第一篇：效能監(jiān)察工作計(jì)劃

關(guān)于印發(fā)《基礎(chǔ)設(shè)施分局2011年效能監(jiān)察

工作安》的通知

分局所屬各單位（項(xiàng)目）、機(jī)關(guān)各部門：

為認(rèn)真貫徹公司黨群工作座談會議精神，全面落實(shí)股份公司反腐倡廉建設(shè)工作會議部署，進(jìn)一步深入開展效能監(jiān)察工作，根據(jù)公司紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察室的要求，結(jié)合分局實(shí)際，制定了《基礎(chǔ)設(shè)施分局2011年效能監(jiān)察工作安排》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位（項(xiàng)目）實(shí)際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知

二○一一年三月二十八日

基礎(chǔ)設(shè)施分局2011年效能監(jiān)察工作安排意見

2011年的效能監(jiān)察工作，要緊緊圍繞分局快速發(fā)展的中心工作，著眼提高分局生產(chǎn)經(jīng)營管理的效率和效益，著力解決影響分局科學(xué)發(fā)展的重大問題，促進(jìn)分局規(guī)范管理行為，切實(shí)提升制度執(zhí)行力，推動分局健康快速發(fā)展，為把分局做強(qiáng)做優(yōu)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、按照公司紀(jì)委要求，切實(shí)做好統(tǒng)一立項(xiàng)效能監(jiān)察工作

（一）圍繞工程專項(xiàng)治理整改工作的落實(shí)情況開展效能監(jiān)察。為深入推進(jìn)中央部署的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，2011年，分局將針對項(xiàng)目決策、審批、招標(biāo)、物資采購、資金安排使用管理、質(zhì)量安全管理等方面進(jìn)行分析研究，對存在的違規(guī)行為有針對性地提出監(jiān)察意見或建議，以健全項(xiàng)目管理責(zé)任體系和管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制，積極推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，從源頭上完善工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管長效機(jī)制，有效管控風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患和安全死角。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，提高工程治理整改工作成效，避免出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、人員優(yōu)秀”的目標(biāo)。

（二）圍繞“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí)情況開展效能監(jiān)察。為深入貫徹《國資委黨委關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見>的通知》（國資黨委紀(jì)檢?2010?177號）要求，2011年，分局將對落實(shí)“三重一大”決策制度的情況開展效能監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)督檢查“三重一大”決策制度的建立情況、執(zhí)行情況、監(jiān)督情況及責(zé)任追究情況，研究分析貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度過程中遇到的困難、問題及其原因，有針對性地提出監(jiān)察建議，規(guī)范用權(quán)行為，防止決策失誤，防范決策風(fēng)險(xiǎn)。

二、積極做好項(xiàng)目效能監(jiān)察立項(xiàng)工作

（一）針對在建自營項(xiàng)目開展效能監(jiān)察。重點(diǎn)加強(qiáng)對工程項(xiàng)目管理、設(shè)備物資采購、合同管理、成本管理、薪酬管理、安全質(zhì)量管理、資金運(yùn)作使用、風(fēng)險(xiǎn)管控和“三重一大”制度執(zhí)行情況等方面的監(jiān)督檢查。今年分局將對洺河渡槽項(xiàng)目部、澧河渡槽項(xiàng)目、市政工程部、京滬高鐵施工局及合作項(xiàng)目（深圳）等開展效能監(jiān)察。進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，有效堵塞管理漏洞，加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，科學(xué)決策，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)目的監(jiān)管，促進(jìn)項(xiàng)目管理規(guī)范、有序、到位。

（二）針對項(xiàng)目財(cái)務(wù)資金管理開展效能監(jiān)察。結(jié)合國資委、公司紀(jì)委部署的“小金庫”專項(xiàng)治理工作，通過開展財(cái)務(wù)資金管理效能監(jiān)察，重點(diǎn)加強(qiáng)對項(xiàng)目成本費(fèi)用開支渠道、貨幣資金流向、工程項(xiàng)目資金管理、非生產(chǎn)性開支等的監(jiān)督檢查，清理隱匿收入、虛增支出、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)以及其他形式形成的“小金庫”，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，鞏固“小金庫”專項(xiàng)治理工作成果。

（三）針對重合作分包項(xiàng)目、尾工項(xiàng)目管理開展效能監(jiān)察。結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)對工程合作分包管理、成本管理、設(shè)備物資采購管理和應(yīng)收賬款管理，針對尾工項(xiàng)目的廢舊物資材料處理等方面的效能監(jiān)察工作。要找準(zhǔn)分局經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)，抓住主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展綜合效能監(jiān)察工作，以促進(jìn)分局建立健全內(nèi)控機(jī)制，改善管理效能，提高分局的經(jīng)濟(jì)效益。

第二篇：2012年效能監(jiān)察工作計(jì)劃

2012效能監(jiān)察工作計(jì)劃

2011年,結(jié)合公司的實(shí)際情況,確保了本企業(yè)健康、高效的發(fā)展。開展效能監(jiān)察工作，是以貫徹落實(shí)中央、省、地、縣效能監(jiān)察工作的部署和要求為指導(dǎo)，以改善管理，提高效能入手，全面推進(jìn)依法管理，緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持思想建設(shè)，制度建設(shè)和監(jiān)督檢查相結(jié)合，積極探索效能監(jiān)察工作的長效機(jī)制，以促進(jìn)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的建設(shè)，確保省、地公司重大決策的貫徹落實(shí)，為公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，2012年具體計(jì)劃如下：

一、工作規(guī)則

1、加強(qiáng)各部門的制度建設(shè)，建立建全各個(gè)崗位的崗位職責(zé)，逐步使此項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、并按照公開、公正、簡化的原則，為開展效能監(jiān)察工作提供評價(jià)依據(jù)。

2、突出監(jiān)督檢查，對各部門在貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和各級人民政府和主管部門的命令、決定的過程中是否正確履行職責(zé)、嚴(yán)格依法辦事、勤政高效的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處濫用職權(quán)和嚴(yán)重失職瀆職行為，促進(jìn)各部門，各級管理人員依法管理。

3、完善投訴機(jī)制，公司效能監(jiān)察工作投訴中心設(shè)在公司綜合管理部，接受群投訴眾投訴和監(jiān)督，對公司人員在執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，行政審批制度、政務(wù)公開和選購評議工作等方面工作不力的地方進(jìn)行監(jiān)督檢查，對各類違法亂紀(jì)行為，將予以堅(jiān)決查處。

二、工作程度

1、行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對公司各部門工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各部門轉(zhuǎn)變職能，改善管理，提高辦事效率，優(yōu)化工作環(huán)境。對查出的問題進(jìn)行處理，以不斷提高工作效率。

2、投訴中心接受群眾投訴后，對反映的情況進(jìn)行調(diào)查落實(shí)，最后將調(diào)查結(jié)果上報(bào)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組，由領(lǐng)導(dǎo)組拿出處理結(jié)果，視情況予以處罰。

3、對公司重大理項(xiàng)，需進(jìn)入立項(xiàng)程序的要積極向經(jīng)理人員提出建議和意見，求得工作上的支持，爭取進(jìn)入立項(xiàng)程序；未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，嚴(yán)禁紀(jì)檢監(jiān)察人員擅自立項(xiàng)，以防干擾經(jīng)理人員的決策，凡經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的必須盡職盡責(zé)，一抓到底，抓出成績。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法

1、考核標(biāo)準(zhǔn)

①、認(rèn)真執(zhí)行國家、各級政府、各級主管部門有關(guān)指示，方針、政策。

②、依法行政，不做損害國家和人民利益的事。

③、嚴(yán)格按照制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)進(jìn)行工作。④、積極工作、保證各級政令暢通。

⑤、提高工作效率，促進(jìn)廉潔、勤政，務(wù)實(shí)，高效領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。

2、獎(jiǎng)懲辦法

對查處的和群眾反映強(qiáng)烈的問題，要堅(jiān)決予以處理，可給予經(jīng)濟(jì)處罰，黨經(jīng)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重者，移交公司機(jī)關(guān)處理。

二○一二年一月十五日

第三篇：效能監(jiān)察工作總結(jié)及工作計(jì)劃

效能監(jiān)察工作總結(jié)及工作計(jì)劃

最近三年，單位公司被集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部列為集團(tuán)內(nèi)3個(gè)重點(diǎn)效能監(jiān)察單位之一，這一方面體現(xiàn)集團(tuán)公司對單位公司的重視，也反應(yīng)了單位公司工作的重要性。

2010年，在董事會、黨委（總支）的領(lǐng)導(dǎo)下，單位公司經(jīng)營班子認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于效能監(jiān)察方面的各項(xiàng)工作部署，結(jié)合公司的實(shí)際情況，把效能監(jiān)察工作納入到重要工作進(jìn)行推進(jìn)，取得了一定成效?，F(xiàn)將2010年效能監(jiān)察工作作總結(jié)，并展望2011效能監(jiān)察的工作。

一、深刻理解效能監(jiān)察的重要性和必要性

2010年年初，在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，公司經(jīng)營班子認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，充分認(rèn)識到，開展效能監(jiān)察是公司發(fā)展的內(nèi)在需要，是公司內(nèi)部監(jiān)控的重要手段，是領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查工作的延伸，是對公司管理的再管理。通過效能監(jiān)察工作能及時(shí)糾正公司管理工作中的偏差，保證公司管理工作計(jì)劃、任務(wù)、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，效能監(jiān)察可以選擇在事前、事中或事后介入，主動性和靈活性大，這種功能是公司內(nèi)部其他監(jiān)督檢查部門所不具有的，是特有的優(yōu)勢。

效能監(jiān)察是一種管理監(jiān)察，涉及到管理行為的監(jiān)督檢查，目的是督促監(jiān)察對象勤政務(wù)實(shí)，執(zhí)行公司的規(guī)章制度，履行好職責(zé)。通過預(yù)防性的事前監(jiān)察，和事后監(jiān)察，可以對監(jiān)察對象的管理行為作出評判，從而約束和規(guī)范監(jiān)察對象的履職行為，既廉潔又勤政地搞好本職工作。

效能監(jiān)察對公司管理有強(qiáng)化作用，能實(shí)現(xiàn)從源頭治理的效果。效能監(jiān)察可以發(fā)現(xiàn)公司管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門建立、修訂和完善規(guī)章制度，加大對落實(shí)制度的檢查力度，同時(shí)加強(qiáng)教育，提高監(jiān)察對象素質(zhì)，對違章者進(jìn)行懲戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加強(qiáng)。

單位公司在年初就制定了全年效能監(jiān)察工作計(jì)劃，重點(diǎn)在地區(qū)公司、地區(qū)公司開展效能監(jiān)察工作，取得了良好的成效。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部xxx主任等于2010年11月，到地區(qū)公司檢查其效能監(jiān)察工作，得到張主任的充分肯定和高度評價(jià)。

2010年7月，集團(tuán)公司批準(zhǔn)同意單位公司成立臨時(shí)黨委，委派xxx領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨委書記和董事長，極大地加強(qiáng)了公司領(lǐng)導(dǎo)力量，并健全了黨的組織機(jī)構(gòu)，為單位的發(fā)展增添了新的更大的動力，也為效能監(jiān)察工作的順利開展提供了新的組織保障。

二、抓住重點(diǎn)，在公司開展效能監(jiān)察工作

公司工作千頭萬緒，效能監(jiān)察不能事無巨細(xì)，必須突出重點(diǎn)，緊抓公司的中心工作作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)。

重點(diǎn)之一就是三重一大制度即“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定”的制度”。

重大決策事項(xiàng)，是指依照國家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東會、黨委、董事會、經(jīng)理班子、職工代表大會決定的事項(xiàng)。主要包括公司貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施，公司的發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、利益調(diào)配、機(jī)構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策，公司黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策，以及其他重大決策事項(xiàng)。

重要人事任免事項(xiàng)，是指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。主要包括公司中層以上經(jīng)營管理人員和下屬公司經(jīng)營班子成員的任免、聘用、解聘和后備人選的確定。向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會、監(jiān)事會成員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，以及其他重要人事任免事項(xiàng)。

重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)，是指對公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括投資計(jì)劃，融資、擔(dān)保項(xiàng)目，重大工程建設(shè)項(xiàng)目，以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。

大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，是指超過集團(tuán)公司規(guī)定以及單位董事會規(guī)定的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用，超預(yù)算的資金調(diào)動和使用，對外大額捐贈、贊助，以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。

單位公司在領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，健全“三重一大”事項(xiàng)決策的議事規(guī)則，明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)則和程序，完善職工參與、專業(yè)咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。黨委、董事會、經(jīng)理班子依據(jù)各自的職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則，集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)。完全沒有個(gè)人或少數(shù)人專斷的情況發(fā)生。公司堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，保證決策的科學(xué)性；充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性；遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，保證決策合法合規(guī)。

重點(diǎn)之二是緊緊抓住建設(shè)工程項(xiàng)目的效能監(jiān)察工作。園區(qū)建設(shè)是單位公司的重中之重。當(dāng)前是園區(qū)的工程建設(shè)時(shí)期，工程建設(shè)的效能監(jiān)察是頭等大事，也是擺在地區(qū)、地區(qū)兩個(gè)園區(qū)公司面前的重大課題。

地區(qū)公司：地區(qū)公司在xxx董事長和以xx為總經(jīng)理的單位公司經(jīng)營班子以及園區(qū)公司經(jīng)營班子領(lǐng)導(dǎo)下，始終把效能監(jiān)察工作列入園區(qū)公司工作的重點(diǎn)。園區(qū)公司同心協(xié)力，決心打造“陽光工程”。通過建立健全各種制度、規(guī)范和優(yōu)化工作流程、設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)督員、設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)箱等措施，完善監(jiān)督機(jī)制，確保廉政工程。

針對工程建設(shè)領(lǐng)域容易出現(xiàn)腐敗等問題的社會現(xiàn)象，開展突出問題專項(xiàng)預(yù)防工作，加強(qiáng)教育，切實(shí)抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗，有效地防止了腐敗現(xiàn)象，避免國有資產(chǎn)的流失。園區(qū)公司推動和完善懲防體系建設(shè)，促進(jìn)在建工程高效、安全、廉潔運(yùn)行。同時(shí)有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

（一）加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高思想認(rèn)識水平

園區(qū)公司經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、溝通交流和開展活動等方式加強(qiáng)黨員、干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。按照集團(tuán)公司和單位公司關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，產(chǎn)業(yè)園公司認(rèn)真組織做好相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和總結(jié)工作，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司關(guān)于廉政建設(shè)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)報(bào)告、集團(tuán)公司廉政工作會議等文件。此外，園區(qū)公司黨員干部還多次參加地區(qū)工業(yè)園組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動。

xxx董事長、xx總經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)多次親臨園區(qū)公司現(xiàn)場，組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議。引導(dǎo)、教育園區(qū)公司黨員、干部廉潔自律，警鐘長鳴。此外，園區(qū)公司還通過召開座談會、廉政專題會、個(gè)別談心及組織觀看愛國影片等形式加強(qiáng)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，取得了良好的效果，使園區(qū)公司黨員干部對黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育的內(nèi)容進(jìn)一步清晰，政治意識、大局意識和責(zé)任意識得到了普遍提高，團(tuán)隊(duì)的凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。

2010年初，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，謝慶華總經(jīng)理與園區(qū)公司簽署了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了責(zé)任，提高了重視程度。

5月以來，根據(jù)集團(tuán)文件《中國電子深入開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動實(shí)施意見》的要求，為進(jìn)一步鞏固園區(qū)公司開園以來的經(jīng)營成果，全面加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨組織建設(shè)，發(fā)揮公司黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，園區(qū)公司開展了以“踐行黨員義務(wù)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加快推進(jìn)中電地區(qū)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。地區(qū)園區(qū)公司設(shè)立了共產(chǎn)黨員服務(wù)責(zé)任崗位，要求每一名黨員提出自己的承諾，將黨員干部的承諾掛牌彰示，在網(wǎng)站和辦公區(qū)域設(shè)立創(chuàng)先爭優(yōu)專欄，舉行推選月度、優(yōu)秀員工的活動等。通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動，提高全員的敬業(yè)意識、服務(wù)意識、發(fā)展意識，切實(shí)做好服務(wù)工作，全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、招商工作，促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。

（二）抓細(xì)節(jié)、抓過程，全力打造“優(yōu)質(zhì)工程”、“陽光工程”

加強(qiáng)工程建設(shè)安全和質(zhì)量管理，確保優(yōu)質(zhì)工程，實(shí)現(xiàn)全年無事故。單位公司領(lǐng)導(dǎo)一貫重視園區(qū)公司的安全和質(zhì)量工作，每次到園區(qū)公司時(shí)，逢會必講質(zhì)量和安全。園區(qū)公司在日常安全、質(zhì)量管理中，嚴(yán)格按國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和公司要求進(jìn)行管理、檢查和驗(yàn)收，組織措施完善，預(yù)案、流程、制度齊全，監(jiān)督檢查到位，嚴(yán)格按照規(guī)范要求監(jiān)督工程質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”及各分部分項(xiàng)工程檢查交接制度，確保工程質(zhì)量過程控制，確保工程質(zhì)量受控有序、追溯性強(qiáng)，顯示器廠房和標(biāo)準(zhǔn)廠房工程最終被評為結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程。

加強(qiáng)成本控制，完善招投標(biāo)管理和合同管理，降低成本，風(fēng)險(xiǎn)可控。為降低成本、控制風(fēng)險(xiǎn)，園區(qū)公司成立成本控制部，專門負(fù)責(zé)成本管理、招投標(biāo)管理、合同管理、變更簽證管理、結(jié)算管理等工作，并制定了相應(yīng)的管理制度，與現(xiàn)場工程管理部門形成有效制衡和協(xié)同互補(bǔ)。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)和預(yù)算管理，保障正常運(yùn)營，提高資金

使用效率和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。按照集團(tuán)和單位公司的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和《中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司統(tǒng)一會計(jì)核算辦法》，嚴(yán)格按照準(zhǔn)則和辦法的規(guī)定進(jìn)行會計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)和計(jì)量。同時(shí)，將預(yù)算工作落實(shí)到位，以預(yù)算為基礎(chǔ)量入為出，以現(xiàn)金流為主線安排資金使用，(工作總結(jié)　004km.cn)保證公司經(jīng)營健康有序的發(fā)展

堅(jiān)持“三重一大民主決策制度”，加強(qiáng)紀(jì)檢廉政建設(shè)為充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用，強(qiáng)化管理監(jiān)督，節(jié)約建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)陽光工程。園區(qū)公司按照國家的有關(guān)政策及集團(tuán)和公司的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大民主決策制度”實(shí)施意見，在重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用方面，堅(jiān)持集體決策，在所有工程項(xiàng)目及設(shè)備采購過程中，始終按照公開、公平、公正透明的原則，做到依法合規(guī)、程序到位。

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，園區(qū)公司在大型建設(shè)工程項(xiàng)目選擇施工單位和監(jiān)理單位等全部采取公開招標(biāo)，由當(dāng)?shù)卣毮懿块T按招標(biāo)法選擇確定，在公開招標(biāo)過程中，組織相關(guān)人員對招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式，招標(biāo)決定權(quán)限，招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)防虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、定標(biāo)不嚴(yán)等問題，確保依法合規(guī)。

目前為止園區(qū)公司在工程建設(shè)中未發(fā)生、發(fā)現(xiàn)任何違反紀(jì)檢廉政紀(jì)律和規(guī)定的事件及行為，沒有任何一位集團(tuán)或單位公司領(lǐng)導(dǎo)引見、推薦相關(guān)單位或個(gè)人參與項(xiàng)目招投標(biāo)，確保產(chǎn)業(yè)園陽光工程順利實(shí)施。

（三）強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督，加大懲治力度，徹底消除不正之風(fēng)

園區(qū)公司通過簽署廉政協(xié)議，設(shè)立公開檢舉箱、檢舉電話、重要事項(xiàng)公示等手段加大內(nèi)外部監(jiān)督力度。將園區(qū)公司廉政工作作為員工考核的首要標(biāo)準(zhǔn)，在勞動合同中明確，如果發(fā)現(xiàn)貪污受賄傾向或苗頭時(shí)給予立即辭退處理。園區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，實(shí)行廉政工作一票否決制。對物資采購、商鋪招商等工作，在公開招標(biāo)競價(jià)的基礎(chǔ)上實(shí)行公示，做到全員、全過程監(jiān)督。截止目前，地區(qū)園區(qū)公司未發(fā)生一起由紀(jì)檢監(jiān)察部門立案的案件。

地區(qū)公司在大股東單位，單位公司黨委書記、董事長xxx同志、總經(jīng)理xx，以及地區(qū)公司董事會的領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)公司經(jīng)營班子非常重視效能監(jiān)察工作，主要是緊緊抓住工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2010年地區(qū)公司共完成招標(biāo)項(xiàng)目47項(xiàng)，其中公開招標(biāo)27項(xiàng)，議標(biāo)項(xiàng)目20項(xiàng)，獨(dú)家議標(biāo)1項(xiàng)。簽訂合同87份，合同金額1.6億元。目前園區(qū)建筑竣工面積91,747.44平米，開工面積達(dá)到了69,903.31平米。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)

地區(qū)公司主要從以下方面實(shí)施招標(biāo)管理：

訂立《地區(qū)生態(tài)軟件園招標(biāo)管理辦法》。辦法對招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)組織、標(biāo)底編制、資格審查、招標(biāo)文件發(fā)放及答疑、開標(biāo)、評審、定標(biāo)、商務(wù)談判、招標(biāo)經(jīng)辦人員行為守則建立了具體的操作辦法和行為標(biāo)準(zhǔn)。將業(yè)務(wù)大致分成三類，工程建設(shè)類、市場服務(wù)類、行政辦公類。

工程建設(shè)類分為工程建筑類、工程服務(wù)類、工程物資類。工程建筑類主要涉及道路、景觀、土建、安裝、水電、裝修裝飾等工作內(nèi)容；工程服務(wù)類主要涉及造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、建安設(shè)計(jì)等工作內(nèi)容；工程物資類主要涉及大宗設(shè)備、建設(shè)材料等物資的采購。

市場服務(wù)類主要指公司為開展業(yè)務(wù)活動所必需的咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)引進(jìn)、方案論證、方案評審、審計(jì)服務(wù)等

行政辦公類主要指公司大宗辦公設(shè)備或系統(tǒng)、大額固定資產(chǎn)及其他重要辦公用品用具等的購進(jìn)。

工程建設(shè)類預(yù)算審核職責(zé)由預(yù)算審核部履行（財(cái)務(wù)部在此承擔(dān)第三方詢價(jià)的職責(zé)），市場服務(wù)類和行政辦公類商務(wù)詢價(jià)審核職責(zé)由財(cái)務(wù)部履行。

（五）重視組織管理

地區(qū)公司成立了招標(biāo)工作小組。目前小組由九人組成，人員包括規(guī)劃、工程、造價(jià)、市場、財(cái)務(wù)、行政、IT信息方面的負(fù)責(zé)人。

公司招標(biāo)事項(xiàng)實(shí)行集體決策。招標(biāo)小組對每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目形成明確結(jié)論或處理意見后，形成會議紀(jì)要，報(bào)經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。重大事項(xiàng)由總經(jīng)理辦公會議研究，形成實(shí)施意見，并及時(shí)報(bào)請董事會同意后實(shí)施。

對招標(biāo)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和法規(guī)知識培訓(xùn)。一年來，先后有六人參加了行業(yè)組織舉辦的招標(biāo)法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn)，小組成員通過看光盤，學(xué)文件，交流考察等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)及法規(guī)知識學(xué)習(xí)。

1.履行招標(biāo)流程

2.招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)

工程建設(shè)類由工程部編制立項(xiàng)申請文件，IT信息類由IT信息部編制立項(xiàng)申請文件，市場服務(wù)類由市場部編制立項(xiàng)申請文件，行政辦公類由行政部編制立項(xiàng)申請文件，期間各部門互相配合，共同起草招標(biāo)需求。招標(biāo)小組負(fù)責(zé)人組織，預(yù)算審核責(zé)任人、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門或人員參與，共同審定項(xiàng)目立項(xiàng)內(nèi)容。項(xiàng)目立項(xiàng)內(nèi)容涵蓋招標(biāo)各環(huán)節(jié)，明確了各環(huán)節(jié)的主要工作內(nèi)容，并以此最終形成招標(biāo)方案，根據(jù)審批權(quán)限需要報(bào)董事會審批的，及時(shí)報(bào)批。

3.招標(biāo)公告

由招標(biāo)小組組織，招標(biāo)專員聯(lián)系招標(biāo)代理公司，編制并及時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告。

4.招標(biāo)文件的編制

由招標(biāo)小組組織（公開招標(biāo)的會由招標(biāo)代理公司組織編制），規(guī)劃技術(shù)部、工程部及預(yù)算審核部、或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與招標(biāo)文件的編制。

5.標(biāo)底的編制與確定

工程建設(shè)類由預(yù)算審核部會同工程部、規(guī)劃設(shè)計(jì)部、財(cái)務(wù)部共同編制完成，最終定稿交財(cái)務(wù)部暫行保管。重大項(xiàng)目的造價(jià)由工程部、預(yù)算審核部、招標(biāo)代理公司分別獨(dú)立編制，報(bào)經(jīng)財(cái)務(wù)部審核，并由上述部門共同討論確定工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)底。ＩＴ、市場服務(wù)類和行政辦公類由預(yù)算審核部會同ＩＴ部、市場部、行政部共同編制，財(cái)務(wù)部審核后完成。

6.資格審查

7.公開招標(biāo)實(shí)行資格后審辦法

現(xiàn)場考察由行政部根據(jù)招標(biāo)小組的意見組織，招標(biāo)小組成員參加?？疾爝^程將終會形成考察紀(jì)要，及各相關(guān)照片、錄像等現(xiàn)場情況公布于各位成員，以此利于客觀判斷考察單位的真實(shí)市場實(shí)力。議標(biāo)項(xiàng)目，由招標(biāo)小組參與評定資質(zhì)條件是否符合公司項(xiàng)目要求，無記名投票選出至少三家投標(biāo)單位。

8.招標(biāo)文件發(fā)送

公開招標(biāo)的招標(biāo)文件有代理公司發(fā)送，議標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件由招標(biāo)專員以合法、有效的形式正式及時(shí)對外發(fā)送。

9.投標(biāo)文件的接收與管理議標(biāo)投標(biāo)文件由規(guī)劃設(shè)計(jì)部（工程建設(shè)類）、市場部（市場服務(wù)類）、ＩＴ部（ＩＴ信息類）會同招標(biāo)專員共同簽收，在收到投標(biāo)文件至開標(biāo)期間，投標(biāo)文件由招標(biāo)專員保存于適當(dāng)?shù)胤?，?shí)現(xiàn)保密和安全。

10.議標(biāo)開標(biāo)、評審與定標(biāo)

此過程嚴(yán)格遵守公司招標(biāo)管理辦法的相關(guān)要求當(dāng)場啟封。開標(biāo)前，招標(biāo)工作具體負(fù)責(zé)人向招標(biāo)小組全體成員簡要介紹招標(biāo)各環(huán)節(jié)的工作情況。開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)小組全體成員按時(shí)參加。公司實(shí)行的招標(biāo)小組成員過半數(shù)通過的方式來確定中標(biāo)者，如果有計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)并采取計(jì)分形式的，以得分的高低確定中標(biāo)單位的先后順序。中標(biāo)結(jié)果當(dāng)場確定，并由招標(biāo)發(fā)起部門代表公司向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書。開標(biāo)后，未全程參與招標(biāo)工作的各部門負(fù)責(zé)人可對招標(biāo)過程中執(zhí)行招標(biāo)管理辦法的情況進(jìn)行質(zhì)疑，主要會關(guān)注程序是否遵循“公開、公平、公正”原則，程序是否有缺失或疏漏等。

11.商務(wù)談判

嚴(yán)格按照公司招標(biāo)管理辦法組織商務(wù)談判，至少在商務(wù)談判前一小時(shí)或更早的時(shí)間，由相關(guān)參與人員討論確定談判方式、談判重點(diǎn)、談判目標(biāo)、談判協(xié)作等，利于提高商務(wù)談判的效率與效果。

12.招標(biāo)資料歸檔

項(xiàng)目招標(biāo)工作結(jié)束后，該項(xiàng)目的全部招標(biāo)資料由招標(biāo)專員歸檔，以備此后工作相繼開展的查閱。如有借閱，會詳實(shí)登記，以保證項(xiàng)目招標(biāo)資料完整，便于備查。

13.嚴(yán)格招標(biāo)紀(jì)律

招標(biāo)過程相關(guān)事項(xiàng)都通過招標(biāo)小組會議集體決定，同時(shí)小組成員都能夠充分知悉招標(biāo)工作全部過程，體現(xiàn)招標(biāo)過程的公正性，避免一言堂。

嚴(yán)格匯報(bào)制，對照標(biāo)過程、招標(biāo)結(jié)果嚴(yán)格審批流程。小組及時(shí)向上級匯工作情況，實(shí)現(xiàn)總經(jīng)理以及董事會及時(shí)掌握招標(biāo)狀態(tài)，加強(qiáng)對招標(biāo)工作的管理和指導(dǎo)。

公司招標(biāo)管理工作建立了內(nèi)部制衡機(jī)制，貫徹“不相容職責(zé)相分離”的原則，嚴(yán)格招標(biāo)小組成員信息保密原則。

（六）力求務(wù)實(shí)高效

園區(qū)基本建設(shè)和招商工作任務(wù)繁重。公司一方面采取鼓勵(lì)入園企業(yè)同等優(yōu)先參與投標(biāo)，對園區(qū)在建工程施工單位進(jìn)行跟蹤評比，根據(jù)評比結(jié)果，對信譽(yù)好、有實(shí)力、有能力的公司在園區(qū)后續(xù)招標(biāo)中給予資信加分。這一方面鼓勵(lì)施工企業(yè)做好優(yōu)質(zhì)工程，另一方面大大提高了招標(biāo)工作效率，對保持施工工程順利推進(jìn)，降低設(shè)備維護(hù)成本起到了積極作用。

地區(qū)公司效能監(jiān)察從招投標(biāo)抓起，抓住了關(guān)鍵。園區(qū)建設(shè)初期，工程建設(shè)是重中之

第四篇：效能監(jiān)察

淺談國有企業(yè)效能監(jiān)察工作

姓 名：許琲

單 位：焦作煤業(yè)（集團(tuán)）輝縣張屯煤礦有限公司 郵 編：454000 摘 要：國有企業(yè)效能監(jiān)察工作是對企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的質(zhì)量、效益、效率、及效果等方面實(shí)施的一種監(jiān)督監(jiān)察活動，也是國企紀(jì)檢監(jiān)察組織融入企業(yè)經(jīng)營管理中心和改革發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的有效途徑。關(guān)鍵詞：效能監(jiān)察 提高效益 監(jiān)督管理 中圖分類號： 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： 正文：

國有企業(yè)效能監(jiān)察工作是對企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的質(zhì)量、效益、效率、及效果等方面實(shí)施的一種監(jiān)督監(jiān)察活動，也是國企紀(jì)檢監(jiān)察組織融入企業(yè)經(jīng)營管理中心和改革發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的有效途徑。目前，我國國有企業(yè)改革發(fā)展已進(jìn)入到一個(gè)新的歷史時(shí)期，企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分、組織形成、利益關(guān)系、分配方式等日趨多樣化，這就要求在開展企業(yè)效能監(jiān)察工作過程中，要不斷提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握國企效能監(jiān)察存在的問題，積極探索國有企業(yè)實(shí)施效能監(jiān)察的有效途徑。

一、正確認(rèn)識國企效能監(jiān)察作用

國有企業(yè)效能監(jiān)察是監(jiān)察部門對企業(yè)管理職能部門的管理效能，具有企業(yè)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督功能，功能主要是保護(hù)和服務(wù)，兩者具有統(tǒng)一性，概括起來主要有以下六點(diǎn)作用：一是服務(wù)性。它是圍繞企業(yè)行政管理中心工作，為完成某項(xiàng)工作任務(wù)而進(jìn)行的監(jiān)察工作，具有服務(wù)性；二是制約性。它在企業(yè)各職能部門實(shí)現(xiàn)某一工作目標(biāo)的全過程進(jìn)行檢查監(jiān)督，規(guī)范其行為，糾正其偏差，保證正確的經(jīng)營手段，使其沿著最經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營軌道運(yùn)作；三是參與性。效能監(jiān)察工作人員在某項(xiàng)工作運(yùn)作的同時(shí)積極參與其各種活動，在參與中實(shí)施監(jiān)督檢查，保證其有效性；四是預(yù)防性。通過效能監(jiān)察，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)對工作可能帶來不利的因素，以便預(yù)防和阻止某一程序的運(yùn)作，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失；五是規(guī)范性。通過效能監(jiān)察，可以發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，解決問題。可以使企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)工作目標(biāo)、計(jì)劃、決定等各方面更加科學(xué)化、規(guī)范化。六是保護(hù)性。通過效能監(jiān)察，可以使一部分領(lǐng)導(dǎo)干部擺正位置，提高自律意識，廉潔從業(yè)，進(jìn)而保護(hù)好我們的黨員干部。

二、國有企業(yè)效能監(jiān)察存在的問題

國有企業(yè)以效能監(jiān)察為手段，強(qiáng)化對經(jīng)營管理全過程的監(jiān)控，規(guī)范各種經(jīng)營管理行為，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。但實(shí)際工作中還存在一些不足，影響著效能監(jiān)察職能作用的發(fā)揮。

(一)、思想認(rèn)識存在偏差。存在重視廉政監(jiān)督、忽視效能監(jiān)督的現(xiàn)象，或有將效能監(jiān)察等同于紀(jì)檢監(jiān)察的認(rèn)識，這 是對效能監(jiān)察工作的意義和重要性理解不深，對開展效能監(jiān)察的作用了解不透。

(二)、把握不了效能監(jiān)察的方法和途徑。有些部門把對暴露問題的追究和處理看成效能監(jiān)察，也有的把紀(jì)檢監(jiān)察混同于效能監(jiān)察，這都是片面和錯(cuò)誤的，它忽視了效能監(jiān)察“事前監(jiān)察、事中監(jiān)察、事后監(jiān)察”的功效。

(三)、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制尚不完善。國有企業(yè)效能監(jiān)察工作專業(yè)性強(qiáng)，工作內(nèi)容涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的方方面面，強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制是有效實(shí)施效能監(jiān)察的前提。有的國有企業(yè)雖然也成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但領(lǐng)導(dǎo)小組尤其是行政主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，不能結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性地開展工作，導(dǎo)致效能監(jiān)察流于形式，這些都制約著效能監(jiān)察綜合作用的發(fā)揮。

出現(xiàn)以上問題的原因，主要是對效能監(jiān)察工作的作用理解不深，忽視了效能監(jiān)察對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義。效能監(jiān)察工作不是單純的防止違規(guī)違紀(jì)行為，效能監(jiān)察工作也是生產(chǎn)力。通過完善的效能監(jiān)察可以節(jié)約投資，降低運(yùn)營成本，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益，帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，可以提高安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量，可以凝聚職工人心，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展內(nèi)在的生產(chǎn)力。

三、強(qiáng)化國有企業(yè)效能監(jiān)察新思路

為適應(yīng)國有企業(yè)改革發(fā)展的新要求，與時(shí)俱進(jìn)開展國有企業(yè)效能監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)廉潔與效能的統(tǒng)一，必須根據(jù)現(xiàn)代企業(yè) 的管理特點(diǎn)，不斷研究新情況，解決新問題，積極探索效能監(jiān)察工作新思路。

(一)、抓好宣傳教育，提高對效能監(jiān)察工作的認(rèn)識 馬克思主義的認(rèn)識論認(rèn)為，人們對客觀事物的認(rèn)識不可能一次完成，是逐步深化的。從國有企業(yè)效能監(jiān)察的對象來講，對開展效能監(jiān)察工作的認(rèn)識也有一個(gè)過程。因此，要搞好國有企業(yè)的效能監(jiān)察工作，必須要加強(qiáng)對效能監(jiān)察工作的宣傳，并聯(lián)系實(shí)際采取多種形式對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾進(jìn)行效能監(jiān)察專題教育，使他們對效能監(jiān)察工作有一個(gè)比較全面的理解。使企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大職工群眾都能夠充分認(rèn)識到，開展效能監(jiān)察是增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔高效的自覺性，是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理必不可少的手段，是新形勢下企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門全面履行職能的重要途徑。在企業(yè)上下尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部逐步形成人人都來關(guān)心和支持效能監(jiān)察工作的良好氛圍，進(jìn)而推動效能監(jiān)察工作的深入扎實(shí)開展，不斷提升企業(yè)效益，促進(jìn)企業(yè)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的落實(shí)。

(二)、將效能監(jiān)察融入企業(yè)的經(jīng)營管理，維護(hù)企業(yè)利益 國有企業(yè)有業(yè)務(wù)范圍廣、資金量大、經(jīng)濟(jì)實(shí)體多等特點(diǎn)，如果在生產(chǎn)流通領(lǐng)域、財(cái)經(jīng)管理等環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題，很容易引發(fā)腐敗，造成國有資產(chǎn)流失，國家的利益受損。特別是在深化改革，業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展的進(jìn)程中，工程建設(shè)、招投標(biāo)、物資采購、資金投入等環(huán)節(jié)較容易出現(xiàn)問題。效能監(jiān)察要以此為工作重點(diǎn)，按照項(xiàng)目審批制度、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度、預(yù) 算費(fèi)用制度等制度，認(rèn)真開展效能監(jiān)察，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度，防止出現(xiàn)偏差，避免出現(xiàn)不規(guī)范行為。由于在改革過程中監(jiān)管不嚴(yán)而出現(xiàn)問題、造成腐敗或國有資產(chǎn)流失的例子很多。效能監(jiān)察就是要防止此類事件的發(fā)生，嚴(yán)格監(jiān)督和保護(hù)干部，避免國有資產(chǎn)流失，有效的維護(hù)國家集體和個(gè)人的利益。

(三)、堅(jiān)持創(chuàng)新制度建設(shè)與監(jiān)督檢查相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督制衡

制度具有根本性、全局性、規(guī)范性和長期性的特點(diǎn)。強(qiáng)化國有企業(yè)效能監(jiān)察必須創(chuàng)新制度建設(shè)。一方面，企業(yè)須借助于系統(tǒng)管理的作用，建立科學(xué)、完善的管理制度。用制度來保證執(zhí)行力的提升，用制度統(tǒng)一員工與組織的執(zhí)行行為，用制度建立一個(gè)執(zhí)行力的獎(jiǎng)罰機(jī)制，使制度保持它的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。另一方面，效能監(jiān)察要在原有制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合深化國有企業(yè)改革的新形勢以及企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律、任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新制度，完善操作規(guī)程，規(guī)范監(jiān)察行為。圍繞企業(yè)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范和深化效能監(jiān)察。著力從完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、減少腐敗機(jī)會、提高有效預(yù)防腐敗能力的角度，深刻分析經(jīng)營管理中的漏洞及原因，促進(jìn)制度建設(shè)和整改措施的落實(shí)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮效能監(jiān)察在標(biāo)本兼治、綜合治理和風(fēng)險(xiǎn)防范方面的監(jiān)督作用，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

(四)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查與完善管理制度相結(jié)合

國有企業(yè)改進(jìn)管理，提高效能，是開展效能監(jiān)察的目的所在。由于企業(yè)監(jiān)察部門可以進(jìn)行別的部門不能進(jìn)行的調(diào)查，效能監(jiān)察有它特有的觀察問題的角度，所以它在促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)管理，提高效能方面具有其它職能部門與工作人員所不具有的功能。這就要求在效能監(jiān)察的最后一個(gè)環(huán)節(jié)上，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)的人員，必須在研究改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理，提出合理化建議上下功夫。要綜合全部調(diào)查結(jié)果、考核資料以及掌握到的各方面情況，有針對性地對監(jiān)察對象提出改進(jìn)工作，完善管理的措施和建議。紀(jì)檢監(jiān)察組織要對執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，落實(shí)和鞏固效能監(jiān)察成果。被監(jiān)察企業(yè)（部門）要按照《效能監(jiān)察決定(建議)通知書》的要求，將執(zhí)行情況通報(bào)給紀(jì)檢監(jiān)察組織，切實(shí)做到堵塞漏洞，建章立制，強(qiáng)化管理，改進(jìn)工作。

總之，在企業(yè)改革、改制、利益關(guān)系多樣化等新情況下，效能監(jiān)察要做到方法、措施與時(shí)俱進(jìn)。只有這樣，效能監(jiān)察的作用才能得到充分發(fā)揮，才能使其與企業(yè)追求的最大經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

作者簡介：1981年5月16日 男 河南焦作 焦作煤業(yè)（集團(tuán)）輝縣張屯煤礦有限公司政工科副科長 經(jīng)濟(jì)師 本科 ***

第五篇：效能監(jiān)察

什么是效能監(jiān)察？

效能監(jiān)察以“提高管理效率、增加效益”為目的，對經(jīng)營管理者和所轄部門（單位）履行職責(zé)和職能的情況，包括管理現(xiàn)狀、管理要求、管理行為的過程及結(jié)果、管理者勤政、能政進(jìn)行監(jiān)督考察和優(yōu)化提高。旨在克服管理中的薄弱環(huán)節(jié)、糾正行為偏差，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，并獲得適宜管理模式或先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的一種企業(yè)自我監(jiān)察和提升管理效能的行政監(jiān)察。