第一篇:市財(cái)政局2020年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃
市財(cái)政局2020年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃
2020年以來,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和新冠肺炎疫情的復(fù)雜局面,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,在省財(cái)政廳和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市財(cái)政局緊扣積極財(cái)政政策落實(shí)落地,戰(zhàn)疫情、強(qiáng)保障、促發(fā)展,毫不放松地抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利作出財(cái)政新的貢獻(xiàn)。
一、工作開展情況
(一)聚焦政治建設(shè),強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用
一是突出政治建設(shè),樹牢政治根基。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,以深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為首要政治任務(wù),提升理論學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化水平,進(jìn)一步推動(dòng)理論武裝工作。二是深入推進(jìn)警示教育,緊繃紀(jì)律之弦。組織X次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),組織X次集中學(xué)習(xí),深化“三個(gè)以案”警示教育,深入學(xué)xxx省紀(jì)委有關(guān)案件的通報(bào)。三是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,落實(shí)工作責(zé)任制。堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開專題會(huì)議聽取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào),分析研判意識(shí)形態(tài)工作形勢(shì),加強(qiáng)輿論監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子政治引領(lǐng)。四是組織召開黨員大會(huì),開展換屆選舉。組織召開機(jī)關(guān)黨委換屆選舉和機(jī)關(guān)紀(jì)委成立大會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)委員會(huì),成立了機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會(huì)。選舉了新一屆機(jī)關(guān)黨委委員和第一屆機(jī)關(guān)紀(jì)委委員。五是加強(qiáng)黨員教育管理,發(fā)揮先鋒模范作用。疫情防控期間,市財(cái)政局全體黨員干部積極響應(yīng)組織號(hào)召,身體立行,全身心投入到疫情防控阻擊戰(zhàn)中。疫情防控以來,市財(cái)政局共組建X余名黨員志愿者儲(chǔ)備隊(duì)伍,選派X人次支援社區(qū)疫情防控工作;局屬X個(gè)支部共X人次到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動(dòng),協(xié)助疫情防控工作。
(二)聚焦疫情防控,全面落實(shí)財(cái)政職能作用
一是統(tǒng)籌保障防控經(jīng)費(fèi)。市本級(jí)財(cái)政共撥付疫情防控物資儲(chǔ)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)X萬元,安排工作性經(jīng)費(fèi)X萬元。二是建立資金支付“綠色通道”。成立市財(cái)政局春節(jié)期間疫情防控經(jīng)費(fèi)支付保障小組,加強(qiáng)與人民銀行、國(guó)庫代理銀行協(xié)同配合,對(duì)中央、省、市縣疫情防控資金即到即辦,確保疫情防控資金第一時(shí)間支付到位。三是建立采購“綠色通道”。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控物資采購“綠色通道”相關(guān)要求,確保防控物資及時(shí)到位。截至目前,我市通過綠色通道采購負(fù)壓救護(hù)車、防護(hù)口罩、消毒液等疫情防控物資共計(jì)X萬元。四是配合部門落實(shí)政策。積極與市衛(wèi)健委會(huì)商制定方案,及時(shí)分配下達(dá)中央、省疫情防控補(bǔ)助資金。截至目前,已撥付各縣市區(qū)及市衛(wèi)健委中央、省疫情補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)X萬元。配合人社、衛(wèi)健等部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,落實(shí)參加防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者臨時(shí)性工作補(bǔ)助和一次性慰問補(bǔ)助X萬元。五是加強(qiáng)市縣財(cái)政聯(lián)系。牢固樹立財(cái)政一盤棋思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)財(cái)政疫情防控工作的指導(dǎo)力度,及時(shí)傳達(dá)省、市疫情防控最新政策和工作部署,督促縣市區(qū)財(cái)政做好本級(jí)疫情防控經(jīng)費(fèi)保障和各項(xiàng)政策落實(shí)工作。
(三)聚焦收入目標(biāo),不斷加強(qiáng)收支管理
今年以來,受疫情、減稅降費(fèi)等因素疊加影響,我市財(cái)政收入呈低位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。面對(duì)嚴(yán)峻的收入形勢(shì),市財(cái)政局積極主動(dòng)作為,加強(qiáng)財(cái)稅協(xié)同,采取強(qiáng)化收入調(diào)度、加強(qiáng)包保服務(wù)、全面堵漏挖潛、嚴(yán)格督查考核等各項(xiàng)措施促增收、保增長(zhǎng),隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),我市財(cái)政收入累計(jì)降幅逐步收窄。我市財(cái)政收入完成X億元,同比下降X%,較去年同期,累計(jì)降幅(-X%)收窄X個(gè)百分點(diǎn),較X月份累計(jì)降幅(-X%)收窄X個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入總量居全省第X位,收入增幅居全省第X位,增幅較一季度提升三個(gè)位次。受國(guó)際國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)發(fā)展變化影響,短期內(nèi)我市財(cái)政收入仍將低位運(yùn)行,但累計(jì)降幅將逐月收窄。
(四)聚焦“三?!比蝿?wù),全面落實(shí)“六保”工作
面對(duì)財(cái)政減收影響,按照“保主、保重、?;钡脑瓌t,通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌盤活存量等方式,集中財(cái)力優(yōu)先保障“三?!敝С鲂枨蟆R皇墙⒖h級(jí)“三?!眲?dòng)態(tài)監(jiān)控反饋機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制和約談機(jī)制,切實(shí)壓實(shí)縣級(jí)“三?!北U县?zé)任。二是強(qiáng)化縣級(jí)“三?!鳖A(yù)算管理,預(yù)算安排時(shí)打滿打足、不留缺口(X年我市縣級(jí)“三?!敝С鲱A(yù)算安排X億元,超支出需求X億元);強(qiáng)化縣級(jí)支出預(yù)算審查,市級(jí)對(duì)縣級(jí)“三?!敝С鲱A(yù)算審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋;預(yù)算執(zhí)行中“三?!敝С鰞?yōu)先保障,切實(shí)兜牢“三?!钡拙€。三是強(qiáng)化縣級(jí)“三保”庫款監(jiān)測(cè),密切關(guān)注縣市區(qū)庫款規(guī)模和保障水平,對(duì)過低的地區(qū)及時(shí)提示預(yù)警,協(xié)調(diào)加大庫款調(diào)度規(guī)模。制定?;久裆⒈;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)工作方案,著力提升財(cái)政保基本民生、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)保障能力。同時(shí),加強(qiáng)與職能部門工作協(xié)同,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,切實(shí)做好保居民就業(yè)、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等工作。
(五)聚焦重點(diǎn)任務(wù),支持打好“三大攻堅(jiān)”戰(zhàn)
1.堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一政治任務(wù)。一是抓好中央巡視“回頭看”反饋等問題整改。根據(jù)牽頭整改的X項(xiàng)問題,細(xì)化X項(xiàng)具體整改任務(wù),采取“周統(tǒng)計(jì)、月分析”方式調(diào)度日常整改工作。X月中旬和X月上旬,市財(cái)政局分別對(duì)縣市區(qū)財(cái)政局牽頭的X項(xiàng)問題整改情況開展督導(dǎo)和驗(yàn)收評(píng)估。目前,X項(xiàng)牽頭問題、X項(xiàng)配合問題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是持續(xù)加大財(cái)政脫貧攻堅(jiān)投入。X年全市安排使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金X億元,其中:中央資金X億元、省級(jí)資金X億元、市級(jí)資金X億元、縣級(jí)資金X億元,較上年投入X億元增長(zhǎng)X%。計(jì)劃統(tǒng)籌整合資金X億元,已整合X億元,計(jì)劃整合資金數(shù)較上年X億元增加X億元。三是提升資產(chǎn)收益扶貧民生工程。截至X月底,X年全市資產(chǎn)收益扶貧投資規(guī)模達(dá)X億元,開展資產(chǎn)收益扶貧的貧困村X個(gè),村均增收X萬元,帶動(dòng)建檔立卡貧困人口X人,人均增收X元。
2.堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為第一生命線。嚴(yán)格規(guī)范生態(tài)補(bǔ)償資金使用。截至X年X月,我市納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)管理并對(duì)外公布的項(xiàng)目X個(gè),總投資X億元,落地項(xiàng)目投資額X億元,落地率X%。國(guó)家示范項(xiàng)目X個(gè),投資額 X億元。并及時(shí)辦理了潁州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程PPP等X個(gè)變更、入庫及退庫等項(xiàng)目。踐行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念,突出農(nóng)作物秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)導(dǎo)向,統(tǒng)籌安排X萬元對(duì)全市符合條件的X家秸稈產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),3.堅(jiān)持把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為第一要?jiǎng)?wù)。嚴(yán)格執(zhí)行地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理制度,進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為,強(qiáng)化政府債務(wù)限額管理,健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,加大隱性債務(wù)化解力度。全市債務(wù)余額低于債務(wù)限額,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體安全可控。與此同時(shí),抓住政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取債務(wù)資金,X年,我市已有X批次非標(biāo)專項(xiàng)債納入省財(cái)政廳項(xiàng)目庫管理(含X年項(xiàng)目),涉及機(jī)場(chǎng)、鐵路、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等多個(gè)領(lǐng)域共計(jì)X個(gè)項(xiàng)目,總投資X億元,已發(fā)行非標(biāo)專項(xiàng)債券資金X億元,其中,X年發(fā)行債券資金X億元,X年發(fā)行債券資金X億元。目前,正在積極組織各縣市區(qū)和市直各單位編制第三批非標(biāo)專項(xiàng)債入庫材料。
(六)聚焦復(fù)工就業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
結(jié)合市委市政府“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,制定X項(xiàng)政策,加大對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度,力爭(zhēng)將疫情造成的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。一是落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策。積極配合稅務(wù)部門,全面落實(shí)圍繞支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,X-X月份全市新增減稅降費(fèi)X億元。二是及時(shí)辦理產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付。建立政策獎(jiǎng)補(bǔ)指標(biāo)辦理“綠色通道”,及時(shí)辦理獎(jiǎng)補(bǔ)資金指標(biāo)手續(xù),支持轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。截至目前,市級(jí)共兌付工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及人才發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金X億元,正在公示的還有X億元。三是組織審核,積極爭(zhēng)取貼息資金。全市共X家企業(yè)申報(bào)疫情防控重點(diǎn)保障資金貼息,貸款金額X億元,申請(qǐng)貼息資金X萬元。四是加強(qiáng)續(xù)貸過橋資金管理。截至X月底,我市續(xù)貸過橋資金投入X億元,共為X家企業(yè)累計(jì)提供周轉(zhuǎn)貸款金額X億元,資金周轉(zhuǎn)率X,自開展使用續(xù)貸“過橋”資金以來,我市共為X家企業(yè)提供續(xù)貸過橋資金,累計(jì)周轉(zhuǎn)貸款金額X億元。五是積極組織直接融資及科創(chuàng)板省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)工作。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)放大功能,鼓勵(lì)企業(yè)直接融資,積極引導(dǎo)我市企業(yè)申報(bào)省級(jí)直接融資財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。截至X月底,共獲得直接融資省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金X萬元。六是加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金支出力度。X年度統(tǒng)籌安排就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金X萬元。截止X月底,已撥付市人社局就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金X萬元。七是促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。會(huì)同市人社局出臺(tái)X年“接您回家”系列活動(dòng)方案,保障“接您回家”系列活動(dòng)經(jīng)費(fèi)X萬元。
(七)聚焦民計(jì)民生,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
與去年相比,今年民生工程新增X項(xiàng),完善X項(xiàng),調(diào)整和退出X項(xiàng),繼續(xù)實(shí)施X項(xiàng),仍然實(shí)施X項(xiàng)民生工程。X年,經(jīng)縣市區(qū)、市直部門測(cè)算,我市民生工程財(cái)政投入預(yù)計(jì)為X億元。X-X月份,全市各級(jí)財(cái)政共到位民生工程資金X億元,占計(jì)劃投入X億元的X%。其中:中央資金X億元,省級(jí)資金X億元,市縣資金到位X億元。全市累計(jì)撥付資金X億元,已撥付資金占到位資金的X%。
二、存在的主要問題
一是財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻。受疫情停產(chǎn)停工影響,我市稅收收入減收明顯,尤其春節(jié)前后是批零住餐、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的消費(fèi)旺季,由此帶來的減收是不可逆的。加之我市第三產(chǎn)業(yè)稅收占比相對(duì)較高(X%,比X、X等市高出近X個(gè)百分點(diǎn)),所以減收影響與其他地市相比更加明顯。疫情期間的減稅降費(fèi)政策帶來新增減收。從往年度收入情況看,一季度我市財(cái)政收入規(guī)模約占全年的X%以上,今年一季度收入占全年收入目標(biāo)的X%,低于往年X個(gè)百分點(diǎn)以上。二是支出保障能力減弱。受疫情等因素影響,財(cái)政收入減收明顯,地方可用財(cái)力大幅下降,支出保障壓力逐步增大。從全市看,各縣市區(qū)也面臨同樣的壓力,個(gè)別縣區(qū)形勢(shì)可能更為嚴(yán)峻,部分縣區(qū)庫款低于警戒線,市直和部分縣區(qū)接近警戒線。
三、2021年工作打算
一是強(qiáng)化收入調(diào)度。依托全市網(wǎng)格化、全覆蓋的收入分析財(cái)稅庫聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,定期研判收入形勢(shì),依托客觀實(shí)際,做好科學(xué)精準(zhǔn)預(yù)測(cè),合理制定收入計(jì)劃,依法依規(guī)科學(xué)調(diào)度,確保財(cái)政收入符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。
二是加強(qiáng)包保服務(wù)。建立包保聯(lián)系機(jī)制,各縣市區(qū)財(cái)政部門建立重點(diǎn)稅源包保機(jī)制,市財(cái)政局建立班子成員“一對(duì)一”包保聯(lián)系縣市區(qū)工作機(jī)制,稅務(wù)部門建立納稅服務(wù)包保機(jī)制,支持企業(yè)加快生產(chǎn),及早達(dá)產(chǎn)達(dá)效,夯實(shí)財(cái)政收入增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
三是全面堵漏挖潛。協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門,深入開展稅源摸底排查、及時(shí)掌握稅源變化;強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源稅收管控,加大房地產(chǎn)及土地出讓市場(chǎng)服務(wù)保障;積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,加快涉稅案件(尤其是X涉稅案件)辦理,力爭(zhēng)稅款及罰沒收入及時(shí)入庫。強(qiáng)化非稅收入征管,深入開展非稅收入征收單位銀行賬戶專項(xiàng)檢查;對(duì)年初預(yù)算確定的非稅收入任務(wù),倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)、量化責(zé)任,確保非稅及時(shí)實(shí)現(xiàn)。
四是嚴(yán)格督查考核。開展收入工作督導(dǎo),協(xié)同稅務(wù)強(qiáng)化征管。客觀分析、評(píng)判階段性工作成效,對(duì)責(zé)任落實(shí)明確、推進(jìn)措施得力等好的做法給予肯定。對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)督促。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),完善督查考核機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化收入管理考核,確保各項(xiàng)增收措施落地生效。
第二篇:市財(cái)政局法制科年工作總結(jié)及年工作計(jì)劃
加強(qiáng)法制建設(shè)推進(jìn)依法行政
市財(cái)政局法制科年工作總結(jié)及年工作計(jì)劃一年來,我科始終以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),xiexiebang.com,全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn堅(jiān)持黨的基本路線,深入貫徹黨的十五大精神,實(shí)行法制宣傳與法制實(shí)踐相結(jié)合,密切聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè),將以法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的方針政策落實(shí)到財(cái)政各項(xiàng)工作中去,通過深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的基本法律和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí),重點(diǎn)抓好財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)的宣傳和普及,進(jìn)一步增強(qiáng)全體班干部的財(cái)政法律意識(shí),不斷提高廣大財(cái)政干部和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力,基本實(shí)現(xiàn)依法行政、依法理財(cái)、健全財(cái)政職能,振興財(cái)政的目標(biāo)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、建立財(cái)政法規(guī)數(shù)據(jù)庫
根據(jù)柳財(cái)政字號(hào)文件要求,要在月底以前在局域網(wǎng)上建立年以來財(cái)政法規(guī)查詢數(shù)據(jù)庫。我們多次與區(qū)財(cái)政廳、市法制局聯(lián)系了有關(guān)建立法規(guī)數(shù)據(jù)庫的一些情況,對(duì)有關(guān)安裝控制進(jìn)行了咨詢。建立安裝了年從中華人民共和國(guó)財(cái)政法規(guī)全文檢索光盤。其內(nèi)容有年以來財(cái)政部頒布的法律法規(guī),按行業(yè)分有綜合計(jì)劃類、預(yù)算、國(guó)債、稅收、國(guó)有資產(chǎn)、公共交通、商貿(mào)金融、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、行政事業(yè)、外匯外事、社會(huì)保險(xiǎn)、基本建設(shè)、會(huì)計(jì)管理、注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理、財(cái)政監(jiān)督、法制建設(shè)及其他相關(guān)的法規(guī)類。同時(shí)還收錄了年以來公布廢止和失效的法規(guī)目錄。數(shù)據(jù)庫的建立極大地方便了各科室所需查詢的財(cái)政法規(guī)數(shù)據(jù)庫,為廣大財(cái)政干部職工學(xué)法用法大開方便之門。
二、抓好普法學(xué)習(xí)教育工作。
局領(lǐng)導(dǎo)十分重視依法治理工作的重要性和必要性,以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)法、用法和守法,利用中心組學(xué)習(xí)時(shí)間和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)了《財(cái)政三五普法知識(shí)講座》、《行政處罰法》、《合同法》等法律法規(guī),參加市里組織的領(lǐng)導(dǎo)干部普法考試,參考率,及格率,為財(cái)政干部作出了表率。并要求全局干部職工要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),結(jié)合財(cái)政形勢(shì)和當(dāng)前財(cái)政工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政法律法規(guī),進(jìn)一步明確開展依法治理工作的重要性和緊迫性,自覺投入到依法治理工作中,為我局財(cái)政法制建設(shè)向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)上級(jí)的學(xué)習(xí)安排布置,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,以自學(xué)為主,集體輔導(dǎo)、授課為輔的學(xué)習(xí)方式。將法律、法規(guī)學(xué)習(xí)納入計(jì)劃,與其他政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)同安排、同布置、同考核、同檢查,并做到學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)效果五落實(shí)。按照三五普法學(xué)習(xí)的內(nèi)容要求,組織訂購了財(cái)政部編印的財(cái)政三五普法學(xué)習(xí)專用的法律法規(guī)講座材料,征訂了每個(gè)單元學(xué)習(xí)的普法內(nèi)容教材,發(fā)放給全體干部職工,做到人手一冊(cè),組織干部職工完成了三五普法制定的學(xué)習(xí)任務(wù),并組織參加了每個(gè)單元的普法考試。
⒈抓好三五普法第五單元的考試工作。
根據(jù)柳治市辦號(hào)《關(guān)于組織三五普法第五單元考試的通知》精神。我局有科級(jí)以下干部人《包括局二層機(jī)構(gòu)的收費(fèi)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司、會(huì)計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)總監(jiān)等》參加了第五單元的普法考試。這次考試,參考率為,及格率為。這次普法考試,絕大多數(shù)同志都比較認(rèn)真、都親自翻閱資料找答案,審卷閱卷都很認(rèn)真,逐條對(duì)照。通過這次考試,同志們都有了一定的認(rèn)識(shí),掌握了本單元所學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容。
⒉組織我局副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加普法考試。
今年是實(shí)施三五普法規(guī)劃的最后一年,也是普法工作考核驗(yàn)收之年,為提高和檢驗(yàn)我市領(lǐng)導(dǎo)班干部學(xué)法用法,依法辦事、依法管理的能力,使領(lǐng)導(dǎo)班干部學(xué)法制度化,根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,月日上午,我局副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部人都參加普法考試。事前,法制科為組織好這次考試,參加了市普法辦舉辦的輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)班,回來后即對(duì)副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。目前,位領(lǐng)導(dǎo)干部都獲得了市依法治理辦公室頒發(fā)的三五普法合格證書。
⒊參加了市法制局組織政府法制知識(shí)競(jìng)賽。
為廣泛深入地宣傳貫徹《行政復(fù)議法》,使廣大人民群眾熟悉行政復(fù)議制度,學(xué)會(huì)用法來維護(hù)自己的合法權(quán)益,使行政執(zhí)法人員真正領(lǐng)會(huì)《行政復(fù)議法》,我局選派了朱月馨、鄧金成、曾文利三位同志到市響水療養(yǎng)院參加了市法制局組織政府法制知識(shí)競(jìng)賽。競(jìng)賽內(nèi)容有《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》。競(jìng)賽階段分為筆試、半決賽、決賽。此次競(jìng)賽共有個(gè)參賽隊(duì),經(jīng)過第一輪緊張筆試,淘汰了個(gè)隊(duì),我局順利進(jìn)入了半決賽,由于競(jìng)爭(zhēng)激烈,我局獲得政府法制知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)秀單位,月日晚進(jìn)行了總決賽,賽后市領(lǐng)導(dǎo)給個(gè)一、二、三等獎(jiǎng)及個(gè)優(yōu)秀單位頒發(fā)了錦旗。
三、抓好三五普法驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作
年以來,依照黨中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在全體公民中開展法制宣傳教育的第三個(gè)五年規(guī)劃》及區(qū)、市有關(guān)部門的各項(xiàng)要求,經(jīng)我局全體財(cái)政干部
團(tuán)結(jié)拼搏,共同努力,我局三五普法已順利地完成了啟動(dòng)準(zhǔn)備和全面實(shí)施階段的各項(xiàng)任務(wù)。今年是三五普法第五個(gè)年頭,根據(jù)中央、自治區(qū)和市普法辦的要求,年是總結(jié)驗(yàn)收之年,為檢驗(yàn)三普法依法治理工作成效,鞏固工作成果,我科積極做好了迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
⒈制定了我局三五普法依法治理總結(jié)實(shí)施方案的意見。
三五普法總結(jié)驗(yàn)收工作是以
鄧小平同志民主法制理論和黨的十五大、十五屆三中全會(huì)和四中全會(huì)精神為指針,從實(shí)踐依法治國(guó)方略的高度、按照全市三五普法規(guī)劃和人大的有關(guān)決議的布置要求,制定了我局貫徹三五普法總結(jié)驗(yàn)收實(shí)施方案的意見。實(shí)施方案意見中規(guī)定了驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收的要求和驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)等,為我局三五普法驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行打下了基礎(chǔ)。
⒉開展我局三五普法驗(yàn)收總結(jié)自評(píng)工作。
月日上午,紀(jì)檢組組長(zhǎng)劉瑞義負(fù)責(zé)召開了法制科、會(huì)計(jì)科、稽查辦、人教科、局辦公室等部門參加的會(huì)議。會(huì)上,紀(jì)檢組長(zhǎng)劉瑞義同志對(duì)驗(yàn)收工作作了布置,以法制科為主,其他科配合,做三五普法資料的收集、整理、歸檔、總結(jié)上報(bào)等工作。同志們就我局開展三五普法宣傳教育,依法治理五年以來的工作進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng),根據(jù)依法治理考核驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐條對(duì)照檢查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成績(jī),特別是在建章立制上加大了力度,注重依法行政,依法理財(cái),成績(jī)比較突出。在肯定成績(jī)的同時(shí),也提出了一些不足:一是普法宣傳力度還不夠大;二是歸檔意識(shí)不夠強(qiáng),造成一些普法資料不全;三是普法學(xué)習(xí)制度不夠完善,記錄不全;四是長(zhǎng)效管理還有待加強(qiáng)等,大家明確了今后的努力方向及改進(jìn)措施,最后自評(píng)結(jié)果為分。
⒊整理三五普法依法治理工作以來的有關(guān)文件檔案。
由于前幾年,檔案管理不夠規(guī)范,我科在人手少,時(shí)間緊的情況下,發(fā)揚(yáng)了吃苦耐勞的精神,加班加點(diǎn),按年份、類別進(jìn)行分類并裝訂成冊(cè)。
⒋我局順利通過市三五普法依法治理驗(yàn)收工作。
市依法治市辦公室對(duì)五區(qū)兩縣和各行業(yè)的個(gè)單位進(jìn)行三五普法依法治理工作進(jìn)辛巳嬋己搜槭眨月日上午,市財(cái)政局、市教委、市規(guī)劃局三家單位集中到市教委會(huì)議室向三五普法驗(yàn)收小組匯報(bào)了情況,我局紀(jì)檢組長(zhǎng)劉瑞義同志匯報(bào)了我局三五普法以來的工作總結(jié)、存在的問題及今后的設(shè)想,他說,五年來,我局加強(qiáng)了三五普法的領(lǐng)導(dǎo),積極開展三五法制宣傳教育,將法制宣傳教育與財(cái)政實(shí)際工作緊密結(jié)合,整個(gè)三五普法依法治理工作抓得早,抓得緊,抓得實(shí),學(xué)法與用法,普法與依法治理有機(jī)結(jié)合。一是做到領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭學(xué)法用法,齊抓共管,工作責(zé)任落實(shí)。二是做到三五普法依法治理五年有規(guī)劃,有計(jì)劃,有總結(jié)。三是做到與本單位其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,使三五普法工作真正落到實(shí)處。四是做到普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
市三五普法驗(yàn)收小組肯定了三家的做法和經(jīng)驗(yàn),希望今后繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),找出不足,更上一層樓。由于我局三五普法工作做得比較扎實(shí),重點(diǎn)突出,形式多樣,被考核為三五普法依法治理工作優(yōu)秀單位。
四、嚴(yán)格執(zhí)法,清理規(guī)范各種文件。
⒈完成市法制局組織開展的關(guān)于年至年月以來市委、市府下發(fā)的規(guī)范性文件的工作。
根據(jù)柳政發(fā)()號(hào)文件《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范性文件工作方案的通知》及市清理規(guī)范性文件領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的清理規(guī)范性文件目錄要求,我科與有關(guān)科室進(jìn)行了座談了解,對(duì)照文件內(nèi)容清理審查重點(diǎn):與西部戰(zhàn)略相協(xié)調(diào);涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;稅收減及收費(fèi)行為;設(shè)定行政處罰或行政許可、限制性義務(wù)等方面。按照清理原則的有關(guān)規(guī)定,對(duì)屬我局清理的件規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理,經(jīng)審查,予以保留的件,重新制定修改下文執(zhí)行的件,廢止的件,其他件。
⒉培訓(xùn)考核我局第二批人的行政執(zhí)法人員。
對(duì)他們進(jìn)行了培訓(xùn)考試,經(jīng)考試合格后,辦理了執(zhí)法證件,并對(duì)第一批行政人員的執(zhí)法證書進(jìn)行了年檢。
⒊擬定了《柳州市財(cái)政局財(cái)政執(zhí)法公示制度》。
為規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,提高依法行政,依法治政的水平,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,保證財(cái)政執(zhí)法公正,加強(qiáng)財(cái)政部門的廉政建設(shè),特?cái)M定《柳州市財(cái)政局財(cái)政執(zhí)法公示制度》公示制度。制度內(nèi)容有:執(zhí)法依據(jù)、工作職責(zé)、執(zhí)法程序和期限、權(quán)利和義務(wù)、財(cái)政工作人員及被稽查單位的法律責(zé)任、財(cái)政工作人員廉政守則。目前此項(xiàng)工作正在討論之中,待局黨組審議后下發(fā)到全市各有關(guān)部門。
五、抓好全局財(cái)政信用資金清理回收工作
⒈下達(dá)了年各部門清理財(cái)政信用資金回收計(jì)劃。
根據(jù)柳財(cái)政字號(hào)各部門工作要點(diǎn),在年各科室回收金額及財(cái)政周轉(zhuǎn)資金累計(jì)余額的基礎(chǔ)上,考慮到年各單位的欠款及經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)際情況,我科到有關(guān)部門科室,進(jìn)行調(diào)查了解、協(xié)商,于年月日以柳財(cái)政字號(hào)下達(dá)了年各部門清理財(cái)政信用資金回收計(jì)劃。全局回收計(jì)劃本息萬元,其中民資局萬元,局本部萬元(事財(cái)科萬元、社??迫f元、綜合科萬元、工財(cái)科萬元、外經(jīng)科萬元、商財(cái)科萬元、農(nóng)財(cái)科萬元、基建科萬元、預(yù)算科萬元),把它作為年終文明科室考核的重要指標(biāo)。任務(wù)下達(dá)后,有的科對(duì)此項(xiàng)工作很重視,把它列入重要議事日程,并落實(shí)專人負(fù)責(zé),采取各種有力措施進(jìn)行催收。
⒉積極做好財(cái)政信用資金債權(quán)保全工作。
因我局大多數(shù)借款合同都已到期,或超過了訴訟時(shí)效,為了使財(cái)政信用資金得以順利回收,減少國(guó)有資金的流失,我們年初專門以柳財(cái)政字()號(hào)《關(guān)于做好財(cái)政信用資金貸款的債權(quán)保全工作的通知》下發(fā)到各關(guān)部門科室,但由于一些科室認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,如借款合同沒有認(rèn)真清理,催款通知書回執(zhí)沒有取得等,致使債權(quán)保全工作一段時(shí)間沒有很好落實(shí)到位,無形中給我市財(cái)政造成一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。我科認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性和危害性,及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),并于年月日上午在局四樓會(huì)議室專門召開了有關(guān)科室財(cái)政信用資金債權(quán)保全工作會(huì)議。
會(huì)上,皮局長(zhǎng)對(duì)我市財(cái)政信用資金催收工作作了簡(jiǎn)要概括。我市財(cái)政信用資金累計(jì)余額至目前為止大約有億元,他希望各業(yè)務(wù)科要落實(shí)催收責(zé)任制,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,加大催收力度,搞好債權(quán)保全工作,接著紀(jì)檢組長(zhǎng)劉瑞義對(duì)財(cái)政信用資金債權(quán)保全工作的重要性作了闡述。他說,財(cái)政信用資金債權(quán)保全工作是一項(xiàng)十分重要的工作,各有關(guān)科室要引起高度重視,今天召開此次會(huì)議的主要目的就是要各部門把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,采取強(qiáng)有力的措施來保全債權(quán)。我們還特地請(qǐng)法律顧問市法制局鐘劍敏科長(zhǎng)就法傷咚鮮斃Фㄒ寮?jí)涡关债权保全工醉d姆沙J蹲髁司嚀逑晗傅慕彩汀有關(guān)科室針對(duì)各自分管催收的單位從借款合同、發(fā)放催款通知書及回執(zhí)、欠款單位收到催款通知書后的鑒收記錄及欠款單位作出的還款計(jì)劃等一一進(jìn)行了蔬理,通過蔬理,提高了認(rèn)識(shí),找出了薄弱環(huán)節(jié),提出了許多好的建議。如制作催收通知書鑒收本,要單位無論是否認(rèn)可催款通知書上的還款金額都要進(jìn)行在鑒收本上簽字,以示收到通知書,或要欠款單位在催收回執(zhí)書上簽字認(rèn)可,或作出還款計(jì)劃,或象征性地交納部分欠款等辦法和措施,以達(dá)到保全債權(quán)的目的。
最后,我科針對(duì)上述情況提出了如下要求:()認(rèn)真清理合同,沒有合同的要采取補(bǔ)救措施,如找回當(dāng)時(shí)借款轉(zhuǎn)帳單或重簽;()各有關(guān)科室下一步要著手對(duì)所欠款單位進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底。包括單位地址、法人代表、資金運(yùn)營(yíng)狀況、資產(chǎn)情況、償還能力等,做到心中有數(shù),以便采取有力措施,但考慮到目前各部門比較繁忙,今年首要任務(wù)是要做好債權(quán)保全工作;()把催收工作與債權(quán)保全工作緊密結(jié)合起來,做到兩不誤,兩促進(jìn)。
⒊采取有力措施,加大回收力度。
為盡快催收財(cái)政周轉(zhuǎn)資金,我科加強(qiáng)了催收工作組織、協(xié)調(diào)工作,多次召開了催收財(cái)政周轉(zhuǎn)金有關(guān)會(huì)議,對(duì)催收任務(wù)作了布置,強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作與年終文明科室考核緊密結(jié)合起來,要求各部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé),并把任務(wù)分解細(xì)化到各欠款單位,部門科室也都對(duì)所分管的單位作了初步分析,能采取財(cái)政扣款的則采取財(cái)政扣款,企業(yè)有能力償還的則主動(dòng)到欠款單位催款,確有困難的則要求單位作出還款計(jì)劃等。年月共回收財(cái)政周轉(zhuǎn)資金本金和占用費(fèi)萬元,完成計(jì)劃。其中局本部萬元,完成計(jì)劃民資局萬元,完成計(jì)劃。目前,時(shí)間緊迫,任務(wù)相當(dāng)艱巨,希望各有關(guān)部門科室加快催收進(jìn)度,爭(zhēng)取年底完成年初布置的任務(wù)。
今后一段時(shí)期我市財(cái)政法制建設(shè)工作的任務(wù)相當(dāng)艱巨而繁重,我們要在鄧小平理論的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江總書記對(duì)財(cái)政工作的重要批語,以振興我市財(cái)政為目標(biāo),圍繞我市經(jīng)濟(jì)體制和振興財(cái)政創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,制定年財(cái)政法制建設(shè)工作計(jì)劃:
一、繼續(xù)抓好財(cái)政干部的四五普法教育工作。
⒈加大財(cái)政法規(guī)宣傳的力度,促進(jìn)依法行政。
()征訂好普法宣傳的各種材料,做到每人一冊(cè)。
()廣泛利用黑板報(bào)、報(bào)刊雜志等宣傳媒體大力宣傳財(cái)政法規(guī)。
⒉加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)理論的學(xué)習(xí),用理論指導(dǎo)財(cái)政工作實(shí)踐。
()加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)理論的學(xué)習(xí),結(jié)合當(dāng)前財(cái)政工作的中心認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政有關(guān)法律法規(guī),同政治學(xué)習(xí)及理論學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來,同布置、同檢查、同落實(shí)、同考核,切實(shí)做到財(cái)政法制為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
()對(duì)財(cái)政干部進(jìn)行一次系統(tǒng)的法律知識(shí)培訓(xùn),辦一期財(cái)政法律知識(shí)培訓(xùn)班,普及法律知識(shí),提高法律意識(shí),進(jìn)一步提高依法行政和依法理財(cái)?shù)墓ぷ魉胶凸ぷ髂芰Α?/p>
()組織好每個(gè)財(cái)政干部四五普法知識(shí)的考試工作。認(rèn)真做好考試前的領(lǐng)卷、發(fā)卷、答卷、改卷工作。
()繼續(xù)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)政法制宣傳教育工作。
二、強(qiáng)化財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真做好復(fù)議、應(yīng)訴工作。
⒈繼續(xù)做好財(cái)政行政復(fù)議案件的審理工作,建立健全財(cái)政部門行政處罰聽證制度,加強(qiáng)財(cái)政部門行政處罰文件審核工作,保證財(cái)政執(zhí)法工作程序上的合法性。
⒉嚴(yán)格財(cái)政執(zhí)法,完善財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。
()規(guī)范財(cái)政執(zhí)法主體,堅(jiān)決糾正財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里存在的有法不依,主要抓好一是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》和《廣西壯族自治區(qū)預(yù)算監(jiān)督條例》。
()根據(jù)修訂后的《會(huì)計(jì)法》,抓好社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的清理整頓。
()加強(qiáng)整個(gè)社會(huì)預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》。
三、組織抓好財(cái)政信用資金的催收工作
⒈力爭(zhēng)在月底下發(fā)關(guān)于年財(cái)政信用資金任務(wù)計(jì)劃數(shù)的文件,把任務(wù)數(shù)分解到各部門科室。
⒉組織各業(yè)務(wù)科召開財(cái)政信用資金的有關(guān)會(huì)議,協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,督促檢查回收進(jìn)度。
⒊及時(shí)通報(bào)回收進(jìn)度情況,表揚(yáng)先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),力爭(zhēng)完成全年下達(dá)的催收任務(wù)。
⒋及時(shí)答復(fù)好各種公文,特別是財(cái)政周轉(zhuǎn)本金及其占用費(fèi)的減免公文,要按有關(guān)文件精神去認(rèn)真辦理,嚴(yán)格把關(guān),依法辦事。
第三篇:市財(cái)政局法制科2013年工作總結(jié)及2014年工作計(jì)劃
加強(qiáng)法制建設(shè) 推進(jìn)依法行政--市財(cái)政局法制科XX年工作總結(jié)及XX年工作計(jì)劃一年來,我科始終以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線,深入貫徹黨的xx大精神,實(shí)行法制宣傳與法制實(shí)踐相結(jié)合,密切聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè),將以法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的方針政策落實(shí)到財(cái)政各項(xiàng)工作中去,通過深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的基本法律和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí),重點(diǎn)抓好財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)的宣傳和普及,進(jìn)一步增強(qiáng)全體班干部的財(cái)政法律意識(shí),不斷提高廣大財(cái)政干部和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力,基本實(shí)現(xiàn)依法行政、依法理財(cái)、健全財(cái)政職能,振興財(cái)政的目標(biāo)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、建立財(cái)政法規(guī)數(shù)據(jù)庫根據(jù)柳財(cái)政字[XX]18號(hào)文件要求,要在7月底以前在局域網(wǎng)上建立1995年以來財(cái)政法規(guī)查詢數(shù)據(jù)庫。我們多次與區(qū)財(cái)政廳、市法制局聯(lián)系了有關(guān)建立法規(guī)數(shù)據(jù)庫的一些情況,對(duì)有關(guān)安裝控制進(jìn)行了咨詢。建立安裝了1949-1999年從中華人民共和國(guó)財(cái)政法規(guī)全文檢索光盤。其內(nèi)容有1949年以來財(cái)政部頒布的法律法規(guī),按行業(yè)分有綜合計(jì)劃類、預(yù)算、國(guó)債、稅收、國(guó)有資產(chǎn)、公共交通、商貿(mào)金融、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、行政事業(yè)、外匯外事、社會(huì)保險(xiǎn)、基本建設(shè)、會(huì)計(jì)管理、注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理、財(cái)政監(jiān)督、法制建設(shè)及其他相關(guān)的法規(guī)17類。同時(shí)還收錄了1987年以來公布廢止和失效的法規(guī)目錄。數(shù)據(jù)庫的建立極大地方便了各科室所需查詢的財(cái)政法規(guī)數(shù)據(jù)庫,為廣大財(cái)政干部職工學(xué)法用法大開方便之門。
二、抓好普法學(xué)習(xí)教育工作。局領(lǐng)導(dǎo)十分重視依法治理工作的重要性和必要性,以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)法、用法和守法,利用中心組學(xué)習(xí)時(shí)間和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)了《財(cái)政三五普法知識(shí)講座》、《行政處罰法》、《合同法》等法律法規(guī),參加市里組織的領(lǐng)導(dǎo)干部普法考試,參考率100%,及格率100%,為財(cái)政干部作出了表率。并要求全局干部職工要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),結(jié)合財(cái)政形勢(shì)和當(dāng)前財(cái)政工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政法律法規(guī),進(jìn)一步明確開展依法治理工作的重要性和緊迫性,自覺投入到依法治理工作中,為我局財(cái)政法制建設(shè)向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)上級(jí)的學(xué)習(xí)安排布置,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,以自學(xué)為主,集體輔導(dǎo)、授課為輔的學(xué)習(xí)方式。將法律、法規(guī)學(xué)習(xí)納入計(jì)劃,與其他政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)同安排、同布置、同考核、同檢查,并做到學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)效果五落實(shí)。按照三五普法學(xué)習(xí)的內(nèi)容要求,組織訂購了財(cái)政部編印的財(cái)政三五普法學(xué)習(xí)專用的法律法規(guī)講座材料,征訂了每個(gè)單元學(xué)習(xí)的普法內(nèi)容教材,發(fā)放給全體干部職工,做到人手一冊(cè),組織干部職工完成了三五普法制定的學(xué)習(xí)任務(wù),并組織參加了每個(gè)單元的普法考試。
1、抓好三五普法第五單元的考試工作。根據(jù)柳治市辦[XX]23號(hào)《關(guān)于組織XX三五普法第五單元考試的通知》精神。我局有科級(jí)以下干部203人《包括局二層機(jī)構(gòu)的收費(fèi)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司、會(huì)計(jì)事務(wù)所、財(cái)務(wù)總監(jiān)等》參加了第五單元的普法考試。這次考試,參考率為100%,及格率為100%。這次普法考試,絕大多數(shù)同志都比較認(rèn)真、都親自翻閱資料找答案,審卷閱卷都很認(rèn)真,逐條對(duì)照。通過這次考試,同志們都有了一定的認(rèn)識(shí),掌握了本單元所學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容。
2、組織我局副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加XX普法考試。今年是實(shí)施三五普法規(guī)劃的最后一年,也是普法工作考核驗(yàn)收之年,為提高和檢驗(yàn)我市領(lǐng)導(dǎo)班干部學(xué)法用法,依法辦事、依法管理的能力,使領(lǐng)導(dǎo)班干部學(xué)法制度化,根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,8月5日上午,我局副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部14人都參加普法考試。事前,法制科為組織好這次考試,參加了市普法辦舉辦的輔導(dǎo)員~,回來后即對(duì)副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。目前,14位領(lǐng)導(dǎo)干部都獲得了市依法治理辦公室頒發(fā)的三五普法合格證書。
3、參加了市法制局組織政府法制知識(shí)競(jìng)賽。為廣泛深入地宣傳貫徹《行政復(fù)議法》,使廣大人民群眾熟悉行政復(fù)議制度,學(xué)會(huì)用法來維護(hù)自己的合法權(quán)益,使行政執(zhí)法人員真正領(lǐng)會(huì)《行政復(fù)議法》,我局選派了朱月馨、鄧金成、曾文利三位同志到市響水療養(yǎng)院參加了市法制局組織政府法制知識(shí)競(jìng)賽。競(jìng)賽內(nèi)容有《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》。競(jìng)賽階段分為筆試、半決賽、決賽。此次競(jìng)賽共有27個(gè)參賽隊(duì),經(jīng)過第一輪緊張筆試,淘汰了9個(gè)隊(duì),我局順利進(jìn)入了半決賽,由于競(jìng)爭(zhēng)激烈,我局獲得?quot;政府法制知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)秀單位,11月17日晚進(jìn)行了總決賽,賽后市領(lǐng)導(dǎo)給6個(gè)一、二、三等獎(jiǎng)及12個(gè)優(yōu)秀單位頒發(fā)了錦旗。
三、抓好三五普法驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作1996年以來,依照黨中央、xx轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在全體公民中開展法制宣傳教育的第三個(gè)五年規(guī)劃》及區(qū)、市有關(guān)部門的各項(xiàng)要求,經(jīng)我局全體財(cái)政干部團(tuán)結(jié)拼搏,共同努力,我局三五普法已順利地完成了啟動(dòng)準(zhǔn)備和全面實(shí)施階段的各項(xiàng)任務(wù)。今年是三五普法第五個(gè)年頭,根據(jù)中央、自治區(qū)和市普法辦的要求,XX年是總結(jié)驗(yàn)收之年,為檢驗(yàn)三?quot;普法依法治理工作成效,鞏固工作成果,我科積極做好了迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、制定了我局三五普法依法治理總結(jié)實(shí)施方案的意見。三五普法總結(jié)驗(yàn)收工作是以鄧小平同志民主法制理論和黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和四中全會(huì)精神為指針,從實(shí)踐依法治國(guó)方略的高度、按照全市三五普法規(guī)劃和人大的有關(guān)決議的布置要求,制定了我局貫徹三五普法總結(jié)驗(yàn)收實(shí)施方案的意見。實(shí)施方案意見中規(guī)定了驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收的要求和驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)等,為我局三五普法驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行打下了基礎(chǔ)。
2、開展我局三五普法驗(yàn)收總結(jié)自評(píng)工作。6月14日上午,紀(jì)檢組組長(zhǎng)劉瑞義負(fù)責(zé)召開了法制科、會(huì)計(jì)科、稽查辦、人教科、局辦公室等部門參加的會(huì)議。會(huì)上,紀(jì)檢組長(zhǎng)劉瑞義同志對(duì)驗(yàn)收工作作了布置,以法制科為主,其他科配合,做?quot;三五普法資料的收集、整理、歸檔、總結(jié)上報(bào)等工作。同志們就我局開展三五普法宣傳教育,依法治理五年以來 的工作進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng),根據(jù)依法治理考核驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐條對(duì)照檢查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成績(jī),特別是在建
章立制上加大了力度,注重依法行政,依法理財(cái),成績(jī)比較突出。在肯定成績(jī)的同時(shí),也提出了一些不足:一是普法宣傳力度還不夠大;二是歸檔意識(shí)不夠強(qiáng),造成一些普法資料不全;三是普法學(xué)習(xí)制度不夠完善,記錄不全;四是長(zhǎng)效管理還有待加強(qiáng)等,大家明確了今后的努力方向及改進(jìn)措施,最后自評(píng)結(jié)果為99分。
3、整理三五普法依法治理工作以來的有關(guān)文件檔案。由于前幾年,檔案管理不夠規(guī)范,我科在人手少,時(shí)間緊的情況下,發(fā)揚(yáng)了吃苦耐勞的精神,加班加點(diǎn),按年份、類別進(jìn)行分類并裝訂成冊(cè)。
4、我局順利通過市三五普法依法治理驗(yàn)收工作。市依法治市辦公室對(duì)五區(qū)兩縣和各行業(yè)的138個(gè)單位進(jìn)行三五普法依法治理工作進(jìn)辛巳嬋己搜槭眨?月8日上午,市財(cái)政局、市教委、市規(guī)劃局三家單位集中到市教委會(huì)議室向?quot;三五普法驗(yàn)收小組匯報(bào)了情況,我局紀(jì)檢組長(zhǎng)劉瑞義同志匯報(bào)了我局三五普法以來的工作總結(jié)、存在的問題及今后的設(shè)想,他說,五年來,我局加強(qiáng)了三五普法的領(lǐng)導(dǎo),積極開展三五法制宣傳教育,將法制宣傳教育與財(cái)政實(shí)際工作緊密結(jié)合,整個(gè)三五普法依法治理工作抓得早,抓得緊,抓得實(shí),學(xué)法與用法,普法與依法治理有機(jī)結(jié)合。一是做到領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭學(xué)法用法,齊抓共管,工作責(zé)任落實(shí)。二是做到三五普法依法治理五年有規(guī)劃,有計(jì)劃,有總結(jié)。三是做到與本單位其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,使三五普法工作真正落到實(shí)處。四是做到普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。市三五普法驗(yàn)收小組肯定了三家的做法和經(jīng)驗(yàn),希望今后繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),找出不足,更上一層樓。由于我局三五普法工作做得比較扎實(shí),重點(diǎn)突出,形式多樣,被考核為三五普法依法治理工作優(yōu)秀單位。
四、嚴(yán)格執(zhí)法,清理規(guī)范各種文件。
1、完成市法制局組織開展的關(guān)于1986年至XX年7月以來市委、市府下發(fā)的規(guī)范性文件的工作。根據(jù)柳政發(fā)(XX)11號(hào)文件《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范性文件工作方案的通知》及市清理規(guī)范性文件領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的清理規(guī)范性文件目錄要求,我科與有關(guān)科室進(jìn)行了座談了解,對(duì)照文件內(nèi)容清理審查重點(diǎn):與西部戰(zhàn)略相協(xié)調(diào);涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;稅收減及收費(fèi)行為;設(shè)定行政處罰或行政許可、限制性義務(wù)等方面。按照清理原則的有關(guān)規(guī)定,對(duì)屬我局清理的27件規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理,經(jīng)審查,予以保留的13件,重新制定修改下文執(zhí)行的6件,廢止的 5件,其他3件。
2、培訓(xùn)考核我局第二批 人的行政執(zhí)法人員。對(duì)他們進(jìn)行了培訓(xùn)考試,經(jīng)考試合格后,辦理了執(zhí)法證件,并對(duì)第一批行政人員的執(zhí)法證書進(jìn)行了年檢。
3、擬定了《柳州市財(cái)政局財(cái)政執(zhí)法公示制度》。為規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,提高依法行政,依法治政的水平,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,保證財(cái)政執(zhí)法公正,加強(qiáng)財(cái)政部門的廉政建設(shè),特?cái)M定《柳州市財(cái)政局財(cái)政執(zhí)法公示制度》公示制度。制度內(nèi)容有:執(zhí)法依據(jù)、工作職責(zé)、執(zhí)法程序和期限、權(quán)利和義務(wù)、財(cái)政工作人員及被稽查單位的法律責(zé)任、財(cái)政工作人員廉政守則。目前此項(xiàng)工作正在討論之中,待局黨組審議后下發(fā)到全市各有關(guān)部門。
五、抓好全局財(cái)政信用資金清理回收工作
1、下達(dá)了XX年各部門清理財(cái)政信用資金回收計(jì)劃。根據(jù)柳財(cái)政字[XX]18號(hào)各部門工作要點(diǎn),在1999年各科室回收金額及財(cái)政周轉(zhuǎn)資金累計(jì)余額的基礎(chǔ)上,考慮到XX年各單位的欠款及經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)際情況,我科到有關(guān)部門科室,進(jìn)行調(diào)查了解、協(xié)商,于XX年3月17日以柳財(cái)政字[XX]22號(hào)下達(dá)了XX年各部門清理財(cái)政信用資金回收計(jì)劃。全局XX回收計(jì)劃本息4100萬元,其中民資局XX萬元,局本部2100萬元(事財(cái)科100萬元、社???0萬元、綜合科250萬元、工財(cái)科120萬元、外經(jīng)科35萬元、商財(cái)科600萬元、農(nóng)財(cái)科600萬元、基建科250萬元、預(yù)算科125萬元),把它作為年終文明科室考核的重要指標(biāo)。任務(wù)下達(dá)后,有的科對(duì)此項(xiàng)工作很重視,把它列入重要議事日程,并落實(shí)專人負(fù)責(zé),采取各種有力措施進(jìn)行催收。
2、積極做好財(cái)政信用資金債權(quán)保全工作。因我局大多數(shù)借款合同都已到期,或超過了訴訟時(shí)效,為了使財(cái)政信用資金得以順利回收,減少國(guó)有資金的流失,我們年初專門以柳財(cái)政字(XX)2號(hào)《關(guān)于做好財(cái)政信用資金貸款的債權(quán)保全工作的通知》下發(fā)到各關(guān)部門科室,但由于一些科室認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,如借款合同沒有認(rèn)真清理,催款通知書回執(zhí)沒有取得等,致使債權(quán)保全工作一段時(shí)間沒有很好落實(shí)到位,無形中給我市財(cái)政造成一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。我科認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性和危害性,及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),并于 XX年11月15日上午在局四樓會(huì)議室專門召開了有關(guān)科室財(cái)政信用資金債權(quán)保全工作會(huì)議。會(huì)上,皮局長(zhǎng)對(duì)我市財(cái)政信用資金催收工作作了簡(jiǎn)要概括。我市財(cái)政信用資金累計(jì)余額至目前為止大約有6---7億元,他希望各業(yè)務(wù)科要落實(shí)催收責(zé)任制,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,加大催收力度,搞好債權(quán)保全工作,接著紀(jì)檢組長(zhǎng)劉瑞義對(duì)財(cái)政信用資金債權(quán)保全工作的重要性作了闡述。他說,財(cái)政信用資金債權(quán)保全工作是一項(xiàng)十分重要的工作,各有關(guān)科室要引起高度重視,今天召開此次會(huì)議的主要目的就是要各部門把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,采取強(qiáng)有力的措施來保全債權(quán)。我們還特地請(qǐng)法律顧問市法制局鐘劍敏科長(zhǎng)就法傷咚鮮斃фㄒ寮?jí)涡关债权保璜工醉d姆沙j蹲髁司嚀逑晗傅慕彩汀?br>有關(guān)科室針對(duì)各自分管催收的單位從借款合同、發(fā)放催款通知書及回執(zhí)、欠款單位收到催款通知書后的鑒收記錄及欠款單位作出的還款計(jì)劃等一一進(jìn)行了蔬理,通過蔬理,提高了認(rèn)識(shí),找出了薄弱環(huán)節(jié),提出了許多好的建議。如制作催收通知書鑒收本,要單位無論是否認(rèn)可催款通知書上的還款金額都要進(jìn)行在鑒收本上簽字,以示收到通知書,或要欠款單位在催收回執(zhí)書上簽字認(rèn)可,或作出還款計(jì)劃,或象征性地交納部分欠款等辦法和措施,以達(dá)到保全債權(quán)的目的。最后,我科針對(duì)上述情況提出了如下要求:(1)認(rèn)真清理合同,沒有合同的要采取補(bǔ)救措施,如找回當(dāng)時(shí)借款轉(zhuǎn)帳單或重簽;(2)各有關(guān)科室下一步要著手對(duì)所欠款單位進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底。包括單位地址、法人代表、資金運(yùn)營(yíng)狀況、資產(chǎn)情況、償還能力等,做到心中有數(shù),以便采取有力措施,但考慮到目前各部門比較繁忙,今年首要任務(wù)是要做好債權(quán)保全工作
;(3)把催收工作與債權(quán)保全工作緊密結(jié)合起來,做到兩不誤,兩促進(jìn)。
3、采取有力措施,加大回收力度。為盡快催收財(cái)政周轉(zhuǎn)資金,我科加強(qiáng)了催收工作組織、協(xié)調(diào)工作,多次召開了催收財(cái)政周轉(zhuǎn)金有關(guān)會(huì)議,對(duì)催收任務(wù)作了布置,強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作與年終文明科室考核緊密結(jié)合起來,要求各部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé),并把任務(wù)分解細(xì)化到各欠款單位,部門科室也都對(duì)所分管的單位作了初步分析,能采取財(cái)政扣款的則采取財(cái)政扣款,企業(yè)有能力償還的則主動(dòng)到欠款單位催款,確有困難的則要求單位作出還款計(jì)劃等。XX年1-11月共回收財(cái)政周轉(zhuǎn)資金本金和占用費(fèi)1865萬元,完成計(jì)劃45.5%。其中局本部1303萬元,完成計(jì)劃 62.5%;民資局560萬元,完成計(jì)劃28%。目前,時(shí)間緊迫,任務(wù)相當(dāng)艱巨,希望各有關(guān)部門科室加快催收進(jìn)度,爭(zhēng)取年底完成年初布置的任務(wù)。今后一段時(shí)期我市財(cái)政法制建設(shè)工作的任務(wù)相當(dāng)艱巨而繁重,我們要在鄧小平理論的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江總書記對(duì)財(cái)政工作的重要批語,以振興我市財(cái)政為目標(biāo),圍繞我市經(jīng)濟(jì)體制和振興財(cái)政創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,制定XX年財(cái)政法制建設(shè)工作計(jì)劃:
一、繼續(xù)抓好財(cái)政干部的四五普法教育工作。
1、加大財(cái)政法規(guī)宣傳的力度,促進(jìn)依法行政。(1)征訂好普法宣傳的各種材料,做到每人一冊(cè)。(2)廣泛利用黑板報(bào)、報(bào)刊雜志等宣傳媒體大力宣傳財(cái)政法規(guī)。
2、加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)理論的學(xué)習(xí),用理論指導(dǎo)財(cái)政工作實(shí)踐。(1)加強(qiáng)財(cái)政法規(guī)理論的學(xué)習(xí),結(jié)合當(dāng)前財(cái)政工作的中心認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政有關(guān)法律法規(guī),同政治學(xué)習(xí)及理論學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來,同布置、同檢查、同落實(shí)、同考核,切實(shí)做到財(cái)政法制為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。(2)對(duì)財(cái)政干部進(jìn)行一次系統(tǒng)的法律知識(shí)培訓(xùn),辦一期財(cái)政法律知識(shí)培訓(xùn)班,普及法律知識(shí),提高法律意識(shí),進(jìn)一步提高依法行政和依法理財(cái)?shù)墓ぷ魉胶凸ぷ髂芰?。?)組織好每個(gè)財(cái)政干部四五普法知識(shí)的考試工作。認(rèn)真做好考試前的領(lǐng)卷、發(fā)卷、答卷、改卷工作。(4)繼續(xù)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)政法制宣傳教育工作。
二、強(qiáng)化財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真做好復(fù)議、應(yīng)訴工作。
1、繼續(xù)做好財(cái)政行政復(fù)議案件的審理工作,建立健全財(cái)政部門行政處罰聽證制度,加強(qiáng)財(cái)政部門行政處罰文件審核工作,保證財(cái)政執(zhí)法工作程序上的合法性。
2、嚴(yán)格財(cái)政執(zhí)法,完善財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。(1)規(guī)范財(cái)政執(zhí)法主體,堅(jiān)決糾正財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里存在的有法不依,主要抓好一是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》和《廣西壯族自治區(qū)預(yù)算監(jiān)督條例》。(2)根據(jù)修訂后的《會(huì)計(jì)法》,抓好社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的清理整頓。(3)加強(qiáng)整個(gè)社會(huì)預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格按照《xx關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》。
三、組織抓好財(cái)政信用資金的催收工作
1、力爭(zhēng)在2月底下發(fā)關(guān)于XX年財(cái)政信用資金任務(wù)計(jì)劃數(shù)的文件,把任務(wù)數(shù)分解到各部門科室。
2、組織各業(yè)務(wù)科召開財(cái)政信用資金的有關(guān)會(huì)議,協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,督促檢查回收進(jìn)度。
3、及時(shí)通報(bào)回收進(jìn)度情況,表揚(yáng)先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn),力爭(zhēng)完成全年下達(dá)的催收任務(wù)。
4、及時(shí)答復(fù)好各種公文,特別是財(cái)政周轉(zhuǎn)本金及其占用費(fèi)的減免公文,要按有關(guān)文件精神去認(rèn)真辦理,嚴(yán)格把關(guān),依法辦事。
第四篇:市財(cái)政局工作總結(jié)
市財(cái)政局工作總結(jié)
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下,財(cái)政部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握“兩加一推”主基調(diào),遵循“走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市”的基本路徑,以“一先二超一提升”為奮斗目標(biāo),緊緊圍繞“堅(jiān)持六大發(fā)展、建設(shè)六大生態(tài)”的戰(zhàn)略重點(diǎn),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧,大力開展增收節(jié)支、繼續(xù)完善體制機(jī)制、不斷深化財(cái)政改革、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理,財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快增長(zhǎng)。
一、**年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行概況
全市財(cái)政總收入累計(jì)完成**億元,為全年確保目標(biāo)的**%,比上年增長(zhǎng)21.6%;全市公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成241.2億元,為調(diào)整預(yù)算的**%,為政府考核目標(biāo)的**%,比上年同期增長(zhǎng)28.92%。全市公共財(cái)政預(yù)算支出累計(jì)完成**億元,比上年同期增長(zhǎng)26.7%;市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出累計(jì)完成*億元,比上年同期增長(zhǎng)19.99%。
市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入完成81.75億元,為預(yù)算(人大批準(zhǔn)調(diào)整的預(yù)算,下同)的101.38%,比上年增長(zhǎng)21.65%。市本級(jí)實(shí)際可支配財(cái)力**億元,經(jīng)常性財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)16.63%。公共財(cái)政預(yù)算支出完成**億元,實(shí)際支出***億元,為預(yù)算的99.94%,比上年增長(zhǎng)27.26%。年終滾存結(jié)余**億元。全年財(cái)政收支平衡。
**年市本級(jí)教育投入比上年增長(zhǎng)*%、農(nóng)業(yè)投入比上年增長(zhǎng)41.91%、科技投入比上年增長(zhǎng)26.09%,均高于市級(jí)經(jīng)常性財(cái)政收入*%的增幅。市級(jí)民生投入**億元,占實(shí)際支出的60%。
二、**年主要工作開展情況
(一)培養(yǎng)財(cái)源、狠抓收入,確保完成財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度、夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。市本級(jí)撥付企業(yè)技術(shù)改造資金支出4.7億元,支持了全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展,以及用于工業(yè)園區(qū)建設(shè)和微小企業(yè)財(cái)政扶持補(bǔ)助等。二是協(xié)控聯(lián)管、加大社會(huì)綜合治稅力度。通過加快涉稅信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和稅收稽查力度,大力清繳欠款,規(guī)范稅收秩序。三是嚴(yán)密監(jiān)控財(cái)政收支進(jìn)度、合理調(diào)配財(cái)政資金,從全局的高度促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強(qiáng)非稅收入征管,確保財(cái)政收入質(zhì)量。一方面,建立了非稅收入征管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),創(chuàng)新了非稅收入征管新模式;另一方面,加強(qiáng)對(duì)非稅收入的分析,對(duì)重點(diǎn)非稅收入來源適時(shí)監(jiān)控,確保了財(cái)政收入質(zhì)量。市本級(jí)通過非稅執(zhí)收系統(tǒng)累計(jì)收繳非稅資金**億元,其中:行政事業(yè)性收費(fèi)4.96億元、政府性基金5.96億元、罰沒收入**億元、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益**億元、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入0.49元、其他收入**億元。
(二)更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制,不斷擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模
一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、建立機(jī)制。通過建立考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性,共同做大財(cái)政支出規(guī)模。全年共爭(zhēng)取到上級(jí)專項(xiàng)資金約57億元,剔除上年廉租住房補(bǔ)助的一次性因素后,2012年全市上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付比上年增加超過14億元,增長(zhǎng)30%。二是明確目標(biāo)、搭建平臺(tái)。抓住國(guó)發(fā)2號(hào)文件出臺(tái)的機(jī)遇,順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和實(shí)施的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取到中央節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范資金**億元(其中:獎(jiǎng)勵(lì)資金4.19億元)。三是積極協(xié)調(diào)、多方籌資。各部門、各單位通過主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接、協(xié)調(diào),全年新增各類融通資金**億元投入我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。四是在濕地公園建設(shè)、城中村、棚戶區(qū)改造等工作中,通過盤活土地,提高土地運(yùn)用收益,引入大量社會(huì)資金用于市政基礎(chǔ)設(shè)施及學(xué)校、醫(yī)院等公益性設(shè)施建設(shè),加快城市建設(shè)步伐。五是為切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)了政府債務(wù)的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和管理工作,并多渠道籌集資金**億元償還到期債務(wù)本息,在擴(kuò)大支出規(guī)模的同時(shí),維護(hù)好政府籌資信譽(yù)。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu)、加大投入,保障社會(huì)公益事業(yè)的有序發(fā)展
一是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、切實(shí)關(guān)注民生。近幾年來,市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算用于民生的支出逐年增長(zhǎng),**年民生支出比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。二是健全投入機(jī)制、優(yōu)先發(fā)展教育。**年市本級(jí)教育經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)**%,高于經(jīng)常性財(cái)政收入增幅19.41個(gè)百分點(diǎn)。三是按照科教興市戰(zhàn)略,不斷加大科技投入。2012年科技投入比上年增長(zhǎng)26.09%,高于經(jīng)常性財(cái)政收入9.46個(gè)百分點(diǎn)。四是不斷完善機(jī)制、加大社會(huì)保障投入。市本級(jí)投入社會(huì)保障方面的財(cái)政資金8.48億元,比上年增長(zhǎng)25.93%。五是加大投入、促進(jìn)就業(yè)。全年用于就業(yè)扶持方面的資金4.2億元,比上年增長(zhǎng)20%。
(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共同發(fā)展,多方推進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)
一是加大農(nóng)業(yè)投入,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。市本級(jí)農(nóng)業(yè)投入比上年增長(zhǎng)41.94%,農(nóng)業(yè)投入增幅高于經(jīng)常性財(cái)政收入25.31個(gè)百分點(diǎn)。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共同保障。全市社會(huì)保障支出中用于農(nóng)村的支出達(dá)到**%。三是積極申報(bào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目。全市爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的資金7.7億元。四是落實(shí)政策、兌現(xiàn)補(bǔ)貼。通過一折通,各級(jí)財(cái)政下發(fā)各類補(bǔ)貼2億多元。五是一事一議、促進(jìn)公益。通過積極申報(bào)和制定實(shí)施方案,共爭(zhēng)取到中央和省級(jí)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金**億元,加上市級(jí)支持和縣級(jí)匹配資金(含整合資金)1.16億元,共實(shí)施了2.61億元的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。六是批復(fù)常規(guī)土地治理項(xiàng)目7個(gè),到位財(cái)政資金0.31億元,占計(jì)劃數(shù)的100%。
(五)助推改革、工業(yè)強(qiáng)市,支持企業(yè)加速轉(zhuǎn)型
一是預(yù)算安排技改資金3.07億元,企業(yè)貸款貼息補(bǔ)貼**億元,企業(yè)改革發(fā)展資金0.8億元,加大在企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)造改、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新產(chǎn)品開發(fā)、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、信息化建設(shè)、流動(dòng)資金貸款貼息等項(xiàng)目方面的扶持力度。二是安排微型企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金1億元,保障“3個(gè)20萬”政策的順利實(shí)施。三是爭(zhēng)取到上級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2.4億元,用于扶持5000余戶中小企業(yè)。并為在全國(guó)首創(chuàng)的中小企業(yè)一站式服務(wù)及補(bǔ)貼模式補(bǔ)貼0.1億元。四是安排0.13億元支持企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng),并積極為213個(gè)項(xiàng)目申報(bào)中央對(duì)出口企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)0.14億元資金支持。五是為市級(jí)各投融資平臺(tái)公司作好服務(wù),增加、轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y渠道,化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),積極參與三家公司發(fā)行債券總額56億元的相關(guān)工作。
(六)多方籌資、強(qiáng)力推進(jìn),加快建設(shè)生態(tài)文明城市步伐
一是根據(jù)建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明城市的要求,在財(cái)政預(yù)算中重點(diǎn)保障了生態(tài)文明城市建設(shè)資金。二是通過建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,籌集生態(tài)補(bǔ)償資金,用于生態(tài)文明城市相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)力補(bǔ)助。三是整合各類財(cái)政性資金、重點(diǎn)投入生態(tài)文明城市建設(shè)。四是利用各種渠道和各類平臺(tái),積極籌措國(guó)內(nèi)外資金,增加生態(tài)文明城市建設(shè)投入,強(qiáng)力推進(jìn)我市生態(tài)文明城市建設(shè),建成了一批如三環(huán)十六射、城鄉(xiāng)規(guī)劃館、小車河濕地公園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,大大改善了城市景觀。
(七)健全機(jī)制、規(guī)范管理,切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)制度的嚴(yán)肅性
一是進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督制度,努力構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”工作機(jī)制。二是強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督管理,防范財(cái)政管理風(fēng)險(xiǎn)。按照《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》認(rèn)真組織開展財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。三是組織抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作職責(zé)。四是組織全市會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,按照要求對(duì)87家行政事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)制度的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)有18家單位存在違規(guī)問題,違規(guī)資金**億元。五是通過整改,全市財(cái)政系統(tǒng)保留專用銀行戶數(shù)470戶,撤銷與要求不符的財(cái)政專戶**戶,在原基礎(chǔ)上減少22%。
(八)厲行節(jié)約、強(qiáng)化管控,不斷提高財(cái)政資金使用效益
一是從嚴(yán)控制購車、接待、出國(guó)等方面的經(jīng)費(fèi)、壓縮一般性行政開支等,落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)的控制目標(biāo)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金管理,通過建立健全財(cái)政投資項(xiàng)目事前、事中、事后跟蹤監(jiān)督機(jī)制,確保資金安全、高效運(yùn)行。三是嚴(yán)格按照政府采購程序辦理政府采購業(yè)務(wù),市本級(jí)全年政府采購計(jì)劃資金18.17億元,實(shí)施政府采購金額**億元,節(jié)約資金**萬元,資金節(jié)約率8.2%。四是加速推進(jìn)國(guó)庫管理的各項(xiàng)改革。通過國(guó)庫集中支付,全年財(cái)政直接支付資金**億元,授權(quán)支付**億元。五是依法依規(guī)完成對(duì)704個(gè)**億元建設(shè)項(xiàng)目的前期(勘察、環(huán)評(píng)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、地勘等)費(fèi)用及部門預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的審核,審定金額合計(jì)21.92億元,核減金額3.87億元,綜合核減率15%。六是對(duì)《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)》、《農(nóng)村居民最低生活保障資金》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療》、《生活垃圾處置運(yùn)行費(fèi)》、《省醫(yī)醫(yī)療及交通環(huán)境工程》、《城市道路交通設(shè)施維護(hù)費(fèi)》、《“數(shù)字**”地理空間框架建設(shè)》和《市社會(huì)綜合治稅信息服務(wù)平臺(tái)》8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。七是進(jìn)一步完善綜合治稅信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),通過各市級(jí)單位上傳數(shù)據(jù)逾1200萬條,并據(jù)此查補(bǔ)稅收**億元。
(九)夯實(shí)基礎(chǔ)、作好支撐,全方位提高財(cái)政服務(wù)質(zhì)量
一是繼續(xù)完善會(huì)計(jì)從業(yè)人員信息采集和換證、繼續(xù)教育培訓(xùn)等服務(wù)工作,全市辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證**個(gè),不斷改進(jìn)“貴陽會(huì)計(jì)網(wǎng)”服務(wù)功能,并組織完成近4萬人會(huì)計(jì)類的考試報(bào)名工作。二是清理出行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)、行政處罰事項(xiàng)23項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、其他職權(quán)項(xiàng)目58項(xiàng),并制定《貴陽市財(cái)政局行政復(fù)議工作程序》。三是繼續(xù)組織開展關(guān)稅重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查工作,為國(guó)家調(diào)整關(guān)稅政策提供第一手資料。四是共清理全市事業(yè)單位1426家公務(wù)用車**輛,價(jià)值**億元。并對(duì)100戶次共0.91億元的行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行處置批復(fù)(其中:劃撥資產(chǎn)0.36億元、報(bào)廢資產(chǎn)0.55億元)。五是動(dòng)態(tài)監(jiān)管行政事業(yè)單位資產(chǎn)。截至201*年12月31日,全市累計(jì)資產(chǎn)總額**億元,負(fù)債68.53億元(其中:市本級(jí)資產(chǎn)總額**億元,負(fù)債29.09億元);全市累計(jì)固定資產(chǎn)總額109.14億元(其中:市本級(jí)固定資產(chǎn)總額**億元)。截至2012年12月31日,共征繳行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收入**億元(其中:經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收入0.16億元、資產(chǎn)處置收入**億元)。六是認(rèn)真抓好局組織建設(shè)、內(nèi)部目標(biāo)考核、職工教育培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、幫扶“三結(jié)合”等各項(xiàng)工作。七是及時(shí)按要求辦理人大代表和政協(xié)委員的建議、提案80件。八是全方位作好財(cái)政宣傳工作,全年共編發(fā)《貴陽財(cái)會(huì)》6期、《財(cái)政工作信息》11期、《內(nèi)部工作動(dòng)態(tài)》6期、《財(cái)政簡(jiǎn)報(bào)》37期、《情況反映》2期,并向上級(jí)報(bào)送財(cái)政信息專報(bào)36條、被采用27條。九是嚴(yán)格按照規(guī)范要求做好保密、機(jī)要、文書、檔案、局域網(wǎng)絡(luò)等管理。十是繼續(xù)推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè),順利啟用全市“金財(cái)工程”應(yīng)用支撐平臺(tái)系統(tǒng),并完成公務(wù)卡系統(tǒng)建設(shè)工作。
第五篇:市財(cái)政局的工作計(jì)劃
市財(cái)政局工作計(jì)劃
去年以來,國(guó)家采取一系列宏觀調(diào)控政策。總體來看,今年下半年以來我市經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行中出現(xiàn)的一些積極變化仍將延續(xù)。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在較大的不確定因素,財(cái)政政策性減收因素較多,財(cái)政收支矛盾仍然突出。xxxx年,我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大、十七屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生各項(xiàng)政策,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)抓住積極財(cái)政政策機(jī)遇,加大財(cái)源建設(shè)力度
貫徹實(shí)施積極財(cái)政政策,認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策措施。特別要做好與上級(jí)沿海開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施的對(duì)接工作,加大跑部跑省力度,爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持份額。
繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),不斷開拓富有南通特色的財(cái)源建設(shè)新路,鞏固發(fā)展好我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的良好勢(shì)頭。不斷完善和豐富支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系。認(rèn)真落實(shí)好大項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)、工程技術(shù)關(guān)鍵人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等現(xiàn)有政策,進(jìn)一步研究探索“事前引導(dǎo)、激勵(lì)增量”的措施辦法,進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金進(jìn)行梳理、整合,充分體現(xiàn)政府財(cái)政扶持企業(yè)的政策意圖和激勵(lì)方向。加大扶持企業(yè)發(fā)展資金的投放力度,加快資金撥付進(jìn)度。不斷加大政策宣傳力度,切實(shí)提高政策的知曉率和落實(shí)率。
研究制訂沿海開發(fā)財(cái)政投融資體制,充分發(fā)揮市、縣、區(qū)各級(jí)財(cái)政在沿海開發(fā)中的投融資功能,爭(zhēng)取省級(jí)政策支持,促進(jìn)加快沿海開發(fā)進(jìn)程。研究“市縣聯(lián)動(dòng)、共同投資、責(zé)任共擔(dān)、利益共享”的共同開發(fā)機(jī)制,努力形成市、縣、區(qū)共同參與沿海開發(fā)的合力。
(二)狠抓財(cái)政收入組織工作,努力壯大政府財(cái)力
堅(jiān)持把組織收入作為財(cái)政工作的重中之重,千方百計(jì)做大財(cái)政“蛋糕”,力保xxxx年財(cái)政收入在現(xiàn)有高平臺(tái)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的歷史性突破。全市一般預(yù)算收入將突破200億元(確保210億元,增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)215億元,增長(zhǎng)17%);總收入突破500億元。確保一般預(yù)算收入增幅高于全省及蘇中平均增幅、稅收占比高于全省及蘇中平均水平的“兩高于”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市區(qū)(含通州)一般預(yù)算收入確保實(shí)現(xiàn)110億元,增長(zhǎng)15%。
(三)不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),努力加強(qiáng)和改善民生
xxxx年,國(guó)家將繼續(xù)把改善民生放在重要位置。按照公共財(cái)政的要求,積極運(yùn)用“增量?jī)?yōu)方向,存量調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保義務(wù)教育和相關(guān)事業(yè)單位績(jī)效工資政策落實(shí),確保新增財(cái)力優(yōu)先用于民生,支持推進(jìn)全市基本現(xiàn)代化進(jìn)程。繼續(xù)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生社會(huì)事業(yè)建設(shè)兼顧,城市建設(shè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧,控制公務(wù)開支與規(guī)范個(gè)人收入兼顧”的支出安排原則,不斷加大教育、農(nóng)業(yè)、文化、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、公共交通等社會(huì)事業(yè)投入力度。
(四)大力實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理,不斷提高理財(cái)水平
深化預(yù)算改革,編實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,會(huì)計(jì)按項(xiàng)目核算。同步編制政府專項(xiàng)資金預(yù)算,合并下達(dá)。試編綜合預(yù)算,預(yù)算內(nèi)外資金,政府專項(xiàng)資金,一并編制。進(jìn)一步整合預(yù)算管理軟件,提高財(cái)政資金管理自動(dòng)化程度,實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收支業(yè)務(wù)“網(wǎng)上操作、信息共享”,提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行力,加快經(jīng)費(fèi)審核和撥款速度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程改造,制衡權(quán)力,確保公平公正;轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高效率。繼續(xù)清理、回收往來款,規(guī)范往來資金管理。
(五)努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提升服務(wù)效能
積極采取有效措施,努力處理好“嚴(yán)格財(cái)政管理與提供最佳服務(wù)、嚴(yán)格內(nèi)部管理與增強(qiáng)內(nèi)部活力”兩方面的關(guān)系。鞏固局機(jī)關(guān)建設(shè)專題活動(dòng)階段性成果,嚴(yán)格執(zhí)行新出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度。以“權(quán)力的規(guī)范和公開運(yùn)行”為重點(diǎn),逐項(xiàng)細(xì)致研究工作流程,有效公開辦事規(guī)程,努力營(yíng)造清明的財(cái)政權(quán)力運(yùn)行環(huán)境。繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)“開拓、合力、奉獻(xiàn)”的南通財(cái)政精神,始終保持良好的工作姿態(tài)和旺盛的精神狀態(tài),努力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力。