第一篇：2020年鎮(zhèn)“十三五”總結(jié)和“十四五”計(jì)劃

2020年鎮(zhèn)“十三五”總結(jié)和“十四五”計(jì)劃

十三五以來(lái)，XX鎮(zhèn)在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆、二中、三中、四中全會(huì)精神，深入實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“一軸兩帶四業(yè)”的發(fā)展布局，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、十三五期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和工作亮點(diǎn)

（一）聚焦脫貧攻堅(jiān)，確保全面進(jìn)入小康社會(huì)

我鎮(zhèn)把脫貧攻堅(jiān)作為首位民生工程和重大政治任務(wù)，舉全鎮(zhèn)之力，集全鎮(zhèn)之智，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)2020年全面進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)努力，現(xiàn)在已實(shí)現(xiàn)2016年識(shí)別的1774戶7709貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率將為0。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障到位。及時(shí)調(diào)整充實(shí)以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并完善了12個(gè)村委（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員包村抓、幫扶人包戶負(fù)責(zé)抓的一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，為順利開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是謀劃在前，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。為摸清基礎(chǔ)信息，順利推進(jìn)

脫貧攻堅(jiān)工作，XX鎮(zhèn)針對(duì)整縣脫貧摘帽“九有一低于”指標(biāo)制定了XX鎮(zhèn)農(nóng)戶信息大采集工作方案，設(shè)計(jì)了科學(xué)的信息整合方式，有利地推動(dòng)了全鎮(zhèn)脫貧摘帽基礎(chǔ)信息的核實(shí)工作。此項(xiàng)工作獲得縣扶貧指揮部肯定并在全縣范圍內(nèi)推廣，并在XX鎮(zhèn)召開(kāi)扶貧檔案管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)5次，非貧困村脫貧摘帽示范村現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)1次，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上多次做典型發(fā)言。

（二）聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，著力提高人居環(huán)境質(zhì)量

以開(kāi)展“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”為契機(jī)，狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，不斷改善城鄉(xiāng)面貌。一是推動(dòng)便民項(xiàng)目建設(shè)。著重改善農(nóng)村廚房、廁所等基本生活設(shè)施，大力實(shí)施人畜分離，積極完善農(nóng)村垃圾治理、道路通行、飲水安全、村屯特色、住房安全和能源利用設(shè)施條件。二是加大富民項(xiàng)目的建設(shè)?！笆濉逼陂g，全鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目175個(gè)，投資總額達(dá)4500萬(wàn)。重點(diǎn)打造了總投資800萬(wàn)的香芋種植基地，總投資244萬(wàn)的廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)—六合毛家，香菇種植基地278萬(wàn)。三是試點(diǎn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2020年，XX鎮(zhèn)在狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)農(nóng)村三清三拆工作，著力打造塘流、毛家風(fēng)貌改造自治區(qū)級(jí)示范點(diǎn)，全力推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村宜居環(huán)境持續(xù)改善。四是實(shí)施“生態(tài)農(nóng)旅”工程。著力創(chuàng)建毛家生態(tài)旅游、石槽知青學(xué)農(nóng)文化

和川巖瀟賀古道文化游、周家國(guó)學(xué)廉政教育、鳳溪瑤寨民俗風(fēng)情游等生態(tài)、文化、民俗風(fēng)情旅游品牌，逐步完善配套設(shè)施建設(shè)，全力打造鎮(zhèn)域“一日游”精品路線。

（三）聚焦全面從嚴(yán)治黨，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是推進(jìn)基層黨建“提質(zhì)聚力”。推進(jìn)黨組織管理星級(jí)化。2020年，全鎮(zhèn)星級(jí)支部達(dá)到58.3%。繼續(xù)推行黨員戶掛牌亮相和“責(zé)任田”實(shí)名制工作，提升了廣大黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。扎實(shí)開(kāi)展排查解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題試點(diǎn)工作，凈化黨員隊(duì)伍。2020年妥善處理涉及存在問(wèn)題的黨員5人、責(zé)任人2名、黨支部1個(gè)。嚴(yán)肅規(guī)范新發(fā)展9名黨員，培養(yǎng)24名入黨積極分子，確保每個(gè)行政有新申請(qǐng)入黨人員4名以上。二是突出黨組織政治功能，提升基層治理水平。加強(qiáng)駐村工作力量管理，發(fā)揮駐村隊(duì)員中間橋梁作用。2020年，爭(zhēng)取各級(jí)后盾單位扶持資金3000萬(wàn)多元。駐村隊(duì)員（第一書(shū)記）幫助專業(yè)合作社參與電商展示4次，帶動(dòng)銷(xiāo)售1萬(wàn)多件農(nóng)產(chǎn)品。充分發(fā)揮村屯黨群理事會(huì)作用，新建立栗木崗500畝蓖麻種植、六合牛蛙養(yǎng)殖等黨建示范基地5個(gè)，同時(shí)培育種養(yǎng)殖黨員致富帶頭11人，直接帶動(dòng)貧困戶80多戶再就業(yè)。三是持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，并及時(shí)通報(bào) “負(fù)面”典型案例。堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)高地。2020年在市級(jí)以上傳統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)媒

體發(fā)表70余篇關(guān)于XX鎮(zhèn)在脫貧攻堅(jiān)工作、黨建引領(lǐng)典型報(bào)道。通過(guò)用活新時(shí)代文明實(shí)踐站（所），宣傳欄、農(nóng)家書(shū)屋、鄉(xiāng)村“大喇叭”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等宣傳陣地，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神傳播到千家萬(wàn)戶。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足，主要有：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱，特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)尚未形成可觀規(guī)模，農(nóng)民增收的渠道仍然主要靠外出務(wù)工；二是因地制宜發(fā)展本土特色工業(yè)偏少，帶動(dòng)本地村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)不多；三是黨建工作特色不明顯，僅僅局限于完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)。為此，鎮(zhèn)黨委將以堅(jiān)定的信念，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，高度重視這些問(wèn)題，將認(rèn)真研究，采取有針對(duì)性的措施，切實(shí)加以解決。

二、2021年工作計(jì)劃

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，全鎮(zhèn)將深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞自治區(qū)、市、縣黨委政府的工作部署，繼續(xù)深入抓好黨的建設(shè)、防貧鞏固、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)旅游等重點(diǎn)工作，努力建設(shè)宜居宜業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（一）、繼續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)政能力

（二）一是強(qiáng)化黨的政治引領(lǐng)功能。全力抓好黨建與當(dāng)前中心工作深度融合，發(fā)揮黨組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，發(fā)揮好黨員骨干的模范作用，積極引導(dǎo)黨員參與脫貧攻堅(jiān)、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等中來(lái)。二是全力推進(jìn)基層黨建提質(zhì)聚力。實(shí)施黨組織管理星級(jí)化和建設(shè)規(guī)范化。夯實(shí)現(xiàn)有的星級(jí)黨組織建設(shè)成果，逐年新增星級(jí)支部，提升農(nóng)村支部星級(jí)覆蓋率。用好基層黨建“四個(gè)一”工作模式，延伸黨組織的服務(wù)觸角。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)肅規(guī)范發(fā)展一批在疫情防控、鄉(xiāng)村振興等工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的青年進(jìn)入黨員隊(duì)伍，加快農(nóng)村人才庫(kù)儲(chǔ)備建設(shè)。著眼2021年村社區(qū)“兩委”換屆選舉前期準(zhǔn)備工作，大力實(shí)行“頭羊計(jì)劃”工程，強(qiáng)化黨組織“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程，挖掘培育一批年輕黨員，支持黨員帶頭領(lǐng)建致富項(xiàng)目，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。實(shí)施“黨員進(jìn)黨校”三年行動(dòng)計(jì)劃，全面加強(qiáng)農(nóng)村黨員的教育管理。

（三）繼續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，常抓意識(shí)形態(tài)不松懈。

一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持把改進(jìn)作風(fēng)、糾正“四風(fēng)”與全縣脫貧工作相結(jié)合，要求黨員干部既深入查找自身“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改。狠抓反腐倡廉教育。加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，組織鎮(zhèn)黨員干部到黃姚廣西省工委舊址等愛(ài)國(guó)主義教育基地開(kāi)展廉政教育活動(dòng)；組織觀看廉政警示片，開(kāi)展專題黨課、示范教育等，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是進(jìn)一步加大案件查處力度。持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加大紀(jì)律審查力度，嚴(yán)肅查處和通報(bào)曝光典型案例，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危房改造、民政救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保等內(nèi)容開(kāi)展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改糾正和制止，涉及違法違紀(jì)的發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。三是繼續(xù)常抓意識(shí)形態(tài)不松懈。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上時(shí)刻同黨中央保持高度一致。不斷加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作的方式方法，拓展陣地，充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)工作引領(lǐng)社會(huì)、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大作用，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。同時(shí)，積極適應(yīng)新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求，充分利用好新媒體，發(fā)揮新媒體作用，全力做好新媒體意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的監(jiān)管和引領(lǐng)。

（四）繼續(xù)做好防貧鞏固工作，同步建成小康社會(huì)。

一是做好防貧鞏固工作。XX鎮(zhèn)共有1766戶建檔立卡貧困戶，但部分受疫情影響或家庭勞動(dòng)力缺乏原因?qū)е率杖霚p少。為鞏固脫貧成果，我鎮(zhèn)借助打造賀州市東融先行示范區(qū)契機(jī)，加強(qiáng)與廣東四會(huì)石狗鎮(zhèn)及四會(huì)企業(yè)的合作，幫助貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，安排符合條件、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的貧困人口安置村級(jí)臨時(shí)性扶貧公益性崗位；二是多渠道增加農(nóng)民收入。充分發(fā)揮致富帶頭人作用，加大對(duì)貧困戶的技能培訓(xùn)，確保達(dá)到“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，廣泛動(dòng)員貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展臍橙、香芋、春烤煙、蔬菜種植一批增收產(chǎn)業(yè)。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)加強(qiáng)與外界的溝通交流，拓寬農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，提高農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)值，增加農(nóng)戶的收入。通過(guò)工會(huì)會(huì)員開(kāi)展消費(fèi)扶貧工作，提高貧困戶的收入。三是重點(diǎn)做好發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。在鞏固香芋加工廠、光伏發(fā)電、華潤(rùn)廠房項(xiàng)目基礎(chǔ)上，加快六合朝陽(yáng)村食用菌種植基地建設(shè)，力爭(zhēng)建成1所紅星幼兒園，確保村集體經(jīng)濟(jì)收益有長(zhǎng)久保障。

（五）繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好柑橘黃龍病防控工作，因村制宜發(fā)展皇帝柑、臍橙等傳統(tǒng)水果種植產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好六合火龍果、巍峰—新寨烤煙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)。依托石獅香芋加工產(chǎn)業(yè)基地，提升香芋深加工產(chǎn)品的附加值，徹底解決香芋銷(xiāo)路問(wèn)題，鞏固鳳嶺、倆源、石獅等種植片區(qū)的連年種植，確保群眾持續(xù)增收。二是打造生態(tài)休閑旅游品牌。持續(xù)深入推進(jìn)“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，鞏固提升六合毛家生態(tài)鄉(xiāng)村和矮嶺張家精品村建設(shè)。繼續(xù)鞏固毛家生態(tài)旅游、石槽知青學(xué)農(nóng)文化和川巖瀟賀古道文化游、周家國(guó)學(xué)廉政教育、鳳溪瑤寨民俗風(fēng)情游等生態(tài)、文化、民俗風(fēng)情旅游品牌，逐步完善配套設(shè)施建設(shè)，全力打造鎮(zhèn)域“一日游”精品路線。三是構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)體系。按照“大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)支撐、合作社為依托、家庭農(nóng)場(chǎng)和職業(yè)農(nóng)民為基礎(chǔ)”的思路，推廣如六合牛蛙養(yǎng)殖基地、栗木崗蓖麻規(guī)?；N植 “公司+黨支部+貧困戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。四是積極實(shí)施人才興鎮(zhèn)。以人才隊(duì)伍建設(shè)為振興發(fā)力點(diǎn)，完善開(kāi)放靈活的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制，全力抓好新型職業(yè)農(nóng)民群體培養(yǎng)工作。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，補(bǔ)齊農(nóng)村人才短板，著力打造致富帶頭的人才高地。

（六）繼續(xù)統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，保障民生工作落到實(shí)處

強(qiáng)化社會(huì)事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建社區(qū)自治管理體系，深化平安XX建設(shè)。持續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管，完善防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急體系；統(tǒng)籌抓好團(tuán)委、婦聯(lián)工作，落實(shí)好留守兒童、留守婦女關(guān)愛(ài)工作；認(rèn)真落實(shí)好低保、五保、涉農(nóng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策；統(tǒng)籌抓好武裝、計(jì)生、教育、文化、殘疾人事業(yè)等各項(xiàng)工作。

第二篇：民政局十三五規(guī)劃工作十四五規(guī)劃

民政局十三五規(guī)劃工作十四五規(guī)劃

一、“十三五”時(shí)期X民政事業(yè)發(fā)展回顧。

“十三五”是全面深化改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期，是全面落實(shí)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)期，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)換的攻堅(jiān)期。X民政圍繞增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，全面推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)，也為X民政事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

社會(huì)救助體系逐步完善。一是城鄉(xiāng)低保全面統(tǒng)籌。X年X月，我市在全省率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保認(rèn)定條件、申請(qǐng)審定程序、管理制度、保障標(biāo)準(zhǔn)等方面全面統(tǒng)籌并軌。X年X月，我市在全國(guó)率先開(kāi)展城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理，并購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)開(kāi)展低保核查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，低保規(guī)范化管理水平得到有效提升。建立城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，保障標(biāo)準(zhǔn)逐年增加。截止X年X月，全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象X戶X人，保障標(biāo)準(zhǔn)為月人均X元，X年X月至X年X月，累計(jì)發(fā)放低保金X.X億元。

二是臨時(shí)救助力度進(jìn)一步加大。

加大資金投入，科學(xué)確定救助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序，明確申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)要求，將家庭成員因病、遭遇突發(fā)事件等原因造成其家庭基本生活困難的家庭，納入救助范圍。X年X月至X年X月，共實(shí)施臨時(shí)生活救助X戶次，發(fā)放救助金X.X萬(wàn)元。

三是規(guī)范特困人員供養(yǎng)。

對(duì)城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對(duì)象實(shí)行系統(tǒng)平臺(tái)信息化管理，規(guī)范特困人員審核審批，加強(qiáng)特困人員生活自理能力動(dòng)態(tài)管理，開(kāi)展特困人員清理核查，切實(shí)保障特困供養(yǎng)人員合法權(quán)益，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。建立特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，保障標(biāo)準(zhǔn)逐年增加。截止X年X月，全市城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對(duì)象X人，城市特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)為X元/月·人，農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)為X元/月·人，X年X月至X年X月，累計(jì)發(fā)放生活救助金X.X萬(wàn)元。

四是核對(duì)機(jī)制全面建立。

X年X月，宣城市民政局整合人社、稅務(wù)、工商、公安、民政等部門(mén)的數(shù)據(jù)，建立了宣城市居民家庭經(jīng)濟(jì)情況核對(duì)信息系統(tǒng)。我市成立了救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心，全面開(kāi)展救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作，保障各類社會(huì)救助對(duì)象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。平臺(tái)建立至X年X月，共核對(duì)各類申請(qǐng)救助對(duì)象X戶次X人次。

社會(huì)福利事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。一是殘疾人保障體系和老年人福利制度全面建立。X年全市保障生活困難殘疾人和重度殘疾人服務(wù)對(duì)象X人，發(fā)放補(bǔ)助資金X.X萬(wàn)元；發(fā)放高齡津貼X.X萬(wàn)人，資金X.X萬(wàn)元。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式為城區(qū)X名居家困難低收入老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)放困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼X人共X.X萬(wàn)元；

二是養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量得到顯著提升。

共發(fā)布X項(xiàng)X省民政地方標(biāo)準(zhǔn)，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)源識(shí)別與控制規(guī)范、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)修養(yǎng)人員心理護(hù)理規(guī)范作為全國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，已進(jìn)入征求意見(jiàn)階段；市社會(huì)福利院改革改制工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)、醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)等持續(xù)推進(jìn)，世界銀行貸款項(xiàng)目市社會(huì)福利院提升工程已進(jìn)入具體實(shí)施階段，多層次養(yǎng)老服務(wù)體系基本形成。

三是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老床位X張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位達(dá)到X張，城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級(jí)中心”覆蓋率將達(dá)到X%以上。

社會(huì)組織管理不斷規(guī)范。全市累計(jì)登記各類社會(huì)組織X家，通過(guò)不斷健全規(guī)章政策、轉(zhuǎn)變政府職能、理順管理體制、創(chuàng)新管理方法等措施，基本形成了布局合理、功能明確、政策完善的社會(huì)組織發(fā)展新格局。

地名管理不斷加強(qiáng)。積極開(kāi)展地名設(shè)標(biāo)工作，為城區(qū)X個(gè)老舊小區(qū)和X條背街小巷設(shè)置了X塊地名標(biāo)牌，為X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、X個(gè)村設(shè)置了X塊村鎮(zhèn)地名標(biāo)牌，在全市X個(gè)村設(shè)置了X萬(wàn)余塊農(nóng)村住戶門(mén)牌。開(kāi)展城鄉(xiāng)地名標(biāo)牌專項(xiàng)整治，對(duì)X條道路X塊不規(guī)范地名標(biāo)牌進(jìn)行了整改、對(duì)X條沒(méi)有地名標(biāo)牌的道路增設(shè)了X塊地名標(biāo)志。圓滿完成了第二次全國(guó)地名普查工作，全市共采集X大類X個(gè)子類各類地名信息X條，全部錄入國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)并順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。

大力開(kāi)展地名普查成果轉(zhuǎn)化工作，編制出版了《X市行政區(qū)劃圖》、《X市地名文化集錦》，編制的《X市標(biāo)準(zhǔn)地名錄》正在審核中，即將正式出版。完成了X市與旌德縣、X縣、廣德市、X省臨安區(qū)、安吉縣邊界線聯(lián)合檢查工作，積極開(kāi)展平安邊界建設(shè)，加大邊界糾紛調(diào)處力度，有力維護(hù)了邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

社區(qū)建設(shè)取得顯著成效。城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)取得顯著成效。一是服務(wù)設(shè)施更加完善。社區(qū)綜合服務(wù)能力設(shè)施逐步完善，全市X個(gè)村、X個(gè)社區(qū)全部建成城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，覆蓋率達(dá)X%，每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積達(dá)X平方米。

二是人才隊(duì)伍不斷壯大。

每年舉辦社區(qū)工作者職業(yè)資格考試考前培訓(xùn)班，鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加全國(guó)職業(yè)水平考試，按照初級(jí)X元/月、中級(jí)X元/月、高級(jí)X元/月標(biāo)準(zhǔn)予以職業(yè)津，社區(qū)專職工作人員、專業(yè)社工人才及社區(qū)志愿者數(shù)量不斷增長(zhǎng)。

二是服務(wù)內(nèi)容逐步豐富。

通過(guò)“試點(diǎn)先行，逐步推開(kāi)”的方式，打造了一批高標(biāo)準(zhǔn)的“一站式服務(wù)大廳”，增設(shè)各類便民服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范辦事流程，提升為民服務(wù)能力和水。社區(qū)公共服務(wù)擴(kuò)大覆蓋，便民利民服務(wù)和志愿服務(wù)蓬勃開(kāi)展。

四是體制機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新。

社區(qū)多元主體廣泛參與，以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作專業(yè)人才為支撐的“三社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)服務(wù)機(jī)制初現(xiàn)雛形，社區(qū)協(xié)商工作成效明顯。

五是信息共享正在形成。

社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)逐步普及，西津街道鳳凰社區(qū)、南山街道白云社區(qū)等積極探索智慧社區(qū)建設(shè)并逐步推廣，信息化與社區(qū)服務(wù)深度融合，提高了公共服務(wù)便捷性和群眾辦事滿意度。

六是村民自治持續(xù)深化。

深入開(kāi)展“民主法治示范村”、“社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。X年X月，順利完成全市村和社區(qū)“兩委”換屆工作，在選舉中繼續(xù)實(shí)行“三項(xiàng)制度”改革，基層群眾性自治組織管理和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

社會(huì)事務(wù)管理不斷加強(qiáng)?；橐龅怯浌芾硪?guī)范，登記合格率X%。市婚姻登記處首批被民政部授予“國(guó)家XA級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)”稱號(hào)。被省婦聯(lián)授予X省巾幗文明崗榮譽(yù)稱號(hào)。殯葬改革工作深入推進(jìn)，全市遺體火化率繼續(xù)保持X%。加大了殯葬基礎(chǔ)設(shè)施投入，全市X個(gè)行政村，在用村級(jí)公益性公墓X處，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)公墓的全覆蓋。投資X萬(wàn)，建設(shè)城市公益性公墓一期X畝及骨灰堂項(xiàng)目，預(yù)計(jì)X年投入使用。

大力推進(jìn)新增骨灰集中安葬工作，建立了骨灰管理跟蹤制度，全市新增骨灰集中安葬率超過(guò)X%。生活無(wú)著人員救助管理工作有效開(kāi)展。市救助管理站按照三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，融家庭暴力庇護(hù)中心、未成年人保護(hù)中心為一體，人員、設(shè)施配備齊全。X年至今共救助生活無(wú)著流浪乞討人員X人次。

二、民政事業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題。

一是基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施比較薄弱。民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施是民政工作的基石，是民政部門(mén)為社會(huì)、為群眾特別是困難群眾提供服務(wù)的重要陣地。當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，人民追求美好生活的愿望十分強(qiáng)烈，不論是我市的基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，還是城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)、未成年人保護(hù)、殯葬服務(wù)管理等民政公共服務(wù)設(shè)施，離群眾的需求都有很大差距。

二是基層服務(wù)力量不足。

民政工作是一項(xiàng)關(guān)乎困難群眾根本利益的基礎(chǔ)性工作。近幾年來(lái)，工作范圍不斷擴(kuò)大，內(nèi)容不斷增多，民政工作已由傳統(tǒng)的十余項(xiàng)職責(zé)增加到三十多項(xiàng)，工作任務(wù)十分繁重，而基層民政工作人員編制卻未增加。救助對(duì)象核查、走訪聯(lián)系制度、救急難制度等工作都需要大量的工作人員，基層工作人員負(fù)擔(dān)重、壓力大。

三是民政對(duì)象需求不斷增長(zhǎng)給民政工作帶來(lái)了新的壓力。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，各種利益關(guān)系更加復(fù)雜，一些深層次矛盾逐漸匯集，各種新情況新問(wèn)題不斷凸顯涌現(xiàn)，特別是民政工作對(duì)象的需求不斷增長(zhǎng)，且呈現(xiàn)出個(gè)性化、多樣化趨勢(shì)，給民政工作帶來(lái)諸多困難和矛盾。

三、“十四五”民政事業(yè)發(fā)展的任務(wù)。

（一）加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。X、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能建設(shè)。根據(jù)養(yǎng)老市場(chǎng)需求，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)每千人擁有養(yǎng)老床位X張；加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療護(hù)理能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)務(wù)室X％全覆蓋，護(hù)理型床位占比達(dá)到X％以上，并建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療護(hù)理補(bǔ)貼制度；加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級(jí)中心”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)X％全覆蓋，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋X-X個(gè)村；建立健全養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理和政府補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一打包，交由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。

X、健全養(yǎng)老服務(wù)管理機(jī)制。建設(shè)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級(jí)中心”的日常監(jiān)管力度；建立星等級(jí)與運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼掛鉤制度和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼績(jī)效管理制度，有效提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量；定期組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)，提升養(yǎng)老服務(wù)管理水平，全市養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到X％，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全員持證上崗率X％；加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，制定出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員待遇保障制度，切實(shí)提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的工資福利待遇；完善養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織扶持政策，逐步建立志愿服務(wù)績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，推行集約化運(yùn)作、項(xiàng)目化服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化建設(shè)。

X、加快社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程。穩(wěn)步推進(jìn)市社會(huì)福利院公司化運(yùn)營(yíng)改革，逐步探索發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)養(yǎng)老及居家養(yǎng)老等業(yè)務(wù)；實(shí)現(xiàn)X％以上的農(nóng)村敬老院實(shí)現(xiàn)公建民營(yíng)管理，在提升服務(wù)質(zhì)量和保障水平的同時(shí)，滿足農(nóng)村留守老人養(yǎng)老服務(wù)需求；建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估機(jī)制，培育養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，“十四五”期間力爭(zhēng)打造一個(gè)智慧養(yǎng)老試點(diǎn)示范工程、建設(shè)一家省級(jí)示范智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和一家省級(jí)智慧社區(qū)示范養(yǎng)老服務(wù)示范項(xiàng)目；繼續(xù)實(shí)施困難老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大保障范圍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)。

X、加快推進(jìn)殘疾人福利工作。全面運(yùn)行全國(guó)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)，規(guī)范實(shí)施殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，確保殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人，建立起家庭善盡義務(wù)、社會(huì)積極扶助、政府積極保障的責(zé)任共擔(dān)格局。

X、補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)體系短板。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，推動(dòng)公共服務(wù)資源向農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)傾斜，完成霞西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老院擴(kuò)建、遷建工作；建設(shè)特困失能人員集中供養(yǎng)中心X張床位，失能失智人員特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng)率達(dá)到X％；加大養(yǎng)老項(xiàng)目招引力度，引進(jìn)全國(guó)知名養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)等機(jī)構(gòu)，圍繞健康養(yǎng)生、醫(yī)療保健、休閑度假等產(chǎn)業(yè)功能布局，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。

（二）提升社會(huì)救助水平。

X、改進(jìn)救助手段。建立困難群眾基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善社會(huì)救助綜合信息平臺(tái)，整合民政、應(yīng)急、醫(yī)保、教體、住建、人社、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)的救助資源，探索跨部門(mén)信息共享的辦法措施，建立完善社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+救助”，使困難群體公平享受救助待遇。不斷推進(jìn)和深化社會(huì)救助規(guī)范化管理，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)深入實(shí)施，探索社會(huì)力量參與社會(huì)救助的具體辦法和措施。

X、完善救助政策。探索完善社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)量化確定機(jī)制，建立有利于保障不同困難人群的救助標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高困難群體的生活水平；持續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助綜合改革，完善各項(xiàng)救助政策，探索制定與家庭規(guī)模、結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)和與促進(jìn)就業(yè)政策聯(lián)動(dòng)的救助工作機(jī)制；不斷拓展醫(yī)療、教育、住房等單項(xiàng)救助政策的范圍，逐步體現(xiàn)救助政策的“梯度效應(yīng)”，完善核對(duì)平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，健全救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“凡救助、必核對(duì)”要求，體現(xiàn)公平正義的救助理念；注重做好救助與其他保障政策之間的有機(jī)銜接。

（四）推進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

X、大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。進(jìn)一步培育發(fā)展居民服務(wù)類、文體活動(dòng)類、公益慈善類、參與基層治理類社區(qū)社會(huì)組織，加快培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心等樞紐型社區(qū)社會(huì)組織。力爭(zhēng)“十四五”末，城市社區(qū)平均擁有不少于X個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于X個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，有效發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織參與基層治理的作用。

X、不斷加強(qiáng)社會(huì)組織綜合監(jiān)管。進(jìn)一步壓實(shí)社會(huì)組織雙重管理的監(jiān)管職責(zé)，不斷規(guī)范社會(huì)組織檢查工作，力爭(zhēng)“十四五”末，X%的社會(huì)組織每年年檢前進(jìn)行專業(yè)審計(jì)。持續(xù)開(kāi)展社會(huì)組織抽查審計(jì)、不規(guī)范問(wèn)題集中排查整改、整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)等工作，加大行政執(zhí)法力度，依法查處社會(huì)組織違法違規(guī)行為，推進(jìn)社會(huì)組織信用體系建設(shè)，探索多種方式不斷加強(qiáng)社會(huì)組織綜合監(jiān)管。

X、創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作由“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)社會(huì)組織“黨建+公益”服務(wù)品牌建設(shè)。探索采取居民點(diǎn)單、民政局派單、社會(huì)組織接單、群眾評(píng)單的“四單”服務(wù)模式，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量參與志愿服務(wù)和關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)。著力破解為困難群眾服務(wù)供需脫節(jié)的難題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織在時(shí)間、空間和內(nèi)容上與服務(wù)對(duì)象的無(wú)縫對(duì)接，增強(qiáng)志愿服務(wù)的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。

X、推動(dòng)社會(huì)組織有效發(fā)揮作用。以社會(huì)組織服務(wù)中心為依托，注重社會(huì)組織孵化、賦能作用，不斷引領(lǐng)全市社會(huì)組織規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策，力爭(zhēng)將政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的項(xiàng)目進(jìn)行歸口管理，資源進(jìn)行有效整合，增強(qiáng)社會(huì)組織的活力，不斷提高社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)的意愿和能力。

（四）加強(qiáng)區(qū)劃地名管理。

適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系布局要求，科學(xué)、合理、適時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃與行政區(qū)劃相協(xié)調(diào)。加大力度，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名標(biāo)牌和農(nóng)村住戶門(mén)牌的設(shè)置工作。深入開(kāi)展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)邊界線聯(lián)合檢查力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政區(qū)域界線的長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理。加快地名普查成果轉(zhuǎn)化，適時(shí)編制出版標(biāo)準(zhǔn)地名詞典、標(biāo)準(zhǔn)地名志等地名成果資料。

（五）加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理。

X、不斷深化殯葬改革。一是全面推進(jìn)惠民殯葬，惠民政策覆蓋面達(dá)到X%。二是加強(qiáng)殯葬管理，規(guī)范殯葬車(chē)輛服務(wù)行為，進(jìn)一步提升我市殯葬服務(wù)能力水平。三是持續(xù)推進(jìn)新增骨灰集中安葬工作,新增骨灰公墓集中安裝率達(dá)到X%。四是大力開(kāi)展殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作，引導(dǎo)群眾喪事簡(jiǎn)辦、文明治喪。

X、進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)。建立健全由政府領(lǐng)導(dǎo)，民政牽頭，教育、公安、衛(wèi)健、司法、財(cái)政等部門(mén)和群團(tuán)組織參加的困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。牽頭協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，組織兒童督導(dǎo)員和兒童主任開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展全市農(nóng)村留守兒童、困境兒童摸排走訪建檔工作，加強(qiáng)困境兒童基本生活保障，切實(shí)履行民政部門(mén)監(jiān)護(hù)兜底職責(zé)。

X、加強(qiáng)婚姻登記管理。堅(jiān)持“依法行政、為民服務(wù)”宗旨，以創(chuàng)建文明窗口為載體，以優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)為目標(biāo)，規(guī)范執(zhí)法程序，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；規(guī)范內(nèi)部管理，確?；橐龅怯浌ぷ饔行蛲该鳎煌晟妻k公設(shè)施，提升婚姻登記服務(wù)水平；加強(qiáng)登記管理隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立婚姻登記機(jī)關(guān)良好形象。

X、推進(jìn)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在做好生活無(wú)著流浪乞討人員救助的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化救助管理站未成年人保護(hù)中心職能，加強(qiáng)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，對(duì)生活無(wú)著的流浪乞討、遭受監(jiān)護(hù)侵害、暫時(shí)無(wú)人監(jiān)護(hù)等未成年人實(shí)施救助，承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任；協(xié)調(diào)開(kāi)通未成年人保護(hù)專線，組織開(kāi)展農(nóng)村留守兒童、困境兒童等未成年人保護(hù)政策宣傳。

（六）創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)實(shí)效、X、加快構(gòu)建多元、多層、多樣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

社區(qū)服務(wù)日益完善，建設(shè)一批服務(wù)大眾、布局合理、功能完善的社會(huì)服務(wù)和福利設(shè)施，健全專業(yè)化、社會(huì)化和市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，形成覆蓋全體社區(qū)居民、內(nèi)容完備、機(jī)制靈活、方便快捷的社區(qū)服務(wù)體系。

X、推動(dòng)形成互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)的治理格局。深入推進(jìn)政治、德治、法治、自治、智治“五治”融合，促進(jìn)基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化，村（居）民自治充滿活力，群眾自治組織和各類社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展，專業(yè)社會(huì)工作隊(duì)伍逐步壯大，政府行政功能與社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量與社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)安定有序。

X、基本健全協(xié)調(diào)、協(xié)作、協(xié)同的民政工作機(jī)制。增強(qiáng)民政工作的開(kāi)放性、融合性、科學(xué)性，提高民政綜合統(tǒng)籌能力，形成綜合協(xié)調(diào)有序、部門(mén)協(xié)作有力、社會(huì)協(xié)同有效的工作局面。

X、全面打造安全、便捷、宜居的新型社區(qū)。在總結(jié)全省及我市智慧社區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上，全面推廣科學(xué)、實(shí)用、高效的智慧社區(qū)建設(shè)模式。通過(guò)社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺(tái)與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通，力爭(zhēng)社區(qū)所有公共服務(wù)進(jìn)入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)，同時(shí)在養(yǎng)老、家政、生活服務(wù)等領(lǐng)域與線下實(shí)體對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)力量參與商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推出多種品牌社區(qū)服務(wù)。

X、基本公共服務(wù)類指標(biāo)。社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋，機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)達(dá)標(biāo)率X%以上，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“下樓工程”率達(dá)X%。

X、基層社會(huì)管理類指標(biāo)。社區(qū)居委會(huì)直接選舉率達(dá)X%以上；村（居）委會(huì)辦公及綜合活動(dòng)用房達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化要求；社會(huì)組織作用和能力明顯增強(qiáng)，全市每萬(wàn)人擁有社會(huì)組織數(shù)量達(dá)X個(gè)以上；社會(huì)工作者數(shù)量達(dá)X人以上；社區(qū)志愿者人數(shù)達(dá)X萬(wàn)人以上。

第三篇：XX鎮(zhèn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃

XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

2016年以來(lái)我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。

XX鎮(zhèn)“十三五”期間工作總結(jié)

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。

XX鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年中央一號(hào)文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地1.7萬(wàn)多畝，堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜4000多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植2000多畝，小麥良種繁育3000多畝，牲畜存欄1.2萬(wàn)頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面800多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。

二、強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。

一是制定實(shí)施了《XX鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》、《XX鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則》；成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前XX鎮(zhèn)進(jìn)駐規(guī)模企業(yè)有太和金諾水泥制品有限公司、泰源紡織品有限公司、鴻茂紡織品有限公司、源通敷料有限公司、太和縣灝翔紡織有限公司，年產(chǎn)值近3億元。二是積極打造濟(jì)廣高速出入口輕工業(yè)板塊，大力發(fā)展以“泰源紡織”、“灝翔紡織”、“鴻茂紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè)，成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快招商引資步伐，目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近1億元，其中博濤塑業(yè)投資5100萬(wàn)元正在有序建設(shè)；投資6220余萬(wàn)元的安徽宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運(yùn)營(yíng)。

三、攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。

我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo)，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點(diǎn)、多措并舉，認(rèn)真組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各類工程，扎實(shí)有效開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶2258戶5351人，2015年，建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別回頭看后，建檔立卡貧困戶2345戶，貧困人口5598人。2014年脫貧242戶960人；2015年脫貧252戶887人;2016年脫貧779戶1586人，洪河村、康莊村出列；2017年脫貧332戶，685人；2018年脫貧444戶837人，貧困村玉皇村順利出列。2019年擬脫貧518人，2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國(guó)一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。

四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)和諧發(fā)展。

衛(wèi)生健康工作成績(jī)顯著：五年來(lái)，XX鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達(dá)到或超過(guò)既定目標(biāo)，計(jì)劃生育自2016年全面實(shí)施二孩政策以來(lái)，在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫，年出生率達(dá)13.32‰；獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處，做到應(yīng)享盡享；婚檢、孕檢、基因檢測(cè)等各項(xiàng)工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”，基本完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作，積極進(jìn)行醫(yī)療改革，使老百姓得到更大的實(shí)惠；逐步完善居民健康檔案，家庭簽約服務(wù)項(xiàng)目，共建立居民健康檔案39505人，家庭簽約人次13555人，其中貧困人口簽約2958人，辦理慢性病本1763人，全部進(jìn)行了管理；做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，認(rèn)真做好傳染病防治工作，國(guó)家計(jì)劃免疫疫苗接種率均在97%以上，全面實(shí)現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理；加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作，投資20余萬(wàn)元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進(jìn)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師12人，進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。

社保任務(wù)圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%，到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%，全民參保任務(wù)達(dá)100%，就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各5次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200人，50人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼42人，共計(jì)420萬(wàn)元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站3處，建成3處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶60余人，并且全部簽訂勞動(dòng)合同。

民政工作落實(shí)到位：落實(shí)低保工作，維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶1099戶，1768人，其中扶貧戶有880戶1463人，城市低保12戶，20人，政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象131人，享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的239人做好登記造冊(cè)和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員18戶，給予每戶1000-3000元不等的救助金，確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人1139人已逐人登記造冊(cè)，每人每年240元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。7位百歲老人，每人每年2400元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)也已享受。為305位特困供養(yǎng)對(duì)象，按時(shí)發(fā)放五保金，確保五保老人生活無(wú)憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作，同時(shí)對(duì)死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。

教育工作質(zhì)量提升：堅(jiān)持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。

文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所，吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、8個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施，落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益，真正服務(wù)群眾。2019年4月3日，太和縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)趙寺村綜合文化中心召開(kāi)。

五、完善基層黨建，服務(wù)中心工作

以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力解決問(wèn)題，提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善10個(gè)便民服務(wù)中心，嚴(yán)格落實(shí)《XX鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)行全程代理，深受群眾好評(píng)。二是開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級(jí)基層黨組織，其余7村均順利通過(guò)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收；三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作，按照月考核、年評(píng)比的原則，對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行量化考核，進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性；四是在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開(kāi)展無(wú)職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮無(wú)職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中存在的不少矛盾和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多，維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問(wèn)題，我們將采取有效措施，逐步解決。

第四篇：“十三五”金融主要成效及“十四五”工作規(guī)劃

“十三五”金融主要成效及“十四五”工作規(guī)劃

一、“十三五”主要工作成效

“十三五”期間，怒江銀保監(jiān)分局充分發(fā)揮政治引領(lǐng)和監(jiān)管引領(lǐng)作用，聚焦金融業(yè)改革發(fā)展，助力打贏脫貧攻堅(jiān)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。2020年10月末，銀行業(yè)負(fù)債總額達(dá)305.23億元，較2015年末增長(zhǎng)146.06億元，增長(zhǎng)91.8%；資產(chǎn)總額達(dá)311.98億元，較2015年末增長(zhǎng)163.71億元，增長(zhǎng)90.57%。保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入從2015年的2.16億元增長(zhǎng)到2020年的3.08億元，增長(zhǎng)42.55%。“十三五”期間，銀行各項(xiàng)貸款余額實(shí)現(xiàn)了翻番。全州的金融體系建設(shè)、金融綜合供給能力、金融服務(wù)水平、金融風(fēng)險(xiǎn)防范能力顯著增強(qiáng)，有力支持了怒江脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一是金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度進(jìn)一步加大。

持續(xù)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施、“綠色三張牌”等全州銀行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。截至2020年10月末，全州銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)各項(xiàng)貸款余額220.03億元，較年初增長(zhǎng)23.12%，增速在全省16個(gè)州市中排名第一，實(shí)現(xiàn)了建州以來(lái)最好發(fā)展水平。

二是金融服務(wù)“三農(nóng)”助力脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)一步增強(qiáng)。

銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建檔立卡貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、怒江特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等，切實(shí)鞏固脫貧成果，全州精準(zhǔn)扶貧貸款余額73.83億元，累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款7.99億元，惠及建檔立卡貧困戶1.78萬(wàn)戶。轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)推進(jìn)大病保險(xiǎn)+開(kāi)辦8種政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，且財(cái)政補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率在已降費(fèi)20%的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)再降10-30%，有效發(fā)揮了保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障作用。

三是金融體系建設(shè)進(jìn)一步豐富和完善。

不斷加大銀行保險(xiǎn)改革發(fā)展力度，持續(xù)豐富完善怒江扶貧金融的服務(wù)能力和供給體系，加大產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新力度。富滇銀行怒江分行設(shè)立開(kāi)業(yè)，結(jié)束了全州無(wú)城市商業(yè)銀行的歷史。推動(dòng)郵儲(chǔ)銀行從二級(jí)支行升級(jí)為一級(jí)支行，正在積極推動(dòng)進(jìn)一步升格為分行，2家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完成升格為中心支公司、新設(shè)8家縣級(jí)銀行保險(xiǎn)分行機(jī)構(gòu)。督促引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)下沉服務(wù)重心、延伸服務(wù)觸角，廣泛布設(shè)自助存取款設(shè)備、pos機(jī)、惠農(nóng)支付點(diǎn)、普惠金融服務(wù)站、“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站等，將金融服務(wù)送進(jìn)村、送上門(mén)，提高金融服務(wù)的充分性，打通金融服務(wù)“最后一公里”。

四是金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力水平進(jìn)一步提升。

針對(duì)怒江邊疆、民族、貧困的特點(diǎn)，始終堅(jiān)持底線思維，牢牢把握風(fēng)險(xiǎn)防范、依法合規(guī)和業(yè)務(wù)發(fā)展之間的關(guān)系，銀行保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷提升，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制不斷完善，有序推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解，各種金融市場(chǎng)亂象得到有效遏制，p2p等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)大幅壓降，及時(shí)防范處置案件風(fēng)險(xiǎn)，加大不良貸款處置力度，銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提升，轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

二、“十四五”金融工作建議

一是強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

銀行保險(xiǎn)業(yè)將深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神和《中共怒江州委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，圍繞州委州府國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)釋放金融支持“三區(qū)三州”的政策紅利，加大貸款的投放力度，重點(diǎn)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民生保障領(lǐng)域的金融需求，為怒江開(kāi)啟“十四五”時(shí)期新征程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)金融力量。

二是加大金融改革發(fā)展。

加大農(nóng)村信用社改革力度，針對(duì)全州4家農(nóng)村信用聯(lián)社資本實(shí)力較弱，發(fā)展不平衡等問(wèn)題，整合全州農(nóng)合機(jī)構(gòu)的資源，提高資本金整體實(shí)力，加快組建州級(jí)農(nóng)村商業(yè)銀行步伐。推進(jìn)以村鎮(zhèn)銀行“多縣一行”試點(diǎn)、引進(jìn)新的村鎮(zhèn)銀行等方式，不斷提升縣域普惠金融發(fā)展水平；加大銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，不斷充實(shí)和完善形成多層次、廣覆蓋、有差異的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)體系，推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是優(yōu)化金融服務(wù)供給。

以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接為統(tǒng)領(lǐng)，開(kāi)展普惠金融示范區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)銀行網(wǎng)點(diǎn)和保險(xiǎn)服務(wù)全覆蓋，借助現(xiàn)代科技手段發(fā)展線上業(yè)務(wù)，增強(qiáng)行政村一級(jí)的普惠金融服務(wù)能力，不斷提升農(nóng)戶貸款和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保覆蓋率，提高普惠金融覆蓋面、可得性和滿意度，滿足人民日益增長(zhǎng)的金融服務(wù)需求。

四是維護(hù)金融運(yùn)行安全。

堅(jiān)決打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，分類施策化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)；深入開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，推動(dòng)不合規(guī)網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)良性退出；鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，凈化金融生態(tài)；繼續(xù)做好地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期均衡。

第五篇：十二五總結(jié)和十三五思路

高崖水庫(kù)庫(kù)區(qū)“十二五”工作總結(jié)

“十二五”時(shí)期，是高崖水庫(kù)庫(kù)區(qū)在“十一五”快速發(fā)展基礎(chǔ)上抓住新機(jī)遇、取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越的五年。街道人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊抓住全縣加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、打造“富強(qiáng)、生態(tài)、幸?！毙虏龢?lè)及全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署的歷史機(jī)遇，實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，圓滿完成了“十二五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)發(fā)展的新局面。

（一）生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)一步提升，群眾生活環(huán)境顯著改善。高崖水庫(kù)庫(kù)區(qū)堅(jiān)持“看好水、種好樹(shù)”，守護(hù)好全縣人民的水源地。嚴(yán)密監(jiān)控上游來(lái)水質(zhì)量，控制農(nóng)業(yè)面源污染，按照生態(tài)造林、景觀造林、產(chǎn)業(yè)造林“三位一體”的綠化提升思路，實(shí)施了荒山、環(huán)湖、沿河、生態(tài)村、道路及農(nóng)田林網(wǎng)生態(tài)綠化工程，栽植黑松、果樹(shù)、竹子等各類綠化苗木，綠化面積10200畝，新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)6000畝,打造了仙月湖半島群、槐花峪、跑馬山等12項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程和81個(gè)系統(tǒng)林（縣直部門(mén)義務(wù)植樹(shù)點(diǎn)）。突出村莊、路域、河道和田間地頭等區(qū)域，扎實(shí)開(kāi)展村莊環(huán)衛(wèi)集中清理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾清理和“兩清一綠”工作，區(qū)容村貌得到徹底改善。

（二）農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加快，社區(qū)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。一是加快東籬湖畔社區(qū)整體推進(jìn)，社區(qū)服務(wù)中心和東籬菊?qǐng)@居民休閑廣場(chǎng)已建成投入使用，社區(qū)硬化、綠化、亮化工程基本完成，近期籌備東前韓的整體搬遷入住工作。加快示范社區(qū)白塔社區(qū)動(dòng)工建設(shè)，以“山水田園美，又見(jiàn)桃花源”為主題，打造一處文化旅游精品社區(qū)。實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)中心全覆蓋，今年，新建白塔社區(qū)、雙 河社區(qū)服務(wù)中心，“一廳兩室”高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)到位。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善提升白塔社區(qū)，實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)大沂路兩側(cè)綠化亮化工程，百大超市A、B、C三區(qū)已完成主體。二是社區(qū)運(yùn)行規(guī)范化。落實(shí)三四三工作機(jī)制，用“五抓五促”確保社區(qū)運(yùn)行規(guī)范到位，用“三個(gè)強(qiáng)化”轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提升為民服務(wù)水平。三是堅(jiān)持社區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)先行，每個(gè)社區(qū)引進(jìn)一個(gè)新項(xiàng)目。修建了環(huán)湖路，形成閉合循環(huán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈。南山農(nóng)場(chǎng)、白塔莊園、汶河蓮藕基地等一批特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已顯階段性成果，群眾也獲取了流轉(zhuǎn)土地和就近打工雙重收益。

（三）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)支撐得以強(qiáng)化。加大招商引資力度，加快萬(wàn)畝有機(jī)高效農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，流轉(zhuǎn)土地2340畝，新建了南山農(nóng)場(chǎng)、白塔莊園、跑馬山生態(tài)農(nóng)場(chǎng)以及汶河、東寺后、東前韓生態(tài)蓮藕等六個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展綠色有機(jī)瓜菜、干鮮果等特色農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，將生態(tài)、旅游、文化、農(nóng)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展原鄉(xiāng)生態(tài)旅游業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了湖畔人家、“湖畔十二坊”、小白塔民俗文化村、逍遙水岸、桃花源地、荷塘月色等一批特色旅游項(xiàng)目。目前，各景觀點(diǎn)已初具規(guī)模。去年十一黃金周和今年五一期間，“鄉(xiāng)村游體驗(yàn)”系列活動(dòng)，游客超過(guò)20萬(wàn)人次。

（四）社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步改善。共爭(zhēng)取落實(shí)政策性項(xiàng)目資金7000多萬(wàn)元，實(shí)施了2.37萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、2.1萬(wàn)畝小農(nóng)水、移民后期扶持、山區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，硬化道路涉及28個(gè)村共計(jì)17000多米。配套完善了標(biāo)準(zhǔn)化塑膠操場(chǎng)，完成了校園綠化。新購(gòu)置更新了衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備，更新被褥，安裝電視，切實(shí)改善患者就醫(yī)住院條件。規(guī)劃建設(shè)了新敬老院。認(rèn)真組織農(nóng)村留守婦女參加“新農(nóng)村、新生活”培訓(xùn)，開(kāi)展移民培訓(xùn)班，重點(diǎn)突出農(nóng)家樂(lè)、干鮮果和有機(jī)蔬菜種植、家政服務(wù)等專業(yè)知識(shí)和操作技能，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和擇業(yè)能力。積極培育踐行社會(huì)主義核 心價(jià)值觀，深入實(shí)施“四德”工程,各村、學(xué)校、企業(yè)懸掛了“善行義舉四德榜”，涌現(xiàn)出了一大批模范人物。

（五）干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為民服務(wù)水平切實(shí)提升。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓庫(kù)區(qū)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)干部變思維、改習(xí)慣，面對(duì)困難思想不滑坡，堅(jiān)信“辦法總比困難多”。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，修訂完善機(jī)關(guān)、社區(qū)及村干部教育管理機(jī)制，強(qiáng)化整風(fēng)肅紀(jì)措施落實(shí)。以群眾滿意為基本標(biāo)準(zhǔn)，著力解決群眾利益訴求問(wèn)題。對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的意見(jiàn)建議，歸類建檔，明確解決時(shí)限，全部落實(shí)到人，并定期調(diào)度督查。以提升服務(wù)效能為著眼點(diǎn)，著力強(qiáng)化廣大黨員干部的服務(wù)意識(shí)和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，開(kāi)展村莊環(huán)衛(wèi)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)村“三資”規(guī)范化管理、社會(huì)治安等九大專項(xiàng)整治活動(dòng)，在解決實(shí)際問(wèn)題中，拉練隊(duì)伍，提升效能。

（六）和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面進(jìn)一步鞏固。以和諧穩(wěn)定為前提和基礎(chǔ)，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等責(zé)任性工作，建立穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、一崗雙責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包靠責(zé)任制，對(duì)排查出來(lái)的各類矛盾糾紛和問(wèn)題，實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)”制度，每周一次督查調(diào)度，至今未發(fā)生越級(jí)訪、集體訪和安全生產(chǎn)事故，和諧穩(wěn)定的局勢(shì)得到了進(jìn)一步鞏固發(fā)展。

一年來(lái)，庫(kù)區(qū)的發(fā)展日新月異，各項(xiàng)工作都取得了一些成績(jī)，但對(duì)照縣委縣政府的要求、與兄弟鎮(zhèn)（街、區(qū)）相比，還存在一定差距，在具體工作中，也存在一些不足、困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、庫(kù)區(qū)偏遠(yuǎn)窮小，部分黨員干部的思想觀念還不夠解放，還未完全適應(yīng)新常態(tài)的要求，需要進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo)；

2、在一些具體工作上，部分干部的工作標(biāo)準(zhǔn)和境界較低，開(kāi)拓創(chuàng)新能力不足，工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；

3、水源地的保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作融合度不夠，生態(tài)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來(lái)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展僅處于起步階段；

4、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，底子薄，產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的發(fā)展資金 投入后勁不足，進(jìn)展比較緩慢，等等。針對(duì)以上困難和問(wèn)題，在今后的工作中，我們將全力以赴學(xué)習(xí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化細(xì)化措施，認(rèn)真整改落實(shí)，努力建設(shè)生態(tài)富強(qiáng)幸福新庫(kù)區(qū)。二、十三五發(fā)展基本思路

2015年，高崖水庫(kù)庫(kù)區(qū)的總體工作思路和任務(wù)目標(biāo)是：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持“山水田園、生態(tài)庫(kù)區(qū)”的發(fā)展主題，確立“生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展思路，重點(diǎn)突出生態(tài)文明建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、黨的建設(shè)及改善社會(huì)民生等工作，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，確保各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅達(dá)到兩位數(shù)以上，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。