第一篇：某年全省脫貧攻堅獎評選表彰工作方案

黑扶組字﹝2019﹞17 號

黑龍江省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 關(guān)于印發(fā)《2019 年全省脫貧攻堅獎評選表彰 工作方案》的通知

各市（地）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、中省直有關(guān)部門、各人民團體：

現(xiàn)將《2019 年全省脫貧攻堅獎評選表彰工作方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實施。

黑龍江省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 2019 年 8 月 19 日

2019 年全省脫貧攻堅獎評選表彰工作方案

按照國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，根據(jù)《中共黑龍江省委 黑龍江省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》（黑發(fā)﹝2018﹞32 號）部署安排，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定組織開展 2019 年全省脫貧攻堅獎評選活動，表彰為脫貧攻堅做出突出貢獻的個人和組織。為做好評選表彰工作，現(xiàn)制定本方案。

一、表彰目的 組織開展全省脫貧攻堅獎評選表彰，旨在樹立脫貧攻堅先進典型，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，弘揚社會主義核心價值觀，鼓勵社會各方面力量積極參與脫貧攻堅，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會營造濃厚氛圍，凝聚精神動力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 我省脫貧攻堅獎候選人評選推薦工作由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織實施。負責(zé)審定方案、審核資質(zhì)、確定表彰對象，進行表彰宣傳。由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組選定有關(guān)成員單位組成全省脫貧攻堅獎評選表彰工作辦公室（以下簡稱省評選表彰辦公室），具體負責(zé)評選表彰日常工作。

省評選表彰辦公室組成單位：省委組織部、省委宣傳部、省人社廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住建廳、省衛(wèi)健委、省教育廳、省水利廳、省國資委、省民政廳、省醫(yī)保局、省工商聯(lián)、省地方金融監(jiān)管局、省扶貧開發(fā)工作辦公室。

辦公室設(shè)在省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、獎項設(shè)置及名額 全省脫貧攻堅獎共設(shè)奮進獎、貢獻獎、組織創(chuàng)新獎 3 個獎項，其中奮進獎表彰個人 30 名左右、貢獻獎表彰個人 50 名左右，組織創(chuàng)新獎表彰組織 30 個左右，共計表彰名額 110 個左右。

四、評選對象推薦范圍 全省脫貧攻堅獎評選推薦對象為對脫貧攻堅作出突出貢獻的個人和組織。各獎項的評選推薦范圍為：

奮進獎：從脫貧主體中產(chǎn)生，表彰脫貧致富和帶領(lǐng)貧困群眾擺脫貧困的先進典型，包括脫貧致富群眾、村兩委班子成員（含大學(xué)生村官）、村級經(jīng)濟合作組織負責(zé)人、脫貧致富帶頭人等。其中脫貧致富群眾占比不得低于 50%。

貢獻獎：從扶貧工作主體和社會幫扶主體中產(chǎn)生，表彰地方各級黨政機關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)、人民團體、國家企事業(yè)單位、各類社會組織、非公有制企業(yè)和公民中對脫貧攻堅做出突出貢獻的先進個人。

組織創(chuàng)新獎：從貧困地區(qū)和幫扶單位中產(chǎn)生，表彰在脫貧攻堅中改革創(chuàng)新、成效突出的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、省直部門有關(guān)處室、市（地）所屬部門、駐村工作隊。

五、評選對象推薦條件 評選推薦對象的基本條件是：熱愛祖國、擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅決策部署和省委、省政府脫貧攻堅工作要求，真抓實干、成效顯著，群眾認(rèn)可、社會公認(rèn)。

各獎項具體條件是：

奮進獎：艱苦奮斗、自力更生，帶頭光榮脫貧；積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)貧困群眾擺脫貧困，事跡催人奮進。其中，推薦的村兩委班子成員（含大學(xué)生村官）所在貧困村應(yīng)已脫貧。

貢獻獎：履職盡責(zé)、深入脫貧攻堅一線，傾心用力真扶貧、扶真貧，扶志扶智，出色完成扶貧任務(wù)。扶貧濟困，甘于奉獻，以高度的社會責(zé)任感關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛貧困群眾，扶貧成效明顯，受到社會廣泛好評。推薦貧困縣黨政機關(guān)負責(zé)同志所在的縣原則上應(yīng)已摘帽。

組織創(chuàng)新獎：創(chuàng)新扶貧措施或方式方法，具有推廣價值。有效推進脫貧攻堅工作，成效顯著。推薦的貧困縣、村原則上應(yīng)已脫貧摘帽（退出）。

六、推薦辦法 按照屬地原則，采取組織推薦、群眾推薦和個人自薦相結(jié)合的方式。

（一）組織推薦。市級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)所轄縣（市、區(qū)）候選人評選推薦工作。牽頭部門負責(zé)推薦所屬單位候選對

象的推薦工作。

（二）群眾推薦和個人自薦。群眾推薦、各級社會組織推薦以及個人自薦，由所在地市級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組受理。已獲得 2016、2017、2018、2019 年全國脫貧攻堅獎、全國脫貧攻堅模范稱號的不再推薦。

（三）名額分配。原則上按照評選推薦全國脫貧攻堅獎候選對象時分配的名額組織實施。貢獻突出并符合申報條件可另增加申報全省脫貧攻堅獎名額，各市（地）、中省直行業(yè)部門除駐村干部和駐村工作隊外每個獎項可推薦 2 個對象。省委組織部結(jié)合駐村工作實際統(tǒng)籌推薦中省直、市、縣選派的優(yōu)秀駐村干部和先進駐村單位，數(shù)量分別不超過 30 個和 10 個。

（四）相關(guān)材料。推薦候選人須填寫《全省脫貧攻堅獎候選人申報審批表》，附 3000 字左右的事跡材料。各地、各牽頭部門要對候選人進行考察審核，采取適當(dāng)方式在相應(yīng)范圍內(nèi)進行公示（公示期不少于 5 天），接受社會監(jiān)督。報送全省評選表彰辦公室之前，各地、各牽頭部門統(tǒng)籌征求公安、衛(wèi)生健康等部門意見；推薦的黨員、機關(guān)事業(yè)單位干部，應(yīng)按照管理權(quán)限征求組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等部門意見；推薦的企業(yè)和企業(yè)負責(zé)人，應(yīng)征求企業(yè)注冊地生態(tài)環(huán)境、人力資源社會保障、稅務(wù)、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等有關(guān)主管部門意見；推薦的非公有制企業(yè)及其負責(zé)人，應(yīng)征求企業(yè)注冊地統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等部門

意見；推薦的港澳臺同胞和海外華僑，應(yīng)征求同級相關(guān)部門意見；事跡材料中包含政策創(chuàng)新的，應(yīng)同時征求相關(guān)主管部門意見。為減輕基層和參評者負擔(dān)，參評者本人不需提供各類證明文件。

推薦候選組織須填寫《全省脫貧攻堅獎候選組織申報審批表》，附 3000 字左右事跡材料。各地、各牽頭部門要對候選組織進行考核審查，采取適當(dāng)方式在相應(yīng)范圍內(nèi)進行公示（公示期不少于 5 天），接受社會監(jiān)督。

上述推薦材料需一式三份。在報送推薦材料時，請各地、各牽頭部門對各獎項候選人（候選組織）進行排序。

七、實施步驟

（一）部署通告。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組部署安排評選推薦工作，印發(fā)《2019 年全省脫貧攻堅獎評選表彰工作方案》，并通過媒體向社會發(fā)布通告。

（二）推薦報名。已申報全國脫貧攻堅獎推薦人選，如無新增推薦人選的，不需再次申報；沒有申報全國脫貧攻堅獎推薦人選的按名額申報。申報時間截止至 8 月 30 日。

（三）初選審核。9 月上旬，省評選表彰辦公室對各市（地）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和各牽頭部門推薦對象進行資格審核，并采取民主投票打分的方式選出初選名單。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合初選結(jié)果和脫貧攻堅任務(wù)完成實效提出全省脫貧攻堅

獎候選對象，報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，列入考察范圍。

（四）考察公示。9 月中旬，由省評選表彰辦公室牽頭，指導(dǎo)市（地）扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和牽頭部門組織對候選對象先進事跡的真實性、評選程序的規(guī)范性進行實地考察。考察無異議的向社會公示，公示時間為 5 天。

（五）報批審定。9 月下旬，將推薦候選對象名單報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，確定獲獎?wù)吆瞳@獎組織。

（六）表彰獎勵。10 月 17 日，扶貧日期間進行表彰，并以多種形式在媒體廣泛宣傳典型先進事跡，營造脫貧攻堅濃厚氛圍。

八、有關(guān)要求 （一）堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。嚴(yán)格按照評選條件和程序進行，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧導(dǎo)向，以推進脫貧攻堅的實績作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)先進性、典型性、代表性，做到優(yōu)中選優(yōu)。堅持向縣鄉(xiāng)村基層一線傾斜，向脫貧攻堅任務(wù)重、難度大的深度貧困地區(qū)傾斜，向取得明顯脫貧成效的地區(qū)傾斜。

（二）公開公正，維護公平。堅持公開透明，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，廣泛聽取各方面意見，自覺接受社會監(jiān)督，確保評選表彰工作的公正性和公信力。不得以任何形式向參評單位和個人收取費用。

（三）嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)守紀(jì)律。各級推薦單位應(yīng)切實把好政

治審核關(guān)、政策導(dǎo)向關(guān)、人選質(zhì)量關(guān)、評選程序關(guān)、貢獻業(yè)績關(guān)、廉潔誠信關(guān)，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范程序，嚴(yán)格審核，杜絕暗箱操作。認(rèn)真處理投訴舉報，堅決防止“帶病推薦”，寧缺毋濫。評選工作實行回避制度。對虛構(gòu)事跡材料、違反評審規(guī)定等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將撤銷評選資格。對于已授予脫貧攻堅獎稱號的人員，如發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)和違法行為，將撤銷其所獲稱號，并收回獎勵證書。

（四）加強宣傳，營造氛圍。加大評選表彰活動宣傳力度，把評選表彰的過程作為層層發(fā)動、廣泛動員的過程，作為向身邊先進事跡學(xué)習(xí)的過程，作為宣傳脫貧攻堅正能量的過程，充分發(fā)揮獲獎?wù)呤痉兑I(lǐng)作用，營造打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)良好氛圍。

九、聯(lián)系方式

聯(lián) 系 人：張文強 杜敬堯 聯(lián)系電話：0451－82625039；0451-82632596； 電子郵箱：hljfpbfgc@163.com 收件單位：省扶貧辦政策法規(guī)處 通訊地址：哈爾濱市南崗區(qū)文明街 11 號 郵政編碼：150001 本《方案》電子版可到省扶貧辦網(wǎng)站“通知公告”欄下載。

附表：

1.全省脫貧攻堅獎候選人申報審批表

2.全省脫貧攻堅獎候選組織申報審批表

3.全省脫貧攻堅獎候選人（組織）征求部門意見表 4.全省脫貧攻堅獎候選人匯總表

5.全省脫貧攻堅獎候選組織匯總表

6.候選人和候選組織事跡材料格式要求

7.全省脫貧攻堅獎評選工作責(zé)任單位及聯(lián)絡(luò)員信息表 8.全省脫貧攻堅獎基本信息統(tǒng)計表

附表 1

全省脫貧攻堅獎候選人 申報審批表

候 選 人 姓 名 ：

推薦單位（蓋章）：

填報時間：

****年**月**日

填表說明

一、本表是全省脫貧攻堅獎候選人申報審批用表，由市級推薦單位填寫。各地推薦的，需填寫市級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名稱。

二、本表應(yīng)按規(guī)范格式用仿宋小四號字打印填寫，阿拉伯?dāng)?shù)字用 Times New Roman。

三、出生年月、參加工作時間填寫格式為××××.××。籍貫和出生地填寫××?。ㄗ灾螀^(qū)）××市（縣）或××直轄市。推薦候選人現(xiàn)工作單位填寫全稱，如無工作單位，只填寫家庭住址。

四、“參評獎項”一欄需在選項后方框內(nèi)以打“√”方式注明參評獎項，限選 1 項。

五、個人簡歷從參加工作時填起，大、中專院校學(xué)習(xí)畢業(yè)后參加工作的，從大、中專院校學(xué)習(xí)時填起，時間具體到月份，各時間段前后要銜接、不得空斷；獲獎情況填寫市級以上獎項。

六、本表簽字蓋章欄需相關(guān)機構(gòu)加蓋公章、單位負責(zé)同志簽字。審核意見一欄應(yīng)簡要注明公示情況。

七、推薦人選詳細事跡材料和相關(guān)必要證明另附。

八、一式兩份，規(guī)格為 A4 紙，正反面打印。

全省脫貧攻堅獎候選人申報審批表

姓

名

性 別

照

片（近期 2 寸免冠藍底彩色照片）

民

族

政 治 面 貌

籍

貫

出 生 日 期

工作單位

家庭住址

通信地址

郵政編碼

聯(lián)系電話

電子郵箱

身份證號碼

參評獎項 奮進獎□

貢獻獎□

工作單位 聯(lián)系方式 聯(lián) 系 人

職

務(wù)

聯(lián)系電話

郵政編碼

通訊地址

個 人 簡 歷

獲 獎 情 況

主 要 事 跡（300 字內(nèi)）

市級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組/牽頭廳（局）審核意見

簽字（蓋章）

****年**月**日 全省評選 辦公室資格審核意見

簽字（蓋章）

****年**月**日 省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見

（蓋章）

****年**月**日

附表 2

全省脫貧攻堅獎組織獎 申報審批表

候 選 組 織 名 稱 ：

推薦單位（蓋章）：

填報時間：

****年**月**日

填表說明

一、本表是全省脫貧攻堅獎候選組織申報審批用表，由市級推薦單位填寫。各地推薦的，需填寫市級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名稱。

二、本表應(yīng)按規(guī)范格式用仿宋小四號字打印填寫，阿拉伯?dāng)?shù)字用 Times New Roman。

三、候選組織名稱填寫全稱。

四、獲獎情況填寫市級以上獎項。

五、本表簽字蓋章欄需相關(guān)機構(gòu)加蓋公章、單位負責(zé)同志簽字。審核意見一欄應(yīng)簡要注明公示情況。

六、候選組織詳細事跡材料和相關(guān)必要證明另附。

七、一式兩份，規(guī)格為 A4 紙，正反面打印。

全省脫貧攻堅獎組織獎申報審批表

候選 組織名稱

行政類別 中省直機關(guān)所屬處級機構(gòu)□

各市（地、州）所屬處級機構(gòu)□ 縣（區(qū)、市）□

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）□ 縣（區(qū)、市）所屬科級機構(gòu)□

參評獎項 組織創(chuàng)新獎□ 聯(lián)系方式 聯(lián) 系 人

職

務(wù)

聯(lián)系電話

郵政編碼

通訊地址

獲 獎 情 況

主 要 事 跡（300 字內(nèi)）

市級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組/牽頭部委審核意見

簽字（蓋章）

****年**月**日 全省評選 辦公室資格審核意見

簽字（蓋章）

****年**月**日 省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見

（蓋章）

****年**月**日

附表 3

全省脫貧攻堅獎候選人（組織）征求部門意見表

公安部門意見

（蓋章）

****年**月**日 衛(wèi)生健康部門意見

（蓋章）

****年**月**日 組織人事部門意見

（蓋章）

****年**月**日 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見

（蓋章）

****年**月**日 生態(tài)環(huán)境部門意見

（蓋章）

****年**月**日 人力資源社會保障部門意見

（蓋章）

****年**月**日 稅務(wù)部門意見

（蓋章）

****年**月**日 市場監(jiān)管部門意見

（蓋章）

****年**月**日

應(yīng)急管理部門意見

（蓋章）

****年**月**日 統(tǒng)戰(zhàn)部門意見

（蓋章）

****年**月**日 工商聯(lián)意見

（蓋章）

****年**月**日 其他部門意見

（蓋章）

****年**月**日 其他部門意見

（蓋章）

****年**月**日 其他部門意見

（蓋章）

****年**月**日

注：1.各地、各牽頭部門統(tǒng)籌征求公安、衛(wèi)生健康等部門意見。

2.推薦的黨員、機關(guān)事業(yè)單位干部，應(yīng)按照管理權(quán)限征求組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等部門意見。

3.推薦的企業(yè)和企業(yè)負責(zé)人，應(yīng)征求企業(yè)注冊地生態(tài)環(huán)境、人力資源社會保障、稅務(wù)、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等有關(guān)主管部門意見。

4.推薦的非公有制企業(yè)及其負責(zé)人，應(yīng)征求企業(yè)注冊地統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等部門意見。

5.推薦的港澳臺同胞和海外華僑，應(yīng)征求同級相關(guān)部門意見。

附表 4

全省脫貧攻堅獎候選人匯總表

推薦單位（蓋章）：

填表日期：

****年**月**日 參評獎項 姓

名 性別 民族 年齡 政治 面貌 身份證號碼 手機號碼 工作單位或家庭住址

注：1.候選人按奮進獎、貢獻獎、奉獻獎、創(chuàng)新獎依次填寫。

2.候選人如無工作單位，填寫戶籍所在地家庭住址；如有工作單位，填寫工作單位全稱。

附表 5

全省脫貧攻堅獎候選組織匯總表 推薦單位（蓋章）：

填表日期：

****年**月**日 候選組織全稱 所在?。ú浚┘墕挝幻Q 所在地市（司局）級單位名稱 所在縣市（處）級單位名稱 所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（科）級單位名稱 聯(lián)系人 通訊地址 聯(lián)系方式

注：組織所在層級單位如不涉及，可不填。

附表 6

候選人和候選組織事跡材料格式要求

一、紙質(zhì)版事跡材料格式要求 主標(biāo)題（上空 2 行，居中，2 號方正小標(biāo)宋簡體）

——×××同志/×××（組織名稱）先進事跡材料（居中，3 號楷體）

（中間空 1 行）

×××××××××××（正文，3 號仿宋，行距 28 磅）

一、××××××（一級標(biāo)題，3 號黑體）

×××××××××××（正文，3 號仿宋，行距 28 磅）

數(shù)字用 Times New Roman 字體。

（A4 紙正反面打印，頁邊距：上距 3.7 厘米，下距 3.5厘米，左右各距 2.7 厘米；頁碼居中，采用“1”格式，4 號宋體）

二、電子版事跡材料格式要求 至少在原始材料送達前兩日，將電子版材料發(fā)至郵箱qgtpgjj@cpad.gov.cn。

（一）

申請表和事跡材料

將《全省脫貧攻堅獎候選人申報審批表》和《全省脫貧攻堅獎候選組織申報審批表》的前四頁（候選人和候選組織主要事跡及之前部分）與 3000 字事跡材料合并為一個 word文檔，每位人選一個文檔，保存為 Word 97-2003 文檔。文

件命名為“【申請事跡】推薦單位+參評獎項+候選人姓名/候選組織名稱”，如“【申請事跡】河北省扶貧辦+創(chuàng)新獎+張某”。

（二）推薦候選人和候選組織匯總表 將《全省脫貧攻堅獎候選人匯總表》保存為Word 97-2003 文檔。文件命名為“【候選人匯總】推薦單位”，如“【候選人匯總】河北省扶貧辦”。

將《全省脫貧攻堅獎候選組織匯總表》保存為 Word 97-2003 文檔。文件命名為“【候選組織匯總】推薦單位”，如“【候選組織匯總】河北省扶貧辦”。

附表 7 全省脫貧攻堅獎評選工作責(zé)任單位及聯(lián)絡(luò)員信息表

填報單位（公章）：

填表日期：

****年**月**日

市（地）（部門）

單位名稱 責(zé)任科室 科室負責(zé)人 聯(lián)系方式

聯(lián)絡(luò)員姓名 性別 所在單位 職務(wù) 手機號碼/微信號

注：請將此表傳真至 0451-82632362，確認(rèn)電話：0451-82638733。

附表 8 全省脫貧攻堅獎 XX 獎基本信息統(tǒng)計表 序號 姓 名 性別 政治面貌 年齡 工作單位 職務(wù) 簡要事跡及帶貧益貧成效（字?jǐn)?shù)控制在 150 字以內(nèi)）

獲得 榮譽 推薦地市（部門）

備注：4 個個人獎項須分別列入統(tǒng)計表；

全省脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎基本信息統(tǒng)計表 序號 單位名稱 主要創(chuàng)新點及帶貧益貧成效（字?jǐn)?shù)控制在 300 字以內(nèi)）

獲得 榮譽 聯(lián)系人（聯(lián)系電話）

推薦地市（部門）

……

第二篇：脫貧攻堅先進集體和先進個人評選表彰工作方案

為深入推進脫貧攻堅工作，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，弘揚社會主義核心價值觀，動員社會各方面力量積極參與脫貧攻堅，激發(fā)廣大黨員干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，特制定脫貧攻堅先進集體和先進個人評選表彰工作方案。

一、表彰范圍

此次表彰設(shè)立“脫貧攻堅先進集體”和“脫貧攻堅先進個人”兩個獎項，各區(qū)縣、示范區(qū)管委會分別推薦先進集體和先進個人（具體推薦名額分配附后）。市脫貧鞏固提升領(lǐng)導(dǎo)小組各專項組各推薦1名先進個人。參與脫貧攻堅的企業(yè)、社會組織和各界人士按不低于10%的原則推薦先進個人。

二、評選條件

（一）先進集體

1.先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村評選。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，認(rèn)真落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委各項脫貧攻堅方針、政策及工作部署。高度重視脫貧攻堅工作并列入重要議事日程，納入工作計劃，有明確的領(lǐng)導(dǎo)分工和責(zé)任考核機制，有完善的脫貧攻堅工作規(guī)章制度和詳細的脫貧攻堅規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持貧困村有效益明顯的增收致富產(chǎn)業(yè)，貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度明顯高于全縣平均水平。模范遵守國家財經(jīng)法規(guī)和扶貧資金管理使用的有關(guān)規(guī)定，沒有擠占挪用扶貧資金的現(xiàn)象和其他違規(guī)行為。

2.先進扶貧企業(yè)評選。熱心扶貧事業(yè)，積極發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，通過結(jié)對、聯(lián)動、激勵、就業(yè)等幫扶形式，引導(dǎo)貧困戶成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán)，為貧困戶提供產(chǎn)、供、銷“一條龍”服務(wù)，在促進貧困村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入等方面取得突出成效。

3.先進單位評選。認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅的各項工作部署，積極履行工作職責(zé)或?qū)ω毨Т?、貧困戶捐款捐物、辦廠助學(xué)、積極推薦富余勞動力轉(zhuǎn)移等具體措施，成效顯著，幫扶工作得到當(dāng)?shù)厝罕姷某浞挚隙ā?/p>

（二）先進個人

1.政治堅定。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，認(rèn)真落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委各項脫貧攻堅方針、政策及工作部署，愛崗敬業(yè)，自覺奉獻。

2.業(yè)務(wù)精湛。立足本職崗位，工作能力強，業(yè)務(wù)水平高，出色完成脫貧攻堅工作各項任務(wù)。

3.成績突出。（1）鄉(xiāng)、村基層扶貧工作人員：能刻苦鉆研業(yè)務(wù)，積極探索脫貧攻堅工作新思路、解決新問題，改革創(chuàng)新、銳意進取，出色完成本職工作。（2）市、縣部門人員：關(guān)注貧困村民生，充分發(fā)揮部門職能作用，實現(xiàn)行業(yè)政策與脫貧攻堅政策相結(jié)合，成效顯著，成績突出。（3）社會各界參與扶貧人員：熱心參與脫貧攻堅事業(yè)，積極扶持幫助貧困地區(qū)群眾改善生產(chǎn)生活條件，群眾公認(rèn)，社會肯定，有突出貢獻或具有突出感人事跡。

三、推薦和表彰程序

（一）擬推薦對象采取自下而上組織推薦后，經(jīng)區(qū)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。

（二）推薦對象須填寫《xx市脫貧攻堅先進評選表彰推薦申報表》，附2000字左右的事跡材料。各區(qū)縣負責(zé)對推薦對象材料真實性進行審核。

（三）對市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的表彰對象進行大會表彰，評為先進集體的頒發(fā)獎牌，評為先進個人的頒發(fā)榮譽證書，并給予一定的物質(zhì)獎勵。

各區(qū)縣、示范區(qū)管委會、各部門要對推薦人選進行考察審核，在匯總上報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組前，采取適當(dāng)方式在相應(yīng)范圍內(nèi)進行公示（公示期不少于5天），接受社會監(jiān)督。在報送市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組前，各區(qū)縣、示范區(qū)管委會、各部門要統(tǒng)一征求推薦人選戶籍地和居住地衛(wèi)生健康、公安等部門意見，屬于黨員和公職人員的，征求紀(jì)委監(jiān)委、組織部門意見，屬于從事經(jīng)營活動的，征求市場監(jiān)管、安全、生態(tài)環(huán)保等部門意見。

四、實施步驟

評選表彰工作分七個環(huán)節(jié)進行：

（一）通知公告

市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)開展xx市脫貧攻堅先進評選表彰工作的通知，于xx月xx日前并向社會發(fā)布。

（二）報名推薦

各區(qū)縣、示范區(qū)管委會、各部門受理推薦，提出推薦人選，于xx月xx日前向市扶貧辦報送推薦材料。

（三）資格審核

市扶貧開發(fā)辦公室對各區(qū)縣、示范區(qū)管委會、各部門的推薦人選進行資格審核，將符合評選條件和推薦程序的人選于xx月xx日前提交市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）評選審查

市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx月xx日前召開評審會對推薦人選進行評審，提出推薦獲獎候選人建議人選，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將名單分別提交市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市公安局、生態(tài)環(huán)保局、市場監(jiān)管局等部門征求意見，并向全社會公示xx天。

（五）報批審定

市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將推薦獲獎候選人建議人選于xx月xx日前報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，確定表彰人員名單。

（六）表彰

擬定于xx月xx日（全國第xx個扶貧日）召開表彰大會，為脫貧攻堅工作先進集體和先進個人頒獎。

五、有關(guān)要求

（一）堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。嚴(yán)格按照評選條件和產(chǎn)生程序進行，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的導(dǎo)向，體現(xiàn)先進性、典型性、代表性，做到優(yōu)中選優(yōu)。深入發(fā)動群眾，面向基層一線，把評選表彰的過程作為學(xué)習(xí)宣傳先進事跡的過程，使評選表彰工作產(chǎn)生廣泛的社會影響。

（二）公開公正，維護公平。堅持公開透明，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，廣泛聽取各方面意見，確保評選表彰工作的公正性和公信力。

（三）嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)守紀(jì)律。嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范程序，嚴(yán)格審核，認(rèn)真處理投訴舉報。評選工作實行回避制度。對虛構(gòu)事跡材料、違反評審規(guī)定等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將撤銷評選資格。對于已經(jīng)表彰對象，如發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)和違法行為，將撤銷其所獲榮譽稱號，并收回獎牌、證書和物質(zhì)獎勵。

第三篇：脫貧攻堅官僚主義整改工作方案

脫貧攻堅官僚主義整改工作方案

****年是深入推進落實脫貧攻堅工作作風(fēng)建設(shè)年，為深入貫徹總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神，以作風(fēng)攻堅促脫貧攻堅，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于對脫貧攻堅中形式主義官僚主義突出問題立行立改的意見>的通知》精神，結(jié)合我場實際，對脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題立行立改形成如下方案。

一、總體要求

近年來，我場以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述講話精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹落實中央、省市脫貧攻堅決策部署，扎實推進脫貧攻堅工作，取得了顯著成效。特別是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，深入推進干部作風(fēng)提升年活動，有效糾正和克服了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題，促進了我場脫貧攻堅工作高質(zhì)量發(fā)展。但從省市督查考核發(fā)現(xiàn)的問題及日常監(jiān)督檢查情況看，脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義問題仍然存在，有的還很嚴(yán)重，必須予以堅決整治。

立行立改脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題，是貫徹落實好黨中央脫貧攻堅重大決策部署的必然要求，是堅決扛起黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任的迫切需要，是確保我場如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保障，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，按照上級的要求部署，把立行立改脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，提高政治站位，解決突出問題，以改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的實際成效，保障我場如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。

二、立行立改重點及責(zé)任分解

（一）在貫徹落實黨中央脫貧攻堅重大決策部署中的形式主義、官僚主義突出問題

1.貫徹黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)重大決策部署態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應(yīng)付；對脫貧攻堅標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，或提高標(biāo)準(zhǔn)，人為吊高胃口或降低標(biāo)準(zhǔn)，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

2.對脫貧攻堅決策部署和政策措施貫徹落實不力，制定配套措施、細化工作方案、組織實施不及時不到位，簡單以文件、會議落實上級部署，未按照黨中央和省委打贏脫貧攻戰(zhàn)三年行動意見細化實化具體貫徹措施，或制定的措施不符合基層實際，不具操作性。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

3.對脫貧退出謀劃不科學(xué)合理，或不顧客觀實際，層層加碼、急躁冒進，片面追求短時間內(nèi)政績最大化，靠扶貧資金投入使貧困戶短期內(nèi)脫貧，不考慮發(fā)展式扶貧，沒有長期產(chǎn)業(yè)扶貧支撐，缺少脫貧內(nèi)生動力；工作推進不均衡，貧困村和非貧困村投入差距大。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

（二）在組織推動脫貧攻堅工作落實過程中的形式主義、官僚主義突出問題

1.行業(yè)扶貧部門落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等扶貧政策脫離實際，與貧困群眾意愿有偏差，不考慮市場風(fēng)險，盲目上項目；行業(yè)扶貧政策操作性不強，缺乏針對性，無法落實落地；對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、不到位、不徹底。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

2.職能部門對脫貧工作重部署輕落實，重審批輕監(jiān)管，對扶貧資金和項目管理監(jiān)管不嚴(yán)，出現(xiàn)貪污浪費、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)、截留私分等問題。（責(zé)任單位：黨政辦、財務(wù)室、脫貧攻堅站）

3.幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，未選派得力干部參與駐村幫扶工作，沒有對幫扶措施進行深入研究；工作不實，存在走訪慰問式扶貧，沒有針對性的舉措。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

4.部分幫扶干部作風(fēng)不實、紀(jì)律松散、辦事拖沓、推諉扯皮，存在不作為、慢作為、亂作為等問題；幫扶措施單一，簡單走訪慰問、送錢送物，不重視激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，對貧困戶具體情況不熟悉，缺乏一戶一策的脫貧指導(dǎo)。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

5.貧困村“三務(wù)”公開不徹底，未按規(guī)定執(zhí)行扶貧資金公開和公告制度，群眾和社會不知曉，難以有效監(jiān)督。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

6.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對扶貧領(lǐng)城存在的腐敗和作風(fēng)突出問題監(jiān)督檢查不夠，不較真碰硬，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了問題不查處、不問責(zé)或者避重就輕。（責(zé)任單位：黨政辦）

（三）在監(jiān)督檢查脫貧攻堅工作成效過程中的形式主義、官僚主義突出問題

1.監(jiān)督檢查頻次過多過濫，為迎接國家和省市檢查突擊安排自行檢查，為了檢查而檢查；縣“10+2”扶貧工程牽頭單位監(jiān)督檢查各自為陣，缺乏統(tǒng)籌規(guī)范。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

2.監(jiān)督檢查內(nèi)容忽視脫貧攻堅實際成效，只關(guān)注做了沒做，而不關(guān)注做沒做好；只關(guān)注眼前脫貧，而不關(guān)注長期鞏固。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

3.監(jiān)督檢查過度講究留痕，要求臺賬齊全、記錄完整、留影上傳；檢查過程中看材料、聽匯報、問數(shù)據(jù)多，深入田間地頭和貧困戶家中了解脫貧實效少；檢查工作被安排，事先打好招呼，接受被檢查單位的安排。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

三、工作舉措

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實提高政治站位，認(rèn)真落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，形成黨委主抓、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督、部門齊抓共管的工作格局。要切實把立行立改工作，當(dāng)成一項民心工程來推進、當(dāng)成整治“四風(fēng)”的攻堅戰(zhàn)來打贏，堅決把中央、省市脫貧攻堅決策部署貫徹落實到位。

（二）開展自查自糾。要逐條對照立行立改重點中所列的3個方面12類突出問題，認(rèn)真開展自查自糾，摸清實情，查擺自身存在的具體問題和具體表現(xiàn)，并建立臺賬，采取有力措施立行立改。立行立改過程中，發(fā)現(xiàn)屬于上級機關(guān)的問題，要及時將有關(guān)情況向上級反映。

（三）加強監(jiān)督檢查?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同省市脫貧攻堅督查組同志一起加強督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。加強立行立改工作的督查，對群眾反映強烈、輿情聚焦的脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題，辦理過程和結(jié)果適時適度公開，有效回應(yīng)社會關(guān)切，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過排查問題線索、實地走訪、明察暗訪、調(diào)研督導(dǎo)等形式，及時發(fā)現(xiàn)突出問題，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”進行處置。對以形式主義應(yīng)付立行立改工作的，要嚴(yán)肅追責(zé)，對典型案例要點名道姓通報曝光。

（四）建立長效機制。要樹立長期作戰(zhàn)的思想，通過開展立行立改工作，找準(zhǔn)脫貧攻堅中作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足，及時改進工作、完善措施，建立健全從源頭上遏制脫貧攻堅形式主義、官僚主義突出問題滋生蔓延的長效機制。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等媒體深入宣傳，營造濃厚的立行立改氛圍。

第四篇：脫貧攻堅審計整改工作方案

脫貧攻堅審計整改工作方案

縣審計局對我縣2020脫貧攻堅進行了專項審計。根據(jù)《縣審計局審計報告》、《縣審計局關(guān)于縣2020脫貧攻堅專項審計的審計決定》，召開2020年脫貧攻堅專項審計整改工作會議，專題研究整改工作，并制定本方案。

一、總體要求

全面落實中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣工作大局，緊盯精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三個環(huán)節(jié)，增強政治自覺，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，把審計整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓，以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有利的措施，全力抓好整改落實工作。

二、整改原則

（一）堅持問題導(dǎo)向。建立整改工作臺賬，落實整改工作清單，逐一細化整改措施和整改方案，逐項明確整改責(zé)任，逐一整改銷號。

（二）主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。主動認(rèn)領(lǐng)，舉一反三，對標(biāo)新要求、強化新?lián)?dāng)，以解決問題為根本，以推動工作為目的，以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進展。

（三）壓實工作責(zé)任。務(wù)必從嚴(yán)從實、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視，迅速行動，壓實工作責(zé)任，確保整改實效。要強化標(biāo)本兼治，注重統(tǒng)籌結(jié)合，確保整改落實工作全面完成、按期完成。

（四）堅持建章立制。以實現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)?；?、自身建設(shè)制度化為目標(biāo)，著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度，建立完善已工作運行、監(jiān)督約束、考評績效為是主要內(nèi)容的長效機制。

三、整改內(nèi)容

（一）精準(zhǔn)扶貧政策措施落實不到位問題

1.相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力，導(dǎo)致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。

整改措施：一是強化信息共享，將每年動態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門。二是強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核，及時與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機制，確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬，確保按時銷號。

整改單位：縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

整改責(zé)任人：

整改時限：2019年12月10日前，并長期堅持

2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴(yán)，導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實不到位，涉及資金1000元。

整改措施：一是在就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上，督促縣人社、水利、林草等部門梳理實施方案，并經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會研究同意后實施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門嚴(yán)格落實貧困村退出公益性崗位不得少于5個的標(biāo)準(zhǔn)，做好公益性崗位開發(fā)。

整改單位：縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

整改責(zé)任人：

整改時限：長期堅持

（二）扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問題

縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位，導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。

整改措施：一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改，退還套取培訓(xùn)資金25280元；二是加強培訓(xùn)資料審核，在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中，不僅審核培訓(xùn)機構(gòu)在報銷的發(fā)票、資料，同時，還將對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進行審核；三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求，完善相關(guān)工作制度；四是將加大此類培訓(xùn)的監(jiān)管力度，落實專人全權(quán)負責(zé)培訓(xùn)工作，做到全程跟班監(jiān)管，及時掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時間、補助標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容，確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實效；六是對相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)；七是建立整改臺賬，確保按時銷號。

整改單位：縣扶貧開發(fā)局

整改責(zé)任人：

整改時限：2019年12月10日前，并長期堅持

（三）扶貧項目效益不佳的問題

村活動室后期管理不當(dāng)，設(shè)施設(shè)備損壞等。

整改措施：一是扶貧開發(fā)局負責(zé)活動室建設(shè)工作，活動室后期管護由縣委組織部牽頭，活動室建設(shè)完畢后，及時做好活動室移交工作；二是配合組織部門開展后期管理工作。

整改單位：縣扶貧開發(fā)局

整改責(zé)任人：

整改時限：長期堅持

縣扶貧開發(fā)局將進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”嚴(yán)格按照整改方案要求，全力抓好整改落實及“回訪跟蹤”，確保多有審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位。一是進一步加大整改落實力度，嚴(yán)格按照整改時限推進各項工作，確保在時限范圍內(nèi)整改到位。二是適時開展督促跟蹤工作，通過督查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，防止類似問題再發(fā)生、再反彈。三是扎實開展“回頭看”，著力做好“舉一反三”和建章立制等工作，推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作落地見效。

第五篇：脫貧攻堅官僚主義整改工作方案

2018年是深入推進落實脫貧攻堅工作作風(fēng)建設(shè)年，為深入貫徹總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神，以作風(fēng)攻堅促脫貧攻堅，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于對脫貧攻堅中形式主義官僚主義突出問題立行立改的意見>的通知》精神，結(jié)合我場實際，對脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題立行立改形成如下方案。

一、總體要求

近年來，我場以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述講話精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹落實中央、省市脫貧攻堅決策部署，扎實推進脫貧攻堅工作，取得了顯著成效。特別是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，深入推進干部作風(fēng)提升年活動，有效糾正和克服了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題，促進了我場脫貧攻堅工作高質(zhì)量發(fā)展。但從省市督查考核發(fā)現(xiàn)的問題及日常監(jiān)督檢查情況看，脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義問題仍然存在，有的還很嚴(yán)重，必須予以堅決整治。立行立改脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題，是貫徹落實好黨中央脫貧攻堅重大決策部署的必然要求，是堅決扛起黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任的迫切需要，是確保我場如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保障，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，按照上級的要求部署，把立行立改脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，提高政治站位，解決突出問題，以改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的實際成效，保障我場如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。

二、立行立改重點及責(zé)任分解

（一）在貫徹落實黨中央脫貧攻堅重大決策部署中的形式主義、官僚主義突出問題

1.貫徹黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)重大決策部署態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應(yīng)付；對脫貧攻堅標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，或提高標(biāo)準(zhǔn)，人為吊高胃口或降低標(biāo)準(zhǔn)，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

2.對脫貧攻堅決策部署和政策措施貫徹落實不力，制定配套措施、細化工作方案、組織實施不及時不到位，簡單以文件、會議落實上級部署，未按照黨中央和省委打贏脫貧攻戰(zhàn)三年行動意見細化實化具體貫徹措施，或制定的措施不符合基層實際，不具操作性。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

3.對脫貧退出謀劃不科學(xué)合理，或不顧客觀實際，層層加碼、急躁冒進，片面追求短時間內(nèi)政績最大化，靠扶貧資金投入使貧困戶短期內(nèi)脫貧，不考慮發(fā)展式扶貧，沒有長期產(chǎn)業(yè)扶貧支撐，缺少脫貧內(nèi)生動力；工作推進不均衡，貧困村和非貧困村投入差距大。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

（二）在組織推動脫貧攻堅工作落實過程中的形式主義、官僚主義突出問題

1.行業(yè)扶貧部門落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等扶貧政策脫離實際，與貧困群眾意愿有偏差，不考慮市場風(fēng)險，盲目上項目；行業(yè)扶貧政策操作性不強，缺乏針對性，無法落實落地；對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、不到位、不徹底。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）2.職能部門對脫貧工作重部署輕落實，重審批輕監(jiān)管，對扶貧資金和項目管理監(jiān)管不嚴(yán)，出現(xiàn)貪污浪費、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)、截留私分等問題。（責(zé)任單位：黨政辦、財務(wù)室、脫貧攻堅站）3.幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，未選派得力干部參與駐村幫扶工作，沒有對幫扶措施進行深入研究；工作不實，存在走訪慰問式扶貧，沒有針對性的舉措。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）4.部分幫扶干部作風(fēng)不實、紀(jì)律松散、辦事拖沓、推諉扯皮，存在不作為、慢作為、亂作為等問題；幫扶措施單一，簡單走訪慰問、送錢送物，不重視激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，對貧困戶具體情況不熟悉，缺乏一戶一策的脫貧指導(dǎo)。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）5.貧困村“三務(wù)”公開不徹底，未按規(guī)定執(zhí)行扶貧資金公開和公告制度，群眾和社會不知曉，難以有效監(jiān)督。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）6.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對扶貧領(lǐng)城存在的腐敗和作風(fēng)突出問題監(jiān)督檢查不夠，不較真碰硬，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了問題不查處、不問責(zé)或者避重就輕。（責(zé)任單位：黨政辦）

（三）在監(jiān)督檢查脫貧攻堅工作成效過程中的形式主義、官僚主義突出問題

1.監(jiān)督檢查頻次過多過濫，為迎接國家和省市檢查突擊安排自行檢查，為了檢查而檢查；縣“10+2”扶貧工程牽頭單位監(jiān)督檢查各自為陣，缺乏統(tǒng)籌規(guī)范。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）2.監(jiān)督檢查內(nèi)容忽視脫貧攻堅實際成效，只關(guān)注做了沒做，而不關(guān)注做沒做好；只關(guān)注眼前脫貧，而不關(guān)注長期鞏固。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

3.監(jiān)督檢查過度講究留痕，要求臺賬齊全、記錄完整、留影上傳；檢查過程中看材料、聽匯報、問數(shù)據(jù)多，深入田間地頭和貧困戶家中了解脫貧實效少；檢查工作被安排，事先打好招呼，接受被檢查單位的安排。（責(zé)任單位：黨政辦、脫貧攻堅站）

三、工作舉措

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實提高政治站位，認(rèn)真落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，形成黨委主抓、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督、部門齊抓共管的工作格局。要切實把立行立改工作，當(dāng)成一項民心工程來推進、當(dāng)成整治“四風(fēng)”的攻堅戰(zhàn)來打贏，堅決把中央、省市脫貧攻堅決策部署貫徹落實到位。

（二）開展自查自糾。要逐條對照立行立改重點中所列的3個方面12類突出問題，認(rèn)真開展自查自糾，摸清實情，查擺自身存在的具體問題和具體表現(xiàn)，并建立臺賬，采取有力措施立行立改。立行立改過程中，發(fā)現(xiàn)屬于上級機關(guān)的問題，要及時將有關(guān)情況向上級反映。

（三）加強監(jiān)督檢查?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同省市脫貧攻堅督查組同志一起加強督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。加強立行立改工作的督查，對群眾反映強烈、輿情聚焦的脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題，辦理過程和結(jié)果適時適度公開，有效回應(yīng)社會關(guān)切，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過排查問題線索、實地走訪、明察暗訪、調(diào)研督導(dǎo)等形式，及時發(fā)現(xiàn)突出問題，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”進行處置。對以形式主義應(yīng)付立行立改工作的，要嚴(yán)肅追責(zé)，對典型案例要點名道姓通報曝光。

（四）建立長效機制。要樹立長期作戰(zhàn)的思想，通過開展立行立改工作，找準(zhǔn)脫貧攻堅中作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足，及時改進工作、完善措施，建立健全從源頭上遏制脫貧攻堅形式主義、官僚主義突出問題滋生蔓延的長效機制。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等媒體深入宣傳，營造濃厚的立行立改氛圍。