第一篇：義務教育均衡發(fā)展工作計劃

關防鄉(xiāng)明德小學義務教育均衡發(fā)展工作計劃

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以辦人民滿意教育為宗旨。深入貫徹《義務教育法》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文件精神，全面落實縣教育局文件精神，用三年左右時間全面實施教學質(zhì)量提高工程、教師隊伍建設工程、學校標準化建設工程，真抓實干，改革創(chuàng)新，努力縮小與其他學校間辦學水平的差距，最大限度地體現(xiàn)教育公平，盡力滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)教育要求，促進教育均衡發(fā)展，全面提升教育的綜合能力。

二、工作目標

1、實現(xiàn)教師的互助合作，堅持學訪交流，相互促進，共同發(fā)展。

2、更新教育教學理念，提升學?？茖W管理、精細化管理水平，提高教師駕馭課堂教學的能力，促進學校教育的均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

三、工作措施

（一）成立學校義務教育均衡發(fā)展工作小組，負責學校的組織、協(xié)調(diào)工作。

組長：楊裕鋒

職責：全面負責本?；顒拥慕M織安排和指導工作。副 組 長：江先進

職責：協(xié)助組織長工作，負責學校活動的聯(lián)系、協(xié)調(diào)等具體工作。

成員：汪貴達 祝東福 桂載秀 鄒景成 賈幫芳 孫曉琴職責：按著本年度工作計劃，落實學校具體工作安排。

(二)、優(yōu)化人力資源配置，為教育均衡發(fā)展提供人力保障

1、科學合理配置教師。根據(jù)各學科特點和每位教師的專業(yè)特長，科學合理配置各學科各年級各班教師。

2、加強教師培養(yǎng)培訓工作。以此次爭創(chuàng)全國義務教育均衡發(fā)展先進縣為契機。切實加強校本培訓力度。抓好教師隊伍建設，加強教師業(yè)務跟蹤管理，積極鼓勵教師爭當教學骨干教師。

（三）.加強教研，深化課堂教學改革。

1、建立健全一整套質(zhì)量評價制度和措施，努力提高教育教學質(zhì)量，真正實現(xiàn)教育均衡公平發(fā)展。比如，學校制定出教育教學質(zhì)量評價實施方案和細則、制定教師評價體系、學生評價體系、從而確保各個學科、各個班級均衡發(fā)展。

2、扎實抓好課題研究，課題研究以縣級為主。教師進行課題研究要求做到“三個有”：即有教研課題，有教改匯報課，有優(yōu)秀教案或（優(yōu)秀論文、經(jīng)驗總結(jié)）。開展“互教互學，以老帶新，以新促老”活動，做到課前有教研，課后有評議，不斷提高教學水平。

3、重視學生學習的主體地位。課堂教學改革，既要研究教師的導，更要研究學生的學，做到以下三方面有較大的“轉(zhuǎn)變”：一是變學生被動地聽為主動地學，參與教學全過程；二是變教師的“主宰”為主導，激勵學生自主學習，培養(yǎng)思維能力；三是變師生的教與學關系為平等、民主的合作關系。教師要放下架子，蹲下身子，同學生一

起探討，共同解惑釋疑。課堂上讓學生多問、多議、多思、多練，體驗成功的喜悅，做學習的主人。

4、重視發(fā)展學生的個性。充分發(fā)揮每個學生的潛能，使學生的個性得到和諧的發(fā)展。要注意營造寬松和諧的學習環(huán)境，激勵學生敢問、善問、能辯，讓學生在討論、辯論中展示個性，從而迸發(fā)出智慧的火花。同時堅持“因材施教”的原則，把學法 指導與單獨練習相區(qū)別，面向全體學生。力求作到教學目標適度、靈活。使不同層次的學生在各自的基礎上，獲得最佳發(fā)展。

5、著力培養(yǎng)學生自主學習、合作學習的能力和良好的習慣。課堂上，教師要善于應用激勵機制和科學的方法，讓學生根據(jù)自身的特點、條件和能力，選用適合自己的學習方法。經(jīng)過精心指導與訓練，讓學生查閱工具書、質(zhì)疑問難、自主探索、自我評價、合作交流等良好習慣逐步養(yǎng)成，從而不斷提高自主學習的能力。

四、積極爭取資金，改善辦學條件。

1、把握布局調(diào)整政策積極上項目，改善辦學條件。重點攻堅目標是拓展我校辦學空間，創(chuàng)造條件上學生餐廳和操場硬化工作。

2、持續(xù)抓好教學設備現(xiàn)代化工作。更新教師辦公電腦。

3、繼續(xù)添置自然、美術、體育、音樂、衛(wèi)生等器材，嚴格按標準配齊配足各種設備。增添圖書資料 添置更新學生課桌椅。

五、強化學校管理，增強內(nèi)部活力

學校管理要練內(nèi)功，要主動適應知識經(jīng)濟時代的需要，實行創(chuàng)新型管理。⑴ 根據(jù)教育政策法規(guī)，健全規(guī)章制度，規(guī)范教師教育教學

行為，使之有章可循。促進學校管理科學化、規(guī)范化、制度化。⑵ 強化計劃管理，增強工作的計劃性，做到工作責任到人，事事有落實，件件有回音，確保教育教學目標的實現(xiàn)。⑶ 重視情感管理，關心教職工的工作、學習、生活，努力減輕教師的工作壓力和心理壓力，切實為教師解除后顧之憂，創(chuàng)設“團結(jié)、民主、和諧、寬松”的氛圍，讓教師的主人翁意識得到強化，教研、教改的積極性得到最大限度的調(diào)動，⑷ 重視學生學習管理和寄宿生管理工作，培養(yǎng)學生學會學習，學會生活，養(yǎng)成良好的學習與生活習慣。⑸ 深化質(zhì)量管理，按素質(zhì)教育的要求確定質(zhì)量評價標準和評價辦法。其中年段質(zhì)量過關工作要特別重視并抓落實，通過定期和不定期的檢查、抽查手段進行質(zhì)量跟蹤與監(jiān)控。⑹切實加強學校安全工作，牢固樹立“安全第一”意識，建立健全確保師生安全的各項規(guī)章制度。以此為基礎，確保教學活動正常進行。

關防鄉(xiāng)明德小學

2012.9.1

第二篇：推進義務教育均衡發(fā)展工作計劃

龍亢農(nóng)場小學（2013-2014年）推進義務教育均衡發(fā)展

工作計劃

為推進我校義務教育均衡發(fā)展，全面做好推進義務教育初步均衡發(fā)展達標驗收評估工作。根據(jù)皖教督[2013]7號文件精神和懷遠縣教育局關于做好教育均衡發(fā)展督導評估的會議精神，特制訂我校推進義務教育初步均衡發(fā)展實施計劃。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以加強義務教育學校標準化建設為主線，以實施學校規(guī)范化、精細化管理為主要措施，以辦好學校，保障學生公平接受義務教育為宗旨，以實現(xiàn)義務教育均衡為目標，縮小學校之間辦學水平的差距，力爭在兩年內(nèi)實現(xiàn)義務教育初步均衡。提高義務教育整體辦學水平和教育質(zhì)量，努力辦好讓人民滿意的教育。

二、具體目標 一年打基礎，兩年搞提升，三年創(chuàng)規(guī)范。力爭在三年內(nèi)把農(nóng)場小學辦成一所充分適應新時期經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的“學生全面發(fā)展，師生和諧成長，教學質(zhì)量優(yōu)異，學校建設標準”的兒童樂園。

三、主要任務

達到安徽省義務教育學校辦學標準，要完成以下工作任務：

1、學校設置。實現(xiàn)學校布局基本合理，學生能就近入學。

（1）走讀學生上學途中單程步行時間，單程時間達到規(guī)定要求。

（2）班數(shù)班額全部符合要求。

2、校園校舍。

校園校舍符合國家相關的建設標準，校舍達到重點設防類抗震設防標準，符合防災避險安全要求。實現(xiàn)教學、辦公、體育運動等不同功能合理分區(qū)。生均校舍建筑面積（不含學生宿舍）不低于5.2平方米。

3、裝備條件

（1）、學生課桌椅。達到每生有一套符合國家設計標準課桌椅。再添置部分常用教學設備，以滿足實際教學需要。

（2）、根據(jù)學?，F(xiàn)有規(guī)模和辦學條件，按照上級有關方案，我校將爭取在兩年內(nèi)，使學校的各項設施達到標準化建設的要求：配備齊各功能室和整修運動場，使生均校園面積、體育活動用地、綠化用地、生均校舍建筑面積均達到省定標準。各種教育實驗儀器、圖書等達到省定標準，并得到有效使用。、師資隊伍

（1）、按照中小學教職工編制核定深化改革實施意見的通知規(guī)定，我校按編制配齊配足各

類教師，來滿足教育教學的需要。

（2）、按要求配齊學校領導，領導成員的年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，分工職責明確。

（3）、所有教師都取得相應教師資格。

（4）、教職工工作考核制度健全，完善教職工工作崗位責任制。

（5）、保證教師按規(guī)定參加繼續(xù)教育、業(yè)務培訓和對外交流。每學年教師參加上一級業(yè)務部門組織的集中培訓時間不少于24學時。

5、辦學經(jīng)費

（1）、教職工工資按照省有關規(guī)定能做到按月足額發(fā)放。

（2）、嚴格執(zhí)行收費規(guī)定，收費公示制度健全，無亂收費現(xiàn)象。

6、教育教學管理

（1）、貫徹國家教育方針，堅持正確的辦學方向，全面實施素質(zhì)教育，加強和改進德育工作，深化課程改革，建設學校特色文化。重視基礎知識、基本技能教學，注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。組織教師開展課堂教學大賽。引路課、觀摩課、公開課等教學活動。學生每天在校學習時間（包括自習）不超過6小時。

（2）、實行校長負責制，健全了教職工（代表）大會制度，實行民主管理。制定學校章程，建立健全制度體系，實現(xiàn)規(guī)范管理。

（3）、規(guī)范辦學行為，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。營造良好的社會環(huán)境，建立有利于素質(zhì)教育實施的評價機制，糾正片面追求分數(shù)的傾向。建立學區(qū)學齡前1年人口及學齡人口登記制度，按照規(guī)定時間就近免試入學。

（4）、健全學生輟學情況報告制度，學生達到零輟學。

（5）、每個教學班配備一名任課教師做班主任，負責班級管理工作。并建立健全班主任、科任教師和家長的聯(lián)系制度。

（6）、把德育工作放在首位，在學校各項教育教學活動中有針對性地進行思想、品德、紀律、法制、行為規(guī)范養(yǎng)成、心理健康等方面教育。落實教職工德育工作職責，發(fā)揮教師的表率作用。建立學校、家庭、社會三結(jié)合的德育教育網(wǎng)絡。

（7）、嚴格執(zhí)行義務教育教學常規(guī)。按照課程計劃的要求開全課程，開足課時，教學進度適中。不占用節(jié)假日和課余時間集體上課或輔導。

（8）、按規(guī)定開展課間操、眼保健操等課間活動，保證學生每天有1小時以上體育活動。每學年至少舉辦一次運動會。經(jīng)常開展課外藝術活動。每學年舉辦至少一次全校文藝活動。

（9）、每學期利用當?shù)匦Ｍ饨逃突顒訄鏊劳衅髽I(yè)、鄉(xiāng)村和社區(qū)，組織學生參加社會實踐活動2次。

（10）、學生綜合素質(zhì)評價在學校統(tǒng)一組織和安排下，由班主任主持，各科任課教師參加，同時聽取全體同學和家長等各方面的意見。學生學業(yè)評價工作，日常考察由任課教師負責，期中期末考試由學校統(tǒng)一組織。

（11）、建立比較完善的校本教研、科研和校本培訓制度，健全教師集體備課、聽課、評課制度，促進教師專業(yè)發(fā)展，提高教育教學質(zhì)量。

（12）、各年級全科合格率：不低于97%。畢業(yè)年級學生畢業(yè)率達到98%。學生體質(zhì)健康合格率達到95%，近視眼年新發(fā)病率控制在7％以內(nèi)。

（13）、實行安全工作校長負責制，有專人負責安全工作。學校設施、消防、用電、衛(wèi)生等安全管理制度健全，每學期期初、期末組織安全檢查兩次，及時發(fā)現(xiàn)和排除各類安全隱患。有突發(fā)事件應急預案。加強對師生的安全教育，培養(yǎng)師生自救自護能力。

四、措施與要求

1、提高認識、加強領導。要把義務教育學校達標評估驗收工作納入重要工作日程，擺到突出位置，作為推進義務教育均衡發(fā)展的一件大事來抓。成立達標驗收工作領導小組。全權負責達標驗收工作的組織協(xié)調(diào)工作。校長親自掛帥，其他小組成員任務分解、明確分工、落實責任、化整為零、限期達標，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成達標驗收任務。要認真學習《義務教育學校辦學基本標準》、《義務教育均衡發(fā)展評估驗收指標體系》和《義務教育學校達標情況評估驗收指標說明》，明確評估具體項目、內(nèi)容和要求，對照指標體系逐項進行自評，確定達標項目、未達標項目以及未完全達標項目，明確工作重點、難點和突破口，制訂達標的措施和完成時限表。

2、建立機制、以評促建。要以此次達標驗收為契機，進一步健全完善學校各項管理機制，加強學校標準化建設，全面實施精細化管理，更加注重內(nèi)涵發(fā)展，通過此次達標驗收，推動學校建設標準化、管理規(guī)范化、精細化、科學化，全面提高整體辦學水平。

五、組織機構(gòu)：

龍亢農(nóng)場小學推進義務教育初步均衡發(fā)展達標驗收領導小組

組長：鄢為順

副組長：周正沙俊

組員：陶 敏鈕 興趙娟汪曉靜陳衛(wèi)紅

趙 麗胡路路邵 力徐偉李海李慶林

龍亢農(nóng)場小學小學

2013年11月

龍亢農(nóng)場小學推進義務教育均衡發(fā)展

工作計劃

（2013-2014年）

懷遠縣龍亢農(nóng)場中心小學

2013.11

第三篇：義務教育均衡發(fā)展班主任工作計劃

牛小小學2016—2017學第二學期

二年級班級工作計劃

班主任：張夢如

一、指導思想：

以學校德育教育的思路為指導，結(jié)合二年級學生個性特點，以人為本，面向全體學生，全面貫徹教育方針，全面實施素質(zhì)教育。努力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展，具有創(chuàng)新精神的一代新人。

二、基本情況

本班共有學生9人，其中男生5人，女生4人。學生熱愛學校和班集體、團結(jié)上進、思想端正、遵守紀律、尊敬師長、熱愛勞動，能按照《小學生守則》來規(guī)范自己的言行。大部分學生熱愛學習，有良好的學習習慣，上課專心聽講，發(fā)言積極，但也有個別學生學習習慣不好，上課不能集中注意力聽講，需要進行個別輔導和特別的關注。同時，由于種種的原因，部分學生身上仍存在著以自我為中心，紀律觀念不強等現(xiàn)象。由于差生占的比例不少，所以班級的總體成績還有待進一步提高。

三、工作目標

1、繼續(xù)抓好學生的常規(guī)養(yǎng)成教育，培養(yǎng)良好的行為習慣。

2、培養(yǎng)和選拔新的班干部，營造健康向上的良好班風，增強集體凝聚力，爭創(chuàng)文明班。

3、力爭做好每位學生的思想工作，使他們提高認識，不斷上進。

4、抓好班級的紀律，做好后進生的轉(zhuǎn)化工作。

5、加強寫字教學的，讓學生養(yǎng)成良好的書寫習慣。

6、加強對學生的安全教育，讓學生增強安全意識，懂得自我保護。

7、抓好每位學生的心理健康教育，使其身心都能得到健康的發(fā)展。

8、注重發(fā)展學生的個性特長。

9、建立良好、平等的師生關系，提高學生的自我鼓勵自我教育、自我管理能力。

10、使學生愛科學、學科學，主動探索新知。

四、采取的措施

1、重視養(yǎng)成教育

養(yǎng)成良好的學習習慣和生活習慣，對學生的成長進步是十分必要的，良好的行為習慣使一個人的終生發(fā)展受益非淺。因此，在班級進行良好品德的養(yǎng)成教育是十分必要的。根據(jù)學生的思想實際情況，與學校的德育工作密切配合，本學期，將從不同的方面和角度對學生進行規(guī)律性的常規(guī)訓練。充分利用班會的時間學習《一日常規(guī)》,《小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》,并在日常學習的過程中讓學生知道什么行為是對的,什么是不對的,使學生養(yǎng)成良好的學習和生活習慣。

2、重視德育工作

合理利用升旗儀式,重大節(jié)日,加強學生的德育教育。這學期利用植樹節(jié)、母親節(jié)、父親節(jié)和五一節(jié)等重大活動舉行一些有意義的主題班隊會,使學生懂得做人的道理,讓學生在各種活動和勞動中學會合作,學會生活。

3、重視衛(wèi)生工作

講究衛(wèi)生很重要。俗話說,病從口入。收拾好衛(wèi)生,既能使身體健康,又能養(yǎng)成良好的生活習慣,還能創(chuàng)設一個良好的學習環(huán)境。

(1)個人衛(wèi)生:要求衣著整潔,做好“三勤”,桌箱勤清,物品勤擺,早操勤做。

(2)班級衛(wèi)生:每天早,中,晚分派值日生清掃,設立衛(wèi)生監(jiān)督崗,進行檢查與

監(jiān)督。對于主動,及時打掃衛(wèi)生的同學或小組,進行獎勵。同時利用花草美化環(huán)境,并進行愛護環(huán)境和花草的教育。

4、培養(yǎng)班級干部

班級管理光靠班主任一人來管理是不夠的,而班干部卻是班級管理的小助手。讓孩子們學會學習,學會生活,學會合作和學會管理。并及時召開會議，針對他們在工作中出現(xiàn)的問題，教給他們工作方法，使他們明確自己的職責，指出他們的優(yōu)缺點和今后努力工作的方向。

5、加強后進生管理

面向全體學生，分類施教，加強對后進生的輔導，要從關心、愛護學生的角度出發(fā)，了解關心學生。及時了解學生的心理變化，掌握他們成長道路上的發(fā)展情況。

6、及時了解學情

準確把握學生對知識的掌握，因材施教，在重點難點上下工夫，以促進全班成績的平穩(wěn)、扎實地上升。

7、家教結(jié)合

經(jīng)常保持與學生家長聯(lián)系，使學校教育和家庭教育有機地結(jié)合起來。要不厭其煩的做好后進生的轉(zhuǎn)化工作，抓兩頭，促中間，使全班形成一盤棋，真正成為一個團結(jié)向上的班集體。

8、重視關懷教育

要關心學生的生活，及時和家長聯(lián)系，體貼他們的冷暖，了解他們的心理，建立平等和諧的師生關系，做學生的知心朋友，以使班主任工作做的更好。

9、抓好少先隊工作

班級工作的一個重要部分，就是班主任工作，是充分發(fā)揮學生特長、張揚學生個性的有效途徑。本學期將積極配合學校少先大隊，結(jié)合實際搞好各項活動。

10、重視文體工作

教育學生上好所有學校開設的課程，積極參加體育鍛煉，積極參與學校組織的文娛活動，重視各項比賽的積極參與，培養(yǎng)學生的參與意識。充分發(fā)揮各項活動中的教育陣地的作用,增強學生的榮譽感,使學生心中有他人,有集體。

這學期,我將會以朋友的身份和學生說話,用心去交流,用欣賞的眼光尋找學生身上的每一處閃光點。我相信,只要關愛學生,尊重學生,寬容學生,我們就能找到開啟學生心靈的鑰匙。上述措施只是我對班級本學期的初步打算,在今后的工作中,我將不斷地加以改進。若有不足之處,敬請領導和老師批評,指正。

2017.02

第四篇：推進義務教育均衡發(fā)展工作計劃

欒塬小學推進義務教育均衡發(fā)展

工作計劃

為推進我校義務教育均衡發(fā)展，全面做好推進義務教育初步均衡發(fā)展達標驗收評估工作。根據(jù)《甘肅省縣域義務教育學校辦學標督導評估實施辦法（施行）》、《甘肅省義務教育學校辦學基本標準督導評估細則（試行）》和《崆峒區(qū)白廟鄉(xiāng)學區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作實施方案》要求，特制訂我校推進義務教育初步均衡發(fā)展工作計劃。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以加強義務教育學校標準化建設為主線，以實施學校規(guī)范化、精細化管理為主要措施，以辦好每一所學校，保障學生公平接受義務教育為宗旨，以實現(xiàn)各村小義務教育初步均衡為目標，縮小區(qū)域內(nèi)學校之間辦學水平的差距，力爭在兩年內(nèi)實現(xiàn)義務教育初步均衡。提高義務教育整體辦學水平和教育質(zhì)量，努力辦好讓人民滿意的教育。

二、具體目標

1、本達到甘肅省義務教育學校辦學基本標準。

2、逐步減小與其他學校之間的差距。

三、主要任務

1、校園校舍。校園校舍符合國家相關的建設標準，校舍達到重點設防類抗震設防標準，符合防災避險安全要求。實現(xiàn)教學、辦公、體育運動等不同功能合理分區(qū)。生均校舍建筑面積不低于3平方米。

2、裝備條件

（1）學生課桌椅。達到每生有一套符合國家設計標準課桌椅。再添置部分常用教學設備，以滿足實際教學需要。

（2）完善儀器設備、圖書及設施。

3、師資隊伍

（1）通過吸收特崗教師，或爭取師范院校畢業(yè)生等方式，來滿足教育教學和教師離崗進修的需要。

（2）按要求配齊學校領導，領導成員的年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，分工職責明確。

（3）所有教師都取得相應教師資格。

（4）教職工工作考核制度健全，完善教職工工作崗位責任制。

（5）保證教師按規(guī)定參加繼續(xù)教育、業(yè)務培訓和對外交流。

4、辦學經(jīng)費

嚴格執(zhí)行收費規(guī)定，收費公示制度健全，無亂收費現(xiàn)象。

5、教育教學管理

（1）貫徹國家教育方針，堅持正確的辦學方向，全面實施素質(zhì)教育，加強和改進德育工作，深化課程改革，建設學校特色文化。重視基礎知識、基本技能教學，注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。組織教師開展課堂教學大賽。引路課、觀摩課、公開課等教學活動。

（2）實行校長負責制，健全了教職工（代表）大會制度，實行民主管理。制定學校章程，建立健全制度體系，實現(xiàn)規(guī)范管理。

（3）規(guī)范辦學行為，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。營造良好的社會環(huán)境，建立有利于素質(zhì)教育實施的評價機制，糾正片面追求升學率的傾向。

（4）健全學生輟學情況報告制度，學生達到零輟學。（5）每個教學班配備一名任課教師做班主任，負責班級管理工作。并建立健全班主任、科任教師和家長的聯(lián)系制度。

（6）把德育工作放在首位，在學校各項教育教學活動中有針對性地進行思想、品德、紀律、法制、行為規(guī)范養(yǎng)成、心理健康等方面教育。落實教職工德育工作職責，發(fā)揮教師的表率作用。建立學校、家庭、社會三結(jié)合的德育教育網(wǎng)絡。

（7）按照課程計劃的要求開全課程，開足課時，教學進度適中。不占用節(jié)假日和課余時間集體上課或輔導。

（8）按規(guī)定開展間操、眼保健操等課間活動，保證學生每天有1小時以上體育活動。每學年舉辦一次運動會。經(jīng)常開展課外藝術活動。每學年舉辦一次全校文藝活動。（9）每學期利用當?shù)匦Ｍ饨逃突顒訄鏊?，依托企業(yè)、鄉(xiāng)村和社區(qū)，組織學生參加社會實踐活動2次。

（10）學生綜合素質(zhì)評價在學校統(tǒng)一組織和安排下，由班主任主持，各科任課教師參加，同時聽取全體同學和家長等各方面的意見。學生學業(yè)評價工作，日?？疾煊扇握n教師負責，期中期末考試由學區(qū)統(tǒng)一組織。

（11）建立比較完善的校本教研、科研和校本培訓制度，健全教師集體備課、聽課、評課制度，促進教師專業(yè)發(fā)展，提高教育教學質(zhì)量。

（12）各年級全科合格率：不低于97%。學生體質(zhì)健康合格率達到95%，近視眼年新發(fā)病率控制在7％以內(nèi)。

（13）實行安全工作校長負責制，有專人負責安全工作。學校設施、消防、用電、衛(wèi)生等安全管理制度健全，每學期期初、期末組織安全檢查兩次，及時發(fā)現(xiàn)和排除各類安全隱患。有突發(fā)事件應急預案。加強對師生的安全教育，培養(yǎng)師生自救自護能力。

四、措施與要求

1、提高認識、加強領導。學校要把義務教育學校達標評估驗收工作納入重要工作日程，擺到突出位置，作為推進義務教育均衡發(fā)展的一件大事來抓。校長親自掛帥，其他小組成員任務分解、明確分工、落實責任、化整為零、限期達標，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成達標驗收任務。

2、建立機制、以評促建。要以此次達標驗收為契機，進一步健全完善學校各項管理機制，加強學校標準化建設，全面實施精細化管理，更加注重內(nèi)涵發(fā)展，通過此次達標驗收，推動學校建設標準化、管理規(guī)范化、精細化、科學化，全面提高整體辦學水平。

五、組織機構(gòu)：

小學推進義務教育初步均衡發(fā)展達標驗收領導小組 組

長：王勇健 副組長：張會會

成員：曹

勇

吳愿星

李

勇

欒健全 焦艷萍

張萬軍 劉軍玲

王治文

領導小組組長負全責，副組長負責起草學校義務教育均衡發(fā)展工作的有關文件、匯報材料，安排布置有關工作推進會、調(diào)度會、協(xié)調(diào)會、有關資料、數(shù)據(jù)的收集、匯總和上報工作等，領導小組成員負責根據(jù)義務教育均衡發(fā)展評估細則和辦法，做好本校義務教育均衡發(fā)展工作。

欒塬小學

2016年8月22日

第五篇：義務教育均衡發(fā)展

淺議義務教育均衡發(fā)展

教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。為了鞏固提高我國的義務教育水平，我國在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中提出了推進義務教育均衡發(fā)展的相關內(nèi)容。該綱要認為均衡發(fā)展是義務教育的戰(zhàn)略性任務，要深入推進義務教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學校和薄弱學校辦學水平，全面提高義務教育質(zhì)量，努力實現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學”，對于堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，解決義務教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學發(fā)展，促進教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質(zhì)、建設人力資源強國，這對我國的教育發(fā)展有著重要的影響，有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。但是想要推進義務教育均衡發(fā)展，首先我們要了解義務教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵、義務教育發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)及原因，然后制定相應對策，加以實施監(jiān)督，最終促進穩(wěn)定均衡發(fā)展。

一、義務教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵

基礎教育的均衡發(fā)展主要是義務教育的均衡發(fā)展。我們提出的義務教育均衡發(fā)展就是使義務教育階段的各級各類學校在教育資源配置、辦學條件和教育質(zhì)量等方面大體上處于一個比較均衡的狀態(tài),能夠更好地體現(xiàn)出義務教育的公平性、普及性和基礎性。義務教育的均衡發(fā)展不等于平均發(fā)展,不是教育上的平均主義,而是要根據(jù)經(jīng)濟、社會和教育的發(fā)展實際,分階段、分步驟盡可能縮小區(qū)域之間、學校之間的發(fā)展差距,讓所有受教育者在義務教育階段都能接受本應享受到的社會給予的公平教育。就其實質(zhì)而言,教育的均衡發(fā)展主要為三個層面:在物質(zhì)層面上追求優(yōu)質(zhì)教育資源的相對均衡配置,從而為受教育者提供相對平等的教育機會與條件,在就學過程中得到同等的對待和支持;在制度層面上保障受教育權利平等的實現(xiàn),獲得平等的入學機會和就學機會;在意識層面上關注每個兒童潛能的最大程度的發(fā)展,并為之提供最適宜的發(fā)展環(huán)境和條件。

我國基礎教育特別是義務教育均衡發(fā)展問題的提出有其深刻的背景。我國的基礎教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展,取得了巨大的發(fā)展和成就,但同時也面臨著不均衡發(fā)展的問題。首先是地區(qū)之間由于自然、經(jīng)濟、歷史、文化等背景的差異,東部和西部、中部,城市和農(nóng)村教育發(fā)展存在巨大的差異,這是提出義務教育均衡發(fā)展問題的現(xiàn)實背景;第二,我國的教育制度和基礎教育改革要求確保受教育權利和機會的平等,使每個兒童都能真正得到盡可能的發(fā)展,從而提高全民族的整體素質(zhì),這是義務教育均衡發(fā)展問題提出的制度背景;最后,“三個代表”重要思想要求教育政策和教育制度真正代表最廣大人民群眾的根本利益,教育均衡發(fā)展就其實質(zhì)而言,它要使盡可能多的孩子得到盡可能大的發(fā)展,要求教育公正地兼顧最大多數(shù)人的利益,實際上它是“三個代表”重要思想在教育上的深刻體現(xiàn),同時也是人本主義的體現(xiàn)，也是教育均衡發(fā)展的政治背景。

二、我國義務教育發(fā)展不均衡的主要表現(xiàn)及原因分析

改革開放以來,尤其是進入本世紀以后,我國義務教育發(fā)展進程明顯加快。無論是東部、中部,還是西部地區(qū),義務教育發(fā)展都比改革開放前有了長足的進步。但是義務教育要推行均衡化發(fā)展戰(zhàn)略,就不能忽視我國不同區(qū)域經(jīng)濟社會及教育發(fā)展不平衡這一現(xiàn)實。

我國義務教育發(fā)展的不均衡狀況,主要表現(xiàn)為：

(一)區(qū)域不均衡。我國東部沿海地區(qū)與西部地區(qū)以及中部地區(qū)由于經(jīng)濟實力的差距,造成教育資源差距十分明顯,且最發(fā)達地區(qū)和最貧困地區(qū)的差距在繼續(xù)擴大，其中各區(qū)域間的教育經(jīng)費差距最大。無論是硬件還是軟件,西部地區(qū)都落后于東部地區(qū)。區(qū)域發(fā)展極不平衡使得農(nóng)村兒童受教育機會和受教育水平都低于城市地區(qū),經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)公民受教育機會和受教育水平也低于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),不同民族地區(qū)受教育程度也有差異,女童失學率高于男童。

(二)城鄉(xiāng)不均衡。由于歷史的原因我國長期以來形成的城市中心傾向使得我國廣大的地區(qū)顯現(xiàn)出嚴重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景,這使得我國教育發(fā)展呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)教育嚴重失衡狀態(tài),并且這種情況愈演愈烈。在城鄉(xiāng)之間,教育資源配備的差距越來越大,教師資源的分布極不均衡。因此,在農(nóng)村地區(qū)學生的輟學率遠遠高于城市。城鄉(xiāng)之間的教育水平也逐漸拉大。東西部地區(qū)差異和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)相互交織在一起,使我國義務教育發(fā)展失衡表現(xiàn)出異常的復雜性。

(三)校際不均衡。城市中心傾向和精英主義教育思想,使大多數(shù)地方政府執(zhí)行的是重點與傾斜的教育政策,直接表現(xiàn)為在教育財政和教師人事制度向所謂重點學校傾斜,從而導致了教育資源配置中的馬太效應:重點學校、窗口學校、示范學校數(shù)量雖少,但是占有的財政資源、教師資源越來越多,而大部分的薄弱學校占有的教育資源卻越來越少。由此也導致了擇校風熱愈演愈熱,為了能讓孩子上一所“好學?！?現(xiàn)代版“孟母三遷”的故事時常上演，同時隨著流動人口不斷增加,各大中城市中心城區(qū)中小學還出現(xiàn)大班額問題。而普通學校卻越辦越弱，師資流失，生源減少。從而也就在一定程度上導致了兩類學校在生源、辦學規(guī)模、教學設施、師資力量、教育質(zhì)量等方面的差距。

造成我國義務教育發(fā)展不均衡的原因是多種多樣的,但主要源于以下幾方面因素:

（一）生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，經(jīng)濟因素是義務教育發(fā)展不均衡的根源。根據(jù)馬克思主義理論，經(jīng)濟基礎決定上層建筑。生產(chǎn)力是經(jīng)濟基礎中的重要元素，而教育屬于上層建筑，是由經(jīng)濟基礎所決定的。我國是一個幅員遼闊的國家，區(qū)域間生產(chǎn)力發(fā)展極不平衡。生產(chǎn)力發(fā)展不平衡導致區(qū)域間、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟與社會發(fā)展不平衡，這已成為中國國情的一個極其重要的特征。東部地區(qū)生產(chǎn)力較發(fā)達，因而經(jīng)濟、社會發(fā)展快，產(chǎn)業(yè)梯度也較高；而西部地區(qū)生產(chǎn)力則相對落后，經(jīng)濟、社會發(fā)展速度也相對滯后，產(chǎn)業(yè)梯度也較低；城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟水平差距也大。從而直接影響各地區(qū)社會成員的實際家庭收入，進而影響社會成員對于教育支出的能力，其直接導致了教育發(fā)展的不平衡。

（二）制度性不平等，政治因素是現(xiàn)實原因之一。制度性不平等主要表現(xiàn)為教育資源配置不平等、教育政策和規(guī)則不平等。在我國社會主義初級階段，教育需求不斷增長，教育資源相對短缺。有限的教育資源與龐大的受教育人口之間的矛盾，教育的公平性原則與教育資源的不平衡分布之間的矛盾，在一定程度上阻礙了我國教育快速發(fā)展的步伐。然而針對有限的教育資源，當前的配置并未體現(xiàn)出“注意規(guī)則的公平，以不再繼續(xù)擴大差距；在可能的情況下向落后地區(qū)傾斜，以主動縮小地區(qū)間的差距”的發(fā)展要求，而相反的是教育資源明顯向發(fā)達地區(qū)、城鎮(zhèn)地區(qū)傾斜，從而愈發(fā)拉大了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差距。我國長期以來形成的忽視地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別的“城市中心”的價值取向作為一種思維定勢，依然潛存于社會決策，包括教育政策之中，并致使國家的公共政策往往優(yōu)先滿足甚至只體現(xiàn)城市人的利益。其中政府的作用也不可小視，我國義務教育投資和管理的主體是政府，政府對重點學校的幫扶，普通學校不加重視投入不夠，就會直接導致

校際差距。最后導致的結(jié)果是使各個學校之間、城市和農(nóng)村兒童之間、發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)的兒童之間在教育環(huán)境、教育資源上的巨大差別被明顯忽略，從而影響了教育的均衡發(fā)展。

（三）區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的文化差異也是導致教育發(fā)展不均衡的原因之一。各區(qū)域之間、民族之間、城鄉(xiāng)之間的思想觀念、教育價值觀念、辦學條件以及人口發(fā)展狀況等方面的差異，造成了教育發(fā)展速度上的不平衡。在一些偏遠貧因地區(qū)，計劃生育不但得不到落實，人口增長速度過快，而且優(yōu)生優(yōu)育也難以保證。大量早婚、近親結(jié)婚的現(xiàn)象的存在，極大地影響了人口生育的質(zhì)量，致使低能或身心發(fā)育不全兒童大量產(chǎn)生，也對我國普及特殊兒童的義務教育增加了負擔。民族之間文化差異，導致教學要求、水平也不同，導致教育發(fā)展速度不平衡。還有些貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對教育的需求程度很低，父母文化水平低，對于孩子的文化要求也不高，導致有些學生輟學或沒有入學，而且貧困地區(qū)交通也不便，信息閉塞，居住分散，不僅增加了辦學布局和學生就學的難度，而且也造成了貧困地區(qū)教育的封閉性，由此來看，今后若干年貧困地區(qū)必將是我國普及九年制義務教育的最困難的一個環(huán)節(jié)。

三、促進義務教育均衡發(fā)展的對策

義務教育惠及全民,其均衡發(fā)展對促進社會公平、構(gòu)建社會主義和諧社會、落實科學發(fā)展觀具有重大作用?！笆濉逼陂g,國家高度重視義務教育,出臺了許多政策措施,明確提出各級政府要增加對義務教育的投入,及時作出西部“兩基”攻堅的戰(zhàn)略部署和新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的重大決策。這些舉措有力地促進了義務教育地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展。但要消除地區(qū)差距,實現(xiàn)義務教育相對均衡發(fā)展不是一朝一夕的事,必將是一個長期的任務,因此提出了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》為推進義務教育均衡發(fā)展擬定相關改進措施。

（一）要建立健全的義務教育均衡發(fā)展保障機制，為推進義務教育均衡發(fā)展提供制度保障，為推進義務教育均衡發(fā)展提供指導思想：全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進義務教育學校標準化建設，均衡合理配置教師、設備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學水平和教育質(zhì)量。加強省級政府統(tǒng)籌，強化以縣為主管理，建立健全義務教育均衡發(fā)展責任制?？傮w規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導，分步實施，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學校，促進每一個學生健康成長。

（二）切實縮小校際差距，著力解決擇校問題。加快薄弱學校改造，著力提高師資水平。實行縣（區(qū)）域內(nèi)教師、校長交流制度。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校的輻射帶動作用，鼓勵建立學校聯(lián)盟，探索集團化辦學，提倡對口幫扶，實施學區(qū)化管理，整體提升學校辦學水平。推動辦學水平較高學校和優(yōu)秀教師通過共同研討備課、研修培訓、學術交流、開設公共課等方式，共同實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和教學質(zhì)量提升。實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，保障教育公平。義務教育階段不得設置重點學校和重點班，改變教育觀念，減少歧視與區(qū)別對待，保證一定的公平性,同時也一定程度上解決擇校熱問題。在保障適齡兒童少年就近進入公辦學校的前提下，發(fā)展民辦教育，提供選擇機會。

（三）加快縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。建立城鄉(xiāng)一體化義務教育發(fā)展機制，在財政撥款、學校建設、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務教育的轉(zhuǎn)移支付力度，鼓勵發(fā)達地區(qū)支援欠發(fā)達地區(qū)。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和人民群眾的教育需求，以促進公平和提高質(zhì)量

為導向，加大投入力度，完善保障內(nèi)容，提高保障水平。中央財政加大對中西部地區(qū)的義務教育投入。省級政府要加強統(tǒng)籌，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)以及薄弱環(huán)節(jié)和重點領域的支持力度。繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程，積極推進節(jié)約型校園建設。要采取學校擴建改造和學生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。改善教師資源的初次配置，采取各種有效措施，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生和志愿者到農(nóng)村學?；虮∪鯇W校任教。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師，在工資、職稱等方面實行傾斜政策，在核準崗位結(jié)構(gòu)比例時高級教師崗位向農(nóng)村學校和薄弱學校傾斜。完善醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度建設，切實維護農(nóng)村教師社會保障權益。各地逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學編制標準，并對村小學和教學點予以傾斜。重點為民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)培養(yǎng)和補充緊缺教師。實行教師資格證有效期制度，加強教師培訓，提高培訓效果，提升教師師德修養(yǎng)和業(yè)務能力。建立和完善鼓勵城鎮(zhèn)學校校長、教師到農(nóng)村學?；虺鞘斜∪鯇W校任職任教機制，完善促進縣域內(nèi)校長、教師交流的政策措施，建設農(nóng)村艱苦邊遠地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍，城鎮(zhèn)學校教師評聘高級職稱原則上要有一年以上在農(nóng)村學校任教經(jīng)歷。

當然推進義務教育均衡發(fā)展是一個長期過程,也是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,僅僅在教育領域內(nèi)進行調(diào)整是不夠的,還有賴于其他社會制度的完善和健全。需要通過各方面的共同努力,去解決制約義務教育均衡發(fā)展的觀念、體制、政策等方面的問題,營造一個有利于義務教育均衡發(fā)展的環(huán)境。

目前，國家、政府、教育工作者以及全社會的人民都在為推進教育均衡發(fā)展而努力著，綱要中的措施也正在逐步實施中，相信在這十年里，只要上下一心加強管理，義務教育均衡發(fā)展問題一定得以改善，逐步形成穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。身為小學教育專業(yè)的大學生，我們也要積極響應國家的號召，為我國的教育事業(yè)做貢獻，努力學好專業(yè)知識，積極投身到需要我們的地方去，為義務教育的均衡發(fā)展出一份力！