2021年發(fā)展和改革局工作總結(jié)及工作計劃

一、工作總結(jié)

（一）全力確保經(jīng)濟穩(wěn)增長。

從主要指標(biāo)完成情況看，xxxx年GDP增長x.x%，財政收入增長x.x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長-xx%，固定資產(chǎn)投資增長x.x%，社會消費品零售總額增長x.x%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長x.x%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持良好增速，工業(yè)增長穩(wěn)中向好，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，為今后的穩(wěn)定增長奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

xx市xxxx年服務(wù)業(yè)增加值xxx.xx億元，同比增速為x.x%。其中：全市批發(fā)業(yè)銷售額同比增長x.xx%；零售業(yè)銷售額同比增長x.xx%；住宿業(yè)營業(yè)額同比增長-x.x%；餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長-x.xx%；全市人民幣貸款余額同比增長xx.xx%；人民幣存款余額同比增長xx.xx%；商品房銷售面積（萬平方米）同比增長x.xx%；其他營利性服務(wù)業(yè)收入同比增長x.xx%；社會消費品零售總額同比增長x.xx%；服務(wù)業(yè)用電量（萬千瓦時）同比增長x.xx%。今年以來，由于受大環(huán)境經(jīng)濟下行以及新冠疫情影響，我市住宿業(yè)營業(yè)額、餐飲業(yè)營業(yè)額、其他營利性服務(wù)業(yè)和規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)受到?jīng)_擊較大，同比增速出現(xiàn)一定的下滑，下滑范圍可控。xxxx年我市規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)共xx家，x-xx月實現(xiàn)營業(yè)收入xxxxx.xx萬元，增長xx.xx%。其中：營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)共x家x-xx月實現(xiàn)營業(yè)收入xxxx.x萬元，增長xx.xx%；非營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)共x家，x-xx月實現(xiàn)營業(yè)收入xxxx.xx萬元，增長x.xx%。其他規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)共x家，x-xx月實現(xiàn)營業(yè)收入xxxx萬元，增長xxx.xx%。

（三）全力實現(xiàn)投資穩(wěn)增長。

我市xxxx年x-xx月累計完成固定資產(chǎn)投資xxx.xx億元（去年同期數(shù)xxx.xx億元），累計同比增長x.x%。其中，建安工程累計完成投資xxx.xx億元（去年同期數(shù)xx.xx億元），同比增長xx%。工業(yè)投資累計完成xx.xx億元（去年同期數(shù)xx.xx億元），同比增長x.x%；制造業(yè)投資累計完成xx.xx億元（去年同期數(shù)xx.xx億元），同比增長xx.x%；工業(yè)技改累計完成x.xx億元。

（四）強力推進重大（重點）項目建設(shè)。

xx市xxxx年列入自治區(qū)層面及x市層面統(tǒng)籌推進重大項目共xx個（含自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目xx個），總投資xxx.xx億元，xxxx年計劃完成投資xx.xx億元，x-xx月累計完成投資xx.xx億元，投資完成率xxx.xx%，其中，預(yù)備項目xx個，總投資xxx.xx億元；新開工項目xx個，總投資xxx.xx億元，已全部開工，開工率xxx%；續(xù)建項目xx個，總投資xxx.xx億元；竣工項目xx個，總投資x.xx億元，已竣工項目xx個，竣工率xxx%。xx市xxxx年共有自治區(qū)層面重大項目xx個，總投資xxx.x億元，今年計劃完成投資xx.x億元，x-xx月累計完成投資xx.xx億元，投資完成率xxx.xx%。其中，新開工項目x個，總投資xx.xx億元；續(xù)建項目x個，總投資xx.xx億元；預(yù)備項目x個，總投資xxx.xx億元。x（xx）輕工產(chǎn)業(yè)園——高端服裝綠色制造基地、智慧物流產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)科紡織等一批項目開工建設(shè)，德承電器、桂彩燈飾、市婦幼保健院業(yè)務(wù)綜合樓等項目竣工投產(chǎn)，成為新的增長動能。浦北至xx（清灣）高速公路加快推進，總體進度突破xx%；xx至高州高速公路年內(nèi)可實現(xiàn)開工建設(shè)；x至x（信宜）高速公路（xx段）前期各項工作有序推進。

二、存在問題

一是服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏檔次較高、發(fā)展勢頭猛、業(yè)態(tài)較先進的行業(yè)龍頭，尚沒有形成聚集力、支撐力和輻射力較強的鏈條企業(yè)。

二是穩(wěn)投資基礎(chǔ)不穩(wěn)，部分項目推進“瓶頸”要素突出，存在前期工作不扎實、資金籌措困難、征地拆遷難等問題，進展緩慢。三是新開工項目進入統(tǒng)計庫困難，手續(xù)難完善，不能入庫上報投資數(shù)。

三、工作計劃

重點做好以下方面的工作：

（一）全力加強項目管理。

一是加強項目謀劃儲備。我市計劃申請列入x市層面重大項目共xx個，總投資xxx.xx億元，年度計劃投資xx.xx億元。其中，前期項目xx個，總投資xxx.x億元，年度計劃投資x億元；新開工項目xx個，總投資xx.xx億元，年度計劃投資x.x億元；續(xù)建項目xx個，總投資xxx.x億元，年度計劃投資xx.xx億元；竣工項目xx個，總投資xx.xx億元，年度計劃投資x.xx億元。二是加強領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系項目制度，破解項目難題，扎實推進項目建設(shè)。三是強化項目前期審批服務(wù)。主動開展指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)項目業(yè)主加快項目前期工作，確保項目如期開工。重點加快推進高鐵新城和輕工產(chǎn)業(yè)園項目的前期工作。

（二）全力推動服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。

一是推進服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)。謀劃xxxx年服務(wù)業(yè)重大項目xx個，總投資xxx.xx億元。其中，新開工項目x個，總投資xx.xx億元；在建項目xx個，總投資xxx.xx億元；預(yù)備項目x個，總投資x.x億元。積極組織銀企對接活動，努力解決項目建設(shè)資金短缺問題；實行部門聯(lián)動服務(wù)機制，尤其是環(huán)保、土地、城建等項目前期審批部門，開展一站式服務(wù)。通過現(xiàn)場辦公，解決重點項目建設(shè)問題。二是加快商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊圍繞打造桂東南物流分撥中心的目標(biāo)，全力推進x（xx）輕工產(chǎn)業(yè)園—綜合智慧物流產(chǎn)業(yè)園項目，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。積極推進電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣建設(shè)，做好市、鎮(zhèn)、村三級電商快遞布局，廣布快遞收送點，全力發(fā)展鎮(zhèn)村電商網(wǎng)絡(luò)。三是抓緊培育規(guī)模以上其他營利性服務(wù)企業(yè)入庫。通過對企業(yè)營業(yè)收入、稅收和社會養(yǎng)老等各方面入手進一步排查，全面了解符合條件的企業(yè)，進行培育入庫。對規(guī)下企業(yè)加強扶持，以盡快上規(guī)入統(tǒng)。

（三）全力優(yōu)化營商環(huán)境。

一是提升服務(wù)水平，提高項目審批和建設(shè)效率。進一步提高“一窗通”平臺服務(wù)保障能力，全力推進工程建設(shè)項目審批制度改革，持續(xù)統(tǒng)籌整合各類規(guī)劃“一張藍(lán)圖”，解決辦理施工許可時間跨度過長，跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同和審批信息共享難的問題。二是以項目攻堅為抓手，營造公正、實干、高效的營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)分解落實到各個辦事流程環(huán)節(jié)，落實到辦事窗口，做好營商環(huán)境監(jiān)測，建立臺賬制度，確保每周一進度。繼續(xù)貫徹xx市“優(yōu)化營商環(huán)境最直接的辦法就是解決問題”的精神，通過重大項目維護施工，解決一批“想解決不能解決”“想干事不能干事”長期困擾企業(yè)的土地供應(yīng)等問題，直接解決問題，倒逼營商環(huán)境優(yōu)化，全面營造xx市干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。