某縣發(fā)改委2022年工作總結(jié)和2023年工作計(jì)劃
一、2022年工作總結(jié)
一是堅(jiān)持項(xiàng)目為王,全力擴(kuò)大有效投資。
堅(jiān)持早謀劃、早動(dòng)手,謀劃重大項(xiàng)目5000余個(gè),獲得政策資金1.1億元。申報(bào)2023年專項(xiàng)債券項(xiàng)目102個(gè),申報(bào)債券額度109.3億元。推深做實(shí)“精重促”行動(dòng),881個(gè)S市億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資817億元。預(yù)計(jì)全縣完成固定資產(chǎn)投資增長25%。
二是全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力當(dāng)好參謀助手。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2290億元,增長12.5%。推進(jìn)開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。開發(fā)區(qū)全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”掛牌出讓1711.31畝,占全部新增產(chǎn)業(yè)用地的22.19%,完成任務(wù)。三是深化改革創(chuàng)新,全面優(yōu)化營商環(huán)境。積極落實(shí)支持本地企業(yè)投標(biāo)的有效舉措,穩(wěn)妥推進(jìn)“評(píng)定分離”招標(biāo),嚴(yán)格標(biāo)后履約監(jiān)管。提高辦事效率,核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目103個(gè),總投資1002億元。完成年度農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。嚴(yán)格落實(shí)堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目相關(guān)要求。幫助企業(yè)一般失信行為信用修復(fù)800余家。四是加強(qiáng)黨建引領(lǐng),自身建設(shè)有新提升。切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上,扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)守初心、踐行使命營造出干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。二、2023年工作打算
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)管理。
一是推深做實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。
樹立沒有高質(zhì)量投資就沒有高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí),踐行“投資為綱、項(xiàng)目為王”理念,牽頭謀劃編制2023年S市億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,確保納入S市億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目不少于800個(gè),年度計(jì)劃投資805億元。二是全面加快政府投資項(xiàng)目建設(shè)。牽頭編制《黑山縣2023年政府投資(國有企業(yè))計(jì)劃》,確保納入2023年政府投資(國有企業(yè))計(jì)劃項(xiàng)目不少于2000個(gè)(含前期工作和儲(chǔ)備項(xiàng)目),總投資6050億元,年度計(jì)劃投資超過500億元。按照《黑山縣政府投資項(xiàng)目督查考核暫行辦法》,重點(diǎn)對(duì)列入政府投資計(jì)劃的續(xù)建和新開工項(xiàng)目開展全過程調(diào)度考核。督促項(xiàng)目單位對(duì)于計(jì)劃新開工項(xiàng)目,加快推進(jìn)前期工作,盡快開工建設(shè);在建項(xiàng)目成立工作專班,明確專人負(fù)責(zé),督查施工單位科學(xué)調(diào)配施工力量,合理安排工期,細(xì)化工程節(jié)點(diǎn),搶時(shí)間、趕進(jìn)度,在保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下,全力加快項(xiàng)目建設(shè)。三是加快重大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)力度。加快推進(jìn)黑山通用機(jī)場選址、可研報(bào)批;推動(dòng)悟空鎮(zhèn)創(chuàng)建“黑山縣新埂國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”;確??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國家園區(qū)循環(huán)化改造示范項(xiàng)目終期驗(yàn)收順利通過。(二)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。
壓實(shí)工作責(zé)任,將全年經(jīng)濟(jì)有關(guān)重點(diǎn)工作分解到各相關(guān)部門。加強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)跟蹤,按月分析GDP核算209項(xiàng)指標(biāo)情況,科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)形勢,全力保障主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全S、全市位次前移,實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。
(三)加大項(xiàng)目資金謀劃爭取力度。
緊盯國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的政策導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興、珠三角一體化、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、革命老區(qū)振興等政策,認(rèn)真謀劃一批重大項(xiàng)目,在“有效”和“精準(zhǔn)”上下功夫,全年力爭中央預(yù)算內(nèi)資金和S市財(cái)政資金不低于10億元,專項(xiàng)債券資金額度不低于80億元。
(四)加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)督管理。
一是強(qiáng)化重大項(xiàng)目招標(biāo)文件備案把關(guān)。
出臺(tái)《黑山縣重大工程項(xiàng)目招標(biāo)文件備案管理操作規(guī)程》,規(guī)范審查流程,重點(diǎn)審查估算價(jià)10000萬元以上的工程施工招標(biāo),或2000萬元以上工程服務(wù)類項(xiàng)目,確保招標(biāo)文件合法合規(guī)、公平合理,從源頭上最大限度減少異議、投訴。二是強(qiáng)化標(biāo)后履約監(jiān)督管理。常態(tài)化開展標(biāo)后履約抽查督查,堅(jiān)持季抽查、季通報(bào)制度,按照在建工程20%比例抽查全縣重點(diǎn)工程履約情況,重點(diǎn)查處關(guān)鍵人員不在崗、轉(zhuǎn)包、違法分包、工期嚴(yán)重滯后等違約違法問題,依法依規(guī)給予中標(biāo)企業(yè)處罰,并將其標(biāo)后履約表現(xiàn)應(yīng)用到招投標(biāo)中,遏制掛靠投標(biāo)、違法分包等亂象。三是深化招標(biāo)“評(píng)定分離”應(yīng)用。
深入貫徹落實(shí)《S住建廳關(guān)于開展全S房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評(píng)定分離”試點(diǎn)工作的通知》(建市函〔2022〕721號(hào)),充實(shí)定標(biāo)專家?guī)?,將試點(diǎn)項(xiàng)目從已實(shí)施的房建、市政項(xiàng)目,擴(kuò)大到公路、水利工程,并力爭選擇1項(xiàng)設(shè)計(jì)類項(xiàng)目或EPC項(xiàng)目開展評(píng)定分離。四是完成行政處罰權(quán)相對(duì)集中報(bào)批。扎實(shí)推進(jìn)全縣公共資源領(lǐng)域行政處罰權(quán)相對(duì)集中工作,確保2023年底前通過S司法廳統(tǒng)一審批。(五)持續(xù)做好專項(xiàng)工作
一是繼續(xù)加強(qiáng)糧食物資儲(chǔ)備工作,抓好政策性糧食收購,加強(qiáng)糧食庫存管理和應(yīng)急保障工作,有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,確保糧食安全。
二是能源節(jié)能。繼續(xù)加強(qiáng)能耗“雙控”,嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目,積極探索“雙碳”舉措。完成水電供區(qū)改造。做好能源保供。三是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。四是積極落實(shí)軍民融合發(fā)展政策,組織開展國防經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力核查。五是價(jià)格專項(xiàng)。動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)清單。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,確保通過驗(yàn)收。做好成本監(jiān)審工作,房地產(chǎn)價(jià)格備案。抓好物資保價(jià)穩(wěn)供。六是持續(xù)做好以工代賑及易地扶貧搬遷后扶工作。努力爭取一批以項(xiàng)目列入S計(jì)劃,帶動(dòng)群眾務(wù)工增收。爭取后續(xù)扶持資金,鞏固提升安置區(qū)配套條件,帶動(dòng)群眾增收。
七是落實(shí)服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫納統(tǒng)相關(guān)政策。
(六)聚力優(yōu)化營商環(huán)境
提高行政審批工作效能,優(yōu)化行政審批窗口服務(wù)質(zhì)量。一推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,積極探索企業(yè)投資項(xiàng)目審批容缺受理機(jī)制。加快推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)地”改革在節(jié)約企業(yè)項(xiàng)目落地時(shí)間,節(jié)S制度性交易成本等方面的重要作用,力爭年度內(nèi)新增出讓的產(chǎn)業(yè)用地原則上實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”模式進(jìn)行供地,以“標(biāo)準(zhǔn)地”改革引進(jìn)更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地,為推動(dòng)黑山更高質(zhì)量綠色發(fā)展提供有力支撐。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)
牢牢把握思想理論建設(shè)這個(gè)核心,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),提高履職盡責(zé)能力,爭創(chuàng)黨建先進(jìn)單位。