縣2019年義務(wù)教育均衡發(fā)展工作計(jì)劃

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)程，確保X年完成義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)任務(wù),結(jié)合全縣整體發(fā)展規(guī)劃和教育工作實(shí)際，特制定以下工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以努力辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，依據(jù)《X縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實(shí)施方案》的要求，把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重，切實(shí)做好整合教育資源、改善辦學(xué)條件、優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)、推進(jìn)素質(zhì)教育、健全發(fā)展機(jī)制、提高教育質(zhì)量等工作，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的辦學(xué)差距，實(shí)現(xiàn)全縣義務(wù)教育辦學(xué)條件、教育質(zhì)量、管理水平、教育環(huán)境均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞“教育強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，均衡配置優(yōu)質(zhì)教育資源，加大改造薄弱學(xué)校力度，力爭做到全縣義務(wù)教育學(xué)校布局合理化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、校園文化特色化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、學(xué)校管理科學(xué)化、資源配置均衡化、保障機(jī)制常態(tài)化、教育質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化，從根本上縮小城鄉(xiāng)、校際之間差距，群眾對(duì)教育的公平度、滿意度大幅度提升，為構(gòu)建和諧、普惠、優(yōu)質(zhì)、均衡和人民滿意的教育奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、主要工作任務(wù)及責(zé)任單位

（一）縣均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組

X.組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究全縣均衡發(fā)展工作中存在的問題及下階段工作。

X.召開全縣均衡發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行“攻堅(jiān)”總動(dòng)員。

X.針對(duì)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改意見，強(qiáng)化整改措施。

X.組織成立均衡發(fā)展工作專項(xiàng)督查組，對(duì)全縣迎接省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收準(zhǔn)備工作進(jìn)行督查。

X.負(fù)責(zé)全縣義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面建立均衡發(fā)展保障機(jī)制。

（二）均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位

X.政府辦：為縣級(jí)資料建設(shè)提供必需文件、資料。

X.財(cái)政局：依法落實(shí)“三個(gè)增長”、“兩個(gè)比例”，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)足額納入地方財(cái)政預(yù)算，并向農(nóng)村傾斜；全面執(zhí)行和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和城市教育費(fèi)附加的征、管、用政策、國家和省各類資助政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師補(bǔ)貼政策，各項(xiàng)教育專項(xiàng)資金按規(guī)定及時(shí)撥付和使用；城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教師工資和醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等足額納入地方財(cái)政預(yù)算，按時(shí)全額發(fā)放。落實(shí)迎評(píng)工作相關(guān)費(fèi)用。并協(xié)助做好縣級(jí)資料建設(shè)工作。

X.住建局：完成“全面改薄”開工項(xiàng)目施工許可證辦理。開通辦證程序綠色通道，辦證費(fèi)用按照校安工程項(xiàng)目減免政策執(zhí)行。

X.規(guī)劃服務(wù)中心：完成“全面改薄”項(xiàng)目規(guī)劃許可和審批，辦理規(guī)劃許可證。

X.國土局：完成工程建設(shè)融資貸款提供土地預(yù)審、土地規(guī)劃、土地使用等相關(guān)手續(xù)。

X.消防大隊(duì)：完成所有“全面改薄”項(xiàng)目的消防審核、備案工作。

X.人社局：全力推進(jìn)和深化教師人事制度改革，實(shí)施教職工全員聘任制，在科學(xué)規(guī)范崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地做好教職工職稱評(píng)聘工作，對(duì)職稱結(jié)構(gòu)比例失調(diào)的學(xué)校給予政策性傾斜，最大限度地使校際間教師的職稱和學(xué)歷結(jié)構(gòu)基本均衡，并協(xié)助做好縣級(jí)資料建設(shè)工作。

X.編辦：實(shí)行教師編制動(dòng)態(tài)化管理；保證校長和教師的合理流動(dòng)，確保每年教師的交流數(shù)不少于X%。并協(xié)助做好縣級(jí)資料建設(shè)工作。

X.公安局：協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好校園周邊環(huán)境的整治，校園安保措施的落實(shí)和校車的管理。

X.市場監(jiān)督管理局：協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好校園周邊環(huán)境的整治。

X.廣電臺(tái)：做好全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的宣傳報(bào)道，要開辟專題欄目，制作均衡發(fā)展迎檢專題片。

X.教育局：制定《X縣義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展X年工作計(jì)劃》、工作質(zhì)量檢查制度、月報(bào)制度、督導(dǎo)檢查制度和時(shí)間推進(jìn)表，建立健全縣級(jí)檔案；定期向縣委、政府、市教育局匯報(bào)工作進(jìn)度，加強(qiáng)與其他成員單位的溝通協(xié)作，收集整理縣委、政府及成員單位關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展工作相關(guān)文件和會(huì)議紀(jì)要，撰寫縣級(jí)均衡發(fā)展工作達(dá)標(biāo)申報(bào)以及迎評(píng)工作的各項(xiàng)材料。組織督學(xué)開展均衡發(fā)展工作常態(tài)化督查，審核縣級(jí)均衡發(fā)展資料，組織開展縣級(jí)自評(píng)工作，嚴(yán)把各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)成度。撰寫迎評(píng)專題片的解說詞，協(xié)助專題片的制作，編發(fā)簡報(bào)，在教育網(wǎng)站及時(shí)登發(fā)全縣中小學(xué)校均衡發(fā)展工作進(jìn)展和新的動(dòng)態(tài)；草擬重要會(huì)議材料，做好迎評(píng)的接待工作。

完成全縣義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)和校園文化建設(shè)任務(wù)；組織均衡發(fā)展工作及學(xué)校教育教學(xué)工作所必須的各類培訓(xùn)；督查學(xué)校各功能室的建設(shè)、管理、使用；指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)均衡發(fā)展資料建設(shè)；做好學(xué)籍管理和控輟保學(xué)工作。認(rèn)真執(zhí)行《X縣進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)的有關(guān)規(guī)定》，做好接納進(jìn)城務(wù)工人員子女在縣城學(xué)校接受義務(wù)教育，確保流動(dòng)人口隨遷子女在入學(xué)、收費(fèi)、畢業(yè)、管理等方面與城區(qū)學(xué)生一視同仁；做好留守兒童教育和管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課程的開設(shè)的督查，認(rèn)真貫徹落實(shí)《X省規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為管理暫行辦法》，堅(jiān)持義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)，實(shí)行均衡編班，控制班額，逐步消除大班額和擇?，F(xiàn)象。

掌握各校教師配備情況；做好教師的合理調(diào)配和交流以及校長的交流工作，確保每年教師的交流數(shù)不低于X%；確保教師的配備、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、中級(jí)以上職稱結(jié)構(gòu)達(dá)標(biāo)，校際間差異系數(shù)符合規(guī)定要求。負(fù)責(zé)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)和教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)，根據(jù)“兩個(gè)比例”和“三個(gè)增長”的要求，準(zhǔn)確測(cè)算出X年、X年和X年三年全縣教育經(jīng)費(fèi)投入情況，保證教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到規(guī)定要求。

負(fù)責(zé)“全面改薄”工程的實(shí)施，合理把握工程進(jìn)度，確保省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收時(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)基本完成。負(fù)責(zé)圖書、實(shí)驗(yàn)、信息化、音體美設(shè)施在X月底前全部配備到位，指導(dǎo)各校對(duì)設(shè)備的維護(hù)和正確使用。

確保中小學(xué)各科教學(xué)符合基本規(guī)范；保證教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。負(fù)責(zé)規(guī)范辦學(xué)行為及學(xué)校安全、衛(wèi)生等工作；負(fù)責(zé)在職教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

X.完成轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的布局調(diào)整工作，做到不留任何“后遺癥”。

X.落實(shí)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校新建工程和運(yùn)動(dòng)場用地指標(biāo)。

X.進(jìn)一步做好學(xué)校在建工程與周邊群眾的利益發(fā)生矛盾的協(xié)調(diào)處置工作。

X.組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)站所治理好校園的周邊環(huán)境，落實(shí)沿路學(xué)校交通安全警示標(biāo)識(shí)的設(shè)立。

X.進(jìn)一步加大均衡發(fā)展工作的宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在顯著位置豎立若干宣傳均衡發(fā)展工作的標(biāo)牌，努力在廣大干群中營造“創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”的輿論氛圍。

X.嚴(yán)格按照“均衡發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任書”的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)任務(wù)。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校

X.承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校均衡發(fā)展工作的主體責(zé)任。

X.為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當(dāng)好參謀，及時(shí)做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育局的匯報(bào)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、溝通工作。

X.做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校之間的教師合理調(diào)配。

X.中心校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確分工，責(zé)任到人，聯(lián)系到校。

X.做好轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)工作的自查自評(píng)。

X.中心校校長必須熟悉均衡發(fā)展工作對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)要求，熟練掌握各項(xiàng)指標(biāo)、數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校均衡發(fā)展各項(xiàng)工作的指導(dǎo)與落實(shí)。對(duì)存在的突出或難以解決的問題要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育局匯報(bào)。

（五）義務(wù)教育階段學(xué)校

X.做好校園環(huán)境的整治，不留衛(wèi)生死角。

X.完成學(xué)校的粉刷、綠化、環(huán)境整治、文化和特色等建設(shè)任務(wù)。

X.進(jìn)一步強(qiáng)化各功能室的建設(shè)、管理、使用，各功能室的管理員要確定專人，明確職責(zé)任務(wù)。充分做好相關(guān)配套資料建設(shè)，該補(bǔ)充的必須立即補(bǔ)充完善，無論什么情況，都必須按照達(dá)標(biāo)要求，不得缺項(xiàng)。

X.完成學(xué)校的硬化等任務(wù)。

X.認(rèn)真做好功能室、教師辦公室、學(xué)生教室的環(huán)境整治以及布置。

X.選派工作能力強(qiáng)和敬業(yè)的同志從事相關(guān)工作，積極參與縣統(tǒng)一組織的各類培訓(xùn)。

X.進(jìn)一步完善均衡發(fā)展工作資料建設(shè)，按照縣均衡辦的統(tǒng)一要求，分類整理，分項(xiàng)充實(shí)。

X.義務(wù)教育階段學(xué)校都必須精心制作均衡發(fā)展工作展板和學(xué)校簡介，展板要能夠彰顯學(xué)校辦學(xué)特色和辦學(xué)成果，簡介制作要求明快，方便攜帶。

X.進(jìn)一步做好均衡發(fā)展宣傳工作，要在學(xué)校的文化櫥窗開辟專欄，分期宣傳均衡發(fā)展工作有關(guān)知識(shí)內(nèi)容。要利用家長會(huì)或致學(xué)生家長一封信或家長學(xué)校上課等一切機(jī)會(huì)，在家長中廣泛宣傳均衡發(fā)展工作。及時(shí)宣傳報(bào)道學(xué)校所開展的各項(xiàng)均衡發(fā)展工作或相關(guān)活動(dòng)。

X.加強(qiáng)廣大師生的禮儀教育，在校園內(nèi)真正掀起講文明、有禮貌的熱潮。積極落實(shí)“陽光體育一小時(shí)”和大課間活動(dòng)的開展，有效推進(jìn)“體育、藝術(shù)

X+X項(xiàng)目”，及時(shí)收集整理各項(xiàng)活動(dòng)的影像資料和紙質(zhì)材料。

X.各學(xué)校要對(duì)照上級(jí)有關(guān)要求和規(guī)定，找出學(xué)校工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足，借助均衡發(fā)展工作的契機(jī)予以全面解決。

四、工作要求

X.縣直有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、義務(wù)教育階段學(xué)校，要對(duì)照各自的職責(zé)和承擔(dān)的任務(wù)，按照縣均衡辦統(tǒng)一制定的工作時(shí)間表，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，嚴(yán)禁相互推諉。

X.縣直有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）要大力宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的重大意義，使廣大干部職工人人皆知。各學(xué)校要積極組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《X省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一思想，明確重點(diǎn)、難點(diǎn)，準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，形成全員參與、主動(dòng)作為的良好局面。

X.各學(xué)校要把均衡發(fā)展作為推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的良好契機(jī)，采取問卷、訪談、測(cè)評(píng)等方法，廣泛收集和全面梳理教師、學(xué)生、家長、社會(huì)對(duì)學(xué)校工作的意見和建議，緊緊圍繞存在的問題和困難，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行自評(píng)自診，查找主觀預(yù)期與客觀現(xiàn)狀之間的差距，為改進(jìn)和提升辦學(xué)水平提出切實(shí)可行的措施，逐步縮小校際間差距，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。