綜合行政執(zhí)法局工作總結(jié)及工作計劃
在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市綜合行政執(zhí)法局緊扣“奮戰(zhàn)xxxx,奮進(jìn)xxxx”主題主線,在特殊的年份展現(xiàn)了特有的擔(dān)當(dāng),高質(zhì)量完成省市各項重點任務(wù),取得了優(yōu)異的成績單:市局綜合考績被市委評為優(yōu)秀單位,條線考核分別被省建設(shè)廳、省司法廳評為優(yōu)秀單位,綜合考核居全省第x位,并代表全省綜合行政執(zhí)法系統(tǒng),在省建設(shè)廳年度大會上作典型發(fā)言。同時,全面從嚴(yán)治黨工作取得了歷史性突破,首次榮獲全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況考核優(yōu)秀,實現(xiàn)了黨建、業(yè)務(wù)全面紅、全年紅、全部紅。
一、工作總結(jié)
回顧過去的第一年,主要有五個方面較為突出:
(一)奮勇爭先,事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
全系統(tǒng)始終以強烈的爭先意識,爭位次、爭示范、爭榮譽,成績可圈可點,亮點精彩紛呈。在綜合考績方面,鹿城、xx、xx、平陽、xx等x個區(qū)縣局在當(dāng)?shù)攸h委政府年度考績中被評為“優(yōu)秀”,可喜可賀。在專項考核方面,鹿城區(qū)局基層指揮協(xié)調(diào)中心獲評省級“最佳實踐”,xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)獲評省級生活垃圾考核優(yōu)秀,xxx局、xx縣局獲評省級農(nóng)村生活污水治理考核優(yōu)秀,xx市局獲評省級城市市容環(huán)衛(wèi)突出集體,xx市局公廁管理工作得到市委改革辦《探路者》刊發(fā)推廣,經(jīng)開區(qū)局獲評x市全國文明城市創(chuàng)建工作集體嘉獎,等等,都值得大家學(xué)習(xí)借鑒。(二)真情為民,抗疫防疫展示新?lián)?dāng)。
全系統(tǒng)干部職工發(fā)揚“逆行而上、克難攻堅、敢于擔(dān)當(dāng)”的大無畏精神,累計xx萬人次奮戰(zhàn)在抗疫一線,全系統(tǒng)xx個單位榮獲國家、省、市抗擊疫情先進(jìn)榮譽稱號,涌現(xiàn)出徐海文等一批先進(jìn)個人。全系統(tǒng)主動幫助企業(yè)共渡難關(guān),推出xx個“不見面”審批事項,公開xx項涉企輕微違法行為不處罰清單,為xxx家企業(yè)修復(fù)信用,對xxx家企業(yè)免予處罰,民營企業(yè)對全系統(tǒng)滿意度測評達(dá)xx.xx%,創(chuàng)歷史新高。(三)緊扣中心,三大攻堅取得新成果。
面對各項重點攻堅任務(wù),全系統(tǒng)展現(xiàn)了解難題、啃硬骨頭的擔(dān)當(dāng)勇氣。一是垃圾分類成效顯著。創(chuàng)新打造一批垃圾分類典型示范案例,如“兩撤兩定兩到位”新模式,省級年度考核獲評優(yōu)秀單位,位次進(jìn)入全省第一方陣,相關(guān)經(jīng)驗做法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次點贊,獲得市委陳偉俊書記、姚高員市長充分肯定,也獲得了省建設(shè)廳項永丹廳長批示表揚,并發(fā)全省各地學(xué)習(xí)借鑒。二是排水管網(wǎng)整治全速推進(jìn)。在起步晚、工期緊、任務(wù)重的情況下,各地倒排工期,提前完成排水管網(wǎng)整治項目,順利通過第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察的政治巡檢,市人大審議市區(qū)水環(huán)境質(zhì)量專項督查中,集體表決全票通過。三是宜居環(huán)境品味穩(wěn)步提升,大力推進(jìn)市區(qū)道路綜合整治、環(huán)大羅山環(huán)境整治提升工作,全力做好青科會、“兩個健康”論壇等xx多場重大活動的環(huán)境保障,以最靚麗的城市形象和市容環(huán)境喜迎各方x,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)一致好評。(四)強化主業(yè),綜合執(zhí)法開創(chuàng)新局面。
圍繞綜合執(zhí)法“多辦案、辦大案”的目標(biāo)要求,一是執(zhí)法改革走在前列。以龍港撤鎮(zhèn)設(shè)市為契機,積極探索推進(jìn)大部制、扁平化改革,持續(xù)推進(jìn)城市管理和綜合行政執(zhí)法相分離,形成了“一支隊伍管執(zhí)法”創(chuàng)新模式,有效破解基層執(zhí)法多頭管、無人管等問題。二是執(zhí)法辦案增量提質(zhì)。以抓案件數(shù)量為著力點,聯(lián)動開展十大專項執(zhí)法行動,累計查處各類違法行為xx萬起,立案x萬件,同比上升xx.x%,辦案數(shù)量連續(xù)三年快速提升,主動查辦了x市首例未經(jīng)審批移植古樹名木等一批大案要案,激發(fā)了干部隊伍敢于辦大案要案的士氣和魄力。以抓質(zhì)量提升為落腳點,堅持執(zhí)法案件“一月一抽查、一季一通報、一年一評選”機制,有效解決xxx個疑難案件;率先在三大領(lǐng)域推廣教科書式執(zhí)法,讓法治權(quán)威性更強、政府公信力更高。三是智慧執(zhí)法亮點紛呈。圍繞揚塵治理、量化考核等十大應(yīng)用場景,構(gòu)建“五個一”執(zhí)法管理體系,其中揚塵治理系統(tǒng)入選省級“觀星臺”在建項目,得到省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。(五)創(chuàng)新機制,助推城市治理取得新突破。
圍繞市委市政府中心工作,在全系統(tǒng)推行“三大機制”建設(shè)。一是創(chuàng)新考核機制。主動對接市考績辦,將我們的中心工作垃圾分類、五化建設(shè)等項目納入市對縣(市、區(qū))考績內(nèi)容,將條線工作任務(wù)升格為市委市政府重點工作,實現(xiàn)了條線重點工作考績?nèi)采w。二是創(chuàng)新治理路徑。全系統(tǒng)開展“行走x,全員上街”大巡查活動,已聯(lián)動處置各類問題x.x萬件,促進(jìn)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變,做到問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、形象在一線樹立,相關(guān)做法被市委改革辦《探路者》作經(jīng)驗介紹,得到了中國新聞網(wǎng)等主要媒體頭版報道。精心打造“城市有我更美好”系列公益行動,策劃推出“垃圾分類,全城助力”三個區(qū)公益聯(lián)動活動,姚高員市長親臨主場啟動儀式,邀請李校堃院士等嘉賓為活動代言人,相關(guān)新聞和視頻的閱讀量達(dá)xxx萬人次,受到社會各界高度關(guān)注。三是創(chuàng)新示范項目。深入推行“五化”建設(shè),已建成主題公園和微型公園xxx座,讓更多市民在家門口就能休閑散步、健身運動,提高市民生活的休閑度;開展了第一輪道路綜合整治,如九山路、環(huán)城東路等xx條城市道路,加快了城市有機更新,提高中心城市首位度;精心打造愛心驛站xxx座,九山路愛心驛站等項目被評為x公共服務(wù)大提升亮點項目,既提升了x城市形象,更彰顯了這座城市的溫馨度,等等。二、工作思路
xxxx年,全市綜合行政執(zhí)法工作的總體要求是:深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,全面落實省委省政府和市委市政府決策部署,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持系統(tǒng)觀念,聚焦城市環(huán)境品味、百姓生活品質(zhì)“雙提升”為目標(biāo),全力推進(jìn)“xxx”工作體系,即:抓實一個載體(隊伍作風(fēng)提升年),深化兩大品牌(“五化建設(shè)”“行走x”),打響五大攻堅戰(zhàn)(垃圾分類、排水管網(wǎng)整治、重大改革項目、道路綜合整治、環(huán)境整治提升),實現(xiàn)“省級考核爭三沖二搶第一爭優(yōu)秀”“市級考績再奪優(yōu)秀,排名靠前”,為x做強全省第三極、建好長三角南大門作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。具體有五個方面。
(一)聚焦中心工作,搶時爭速開新局。
圍繞省市重點工作,主要抓好三方面重點任務(wù):一是緊抓生活垃圾分類。抓住考核督查這個指揮棒,用好考核通報手段,對全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核結(jié)果“一月一排名一通報”,向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)通報,并在市主要媒體公布。抓住垃圾房建設(shè)這個關(guān)鍵點,全面推行現(xiàn)有住宅小區(qū)分類垃圾房改造提升工作,新建住宅小區(qū)分類垃圾房要列入地塊出讓前置條件。二是緊抓排水管網(wǎng)整治。今年是市區(qū)新一輪排水管網(wǎng)整治計劃的開局之年,要在全市全面鋪開,各地要成立專班推進(jìn)管網(wǎng)整治,尤其是各縣(市)要嚴(yán)格落實專班實體化運作,前兩年已經(jīng)整治好的管網(wǎng),要抓緊委托市公用集團管養(yǎng)。三是緊抓數(shù)字化改革落地。以“整體智治”為核心理念,打造“內(nèi)統(tǒng)外拓,上下聯(lián)通”的“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系,突出統(tǒng)一性,把xx個分平臺統(tǒng)一到二期平臺上,跟公安、交警的“雪亮工程”做到信息共享。突出整體性,省、市、縣、街鎮(zhèn)四級平臺要全部聯(lián)網(wǎng)。突出實效性,按照市委“實用為基、管用為王、好用為重”總原則,如渣土運輸出土多少、消納多少,采取什么方式,垃圾處置中運輸多少、焚燒多少,等等,都要一目了然。各地哪里具備條件的,哪里先行先試。(二)聚焦城市治理,提質(zhì)提效開新局。
城市環(huán)境品質(zhì)好不好,事關(guān)百姓生活幸福感、獲得感。按照市委市政府部署,重點抓好三方面:一是全力做好“四邊三化”專項行動,把督查情況及時報給主要領(lǐng)導(dǎo),提供參考。各地要引起高度重視,抓緊動起來。二是全力做好科創(chuàng)走廊環(huán)境整治提升,圍繞“一區(qū)五園”重點區(qū)域,按照“七化”整治標(biāo)準(zhǔn),融入我系統(tǒng)“五化”建設(shè)理念,高質(zhì)量打好科創(chuàng)走廊環(huán)境整治提升大會戰(zhàn)。三是全力做好各重大會議活動環(huán)境保障,從首季“開兩會”到二季“慶百年”,從三季“迎國慶”到四季“青科會”,每個節(jié)點都有重大會議活動,應(yīng)提前準(zhǔn)備。(三)聚焦主責(zé)主業(yè),強化執(zhí)法開新局。
按照省市綜合行政執(zhí)法改革要求,重點抓好三個方面:一是穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)法改革。xx市、龍港市將實施“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”綜合執(zhí)法改革,要嚴(yán)格落實改革事項,完成改革任務(wù),讓試點成為亮點。二是持續(xù)加大執(zhí)法力度。一方面要抓正向引導(dǎo),重點對新劃轉(zhuǎn)事項開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),以案釋法,在全市評選“十佳辦案能手”“十佳執(zhí)法案例”。另一方面要抓反向監(jiān)督,按照“每月抽查、每季通報”形式,加大各地案例互評力度,對案卷質(zhì)量較差的予以通報、考績扣分,倒逼辦案質(zhì)量提升。三是創(chuàng)新改革執(zhí)法模式。推動“綜合查一次”要向“一次都不查”轉(zhuǎn)變,抓緊出臺教科書式執(zhí)法。(四)聚焦特色品牌,創(chuàng)新亮點開新局。
城市管理要打造一批人無我有、人有我優(yōu)的特色品牌,重點推進(jìn)“兩個升級版”:一個是打造“行走x,全員上街”升級版。重心下沉最基層,將城市管理從路面延伸到大網(wǎng)格和社區(qū),在試點社區(qū)實行“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”。力量統(tǒng)籌最到位,要主動邀請人大代表、網(wǎng)格員參與進(jìn)來,形成共建共治共享的城市治理新格局。為民服務(wù)最直接,組織開展全市“十佳城管服務(wù)驛站”“十佳駐點隊員”評選。另一個是打造“五化建設(shè)”升級版。愛心驛站人文化,要建設(shè)愛心驛站xx座,充分利用城市公廁的地段優(yōu)勢,打造頂層景觀臺,推廣立體綠化,讓愛心驛站成為百姓身邊的景觀點、休閑點、打卡點;市政設(shè)施特色化,按照“一路一景一特色”標(biāo)準(zhǔn),綜合整治道路xx條,每條路都要做出自己特色,各地領(lǐng)導(dǎo)都很重視,如xx每年要拿出x個億提升道路,對城市進(jìn)行有機更新;公園建設(shè)主題化,打造主題化公園xx個,新建改造微型公園xx個,提質(zhì)改造公園綠地xx公頃,這項任務(wù)要抓緊分解下去;執(zhí)法管理智慧化,要把握數(shù)字化改革的契機,打造“內(nèi)統(tǒng)外拓、上下聯(lián)通”的城市治理綜合服務(wù)平臺;隊伍建設(shè)高效化,要結(jié)合“隊伍作風(fēng)提升年”活動,打造有政治高度、涵養(yǎng)厚度、形象亮度、執(zhí)法硬度、服務(wù)溫度、紀(jì)法尺度的綜合行政執(zhí)法隊伍。(五)聚x風(fēng)提升,爭做標(biāo)兵開新局。
xxxx年確定為“作風(fēng)建設(shè)提升年”,在全系統(tǒng)開展“鍛造‘六度’鐵軍爭當(dāng)‘六比’標(biāo)兵”活動,重點要提升“三個力”:一是增強政治定力。綜合行政執(zhí)法是執(zhí)法機關(guān)首先是要講政治,抓作風(fēng)建設(shè),首先就是要打造一支政治過硬、忠誠可靠的干部隊伍,始終堅定政治方向,持續(xù)強化理論武裝,把講政治落到實處。二是增強爭先能力。強化干部隊伍爭的意識、拼的干勁、贏的決心,不僅要立足全省,還要立足全國找準(zhǔn)定位,必須利用好這次綜合行政執(zhí)法改革事權(quán)劃轉(zhuǎn)的契機,強化執(zhí)法意識,不能停留在城市管理的狹隘角度看待工作。三是增強廉政恒力。清正廉潔是從政底線,抓作風(fēng)建設(shè),就必須要持之以恒營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,將黨建工作與作風(fēng)建設(shè)相融合,以“模范機關(guān)”“清廉機關(guān)”“省級文明機關(guān)”創(chuàng)建為契機,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活紀(jì)律,把落實“三會一課”制度納入對基層中隊和黨員干部的日??己?,引領(lǐng)隊容風(fēng)紀(jì)提升,強化隊伍整體素養(yǎng)。