第一篇：虛假訴訟罪的構(gòu)成要件與實踐弊病論文

摘要：近幾年，不管是民事上還是刑事上虛假訴訟件的發(fā)生在我全國各地都呈爆發(fā)態(tài)勢。刑法修正案九頒布還未出臺以前，虛假訴訟行為在刑法上還是一片空白。因此很多人利用法律的漏洞來獲取不正當(dāng)?shù)睦?，虛假訴訟行為也屢禁不止。為了健全法律規(guī)范、保護國家、社會以及個人的合法權(quán)益。虛假訴訟罪在2015年8月29日頒布的《中華人民共和國刑法修正案（九）》中規(guī)定出來。一方面，虛假訴訟在刑法中規(guī)定出來標(biāo)志著虛假訴訟不僅從民事上規(guī)制，若情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪，刑法也將對其處罰。這使得虛假訴訟的成本更加沉重，更有利于打擊虛假訴訟犯罪行為。另一方面，由于是虛假訴訟是刑九新増罪名，法律規(guī)定不夠詳細，因此實務(wù)界對虛假訴訟罪的司法認定頗有爭議。因此需要加大對虛假訴訟的研究，以此解決司法實踐中虛假訴訟的認定和執(zhí)行的有關(guān)問題。這也有利于提升司法人員對虛假訴訟的認識和對虛假訴訟的打擊力度。

關(guān)鍵詞：虛假訴訟罪； 認定； 執(zhí)行問題；

1、虛假訴訟的概念

虛假訴訟概念在刑九出臺之前一直未有明確的定義，直到現(xiàn)在，學(xué)術(shù)研究中對虛假訴訟還存在著爭論：一是虛假訴訟是指雙方當(dāng)事人通過惡意串通，捏造虛假材料，惡意提起虛假民事訴訟，以此達到損害他人合法權(quán)益達到自身所追求的利益。二是認為行為人以提起民事訴訟為工具，以非法侵害他人財物為目的，通過捏造事實和證據(jù)使法院遵循程序作出錯誤判決，從而提起當(dāng)事人獲得一定的公私財物的行為。

這兩種爭議的主要焦點是虛假訴訟的最基本的手段和方法必須是惡意串通，以欺騙法院？或者必須是使用虛假的證據(jù)？但兩種立場都有片面之處，第一種難免與惡意訴訟產(chǎn)生混淆，而第二種片面之處在于對他人財物非法占有的主觀目的，若只僅僅包括財物，那實務(wù)中許多案件如侵害他人的名譽權(quán)，或者是法人的商標(biāo)權(quán)為目的將無法適用此概念。

《刑法修正案（九）》將虛假訴訟規(guī)定出來，但是根據(jù)其虛假訴訟罪罪狀的描述，我們并不能從法條中得到明確的概念。從而在實踐急需明確其概念，否則實務(wù)中面臨的很多問題無法解決。明確虛假訴訟的定義從三個角度來認定：

第一，虛假訴訟的原告和被告并不是真的尋求法院判決達到定紛止?fàn)幍哪康?。而是想通過捏造虛假的債權(quán)債務(wù)或其他合法形式來達到自身的非法目的。在提起訴訟之前，雙方當(dāng)事人就已經(jīng)達成合意并對由此帶來的利益進行分配，以此使雙方能夠有效的配合，最終欺騙法院，經(jīng)法院作為實現(xiàn)自己利益的作案工具。因此當(dāng)事人在法庭上表現(xiàn)出來的對抗實則為逢場作戲，是一種虛偽的對抗。這也是法院難以發(fā)現(xiàn)其本質(zhì)的原因之一。當(dāng)事人的種種做法，無疑造成司法資源的浪費，更是對我國司法公信力赤裸裸的挑釁。

第二，虛假訴訟中從表面看來一切都是合法的、真實的。但是刨去外表，真想顯露與我們視野之下。從案件的事實，用以證明事實的證據(jù)都是雙方當(dāng)事人串通、捏造好的。而在一般的民事訴訟中，“誰主張誰舉證”是訴訟中的原則之一。該原則的例外只有在一些譬如環(huán)境污染、動物侵權(quán)等案件中。但即使這樣證明責(zé)任也只是在雙方當(dāng)事人之間，并不涉及到法院或者其他人的舉證。雙方當(dāng)事人只是將傳串通好的證據(jù)和陳述換了一個地方和程序展示出來，法院也只是在行使正當(dāng)?shù)穆殭?quán)，因此難以發(fā)現(xiàn)其真實違法的目的。無法及時的發(fā)現(xiàn)他們虛偽的“合法的”訴訟。

第三，虛假訴訟行為的當(dāng)事人不僅破壞司法公信力、浪費司法資源而且損害他人合法權(quán)益。既然虛假訴訟是雙方當(dāng)事人早就預(yù)謀好的，因此對于他們來說只是再走一遍流程，對于過程他們毫不關(guān)心，他們所追求的就是最終的結(jié)果是否能夠滿足自己需求。然而他們毫不關(guān)心的過程，需要經(jīng)過立案、審理、判決、執(zhí)行等程序，這勢必需要耗費一系列的人力和物力。但是虛假訴訟行為本質(zhì)是一個虛假的訴訟，為了達到損害第三人的利益滿足自己還讓中立的法院配合他們的演出。所以虛假訴訟的行為將會導(dǎo)致本來就緊張的司法資源更加匱乏。

2、虛假訴訟罪的構(gòu)成要件

《刑法修正案九》中將虛假訴訟罪的罪狀描述為簡單罪狀。但根據(jù)理論上認定虛假訴訟需要滿足以下條件：

第一，在主觀因素方面：當(dāng)事人需要是故意；在意志方面，行為人為了獲取非法利益故意與對方當(dāng)事人串通提起訴訟使法院作出裁判。根據(jù)法院公正的裁判為依據(jù)達到所追求的利益。在主觀意識方面，行為人明知自己的訴訟的行為會導(dǎo)致他人合法利益受損、擾亂正常的司法秩序，第二，虛假訴訟侵犯的是復(fù)雜客體，因而需要整體評價，一是侵犯司法審判秩序，導(dǎo)致法院作出錯誤裁判、判決；二是對于他人的人身性和財產(chǎn)性合法權(quán)益遭受了嚴重侵害。

第三，在虛假訴訟罪的客觀要件方面：第一，在民事訴訟中捏造虛假事實；第二，破壞司法秩序和侵犯他人的合法權(quán)益。當(dāng)事人從而進行虛假的民事法律關(guān)系或民事糾紛。法條中提到的是提起民事訴訟，明確范圍不包含仲裁，行政訴訟。因此民事訴訟這一法定途徑就排除了虛假訴訟在刑事訴訟和行政訴訟領(lǐng)域的存在可能性。但無論是民事還是刑事領(lǐng)域，虛假訴訟行為都嚴重侵害了他人利益和司法秩序。

3、司法實踐中之弊端

3.1 刑法規(guī)制用語不健全

2015年11月1號生效的《刑法修正案（九）》作為307條之一中規(guī)定：虛假訴訟的構(gòu)成要件必須是在提起民事訴訟中捏造具體事實侵犯合法利益。因為虛假訴訟提起的是民事訴訟中，所以當(dāng)事人根據(jù)民事訴訟的基本原則，需要當(dāng)事人向法院提供能夠證明自己提出事實的證據(jù)。那么，由此引發(fā)的問題，當(dāng)事人所捏造的事實必須全部捏造還是可以部分捏造？對于提供的虛假證據(jù)是要求原告捏造的還是被告或者其他當(dāng)事人如第三人提供的也行？最高人民法院的司法解釋并沒有作出具體的規(guī)定。另外虛假訴訟罪與詐騙罪的區(qū)分也是法條中無法得知的。詐騙罪構(gòu)造表現(xiàn)為行為人采取編造事實做法使被害人陷入錯誤的認識并基于錯誤的認識自愿處分財產(chǎn)。這是在也是需要注意的。

3.2 定罪量行不清晰

根據(jù)刑法用語表述和最高院的司法解釋，我們知道：構(gòu)成虛假訴訟需要構(gòu)成需要達到一定的程度：如嚴重妨害司法活動、對他人的生活造成嚴重損壞等程度副詞。不然，就可能不構(gòu)成犯罪。有人認為建議刪除“妨害司法秩序”的限制，減少對“嚴重妨礙司法秩序”在實務(wù)中的認識不統(tǒng)一。刑法是打擊犯罪和保障人權(quán)并重的嚴格的學(xué)科，是保護所有人的合法權(quán)益。所以，在定罪上必須慎重。例如，在刑法中，輕傷和輕微傷只有一字之差，都侵害了被害人的合法權(quán)益。但根據(jù)刑事訴訟法第十五條的規(guī)定，輕微傷就是犯罪行為顯著輕微，不構(gòu)成犯罪。輕傷就需要追究其法律責(zé)任，可能構(gòu)成故意傷害罪。程度不一樣，在刑法中量刑也就不同。但虛假訴訟在定罪方面就不夠詳細，是法院作出了錯誤判決才可以是妨害司法秩序的基礎(chǔ)條件？另外，對于“他人合法權(quán)益”的理解，“他人”是包括哪些人？“合法權(quán)益”具體包括哪些利益？對這新類型案件的審理，對法官的業(yè)務(wù)能力提出了新的要求。

3.3 虛假訴訟是自訴案件還是公訴案件不明確

自訴案件是當(dāng)事人可以到法院去自訴，給予當(dāng)事人選擇的權(quán)利。而公訴案件必須是人民檢察院替當(dāng)事人到法院提起公訴，是國家在行使權(quán)力進行訴訟。對于公訴案件有嚴格的要求，公訴案件雙方當(dāng)事人不能和解，必須經(jīng)過檢察院提起公訴，經(jīng)過法院判決。但在這種情況下，是一定會維護當(dāng)事人的合法權(quán)利嗎？對當(dāng)事人的合法權(quán)益保障的是否充分？在案件的調(diào)查取證過程中是否合理？等等因素對虛假訴訟提起公訴案件有了質(zhì)疑。但如果將虛假訴訟定性為自訴案件，讓被害人自己到法院提起訴訟。給予被害人和被告人充分的權(quán)利。也更能為司法活動民主化和公開化提供質(zhì)的飛越。

3.4 共犯處罰規(guī)定不明確

在實施虛假訴訟過程中，當(dāng)事人是有共謀的共同犯罪。對于虛假訴訟的提起主體是一人或者是數(shù)人，達到共同犯罪的主犯和脅從犯處罰是按照“一人既遂全體既遂”的量刑還是根據(jù)酌定情節(jié)分別定罪？對于共同犯罪的虛假訴訟主體，一般都是親友或者近親屬關(guān)系。這種有一定血緣基礎(chǔ)的共犯構(gòu)成的虛假訴訟，該如何定罪處罰在刑法學(xué)界討論不休，不同的流派學(xué)者都有自己的理由論據(jù)。在這里，筆者認為：對于虛假訴訟的共同犯罪定罪處罰根據(jù)酌定情節(jié)，對于主體資格要進行嚴格的限制。是否只是提起訴訟的當(dāng)事人才能構(gòu)成犯罪，對于其他幫助犯該如何處罰？法條中沒有規(guī)定的，這也是立法上存在的不足。

4、虛假訴訟罪執(zhí)行問題

當(dāng)前的司法狀況執(zhí)行難的問題尤為嚴重，最高院和最高檢聯(lián)合出臺關(guān)于執(zhí)行難的相關(guān)文件，但是目前的執(zhí)行問題雖然有所緩解但仍然是不容樂觀。尤其是在虛假訴訟的執(zhí)行上更為突出。一方面是因為本身虛假訴訟的認定就很模糊，這在司法實踐中給法院帶來了壓力，另一方面即使法院認定為虛假訴訟，但是在賠償范圍和懲罰力度上條文規(guī)定的不夠詳細，這也是虛假訴訟執(zhí)行難的另一原因。

2016年南京市雨花臺區(qū)區(qū)人民法院受理的一起虛假訴訟案件中也可以說明執(zhí)行中存在的一些問題。案件中隆興和金創(chuàng)互相串通，惡意提起訴訟，侵犯第三人孫某的權(quán)益?；景盖槭沁@樣的：隆興公司是當(dāng)?shù)匾患屹J款公司、孫某是其股東之一，并由金創(chuàng)提供反擔(dān)保。在合同到期后，孫某因經(jīng)營效益不好欲退出遂未繼續(xù)出資。時隔一年，金創(chuàng)與隆興惡意串通，提起虛假訴訟，金創(chuàng)遂將隆興和孫某一紙訴狀告上法庭，因為金創(chuàng)作為反擔(dān)保人償還隆興的貸款，先要求孫某和隆興償還已經(jīng)清償?shù)馁J款。在審理中發(fā)現(xiàn)，其實金創(chuàng)清償?shù)膿?dān)保的債務(wù)之后，隆興已經(jīng)分批次償還。但因為孫某的退出，孫某沒有償還任何貸款，因此想通過虛假訴訟讓孫某也承擔(dān)部分責(zé)任。

本案中，因為金創(chuàng)的訴訟，孫某為此支付高額訴訟費、律師費。很明顯這是一起惡意的虛假訴訟，可是在法院的判決書中，并沒有體現(xiàn)出追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任，并且對孫某的賠償也只是部分律師費用。這些處罰相對于行為人的期待利益，犯罪成本過于低廉。就本案而言，受害人老孫的訴訟請求只有部分律師費獲得支持，其間接損失分文未賠。對于金創(chuàng)和隆興的處罰輕微，難以對虛假訴訟當(dāng)事人起到震懾作用，不足以起到懲戒警示作用。本案中的存在的另一個問題，雨花臺區(qū)法院的判決要求被告支付原告部分律師費和案件受理費；駁回原告其他訴請。對與原告請求被告承擔(dān)的因銀行提前收款而低價處理房產(chǎn)所受的損失間接損失訴訟請求沒有得到賠償，法院在裁定書中認定該訴訟請求缺乏事實和法律依據(jù)。這就涉及到間接損失該如何認定？賠不賠？孫某低價處理房產(chǎn)是否屬于這里的間接損失？司法解釋也沒有明確的規(guī)定。

這只是實務(wù)中的問題的冰山一角，無論是刑事上，還是民事上的，虛假訴訟案件在近幾年的案發(fā)率都愈來愈高。虛假訴訟不僅嚴重侵犯當(dāng)事人的合法利益，而且也妨礙正常的司法秩序，破壞社會秩序、加劇不良風(fēng)氣的蔓延。但司法實務(wù)中虛假訴訟的認定、法律適用時卻面臨著許多問題。

虛假訴訟一直高發(fā)的原因一方面拘留、罰款對實施違法的行為人處罰力度不夠，另一方面受害人索賠的范圍又非常有限。總體而言，相對于虛假訴訟獲得的利益，當(dāng)事人要付出的代價根本微乎其微，根本不相對稱。由于現(xiàn)在虛假訴訟還處于萌芽狀態(tài)，法律對之處罰力度也不夠，這也誘使很多人冒著違法的風(fēng)險，提起虛假訴訟。另一原因是最高院為了解決立案難問題，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于全面深化人民法院改革的意見》中提出的要求，案件受理制度由立案審查制變?yōu)榱傅怯浿?。這個制度雖然有效的解決立案難的問題，但同時降低了立案的難度。根據(jù)意見指出，人民法院對于當(dāng)事人提起的訴訟只要符合起訴條件就應(yīng)當(dāng)依法受理，做到有案必立，有訴必理。這個過程中法院除了對涉及國家利益、社會公共利益等情形時一般不會依職權(quán)審查證據(jù)的真實性、合法性。因此虛假訴訟提供了便利，加劇虛假訴訟的泛濫。

總而言之，正確高效的處理好虛假訴訟在實務(wù)中的認定與執(zhí)行問題，不僅有利于實現(xiàn)社會的公平正義，也有利于保障公民的人權(quán)。與此同時，今后研究虛假訴訟的重點應(yīng)該是在立法或者司法解釋中未能夠明晰清楚的相關(guān)規(guī)定。法學(xué)理論界和實務(wù)界對虛假訴訟案件不斷的交流和研討，相信通過各界的共同努力，對目前虛假訴訟案件的適用有更加清晰的指導(dǎo)。

參考文獻

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第二篇：妨害公務(wù)罪的構(gòu)成要件有哪些呢

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根據(jù)我國刑法規(guī)定，妨害公務(wù)罪是指行為人用不當(dāng)手段阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的犯罪行為。那么，我們認定妨害公務(wù)罪的構(gòu)成要件有哪些？具體內(nèi)容是怎樣的？下面由贏了網(wǎng)小編馬上為你介紹。

一、客體要件

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本罪侵犯的是復(fù)雜客體，其中，國家的正常管理活動是其主要客體，國家機關(guān)工作人員、紅十字會工作人員的人身權(quán)利是其隨機客體。

妨害公務(wù)罪侵犯了國家的正常管理活動。任何一個國家欲求得穩(wěn)定有序的存在與發(fā)展，都必須享有一系列的管理職能，進行一系列的管理活動，而這些管理活動通常是通過國家機關(guān)等組織機構(gòu)中的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)來實現(xiàn)的。因此，妨害國家機關(guān)工作人員和紅十字會依法執(zhí)行公務(wù)的犯罪行為，必然是對國家正常管理活動的干擾和破壞。這是本罪社會危害性的重心所在，也是本罪區(qū)別于單純侵害公務(wù)人員人身、財產(chǎn)的犯罪行為的關(guān)鍵所在。

妨害公務(wù)罪通常還侵犯國家機關(guān)工作人員以及紅十字會工作人員的人身權(quán)利。本罪之構(gòu)成必須以行為人使用暴力、威脅手段為要件。而在行為人以暴力、威脅手段妨害公務(wù)時，其所造成的害結(jié)果除了能使被妨害的國家機關(guān)工作人員或紅十字會工作人員的公務(wù)活動受到干擾無法正常進行，從而給國家的正常管理活動造成不利影響外，也必然會給上述公務(wù)人員的身體健康或者其他人身權(quán)利造成侵害。本條第4款規(guī)定，故意阻礙國家安全機關(guān)、公安機關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)的，即使未使用暴力、威脅方法，只要造成嚴重后果的，也構(gòu)成本罪。

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本罪侵害的對象，是依法正在執(zhí)行職務(wù)的國家機關(guān)工作人員。阻礙非國家機關(guān)工作人員從事某種活動的，或者雖是國家機關(guān)工作人員，但其執(zhí)行的不是職務(wù)活動，或者其活動不是依法正在進行的職務(wù)范圍的活動，均不構(gòu)成本罪。這就是說，成為本罪侵害對象的，第一，必須是在國家機關(guān)工作人員已經(jīng)著手執(zhí)行職務(wù)、尚未結(jié)束之前;第二，必須是依法進行的、而不是超越職權(quán)范圍的活動?！皥?zhí)行職務(wù)”，既包括在國家機關(guān)工作時間和場所內(nèi)的公務(wù)活動，也包括根據(jù)特定的命令在其他場所的公務(wù)活動。比如，公安人員，不論在何時何地抓捕正在實施犯罪的犯罪嫌疑人，都是依法執(zhí)行職務(wù)。但是，超越職權(quán)范圍的活動，或者濫用職權(quán)侵犯國家和群眾利益的活動，受到他人阻止的，不構(gòu)成妨害公務(wù)罪。依本條第2款、第3款的規(guī)定，本罪的犯罪對象還包括人大代表和紅十字會工作人員。所謂人大代表，是指依照我國憲法與選舉法的規(guī)定，按照法定程序當(dāng)選的全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表。所謂紅十字會，是指一種國際性的志愿救濟團體，主要是救護戰(zhàn)時傷、病軍人和平民，也救濟其他災(zāi)害的受難者。上述人員只有在其依法履行職務(wù)、職責(zé)時才能構(gòu)成本罪。

二、客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為以下幾種情形：

1、以暴力或者威脅的方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為

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所謂依法執(zhí)行職務(wù)，是指國家機關(guān)工作人員在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，運用其合法職權(quán)從事公務(wù)活動。這種公務(wù)活動，不僅包括國家機關(guān)工作人員在工作時間或工作單位中所進行的公務(wù)活動，而且還包括國家工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定或命令在其他時間或場所內(nèi)的公務(wù)活動。例如，公安人員在任何時間或地點，都有權(quán)抓捕正在進行犯罪活動的犯罪嫌疑人，對其以暴力或威脅方法進行阻礙，就構(gòu)成犯罪。

其次，國家機關(guān)工作人員必須是在依法執(zhí)行職務(wù)。即其所進行的管理活動，確實屬于他的合法職權(quán)范圍，并且活動的方式符合法律規(guī)定的條件。例如，工商行政管理人員依法對市場貿(mào)易進行監(jiān)督管理，海關(guān)人員依法進行進出口物品檢驗等。如果國家工作人員超越其職務(wù)范圍進行其他非法活動，或者濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)，侵犯國家和人民群眾利益，激起民憤，受到阻礙的不能視為妨害公務(wù)。

同時，行為人必須是以暴力或者威脅的方法阻礙執(zhí)行公務(wù)。本條所稱暴力，是指行為人對正在依法執(zhí)行職務(wù)的國家工作人員的身體實施了暴力打擊或者人身強制，如毆打行為、捆綁行為等。如果行為人的暴力行為造成國家機關(guān)工作人員重傷結(jié)果或因重傷導(dǎo)致死亡結(jié)果，甚至故意殺害國家機關(guān)工作人員的，應(yīng)按想象競合的原則，以重罪吸收輕罪，按故意傷害(重傷)罪或者故意殺人罪定罪，從重處罰(一個行為，數(shù)個罪名，想象競合)。本條所稱威脅，是指行為人以殺害、傷害、法律咨詢s.yingle.com

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毀壞財產(chǎn)、破壞名譽、扣押人質(zhì)等對正在依法執(zhí)行職務(wù)的國家機關(guān)工作人員進行威逼、脅迫，企圖迫使國家機關(guān)工作人員放棄執(zhí)行職務(wù)。

行為人如果并未采用暴力或威脅方法，而是用其他方法干擾國家機關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)，例如謾罵、吵鬧等行為，雖然對執(zhí)行職務(wù)有一定程度的妨害，但也不能構(gòu)成本罪。對此種行為可以批評教育，或進行治安管理處罰，其情節(jié)惡劣者，則可能構(gòu)成侮辱罪或其他犯罪。

2、以暴力、威脅方法阻礙各級人民代表大會代表執(zhí)行代表職務(wù)

各級人民代表大會的代表，包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣、市、旗、地、市、盟、省、自治區(qū)、直轄市乃至全國人民代表大會的代表。所謂代表職務(wù)，是指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會組織法規(guī)定的人民代表在各所在的各級人民代表大會有權(quán)執(zhí)行的職務(wù)，如保守國家秘密;作自已參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施;列席原選舉單位的人民代表大會會議;聽取和反映人民的意見和要求;列席人民代表大會會議;向本級人比代表大會及其常務(wù)委員會提出對各方面工作的建議、批評和意見;對于確定的候選人參加投票選舉;宣傳法律和政策;協(xié)助本級人民政府推行工作;向人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民政府反映群眾的意見和要求;依法與選民聯(lián)系;檢查、考察、視察工作;等等。無論是本級人民代表大會會議期間依法執(zhí)行職務(wù)，還是在本級人民代表大會閉會期間依法執(zhí)行職務(wù)，只要屬

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于代表職務(wù)，對其以暴力、威脅方法進行阻礙的，就可構(gòu)成本罪。應(yīng)當(dāng)指出，有的代表本身屬于國家機關(guān)工作人員。如果是在執(zhí)行其工作職務(wù)，對其進行阻礙的，應(yīng)是本罪客觀方面的第]種情況，即阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。如果其不是在執(zhí)行工作職務(wù)，而是在執(zhí)行代表職務(wù)，就構(gòu)成本罪的這種情況。代表如屬非國家機關(guān)工作人員，則只有執(zhí)行代表職務(wù)時才可構(gòu)成本罪。

3、在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé)

根據(jù)《紅十字會法》規(guī)定，中國紅十字會是中華人民共和國統(tǒng)一的紅十字組織，是從事人道主義工作的社會救助團體。其活動宗旨是為了保護人的生命和健康，發(fā)揚人道主義精神，促進和平進步事業(yè)。其遵循國際紅十字會和紅新月運動確立的基本原則，依照我國參加的日內(nèi)瓦公約及其附加議定書和中國紅十字會章程，獨立自主地開展工作，履行自己的職責(zé)。根據(jù)I993年l0月30日通過的紅十字會法第l2條規(guī)定，紅十字會履行下列職責(zé)：(1)開展救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，對傷病人員和其他受害者進行救助;(2)普及衛(wèi)生救護和防病知識，進行初級衛(wèi)生救護培訓(xùn)，組織群眾參加現(xiàn)場救護;參與輸血獻血工作，推動無償獻血;開展其他人道主義服務(wù)活動;(3)開展紅十字青少年活動;(4)參加國際人道主義救援工作;(5)宣傳國際紅十字和紅新月運動的基本原則和日內(nèi)瓦公約及其附加議定書;(6)依照國際紅十字會和紅新月運動的基本原則，完成人民政府委托事

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宜;(7)依照日內(nèi)瓦公約及其附加議定書的有關(guān)規(guī)定開展工作。紅十字會有權(quán)處分其接受的救助物資;在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，執(zhí)行救助任務(wù)并標(biāo)有紅十字標(biāo)志的人員、物資的交通工具有優(yōu)先通行的權(quán)利。如果是在目然災(zāi)害和突發(fā)事件中，對紅十字會工作人員以暴力、威脅方法阻礙其履行職責(zé)，即可構(gòu)成本罪。對于這種情況必須注意把握3個方面，即：(1)必須是紅十字會的工作人員。如果不是紅十字會的工作人員，即使從事一些人道主義工作，對其進行暴力、威脅阻礙的，也不能構(gòu)成本罪。(2)必須是正在依法履行自己的職責(zé)。(3)必須是在自然災(zāi)害或突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙其履行職責(zé)。雖以暴力、威脅方法阻礙了紅十字會工作人員依法履行職責(zé)，但如不是在自然災(zāi)害或突發(fā)事件中，亦不能構(gòu)成本罪。

4、故意阻礙國家安全機關(guān)、公安機關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，但造成嚴重后果的

此種情況是上述暴力、威脅方法以外的手段，如圍攻、哄鬧，對執(zhí)行國家安全工作任務(wù)的有關(guān)國家機關(guān)工作人員要求提供方便條件置之不理或拖延不辦等而阻礙執(zhí)行有關(guān)國家安全公務(wù)。如果是以暴力、威脅方法直接阻礙，則屬于本罪客觀方面的第一種即以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的情況，而不能以此種情況論處，根據(jù)國家安全法的有關(guān)規(guī)定，下列行為應(yīng)屬于以非暴力或威脅方法阻礙國家安全工作人員依法執(zhí)行公務(wù)：(1)國家安全機關(guān)、公安機

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關(guān)的工作人員在執(zhí)行國家安全公務(wù)時，出示證件依法查驗人的身份證明，向有關(guān)組織和人員調(diào)杏、詢問有關(guān)‘情況，行為人拒絕提交身份證明，提供有關(guān)情況的(明知他人有間諜行為，在國家安全機關(guān)向其調(diào)查情況、收集證據(jù)時，拒絕提供的除外，其行為巳構(gòu)成獨立的拒絕提供間諜犯罪證據(jù)罪，不再以該罪論處);(2)執(zhí)行國家安全工作的人員依法要進入有關(guān)場所，進入限制進人的有關(guān)地區(qū)、場所、單位，或查看、調(diào)閱有關(guān)的檔案、資料、物品，行為人卻予以拒絕的;(3)執(zhí)行國家安全工作的人員在依法執(zhí)行緊急任務(wù)的情況下，出示證件要求優(yōu)先乘坐公共交通工具，遇到交通阻礙，要求優(yōu)先通行，行為人拒絕允許的;(4)國家安全機關(guān)、公安機關(guān)為維護國家安全的需要，必要時，可優(yōu)先使用國家機關(guān)、團體、企事業(yè)組織和個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物，行為人卻予以阻撓甚或故意刁難的;(5)執(zhí)行國家安全工作的人員，為維護國家安全的需要，要對組織或個人的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施進行查驗，行為人拒不允許的;(6)國家安全機關(guān)、公安機關(guān)因國家安全工作的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，提請海關(guān)、邊防等檢查人員對有關(guān)人員和資料、器材查檢，有關(guān)檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助而拒不協(xié)助的;等等。

行為人必須阻礙了執(zhí)行國家安全工作的人員依法執(zhí)行國家安全公務(wù)。所謂阻礙，是指行為人通過種種方式使執(zhí)行國家安全工作的人員不能正常地行使自己的職權(quán)、履行其職責(zé)。其既表現(xiàn)為執(zhí)行國家安全工作的人員被迫停止執(zhí)行國家安全公務(wù)，亦表現(xiàn)為其被迫變更依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)

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行的國家安全公務(wù)的內(nèi)容。如果不是阻礙國家安全機關(guān)、公安機關(guān)的工作人員執(zhí)行職務(wù)或者雖是阻礙上述機關(guān)的工作人員執(zhí)行職務(wù)但不是執(zhí)行國家安全職務(wù)，如公安機關(guān)在抓捕故意殺人犯或者雖欲阻礙其執(zhí)行國家安全職務(wù)，但沒有對其公務(wù)造成阻礙，則不構(gòu)成本罪。如先拒絕執(zhí)行國家安全工作人員的要求，經(jīng)做工作后，能及時讓其執(zhí)行國家安全公務(wù)的，則不構(gòu)成犯罪。

阻礙執(zhí)行國家安全工作的人員執(zhí)行國家安全公務(wù)，還必須造成嚴重的后果，才構(gòu)成此種行為方式的本罪。所渭嚴重后果，是指耽誤了國有安全工作，放縱了犯罪分子，或者給困家安全造成了嚴重損害，具體則如致使犯罪嫌疑入逃跑，偵查線索中斷，犯罪證據(jù)滅失，贓款、贓物被轉(zhuǎn)移，等等。

三、主體要件

本罪的主體為一般主體，凡達到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。

三、主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，即明知對方是正依法執(zhí)行職務(wù)的國家機關(guān)工作人員、人大代表、紅十字會工作人員，而故意對其實施暴力或者威脅，便其不能執(zhí)行職務(wù)。行為人的動機，往往多種多樣。比如：

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事關(guān)行為人的利益;為了維護他人;與該工作人員有私怨，乘機發(fā)泄，進行報復(fù);等等。但動機不影響本罪的成立，可作為情節(jié)在量刑時考慮。但是，如果行為人不知對方是正在依法執(zhí)行職務(wù)的國家機關(guān)工作人員、人大代表、紅十字會工作人員，而加以阻撓的，不構(gòu)成犯罪。

以上就是我們關(guān)于妨害公務(wù)罪的犯罪構(gòu)成要件有哪些的法律解答。綜上可知，妨害公務(wù)罪的主體為一般主體，主體的主觀為直接故意，該罪所侵犯的客體是國家的正常管理活動，其客觀行為表現(xiàn)為用暴力、脅迫方法阻礙國家機關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)。如果你對認定妨害公務(wù)罪還有其他疑問，你可以及時咨詢我們贏了網(wǎng)，我們將盡快為你解答。

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第三篇：淺析工業(yè)設(shè)計專業(yè)立體構(gòu)成課程教學(xué)改革與實踐教育論文

關(guān)鍵詞：立體構(gòu)成 問題分析 改革措施

摘要：本文從適應(yīng)專業(yè)教育的角度出發(fā)，審視立體構(gòu)成課程的教學(xué)過程，該課程教學(xué)存在與基礎(chǔ)課銜接不合理、與專業(yè)設(shè)計教育脫節(jié)和教材不適應(yīng)教學(xué)需要等狀況。針對教學(xué)中存在的這些問題，文章進行了分析，并結(jié)合教學(xué)實踐，提出一些相應(yīng)的改革措施。

工業(yè)設(shè)計是一門交叉性的學(xué)科，其研究的對象主要是產(chǎn)品設(shè)計。設(shè)計師通過對材料、形態(tài)、色彩、功能、技術(shù)和人機工程學(xué)等多方面研究，設(shè)計出新產(chǎn)品，是一種立體形態(tài)設(shè)計。而立體構(gòu)成課程的任務(wù)是揭開立體造型的基本規(guī)律，闡明立體造型設(shè)計的基本原理。通過對該課程的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，使學(xué)生理解設(shè)計的各個元素，在掌握一定材料和立體造型構(gòu)成方法的同時，對立體設(shè)計中形式美的規(guī)律有初步認識，進而提高空間創(chuàng)造性思維能力和設(shè)計審美能力，為今后專業(yè)設(shè)計打下堅實的基礎(chǔ)。因此，立體構(gòu)成課程在工業(yè)設(shè)計專業(yè)的基礎(chǔ)教學(xué)中顯得尤為重要。在教學(xué)過程中，如何與相關(guān)的基礎(chǔ)課程銜接，如何使其在后置的專業(yè)課程中起到真正的作用，是立體構(gòu)成教學(xué)所面臨的重要問題。

一、目前立體構(gòu)成課程教學(xué)中存在問題分析

國內(nèi)很多設(shè)計專業(yè)在進行立體構(gòu)成課程教學(xué)時，依然沿用了包豪斯創(chuàng)立的三大構(gòu)成的教學(xué)形式。隨著社會的不斷進步和發(fā)展，社會分工越來越細，專業(yè)也越來越細化了。面對已經(jīng)細化的專業(yè)，采用同一種教學(xué)內(nèi)容和形式，難免會出現(xiàn)不合適的情況。最主要表現(xiàn)為：與后置專業(yè)課聯(lián)系少，學(xué)生在該課程學(xué)習(xí)結(jié)束后，并沒有學(xué)會把課程中所學(xué)到的知識應(yīng)用到后續(xù)的專業(yè)設(shè)計課程中，覺得基礎(chǔ)課是基礎(chǔ)課，專業(yè)設(shè)計課是專業(yè)設(shè)計課，兩者似乎沒有什么關(guān)系。

同時，在專業(yè)基礎(chǔ)課程群的教學(xué)過程中，課程與課程之間的銜接沒有處理好。立體構(gòu)成與前置的平面構(gòu)成和色彩構(gòu)成聯(lián)系緊密。如果學(xué)生對前置課的課程內(nèi)容沒有掌握，那么在立體構(gòu)成課程中將無法運用前置課程所學(xué)的知識，更談不上應(yīng)用到以后的專業(yè)設(shè)計課程中了。

教材是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要工具，教材的質(zhì)量直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。由于編者個人的因素，每一本教材都有自己的優(yōu)缺點。筆者查閱了立體構(gòu)成課程的一些教材，發(fā)現(xiàn)大部分教材只注重基本內(nèi)容的編寫，沒有重視課程內(nèi)容與專業(yè)結(jié)合的內(nèi)容的編寫。雖然每個藝術(shù)設(shè)計專業(yè)都可以在這些教材中找到一些與立體構(gòu)成結(jié)合的設(shè)計實例，但只是一帶而過而已。缺少針對工業(yè)設(shè)計專業(yè)結(jié)合緊密的教材。再加上，本校前兩年對教材的訂閱進行了改革：學(xué)生可以選擇教師定的教材，也可以不選擇。改革使一部分學(xué)生沒有選擇購買教材。在教學(xué)過程中，他們只能自己借閱或自己購買相關(guān)書籍。教材的不統(tǒng)一和教材本身的問題，在一定程度上也影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和教學(xué)效果。

二、解決存在問題的措施

（一）重視立體構(gòu)成課程與前置后置課程間的相互聯(lián)系

前置課程是后置課程的基礎(chǔ)，為后續(xù)課程服務(wù)的。工業(yè)設(shè)計專業(yè)的課程大概分為三類：基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課。立體構(gòu)成屬于專業(yè)基礎(chǔ)課程，從整個專業(yè)的教學(xué)結(jié)構(gòu)上看，它屬于中間部分，起到承上啟下的作用。專業(yè)基礎(chǔ)課的目的，主要是把基礎(chǔ)知識和專業(yè)設(shè)計有機的結(jié)合起來。因此，在教學(xué)過程中應(yīng)該重視立體構(gòu)成課程與其他課程之間的相互聯(lián)系和銜接。

首先，應(yīng)該重視和立體構(gòu)成課程相關(guān)的前置專業(yè)基礎(chǔ)課之間的聯(lián)系，如平面構(gòu)成和色彩構(gòu)成。平面構(gòu)成主要講授平面二維空間中構(gòu)成的基本元素及美的形式法則；而色彩構(gòu)成主要讓學(xué)生掌握色彩學(xué)基本理論和色彩構(gòu)成美的規(guī)律，了解色彩對人的心理和生理的影響。這兩門課的內(nèi)容和立體構(gòu)成課程的內(nèi)容聯(lián)系緊密。例如：平面構(gòu)成課程所講述的對稱、韻律、漸變等美的形式法則，在立體構(gòu)成中進行造型的組合時經(jīng)常被用到。假如這些形式美的法則沒有掌握，那么學(xué)習(xí)立體構(gòu)成時就會無法應(yīng)用。再如，在學(xué)習(xí)色彩構(gòu)成時，學(xué)生如果沒有較好的理解色彩對人的生理和心理方面的影響，那么在立體造型中運用什么樣的色彩對作品進行表達就顯得不知所措。由此可見，專業(yè)基礎(chǔ)課之間也存在很大的相互關(guān)系。在教學(xué)過程中，應(yīng)該把與立體構(gòu)成相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)課程有效的聯(lián)系起來。必要時，可以把前置課程里的相關(guān)內(nèi)容整合到立體構(gòu)成課程的教學(xué)中。這樣可使學(xué)生鞏固前置專業(yè)基礎(chǔ)課程的知識，同時也可以讓學(xué)生學(xué)會如何把之前所學(xué)的知識與后續(xù)課程融會貫通。其次，除了重視與專業(yè)基礎(chǔ)課的銜接之外，還要重視本課程與后續(xù)工業(yè)設(shè)計專業(yè)課程之間的銜接。后續(xù)課程如：產(chǎn)品形態(tài)設(shè)計基礎(chǔ)、產(chǎn)品設(shè)計、燈具設(shè)計、展示設(shè)計等等，都會涉及到造型、形態(tài)、創(chuàng)意、色彩、美的形式法則等等。因此，立體構(gòu)成對后續(xù)的專業(yè)課程起到非常重要的作用。在教學(xué)過程中，可以通過以下兩個途徑把立體構(gòu)成課程的教學(xué)和專業(yè)課的教學(xué)有機的結(jié)合起來：①每講授一立體構(gòu)成的基本知識點后，結(jié)合相應(yīng)的專業(yè)設(shè)計圖例進行講解，把對應(yīng)知識點銜接到專業(yè)設(shè)計中；②選擇合理的構(gòu)成設(shè)計課題，通過課題的作業(yè)練習(xí)潛移默化的實現(xiàn)銜接。如布置柱式構(gòu)成形態(tài)的作業(yè)時，可以結(jié)合燈具設(shè)計中燈罩的設(shè)計進行設(shè)計題目的擬定。

（二）重視教材選擇，合理編排教學(xué)內(nèi)容

這幾年藝術(shù)設(shè)計基礎(chǔ)課程的教材在市場上可謂層出不窮，質(zhì)量也參差不齊。選擇教材，應(yīng)根據(jù)所教授的專業(yè)和該專業(yè)的學(xué)生特點進行。同時，結(jié)合本校對教材選訂改革后產(chǎn)生的問題，本人進行了如下的調(diào)整：①結(jié)合教材及教學(xué)對象特點，對教學(xué)內(nèi)容進行合理的編排。在拿到教材后，認真研究教材內(nèi)容，同時針對工業(yè)設(shè)計專業(yè)的專業(yè)特點，在編排課程教學(xué)時側(cè)重課程內(nèi)容與工業(yè)設(shè)計專業(yè)方向的聯(lián)系。②及時了解設(shè)計資訊，以便收集合適的設(shè)計信息，如設(shè)計技術(shù)、設(shè)計作品等，把新的信息適當(dāng)編排在對應(yīng)的章節(jié)中，使學(xué)生了解到最新設(shè)計信息的同時，又能感受到立體構(gòu)成與專業(yè)設(shè)計之間的緊密關(guān)系，從而重視對立體構(gòu)成的學(xué)習(xí)。

（三）教學(xué)方式的改革措施

傳統(tǒng)的教學(xué)方式以教師講授理論為主，學(xué)生以被動地聽為主。但對于立體構(gòu)成課程教學(xué)，以傳統(tǒng)的教學(xué)方式進行教學(xué)是不可行的。筆者采用了以下的方式進行嘗試和調(diào)整，效果較好：①理論部分，采用多媒體教學(xué)方式進行，以直觀的圖片、作品展示給學(xué)生看，使學(xué)生更加容易理解理論知識。②課件的教學(xué)內(nèi)容除了教材中有的相應(yīng)內(nèi)容之外，盡量補充與專業(yè)相關(guān)的內(nèi)容，使其與專業(yè)課緊密結(jié)合。③課程作業(yè)訓(xùn)練結(jié)合工業(yè)設(shè)計專業(yè)特點進行。如，在進行構(gòu)成課題訓(xùn)練時，結(jié)合形態(tài)的功能性進行設(shè)計，鼓勵學(xué)生運用多種材料進行設(shè)計等。④每次作業(yè)完成后及時進行講評，采用互動式的講評方式。組織方式如下：首先，把所有作品集中放置，讓所有學(xué)生進行參觀，相互討論。然后，讓學(xué)生講述自己的設(shè)計的目的、制作過程中碰到的問題，解決的辦法等。最后，再由任課教師進行總結(jié)性的講評。這樣，學(xué)生間可以相互學(xué)習(xí)，同時提高了他們的語言表達能力，課堂氣氛也變得輕松自在。

三、結(jié)束語

隨著社會的發(fā)展，立體構(gòu)成的教學(xué)也不斷發(fā)展。我們的教學(xué)方式、教學(xué)手段也應(yīng)跟著教學(xué)對象和時代的變化進行合理調(diào)整，不斷積累教學(xué)經(jīng)驗，提高教學(xué)質(zhì)量，使立體構(gòu)成的教學(xué)為工業(yè)設(shè)計專業(yè)教學(xué)奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻：

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第四篇：電力計量技術(shù)管理與實踐論文

1電力計量技術(shù)概述

電力計量是電力系統(tǒng)不可或缺的重要組成部分，是一種提高用電效率的手段，也是收取電費的重要依據(jù)。電費計量有多種形式，其核心裝置就是電能表。電力計量分為三相計量和單相計量，單相計量多用于普通用戶，三相計量多用于企業(yè)用戶，這兩種計量貫穿整個電力系統(tǒng)中，可作為電力市場電能交易的依據(jù)，也可被用于發(fā)電廠計量、電力公司電損測算中。隨著用電戶的增多，電力計量業(yè)務(wù)日趨繁重，傳統(tǒng)的計量方式不再適應(yīng)市場的需求，新的電力計量技術(shù)應(yīng)運而生。電力技術(shù)的發(fā)展催動了電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，用電效率提升，用電智能化及自動化，在很大程度上提升了用電效率和客戶滿意度。當(dāng)然，電力計量不僅靠技術(shù)的更新，還要進行規(guī)范化管理，所以加強電力計量的管理也是非常重要的。

2電力計量技術(shù)管理現(xiàn)狀

隨著科技的發(fā)展，電子信息技術(shù)日新月異，電力產(chǎn)業(yè)的電子化、信息化發(fā)展十分迅猛。電力計量技術(shù)發(fā)展主要體現(xiàn)為：

1）電力計量技術(shù)取得了突破性的進展，在電力技術(shù)實現(xiàn)諸多功能的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了變電站計量數(shù)據(jù)功能、綜合采集電力系統(tǒng)整體以及電力客戶終端，同時電力計量技術(shù)還具有處理、統(tǒng)計分析等功能。顯而易見，當(dāng)前的電力計量技術(shù)正朝著一體化、高集成的方向發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)盛行的今天，一體化電力計量技術(shù)正在普及并深受廣大用戶的好評。一體化技術(shù)是利用電子技術(shù)及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實現(xiàn)諸多功能，徹底改變了原來人工操作的低效率、易出錯的狀況，大大降低了人員的工作量，進而使整個電力環(huán)境更加優(yōu)化，大大提高了電力企業(yè)的運營效益。

2）電力系統(tǒng)體現(xiàn)出了信息化、智能化和自動化水平的不斷提升。以計算機網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的數(shù)字化調(diào)度系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、數(shù)字計算機監(jiān)控等，大大提高了生產(chǎn)效率，有助于電力系統(tǒng)管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

3電力計量技術(shù)的實踐分析

3.1有利于安全生產(chǎn)及提高計量效率

供電企業(yè)不斷提高電力計量水平，有利于電力計量的科學(xué)化、自動化發(fā)展。電力系統(tǒng)的自動化、智能化加快也電力計量業(yè)務(wù)的處理，從而大大提高了電力計量管理水平。特別是電力計量一體化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，大大地提高電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，同時也大大地提高了電力計量管理效率。先進的電力計量技術(shù)也促進了電力產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的更新，而且促進了電力計量管理過程的改革，最終實現(xiàn)了電力產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。

3.2電力計量設(shè)備發(fā)揮巨大作用

在電力計量管理中，電力計量設(shè)備發(fā)揮著重大的作用。到目前為止，以應(yīng)用到電力計量管理中的常見設(shè)備有以計算機為核心的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、全數(shù)字計算機監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備、供電系統(tǒng)自動控制系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)字化生產(chǎn)管理調(diào)度系統(tǒng)設(shè)備，還有電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)圖像監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字化信息化管理系統(tǒng)設(shè)備等二這些設(shè)備的使用促使電力系統(tǒng)朝著自動化的方向快速發(fā)展，而且給電力企業(yè)創(chuàng)造了很大的經(jīng)濟效益。另外，電力計量設(shè)備的使用使得電力產(chǎn)品銷售實現(xiàn)信息化，使得設(shè)備管理實現(xiàn)自動化，也使得財務(wù)和人事管理實現(xiàn)了科學(xué)化，電力計量設(shè)備在電力系統(tǒng)的發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。

4提高電力計量管理的方法

4.1完善組織機構(gòu)設(shè)置

電力計量管理是一項系統(tǒng)工程，只有建立健全電力計量組織機構(gòu)，才能進一步提高電力計量管理效率，所以電力企業(yè)要盡可能地讓所有人員參與到計量管理中去，實現(xiàn)全員管理。全員管理最大的好處是可以實現(xiàn)成員間的相互監(jiān)督，起到協(xié)調(diào)與控制作用，提高每一位員工的責(zé)任意識。實現(xiàn)全員管理的根本途徑在于責(zé)任明確化，讓每個成員了解自己的責(zé)任，這樣可以把計量管理工作落到實處。

4.2加強電力計量培訓(xùn)

電力計量部門的人員的素質(zhì)不高，人才培訓(xùn)體系不健全，并且存在執(zhí)行不力的現(xiàn)象，其實際效果并不理想。為了提高管理人員的素質(zhì)，要求電力計量人員不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，同時定期進行專業(yè)培訓(xùn)，掌握最新的計量技術(shù)，只有這樣才能使電力計量管理發(fā)揮更大的作用。

第五篇：公文寫作與處理 實踐報告(論文)

關(guān)于公文寫作課程的學(xué)習(xí)報告

根據(jù)漢語言的專業(yè)要求，同時也為了提高同學(xué)們的實踐操作能力，大三第一學(xué)期我們開設(shè)了公文寫作課程，有經(jīng)驗豐富的趙中華老師為我們講課。課程采取理論與實踐相結(jié)合的方式，采用例文分析方法，讓我對公文不僅有了比較全面的認識，而且較準(zhǔn)確的掌握了公文寫作的格式特點及其應(yīng)用，公文寫作即將結(jié)束，以下是我對于這門功課所做的簡短報告。

一.理論知識的把握

學(xué)習(xí)過程中，我認識到公文是一種專業(yè)的寫作文體，有廣義與狹義之分。廣義的公文是指國家黨政機關(guān)，群眾團體，企事業(yè)單位在公務(wù)活動中使用和形成的，一般指具有特定體式并經(jīng)過特定程序處理的任何書面文字材料；狹義的則是指通用公文和專業(yè)公文。根據(jù)XX年8月30日中華人民共和國國務(wù)院發(fā)布，自XX年1月1日起施行的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》中的規(guī)定，我國國家行政公文主要有十三種，它們是：（1）命令；（2）決定；（3）公告；（4）通告；（5）通知；（6）通報；（7）議案；（8）報告；（9）請示；（10）批復(fù)（11）意見；（12）函；（13）會議紀(jì)要。此外，每一類公文中有很多精確細致的分類，比如“通知”這類我們經(jīng)常接觸到的文種，它下面就有分：發(fā)布指示的通知，頒布規(guī)章的通知，曉諭性通知，會議通知，任免通知，批轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知。了解掌握它們尤為重要，因為這對寫好公文起著關(guān)鍵的作用。另外讓我特別注意的是上述文種雖有相似之處，但每一種都有其獨特的功能作用，不能相混淆。像“決定”這種公文是不能用在黨政機關(guān)的。我所學(xué)到的理論知識遠非這些，還有公文的行文規(guī)則，作用，特點等，我在這里就不一一列舉了，總之通過15周公文寫作課的學(xué)習(xí)，我對于公文的認識有了質(zhì)的飛躍。

二 實踐操作能力的培養(yǎng)

13類公文的寫作是這學(xué)期我學(xué)習(xí)的重點，課堂上除了命令，決定與公告我沒有進行實踐操作，其余的十種我都認真地練習(xí)過。也因此，我對它們的概念，分類，寫作方法有了進一步形象化的了解。以“批復(fù)”為例，我做了兩次練習(xí)，發(fā)現(xiàn)里面有很多小的東西需要我們注意，像“你辦關(guān)于……請收悉”這句話在批復(fù)中是不可或缺的，還有落款的時間是要用漢字寫的，不能用阿拉伯?dāng)?shù)字，所以我認為學(xué)習(xí)公文一定要細心，如果不仔細，就會出現(xiàn)小的錯誤。公文的寫作一般都分成3部分：標(biāo)題，正文，落款。尤其是正文部分，有很多值得注意的地方，它需要依據(jù)，需要理論，要說清楚事項，它所使用的文字是嚴肅，莊重的，不允許有口語或歇后語出現(xiàn)。在剛開始練習(xí)時，我寫的公文就是作文，沒有理論依據(jù)，用詞模糊，表達不清晰，經(jīng)過多次訓(xùn)練后，我會很自覺的運用像“根據(jù)，為了，決定”等這些公文中經(jīng)常出現(xiàn)的詞，而且能比較準(zhǔn)確的運用公文，不會把應(yīng)當(dāng)是“通報”的寫成“通告”。當(dāng)然離正規(guī)的行政公文還有一段距離，我會繼續(xù)努力學(xué)習(xí)的。

三 日常事物公文寫作的學(xué)習(xí)

除了對行政公文有了比較深的了解外，我還學(xué)習(xí)了日常事物公文寫作——計劃，總結(jié)，調(diào)查報告，述職報告等。更深入的了解了它們的涵義，比如說“計劃”，以前我一直以為它只是簡單的列個提綱，現(xiàn)在我知道它是企事業(yè)單位或個人對預(yù)定時間內(nèi)所要完成的任務(wù)所作的科學(xué)化，條理，化的一種應(yīng)用文書，安排，要點，設(shè)想，方案，規(guī)劃等都屬于計劃，此外，它還有很多分類，按內(nèi)容分的話就有工作計劃，生產(chǎn)計劃，科研計劃，學(xué)習(xí)計劃，還有很多種其他的分類方法。其他的文種也有復(fù)雜處，需要我們?nèi)ヂ毩?xí)，加以掌握。“計劃”，它能夠使我們高效率地完成任務(wù)，掌握應(yīng)變主動權(quán)，因此可以把它運用到現(xiàn)實生活中。平時我有擬訂學(xué)習(xí)計劃的習(xí)慣，在以前，我只是大約定個時間，像“這星期的目標(biāo)是……，星期一完成什么，星期二至星期天……”，可以說是草稿的形式，而現(xiàn)在，我有意識的地去訓(xùn)練“計劃”的寫作手法，會在學(xué)習(xí)計劃中寫明確切的目標(biāo)，列出具體的事項，讓我知道怎么做，便于操作落實，并且有具體的時間，這樣出來的成品要比以前的具體，而且可行性也高了很多。關(guān)于總結(jié)，調(diào)查報告等文種，我沒有加以練習(xí)，原因有兩個：一是“總結(jié)”我們每學(xué)年都會寫一次，對它的練習(xí)放到下次，二是調(diào)查報告等文種規(guī)模比較大，精細度也很高，現(xiàn)在練習(xí)不是很適合。但是我們訓(xùn)練寫了十個調(diào)查問題，發(fā)現(xiàn)它的要求很高，問題與問題要有緊密的聯(lián)系，得出來的結(jié)果必須有意義，所以對于問題的設(shè)置有一定專業(yè)要求的。