易地扶貧搬遷十三五總結(jié)十四五2021年工作計(jì)劃

“十三五”易地扶貧搬遷工作總結(jié)。一、基本情況?！笆濉逼陂g，我縣實(shí)際建成安置點(diǎn)X個(gè)，建成住房X套X.X萬平方米，完成搬遷X戶X人（建檔立卡貧困戶X戶X人），超額完成搬遷任務(wù)。其中：X年建設(shè)安置點(diǎn)X個(gè)，搬遷安置X人，建成住房X套X.X萬平方米；X年建設(shè)安置點(diǎn)X個(gè)，搬遷安置X人，建成住房X套X.X萬平方米。

在資金使用管理上，我縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目項(xiàng)目總投資X.X萬元，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資X.X萬元，省級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目資金X.X萬元，群眾自籌資金X.X萬元，縣級(jí)自籌資金X.X萬元。在使用上，實(shí)行專帳專戶，嚴(yán)格收支兩條線運(yùn)行，全縣無一例因易地扶貧搬遷資金使用管理的違法違紀(jì)案例發(fā)生。搬遷群眾入住以來，通過政策幫扶、干部幫扶等措施，已實(shí)現(xiàn)了X人貧困戶的穩(wěn)定脫貧。

二、采取主要做法。

（一）確保搬遷勞動(dòng)充分就業(yè)。把保障搬遷勞動(dòng)力就業(yè)工作放在首位，確?！耙粦粢蝗恕币陨戏€(wěn)定就業(yè)：一是抓好搬遷勞動(dòng)力就業(yè)。拓寬就業(yè)渠道,創(chuàng)建公共就業(yè)服務(wù)崗位、加大勞務(wù)輸出力度，通過各種措施，全縣搬遷貧困勞動(dòng)力X戶X人中，已實(shí)現(xiàn)就業(yè)X戶X人，勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)X.X%，戶均實(shí)現(xiàn)近X人就業(yè)。二是抓安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組建季節(jié)采茶隊(duì)、家政服務(wù)、保潔、物業(yè)管理公司，引進(jìn)唯藝服裝廠、青松服飾等加工企業(yè)，充分發(fā)揮X家就業(yè)扶貧車間優(yōu)勢(shì)，吸納易地扶貧搬遷人員X人，新增掛牌X家就業(yè)扶貧車間、X家就業(yè)扶貧基地，共吸納易地搬遷勞動(dòng)力X人就業(yè)。三是抓政策落實(shí)。落實(shí)小額擔(dān)保貼息貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和場(chǎng)地租用補(bǔ)貼、穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。嚴(yán)格按照中央和省減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)要求，對(duì)政策范圍內(nèi)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)單位自繳費(fèi)部分予以減免。

（二）深入推進(jìn)“五個(gè)體系”建設(shè)。

一是推進(jìn)安置點(diǎn)教育事業(yè)發(fā)展。成立易地扶貧搬遷戶適齡子女入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保障搬遷戶子女人人享受更好的學(xué)前教育和義務(wù)教育。新建城關(guān)一小，改擴(kuò)建花山幼兒園，實(shí)現(xiàn)搬遷戶子女就近入學(xué)。按照“就近入學(xué)”的原則，確保搬遷戶子女“來一個(gè)、接收一個(gè)、安排一個(gè)”。目前，義務(wù)教育階段X名搬遷戶子女已全部實(shí)現(xiàn)入學(xué)。

二是推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)。

成立易地扶貧搬遷移民黨工委X個(gè)，組建黨支部X個(gè)，各安置點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有服務(wù)中心X個(gè)。

三促進(jìn)安置點(diǎn)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。推進(jìn)各安置點(diǎn)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中心建設(shè)覆蓋率達(dá)X％，配備農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)室、廣播室圖書室等配套設(shè)施。組建群眾性文化隊(duì)伍，配備文化工作人員，扎實(shí)開展文化惠民活動(dòng)，感恩教育活動(dòng)，確保了安置點(diǎn)活動(dòng)有場(chǎng)地，建設(shè)有隊(duì)伍，引導(dǎo)有載體。

四是建立和完善社區(qū)綜合治理體系。

成立社區(qū)居委會(huì)X個(gè)，安排專職社區(qū)管理干部，推選樓長(zhǎng)，精細(xì)“社區(qū)-安置點(diǎn)-樓棟長(zhǎng)-搬遷群眾”的網(wǎng)格化管理。安置點(diǎn)治安防控體系不斷完善，建成警務(wù)室、警務(wù)點(diǎn)，辦理易地扶貧搬遷對(duì)象落戶安置地，推進(jìn)安置點(diǎn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，著力排查化解各類矛盾糾紛。

五是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

采取新建和就近覆蓋的方式，設(shè)置X個(gè)村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）、配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，負(fù)責(zé)為易地扶貧搬遷人口提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生室（站）對(duì)所有安置點(diǎn)的全覆蓋。

六是深入推進(jìn)后續(xù)發(fā)展措施。

搬遷建檔立卡貧困戶享受低保政策人口X人，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)X人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人口X人，已辦理城鎮(zhèn)戶籍X戶。實(shí)現(xiàn)了安置區(qū)質(zhì)量安全規(guī)范率達(dá)X%，基礎(chǔ)設(shè)施配套率達(dá)X%、教育衛(wèi)生服務(wù)率達(dá)X%、社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)X%，產(chǎn)業(yè)培育率達(dá)X%，勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)X.X%，基層黨建覆蓋率達(dá)X%。

（三）抓好易地扶貧搬遷掃尾工作。

全面完成拆舊復(fù)墾工作，應(yīng)實(shí)施拆舊復(fù)墾及兌現(xiàn)資金X戶，已實(shí)施拆舊復(fù)墾及兌現(xiàn)資金X戶，拆舊復(fù)墾及資金兌現(xiàn)工作全面完成，順利通過第三方評(píng)估驗(yàn)收。抓好督查巡視、大走訪、大排查整改。開展住房質(zhì)量安全排查，完善各類項(xiàng)目資料。規(guī)范檔案管理，確保整治有序。完成大事記、國(guó)家“十三五”評(píng)估核查驗(yàn)收、十四五項(xiàng)目編制等工作。

“十四五”易地扶貧搬遷后續(xù)工作打算。一、總體思路：按照中央、省、市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)易地搬遷安置點(diǎn)基本公共服務(wù)、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理和基層黨建“五個(gè)體系”建設(shè)。

到X年底，全縣X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和X個(gè)街道辦事處共X個(gè)安置點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)便利、群眾就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定、精神文明生活水平逐步提高、社會(huì)秩序安定有序、群眾自我管理顯著提升、黨的基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力的工作目標(biāo)，把安置區(qū)建設(shè)成為和諧文明、包容團(tuán)結(jié)、安定有序、共建共享的文明小區(qū)，全面提升X名搬遷群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。

二、項(xiàng)目資金測(cè)算。

X年-X年規(guī)劃實(shí)施易地扶貧搬遷后續(xù)扶持幫扶項(xiàng)目X個(gè)，概算總投資X萬元，其中補(bǔ)齊配套短板設(shè)施項(xiàng)目X萬元，配套后續(xù)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項(xiàng)目X萬元、基本公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目X萬元。資金主要來源于中央預(yù)算內(nèi)投資、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金、地方和政府專項(xiàng)資金、各級(jí)整合渠道資金及其他資金。

三、工作措施。

（一）推進(jìn)安置區(qū)與城鎮(zhèn)一體化規(guī)劃建設(shè)，補(bǔ)齊配套設(shè)施短板。根據(jù)城鎮(zhèn)一體化建設(shè)規(guī)劃，完善各安置點(diǎn)學(xué)校、衛(wèi)生室、智慧小區(qū)、文體活動(dòng)場(chǎng)所配套基礎(chǔ)設(shè)施的銜接，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)安置區(qū)城鎮(zhèn)融入，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升區(qū)域發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）拓寬搬遷群眾就業(yè)渠道，促進(jìn)搬遷群眾充分就業(yè)。

利用安置點(diǎn)現(xiàn)有商業(yè)資源，規(guī)劃建設(shè)一批就業(yè)培訓(xùn)中心、就業(yè)扶貧車間、就業(yè)服務(wù)中心，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)扶貧車間企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)施靈活有效的工作時(shí)間，優(yōu)先解決搬遷勞動(dòng)力就近就業(yè)。充分調(diào)動(dòng)縣經(jīng)開區(qū)、白泥產(chǎn)業(yè)園區(qū)和都市第三地生態(tài)園、烏楊田園企業(yè)積極性，提供更多就業(yè)崗位，優(yōu)先安置搬遷勞動(dòng)力就業(yè)。鼓勵(lì)各類農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立產(chǎn)業(yè)扶貧基地，吸納搬遷勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。

（三）制定安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建立完善產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制。

結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分挖掘安置點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局，規(guī)劃實(shí)施一批食用菌、蔬菜種植及農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈等配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立搬遷戶穩(wěn)固的有效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以項(xiàng)目促進(jìn)搬遷群眾增收，有效防止搬遷群眾返貧，鞏固脫貧成效。

（四）加強(qiáng)安置點(diǎn)社區(qū)治理，促進(jìn)搬遷群眾社會(huì)融入。

按照“五個(gè)體系”建設(shè)要求，逐步完善各安置點(diǎn)各項(xiàng)基本公共服務(wù)陣地建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，確保搬遷群眾享受優(yōu)質(zhì)的均等化公共服務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)精細(xì)化管理和服務(wù)，提升搬遷群眾社會(huì)融入感。強(qiáng)化搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，著力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)和后續(xù)項(xiàng)目，提升安置點(diǎn)配套設(shè)施和發(fā)展能力。

X年工作打算。一是扎實(shí)開展質(zhì)量安全排查。嚴(yán)格按照“不漏一棟、不漏一戶”的要求，開展“橫到邊，縱到底”的質(zhì)量安全排查，并建立整改臺(tái)賬和整改措施等。繼續(xù)完善安置點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)，各安置點(diǎn)要從項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、竣工等各個(gè)環(huán)節(jié)和手續(xù)和資料進(jìn)行全面自查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。

二是深入推進(jìn)“五個(gè)體系”建設(shè)。

千方百計(jì)盤活遷出地資源，全面兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金，開展復(fù)墾土地確權(quán)頒證，保障移民權(quán)益：繼續(xù)配強(qiáng)教育資源，確保搬遷群眾子女就近入學(xué)，有學(xué)上。加強(qiáng)搬遷移民就業(yè)培訓(xùn)，加大扶貧車間和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，創(chuàng)造公益性崗位，促進(jìn)搬遷移民就業(yè)增收；繼續(xù)提升社區(qū)治理水平，建立健全社區(qū)（村）居民自治機(jī)制，社區(qū)治安防控機(jī)制，群團(tuán)組織和社會(huì)力量協(xié)同參與機(jī)制，促進(jìn)搬遷群眾盡快融入遷入地。