第一篇：衛(wèi)計局2021年工作總結(jié)和來年工作計劃

衛(wèi)計局2021年工作總結(jié)和來年工作計劃

xxxx年是全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)奮力拼搏、追趕超越的一年。今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府和市衛(wèi)計委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞“追趕超越”定位和“五個扎實(shí)”要求，以深化醫(yī)改、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展為主線，著力破解“看病難”，努力補(bǔ)齊醫(yī)療短板，加快實(shí)施“健康灞橋”戰(zhàn)略，全力推動健康扶貧，對照市、區(qū)下達(dá)的年度工作任務(wù)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，工作成效主要有九個方面：

（一）健康扶貧工作取得新進(jìn)展。精準(zhǔn)建檔，實(shí)現(xiàn)每人有檔案。共為全區(qū)xxxx名貧困人口實(shí)行免費(fèi)體檢并建立健康檔案，建檔率達(dá)到xxx%。組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)看病有醫(yī)生。由各涉農(nóng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心選派專業(yè)技術(shù)人員和村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生共同組建了xx個家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，服務(wù)團(tuán)隊(duì)對所有貧困人口實(shí)行簽約式服務(wù)，目前，已簽約服務(wù)xxx戶，簽約服務(wù)率達(dá)到xxx%。規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)慢病有藥箱。由家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)對貧困人口中xxx名患病人員開展隨訪干預(yù)，每月對其進(jìn)行一次隨訪，認(rèn)真了解其醫(yī)療衛(wèi)生需求，并根據(jù)患病情況，提供免費(fèi)藥箱，備齊常用藥品，指導(dǎo)合理用藥。大病專項(xiàng)救治，專賬消號管理。建立健康扶貧大病救治臺賬。對篩查出符合大病專項(xiàng)救治x人，除其中 x人因個人原因自行放棄救治外，其余人員均已完成救治。落實(shí)“四重保障”，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療有保險。我區(qū)所有合療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均已設(shè)置醫(yī)保合療、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)窗口，落實(shí)了“先診療、后付費(fèi)”、“零押金”等醫(yī)療優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)全覆蓋（軍隊(duì)醫(yī)院目前尚未開通，涉及我轄區(qū)唐都醫(yī)院）；全區(qū)貧困人員參合率和大病保險率均達(dá)到xxx%。貧困人員住院總費(fèi)用xxx.xx萬元，四重保障補(bǔ)償xxx.xx萬元，補(bǔ)償比例xx.xx%。發(fā)放健康扶貧卡，開辟“四免一優(yōu)先”綠色通道。已發(fā)放登記卡xxxx張，患病人員覆蓋率達(dá)xxx%。落實(shí)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、方便群眾”的原則，在全區(qū)x個省定貧困村建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室x個（其中新建x個、改擴(kuò)建x個），村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房面積均達(dá)到xx平方米以上，全部設(shè)有診斷室、治療室、公共衛(wèi)生室、藥房等，做到了村衛(wèi)生室面積達(dá)標(biāo)、標(biāo)識清楚、制度健全、人員到位、基礎(chǔ)設(shè)備和常用基本藥物配備齊全，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室健康扶貧基層實(shí)際作用。

（二）深化綜合醫(yī)改取得新成效。按照省、市醫(yī)改辦公立醫(yī)院綜合改革效果評價考核工作安排部署，認(rèn)真開展自查評價工作，并收集整理相關(guān)工作資料，按時完成了區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革效果評價考核自查工作。加大醫(yī)療費(fèi)用不合理增長控制工作力度，每月開展醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)測，控制醫(yī)療費(fèi)用增長，減輕群眾負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制，落實(shí)公立醫(yī)院自主權(quán)。建立了公立醫(yī)院財政補(bǔ)助與績效評價掛鉤機(jī)制，制定了《灞橋區(qū)公立醫(yī)院績效考核暫行辦法的通知》（灞衛(wèi)計發(fā)〔xxxx〕xx號），并定期開展公立醫(yī)院績效考核。健全完善分級診療制度，建成緊密型醫(yī)聯(lián)體一個：xxxx年，我區(qū)計劃以x醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院為牽頭單位與區(qū)屬區(qū)管一所二級醫(yī)院和一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立成醫(yī)療集團(tuán)，目前局黨委會和局務(wù)會已討論通過，正在積極籌備上報區(qū)政府常務(wù)會議討論。

（三）城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障取得新改善。xxxx年全區(qū)參合農(nóng)民xxxxxx人，參合率xx.xx%；籌集資金xxxxx.xx萬元，新農(nóng)合統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)住院補(bǔ)償比為xx.xx%。截止xx月底，全區(qū)新農(nóng)合共計補(bǔ)償xx.xx萬人次，受益率為xxx.xx%，補(bǔ)償總額x.xx億萬元，人均補(bǔ)償xxx.xx元。xxxx年新農(nóng)合籌資大會已經(jīng)召開，籌資工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。

（四）基層服務(wù)能力取得新提升。全面落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。xxxx年，全區(qū)新建居民健康檔案xxxxx份，全區(qū)xx家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面開展全科醫(yī)師簽約服務(wù)，累計簽約xxxxxx人。建立城鄉(xiāng)居民健康檔案xx萬份，電子檔案xx萬份，核算撥付公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)xxxx.x萬元。累計管理高血壓病人x.x萬人，糖尿病病人x.x萬人，x-x歲兒童健康管理x.x萬人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理x.x萬人，常規(guī)接種一類疫苗xx種，接種率xx%以上；認(rèn)真組織開展改善醫(yī)療服務(wù)提升行動，加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升醫(yī)療質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范診療流程，群眾滿意度穩(wěn)步提升，截止目前，全區(qū)區(qū)屬區(qū)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)無重大醫(yī)療事故和群體性醫(yī)療糾紛信訪事件發(fā)生；認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)傳染病專病專防策略，艾滋病主動隨訪xxx人次，新涂陽肺結(jié)核病人治愈率達(dá)xx%，出血熱、手足口病等疫情得到有效防控。

（五）計生服務(wù)管理取得新變化。全面兩孩政策積極扎實(shí)有序?qū)嵤?，繼續(xù)推行生育登記和生育審批制度。做好“一二孩生育登記服務(wù)”制度，落實(shí)好“多孩生育審批”制度。指導(dǎo)街辦暢通登記渠道，方便群眾辦事，全面推行網(wǎng)上辦理，推行承諾制和代辦制。婦幼計生服務(wù)管理取得新變化，婦幼免費(fèi)項(xiàng)目深入開展。第六輪母親健康工程累計檢查xxxxx人；國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查共檢查xxxx人，檢查率xx %；免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查共檢查xxxx人；增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目發(fā)放葉酸總量xxxxx瓶，葉酸發(fā)放率達(dá)xx%；適齡婦女免費(fèi)“兩癌篩查”工作于x月x日正式啟動以來，共檢查xxx例婦女。深入推進(jìn)流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化工作，加強(qiáng)流動人口“一盤棋”管理機(jī)制建設(shè)，開展流動人口健康教育暨健康促進(jìn)工作，開展關(guān)懷關(guān)愛貧困流動人口專項(xiàng)活動。計生特殊家庭關(guān)愛扶助取得積極成效，審核失獨(dú)家庭一次性補(bǔ)助xx人，發(fā)放補(bǔ)助資金xx萬元；完成xxxx年特殊家庭建檔xxx戶。審核農(nóng)村女學(xué)生中考降分投檔考生xxx名；計劃生育合療減免補(bǔ)助x.xx萬人；享受計劃生育獎勵扶助xxxx人；審批城市退休獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金xxx人。

（六）中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得新優(yōu)勢。按照新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，同步推進(jìn)村衛(wèi)生室街村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，已建成街村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理村衛(wèi)生室x個，在建x個。按照時限要求完成了涉貧村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，確保全區(qū)貧困人口正常享有基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。xxxx年x月，順利通過了全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)審，并被市衛(wèi)計委評為復(fù)審優(yōu)秀單位稱號，灞橋中醫(yī)藥工作走向全市前列。xxxx年xx月xx日，灞橋區(qū)衛(wèi)計局在席王街道汽配社區(qū)浐灞新城中心廣場隆重舉辦了“中醫(yī)?美”暨灞橋區(qū)xxxx年“中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動”中醫(yī)藥文化進(jìn)社區(qū)活動，增強(qiáng)人民群眾在中醫(yī)藥利用方面的獲得感，讓越來越多的人們感受到中醫(yī)養(yǎng)生的魅力和神奇功效。

（七）綜合監(jiān)管能力取得新突破。深化“行政效能革命”，xx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)移交區(qū)行政審批服務(wù)局實(shí)行“一窗式”辦理，xx項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)網(wǎng)上公布，扎實(shí)落實(shí)。深入開展“雙隨機(jī)一公開”，率先實(shí)現(xiàn)了行政檢查事項(xiàng)覆蓋率xxx%。強(qiáng)力打擊非法行醫(yī)，建立“黑名單”公示和有獎舉報制度，立案并取締“黑診所”x戶，沒收藥品xx箱，收繳罰款xxx元。針對督導(dǎo)檢查和群眾投訴較多的問題舉一反三，大力整改，凈化了醫(yī)療市場環(huán)境。

（八）農(nóng)村無害化戶廁提升改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年全區(qū)五個街道承擔(dān)農(nóng)村無害化戶廁提升改造任務(wù)。應(yīng)完成改廁任務(wù)xxxx戶，目前完成xxxx戶，占總?cè)蝿?wù)的xx.x%。每座戶廁補(bǔ)助資金xxxx元，市、區(qū)財政按照x:x比例分擔(dān)。

（九）全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)新氣象。牢固樹立“四個意識”，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。每月開展固定黨日主題活動，積極開展紅色義工志愿者服務(wù)活動，邀請黨校老師和先進(jìn)支部書記講黨課，組織學(xué)習(xí)“西遷精神”展和“重塑政治生態(tài)，奮力推進(jìn)國際化大都市建設(shè)”展等。按照“創(chuàng)就創(chuàng)一流”“干就干最好”的要求，積極對標(biāo)先進(jìn)單位，苦干實(shí)干、拼搏趕超，助推事業(yè)發(fā)展。這一年，我們始終堅持“黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”，努力打造衛(wèi)計鐵軍。

二、存在問題

（一）人民群眾日趨多樣化、差異化的健康需求與醫(yī)療衛(wèi)生供給總量不足、質(zhì)量偏低之間的矛盾日益凸顯；

（二）綜合醫(yī)改在體制機(jī)制方面還需協(xié)同推進(jìn)；

（三）基層服務(wù)能力不強(qiáng)、人才引進(jìn)培養(yǎng)不足、信息化建設(shè)滯后嚴(yán)重影響了分級診療制度的深入實(shí)施；

（四）群眾對醫(yī)療服務(wù)的滿意度亟待提高；

（五）農(nóng)村無害化戶廁提升改造工作推進(jìn)較緩慢。

三、xxxx年工作思路

下一步重點(diǎn)做好以下十個方面工作：

（一）持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推動分級診療取得更大進(jìn)展，鞏固“破除以藥補(bǔ)醫(yī)”改革成果，進(jìn)一步健全醫(yī)療保障體系，深化藥品供應(yīng)保障制度改革，堅守“三統(tǒng)一、零差率、兩票制”底線，努力解決“看病難、看病貴”問題。

（二）提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和質(zhì)量。把更多更好的人才技術(shù)、財力物力、優(yōu)惠政策向基層傾斜，全面規(guī)范地實(shí)施十四大項(xiàng)基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)，特別是做好做實(shí)重點(diǎn)人群健康管理和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

（三）預(yù)防控制重大疾病。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，扎實(shí)做好重大傳染病和慢性病防治工作。

（四）持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全水平。全面落實(shí)衛(wèi)生計生全行業(yè)監(jiān)督監(jiān)管，維護(hù)公平正義合法的醫(yī)療衛(wèi)生和生育秩序，啟動實(shí)施新一輪改善醫(yī)療服務(wù)x年行動計劃，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。

（五）做好健康扶貧退出工作。讓所有健康扶貧政策落地生根，健全農(nóng)村貧困人口“四重”保障機(jī)制，堅決防止“因病致貧、因病返貧”。

（六）傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，進(jìn)一步深化中醫(yī)藥師承教育，確?！叭珖鶎又嗅t(yī)藥工作先進(jìn)區(qū)”復(fù)審順利通過。

（七）大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。提升衛(wèi)生計生信息化水平，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療衛(wèi)生”發(fā)展，鼓勵支持社會資本進(jìn)入醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等領(lǐng)域。配合推進(jìn)智慧醫(yī)院和中醫(yī)小鎮(zhèn)項(xiàng)目。

（八）深化計生服務(wù)管理改革，提升計生家庭保障能力。積極實(shí)施全面兩孩政策，落實(shí)“母親健康、孕前優(yōu)生、家庭創(chuàng)業(yè)”三大工程打造生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)體系，應(yīng)對老齡化，提高出生人口素質(zhì)。

（九）充分調(diào)動醫(yī)護(hù)醫(yī)技人員積極性主動性。加快推進(jìn)薪酬制度、職稱等改革，落實(shí)按勞分配等政策。

（十）繼續(xù)加大農(nóng)村戶廁改造的協(xié)調(diào)和宣傳力度，有效提高群眾參與率。堅持督導(dǎo)檢查常態(tài)化。倒排工期，明確完成任務(wù)節(jié)點(diǎn)。

第二篇：衛(wèi)計局衛(wèi)生計生工作總結(jié)和工作計劃

衛(wèi)計局衛(wèi)生計生工作總結(jié)和工作計劃

2015年期間，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，按照區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展戰(zhàn)略，以及衛(wèi)生計生工作總體要求和我區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展思路開展工作，全區(qū)的衛(wèi)生計生工作穩(wěn)步發(fā)展，取得了一定的成績。2015年主要工作情況和2016年工作計劃如下：

一、2015年期間主要舉措、成效

（一）加強(qiáng)計劃生育管理服務(wù)，狠抓基礎(chǔ)工作。

1.穩(wěn)定低生育水平。截至2015年12月，全區(qū)戶籍人口約27.7萬人，已婚育齡婦女5.51萬人，2015政策生育率為91.95%，出生人口性別比105.68，出生嬰兒性別比升高現(xiàn)象得到有效遏制。

2.育齡群眾基本享有生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力開展計劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)，全面推行避孕方法的知情選擇，指導(dǎo)育齡群眾選擇以長效避孕措施為主的避孕方法，做好查環(huán)、查孕、查病及術(shù)后回訪工作，手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率控制在0.5‰以下，95%以上的群眾對計劃生育管理和服務(wù)感到滿意。

3.建設(shè)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)。著力于宣傳教育，在全區(qū)城鄉(xiāng)基本形成社會主義新型婚育觀念和生育文化，全區(qū)所有婚育學(xué)校達(dá)到甲級標(biāo)準(zhǔn)。計生協(xié)會會員達(dá)到總?cè)丝诘?5%以上。

4.加快發(fā)展步伐，全面提升人口計生工作服務(wù)質(zhì)量，在2015省人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考核中獲得省的表彰，實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“保紅旗、爭先進(jìn)、創(chuàng)品牌”的目標(biāo)。

5.做好流動人口計生服務(wù)管理工作。我區(qū)在全區(qū)開展流動人口計劃生育服務(wù)管理專項(xiàng)活動，通過開展此次活動，進(jìn)一步摸清了我區(qū)全員流動人口底數(shù)和變動情況，完善了育齡流動人口計劃生育信息檔案，有效改變了流動人口長效避孕措施落實(shí)率、孕檢查環(huán)落實(shí)率和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率“三低”現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善了“一盤棋”工作機(jī)制。

（二）建立健全規(guī)范化管理機(jī)制，完善人口計生計算機(jī)信息系統(tǒng)的管理與應(yīng)用。

1.加強(qiáng)已婚育齡婦女信息系統(tǒng)的管理應(yīng)用規(guī)范工作，進(jìn)一步完善省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級人口計生信息資源廣域網(wǎng)，對現(xiàn)有信息系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級。同時將信息廣域網(wǎng)逐步向社區(qū)居委、駐區(qū)單位和有條件的村延伸。

2.加快流動人口管理與服務(wù)信息系統(tǒng)、計劃生育家庭獎勵管理信息系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與生殖健康信息系統(tǒng)的應(yīng)用步伐，充分利用信息系統(tǒng)指導(dǎo)經(jīng)常性工作。

3.加強(qiáng)信息管理人員的配備和培訓(xùn)，區(qū)配備1—2名本科程度計算機(jī)專業(yè)管理員，鎮(zhèn)（街）配備1名大專以上程度計算機(jī)操作員。加強(qiáng)對計算機(jī)操作人員的培訓(xùn)，區(qū)負(fù)責(zé)培訓(xùn)各級專干，建設(shè)一支既懂業(yè)務(wù)又掌握信息技術(shù)的人口計生隊(duì)伍。

（三）大力加強(qiáng)農(nóng)村基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)計劃生育服務(wù)基礎(chǔ)。1.完善鎮(zhèn)（街）村（居）層級動態(tài)管理責(zé)任制度，主要工作任務(wù)責(zé)任到人，動態(tài)跟蹤管理，層層落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。在落實(shí)計生工作重心下移到村（居）的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步下移到村（居）民小組和育齡婦女小組，落實(shí)到戶、到人。

2.堅持落實(shí)宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的“三為主”方針，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，固本強(qiáng)基，進(jìn)一步實(shí)行“以村（居）為主”工作機(jī)制，推進(jìn)村（居）民自治，落實(shí)重心下移。

3.引導(dǎo)農(nóng)村開展自我教育、自我宣傳，發(fā)動廣大群眾參與計劃生育管理，提高人口數(shù)量的控制力度，改善基層干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

（四）堅持政策推動，健全計生利益導(dǎo)向機(jī)制。

1.堅持獎勵少生和處罰多生并舉的方針，認(rèn)真落實(shí)計劃生育各項(xiàng)獎勵政策。人口計生部門的工作模式從處罰為主的行政制約機(jī)制轉(zhuǎn)向?yàn)榧顬橹鞯睦鎸?dǎo)向機(jī)制，從“處罰多生”向“獎勵少生”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)群眾走少生快富之路。

2.確保法律法規(guī)政策規(guī)定的各項(xiàng)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)；確保法律法規(guī)規(guī)定及我區(qū)出臺的各項(xiàng)計生獎勵優(yōu)惠措施的落實(shí)；確?；鶎佑嬌ぷ魅藛T工資待遇的落實(shí)；確保對人口計生事業(yè)投入水平逐年上升提高。3.全面落實(shí)好政策規(guī)定和我區(qū)出臺的各種獎勵制度，尤其是保證獨(dú)生子女保健費(fèi)、獨(dú)生子女父母年老退休一性次獎勵金落實(shí)，足額、按時發(fā)放農(nóng)村部分計生家庭獎勵金到人，于此促進(jìn)人口計生工作深入開展，穩(wěn)定低生育水平。

（五）深化醫(yī)藥體制改革工作順利推進(jìn)。1.做好11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)居民健康檔案建檔工作。截止到2015年11月，健康檔案建檔數(shù)292284人，建檔率96%；高血壓建檔數(shù)26727人，規(guī)范管理24845人；糖尿病建檔數(shù)5824人，規(guī)范管理5602人，老年人管理數(shù)37175人。

2.進(jìn)一步實(shí)施國家基本藥物制度。我區(qū)區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全部實(shí)施國家基本藥物制度，基本藥物實(shí)施零差率銷售，讓利群眾，并把該項(xiàng)補(bǔ)助資金納入財政預(yù)算。實(shí)施國家基本藥物制度后，各醫(yī)療單位的基本藥物實(shí)際銷售價格平均下降14%，門急診次均費(fèi)用同比下降4%，住院次均費(fèi)用同比下降4%。

（六）加快區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面提高綜合實(shí)力。

目前我區(qū)已設(shè)立三間衛(wèi)生院及兩間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。加強(qiáng)新華、惠民兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)，探索、完善具有我區(qū)特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)路子，實(shí)現(xiàn)全區(qū)以街道為單位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋，并充分開展“以社區(qū)居民身心健康為中心”的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。1.龍歸鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓建設(shè)。龍歸中心小學(xué)成教樓無償劃撥給龍歸中心衛(wèi)生院，將成教樓整體設(shè)計和綜合規(guī)劃為該院業(yè)務(wù)綜合樓。項(xiàng)目總投資715萬元，總建筑面積2659.19平方米，目前已完成立項(xiàng)和舊樓拆除工作，進(jìn)入報建審批階段。

2.重陽衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)大樓，建筑面積約1800平方米，項(xiàng)目總投資235萬元，就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件得到極大的改善，門急診和住院總?cè)舜伪热ツ晖谠鲩L近20%。3.新華街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合大樓項(xiàng)目，建筑面積4884平方米，6層大樓，項(xiàng)目總投資850萬元，目前已完成主體建設(shè)，已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。

（七）努力培養(yǎng)、引進(jìn)高素質(zhì)技術(shù)人才，優(yōu)化人才資源配置。區(qū)屬5個醫(yī)療單位職工總數(shù)217人(含臨聘68人)，其中衛(wèi)生技術(shù)人員187人，占職工總?cè)藬?shù)的86.18%(其中高級職稱5人，占衛(wèi)生技術(shù)人員的2.67%；中級職稱52人，占衛(wèi)生技術(shù)人員的27.81%；初級職稱116人，占衛(wèi)生技術(shù)人員的62.03%)。區(qū)屬醫(yī)療單位共開設(shè)病床196張，其中新華、惠民兩個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心病床80張，三個鎮(zhèn)衛(wèi)生院病床116張。

（八）加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。

健全區(qū)、鎮(zhèn)二級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以確保各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災(zāi)害事故的應(yīng)急處置。區(qū)衛(wèi)生計生局及區(qū)屬各醫(yī)療單位調(diào)整健全了公共衛(wèi)生事件及災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)屬各醫(yī)療單位健全了相應(yīng)的醫(yī)療救治小組。

全面實(shí)施疾病預(yù)防控制績效評估，建立功能完善、反應(yīng)迅速的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。主要健康指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。2015免疫規(guī)劃疫苗接種率分別為：卡介苗接種率為98.65%，乙肝疫苗接種率為96.42%，首針乙肝疫苗及時率為99.5%，脊灰疫苗接種率為98.69%，百白破疫苗接種率為99.5%，麻疹疫苗接種率為99.7%，乙腦疫苗接種率為98.7%，流腦a群疫苗接種率為98.6%，甲肝疫苗接種率為99.6%，麻腮風(fēng)疫苗99.7%。

二、2016年工作計劃

（一）進(jìn)一步融合衛(wèi)生和計劃生育職能，充分發(fā)揮衛(wèi)生醫(yī)療資源豐富和計劃生育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍健全的優(yōu)勢，做好衛(wèi)生計生服務(wù)工作。全面深化醫(yī)改，健全醫(yī)療服務(wù)體系，滿足不同人群的醫(yī)療衛(wèi)生需求。

（二）穩(wěn)步實(shí)施國家“兩孩”生育政策。積極回應(yīng)群眾對全面實(shí)施兩孩政策的關(guān)注，引導(dǎo)群眾避開生育高峰理性生育，減緩生育積聚。做好再生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，簡化辦證程序。依法做好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，嚴(yán)肅查處違法生育行為，努力保持科學(xué)的生育水平。

（三）建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長的人口計生獎勵扶助動態(tài)調(diào)整機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的精神，使現(xiàn)行的民生普惠政策與計劃生育優(yōu)惠政策能夠有機(jī)結(jié)合。全面推進(jìn)計劃生育獎勵扶助、特別扶助等制度，深化“生育關(guān)懷行動”，加大對孤兒家庭、老年家庭、殘疾家庭、留守家庭以及其他特殊困難家庭扶助力度和關(guān)懷服務(wù)，促進(jìn)家庭幸福，維護(hù)社會和諧。

（四）努力提高出生人口素質(zhì)?？茖W(xué)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃和行動方案，積極落實(shí)出生缺陷三級預(yù)防措施，逐步建立“政府主導(dǎo)、部門配合、專家支撐、群眾參與”的出生缺陷干預(yù)長效機(jī)制，增強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力。針對補(bǔ)償性生育導(dǎo)致的高齡產(chǎn)婦增多等情況，加強(qiáng)生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和免費(fèi)婚檢，降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)。

（五）進(jìn)一步提高全區(qū)計劃生育基層群眾自治工作水平，推動計劃生育基本國策的落實(shí)，建立和完善新時期人口計生工作管理服務(wù)的長效機(jī)制。按照計生基層群眾自治“六好”標(biāo)準(zhǔn)和“誠信”計生要求，全區(qū)達(dá)到計生基層群眾自治示范村（居）標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到60%以上。群眾對計劃生育工作滿意度達(dá)到90%以上，干部在推進(jìn)計劃生育工作中無違法行政現(xiàn)象，無群體事件發(fā)生。

（六）加強(qiáng)衛(wèi)生計生法制建設(shè)，完善衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法體系，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生計生行業(yè)監(jiān)督；加強(qiáng)衛(wèi)生計生行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)，糾正衛(wèi)生計生行業(yè)不正之風(fēng)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生改革與發(fā)展新局面，推進(jìn)衛(wèi)生計生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為人民群眾健康服務(wù)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

（七）加大公共衛(wèi)生建設(shè)力度，健全落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，提高應(yīng)急處置能力，并努力做好各種重點(diǎn)傳染病的預(yù)防與控制工作；加強(qiáng)重大疾病防治和預(yù)防保健工作；積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生計生建設(shè)；健全醫(yī)療服務(wù)體系。

（八）繼續(xù)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)力度，爭取各級財政加大投入，進(jìn)一步改善就醫(yī)環(huán)境。計劃在三年內(nèi)分別在西河鎮(zhèn)、西聯(lián)鎮(zhèn)新建2家“空白鎮(zhèn)”衛(wèi)生院，在沙洲片區(qū)、芙蓉新城新建2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，方便群眾就醫(yī)。

第三篇：衛(wèi)計局衛(wèi)生和計劃生育工作總結(jié)

衛(wèi)計局衛(wèi)生和計劃生育工作總結(jié)

2015年是貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃的收官之年。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生計生委的指導(dǎo)下，全市衛(wèi)生計生工作深入貫徹落實(shí)十八大、十八大三中、四中、五中全會和省委十一屆三次、四次全會以及市委六屆八次、九次全會精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn)，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革取得新突破，推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)妥實(shí)施，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到新提升，繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步提高人民健康水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)。

一、主要工作成效

（一）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平快速提升。一是縣級公立醫(yī)院綜合改革全面啟動。縣級公立醫(yī)院綜合改革范圍從2013年的3縣（市）3家擴(kuò)大到2015年6縣（市）10家縣級公立醫(yī)院，涵蓋了所有縣級人民醫(yī)院和中醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)了縣級公立醫(yī)院綜合改革100%全覆蓋。二是基層醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升。村衛(wèi)生站公建民營規(guī)范化建設(shè)完成率75.6%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房已100%達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)下限，在此基礎(chǔ)上，全市選擇20家衛(wèi)生院、4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行升級改造，已全部動工建設(shè)，其中橫荷衛(wèi)生服務(wù)中心主體大樓已峻工啟用。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備x光、b超和必要的檢查、治療設(shè)備及一臺救護(hù)車等“五個一”醫(yī)療設(shè)備配置完成率達(dá)70%。穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)骨干人員學(xué)歷提升、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。XX區(qū)、XX縣開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)。三是對口幫扶深入開展。積極推進(jìn)廣清醫(yī)療對口幫扶、探索市屬醫(yī)院托管幫扶縣級醫(yī)院、積極探索省級三甲醫(yī)院托管縣級人民醫(yī)院。廣州14家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與12家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)對幫扶,廣東藥學(xué)院附屬第一醫(yī)院托管連XX縣人民醫(yī)院，省第二人民醫(yī)院與XX縣共建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體。市中醫(yī)院托管XX縣中醫(yī)院，市人民醫(yī)院托管XX縣人民醫(yī)院和連山縣人民醫(yī)院；市婦幼保健院幫扶英德、連州、陽山等縣（市）婦幼保健院。在托管幫扶工作中，所有托管單位均派出醫(yī)療骨干常駐受托管單位，對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全方位的傳、幫、帶，迅速提升當(dāng)?shù)蒯t(yī)療技術(shù)水平，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院門（急）診量、住院人次同比均大幅增長，縣域、市域內(nèi)住院率均比去年有所提升。四是大力推進(jìn)社會辦醫(yī)。制定出臺《市衛(wèi)生計生局關(guān)于進(jìn)一步加大社會辦醫(yī)扶持力度的意見》，嚴(yán)格按照“非禁即入”的原則，取消社會資本辦醫(yī)的規(guī)劃限制。貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見,放寬醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)條件。市政府成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加快美林湖附屬醫(yī)院（擬設(shè)置為三級民營醫(yī)院）建設(shè)。截止目前，全市非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含民營醫(yī)院和個體診所）共1226所，占全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)的48.2%，其中一級以上民營醫(yī)院占全市醫(yī)院總數(shù)的54%，床位數(shù)和服務(wù)量分別達(dá)到總量的19.6%、8%。五是穩(wěn)步推進(jìn)分級診療工作。通過加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè)、推進(jìn)縣級公立醫(yī)院托管幫扶、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺建設(shè)以及推進(jìn)醫(yī)保支付向基層傾斜政策，穩(wěn)步推進(jìn)分級診療工作。洲心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與市人民醫(yī)院開展雙向轉(zhuǎn)診試點(diǎn)工作。

（二）堅持計劃生育基本國策，扎實(shí)推進(jìn)計生工作。2014年10月至2015年9月，全市人口和計劃生育工作保持健康良好的發(fā)展態(tài)勢，生育水平保持穩(wěn)定、適度。全市戶籍人口政策生育率93.21%，政策外多孩率0.61%；出生人口性別比105.34，達(dá)到省要求的控制目標(biāo)。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)現(xiàn)地區(qū)全覆蓋，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)111.24%。全市常住人口出生47001人,出生率12.33‰，自然增長率6.01‰；完成省下達(dá)我市全年人口計劃指標(biāo)(即常住人口出生人數(shù)控制在5.1萬人以內(nèi),人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)）。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。始終把人口計生工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中通盤考慮，納入政府目標(biāo)管理責(zé)任制考核，做到堅持計生基本國策不變，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅持計生“一票否決”制不變。二是實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。積極實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，完善再生育審批和出生人口信息報告制度。截至今年9月30日,我市共受理“單獨(dú)兩孩”申請5890例,審核5822例,已辦結(jié)5770例(其中同意予以登記5735例)。三是夯實(shí)計生基礎(chǔ)。市、縣兩級衛(wèi)生計生行政機(jī)構(gòu)改革全面完成。基層計生隊(duì)伍保持穩(wěn)定，全市每個村（居）委會均配有1名以上的計生專干，工資納入財政預(yù)算，與村“兩委”干部同等待遇。分期分批對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任及各類專職管理人員、村（居）計生專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。計生工作經(jīng)費(fèi)全部納入財政預(yù)算，達(dá)到省人均33元以上的要求。四是落實(shí)經(jīng)常性工作。扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)生健康惠民工程，實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查開展地區(qū)和目標(biāo)人群全覆蓋。新生兒地貧基因檢測任務(wù)全面完成。不斷完善計生利益導(dǎo)向機(jī)制，農(nóng)村計劃生育家庭獎勵、農(nóng)村計劃生育家庭節(jié)育獎、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計劃生育獎勵和計劃生育家庭特別扶助兌現(xiàn)率均達(dá)100%。健全依法行政長效工作機(jī)制，依法查處違法生育行為，加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)管理。加大對“兩非”行為的打擊力度，健全查處“兩非”長效機(jī)制，促進(jìn)綜合治理出生人口性別比穩(wěn)步下降、漸趨正常的態(tài)勢。加強(qiáng)區(qū)域合作，完善流動人口計生服務(wù)管理，推進(jìn)流動人口計劃生育雙向服務(wù)管理職責(zé)試點(diǎn)工作和流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作。大力推進(jìn)與公安、社保和民政等部門的人口信息互通和資源共享工作，發(fā)揮全員人口信息系統(tǒng)的作用。

（三）加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，做好重大疾病防控。一是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制。市疾控中心改革全面完成，XX區(qū)疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所獨(dú)立設(shè)置運(yùn)作。重大傳染病防控進(jìn)一步加強(qiáng)，艾滋病、結(jié)核病、手足口病、麻疹等重點(diǎn)傳染病疫情防控力度不斷加大。二是加強(qiáng)急救體系建設(shè)。各縣（市、區(qū)）均建設(shè)統(tǒng)一的“120”指揮平臺，掛靠在當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院，配備200平方米業(yè)務(wù)用房，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站配置一輛急救轉(zhuǎn)運(yùn)車，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)院前急救調(diào)度、現(xiàn)場救治、急危重癥患者的轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。三是落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增加到每人每年40元，比2010年增加25元。國家規(guī)定的12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是抓好婦幼保健工作。積極實(shí)施婦女、兒童發(fā)展綱要以及母嬰保健法等“兩綱一法”。市婦幼保健院全面完成農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌等兩癌篩查任務(wù)，共篩查16221人。全市孕產(chǎn)婦死亡率3.42/10萬；嬰兒死亡率2.11‰，分別比2010年下降14.58/10萬、4.71‰。五是推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動。全市已成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城1個、省衛(wèi)生城市3個、省衛(wèi)生縣城（區(qū)）3個、衛(wèi)生鎮(zhèn)2個、省級衛(wèi)生村114條。目前市區(qū)正結(jié)合“五城同創(chuàng)”，穩(wěn)步推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。

（四）改善醫(yī)療服務(wù)，提升服務(wù)水平。一是規(guī)范醫(yī)政管理。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、設(shè)置審批、醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理。組織開展大型三級醫(yī)院的巡查工作。組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)的血液凈化工作的檢查。組織開展全市中心血庫、貯血點(diǎn)督導(dǎo)檢查，加大血液管理力度。深入開展創(chuàng)建平安醫(yī)院活動，健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制。二是廣施便民惠民措施。二級以上醫(yī)院全面開展門診預(yù)約診療服務(wù)，市屬醫(yī)院開通微信服務(wù)平臺，進(jìn)行預(yù)約掛號、支付、健康知識宣傳、醫(yī)患交流等。三是組織開展醫(yī)院等級評審。完成XX市含光醫(yī)院、XX縣人民醫(yī)院和連XX縣人民醫(yī)院“二甲”的評審工作；XX市人民醫(yī)院于今年1月經(jīng)市醫(yī)院等級評審委員會認(rèn)定為三級綜合醫(yī)院，擬于2016年申請完成三甲預(yù)評審工作；XX市人民醫(yī)院擬于今年12月申請為三級綜合醫(yī)院；XX區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)工程預(yù)計今年年底動工；清新區(qū)人民醫(yī)院按三級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市中心城區(qū)北部大型綜合性醫(yī)院；XX縣人民醫(yī)院與廣東省第二人民醫(yī)院組建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體，并增掛“廣東省第二人民醫(yī)院陽山分院”牌子，按“二甲”標(biāo)準(zhǔn)抓緊建設(shè)；連山縣人民醫(yī)院新院區(qū)于今年6月正式動工建設(shè)并啟動了創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院工作。

（五）推進(jìn)中醫(yī)強(qiáng)市工作，中醫(yī)藥建設(shè)邁出新步伐。市編辦同意市衛(wèi)生計生局中醫(yī)科單獨(dú)設(shè)置，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市中醫(yī)工作。XX市、XX市、XX縣、XX縣中醫(yī)院順利通過二級甲等中醫(yī)醫(yī)院評審。全市82.97%衛(wèi)生院和100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立中醫(yī)科、中藥房或相對獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)15項(xiàng)以上，村衛(wèi)生站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)5項(xiàng)以上。市中醫(yī)院成立市級中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地；XX區(qū)、XX市、XX縣建立縣級基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地；XX市、XX市、XX縣、XX縣中醫(yī)院建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣視頻網(wǎng)絡(luò)平臺，市-縣-鎮(zhèn)-村的中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立。

（六）法制建設(shè)力度加大，依法行政和依法管理能力增強(qiáng)。一是深化行政審批改革。清理衛(wèi)生計生年行政審批項(xiàng)目，市衛(wèi)生計生局保留審批事項(xiàng)17項(xiàng)（市本級保留12項(xiàng)，國務(wù)院和省新下放5項(xiàng)），調(diào)整下放了一批衛(wèi)生監(jiān)督行政審批事項(xiàng)給XX區(qū)。在局醫(yī)政科加掛行政審批科牌子，實(shí)行行政審批一個窗口辦理。認(rèn)真貫徹實(shí)施“一網(wǎng)式”行政審批制度，完成“一網(wǎng)式”審批業(yè)務(wù)705宗，提前辦結(jié)率為100%。二是綜合監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)。組織開展打擊買賣《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和出租承包科室專項(xiàng)行動、醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治專項(xiàng)督查、衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)稽查、公共場所衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測評價機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作情況摸底調(diào)研、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物與污水處置專項(xiàng)督查、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治、《獻(xiàn)血法》等法律法規(guī)落實(shí)情況督查、進(jìn)一步做好放射診療工作、打擊代孕專項(xiàng)整治等活動。三是食品安全監(jiān)測工作取得新進(jìn)展。成立食品安全風(fēng)險監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組，建立食品安全風(fēng)險網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測范圍覆蓋所有縣（市、區(qū))。

（七）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。在局機(jī)關(guān)和直屬單位開展以“守紀(jì)律、講規(guī)矩”和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育活動成果，推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度。積極開展“道德模范”、“最美志愿者”、“最美醫(yī)生”、“最美護(hù)士”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，弘揚(yáng)“廣東醫(yī)生”精神。圍繞“九不準(zhǔn)”和“五不準(zhǔn)，五嚴(yán)守”規(guī)定，深入開展深化政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)治理工作，防止“四風(fēng)”反彈。積極開展“正風(fēng)”行動和“公述民評”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)衛(wèi)生計生服務(wù)水平。公布投訴電話、電子郵箱，開通官方微博、微信平臺，暢通民意訴求渠道，主動接受媒體和社會輿論監(jiān)督。

（八）統(tǒng)籌兼顧，其它各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。一是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織開展衛(wèi)生人才智力扶持山區(qū)、農(nóng)村衛(wèi)生人才訂單定向免費(fèi)培訓(xùn)、基層衛(wèi)生院骨干人員學(xué)歷提升、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等工作。繼續(xù)做好全市基層醫(yī)療衛(wèi)生緊缺適用人才的培訓(xùn)工作。二是扎實(shí)開展宣傳工作。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、計生政策調(diào)整、重大疫情防控、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)核心價值觀、健康知識等中心工作，強(qiáng)化主動宣傳。三是有序推進(jìn)扶貧雙到、安全生產(chǎn)工作。全面完成扶貧雙到工作任務(wù)。聯(lián)合消防局開展醫(yī)院消防安全檢查，聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局開展電梯安全專項(xiàng)檢查。

三、主要存在問題

（一）深化醫(yī)改進(jìn)展不平衡。公立醫(yī)院的改革還不夠深入，籌資模式、人事制度、分配制度、績效管理等深層次問題仍需不斷探索，一些深層次的體制性機(jī)制性改革尚需突破。社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量增多，但服務(wù)數(shù)量占比低，質(zhì)量不高。

（二）基層醫(yī)療服務(wù)能力較弱問題沒有完全解決?；鶎尤瞬磐饬鞯默F(xiàn)象并沒有得到根本遏制，現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員不足，結(jié)構(gòu)不合理，南北地區(qū)分布不平衡?？h級財政對醫(yī)院的支持力度不夠，醫(yī)院發(fā)展資金籌措困難?；鶎硬∪送饬鳜F(xiàn)象嚴(yán)重，除連州外，其它縣（市）均達(dá)不到縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%的國家要求。

（三）信息化建設(shè)不能適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展需求。衛(wèi)生信息化整體水平偏低，軟硬件建設(shè)滯后，電子病歷應(yīng)用水平不高，電子健康檔案建檔率有待進(jìn)一步提高。

（四）人口計生工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。全市流出人口年平均約60萬人，其中已婚育齡婦女約18萬人，人口流出規(guī)模大，計生服務(wù)管理難到位。農(nóng)村重男輕女、多子多福的思想觀念依然存在，基層計生工作難度大。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域仍存在一些不穩(wěn)定因素。公立醫(yī)院過度檢查和治療、商業(yè)賄賂和醫(yī)患關(guān)系緊張現(xiàn)象依然存在，醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、下一步工作設(shè)想

（一）2016年主要工作思路。十八屆五中全會提出，推進(jìn)健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r格，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。2016年，衛(wèi)生計生工作要繼續(xù)以推進(jìn)公立醫(yī)院改革，提升醫(yī)療服務(wù)水平，貫徹落實(shí)國家計生政策調(diào)整，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)，做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1.推進(jìn)公立醫(yī)院改革。鞏固完善縣級公立醫(yī)院改革成果，為2017年全面推開城市公立醫(yī)院打下基礎(chǔ)。

2.推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革。堅持計生基本國策不變，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅持計生“一票否決制”不變。貫徹國家計劃生育政策調(diào)整，實(shí)施全面兩孩政策。

3.提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“五個一”醫(yī)療設(shè)備配置，完成村衛(wèi)生站“公建民營”項(xiàng)目。

4.進(jìn)一步促進(jìn)社會辦醫(yī)。按照非禁即入的原則，支持社會資本舉辦機(jī)構(gòu)。5.抓好重大傳染病防控。加強(qiáng)病情監(jiān)測和分析，落實(shí)項(xiàng)防控措施。6.開展改善醫(yī)療服務(wù)行動。按照省的實(shí)施方案，加強(qiáng)公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)格局，規(guī)范服務(wù)行為，提升醫(yī)患雙方滿意度。7.推進(jìn)分級診療。將構(gòu)建分級診療體系與縣鎮(zhèn)村一體化、醫(yī)聯(lián)體、城鄉(xiāng)醫(yī)療對口幫扶、家庭醫(yī)生式服務(wù)等工作結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn)，失去優(yōu)質(zhì)資源下沉，引導(dǎo)群眾有序就醫(yī)

8.切實(shí)抓好黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅持從嚴(yán)要求、問題導(dǎo)向、以上率下，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作主體責(zé)任，落實(shí)好行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、“五不準(zhǔn)、五嚴(yán)守”等要求，改進(jìn)衛(wèi)生計生政風(fēng)行風(fēng)。

（二）十三五工作主要工作思路。“十三五”期間，我市衛(wèi)生計生事業(yè)要以十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委十一屆三次、四次全會、五次全會精神，圍繞市委“南部地區(qū)加快融入珠三角、北部地區(qū)與全省同步建成全面小康社會”的目標(biāo)要求，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1.扎實(shí)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是全面深化縣級公立醫(yī)院改革，逐步開展城市公立醫(yī)院改革。二是進(jìn)一步健全全民醫(yī)保體系，進(jìn)一步提升報銷比例、減輕群眾負(fù)擔(dān)。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。建立疾病應(yīng)急救助制度。三是加強(qiáng)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)90%病人不出縣的目標(biāo)。四是扶持社會力量辦醫(yī)，構(gòu)建多元辦醫(yī)格局。五是加快建立分級診療制度，推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移，醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉。六是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，構(gòu)建完善的區(qū)域人口健康信息平臺，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建智慧醫(yī)療，推進(jìn)健康建設(shè)。2.繼續(xù)堅決抓好計劃生育工作。一是貫徹落實(shí)國家生育政策調(diào)整，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。二是加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)生健康惠民工程，提高出生人口素質(zhì)。三是加強(qiáng)新型家庭文化建設(shè)，引導(dǎo)群眾逐步消除性別偏好。加強(qiáng)打擊“兩非”工作，綜合治理出生人口性別比，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。四是積極抓好流動人口計劃生育服務(wù)管理的“兩項(xiàng)試點(diǎn)”，深化區(qū)域協(xié)作，加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理。五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，整合基層衛(wèi)生計生服務(wù)資源，穩(wěn)定和加強(qiáng)基層工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，推進(jìn)計劃生育群眾自治。3.加強(qiáng)重大疾病防控工作。針對傳染病流行與防控實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，切實(shí)做好h7n9禽流感、手足口病、登革熱、埃博拉等傳染病防控能力繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病的防控工作，加強(qiáng)高血壓、糖尿病等慢性病綜合防治。推進(jìn)精神病醫(yī)院和職業(yè)病防治醫(yī)院建設(shè)，強(qiáng)化精神衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生工作。4.規(guī)范依法行政和綜合監(jiān)督。進(jìn)一步衛(wèi)生計生推進(jìn)行政審批制度改革，做好取消和下放行政審批項(xiàng)目的銜接，完善相關(guān)職能轉(zhuǎn)移和行政審批取消調(diào)整后的監(jiān)督辦法。強(qiáng)化衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督，抓好各類專項(xiàng)行動的落實(shí)，規(guī)范衛(wèi)生計生管理服務(wù)行為。

5.加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。大力推進(jìn)中醫(yī)藥基層服務(wù)能力提升工程，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)“名院、名科、名醫(yī)、名藥”戰(zhàn)略，全面發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、預(yù)防保健等方面作用。

6.繼續(xù)抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合三嚴(yán)三實(shí)教育活動，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展好創(chuàng)建廉潔誠信醫(yī)院建設(shè)活動，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，推動行業(yè)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

第四篇：衛(wèi)計局承諾書

縣衛(wèi)計局深化“法治建設(shè)年” 活動

公開承諾書

為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)“法治建設(shè)年”活動深入開展，規(guī)范衛(wèi)生計生執(zhí)法行為，提升工作服務(wù)水平，樹立衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部職工的良好形象，真正做到讓廣大人民群眾更加滿意，特向社會公開承諾：

1、全面規(guī)范衛(wèi)生計生行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)職業(yè)道德和素質(zhì)教育，全面提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。

2、深化衛(wèi)生計生系統(tǒng)普法宣傳教育。實(shí)行普法責(zé)任制清單制度，形成全行業(yè)、全系統(tǒng)普法新格局。

3、全力打造法治營商環(huán)境。持續(xù)向權(quán)力規(guī)范化、服務(wù)效能化、執(zhí)法陽光化、辦事優(yōu)質(zhì)化聚焦發(fā)力。

4、認(rèn)真解決衛(wèi)生計生信訪突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等項(xiàng)制度，推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪問題。

5、提升衛(wèi)生計生執(zhí)法和服務(wù)質(zhì)量。深入開展“服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)辦理零超時和服務(wù)結(jié)果零投訴”為主要內(nèi)容的“五零”活動。

6、落實(shí)健康扶貧惠民政策。著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)，有效降低人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，緩解群眾看病難，看病貴問題。把家庭醫(yī)生簽約服務(wù)落到實(shí)處，力爭讓家庭醫(yī)生簽約服務(wù)到每一個有需要的群眾。

7、主動接受社會各界監(jiān)督。縣衛(wèi)計局真誠接受社會各界群眾監(jiān)督，監(jiān)督電話

。我們將竭誠為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力向人民群眾交一份滿意的答卷。

第五篇：衛(wèi)計局年終總結(jié)

衛(wèi)生統(tǒng)計直報工作是各級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)，是推進(jìn)衛(wèi)生改革發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位的法定義務(wù)。以下是衛(wèi)計局年終總結(jié)會，歡迎閱讀。

衛(wèi)計局年終總結(jié)

120**年既是xx衛(wèi)計局新組建的開局之年，也是新醫(yī)改的攻堅克難年，更是十二五規(guī)劃的收官之年。一年來，船山衛(wèi)生計生工作以“中國夢，健康夢”統(tǒng)一思想、凝聚共識，緊緊圍繞“一核五區(qū)、六大建設(shè)”的總體目標(biāo)，突出一個“新”字，夯實(shí)一個“抓”字，以“整合資源、統(tǒng)籌發(fā)展、發(fā)揮優(yōu)勢”統(tǒng)攬全局，按“扎牢基礎(chǔ)、強(qiáng)健隊(duì)伍、提升服務(wù)”推進(jìn)發(fā)展，強(qiáng)力構(gòu)建“高端引領(lǐng)、中級支持、基層扎實(shí)”的衛(wèi)生計生新格局，除圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)外，還取得了可喜的成績，實(shí)現(xiàn)了新的機(jī)構(gòu)展、新的面貌，新的系統(tǒng)、新的業(yè)績。

一、主要成績

（一）縱深推進(jìn)醫(yī)改，重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破

1、機(jī)構(gòu)改革順利完成穩(wěn)妥有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，衛(wèi)生與計生各項(xiàng)工作有序街接，做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散，從整合迅速到融合，從融合到優(yōu)化。先后完成了原區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口與計劃生育局重組為區(qū)衛(wèi)生與計劃生育局并合署辦公；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育指導(dǎo)站合并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；成立區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心，將區(qū)婦幼保健與區(qū)計生指導(dǎo)中心整合,加強(qiáng)了生育全過程管理，改變過去在管理過程中的職能交叉、服務(wù)相似等問題，服務(wù)更加的精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)化，使廣大群眾享受到高效、規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)的計劃生育服務(wù)。

2、實(shí)施公立醫(yī)院改革

一是綜合改革。實(shí)施了“一減兩調(diào)一補(bǔ)”為核心的公立醫(yī)院綜合改革，建立了公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。20**年市三醫(yī)院門診次均費(fèi)用由 元降到 元，住院次均費(fèi)用由 元降到 元，切實(shí)減輕了患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

二是組建醫(yī)聯(lián)體。以市三醫(yī)院以為龍頭，將桂花、永興、仁里、龍鳳4個中心衛(wèi)生院和老池、唐家、河沙、西寧、保升、復(fù)橋6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建成非緊密型集醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，市三醫(yī)院輸出管理、技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)和學(xué)術(shù)活動，提升醫(yī)聯(lián)體單位服務(wù)能力和落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診政策。

3、基藥制度健全完善

設(shè)立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽光采購監(jiān)管平臺，與10家醫(yī)藥公司建立了供貨關(guān)系，全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3個社區(qū)服務(wù)中心、323個村衛(wèi)生室均按3個100%要求采購、使用和零準(zhǔn)確率銷售藥品，并由區(qū)衛(wèi)計局統(tǒng)一集中支付，對網(wǎng)上采購品種、采購金額實(shí)時監(jiān)管，全年采購藥品1090.17萬元。

4、探索就診模式改革

一是家庭醫(yī)生新模式。開展了以“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村家庭醫(yī)生責(zé)任制的全科醫(yī)生健康雙簽約服務(wù)，印制《船山區(qū)健康雙簽約服務(wù)協(xié)議書》20萬份，完成簽約77381戶，人，簽約率89.9%。

二是分級診療新模式。堅持政府主導(dǎo)和醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，強(qiáng)化基層醫(yī)療服務(wù)能力，完善基本藥物制度和醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整體系，全面推進(jìn)分級診療制度，市三醫(yī)院分別與船山區(qū)、安居區(qū)、大英縣等44家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及5家省市醫(yī)院簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，形成了“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就診格局。

（二）推進(jìn)項(xiàng)目攻堅，服務(wù)體系得到新發(fā)展

1、市婦兒醫(yī)院項(xiàng)目。作為區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)史上最大的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)用地 m2, 建筑面積 m2,現(xiàn)已完成投資 萬元，主體工程已經(jīng)竣工，正進(jìn)入全面裝修階段。

2、區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。投資2900萬元的區(qū)中醫(yī)院項(xiàng)目，現(xiàn)已完成規(guī)劃評審、布局會審、招標(biāo)代理、地探戡察、項(xiàng)目招標(biāo)、施工證辦理等前期工作，12月即可進(jìn)場破土動工。

3、區(qū)疾控中心建設(shè)項(xiàng)目。投資750萬的區(qū)疾控中心項(xiàng)目因地址和規(guī)劃變更的影響，幾經(jīng)展轉(zhuǎn)，現(xiàn)已通過市專委會的選址可行性論證，場平工作已經(jīng)完成。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目。投資265萬元的仁里、龍鳳兩個中心衛(wèi)生院改造建設(shè)項(xiàng)目均已完成目標(biāo)任務(wù)的30%，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，特別是龍鳳項(xiàng)目做到了當(dāng)年項(xiàng)目、當(dāng)年開工。

5、村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。投資320萬元的40個村衛(wèi)生室建設(shè)，已全部開工，現(xiàn)有13個完工，其他27個正抓緊裝修，年底前即可竣工。

（二）衛(wèi)生計生惠民，民生工程展現(xiàn)新面貌

1、扶貧解困工程

一是計劃生育獎勵和特別扶助。獎勵2784人，960元/人年。特別扶助401人，其中傷殘67人，3360元/人年；死亡334人，4200元/人年。

二是慰問困難黨員。共慰問31戶，發(fā)放慰問金1.65萬元，幫助困難黨員解決實(shí)際問題。

三是資助貧困兒童。對口資助濱河社區(qū)、花果村25名貧困留守兒童，每人發(fā)放價值300元的圖書。

四是聯(lián)系社區(qū)。扶助現(xiàn)金5000元幫助濱河社區(qū)加強(qiáng)組織陣地建設(shè)。

五是聯(lián)系村社。解決唐家鄉(xiāng)花果村農(nóng)田用水實(shí)際問題，擬耗資9萬元為該村挖修1000平方米的池塘。

2、醫(yī)療衛(wèi)生工程

一是規(guī)范化電子檔案。完成城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子檔案錄入437237份，建檔率99.05%，超過目標(biāo)任務(wù)10%。

二是公立醫(yī)院藥品加成。市三醫(yī)院全面取消15%的利潤加成，實(shí)行零利潤銷售，財政按25.18%予以補(bǔ)貼，全年銷售藥品1315萬元,優(yōu)惠患者197萬元。

三是孕前優(yōu)生健康檢查。孕檢目標(biāo)人群2690人，孕檢1210人，覆蓋率為45%。

四是免費(fèi)婚前健康體檢。全年體檢1738對，3476人。

2、公共衛(wèi)生項(xiàng)目

一是居民健康檔案。全區(qū)累計共建441676份，建檔率100%。

二是健康教育。更新宣傳欄34版，開展主題宣傳日活動66次，舉辦健康知識講座54次，發(fā)放宣傳資料58196份。

三是預(yù)防接種。建卡2639人，應(yīng)接I類疫苗52794人次，實(shí)種52386人次，接種率99.23%。

四是傳染病防治。法定傳染病報告1495例，報告率100%，報告發(fā)病率224.4/10萬。報告乙類傳染病11種1018例，丙類6種467例，無突發(fā)公共衛(wèi)生事件和暴發(fā)疫情發(fā)生。

五是兒童保健。0-6歲兒童19744人，系統(tǒng)管理2403人，系管率 %。

六是孕產(chǎn)婦保健。在管孕產(chǎn)婦728人，孕產(chǎn)婦保健和健康管理756人次。

七是老年人保健。65歲以上老年人建檔54457人，建檔率100%。

八是慢性病管理。高血壓建檔39447人，建檔率60.94%；糖尿病17613人，建檔率52.73%。

九是重性精神疾病管理。共建檔2171人，建檔率為59.25%。

十是中醫(yī)藥健康服務(wù)。老年人中醫(yī)藥健康管理14185人；0～36個月兒童中醫(yī)藥健康管理4079人。

十一是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。全年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員協(xié)助開展巡查30次。

（三）城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，公共衛(wèi)生得到新加強(qiáng)

1、疾病控制卓有成效

狠抓了以中東呼吸綜合癥MERS、埃博垃病毒、手足口病為重點(diǎn)的傳染病防治工作，處置可疑疫情 起；傳染病管理規(guī)范有序，強(qiáng)化了艾滋病監(jiān)測和行為干預(yù)，實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測工作，有效遏制艾滋病、性病蔓延趨勢；繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實(shí)結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療；計免相關(guān)傳染病得到有效控制；強(qiáng)化麻疹、脊灰疫苗查漏補(bǔ)種，有效控制了麻疹疫情，鞏固了無脊灰狀態(tài)。

2、婦幼保健常抓不懈

以保障母嬰安全為切入點(diǎn)，大力實(shí)施“一法兩綱”和“三網(wǎng)監(jiān)測”工作，實(shí)行人員蹲點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度，強(qiáng)化基層婦幼人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其管理能力和業(yè)務(wù)水平。全區(qū)嬰兒死亡率3.38‰，0－4歲兒童死亡率4.30‰；發(fā)放葉酸7774瓶，新生兒篩查6542例，有效預(yù)防新生兒神經(jīng)管畸形。住院分娩率達(dá)99.97%，孕產(chǎn)婦死亡率為0，高危孕產(chǎn)婦住院監(jiān)護(hù)分娩率達(dá)100%；發(fā)放住院分娩補(bǔ)助1118人，補(bǔ)助金額55.885萬元。

3、衛(wèi)生監(jiān)督保駕護(hù)航

清理了衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目，現(xiàn)有許可項(xiàng)目9項(xiàng)，全部納入?yún)^(qū)政務(wù)中心辦理，做到嚴(yán)格審查、嚴(yán)格發(fā)證、程序合法、依法行政；依法依規(guī)常年開展傳染病防治、公共場所、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水、醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查；打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動2次，取締游醫(yī)10家，醫(yī)療市場管理規(guī)范有序。

4、衛(wèi)生應(yīng)急堅守待命

鞏固了省級衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)成果，完善了衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，健全衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制；加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，做好了應(yīng)急物資儲備；開展應(yīng)急處置演練5次，提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力；落實(shí)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和突發(fā)事件醫(yī)療救援中的責(zé)任；確保依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5、愛國衛(wèi)生持續(xù)改進(jìn)

加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開展農(nóng)村生活垃圾治理迎國檢工作，推進(jìn)改水改廁工作，揭制狂犬病疫情，加強(qiáng)健康促進(jìn)行動，促進(jìn)健康文明的生活方式。

（三）夯實(shí)醫(yī)技水平，服務(wù)能力得到新提高

1、填平補(bǔ)齊醫(yī)療設(shè)備。按照“新五件”（B超、X線、洗胃機(jī)、心電圖機(jī)、生化分析儀）標(biāo)準(zhǔn)，填平補(bǔ)齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療設(shè)備；

2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行管理和技術(shù)人才齊抓，培訓(xùn)和引進(jìn)并舉，選拔與考核并重，理論培養(yǎng)和使用實(shí)踐同行的人才發(fā)展戰(zhàn)略，完善激勵機(jī)制，為人才成長創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，提供優(yōu)良的待遇，調(diào)動各類人才積極性，挖掘人才潛力，保證人才進(jìn)得來、留得住、用得上、出得去，形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境，開展繼教、上派、下派、支醫(yī)、進(jìn)修、函授、遠(yuǎn)程教育、學(xué)歷教育和各種短期培訓(xùn)，培訓(xùn)人員400余人次，進(jìn)修學(xué)習(xí)16人鎰，全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)4人，引進(jìn)區(qū)外專家3名，考核招聘50人，調(diào)整了1名院長、4名副院長。

3、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。一是進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。二是不斷提升區(qū)級公立醫(yī)院綜合實(shí)力。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院管理，改善醫(yī)療服務(wù)條件，持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量，做好了二級甲等綜合醫(yī)院復(fù)評審和三級乙等綜合醫(yī)院創(chuàng)建初評審工作。

4、強(qiáng)化醫(yī)療技能培訓(xùn)。組織各區(qū)級醫(yī)療質(zhì)量控制中心專家開展各類醫(yī)療業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班5期，近600余人參加了培訓(xùn)并進(jìn)行了實(shí)踐考核。

5、建立技術(shù)協(xié)作機(jī)制。市三醫(yī)院分別內(nèi)江市第一醫(yī)院、四川省醫(yī)學(xué)科學(xué)院·四川省人民醫(yī)院（集團(tuán)）結(jié)為區(qū)域協(xié)作醫(yī)院。

6、開展對口支援幫扶。按照上幫下、大帶小、強(qiáng)扶弱的辦法，堅持以城帶鄉(xiāng)、共同發(fā)展；堅持統(tǒng)一管理、資源共享；堅持縱向整合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)；堅持整體推進(jìn)、綜合配套的原則。區(qū)醫(yī)院與10個基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了對口支援機(jī)制。

7、推進(jìn)巡回醫(yī)療義診。市三醫(yī)院開展了為期3個月的下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療，為當(dāng)?shù)厝罕娒赓M(fèi)檢查、免費(fèi)診療，組織健康咨詢，深入?yún)f(xié)作醫(yī)院開展教學(xué)查房、講座等培訓(xùn)。

8、強(qiáng)化服務(wù)意識能力。在全系統(tǒng)開展了“創(chuàng)佳績、當(dāng)衛(wèi)士、樹新風(fēng)”主題教育實(shí)踐活動，解決在思想觀念、行業(yè)作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、純潔隊(duì)伍、提升能力；開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供了全程、全面、優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)，保障了患者就醫(yī)安全，促進(jìn)了醫(yī)患關(guān)系的和諧。

通過上述8項(xiàng)措施的開展，衛(wèi)生計生服務(wù)能力顯著提升，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院住院6478人次，門診83659人次，業(yè)務(wù)總收入達(dá)1932.44萬元，同比增長64.8%；市三人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院住院人次1.07萬人，門診就醫(yī)人次13.5萬人，業(yè)務(wù)總收入達(dá)7458.88萬元。

（四）發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

1、中醫(yī)體系建設(shè)。一是各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均按照要求設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房，配備了中醫(yī)診療設(shè)備，標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科室分別達(dá)60%、80%。

2、中醫(yī)藥集中區(qū)。建設(shè)中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置、多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用、中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)共8家。龍鳳、桂花、仁里、保升、西寧、復(fù)橋6個單位已建成中醫(yī)藥集中區(qū)并積極開展中醫(yī)藥服務(wù)，老池、河沙2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥集中區(qū)正在建設(shè)。

3、中醫(yī)能力提升。發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，做好中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣，保持中醫(yī)藥“簡、便、驗(yàn)、廉”特色，運(yùn)用中藥飲片等6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法，開展常見病多發(fā)病基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)社區(qū)達(dá)80%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)100%，村衛(wèi)生室達(dá)75%。

（五）調(diào)整完善政策，計生服務(wù)邁出新步伐

1、改革計生證件辦理制度。簡化辦事流程，取消證件辦理公示環(huán)節(jié)，簡化婚姻證明核查，有效縮短審批時限；推行承諾辦證、委托辦理、代理服務(wù)等方式方法，增強(qiáng)人性化服務(wù)，簡化辦證要求。

2、改革社會撫養(yǎng)征管體制。實(shí)行社會撫養(yǎng)費(fèi)“三公開”“兩嚴(yán)格”“兩分離”制度。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村（居）委員會，定期將社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序及標(biāo)準(zhǔn)向社會公布。二是統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格征收管理。三是建立起處理與征繳、收入和支出“兩分離”的征收管理體制。四是建立社會撫養(yǎng)費(fèi)分期繳納跟蹤催繳制度，確保按時繳納。

3、穩(wěn)步推進(jìn)計劃生育新政。一是“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后，及時組織開展摸底調(diào)查，掌握對象底數(shù)及生育意愿，預(yù)測出生人口增長趨勢，受理“二孩”申請1229對，批準(zhǔn)發(fā)證843對。二是“全面兩孩”政策公布后，正積極努力做好政策和優(yōu)生優(yōu)育宣傳，做好孕前優(yōu)生指導(dǎo)服務(wù)。

4、加強(qiáng)計劃生育藥具管理。在市醫(yī)院、市中醫(yī)院、市一醫(yī)院、市三醫(yī)院、龍鳳和仁里中心衛(wèi)生院共安放6臺藥具智能發(fā)放機(jī)，發(fā)放了價值15.7萬余元的避孕藥具。

（六）完善保障措施，政府目標(biāo)取得新成績

1、無償獻(xiàn)血任務(wù)超額完成。全年無償獻(xiàn)血 人次，萬毫升，超額完成目標(biāo)任務(wù)，保證了臨床用血需要。

2、完善農(nóng)村生活垃圾治理。投入資金3萬元，局長親自帶隊(duì)，深入唐家鄉(xiāng)余建村、金埡村、傘峰村，挨家挨戶上門走訪，面對面動員農(nóng)戶積極主動整治，農(nóng)村人居面貌顯著改善。

2、國家環(huán)保模范城市迎檢。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了放射顯影液、醫(yī)療廢水整改措施，仁里、河沙、復(fù)橋、永興4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)限時辦理了輻射安全許可證，督導(dǎo)完善醫(yī)院廢水監(jiān)測報告，全力以赴沖刺迎檢。

3、臨時救護(hù)保障全面完成。組織相關(guān)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督人員全力以赴，保障第八屆中國觀音文化旅游節(jié)暨世界荷花博覽園活動、第八屆川渝糧油食品節(jié)、高考、中考、人代會、政協(xié)會等各項(xiàng)活動及會議的醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。

4、其他政府目標(biāo)有序開展。做好了醫(yī)療安全、放射安全、醫(yī)療廢棄物安全、車輛安全、消防安全等工作，全系統(tǒng)無一件安全生產(chǎn)事故發(fā)展；及時辦理了人大建議和政協(xié)提案回復(fù)工作，均達(dá)到滿意效果；12345熱線問題也及時辦理并得到妥善解決。

二、亮點(diǎn)工作

全系統(tǒng)以上率下，通力協(xié)作，克難攻堅，銳意進(jìn)取，取得了“一個重點(diǎn) ,兩項(xiàng)合作, 三大創(chuàng)新”的亮點(diǎn)成績。

（一）一個重點(diǎn)

以夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善衛(wèi)生服務(wù)體系為重點(diǎn)。共投資1.09億正在建設(shè)的衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我區(qū)建區(qū)以來最大的衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目，也是全市區(qū)縣衛(wèi)計系統(tǒng)最大的建設(shè)項(xiàng)目。

（二）兩項(xiàng)合作

1、西促會“農(nóng)遂合作”合作。一是市三人民醫(yī)院獲得西促會價值6230.5萬元的幫扶醫(yī)療設(shè)備，這是建區(qū)史上最大單的醫(yī)療設(shè)備采購；二是西促會20個村衛(wèi)生室建設(shè)資金200萬元也全部到位。

2、醫(yī)療設(shè)備扶貧公益合作。積極響應(yīng)市衛(wèi)計局和區(qū)政府批準(zhǔn)的由重慶扶貧開發(fā)協(xié)會聯(lián)合香港格美頓投資管理有限公司、重慶紫旭商貿(mào)有限公司、江西宏祿醫(yī)療科技有限公司共同舉辦的醫(yī)療設(shè)備扶貧公益活動，現(xiàn)正有序組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院據(jù)情開展合作，幫扶金額達(dá)30%。

（三）三大創(chuàng)新

1、創(chuàng)新辦醫(yī)模式。將高升、育才、凱旋3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采取“PPP”模式引進(jìn)民間資本予以重組，形成多元化辦醫(yī)格局，保留原機(jī)構(gòu)性質(zhì)、牌子和崗位編制，引進(jìn)社會資本并負(fù)責(zé)經(jīng)營，明晰權(quán)屬、責(zé)任和利益分配，盤活存量衛(wèi)生資源。

2、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。以仁里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為醫(yī)療依托，船山區(qū)中心敬老院為養(yǎng)老主體，在全市率先建立起了集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老于一體的醫(yī)養(yǎng)中心，為老年人提供持續(xù)醫(yī)療護(hù)理和健康療養(yǎng)，受到各級領(lǐng)導(dǎo)和媒體的廣泛關(guān)注。

3、合作共贏模式。在龍鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院探索開展了引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，租賃先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，實(shí)行績效管理的方案，建立了體外碎石、殘疾人康復(fù)等臨床科室，填補(bǔ)了醫(yī)療上的空白，取得了合作又贏的結(jié)局。

三、主要措施

（一）抓班子，帶隊(duì)伍，理清衛(wèi)生計生發(fā)展思路

新的局領(lǐng)導(dǎo)班子到位后，迅速進(jìn)入角色，結(jié)合自身定位和行業(yè)特性，圍繞“新機(jī)構(gòu)展現(xiàn)新面貌，新班子創(chuàng)出新業(yè)績”以及“四好班子”奮斗目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，努力把握衛(wèi)生計生事業(yè)的發(fā)展方向，在深入調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，理清了助推我區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的思路，明確了全區(qū)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)，引領(lǐng)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）抓制度，建機(jī)制，消除衛(wèi)生計生發(fā)展障礙

為有效提升服務(wù)能力、管理能力和執(zhí)法能力，加速事業(yè)發(fā)展，我局全面加強(qiáng)制度建設(shè)，制定出臺了《目標(biāo)考核實(shí)施辦法（試行）》、《目標(biāo)考核細(xì)則》，完善并構(gòu)建目標(biāo)管理獎懲機(jī)制，績效工資考核機(jī)制，消除阻礙衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展障礙，各項(xiàng)工作較歷年有了顯著進(jìn)步。

（三）抓項(xiàng)目，爭資金，加速衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐

項(xiàng)目資金是實(shí)現(xiàn)船山衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的加速劑和倍增器，班子始終牢牢抓住項(xiàng)目工作這個牛鼻子不放松，把握項(xiàng)目申報、項(xiàng)目銜接、項(xiàng)目監(jiān)管、項(xiàng)目使用和項(xiàng)目迎檢等重要環(huán)節(jié)，全年來共計爭取項(xiàng)目資金 億元，較去年增長 %，超區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù) %，項(xiàng)目資金的到位和發(fā)揮效益有力地促進(jìn)了船山醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、基本藥物和計生服務(wù)等事業(yè)全面快速發(fā)展。

（四）抓穩(wěn)定、保平安、創(chuàng)優(yōu)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境

圍繞“保穩(wěn)定、保安全、保民生工程”三保指導(dǎo)思路，落實(shí)維穩(wěn)保安“一崗雙責(zé)”和社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，抓目標(biāo)和責(zé)任、抓隱患和苗頭、抓應(yīng)急和處突、抓督查和整改、抓考核和獎懲。確保了全區(qū)全年無重大醫(yī)患糾紛、無重大疫情事件、無重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及信訪工作“零進(jìn)京、零進(jìn)蓉、零負(fù)面影響”雙三零的順利實(shí)現(xiàn)。

（五）抓廉政，正行風(fēng)，打造親民惠民新型機(jī)關(guān)

局領(lǐng)導(dǎo)班子把廉政建設(shè)放在重要位置，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，持續(xù)開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，組織機(jī)關(guān)干部和單位負(fù)責(zé)人到綿江監(jiān)獄開展廉政警示教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化政務(wù)及信息公開，提升衛(wèi)計民生工作服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和效率，局班子成員均能自覺抵制不良習(xí)氣的腐蝕，保持了良好的工作和生活作風(fēng)，全年來沒有一位班子成員和機(jī)關(guān)干部在廉政建設(shè)上掉隊(duì)；加強(qiáng)“創(chuàng)佳績、當(dāng)衛(wèi)士、樹新風(fēng)”主題教育實(shí)踐活動和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，擴(kuò)大宣傳，保持了區(qū)級文明行業(yè)榮譽(yù)稱號。

四、主要問題

當(dāng)前，衛(wèi)生“城鄉(xiāng)資源分配不均衡，基層基礎(chǔ)嚴(yán)重不足，服務(wù)能力亟待提高”是全區(qū)衛(wèi)生工作的基本特征。

1、城鄉(xiāng)資源分配不均。全區(qū)衛(wèi)生資源主要分布在城區(qū)二級以上醫(yī)院，床位占全區(qū)的40%；高學(xué)歷、高職稱專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員也主要集中在二級以上醫(yī)院；城市居民就診和住院病人主要流向二級以上醫(yī)院，分布呈“倒三角”模型。廣大農(nóng)村和城市社區(qū)的基本醫(yī)療衛(wèi)生條件還較差，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)科之間發(fā)展極不均衡，差距還在進(jìn)一步拉大，不利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和分級診療就診的需求。

2、基層基礎(chǔ)嚴(yán)重不足。一是基礎(chǔ)較差。西寧鄉(xiāng)衛(wèi)生院還混雜于居民區(qū)，沒有自己的獨(dú)立院落，老池鄉(xiāng)衛(wèi)生院十分狹小擁擠；二是基本床位不足。全區(qū)每千人擁有病床數(shù)僅為4.0張，低于全市平均水平4.83張；三是基本人才不足。編制嚴(yán)重帶后，導(dǎo)致招引困難，衛(wèi)生技術(shù)人才匱乏，青黃不接，斷層嚴(yán)重，流失嚴(yán)重；四是基本設(shè)備不足。與群眾需求和診療需要脫節(jié)；五是基本技能不足。新科技、新項(xiàng)目等適宜技術(shù)不易推廣使用；六是服務(wù)能力不足。服務(wù)質(zhì)量和水平還不能滿足人民群眾健康的需要。

3、三醫(yī)聯(lián)動配合不足。醫(yī)改政策中醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥政策不配套，三醫(yī)聯(lián)運(yùn)配合不足，醫(yī)療走在了醫(yī)保、醫(yī)藥前列，如醫(yī)保對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行醫(yī)保限額，對本就應(yīng)該大力發(fā)展和全力支持的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)還在限制總費(fèi)用和次均費(fèi)用，而對私營醫(yī)療機(jī)構(gòu)卻較放縱并缺乏監(jiān)管，致使公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)病人越多，虧損越大，出現(xiàn)上推病人現(xiàn)象，對本就捉襟見肘的醫(yī)保資金造成更大壓力；分級診療制度實(shí)施一年有余，醫(yī)保政策也已經(jīng)出臺，但仍未得到具體落實(shí)；藥品價格仍虛高，還有擠出水分的空間，部分高效廉價藥品采購配送難。

4、中醫(yī)基礎(chǔ)差利用低。雖然綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)有中醫(yī)類科室，但近半的村衛(wèi)生室不能提供中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥的“簡、便、廉、驗(yàn)”優(yōu)勢在緩解群眾“看病難、看病貴”方面的積極作用不能最大程度的發(fā)揮。

5、信息共享差利用低。衛(wèi)生信息資源分散，信息標(biāo)準(zhǔn)化程度低，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和協(xié)調(diào)管理，影響信息資源共享，導(dǎo)致衛(wèi)生信息資源利用率低，與現(xiàn)代信息化要求不相適應(yīng)。同時，衛(wèi)生信息應(yīng)用的水平較低，未能充分發(fā)揮信息在衛(wèi)生決策和醫(yī)院管理中的效應(yīng)以及在開展高水平醫(yī)學(xué)科研工作中的引導(dǎo)作用。

6、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不足。雖然衛(wèi)生事業(yè)投入逐年增長，但投入總量不足，衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)占財政支出比例較低，投入結(jié)構(gòu)不合理。如區(qū)醫(yī)院2000元/人年，已有7年未作調(diào)整；區(qū)疾控社會保障費(fèi)和績效工資未納入財政預(yù)算；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院本該全額預(yù)算人員經(jīng)費(fèi)的卻只補(bǔ)助10000元/人年，工改后的補(bǔ)發(fā)工資仍無法兌現(xiàn)；項(xiàng)目用地和設(shè)備采購均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行承擔(dān)。財政投入與新醫(yī)改要求尚有差距，財政投入對衛(wèi)生事業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的導(dǎo)向功能未能得到充分發(fā)揮，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、預(yù)防保健、中醫(yī)中藥等衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍較滯后的局面未得到根本改變。

五、來年打算

（一）推動醫(yī)改縱深發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療資源布局

一是深化公立醫(yī)院綜合改革。強(qiáng)化公立醫(yī)院目標(biāo)責(zé)任制管理，引導(dǎo)公立醫(yī)院強(qiáng)化成本控制，提升管理水平；完善人事薪酬績效考評辦法；強(qiáng)化醫(yī)療行為監(jiān)管，完善藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警機(jī)制；提高醫(yī)療質(zhì)量和提升醫(yī)療服務(wù)水平，開展醫(yī)療服務(wù)第三方滿意度調(diào)查。

二是繼續(xù)拓寬社會辦醫(yī)空間。堅持高端引進(jìn)和基本補(bǔ)充相結(jié)合，探索市婦兒醫(yī)院采取PPP模式引入社會資本經(jīng)營；高升、凱旋、育才3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心PPP模式正式運(yùn)行。

（二）加大項(xiàng)目招引力度，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是區(qū)精神病院。加快項(xiàng)目申報，項(xiàng)目爭取，確定選址建設(shè)；二是推進(jìn)市婦兒醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程，力求20**年竣工投入使用；三是確保區(qū)中醫(yī)院開工建設(shè)；四是區(qū)疾控中心建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)；五是完成20個村衛(wèi)生室西促會建設(shè)。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)，提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平

一是多種方式添置一批先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備；二是強(qiáng)化衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價、激勵機(jī)制，大力培養(yǎng)引進(jìn)、用好、留住醫(yī)學(xué)緊缺型人才、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干等各類高層次、高技能人才；三是加強(qiáng)學(xué)科和等級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，區(qū)醫(yī)院完成二甲復(fù)評，未達(dá)一乙的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)甲級村衛(wèi)生室建設(shè)；四是重視衛(wèi)生科研和學(xué)術(shù)工作。以提升科技創(chuàng)新能力，鼓勵申報立項(xiàng)省市科研項(xiàng)目，積極推進(jìn)科研成果的應(yīng)用及轉(zhuǎn)化；五是推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。開展全科醫(yī)生簽約服務(wù)、雙向轉(zhuǎn)診，引導(dǎo)社區(qū)居民首診到基層，建立區(qū)級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。

（四）強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)，確保重大疫病有效防控

一是加強(qiáng)傳染病防控及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)禽流感、手足口等重點(diǎn)傳染病防控。落實(shí)艾滋病、性病、結(jié)核病防治項(xiàng)目工作。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。做實(shí)做優(yōu)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，深化公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。

（五）狠抓質(zhì)量監(jiān)督控制，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

一是抓醫(yī)療安全防范處置機(jī)制。落實(shí)醫(yī)患糾紛定期評析制度，深入開展評析，充分發(fā)揮醫(yī)調(diào)中心作用，積極化解醫(yī)患矛盾。二是抓重點(diǎn)領(lǐng)域醫(yī)療質(zhì)量管理。發(fā)揮區(qū)級質(zhì)控中心監(jiān)管職能，強(qiáng)化質(zhì)量評估工作，抓好院感、手術(shù)室、門急診、血透、ICU等重點(diǎn)部門和醫(yī)療技術(shù)管理、人員資質(zhì)、合理診療等重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量管理；強(qiáng)化核心醫(yī)療制度執(zhí)行，確保醫(yī)療安全。三是抓安全優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。以打造“安全、優(yōu)質(zhì)、滿意、舒心”的護(hù)理服務(wù)為目標(biāo)，堅持“轉(zhuǎn)變護(hù)理模式，夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理，優(yōu)化護(hù)理流程，打造服務(wù)品牌”的工作原則，豐富護(hù)理內(nèi)涵，提升護(hù)理水平，注重護(hù)理細(xì)節(jié)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，繼續(xù)開展優(yōu)化護(hù)理院幫扶項(xiàng)目。

（六）貫徹落實(shí)行動綱要，加快推進(jìn)中醫(yī)強(qiáng)區(qū)建設(shè)

一是推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境。以保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為著力點(diǎn)，深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，做好中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用；二是傳承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管，保持中醫(yī)藥“簡、便、驗(yàn)、廉”的特色。

（七）啟動國衛(wèi)復(fù)評工作，成功復(fù)評國家衛(wèi)生城市

一是牽頭復(fù)評。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)力量，對照復(fù)評標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，夯實(shí)工作措施，確保成功復(fù)評；二是推進(jìn)健康促進(jìn)行動。大力開展健康講座進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村，組織形式多樣的宣傳教育活動，開展健康促進(jìn)行動計劃，提高居民健康素養(yǎng)。

（八）強(qiáng)化綜合目標(biāo)管理，促進(jìn)計劃生育工作落實(shí)

一是做好全面二孩政策宣傳引導(dǎo)工作；二是開展優(yōu)生優(yōu)育計劃生育服務(wù)；三是認(rèn)真落實(shí)計生獎勵及扶助行動。

（九）樹立衛(wèi)計行業(yè)形象，切實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)

一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。著力抓好規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范工程招標(biāo)、耗材采購等重點(diǎn)工作的流程，真正做到公開、公平、公正；二是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為總要求，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的服務(wù)意識和工作責(zé)任感，提高機(jī)關(guān)工作效能；堅持首問負(fù)責(zé)制，簡化辦事流程，進(jìn)一步做好便民服務(wù)；三是著力衛(wèi)生文化建設(shè)。強(qiáng)化行業(yè)正能量宣傳，大力倡導(dǎo)“救死扶傷、為醫(yī)精誠”的行業(yè)核心價值觀，繼續(xù)開展“創(chuàng)佳績、當(dāng)衛(wèi)士、正行風(fēng)”活動，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

衛(wèi)計局年終總結(jié)

220**年，我縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生計生委的指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)措施，有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極努力?，F(xiàn)將我局20**年安全生產(chǎn)工作開展情況總結(jié)如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障到位

縣衛(wèi)生計生局高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”，以“五個到位”全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。及時制發(fā)了《XX縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)20**年安全生產(chǎn)工作意見》（敘衛(wèi)委〔20**〕7號）、《XX縣衛(wèi)生計生局關(guān)于印發(fā)〈20**年XX縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動方案的通知〉的通知》（敘衛(wèi)〔20**〕111號）等文件，將安全生產(chǎn)工作列入衛(wèi)生計生工作重要議事日程，局黨委會和局長辦公會定期研究和解決安全生產(chǎn)工作中存在的具體困難和問題。二是目標(biāo)管理到位。衛(wèi)生計生局將安全生產(chǎn)工作納入全年衛(wèi)生計生工作綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。并層層簽訂安全生產(chǎn)工作、今冬明春火災(zāi)防控工作目標(biāo)責(zé)任書，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成了至上而下，覆蓋全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是制度機(jī)制到位。認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人制度，繼續(xù)落實(shí)《XX縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”監(jiān)督檢查辦法（試行）》（敘衛(wèi)委〔2013〕32號），落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險防控“三早三卡”機(jī)制，全年共發(fā)放安全生產(chǎn)風(fēng)險防控提醒卡65張，達(dá)到安全生產(chǎn)風(fēng)險早提醒的效果。建立了重大事故隱患排查整治制度、健全重大危險源登記建檔制度、隱患排查整治三級管理制度。四是責(zé)任追究到位。建立了安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，對責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生重特大事故的，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“四不放過”原則和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時，將安全生產(chǎn)工作與評選先進(jìn)、晉級晉升等掛鉤，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位實(shí)行一票否決。五是監(jiān)管督查到位?？h衛(wèi)生計生局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片，職工掛點(diǎn)安全生產(chǎn)督查制度，對各單位的安全隱患由聯(lián)片、掛點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和職工跟蹤督查，確保在限期內(nèi)整改到位。

二、強(qiáng)化宣傳，安全意識到位

縣衛(wèi)生計生局按照縣安委會關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，采取多種形式，通過“五講”強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)干部職工和社會公眾安全生產(chǎn)意識。一是領(lǐng)導(dǎo)講。做到逢會必講安全，利用各種會議和對干部職工的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識進(jìn)行培訓(xùn)26場次，不斷深化衛(wèi)生計生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是專家講。邀請縣消防大隊(duì)參謀石力為全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部講解《消防安全知識》和新修訂《安全生產(chǎn)法》，對安全生產(chǎn)隱患排查治理的排查、登記上報和整改落實(shí)，以及新《安全生產(chǎn)法》特點(diǎn)進(jìn)行了培訓(xùn)。三是職工講。通過股室負(fù)責(zé)人職工會學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法，培訓(xùn)履行安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管系統(tǒng)，醫(yī)療專家培訓(xùn)醫(yī)療安全等形式，做到人人講安全，把安全生產(chǎn)培訓(xùn)到了一線操作者和管理者層面。四是警示講。組織衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部職工收看了《警示教育》，深刻警醒干部職工緊繃安全生產(chǎn)這根弦。五是向公眾講。衛(wèi)生計生局通過法制宣傳月、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全”活動期間和各種衛(wèi)生計生宣傳日活動，開展多種形式的宣傳活動90余場次，書寫標(biāo)語100余條，有力提高了廣大人民群眾安全生產(chǎn)意識。

三、突出重點(diǎn)，隱患整治到位

各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位開展了安全生產(chǎn)“打非治違”、安全隱患動態(tài)徹底整治、監(jiān)管責(zé)任督查督辦“三大攻堅”行動。在自查的基礎(chǔ)上，縣衛(wèi)生計生局組織督查人員，重點(diǎn)從以下崗位和環(huán)節(jié)對各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位安全生產(chǎn)工作開展了4次大型、全面的安全生產(chǎn)督查，做到邊檢查邊整改，以檢查促整改，有效防止了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（一）道路交通安全。一是開展車輛清理，明確公務(wù)車輛和救護(hù)車的設(shè)備維護(hù)人員和專職駕駛員職責(zé)，要求各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位主要負(fù)責(zé)人帶頭完善并執(zhí)行制度，認(rèn)真落實(shí)管理措施，防止發(fā)生違規(guī)事件和安全事故。二是切實(shí)加強(qiáng)車輛日常檢修維護(hù)，及時排除隱患，要求各單位投入必須經(jīng)費(fèi)對車輛進(jìn)行維修保養(yǎng)、投保，防患未然。三是開展了救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)病員明察暗訪工作，開展120現(xiàn)場模擬演練考核1次，堅決查處醫(yī)務(wù)人員非法接送病人等行為。

（二）消防安全。根據(jù)省上今冬明春火災(zāi)防控工作文件和會議精神，及時召開系統(tǒng)工作會傳達(dá)貫徹了上級精神，下發(fā)專項(xiàng)方案，對衛(wèi)生計生計生機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查整治進(jìn)行了統(tǒng)一部署，并與下屬單位逐一簽訂火災(zāi)防控工作責(zé)任書，明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保工作扎實(shí)有序推進(jìn)。二是做到了責(zé)任、制度、人員、器材“四落實(shí)”，XX縣消防大隊(duì)對全縣縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生院的消防工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，督促各醫(yī)療單位按要求整改，將設(shè)備設(shè)施配備單位。認(rèn)真開展經(jīng)常性的消防檢查和防火巡查，制定和完善了用火、用電、用氣及壓力容器的安全管理制度，各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位對消防設(shè)施進(jìn)行了檢修維護(hù)，確保有備無患。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生計生室進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促村衛(wèi)生計生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立健全消防安全管理組織和工作機(jī)制，全面落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。三是對人員集中的行業(yè)場所，要求學(xué)習(xí)消防安全疏散和滅火救人措施、消防預(yù)案，切實(shí)提高了自防自救能力，防止群死群傷事故的發(fā)生。

（三）建筑安全。落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位作為甲方的建筑工地安全監(jiān)管責(zé)任，要求建設(shè)單位的責(zé)任人親自督導(dǎo)現(xiàn)場，督查乙方或者施工方落實(shí)安全培訓(xùn)、施工安全和安全告知等義務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)隱患并整治到位。加強(qiáng)建筑工地安全督查。縣衛(wèi)生計生局主要領(lǐng)導(dǎo)和四個聯(lián)片督查組按照“四不兩直”要求，采取定期檢查和不定期抽查的方式，對縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)建筑工地進(jìn)行安全檢查，對在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)行動態(tài)監(jiān)控和實(shí)時監(jiān)控。

（四）醫(yī)療安全。一是不斷深化委托管理?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)力量加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)能力。二是加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)爭取上級醫(yī)院對口幫扶，瀘醫(yī)附院、附屬中醫(yī)醫(yī)院派出14名專家教授入駐縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院，從設(shè)備、技術(shù)、人才培養(yǎng)、醫(yī)學(xué)科研上給予最大支持，進(jìn)一步提升縣級綜合醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平。三是加強(qiáng)醫(yī)療糾紛調(diào)處。落實(shí)醫(yī)療糾紛季度通報分析制度，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療糾紛責(zé)任追究制度，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員安全意識和責(zé)任意識。四是開展打非治違專項(xiàng)行動。加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集貿(mào)市場的無證行醫(yī)等醫(yī)療服務(wù)市場薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動，尤其加大對群眾舉報非法行醫(yī)的查處力度。對非法行醫(yī)行為做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。開展了醫(yī)療市場秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查，堅決打擊巫醫(yī)、游醫(yī)和各種違法行醫(yī)行為，對20多起違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，保護(hù)了群眾的醫(yī)療安全。

（五）衛(wèi)生計生應(yīng)急救援。一是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。局機(jī)關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位均成立了衛(wèi)生計生應(yīng)急辦公室，應(yīng)急預(yù)案體系完備，成立衛(wèi)生計生系統(tǒng)應(yīng)急救援隊(duì)伍5支，人員70人。二是組織開展120應(yīng)急考核1次。參加全縣礦山救護(hù)演練1次、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練1次，提升了醫(yī)療衛(wèi)生計生應(yīng)急處置能力。三是全面完成重大節(jié)假日和重大活動醫(yī)療安全保障工作。共派出“120”救護(hù)車52臺次，醫(yī)務(wù)人員25批186人次，為全縣各項(xiàng)大型活動提供有力的醫(yī)療安全保障。

（六）履行安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理職責(zé)。一是完成履行安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管系統(tǒng)維護(hù)。落實(shí)了系統(tǒng)管理人員、審核人員，明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，開展集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)3次。及時開展日常安全生產(chǎn)巡查，并按時上報信息80余條。二是完成四川省安監(jiān)局隱患排查整治系統(tǒng)信息更新和錄入，對縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)安全信息和隱患整治數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新，確保了系統(tǒng)正常運(yùn)行。通過以上工作，為我縣安全生產(chǎn)工作信息化監(jiān)管夯實(shí)了基礎(chǔ)。

我局安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績，但離上級的要求和群眾的需求還存在一定的差距。下一步工作中，我局將一如既往地按照縣委、縣政府及上級衛(wèi)生計生行政部門的要求，樹立“安全生產(chǎn)每天從零開始”理念，繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障措施，狠抓隱患排查整治，做到從嚴(yán)管理，警鐘長鳴，防患于未然，繼續(xù)為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

衛(wèi)計局年終總結(jié)

320**年，全市衛(wèi)生計生工作圍繞“提高人民健康水平、促進(jìn)人口均衡發(fā)展”目標(biāo)，以推進(jìn)“健康xx”建設(shè)為總攬，始終堅持計劃生育基本國策不動搖，堅持民生優(yōu)先導(dǎo)向，健全體制機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)管理，各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成且成效明顯。我市在全國基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽中獲團(tuán)體三等獎，仙庾鎮(zhèn)衛(wèi)生院等10家衛(wèi)生院獲評全國“20**-20**群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”；xx市公立醫(yī)院改革、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)在省委、省政府召開的全省大會上作典型介紹；在全省評選出的15個計生特色和創(chuàng)新工作中我市有3個入圍；全省無償獻(xiàn)血工作經(jīng)驗(yàn)交流會在我市召開；計生考核“保優(yōu)進(jìn)位”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)；在全市社會公認(rèn)評估民意調(diào)查中，我委在社會事業(yè)類排名第三；我委被推薦為全市唯一一家參評“全國三八紅旗集體”單位。

一、20**年工作回顧

（一）多措并舉，民生實(shí)事高效落實(shí)。今年，我委共承擔(dān)民生實(shí)事任務(wù)5項(xiàng)，其中省為民辦實(shí)事2項(xiàng)，市“民生100”工程3項(xiàng)，到年底，各項(xiàng)任務(wù)均能按時完成或超額完成。省為民辦實(shí)事基本完成。重性精神病救治救助工程，完成救治救助x名，完成任務(wù)數(shù)的x精防機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建項(xiàng)目攸縣精神病專科醫(yī)院，主體工程完成建設(shè)，已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。與市婦聯(lián)共同承辦的農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目，共完成x人的免費(fèi)篩查服務(wù)，完成任務(wù)的x市民生工程進(jìn)展順利。臨床醫(yī)學(xué)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)成效明顯，5個?？崎T急診搶救成功率≥85%，接受下級醫(yī)院急危重癥和疑難病患者≥x市外住院患者比例每年≥x市外轉(zhuǎn)診率逐年下降10%。居民健康疾病譜調(diào)查順利完成，累計完成慢性病基線調(diào)查x人，精準(zhǔn)繪制疾病譜圖譜，填補(bǔ)了省內(nèi)同類型調(diào)查研究的空白，具有示范作用。市婦幼保健院整體搬遷改擴(kuò)建項(xiàng)目一期工程積極穩(wěn)妥推進(jìn)，辦公樓已完成裝飾裝修，住院大樓正在裝飾外墻。全面小康社會建設(shè)全面推進(jìn)。我委負(fù)責(zé)的主要考核指標(biāo)有2項(xiàng)（千人執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率），截止目前，千人執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)達(dá)x農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)x均超過或達(dá)到省考核目標(biāo)。

（二）精準(zhǔn)發(fā)力，醫(yī)療扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。制定了《xx市衛(wèi)生計生精準(zhǔn)扶貧工作方案》，組織對全市建檔立卡的貧困人口進(jìn)行了全面的因病致貧因病返貧調(diào)查工作。將扶貧任務(wù)納入對各縣市衛(wèi)計局衛(wèi)生計生重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決。采取住院信息比對、入戶調(diào)查、健康體檢等方式，對因病致貧因病返貧人員進(jìn)行核實(shí)。同時安排市人民醫(yī)院、市三三一醫(yī)院、省直中醫(yī)院、市中心醫(yī)院、市二醫(yī)院分別對口支援五縣市，對貧困人口患病情況進(jìn)行分類評估，疾病救治情況進(jìn)行現(xiàn)場評估。截至11月，對因病致貧人員分類評估工作已經(jīng)完成x其中I類x人，II類x人，III類x人。茶陵縣精準(zhǔn)救助經(jīng)驗(yàn)代表全省在國家“健康精準(zhǔn)扶貧”培訓(xùn)班上作了典型推介。

（三）科學(xué)謀劃，健康xx建設(shè)有序開展。抓頂層設(shè)計。提前謀劃，積極調(diào)研，結(jié)合全國衛(wèi)生與健康大會精神和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等文件，在省相關(guān)文件未出臺之前，牽頭起草了《xx市推進(jìn)“健康xx”建設(shè)實(shí)施意見（初稿）》，目前，方案初稿正在征詢相關(guān)部門、專家意見，12月底提交市政府審議。抓規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合市“十三五”規(guī)劃要求，編制了《xx市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃20**—20**年》和《xx市區(qū)域衛(wèi)生與醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20**-20**）》。抓宣傳引導(dǎo)。樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，倡導(dǎo)健康文明生活方式，與xx市電視臺新聞頻道、法制頻道聯(lián)合開辟“健康xx”、“話說健康”專欄節(jié)目，與xx日報聯(lián)合舉辦“健康周刊”。在世界衛(wèi)生日、世界人口日、世界無煙日和全國愛國衛(wèi)生月、“5·29”紀(jì)念日等重大節(jié)點(diǎn)，開展社會宣傳活動，營造了良好社會氛圍。成功舉辦“婦幼健康中國行—走進(jìn)湖南”暨20**年湖南省出生缺陷防治宣傳周活動。市健康教育所劉亮婭被評為“湖南省20**—20**優(yōu)秀健康巡講專家”?！逗先請蟆愤B續(xù)刊發(fā)2個頭條、3個整版，回顧我市醫(yī)改工作措施和成就，社會反響良好。

（四）改革創(chuàng)新，醫(yī)改工作逐步深化。一是強(qiáng)化管理監(jiān)測。出臺了《xx市直公立醫(yī)院工作目標(biāo)及考核細(xì)則（20**版）》等政策文件，開展了取消以藥補(bǔ)醫(yī)、高值醫(yī)用耗材集中采購、發(fā)展社會辦醫(yī)等改革監(jiān)測工作，20**年，8家市區(qū)公立醫(yī)院門診、住院、社會綜合平均滿意度分別為x%，較20**年同期相比，分別上升了x。二是全面推進(jìn)分級診療。出臺了分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的指導(dǎo)意見和實(shí)施辦法，探索和推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)制度，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源走向基層。xx縣開展鄉(xiāng)村簽約服務(wù)探索首診在基層的服務(wù)模式，縣內(nèi)就診率從x提高到x三是提升信息化建設(shè)水平。截至目前，我市居民健康卡可制卡人數(shù)為x萬，占常住人口比例為x首批申請試點(diǎn)制卡對象x例，正在制卡發(fā)放。四是鞏固基本藥物制度。開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度執(zhí)行情況督查，及時制定保障臨床用藥的三個目錄（低價藥品目錄、非基藥采購備案目錄、非中標(biāo)基本藥物采購目錄），加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的撥付監(jiān)管，基本解決基層臨床藥品供應(yīng)不足，基層群眾無藥可用的問題。五是提升新農(nóng)合保障水平?；I資和保障水平大幅提升，20**年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到x元，新農(nóng)合的參保率達(dá)到x落實(shí)大病保險機(jī)制，完成20**年新農(nóng)合大病追補(bǔ)工作，共追補(bǔ)x人次，補(bǔ)償金額x萬元，占應(yīng)補(bǔ)金額的x醫(yī)保制度整合有序推進(jìn)，新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已基本完成整體移交，基金、信息系統(tǒng)、檔案和資產(chǎn)移交正有序推進(jìn)。20**年有望執(zhí)行新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。4月份，代表湖南省迎接國務(wù)院醫(yī)改辦對全國34個城市公立醫(yī)院綜合改革考核復(fù)評，得到了考核組的一致好評與肯定。

（五）強(qiáng)化國策，計生服務(wù)管理扎實(shí)有效。截至9月底（計生考核口徑），全市總?cè)丝趚萬人，符合政策生育率x政策外多孩x例，多孩率x出生人口性別比106.21，三項(xiàng)主要指標(biāo)考核得分排在全省前列。一是優(yōu)化工作機(jī)制。完善考核辦法，將計劃生育綜合治理考核結(jié)果直接應(yīng)用到對市直部門績效考核。對接省考核要求，完善了縣鄉(xiāng)考核方案，推行“預(yù)否決制度”，強(qiáng)化了日常監(jiān)控調(diào)度，開展了一系列的專項(xiàng)調(diào)度與督查。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。繼續(xù)深化衛(wèi)計機(jī)構(gòu)改革，出臺了《關(guān)于建立健全基層衛(wèi)生計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對基層衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)的功能定位、人員配備、辦公場所、宣傳陣地、工作職責(zé)等進(jìn)行了規(guī)范，并真正實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍大融合、人心大融合。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦的成立，村專干與村醫(yī)的工作融合，對強(qiáng)化基層衛(wèi)生計生管理起到了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。流動人口管理服務(wù)更優(yōu)，全省流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作調(diào)度會在我市召開。積極推動湘粵流動人口區(qū)域合作，獲省衛(wèi)計委高度肯定。三是做強(qiáng)婦幼保健。出臺了《xx市出生缺陷防治實(shí)施方案》，落實(shí)三級防控措施，全市出生缺陷發(fā)生率126.08/萬，較去年同期下降x構(gòu)建了新形勢下婦幼健康計劃生育服務(wù)融合機(jī)制，市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組建xx市婦幼健康計劃生育服務(wù)聯(lián)合體的指導(dǎo)意見》，注重優(yōu)化資源配置，提升了全市婦幼健康計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。20**年，全市孕產(chǎn)婦死亡率x萬、5歲以下兒童死亡率x穩(wěn)定控制在規(guī)定范圍內(nèi)。四是加大惠民力度。20**年全市農(nóng)村獎勵對象共計x人，計劃生育特別扶助對象x人，手術(shù)并發(fā)癥x人，城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵發(fā)放人數(shù)11.5萬余人，在全面落實(shí)各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策的基礎(chǔ)上，與市財政、人社、民政等7部門率先在全省出臺了《xx市計劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加大了計生特殊家庭扶持、關(guān)懷力度，《中國人口報》在頭版進(jìn)行了報道。同時，計生協(xié)會開展了對“失獨(dú)家庭”慰問活動、“5.29” 宣傳活動，共募集幫扶資金x萬元，走訪慰問計生家庭9637戶，受惠人群1.4萬人。賀家土街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型社區(qū)養(yǎng)老模式，獲群眾好評。蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、醴陵市有望獲評新一輪“國優(yōu)”單位。

（六）夯實(shí)基礎(chǔ)，公衛(wèi)服務(wù)能力不斷加強(qiáng)。一是公共衛(wèi)生服務(wù)有效落實(shí)。下發(fā)了《xx市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核實(shí)施方案》，全市城鄉(xiāng)居民建檔率為x預(yù)防接種建卡建證率為x0-6歲兒童保健覆蓋率為x65歲及以上老年人健康管理率為x抓慢性非傳染性疾病工作，我市相繼開展國家、省級慢病項(xiàng)目達(dá)12個，其中傷害監(jiān)測項(xiàng)目作為全國典型推介，20**年我市居民人均期望壽命達(dá)x歲。職業(yè)病防控有效，全市無重大職業(yè)病危害事故發(fā)生。二是重大疾病防控與衛(wèi)生應(yīng)急及時到位。做好了人感染H7N9、H5N6禽流感等應(yīng)急準(zhǔn)備及處置工作，全市無重大傳染病爆發(fā)。成功舉辦全省新發(fā)傳染病防治培訓(xùn)班，順利通過省級消除瘧疾考核，達(dá)到消除瘧疾目標(biāo)的國家標(biāo)準(zhǔn)，麻疹發(fā)病率控制在全省最低水平，血吸蟲病防治達(dá)到“四無”目標(biāo)，蘆淞區(qū)、石峰區(qū)、荷塘區(qū)、云龍區(qū)達(dá)國家傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)。積極應(yīng)對6·15防汛應(yīng)急工作，加強(qiáng)救災(zāi)防病，確?！按鬄?zāi)之后無大疫”。組織處置攸縣7·

27、醴陵9·23交通事故，及時部署醫(yī)療力量，開通綠色通道，全力保障人民生命安全。三是愛國衛(wèi)生工作扎實(shí)開展。結(jié)合省“滅蚊滅蟑C級達(dá)標(biāo)市”復(fù)查和創(chuàng)建滅蠅達(dá)標(biāo)市工作，在全市開展了以“清潔家園、除害防病”為主題的愛國衛(wèi)生月活動和春季除害活動。順利通過“全國衛(wèi)生城市”省級驗(yàn)收，為明年國家復(fù)審奠定了基礎(chǔ)。

（七）注重品質(zhì)，醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理。制定了《20**年xx市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)督查工作方案》和《開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)及加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室管理和規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理專項(xiàng)督查行動方案》，完成對五縣四區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行政許可督查，提升了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可能力。注重衛(wèi)生人才建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生人才“135”工程，做好了**援外及科技特派員工作，選派人員達(dá)x人。完成了初、中級職稱考試和護(hù)士資格考試工作，共計考生x人，制證發(fā)放x本。狠抓重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，落實(shí)《xx市臨床醫(yī)學(xué)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)三年行動計劃》，加強(qiáng)交流合作，進(jìn)一步提升了全市重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)水平，冠脈外科、顱內(nèi)動脈瘤顯微手術(shù)治療等高難度手術(shù)病例數(shù)持續(xù)增加，肝膽胰中心、腫瘤?？频乳_展部分新技術(shù)項(xiàng)目達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平，疑難病癥救治解決能力進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)科研立項(xiàng)管理。切實(shí)提高科研立項(xiàng)管理水平，20**年獲批省衛(wèi)生科技基金項(xiàng)目縱向6個、橫向3個項(xiàng)目；市科技項(xiàng)目x項(xiàng)，指導(dǎo)性計劃x項(xiàng)；完成x個項(xiàng)目的科技成果鑒定。加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申報和管理，共申報成功國家級繼教項(xiàng)目4項(xiàng)，比去年增長x省級項(xiàng)目x項(xiàng)，比去年增長x省級基層適宜技術(shù)6項(xiàng)。同時，與市科技局聯(lián)合向省科技廳自然科學(xué)基金申請增設(shè)“湖南省自然科學(xué)xx市聯(lián)合基金醫(yī)衛(wèi)專項(xiàng)”，經(jīng)初步審核并報省科技廳自然科學(xué)基金項(xiàng)目達(dá)x項(xiàng)。醫(yī)療保障和醫(yī)療救援任務(wù)全面完成。全年組織應(yīng)對各類3人以上傷員突發(fā)事件x起，救治傷員x人；完成“黨成立95周年暨首屆xx藝術(shù)節(jié)”等醫(yī)療保障任務(wù)共計x起，醫(yī)療保障對象萬余人；完成日常接警5萬多例，實(shí)際派車x萬多例，無一例投訴及糾紛；在“湖南省第一屆急診技能競賽”中，我市獲第二名。加大無償獻(xiàn)血工作力度。截止至10月31日，全市采集全血x噸，年采血總量達(dá)歷史最高水平。街頭自愿無償獻(xiàn)血率達(dá)x持續(xù)穩(wěn)居全省第一。血液檢測能力穩(wěn)步增強(qiáng)，參加部、省兩級室間質(zhì)評各3次，成績x合格。

（八）依法行政，衛(wèi)計執(zhí)法監(jiān)督不斷規(guī)范。健全監(jiān)管體系。積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，市縣兩級新組建了衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組建了衛(wèi)生計生辦公室，做到了衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法有機(jī)構(gòu)、有專人負(fù)責(zé)。規(guī)范行政審批。截止目前，辦理衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)共x件，按時辦結(jié)率、服務(wù)對象滿意率均為x開展專項(xiàng)整治。以“打擊非法行醫(yī)”、“開展整治虛假違法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動”等為重點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所等執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)測，嚴(yán)歷打擊各類醫(yī)療違法案件。全年共查處各類案件共計x件，罰款x萬元，取締“黑診所”4家，查處“兩非”典型案件x例，全系統(tǒng)未發(fā)生行政敗訴案件。同時，大力開展“六五”普法工作，全面提升了我市衛(wèi)生計生系統(tǒng)法治管理水平和醫(yī)院法治建設(shè)水平。

（九）從嚴(yán)管理，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步壓實(shí)“兩個責(zé)任”，抓好任前廉政談話，制定出臺了《xx市衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部職工作風(fēng)建設(shè)不良記錄記分辦法（試行）》，采取“四不定”方式突擊抽查、明察作風(fēng)建設(shè)情況9次，對7人次違反勞動紀(jì)律情況進(jìn)行通報批評。二是抓專項(xiàng)整治。認(rèn)真開展“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”和“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作，狠抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，共發(fā)現(xiàn)“雁過拔毛”式腐敗56起，立案件數(shù)x件，處理人數(shù)x人，追繳資金x萬元，退回群眾資金x萬元。三是抓系統(tǒng)黨建。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展了“衛(wèi)計當(dāng)先鋒、全力促健康”為主題的實(shí)踐活動。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨建工作的意見》，加強(qiáng)各級黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨委（組）書記抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)基層黨建七項(xiàng)重點(diǎn)工作，狠抓黨員組織關(guān)系排查、黨費(fèi)收繳及黨組織換屆等工作。市委督查組對我委的兩次專題督查均給予了高度肯定；省委巡視組對省衛(wèi)計委進(jìn)行延伸調(diào)查，我委作為x個巡視對象之一，獲得省巡視組的高度評價與認(rèn)可。

（十）統(tǒng)籌兼顧，其他工作全面推進(jìn)。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。積極推進(jìn)基層中醫(yī)服務(wù)能力建設(shè)，提升中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)水平，全市基層中醫(yī)服務(wù)體系日趨完善，中醫(yī)藥氛圍日益濃厚，基層服務(wù)能力快速提升。狠抓信訪維穩(wěn)與綜治安全。省、市交辦的信訪事項(xiàng)到期辦結(jié)率達(dá)x全市未出現(xiàn)重大群體***和惡性事件，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。注重建議提案辦理。全年共辦理建議提案x件，辦理結(jié)果與辦理態(tài)度滿意率達(dá)x很滿意率達(dá)x嚴(yán)格財務(wù)預(yù)算管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，各類各項(xiàng)支出執(zhí)行事前報告制，加強(qiáng)對局直醫(yī)療單位財務(wù)與項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備購置的監(jiān)管，確保資金使用效益。狠抓文明單位創(chuàng)建，提升了機(jī)關(guān)作風(fēng)形象。同時，規(guī)劃信息、干部保健、計生藥具、群團(tuán)工婦等工作均取得了新的成效。

二、存在困難與問題

（一）優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對不足。衛(wèi)生資源布局不均衡，縣域、尤其是農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)薄弱，設(shè)備相對落后。同時，醫(yī)學(xué)高端人才等優(yōu)質(zhì)資源要素聚集不足，醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新、臨床和公共衛(wèi)生轉(zhuǎn)化能力還有待增強(qiáng)，多元化、多層次的就醫(yī)格局沒有有效形成。

（二）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有待攻堅。公立醫(yī)院體制機(jī)制等深層次改革難題逐漸凸顯，分級診療、社會資本辦醫(yī)、遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)等建設(shè)任務(wù)還剛剛起步，民眾對公立醫(yī)院改革的獲得感沒有得到有效體現(xiàn)。

（三）公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不全。健教、精防、衛(wèi)生應(yīng)急等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上社會發(fā)展需求，能力建設(shè)相對滯后，全民的健康自我管理意識和能力還很薄弱。

（四）公立醫(yī)院歷史債務(wù)過重。部分公立醫(yī)院歷史債務(wù)過重，處于高額負(fù)債運(yùn)行狀態(tài)。同時，隨著醫(yī)改的深入，政府要投入的項(xiàng)目內(nèi)容在逐年增加，市級財政壓力明顯加大，導(dǎo)致醫(yī)院趨利行為存在，“公益性”難保障。

三、20**年工作打算

20**年全市衛(wèi)計工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八大以來的各項(xiàng)方針政策和習(xí)**系列重要講話精神，緊緊圍繞市委加快建成“一谷三區(qū)”，實(shí)現(xiàn)“兩個走在前列”的總目標(biāo)，通過大力實(shí)施“1237”工程（圍繞一個總攬、緊扣兩大版塊、打好三大戰(zhàn)役、抓好七項(xiàng)重點(diǎn)），不斷夯實(shí)衛(wèi)計基礎(chǔ)，提升服務(wù)能力，為建設(shè)美麗幸福新xx提供健康保障！

（一）圍繞一個總攬

即以健康xx建設(shè)為總攬，落實(shí)《健康中國2030規(guī)劃綱要》和省委、省政府實(shí)施意見要求，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，注重頂層設(shè)計，強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理，提升醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，推動中醫(yī)藥傳承與發(fā)展，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，以全民健康促進(jìn)全面小康。

（二）緊扣兩大版塊

一是計劃生育。堅持計劃生育基本國策，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見》，完善我市計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制、深化人口計生服務(wù)管理改革，鞏固和加強(qiáng)基層工作網(wǎng)絡(luò)，確保繼續(xù)實(shí)現(xiàn)計生考核“保優(yōu)”目標(biāo)。

二是醫(yī)療衛(wèi)生。重點(diǎn)抓好醫(yī)療保障、依法行政、疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急、中醫(yī)藥服務(wù)等能力建設(shè)，注重整體推進(jìn)，開展分類指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度督查，克服工作短板，推動均衡發(fā)展，促進(jìn)工作落實(shí)，確保獲得省衛(wèi)生重點(diǎn)工作考核先進(jìn)單位。

（三）打好三大戰(zhàn)役

一是醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧。加強(qiáng)衛(wèi)計精準(zhǔn)扶貧，按照各級黨委政府精準(zhǔn)扶貧要求，實(shí)施分類管理，精準(zhǔn)救助，重點(diǎn)做好因病致貧、因病返貧人員救治救助工作，確保20**年衛(wèi)計精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成。

二是全面小康建設(shè)。按照全面建成小康社會要求，狠抓千人執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率兩個主要指標(biāo)的落實(shí)，確保我市民20**年全面建成小康社會。

三是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合配套改革，探索建立多元化辦醫(yī)格局，加大醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作力度，全面實(shí)施分級診療，鞏固基本藥物制度，完善醫(yī)療服務(wù)體系，開展遠(yuǎn)程會診試點(diǎn)，提升衛(wèi)生信息化的功能和作用，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改向縱深發(fā)展。

（四）抓好七項(xiàng)重點(diǎn)

一是抓民生實(shí)事辦理。堅持民生優(yōu)先，全面完成由衛(wèi)生計生委牽頭的省“民生實(shí)事”和市“民生100工程”項(xiàng)目任務(wù)，確保按時按質(zhì)完成，提升百姓的幸福指數(shù)，讓改革和發(fā)展的成果惠及人民群眾。

二是抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動計劃，開展居民健康干預(yù)行動。落實(shí)重大疾病防控措施，推進(jìn)精神衛(wèi)生、職業(yè)病防治服務(wù)體系和能力建設(shè)。加強(qiáng)婦幼保健工作力度，全面提升婦幼健康計劃生育服務(wù)融合水平，嚴(yán)格控制出生缺陷和“兩率”指標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)慢性病綜合防控，加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作，確保臨床用血安全。

三是抓醫(yī)療服務(wù)保障。重點(diǎn)抓好衛(wèi)計人才隊(duì)伍和臨床專科建設(shè)，實(shí)施第二批財政重點(diǎn)扶持?？平ㄔO(shè)計劃，力爭在我市培養(yǎng)一批在全省有一定影響的臨床重點(diǎn)專科和知名專家隊(duì)伍。加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度，繼續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化培養(yǎng)，全面建立住院醫(yī)師、全科醫(yī)生（助理全科醫(yī)生）規(guī)范化培訓(xùn)制度，促進(jìn)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)科研能力建設(shè)，推進(jìn)科研成果的開發(fā)應(yīng)用，帶動全市醫(yī)療技術(shù)水平整體提升。

四是抓計劃生育服務(wù)管理。對接省20**計生考核評估方案要求，狠抓政策外多孩率、出生人口性別比、出生缺陷發(fā)生率等主要指標(biāo)的控制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。深化人口計生服務(wù)管理改革，積極實(shí)施出生缺陷防治工作，鞏固和加強(qiáng)基層工作網(wǎng)絡(luò)，提升流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化水平。充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，加大計生特殊家庭扶助關(guān)懷力度，促進(jìn)計生家庭發(fā)展。

五是抓愛國衛(wèi)生工作。以“國衛(wèi)”復(fù)檢為總抓手，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期愛衛(wèi)工作的意見》，以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成效，大力開展健康教育與健康促進(jìn)工作，提高群眾健康水平，確?！皣l(wèi)”復(fù)檢順利通過。

六是抓衛(wèi)計執(zhí)法監(jiān)督。強(qiáng)化衛(wèi)生計生行政部門依法行政意識，規(guī)范和優(yōu)化行政審批運(yùn)行程序，大力整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，提高綜合執(zhí)法能力。創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制法治方式，建立健全評價機(jī)制，保護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。

七是抓基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員道德觀、價值觀、法治觀教育。堅決正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。落實(shí)黨建工作機(jī)制，確保管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。深入開展“馬上就辦、真抓實(shí)干”活動，提升行政效能，切實(shí)提升衛(wèi)生計生整體形象。