎實(shí)開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治行動(dòng)，對全區(qū)*臺特種設(shè)備進(jìn)行賦碼，實(shí)現(xiàn)賦碼率*%，組織開展電梯維保質(zhì)量、停用特種設(shè)備專項(xiàng)排查清理、醫(yī)用特種設(shè)備安全等專項(xiàng)檢查，有效防范和遏制了特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二是加強(qiáng)全鏈條食品藥品安全監(jiān)管。

目前，我區(qū)共有*家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，近*年年均同比增長近*%，其中規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體*家，食品生產(chǎn)企業(yè)*家，食品流通主體*家，各類餐飲單位*家（其中大中型餐飲*家，備案小餐飲*家，學(xué)校食堂*家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂*家，企業(yè)食堂*家），開展網(wǎng)絡(luò)訂餐餐飲單位*家。今年以來，我局在落實(shí)好各項(xiàng)日常監(jiān)管工作的同時(shí)，著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：建成全市首個(gè)陽光餐飲示范街區(qū)。

將寧大步行街及周邊餐飲單位列為食品經(jīng)營數(shù)字化智能智治試點(diǎn)，項(xiàng)目投入數(shù)字化改造資金*余萬，通過應(yīng)用場景駕駛艙大屏、食安智能可視化看板、數(shù)字化應(yīng)用掌上終端、數(shù)字信息公示觸屏“四個(gè)視點(diǎn)”將信息數(shù)據(jù)歸集賦能并進(jìn)行展示，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化應(yīng)用場景可監(jiān)控、可查視、可點(diǎn)接、可感知。該項(xiàng)工作獲得省市場監(jiān)管局章根明局長批示肯定。加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦B(tài)監(jiān)管。通過多部門聯(lián)動(dòng)，全面加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰拔锓馈惫ぷ?。運(yùn)用“浙冷鏈”系統(tǒng)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行全鏈條追溯管理，全區(qū)已有*家經(jīng)營者激活使用“浙冷鏈”，累計(jì)賦碼*個(gè)，累計(jì)掃碼*個(gè)，賦碼率、掃碼率穩(wěn)定在*%以上；累積開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)從業(yè)人員及環(huán)境、外包裝核酸檢測*份，結(jié)果均為陰性。創(chuàng)新藥品醫(yī)療器械數(shù)字化監(jiān)管。全區(qū)*個(gè)疫苗接種點(diǎn)接入“疫苗冷鏈數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)疫苗使用環(huán)節(jié)冷鏈數(shù)據(jù)在線管控。推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識“賦碼溯源”，納入第一批試點(diǎn)的*家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)已完成相關(guān)設(shè)備的采購及調(diào)試，正加緊開展設(shè)備驗(yàn)證及軟件配套工作。

三是加強(qiáng)全過程產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

把好市場準(zhǔn)入關(guān)，做好了全區(qū)*家生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常檢查工作，督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全。統(tǒng)籌生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，共完成抽檢任務(wù)*批次，其中生產(chǎn)領(lǐng)域*批次，流通領(lǐng)域*批次，合格率分別為*%和*%。暢通消費(fèi)投訴渠道，今年共接舉報(bào)投訴*起，已辦結(jié)*起，辦結(jié)率*%。培育放心消費(fèi)單位*家，放心工廠*家，無理由退貨承諾單位*家,放心消費(fèi)商圈*個(gè)，進(jìn)一步優(yōu)化了消費(fèi)環(huán)境。

（三）致力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，助動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高位發(fā)展。

*年，我區(qū)商標(biāo)申請量*件，注冊量*件，累計(jì)有效商標(biāo)*件，同比增長*%；發(fā)明專利授權(quán)*件，同比增長*%。有效發(fā)明專利擁有量*件,同比增長*%，全市排名第三。新增“品字標(biāo)”企業(yè)*家，發(fā)布“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)*項(xiàng)，新增參與對標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量*家，發(fā)放品牌標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略補(bǔ)助資金*萬元,并進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化在品牌發(fā)展和科技創(chuàng)新上的引領(lǐng)作用。

一是領(lǐng)雁工程打造范本。

建立全區(qū)企業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)培育庫，制定年度省zf質(zhì)量獎(jiǎng)培育工作方案，并梯隊(duì)化落實(shí)推進(jìn)。*年，浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司獲得*市人民zf質(zhì)量獎(jiǎng)，*家聯(lián)科技股份有限公司獲得*市人民zf質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)，區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量提升成效顯著。*年，浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司、*家聯(lián)科技股份有限公司已申報(bào)浙江省人民zf質(zhì)量獎(jiǎng)。

二是平臺建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

*年建成綠色石化質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)平臺，*年建成磁性材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)平臺、人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)平臺。*市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝商會品牌指導(dǎo)服務(wù)站、鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)技協(xié)會品牌指導(dǎo)服務(wù)站、中科院*材料所初創(chuàng)園品牌指導(dǎo)服務(wù)站三家品牌指導(dǎo)站已完成“一站一品”建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)基層品牌和知識產(chǎn)權(quán)工作平臺的建設(shè)。

三是優(yōu)質(zhì)管理謀求提升。

推進(jìn)全面質(zhì)量管理，進(jìn)一步加大卓越績效管理項(xiàng)目建設(shè)力度，指導(dǎo)幫助企業(yè)實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提升質(zhì)量管理能力。截至目前，全區(qū)累計(jì)*家企業(yè)導(dǎo)入國際領(lǐng)先的卓越績效模式（其中今年*家），助力企業(yè)質(zhì)量管理不斷提升。

二、特色亮點(diǎn)工作目。

一是農(nóng)貿(mào)市場改造提升。全區(qū)現(xiàn)有有證農(nóng)貿(mào)市場*家，目前已完成移交*家。我局始終將農(nóng)貿(mào)市場改造提升作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程抓緊抓實(shí)，按照星級文明規(guī)范市場標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定改造方案，加快實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度，列入zf實(shí)事工程的*家農(nóng)貿(mào)市場改造如期完成，市場整體形象明顯提升。截至目前，全區(qū)已實(shí)現(xiàn)城區(qū)二星級及以上市場*%全覆蓋，鄉(xiāng)村一星級及以上市場*%全覆蓋。

二是用藥用械服務(wù)惠及民生。

落實(shí)省zf民生實(shí)事工程“送藥上山進(jìn)島”便民點(diǎn)的建設(shè)，全區(qū)共建設(shè)*個(gè)偏僻山區(qū)的便民服務(wù)點(diǎn)，滿足當(dāng)?shù)卮迕褓徦幮枨?；建?小時(shí)“網(wǎng)訂店送”藥房*家，幫助群眾解決就醫(yī)、用藥需求；推進(jìn)“民生藥事服務(wù)站”工程建設(shè)，全區(qū)*個(gè)民生藥事服務(wù)站提前揭牌運(yùn)行，配備專業(yè)的藥師人員，設(shè)置藥事服務(wù)臺，提供優(yōu)質(zhì)的用藥用械指導(dǎo)服務(wù)。

三是小作坊聚集化試點(diǎn)。

全區(qū)目前共有食品小作坊*家，其中米面加工坊*家、豆腐加工坊*家、鹵味加工坊*家、其他*家。除個(gè)別名特優(yōu)小作坊之外，其他普遍存在環(huán)境臟亂差、軟硬件老舊、日常操作不規(guī)范等問題，食品安全存在一定風(fēng)險(xiǎn)和隱患。為從根本上改善、提升我區(qū)食品小作坊的整體水平和檔次，今年我局牽頭對全區(qū)食品小作坊進(jìn)行集聚化試點(diǎn)。

四是數(shù)字賦能打造首條“陽光餐飲”示范街區(qū)。

以寧大步行街為食品安全領(lǐng)域數(shù)字化改革落地試點(diǎn)，將餐飲服務(wù)食品經(jīng)營環(huán)節(jié)全鏈條、全周期的人員健康、食品采購儲存、食品加工操作以及涉及其他zf部門如文明平安、公共衛(wèi)生、城市管理等和食品經(jīng)營相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)在線上進(jìn)行歸集、分析并進(jìn)行數(shù)字化賦能，成功打造全市乃至全省首個(gè)“陽光餐飲”街區(qū)食品安全數(shù)字化應(yīng)用場景。*年*月*日，全市“陽光餐飲”街區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場推進(jìn)會在鎮(zhèn)海召開，標(biāo)志著*首條高質(zhì)量“陽光餐飲”街區(qū)創(chuàng)建成功并上線運(yùn)行。

三、*年工作思路

（一）深入開展“數(shù)字化改革攻堅(jiān)行動(dòng)”。

隨著省局“浙冷鏈”、“浙江外賣在線”、“浙江企業(yè)在線”、“浙江特種設(shè)備在線”、“浙江公平在線”等十個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的落地，我局積極尋找跑道，堅(jiān)持共建、共治、共享的理念，打通zf側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)數(shù)據(jù)，在上半年“寧大步行街陽光餐飲示范街區(qū)”試點(diǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，多跨協(xié)同，共享餐飲行業(yè)從業(yè)人員的健康信息，完成“紙質(zhì)健康證”向“電子健康證”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)突破上做示范、在實(shí)踐探索上當(dāng)領(lǐng)跑。

（二）深入開展“市場秩序保暢行動(dòng)”。

把守住安全底線作為市場監(jiān)管的首要職責(zé)，努力打造省級食品安全示范城市“升級版”。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管，完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、跟蹤監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，排查藥品藥械潛在風(fēng)險(xiǎn)，突出重點(diǎn)、加大力度，著力打造公平有序競爭環(huán)境。積極開展保健食品行業(yè)專項(xiàng)治理、預(yù)付卡領(lǐng)域及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等，強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭與價(jià)格監(jiān)管和反壟斷監(jiān)管。

（三）深入開展“質(zhì)量提升助跑行動(dòng)”。

推進(jìn)質(zhì)量提升大行動(dòng)，推進(jìn)“商標(biāo)品牌戰(zhàn)略”的實(shí)施，積極指導(dǎo)幫助企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo)，不斷提升企業(yè)產(chǎn)品的市場知名度和占有率。注重知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、計(jì)量幫扶、認(rèn)證認(rèn)可、注冊登記等多維度跟蹤服務(wù)，為企業(yè)精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步加快“港口強(qiáng)區(qū)、品質(zhì)之城”的建設(shè)。