2021年公安法院系統(tǒng)政法隊伍教育整頓

計劃方案范文稿2篇

為加強全市法院隊伍思想和紀律作風(fēng)建設(shè)，切實解決法院干警在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題，不斷增強拒腐防變能力和抵御風(fēng)險能力，有力促進法院各項工作的順利開展，結(jié)合工作實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以黨的十九大精神、總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在3至4月集中開展紀律作風(fēng)集中教育整頓活動，著力解決政治紀律政治規(guī)矩、思想觀念、工作作風(fēng)和廉潔自律等方面存在的問題，不斷強化“四個意識”，讓“嚴”和“實”成為法院干警的政治責(zé)任和優(yōu)良作風(fēng)，著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏犖椤?/p>

二、基本原則

（一）堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。

以強化法院干警政治紀律政治規(guī)矩為重點，切實加強政治紀律和黨性黨風(fēng)黨紀教育，為加強作風(fēng)建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。

（二）堅持把問題導(dǎo)向貫穿始終。

強化群眾監(jiān)督，眼睛向內(nèi)找問題，多從自身找問題，聯(lián)系實際找問題，盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù)，把握重點、精準發(fā)力，追根溯源、見物見人，把問題查深找準摸透。

（三）堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己真正擺進去，落實“一崗雙責(zé)”，以上率下，帶頭勤于學(xué)習(xí)、帶頭查擺問題、帶頭整改提高。

（四）堅持把邊查邊改貫穿始終。

邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改，堅持標準、不走過場，用工作的實績、群眾的滿意來檢驗紀律作風(fēng)教育整頓的成效。

（五）堅持把建章立制貫穿始終。

有針對性地完善工作制度、行為準則，建立健全紀律作風(fēng)建設(shè)的長效機制；

強化監(jiān)督管理，抓早抓小，防患未然，深入抓、持續(xù)抓，避免不良作風(fēng)回潮反彈。

三、整頓重點

（一）政治紀律政治規(guī)矩方面

1．認真查找和解決在重大原則問題上立場不堅定，在大是大非面前，態(tài)度不鮮明，沒有始終與黨中央保持高度一致的問題。

2．認真查找和解決政治信仰缺失，不信馬列主義，信宗教迷信；不講班子團結(jié)，搞團團伙伙；上下級之間稱兄道弟，講哥們義氣；在黨中央部署的重大教育活動問題上不把自己擺進去，做局外人，持觀望態(tài)度的問題。

3．認真查找和解決政治言辭偏激，口無遮攔，慣于傳播小道消息，議論網(wǎng)上熱門話題，甚至喪失黨性原則，傳播政治謠言、政治笑話，對黨的重大方針政策說三道四的問題。

4．認真查找和解決陽奉陰違，我行我素，對中央方針政策和上級決定陽奉陰違，說一套做一套，或者消極應(yīng)付，不去落實的問題。

5．認真查找和解決理想信念淡化、宗旨意識不強，個人重大事項不按規(guī)定向組織報告或不如實報告的問題。

（二）思想觀念方面

6．認真查找和解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身不硬、指揮不力、不敢擔(dān)當(dāng)，對全盤工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹事的問題。

7．認真查找和解決部門內(nèi)部及部門之間缺乏團結(jié)意識，推諉扯皮、矛盾上交、責(zé)任下卸、不求作為，得過且過的問題。

8．認真查找和解決不安心本職工作、當(dāng)甩手掌柜、工作被動應(yīng)付、疲沓拖拉、敷衍塞責(zé)的問題。

9．認真查找和解決干事激情不高，業(yè)務(wù)能力不強，精神萎靡、狀態(tài)低迷，干事不用心、出工不出力、串崗溜崗的問題。

10．認真查找和解決大局意識不強，服務(wù)意識淡薄，不作為、慢作為、亂作為，個人利益至上，特權(quán)思想嚴重；對黨組決定瞎猜疑、亂評論，違反組織原則惡意“告狀”的問題。

（三）工作作風(fēng)方面

11．認真查找和解決官僚作風(fēng)嚴重，缺乏為民意識，處理案件方法簡單粗暴，對待當(dāng)事人“冷硬橫推”等問題。

12．認真查找和解決工作隨心所欲，不按法律法規(guī)及規(guī)章制度辦案、辦事的問題。

13．認真查找和解決工作效率不高，不服從工作安排，布置任務(wù)不按時完成，立案后久不開庭、合議后久不宣判，執(zhí)行案件具備執(zhí)行條件而無故拖延執(zhí)行的問題。

14．認真查找和解決工作質(zhì)量意識差，責(zé)任心不強、法律文書出錯，上傳案卷不及時，出現(xiàn)紙質(zhì)卷宗電子卷宗內(nèi)容不同步以及在人事、后勤、行政管理等方面出現(xiàn)的差錯問題。

15．認真查找解決不遵守法院規(guī)章制度，不履行請銷假制度或不按規(guī)定辦理請銷假手續(xù)，上班遲到、早退、曠工、假借外出辦案辦事逃班的問題。

16．認真查找和解決泄露工作秘密，造成不良影響和負面輿情的問題。

（四）廉潔自律方面

17．認真查找和解決落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府十二條規(guī)定不徹底，存在形式主義、享樂主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)的問題。

18．認真查找和解決紀律觀念淡薄，接受當(dāng)事人吃請或財物，以權(quán)換利，辦理人情案、關(guān)系案、金錢案，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題。

19．認真查找和解決在辦案過程中違反規(guī)定向當(dāng)事人收取財物，以及公車私用等問題。

20．認真查找和解決公款公物管理混亂、查封扣押財物長期不處置、挪用執(zhí)行案款的問題。

21．認真查找和解決監(jiān)督檢查不認真、教育整頓走過場、糾正違規(guī)不堅決、查處違紀不敢碰硬等問題。

四、方法步驟

全市法院紀律作風(fēng)教育整頓活動從x年x月開始，至x月底結(jié)束，分四個階段進行。

（一）思想發(fā)動，提髙認識（3月底前完成）

召開全院干警大會進行動員，統(tǒng)一思想認識，提高干警對開展紀律作風(fēng)集中教育整頓活動重要性的認識，明確整頓重點，提出具體要求。在此基礎(chǔ)上，廣泛開展談心談話活動，院主要領(lǐng)導(dǎo)與分管院領(lǐng)導(dǎo)、分管院領(lǐng)導(dǎo)與部門負責(zé)人、部門負責(zé)人與部門每名干警分別開展談心談話，指出干警個人存在問題，提出具體要求，促進廣大干警以積極主動的姿態(tài)參與到紀律作風(fēng)集中教育整頓活動中來。

（二）組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會（3月到4月10日）

以黨支部和部門為單位，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織廣大干警學(xué)習(xí)黨的十九大精神，十九屆二中、三中全會精神，總書記系列重要講話精神和最高人民法院、省高院有關(guān)紀律作風(fēng)、廉政方面的規(guī)定。要重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中央列出違反八項規(guī)定清單80條》、《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》以及最高人民法院印發(fā)的兩個《實施辦法》、最高人民法院等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》、《法官行為規(guī)范》、《人民法院工作人員處分條例》、《四川省高級人民法院關(guān)于加強隊伍教育管理嚴防發(fā)生因法院干警行為失當(dāng)引發(fā)負面輿情的緊急通知》、本院相關(guān)規(guī)章制度等文件。

（三）深入剖析，自查自糾（4月20日前）

要強化問題導(dǎo)向，緊緊圍繞法院職能及新常態(tài)下對法院工作的新要求，緊密結(jié)合法院工作實際，著力查找法院工作及法院干警身上存在的問題，并在解決問題上下功夫，防止搞形式走過場，通過活動切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全市法院干警要緊緊聚焦“四個方面”的21個問題，開展自查自糾。要找出事例、剖析危害，以小見大、見微知著，真正做到“把自己擺進去，把問題找出來”，對查擺出的問題要深刻分析原因，認真進行反思，列出整改時間表和臺賬。每名干警要結(jié)合學(xué)習(xí)教育情況和自身存在的問題，撰寫自查自糾報告，報告嚴禁照搬照抄，嚴禁只講成績不談問題。中院機關(guān)個人自查自糾報告以部門為單位于4月20日前統(tǒng)一交政治部，活動結(jié)束后政治部將進行通報。

（四）整改落實，總結(jié)提高（4月底）

在教育整頓活動中，對一般違紀行為，釆取組織談心、開展批評和自我批評、紀律處分等方式予以解決，積極“自我消化”。對于主動發(fā)現(xiàn)問題并積極改正的干警，可給以減輕或免予處分；對嚴重違紀的干警，要認真調(diào)查落實，通報批評、調(diào)整工作崗位、紀律處分；對于隱瞞不報，凡群眾檢舉（包括負面輿情）一經(jīng)組織查實，嚴肅處理，給予紀律處分。在查處相關(guān)人員的同時，追究部門負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)的失職責(zé)任。在教育整頓活動中要健全完善并嚴格執(zhí)行審執(zhí)各環(huán)節(jié)干警行為規(guī)范，從講政治的高度進一步明確全市法院干警在從事公職時應(yīng)該遵守的行為規(guī)范，并以此約束法院干警的日常行為。教育整頓活動結(jié)束后，各縣區(qū)法院和中院各部門于4月底前向中院政治部寫出專題報告。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

市法院成立紀律作風(fēng)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)縣法院黨組書記是本院開展教育整頓活動的第一責(zé)任人，班子成員要對分管的部門負責(zé)，層層落實“一崗雙責(zé)”。要把開展作風(fēng)紀律教育整頓活動作為履行黨組主體責(zé)任的主要內(nèi)容。要結(jié)合自身實際，細化活動方案，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。市法院督查督辦及時跟進，在開展審務(wù)督查活動時把各縣區(qū)法院和中院各部門開展紀律作風(fēng)教育整頓活動情況作為重要內(nèi)容不定期進行督查，每周不少于一次。

（二）嚴密組織，狠抓落實。

全市法院要主動作為，協(xié)調(diào)配合，嚴格按照方案要求，狠抓各項措施的落實。查找問題要在“準”字上下功夫，在“實”字上做文章，既要充分發(fā)揮廣大干警的主觀能動性，又要開展幫教和指導(dǎo)。對查擺出來的問題，要分輕重緩急，逐項解決，讓干警切實受到教育。

（三）統(tǒng)籌兼顧，促進工作。

要正確處理好紀律作風(fēng)教育整頓活動與法院隊伍教育管理和各項業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，要與以審判為中心的各項工作緊密結(jié)合起來，在實踐中檢驗、鞏固和發(fā)展紀律作風(fēng)教育整頓活動成果。要充分發(fā)揮媒體、輿情的宣傳作用，大力宣傳紀律作風(fēng)教育活動的重要精神、決策部署和進展成效、經(jīng)驗做法，及時報道法院系統(tǒng)中涌現(xiàn)出的先進事跡和先進個人，傳遞正能量。

某派出所隊伍教育整頓整改方案

根據(jù)《市公安局隊伍專項集中教育整頓活動實施方案》的具體要求，在查擺剖析階段，通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評，概括了我單位民警在思想政治、工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案和遵守紀律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小，但千里之堤潰于蟻穴，如果不能防微杜漸，未雨綢繆，小錯終會釀大禍。經(jīng)所務(wù)會集體討論決定，擬制定如下整改方案：

一、指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想

以提高隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點，以踐行新時代中國特色社會主義重要思想為落腳點，以強化宗旨意識為目的，不斷加強隊伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。原則：堅持解放思想，實事求是的原則；

堅持結(jié)合實際，促進工作的原則；

堅持有則改之，無則加勉的原則，全面加強和提高全所民警的團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

二、目標和任務(wù)

整改的目標和任務(wù)是旨在提高全體民警的理論素養(yǎng)、宗旨意識、執(zhí)法意識和大局意識，按照忠于祖國、忠于人民、忠于黨、忠于法律的標準嚴格要求和規(guī)范個人言行，為實現(xiàn)公安機關(guān)的三大政治責(zé)任，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)長治久安而努力奮斗。

三、整改的重點和方向

根據(jù)收集匯總各方面對本單位的評議意見，對照隊伍教育整頓十三個方面的內(nèi)容，在全所民警討論的基礎(chǔ)上，我所的整改重點和方向有以下五個方面：

1、政治學(xué)習(xí)沒有制度化，學(xué)習(xí)的氛圍不濃；在理論知識的組織培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)上沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排；對民警的世界觀、人生觀和價值觀的改造重視不夠。

2、上下班制度和內(nèi)務(wù)管理制度沒有很好抓落實，民警遲到、早退、不按要求著裝現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、對個別民警存在惰性嚴重，工作積極性不高，主動性不強，作風(fēng)散漫紀律松弛的管理措施沒到位，教育感化力度不夠，辦法不多。

4、對報案求助群眾的服務(wù)意識不夠強，有時存在接處警不及時、拖拉、讓群眾多跑冤枉路的情況。

5、個別民警仍然對“五條禁令”、“三項禁止”以及“四個不準”心存僥幸，沒有完全做到入腦、入耳、入心、入行。

四、整改措施和步驟

1、建立健全理論學(xué)習(xí)制度，把每周一、周五下午分別作為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時間固定不變。作為公安機關(guān)的一線單位，在具體的公安工作實踐中，一要不斷強化和推動“以理論指導(dǎo)實踐，在實踐中檢驗理論”的學(xué)習(xí)模式；二要不斷強調(diào)學(xué)習(xí)的針對性和時效性，要結(jié)合公安工作的性質(zhì)和任務(wù)，不斷提高立警為公、執(zhí)法為民思想，尤其是共產(chǎn)黨員的理論水平，提高他們活學(xué)活用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的能力，不斷提高理論知識的更新進程；三要不斷體現(xiàn)學(xué)習(xí)的組織性、系統(tǒng)性。支部在組織民警學(xué)習(xí)理論時，應(yīng)加強組織的職能作用，系統(tǒng)地對理論進行深入淺出地講解、分析，不斷加深民警對理論知識的理解。使民警的世界觀、人生觀、價值觀有大幅度升華。

2、建立健全上下班考勤、內(nèi)務(wù)考核制度。一是設(shè)立上下班考勤登記簿，要求民警嚴格按照作息時間進行簽到。二是在巡防員中進行輪班，保證每天有一人打掃所內(nèi)衛(wèi)生，整理內(nèi)務(wù)，確保辦公、生活環(huán)境整潔干凈。三是所領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)定期不定期檢查，將檢查結(jié)果納入個人業(yè)績考核，作為獎懲依據(jù)。四是每周例會對上下班情況、內(nèi)務(wù)環(huán)境優(yōu)劣進行講評，獎勤罰懶，并將考評結(jié)果記入個人積分。

3、建立健全警務(wù)公開制度和便民服務(wù)制度。一是在所內(nèi)顯眼位置設(shè)立民警去向告知欄，使群眾對帶班所領(lǐng)導(dǎo)、值班民警情況一目了然；二是在戶籍室休息廳懸掛民警聯(lián)系牌，公布外勤民警聯(lián)系電話，便于群眾隨時與責(zé)任區(qū)民警取得聯(lián)系，避免跑冤枉路的情況發(fā)生；三是設(shè)立征求群眾意見簿和意見箱，24小時都能接受群眾的意見和建議，接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督。

4、建立健全民主生活制度和議事制度，加強班子的組織、作風(fēng)建設(shè)。一是從“三講”“三個代表”的高度，切實加強派出所班子建設(shè)；二是堅決貫徹民主集中制原則，大力發(fā)揚民主作風(fēng)，所領(lǐng)導(dǎo)之間加強溝心通氣和團結(jié)配合，大事講原則，小事講風(fēng)格，互相支持，互相補臺，形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機制，把轄區(qū)群眾座談會、警風(fēng)警紀監(jiān)督員座談會作為一項長期的制度加以落實。

5、建立健全目標管理制度和獎懲激勵機制。支部擬從以下幾個方面強化民警大局意識，營造一種力求上進、不甘落后、你追我趕的良好工作氛圍。一是多關(guān)心民警及其家屬、子女的生活和教育成長問題。二是在各項制度落實后，民警的生活質(zhì)量要適當(dāng)提高；三是要加強單位的內(nèi)部管理，不斷完善制度，規(guī)范程序，形成以制度管理、約束、激勵人的良性循環(huán)；四是正規(guī)化管理、規(guī)范化管理要進一步落實。

6、堅決杜絕違反“五條禁令”“三項禁止”和“四個不準”的行為發(fā)生。為此我所采取了以下幾項措施：一是召開了一次全所民警及家屬參加的座談會，傳達了上級的各項新規(guī)鐵紀，通報了近幾年發(fā)生的違規(guī)違紀案例。二是實行警長負責(zé)制和家屬監(jiān)督制相結(jié)合，層層簽訂責(zé)任狀和承諾書，并印發(fā)《致全所民警家屬的公開信》，使民警八小時內(nèi)外都能接受監(jiān)督；三是大力加強民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育，強化民警的法律意識，堅決糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、濫用職權(quán)問題，對違法違紀行為堅決不護短，不遮掩，積極配合上級嚴肅查處。