XX區(qū)綜合行政執(zhí)法局2021年半年工作總結(jié)

及下半年工作計劃

2021年上半年，xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局克服新冠疫情帶來的不利影響，全力抓好城市管理和文明城市創(chuàng)建工作，全力推進各項工作落到實處，竭力為市民創(chuàng)造“干凈、整潔、有序”的城市環(huán)境?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、2021年上半年工作總結(jié)

（一）鞏固執(zhí)法體制改革成果，加強執(zhí)法能力建設(shè)。

按照“重心下移、力量下沉、事權(quán)下放”的要求，自20XX年市綜合行政執(zhí)法局下沉XX人到我區(qū)以來，我區(qū)又通過公開招聘篩選出XX名合同制協(xié)管員，配齊配強執(zhí)法力量、采購執(zhí)法車輛和執(zhí)法裝備，增強了各大隊的基礎(chǔ)力量，提高了城市管理執(zhí)法水平和效能，增強了城管隊伍的戰(zhàn)斗力。通過X年多的融合與發(fā)展，實踐證明，我們這支隊伍是經(jīng)得起檢驗的，是一支能吃苦能打勝仗的隊伍。逐步形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”和“網(wǎng)格化、常態(tài)化”的城市管理體制，有力加強了我局的執(zhí)法能力建設(shè)，鞏固和發(fā)展了城市管理執(zhí)法制改革成果。

（二）加強監(jiān)管抓考核，提升城市管理水平。

制定《XX區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員XX監(jiān)察考核辦法》，對各城區(qū)大隊每天上崗人員的在崗在位情況進行監(jiān)督，確保人員在崗履職。通過“XXXX”查詢系統(tǒng)，利用平臺精準(zhǔn)分析查找城市管理中存在的問題短板，將每月被采集的各類城市事件、問題清單，進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析查找原因，督促各大隊及相關(guān)單位及時處理案件。利用“XXXX”系統(tǒng)按區(qū)域?qū)Π讣愋瓦M行梳理，將系統(tǒng)內(nèi)市政、環(huán)衛(wèi)、園林案件用作對外包公司的考核憑證，并依據(jù)《xx市中心城區(qū)城市管理工作考核辦法》，根據(jù)工作實際制定相關(guān)考核辦法對各外包公司進行考核評分，考核結(jié)果已納入X區(qū)中心城區(qū)市政管護園林養(yǎng)護環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)質(zhì)量考核。組織召開X區(qū)數(shù)字城管工作推進會，針對重點問題狠抓落實整改，確保案件處理完成率達xx%以上。

（三）落實制度抓執(zhí)行，提升綜合執(zhí)法能力。

1.全面落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。通過文字、音像等方式，對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行全程記錄并歸檔，實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕、可回溯管理，實行執(zhí)法責(zé)任倒查制度，誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)，確保執(zhí)法工作的公正性和嚴(yán)肅性。二是根據(jù)《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法三項制度實施方案》，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機制，全面、及時、準(zhǔn)確公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。截止X月止，我局共處罰行政調(diào)解案件X起；簡易程序案件XXX件，罰款金額：XXX元；一般程序案件立案XX件，結(jié)案XX件，一般程序案件立案XX件，結(jié)案XX件，共罰款XXXXX元。2021年上半年共下達《責(zé)令停止違法（章》行為通知書》計：XX份，《責(zé)令整改通知書》計：XXX份，《先行登記保存證據(jù)通知書》計：XXX份，《先行登記保存證據(jù)物品清單》XXX份，《行政處罰事先告知書》計：XX份，《行政處罰決定書》計：XX份，《當(dāng)場處罰決定書》計：XXX份。

2.全員共創(chuàng)文明城。一是根據(jù)市、區(qū)兩級文明城創(chuàng)建精神，積極營造本單位的創(chuàng)建氛圍，制作了文明城創(chuàng)建展板、展架、張貼了文明宣傳海報等實物XX處，設(shè)計文明墻X塊，在我局掀起了創(chuàng)建工作的高潮；二是我局自二月份開展創(chuàng)建工作以來，累計發(fā)放宣傳手冊XXXX多份、上稿XXX、XXX報、公眾號等新媒體和傳統(tǒng)媒體XX次，制作美篇X篇。三是增補公益廣告數(shù)量。督促各大隊的摸排，在轄區(qū)原有XX塊LED廣告標(biāo)語的基礎(chǔ)上，增補XXX塊LED商家電子屏，進行最新的文明城創(chuàng)建標(biāo)語刊播，擴大了公益廣告的播放率和覆蓋率。四是借用市政設(shè)施加大宣傳力度。利用新城燈箱、晴雨棚、路燈等市政設(shè)施為載體，刊登文明城創(chuàng)建公益廣告，截止目前xx新城范圍內(nèi)，XX個燈箱上新增公益廣告XX個，XX桿晴雨棚投放公益廣告XX桿，XXX桿燈桿旗投放公益廣告XXX桿，創(chuàng)造了優(yōu)美、文明的人居環(huán)境。

3.全力抓緊抓好市容市貌整治。狠抓共享單車整治。截止目前，規(guī)范共享單車XXXX余輛，處理、扣繳亂停放共享單車XXXX余輛，整治非機動車亂停放XXXX余起。

（四）突出重點抓整治，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

一是按照區(qū)委區(qū)政府部署，牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，連續(xù)三年將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治納入高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容。制定了《2021年xx區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要點》及督查考核辦法、評分細(xì)則，明確了各項整治工作的責(zé)任單位和整改時限。二是抽調(diào)專人，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作開展情況進行不定期的明察暗訪，及時通報存在的問題，督促各相關(guān)單位及時整改。三是先后開展了交通沿線整治、鐵路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和中小學(xué)學(xué)校園周邊環(huán)境等專項行動，通過制作專題曝光片、組織集中暗訪、重點督導(dǎo)等方式，持續(xù)跟蹤問效。通過對城鄉(xiāng)環(huán)境“反復(fù)抓、抓反復(fù)”，促進全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大改善、大提升、大變樣。四是2021年X月份聘請了第三方評估機構(gòu)對全區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理暗訪督查并通報督查結(jié)果，督促將問題整改到位；開展了2021年全區(qū)第一次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中督查，并全區(qū)排名通報。五是督促全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再組織一次地毯式全域排查，并建立非正規(guī)垃圾堆放點排查整治臺賬，對20XX年錄入信息系統(tǒng)的X個非正規(guī)垃圾堆放點按照省非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作方案要求，在20XX年已經(jīng)銷號的基礎(chǔ)上，2021年繼續(xù)抓好后續(xù)工作，督促全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保不出現(xiàn)新的非正規(guī)垃圾堆放點。

嚴(yán)厲查處運輸過程中的沿街拋灑、飛揚、滴漏等行為。我局XX股處罰類似案件x件，罰款金額XXXXX元，共計完成非稅收入XXXXX元。召開余土公司指導(dǎo)教育會議XX余次。督促各大隊繼續(xù)加強對出店經(jīng)營和流動攤點的監(jiān)管與治理，累計治理出店經(jīng)營XXXX起，流動攤點XXXX起，市容秩序得到有效管理。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站壓縮后統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至市焚燒發(fā)電廠進行焚燒發(fā)電。截至目前，運往焚燒發(fā)電廠的生活垃圾共計XXXX噸，實現(xiàn)生活垃圾處理率達100%。

（五）夯實基礎(chǔ)抓防范，保障城市運行安全。

一是開展城市內(nèi)澇隱患點大排查。在汛期來臨之前，提前安排人員對中心城區(qū)易澇點進行排查，共對中心城區(qū)的XX個易澇點和XX座橋梁進行了巡查，對易澇點的地下管網(wǎng)進行了疏通，提升中心城區(qū)防洪排澇能力，確保城市安全度汛。二是開展城市運行安全大檢查。加強燃?xì)庹军c安全生產(chǎn)、銷售、及非法儲存、非法經(jīng)營、非法運輸?shù)亩綄?dǎo)檢查，對本行業(yè)領(lǐng)域的安全進行了督導(dǎo)檢查，共檢查了X家管道燃?xì)夤竞蚗X個燃?xì)庹军c，指出發(fā)現(xiàn)問題X個。今年來我辦共出動XX人次對行業(yè)內(nèi)的液化氣站點進行了XX家次的檢查，共發(fā)現(xiàn)XX個問題，整改XX個，已全部整改到位。三是加強平時的安全生產(chǎn)和城市運行安全的巡查力度。xx區(qū)城市運行安全專業(yè)委員會與各大隊對高空廣告進行安全隱患摸排，到目前為止，排查高空廣告XX處，有安全隱患的廣告牌有X處，已整改到位。加強橋梁、道路、公共特種設(shè)備、易澇點的巡查力度，到目前為止我局安全辦與各大隊對城區(qū)橋梁、道路、公共特種設(shè)備、易澇點、高空廣告等進行了巡查，共發(fā)現(xiàn)路面坍塌X處，已修復(fù)X處，出動XX人次。四是開展燃?xì)忸I(lǐng)域安全大檢查，并全部整改到位。

（六）壓實責(zé)任抓黨建，推進各項中心工作。

一是堅持以黨建引領(lǐng)城市管理工作。

充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，激發(fā)調(diào)動黨員干部內(nèi)生動力。局黨組高度重視對廣大黨員干部和職工的思想政治教育工作，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府安排，參加了全區(qū)開展的“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”比賽活動，全體黨員干部、職工牢固樹立起人人都是發(fā)展環(huán)境，積極爭先創(chuàng)優(yōu)，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。以黨史學(xué)習(xí)教育活動為抓手，使廣大黨員干部職工更加堅定了忠誠黨、服務(wù)人民的理想信念，執(zhí)法為民理念蔚然成風(fēng)。

二是以治亂促有序，積極協(xié)助掃黑除惡工作。

組織人員對轄區(qū)內(nèi)人員密集、商販集中，容易滋生欺行霸市、強買強賣等黑惡勢力行為區(qū)域的排查；利用街道、社區(qū)和臨街面的超市LED電子顯示屏進行廣泛宣傳黑惡勢力，普及城管領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭知識，增強廣大群眾的法制意識和防范能力。對“黃、賭、毒”專項治理、余土管理、占道經(jīng)營、“兩車停放”、校園周邊環(huán)境整治等重點領(lǐng)域開展線索摸排，建立涉黑涉惡線索管理臺帳，確保線索件件有登記，不出現(xiàn)泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失等現(xiàn)象，依法維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。積極做好工會工作，2020年我局被評為全區(qū)工會工作先進單位，XX同志被評為全區(qū)工會工作先進個人。

二、存在的問題

（一）管理標(biāo)準(zhǔn)有待提升。

管理成效有待加強，背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部亂象時有發(fā)生，違法建筑時有冒頭，余土非法傾倒屢禁不止，“門前三包”責(zé)任落實不嚴(yán)格，臨街業(yè)主、設(shè)施單位對于“包衛(wèi)生、包綠化、包秩序”執(zhí)行不到位，未盡到義務(wù)責(zé)任，精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)需進一步優(yōu)化，細(xì)化量化。

（二）共享單車管理還不規(guī)范。

共享單車存在亂停亂放現(xiàn)象，占用盲道，擠壓道路綠化植物，影響行人步行等，共享單車無序投放、供大于需的情況嚴(yán)重影響市容市貌，易造成交通安全隱患。

（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。

中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還存在布局不合理、設(shè)置不恰當(dāng)、維修不及時等情況，且隨著棚改拆遷工作的不斷深入，部分區(qū)域依托門店經(jīng)營的商圈拆除后，居民的生活所需得不到滿足，衍生了馬路市場、人行道停車等諸多城市管理難題。

三、下半年工作計劃

（一）加強思想教育和培訓(xùn)，提高干部職工綜合素質(zhì)。

一是堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，狠抓黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，打造一支文明執(zhí)法、依法執(zhí)法的城市管理隊伍，推進城市管理工作。二是繼續(xù)強化各類培訓(xùn)活動，增強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力、提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)，提升隊伍執(zhí)法能力，進一步增強執(zhí)法隊員文明執(zhí)法、依法行政的意識，打造一支履職盡責(zé)、務(wù)實高效的城市管理執(zhí)法隊伍。三是強化內(nèi)部監(jiān)督管理制度，堅持每個月對各執(zhí)法大隊開展執(zhí)法成效和隊容風(fēng)紀(jì)考核監(jiān)督，并強化考核結(jié)果的運用，堅持每月召開一次考核情況分析會，補齊短板，切實提升執(zhí)法隊伍城市管理和服務(wù)水平。

（二）加大執(zhí)法力度，推動市容市貌不斷改善。

按照“重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，建成“體系完善、責(zé)任明確、運轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有力”的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理體系。積極治理露天燒烤、渣土拋灑、占道經(jīng)營等涉及民生的熱點問題，高效快捷處理群眾投訴，有效改善民生環(huán)境。在破解工作難點上實現(xiàn)新突破，為廣大市民營造良好的生活工作環(huán)境。

（三）加強數(shù)字城管平臺利用，促進城市管理水平再提升。

做好資源整合的協(xié)調(diào)聯(lián)動和技術(shù)對接，推進數(shù)字城管平臺有效利用，根據(jù)市局每月考核報告和分析案件信息，分析問題成因，提出解決辦法，高效解決城市管理中出現(xiàn)的各類問題，進一步提升城市管理和服務(wù)質(zhì)量。做好文明城市創(chuàng)建工作，積極完成區(qū)委、區(qū)政府和市局交辦的各項工作任務(wù)，以優(yōu)異成績慶祝黨的百年華誕。