某縣涉法涉訴信訪工作情況匯報

今年以來，我縣涉法涉訴信訪工作，認真貫徹落實十九大、習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論體系和全國、省、市、縣政法工作會議精神，以落實九項機制、加強公正執(zhí)法為抓手，以促進社會穩(wěn)定為最終目標，扎實抓好涉法涉訴信訪各項工作，為維護全縣社會大局的和諧穩(wěn)定起到了積極作用。

一、注重宣傳教育，引導(dǎo)群眾訴求

堅持把宣傳引導(dǎo)作為涉法涉訴信訪工作的基礎(chǔ)性工作，高度重視強化落實。在認真做好來訪群眾和重點信訪對象教育疏導(dǎo)的基層上，組織政法機關(guān)積極開展“送法鎮(zhèn)村行”、“送法進校園”活動，采取多媒體講座、印發(fā)宣傳單、案例圖片展、競賽和考試等多種舉措，將《信訪條例》《土地法》《婚姻法》《社會治安管理處罰法》和依法處置違法上訪等適用法律法規(guī)宣傳到廣大群眾、學(xué)生和干部，引導(dǎo)教育群眾尊法、守法、依法，以法以理解決合理訴求。全縣政法領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警深入鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和學(xué)校舉辦法治講座和報告會94場次，發(fā)放法治宣傳資料10萬余份，共計6萬余人接受了法治宣傳教育，有效提高了全民學(xué)法、懂法、守法、用法意識，有力推進了法治建設(shè)，為營造良好信訪秩序起到積極的作用。加大法律援助力度，將公共法律服務(wù)熱線與法律援助熱線“

12348”合一，安排經(jīng)驗豐富的律師負責(zé)解答各類法律咨詢與指引，開展律師參與涉法涉訴信訪問題的化解等工作，縣法律援助中心今年共接待群眾來訪xxx人次，辦法律援助案件97件，為受援人避免和挽回經(jīng)濟損失xxx多萬萬元。

二、注重機制建設(shè)，加強排查梳理。

繼續(xù)加大涉法涉訴信訪九項機制的落實，建立了由縣聯(lián)席會議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負責(zé)的處理涉法上訪案件組織機制?？h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪臺帳、走訪鎮(zhèn)辦和有關(guān)單位的方式，將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個建立個案臺帳，實行動態(tài)管理。政法機關(guān)加強與縣委、政府以及各鎮(zhèn)辦的聯(lián)絡(luò)，實行信訪工作重心下移、重點前移，掌握上訪動態(tài)，建立預(yù)警制度，做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂，使群眾話有處說，理有處講，冤有處申，下情上達。特別是在全國“兩會”等。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確保貫徹精神不走樣。全省涉法涉訴信訪工作會議召開和中辦發(fā)22號文件下發(fā)后，X委常委，政法委書記XX迅速向X委、X政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報了文件精神，并組織委機關(guān)干部開展了學(xué)習(xí)討論,及時傳達貫徹落實中央精神，分析形勢研究對策。要求全X政法各部門把做好涉法涉訴信訪穩(wěn)定工作作為一項重要的政法工作來抓，抓緊，抓實，抓出成效，認真落實“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，平安也是民生”的要求。

二、健全大調(diào)解格局，確保案件源頭化解

化解社會矛盾是維護社會和諧穩(wěn)定的治本之策，既是長遠的基礎(chǔ)工作，也是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。全X政法機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，堅持抓早抓小抓苗頭，集中力量打攻堅戰(zhàn)，努力營造依法有序表達訴求、及時有效解決問題的社會環(huán)境。

1、開展

“大排查”。我們注重從政法機關(guān)辦案這個源頭上下功夫，切實維護群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益，從源頭上預(yù)防和化解各類涉法涉訴矛盾。注重在源頭上防止因執(zhí)法辦案不當(dāng)產(chǎn)生社會矛盾，加強行政審判、國家賠償工作，嚴肅查辦貪污賄賂、瀆取侵權(quán)案件和嚴重侵害群眾利益的案件，繼續(xù)深入開展“除五霸、抓五小、解五難”行動，為人民群眾多辦實事、多解難事、多做好事。我們構(gòu)建了一批維穩(wěn)信息員，觸角橫向到邊，縱向到底，全方位、多層次摸排。尤其在重大節(jié)假日和敏感時段節(jié)點，增強信訪工作的主要性，把握信訪工作的規(guī)律性，重點排查近年來存在的各種涉法涉訴信訪突出問題及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。

2、深化“大接訪”。我X認真總結(jié)近年來處理涉法涉訴案件和執(zhí)行積案的成功經(jīng)驗，努力化解矛盾，有效預(yù)防新矛盾。按照中央的要求，堅持領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案的制度，暢通信訪渠道，建立涉法涉訴案件聯(lián)合接訪機制，X委政法委和政法各部門在同級群眾來訪接待中心設(shè)立了窗口，現(xiàn)場受理、分類處理涉法涉訴案件，提高辦結(jié)北和息訴息訪率。進一步加大司法求助力度，充分發(fā)揮司法救助基金在化解涉法涉訴信訪案件中的積極作用。

3、預(yù)防“大事件”。我區(qū)建立健全了群體性事件預(yù)警機制，充分發(fā)揮維穩(wěn)、公安、民政等部門的職能作用，及時收集預(yù)警性、內(nèi)幕性、行動性情報信息，定期分析研判信訪穩(wěn)定形勢，把握處置工作主動權(quán)。區(qū)委政法委牽頭制訂完善了全區(qū)維穩(wěn)“三個預(yù)案”從情報信息、指揮機制、力量建設(shè)、裝備配備、現(xiàn)場處置、輿論引導(dǎo)等方面，進一步符合實戰(zhàn)要求并組織了一場實戰(zhàn)處置演練。發(fā)生群體性事件，做到了第一時間處置好第一現(xiàn)場，力爭不出大事。

三、明確工作責(zé)任，確保工作落實不打折

按照文件要求，結(jié)合我X實際，我們細化了工作任務(wù)，明確了工作部門，擬定了工作時間，確定的工作目標，要求各項工作落實不打折。

1、領(lǐng)導(dǎo)包案，妥善化解疑難案件。我X對涉法涉訴信訪問題高度重視，在全區(qū)建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法委書記親自抓，法院院長、檢察長、公安局長為第一責(zé)任人直接抓”的領(lǐng)導(dǎo)體制。為推動涉法涉訴信訪工作的深入開展。區(qū)委政法委要求院院長、檢察院檢察長、公安局長包案，做到“三個親自、一個確?！?，即親自研究制訂工作方案，親自與當(dāng)事人見面，親自做上訪人的工作，確保按期辦結(jié)。并確定每周四為局院長接待日，在政法各部門接待室接待上訪群眾。

2、認真回訪，確保群眾滿意。我們堅持群眾滿意是結(jié)案的硬標準?；卦L是檢驗案件辦結(jié)質(zhì)量、確保案件辦結(jié)效果的關(guān)鍵。對每件涉法涉訴信訪案件區(qū)委政法委都要組織回訪，逐案登門向上訪人了解情況，看問題是否真正解決、上訪群眾是否滿意。對合法合理的訴求我們迅速解決落實，對情理之中法律之外的訴求我們認真做好解釋疏導(dǎo)工作，給予一定的救助。

3、提高認識，完善責(zé)任倒查制。一是加強學(xué)習(xí)教育，努力強化干警的全局意思、憂患意識、政治意識，增強做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。同時，我們也注意講清小道理，引導(dǎo)大家算好小賬，從身邊上訪老戶對政法機關(guān)資源的占用、財物的消耗，公平正義的形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價，引起干警的共鳴和重視。二是規(guī)范信訪事項辦理的程序。通過信訪綠色通道規(guī)定的制定和實施，使信訪事項從受理到辦結(jié)都有明確的要求。