2021年食品安全重點(diǎn)工作計(jì)劃

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署、按照州委、州政府關(guān)于食品安全工作的系列要求，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，提升我縣食品安全鏈條質(zhì)量安全保障水平，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，現(xiàn)就2021年全縣食品安全重點(diǎn)工作作出如下安排：

一、強(qiáng)化食品安全責(zé)任落實(shí)

（一）強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。

加大力度落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，加強(qiáng)黨對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要出臺(tái)落實(shí)黨政同責(zé)要求的具體意見措施，切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任。進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)在統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督查考核、制度建設(shè)等方面的作用，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)工作力量（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)）。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理責(zé)任。

組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全工作開展深入督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其職能部門履行食品安全工作責(zé)任（縣食安辦牽頭，縣食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位配合）。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)日常檢查和監(jiān)督抽查“兩個(gè)責(zé)任”。推進(jìn)基層食品安全網(wǎng)格化管理，做到“定格、定崗、定員、定責(zé)”（縣食安辦牽頭，縣市場(chǎng)監(jiān)管局及相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)）。

（三）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。

嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”檢查巡查制度，督促企業(yè)落實(shí)培訓(xùn)考核、風(fēng)險(xiǎn)自查、產(chǎn)品召回、全過(guò)程記錄、應(yīng)急處置等內(nèi)部管理制度。通過(guò)徹查隱患、抽檢“亮項(xiàng)”、“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管”、“黑名單”、量化分級(jí)、責(zé)任約談、信用評(píng)價(jià)、信息公示、有獎(jiǎng)舉報(bào)等監(jiān)管措施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。加大違法案件、問(wèn)題食品和企業(yè)的曝光力度，推動(dòng)企業(yè)和從業(yè)人員依法從業(yè)、誠(chéng)信自律。推動(dòng)建立企業(yè)責(zé)任約談常態(tài)化機(jī)制。加大對(duì)失信食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合懲戒力度。

（四）完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

將食品安全工作納入政府年度綜合目標(biāo)績(jī)效考核，所占權(quán)重達(dá)3%（含）以上。組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣相關(guān)部門食品安全工作考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用（縣委縣政府督查室、縣食安辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)）。建立食品安全工作績(jī)效與履職評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度（縣食安辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)負(fù)責(zé)）。建立食品安全事件（案件）調(diào)查等重要信息共享和問(wèn)題線索移送機(jī)制。

二、嚴(yán)防食品安全源頭治理

（五）加大農(nóng)村家宴登記、排查制度。

加大農(nóng)村家宴綜合整治力度，加強(qiáng)對(duì)食品安全管理員的培訓(xùn)，爭(zhēng)取在農(nóng)村家宴排查實(shí)現(xiàn)零死角監(jiān)管。

三、嚴(yán)格食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控

（六）強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)。

加大對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品和保健食品等重點(diǎn)種類，大型批發(fā)市場(chǎng)、校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域，農(nóng)獸藥殘留、重金屬和微生物污染等重點(diǎn)指標(biāo)的抽檢檢測(cè)力度。擴(kuò)大評(píng)價(jià)性食品安全抽檢試點(diǎn)范圍，探索建立食品安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。完善抽檢信息公布機(jī)制。

（七）健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

研究建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，完善風(fēng)險(xiǎn)交流制度,加大食品接觸材料風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估力度，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。強(qiáng)化食品快檢運(yùn)用，收集快檢數(shù)據(jù)信息，提升快檢問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率，有效提升食品快檢工作規(guī)范化水平。

四、嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管

（八）加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。

抓細(xì)抓實(shí)新冠肺炎疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，積極推進(jìn)牛羊家禽“集中屠宰、集中檢疫、規(guī)范管理”。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入的有效銜接，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管，在全縣范圍內(nèi)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證信息卡制度。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)快檢室建設(shè)，提升快檢工作質(zhì)量。

（九）促進(jìn)餐飲業(yè)提檔升級(jí)。

嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)及入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全責(zé)任，保障網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全。嚴(yán)格管控學(xué)校食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)以學(xué)生為主要供餐對(duì)象的集體用餐配送單位食品安全監(jiān)管。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)100%的大型餐飲企業(yè)、學(xué)校和幼兒園食堂的食品安全等級(jí)達(dá)到良好以上。加強(qiáng)和規(guī)范重大活動(dòng)食品安全保障工作。推進(jìn)餐廚廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提高資源循環(huán)利用效率。

五、加大食品安全監(jiān)管力度

（十）開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。

開展產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。加大畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物、獸藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)整治力度。嚴(yán)格落實(shí)野生動(dòng)物交易各項(xiàng)要求，嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物非法交易等違法行為。加強(qiáng)酒類、水產(chǎn)制品、調(diào)味面制品、嬰幼兒輔助食品、保健食品等重點(diǎn)食品監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。實(shí)施農(nóng)村食品安全綜合治理工程，加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理。開展校園及周邊食品安全專項(xiàng)檢查和聯(lián)合督查，整治校外托管機(jī)構(gòu)“小飯桌”等突出問(wèn)題。組織開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)整治。

六、推動(dòng)食品安全社會(huì)共治

（十一）注重示范引領(lǐng)。

深入推進(jìn)省級(jí)食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)。提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平，指導(dǎo)食品安全示范城市開展餐飲質(zhì)量安全示范街、示范店創(chuàng)建。開展“明廚亮灶”示范建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村食品統(tǒng)一配送和農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)。

（十二）加強(qiáng)宣傳教育。

開展全縣食品安全宣傳周活動(dòng)。實(shí)施食品安全大科普行動(dòng)。組織社會(huì)餐飲和學(xué)校食堂專項(xiàng)培訓(xùn)，狠抓食品安全落實(shí)落地。做好食品安全熱點(diǎn)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好輿論環(huán)境，綜合治理食品安全謠言。

（十三）暢通投訴渠道。

健全并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，暢通投訴渠道，鼓勵(lì)消費(fèi)者投訴舉報(bào)。鼓勵(lì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（十四）加強(qiáng)協(xié)同共治。

推動(dòng)食品安全區(qū)域協(xié)作，建立健全各類區(qū)域協(xié)作機(jī)制。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)在督促企業(yè)誠(chéng)信守法自律方面發(fā)揮更大作用，積極推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。