2020

年商務(wù)局重點(diǎn)工作計劃

2020年商務(wù)局重點(diǎn)工作計劃

一、招商引資

（一）工作思路。緊緊圍繞“兩城一地”戰(zhàn)略定位及“4+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，繪制招商地圖，突出園區(qū)招商，強(qiáng)化鎮(zhèn)級招商，完善招商管理機(jī)制，優(yōu)化招商隊伍建設(shè)，全力招引龍頭型、基地型、旗艦型項目，以招商引資高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。

（二）工作目標(biāo)。超額完成×下達(dá)的×個年度簽約項目任務(wù)，年度考核保持×五縣（市）兩區(qū)第一方陣。

（三）工作重點(diǎn)。一是堅持精準(zhǔn)招商。聚焦“4+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，編排重大招商項目年度目標(biāo)推進(jìn)計劃，明確時間節(jié)點(diǎn)、工作任務(wù)，按月更新、實(shí)時調(diào)度，推動投資×億元的×材料產(chǎn)業(yè)園、×億元的第六代×物流裝備、×億元的×××基地和×億元的×高端裝備產(chǎn)業(yè)園等項目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。推動投資×億元以上的×創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)園、×生物表面活性劑生產(chǎn)項目以及投資×億元以上的×制藥生產(chǎn)基地、×柔性燈絲燈項目、×led顯示屏等一批項目簽約落地。二是創(chuàng)新招商方式。強(qiáng)化委托招商、中介招商、以商招商，依托國家工商聯(lián)醫(yī)藥商會、×科技園以及×資本等專業(yè)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢，引進(jìn)××克隆寵物、×××生產(chǎn)基地、×食品、×醫(yī)療器械等項目。深化與××集團(tuán)合作，設(shè)立駐×招商辦事處，招引一批×資項目。三是強(qiáng)化招商管理。重構(gòu)招商隊伍，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)分別設(shè)立×個駐外招商局和一個產(chǎn)業(yè)招商局，新選聘招商人員×人左右。按照“懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂法律、懂規(guī)則、懂談判”五懂要求，強(qiáng)化教學(xué)培訓(xùn)，打造招商“勁旅”。強(qiáng)化鎮(zhèn)級招商，鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人每月外出招商不少于兩次。

二、外資外貿(mào)

（一）工作思路。堅持問題導(dǎo)向，突出產(chǎn)業(yè)外資招引，拓寬利用外資渠道，突出保稅物流中心（b型）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)健增長。

（二）工作目標(biāo)。2020年，自營進(jìn)出口總額在2019年度計劃基礎(chǔ)上增長×%以上，實(shí)際到賬注冊外資增長×%以上，確保超額完成×市下達(dá)的年度任務(wù)，為開放型經(jīng)濟(jì)坐穩(wěn)“×縣域第一方陣”位次提供支撐。

（三）工作重點(diǎn)。一是推進(jìn)外資外貿(mào)量質(zhì)并舉。繼續(xù)擴(kuò)大城市基礎(chǔ)設(shè)施利用外資規(guī)模，注重提升招引產(chǎn)業(yè)外資項目的體量、質(zhì)量，進(jìn)一步提高我市利用外資質(zhì)量水平，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資占比保持在×%左右。借助保稅物流中心（b型）打造外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，推動代理出口的小微企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)自營出口，助力已實(shí)現(xiàn)自營出口的企業(yè)打響主品牌，加快拓展海外市場。依

托b保促進(jìn)加工貿(mào)易加快轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化外貿(mào)綜合競爭能力，努力實(shí)現(xiàn)量增質(zhì)更優(yōu)。二是推動更高水平的雙向開放。充分發(fā)揮牽頭作用，梳理排定年度重點(diǎn)工作項目，按月調(diào)度推進(jìn)。鞏固主銷市場、拓展新興市場，鼓勵×、×、×等×余家外貿(mào)骨干企業(yè)積極參加境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)貨物貿(mào)易展會，開展面向“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易促進(jìn)活動，加快拓展海外市場。支持企業(yè)“走出去”建工廠和海外并購，加快輸出產(chǎn)能和模式，更高水平“引進(jìn)來”先進(jìn)技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)資本。

三、服務(wù)外包

（一）工作目標(biāo)。完成×下達(dá)的年度服務(wù)外包合同額、執(zhí)行額任務(wù)，年度考核確?！廖蹇h(市)兩區(qū)前×名；做強(qiáng)在岸外包，發(fā)展離岸外包，招引離岸外包國內(nèi)知名企業(yè)2家。

（二）工作重點(diǎn)。一是重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)外包2大載體融合發(fā)展。重點(diǎn)打造互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園和高新區(qū)科創(chuàng)園兩大服務(wù)外包園區(qū)，利用目前我市資源優(yōu)勢，推進(jìn)全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二是重點(diǎn)推動服務(wù)外包“三大”平臺建設(shè)。推進(jìn)和扶持優(yōu)化工平臺、秒星影視文化平臺和新希望知識產(chǎn)權(quán)×大外包服務(wù)平臺做大做強(qiáng)，力爭優(yōu)化工平臺和新希望知識產(chǎn)權(quán)平臺年實(shí)現(xiàn)平臺交易額突破×億元，快速形成我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是積極培育一批服務(wù)外包示范園區(qū)企業(yè)。按照省市服務(wù)外包示范區(qū)、特色園區(qū)和示范企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園和高新

區(qū)重點(diǎn)培育，力爭創(chuàng)建×服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地×個、×市級服務(wù)外包特色園區(qū)×個；對×融貿(mào)×文化傳媒、×新希望、××、××科技、××、×市智慧云、××文化、×設(shè)計等外包企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，創(chuàng)建

×市級示范企業(yè)2家。通過示范帶動，培育一批體量較大、質(zhì)量高，帶動能力強(qiáng)的外包龍頭企業(yè)。四是進(jìn)一步做強(qiáng)在岸外包，發(fā)展國際離岸外包。整合存量。對全市現(xiàn)有離岸外包企業(yè)進(jìn)一步摸排整合，實(shí)行分類管理，并將離岸外包企業(yè)全部納入商務(wù)部系統(tǒng)注冊；擴(kuò)大增量。開展有針對性的招商活動，吸引一批國內(nèi)知名的離岸外包企業(yè)來×發(fā)展；推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極培育離岸外包新業(yè)態(tài)，培育一批市場前景廣闊、潛力大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、外包企業(yè)做大做強(qiáng)，走向國際市場。

四、電子商務(wù)

（一）工作思路。推進(jìn)電商生態(tài)體系建設(shè)，建設(shè)大載體、打造大平臺、培育大產(chǎn)業(yè)，推動電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面深度融合，打造我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

（二）工作目標(biāo)。2020年，全市實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額×億元，網(wǎng)絡(luò)零售額×億元，快遞業(yè)務(wù)量×萬單，電子商務(wù)考核繼續(xù)保持×市五縣(市)兩區(qū)前×名。

（三）工作重點(diǎn)。一是繼續(xù)推進(jìn)“8+5”載體平臺建設(shè)。建立健全×大園區(qū)運(yùn)營新機(jī)制，培育全國行業(yè)知名電商網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)全市電商發(fā)展高質(zhì)量。二是積極培育電商龍頭企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。培

育年網(wǎng)絡(luò)銷售×萬元以上龍頭企業(yè)×家，培育×仿皮草、×美妝×大產(chǎn)業(yè)。三是深入推進(jìn)電商示范創(chuàng)建。加強(qiáng)示范主體和品牌培育，積極組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))、園區(qū)(基地)企業(yè)參與省、市級電子商務(wù)示范主體創(chuàng)建，努力實(shí)現(xiàn)新突破。四是深入推進(jìn)電商誠信體系建設(shè)。貫徹落實(shí)國家、省、市電商領(lǐng)域誠信體系建設(shè)精神，制定我市實(shí)施方案，推進(jìn)全市電商領(lǐng)域誠信體系建設(shè)成為全省先行區(qū)。五是深入推進(jìn)電商智慧物流體系建設(shè)。進(jìn)一步完善覆蓋市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)體系；推進(jìn)××體系快速形成，提高配送效率，降低物流成本，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)電商物流通道“雙回流”。

五、現(xiàn)代商貿(mào)

（一）工作思路。構(gòu)建線下商貿(mào)服務(wù)體系，充分發(fā)揮城區(qū)商貿(mào)流通發(fā)展的主陣地作用，把握消費(fèi)升級需求，合理布局高端商業(yè)綜合體，不斷提高中心城區(qū)品質(zhì)消費(fèi)水平，促進(jìn)業(yè)態(tài)提質(zhì)擴(kuò)容，加快建設(shè)區(qū)域商貿(mào)物流先導(dǎo)區(qū)、核心區(qū)。

（二）工作目標(biāo)。區(qū)域商貿(mào)物流中心邁上新臺階，商貿(mào)物流規(guī)?？偭坎粩嗵嵘诵母偁幜︼@著增強(qiáng)，現(xiàn)代商貿(mào)輻射服務(wù)能力大幅提升，加快建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心、物流分撥中心、電商配送中心。

（三）工作重點(diǎn)。立足區(qū)位優(yōu)勢，加快構(gòu)建以區(qū)域級商貿(mào)服務(wù)功能區(qū)為核心，城市級商貿(mào)服務(wù)區(qū)為支撐，社區(qū)級商貿(mào)服務(wù)區(qū)為補(bǔ)充的×級商貿(mào)服務(wù)體系。加快推進(jìn)“一區(qū)三圈”建設(shè)，以南京路

核心商業(yè)區(qū)和水環(huán)商圈為依托，建設(shè)業(yè)態(tài)全、特色明、品質(zhì)高、輻射廣的區(qū)域中心商圈。以沭東新城中央湖額

cbd集聚區(qū)建設(shè)為依托，打造×商圈高品質(zhì)消費(fèi)集聚區(qū)。以高鐵商務(wù)區(qū)建設(shè)為依托，打造×商圈高端商務(wù)消費(fèi)集聚區(qū)。進(jìn)一步提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)層次水平，有效滿足市民消費(fèi)升級需求；進(jìn)一步豐富和繁榮城市業(yè)態(tài)，增添城市發(fā)展活力。加快建設(shè)花廳水街，打造集購物娛樂、住宿美食、教育培訓(xùn)與一體的特色街區(qū)，繁榮城市商圈。

六、成品油市場整治

（一）工作目標(biāo)。完成×下達(dá)的加油站點(diǎn)地下油罐或防滲池改造任務(wù)，完成對全市×家加油站的油氣回收設(shè)施設(shè)備和檢測報告的檢查。

（二）工作重點(diǎn)。一是加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管。各站合理制定工作方案、倒排工期，在保證油品供應(yīng)的情況下，全面完成加油站地下油罐防滲處理工作。加大非法經(jīng)營站點(diǎn)和流動加油車進(jìn)行日常巡查，對發(fā)現(xiàn)的非法加油站點(diǎn)和流動加油車，進(jìn)行清理取締。二是落實(shí)加油站設(shè)置計劃。規(guī)范新建加油站的申報流程，聯(lián)合規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門對新建加油站申報程序進(jìn)行合理規(guī)范。三是加強(qiáng)市場監(jiān)督。加強(qiáng)對單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)（售）卡企業(yè)規(guī)范管理，堅持備案制度，規(guī)范規(guī)模發(fā)卡企業(yè)的發(fā)卡行為，重點(diǎn)對華聯(lián)超市、×漢美商業(yè)管理有限公司×家企業(yè)單用途預(yù)付卡發(fā)

售情況進(jìn)行檢查，以確保市場監(jiān)管到位。四是完善市場監(jiān)測。調(diào)整樣本結(jié)構(gòu)，按商務(wù)預(yù)報、周報、旬報、月報、季報、全年、黃金周及市場異常情況及時進(jìn)行分析，提出針對性措施，確保市場供應(yīng)，滿足居民需求。通過商務(wù)部重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，對全市商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展情況及重要商品供應(yīng)情況進(jìn)行全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時分析研究，并制定相應(yīng)措施和對策。五是突出安全生產(chǎn)監(jiān)管。高度重視安全工作，采取有效措施，加強(qiáng)隱患治理力度，切實(shí)保障安全生產(chǎn)。督促企業(yè)加強(qiáng)安全隱患排查和治理，制定好安全檢查計劃，按照時間節(jié)點(diǎn)要求，對各成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查，實(shí)現(xiàn)全年無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的目標(biāo)。