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      內(nèi)窺鏡項目實施方案(投資申報材料范文)[全文5篇]

      時間:2020-09-30 12:22:25下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《內(nèi)窺鏡項目實施方案(投資申報材料范文)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《內(nèi)窺鏡項目實施方案(投資申報材料范文)》。

      第一篇:內(nèi)窺鏡項目實施方案(投資申報材料范文)

      內(nèi)窺鏡項目

      實施方案

      一、項目申報單位概況

      (一)項目單位名稱

      xxx 投資公司

      (二)法定代表人

      唐 xx

      (三)項目單位簡介

      展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。

      公司致力于創(chuàng)新求發(fā)展,近年來不斷加大研發(fā)投入,建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,并與國內(nèi)多所大專院校、科研院所長期合作,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,不斷提高公司產(chǎn)品的技術(shù)水平,同時,為客戶提供可靠的技術(shù)后盾和保障,在新產(chǎn)品開發(fā)能力、生產(chǎn)技術(shù)水平方面,已處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。公司在管理模式、組織結(jié)構(gòu)、激勵制度、科技創(chuàng)新等方面嚴格按照科技型現(xiàn)代企業(yè)要求執(zhí)行,并根據(jù)公司所具優(yōu)勢定位于高技術(shù)附加值產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)和營銷,以新產(chǎn)品開拓市場,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)參與競爭。強調(diào)產(chǎn)品開發(fā)和

      市場營銷的科技型企業(yè)的組織框架已經(jīng)建立,主要崗位已配備專業(yè)學(xué)科人員,包括科技獎勵政策在內(nèi)的企業(yè)各方面管理制度運作效果良好。管理制度的先進性和創(chuàng)新性,極大地激發(fā)和調(diào)動了廣大員工的工作熱情,吸引了較多適用人才,并通過科研開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營得以釋放,因此,項目承辦單位較好的經(jīng)濟效益和社會效益。公司依托集團公司整體優(yōu)勢、發(fā)展自身專業(yè)化咨詢能力,以助力產(chǎn)業(yè)提高運營效率為使命,提供全方面的業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。

      公司將加強人才的引進和培養(yǎng),尤其是研發(fā)及業(yè)務(wù)方面的高級人才,健全研發(fā)、管理和銷售等各級人員的薪酬考核體系,完善激勵制度,提高公司員工創(chuàng)造力,為公司的持續(xù)快速發(fā)展提供強大保障。公司高度重視技術(shù)人才的培養(yǎng)和優(yōu)秀人才的引進,已形成一支多領(lǐng)域、高水平、穩(wěn)定性強、實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的研發(fā)管理團隊。公司團隊始終立足自主技術(shù)創(chuàng)新,整合公司市場采購部門、營銷部門的資源,將供應(yīng)市場的知識和經(jīng)驗結(jié)合到研發(fā)過程,及時響應(yīng)市場和客戶的需求,打造公司研發(fā)隊伍的核心競爭優(yōu)勢。強有力的人才隊伍對公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展具有重大的支持作用。

      (四)項目咨詢規(guī)劃單位

      泓域咨詢產(chǎn)業(yè)研究中心

      (五)項目單位經(jīng)營情況

      上一年度,xxx 實業(yè)發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入 8535.08 萬元,同比增長17.51%(1271.90 萬元)。其中,主營業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)窺鏡生產(chǎn)及銷售收入為7264.30 萬元,占營業(yè)總收入的 85.11%。

      根據(jù)初步統(tǒng)計測算,公司實現(xiàn)利潤總額 2253.06 萬元,較去年同期相比增長 325.32 萬元,增長率 16.88%;實現(xiàn)凈利潤 1689.80 萬元,較去年同期相比增長 280.51 萬元,增長率 19.90%。

      上年度營收情況一覽表

      序號 項目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合計 1

      營業(yè)收入

      1792.37

      2389.82

      2219.12

      2133.77

      8535.08

      主營業(yè)務(wù)收入

      1525.50

      2034.00

      1888.72

      1816.08

      7264.30

      2.1

      內(nèi)窺鏡(A)

      503.42

      671.22

      623.28

      599.30

      2397.22

      2.2

      內(nèi)窺鏡(B)

      350.87

      467.82

      434.41

      417.70

      1670.79

      2.3

      內(nèi)窺鏡(C)

      259.34

      345.78

      321.08

      308.73

      1234.93

      2.4

      內(nèi)窺鏡(D)

      183.06

      244.08

      226.65

      217.93

      871.72

      2.5

      內(nèi)窺鏡(E)

      122.04

      162.72

      151.10

      145.29

      581.14

      2.6

      內(nèi)窺鏡(F)

      76.28

      101.70

      94.44

      90.80

      363.22

      2.7

      內(nèi)窺鏡(...)

      30.51

      40.68

      37.77

      36.32

      145.29

      其他業(yè)務(wù)收入

      266.86

      355.82

      330.40

      317.69

      1270.78

      上年度主要經(jīng)濟指標

      項目 單位 指標 完成營業(yè)收入

      萬元

      8535.08

      完成主營業(yè)務(wù)收入

      萬元

      7264.30

      主營業(yè)務(wù)收入占比

      85.11%

      營業(yè)收入增長率(同比)

      17.51%

      營業(yè)收入增長量(同比)

      萬元

      1271.90

      利潤總額

      萬元

      2253.06

      利潤總額增長率

      16.88%

      利潤總額增長量

      萬元

      325.32

      凈利潤

      萬元

      1689.80

      凈利潤增長率

      19.90%

      凈利潤增長量

      萬元

      280.51

      投資利潤率

      27.45%

      投資回報率

      20.58%

      財務(wù)內(nèi)部收益率

      25.78%

      企業(yè)總資產(chǎn)

      萬元

      21561.36

      流動資產(chǎn)總額占比

      萬元

      29.00%

      流動資產(chǎn)總額

      萬元

      6252.36

      資產(chǎn)負債率

      24.90%

      二、項目概況

      (一)項目名稱及承辦單位

      1、項目名稱:內(nèi)窺鏡項目

      2、承辦單位:xxx 投資公司

      (二)項目建設(shè)地點

      某經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

      西寧,古稱青唐城、西平郡、鄯州,是青海省省會,國務(wù)院批復(fù)確定的中國西北地區(qū)重要的中心城市。截至 2019 年,全市下轄 5 個區(qū)、2 個縣,總面積 7660平方千米,建成區(qū)面積 129平方千米,常住人口 238.71 萬人,城鎮(zhèn)人口 173.90 萬人,城鎮(zhèn)化率 72.85%。西寧地處中國西北地區(qū)、青海省東部、湟水中游河谷盆地,是青藏高原的東方門戶,古絲綢之路南路和唐蕃古道的必經(jīng)之地,自古就是西北交通要道和軍事重地,素有西海鎖鑰、海藏咽喉之稱,是世界高海拔城市之一,青海省的政治、經(jīng)濟、科教、文化、交通和通訊中心,也是國務(wù)院確定的內(nèi)陸開放城市,中央軍委西寧聯(lián)勤保障中心駐地。西寧歷史文化淵源流長,有著得天獨厚的自然資源,絢麗多彩的民俗風情,是青藏高原一顆璀璨的明珠,取西陲安寧之意。先后榮獲全國衛(wèi)生城市、中國特色魅力城市 200 強、中國優(yōu)秀旅游城市、中國園林綠化先進城市、國家森林城市、全國文明城市等榮譽稱號,是無廢城市建設(shè)試點城市。

      (三)項目提出的理由

      總體來看,“十三五”時期,西寧工業(yè)和信息化發(fā)展既面臨著發(fā)展環(huán)境、發(fā)展動力和發(fā)展基礎(chǔ)等方面的機遇和優(yōu)勢,也面臨著轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展和資源承載力的約束和挑戰(zhàn)。西寧能否實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展、能否有效轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,關(guān)鍵取決于工業(yè)與信息化發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,加快推進工業(yè)化與信息化的深度融合,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,從而全面實現(xiàn)經(jīng)濟提速換擋、生態(tài)建設(shè)加速、改革全面突破。

      (四)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

      項目主要產(chǎn)品為內(nèi)窺鏡,根據(jù)市場情況,預(yù)計年產(chǎn)值 13402.00 萬元。

      項目承辦單位應(yīng)建立良好的營銷隊伍,利用多媒體、廣告、連鎖等模式,不斷拓展項目產(chǎn)品良好的營銷渠道,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

      (五)項目投資估算

      項目預(yù)計總投資 12061.36 萬元,其中:固定資產(chǎn)投資 10389.23 萬元,占項目總投資的 86.14%;流動資金 1672.13 萬元,占項目總投資的 13.86%。

      (六)工藝技術(shù)

      項目產(chǎn)品的貯存為半個月左右的生產(chǎn)量,成品按用戶的要求包裝,貯存于項目承辦單位專用成品貯存設(shè)施內(nèi)。項目建成投產(chǎn)后,項目承辦單位物資采購部門根據(jù)生產(chǎn)實際需要制定原材料采購計劃,掌握原材料的性能、特點,在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量,為企業(yè)節(jié)約使用原材料降低采購成本。投資項目的成品及包裝材料分別貯存于各分類倉庫內(nèi);倉庫應(yīng)符合所存物品的存放條件、建立責任體系、保證存放安全;項目承辦單位建立健全 ISO9000 質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系和檢驗手段,確保項目所需物品存儲納入這一體系統(tǒng)一管理。項目所需原料來源應(yīng)穩(wěn)定可靠,建成后應(yīng)保證原料的質(zhì)量和連續(xù)供應(yīng)。

      工藝技術(shù)經(jīng)濟合理性與可靠性相結(jié)合的原則:在確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠的前提下,生產(chǎn)工藝和技術(shù)的選擇還必須針對生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品制造工藝特性要求,采用合理的工藝流程,同時,配備先進、經(jīng)濟、合理的生產(chǎn)設(shè)

      備,使項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備配置及自動化水平與生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品質(zhì)量相匹配,力求技術(shù)上實用、經(jīng)濟上合理。工藝技術(shù)先進性與適用性相結(jié)合的原則:項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)含量較高而產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、可靠性卻取決于其生產(chǎn)技術(shù)及采用工藝是否先進;為適應(yīng)市場競爭要求,根據(jù)項目項目產(chǎn)品生產(chǎn)綱領(lǐng)、生產(chǎn)特性并結(jié)合項目承辦單位的自身條件,本著高起點、高效率的設(shè)計原則,采用先進、可靠、適用技術(shù),制訂合理、簡捷、科學(xué)先進的生產(chǎn)工藝,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。工藝技術(shù)生態(tài)效益與清潔生產(chǎn)原則:項目建設(shè)與地方特色經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,將項目建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合,納入當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,并與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)一致;投資項目建設(shè)應(yīng)與當?shù)貐^(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合;按照可持續(xù)發(fā)展的要求進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造,大幅度提高資源利用效率,減少污染物產(chǎn)生和對環(huán)境的壓力,項目選址應(yīng)充分考慮建設(shè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量。

      (七)項目建設(shè)期限和進度

      項目建設(shè)周期 12 個月。

      該項目采取分期建設(shè),目前項目實際完成投資 8209.02 萬元,占計劃投資的 68.06%。其中:完成固定資產(chǎn)投資 5253.22 萬元,占總投資的63.99%;完成流動資金投資 2955.80,占總投資的 36.01%。

      (八)主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

      該項目總征地面積 36458.22平方米(折合約 54.66 畝),其中:凈用地面積 36458.22平方米(紅線范圍折合約 54.66 畝)。項目規(guī)劃總建筑面積 48124.85平方米,其中:規(guī)劃建設(shè)主體工程 36073.30平方米,計容建筑面積 48124.85平方米;預(yù)計建筑工程投資 4001.26 萬元。

      項目計劃購置設(shè)備共計 144 臺(套),設(shè)備購置費 2764.82 萬元。

      (九)設(shè)備方案

      項目承辦單位根據(jù)項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的要求,對比考察了多個生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè),優(yōu)選了項目產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測設(shè)備等國內(nèi)先進的環(huán)境保護節(jié)能型設(shè)備,確保投資項目生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的需要。undefined

      項目擬選購國內(nèi)先進的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進的檢測設(shè)備,預(yù)計購置安裝主要設(shè)備共計 144 臺(套),設(shè)備購置費 2764.82 萬元。

      土建工程投資一覽表

      序號 項目 占地面積(㎡)

      基底面積(㎡)

      建筑面積(㎡)

      計容面積(㎡)

      投資(萬元)

      主體生產(chǎn)工程

      13614.86

      13614.86

      36073.30

      36073.30

      3299.18

      1.1

      主要生產(chǎn)車間

      8168.92

      8168.92

      21643.98

      21643.98

      2045.49

      1.2

      輔助生產(chǎn)車間

      4356.76

      4356.76

      11543.46

      11543.46

      1055.74

      1.3

      其他生產(chǎn)車間

      1089.19

      1089.19

      2092.25

      2092.25

      197.95

      倉儲工程

      2888.58

      2888.58

      7833.51

      7833.51

      521.04

      2.1

      成品貯存

      722.14

      722.14

      1958.38

      1958.38

      130.26

      2.2

      原料倉儲

      1502.06

      1502.06

      4073.43

      4073.43

      270.94

      2.3

      輔助材料倉庫

      664.37

      664.37

      1801.71

      1801.71

      119.84

      供配電工程

      154.06

      154.06

      154.06

      154.06

      11.53

      3.1

      供配電室

      154.06

      154.06

      154.06

      154.06

      11.53

      給排水工程

      177.17

      177.17

      177.17

      177.17

      10.31

      4.1

      給排水

      177.17

      177.17

      177.17

      177.17

      10.31

      服務(wù)性工程

      1829.44

      1829.44

      1829.44

      1829.44

      121.68

      5.1

      辦公用房

      749.90

      749.90

      749.90

      749.90

      53.62

      5.2

      生活服務(wù)

      1079.54

      1079.54

      1079.54

      1079.54

      49.84

      消防及環(huán)保工程

      516.09

      516.09

      516.09

      516.09

      38.62

      6.1

      消防環(huán)保工程

      516.09

      516.09

      516.09

      516.09

      38.62

      項目總圖工程

      77.03

      77.03

      77.03

      77.03

      -77.11

      7.1

      場地及道路硬化

      5308.67

      939.10

      939.10

      7.2

      場區(qū)圍墻

      939.10

      5308.67

      5308.67

      7.3

      安全保衛(wèi)室

      77.03

      77.03

      77.03

      77.03

      綠化工程

      2171.67

      76.01

      合計

      19257.23

      48124.85

      48124.85

      4001.26

      節(jié)能分析一覽表

      序號 項目 單位 指標 備注 1

      總能耗

      噸標準煤

      53.48

      1.1

      —年用電量

      千瓦時

      430670.24

      1.2

      —年用電量

      噸標準煤

      52.93

      1.3

      —年用水量

      立方米

      6441.06

      1.4

      —年用水量

      噸標準煤

      0.55

      年節(jié)能量

      噸標準煤

      16.89

      節(jié)能率

      27.97%

      節(jié)項目建設(shè)進度一覽表

      序號 項目 單位 指標 1

      完成投資

      萬元

      8209.02

      1.1

      ——完成比例

      68.06%

      完成固定資產(chǎn)投資

      萬元

      5253.22

      2.1

      ——完成比例

      63.99%

      完成流動資金投資

      萬元

      2955.80

      3.1

      ——完成比例

      36.01%

      人力資源配置一覽表

      序號 項目 單位 指標 1

      一線產(chǎn)業(yè)工人工資

      1.1

      平均人數(shù)

      143

      1.2

      人均年工資

      萬元

      4.44

      1.3

      年工資額

      萬元

      796.24

      工程技術(shù)人員工資

      2.1

      平均人數(shù)

      2.2

      人均年工資

      萬元

      6.22

      2.3

      年工資額

      萬元

      164.62

      企業(yè)管理人員工資

      3.1

      平均人數(shù)

      3.2

      人均年工資

      萬元

      7.77

      3.3

      年工資額

      萬元

      54.69

      品質(zhì)管理人員工資

      4.1

      平均人數(shù)

      4.2

      人均年工資

      萬元

      5.23

      4.3

      年工資額

      萬元

      96.70

      其他人員工資

      5.1

      平均人數(shù)

      5.2

      人均年工資

      萬元

      6.85

      5.3

      年工資額

      萬元

      63.01

      職工工資總額

      萬元

      1175.26

      固定資產(chǎn)投資估算表

      序號

      項目

      單位

      建筑工程費

      設(shè)備購置及安裝費

      其它費用

      合計

      占總投資比例

      項目建設(shè)投資

      萬元

      4001.26

      2764.82

      190.07

      10389.23

      1.1

      工程費用

      萬元

      4001.26

      2764.82

      9491.57

      1.1.1

      建筑工程費用

      萬元

      4001.26

      4001.26

      33.17%

      1.1.2

      設(shè)備購置及安裝費

      萬元

      2764.82

      2764.82

      22.92%

      1.2

      工程建設(shè)其他費用

      萬元

      3623.15

      3623.15

      30.04%

      1.2.1

      無形資產(chǎn)

      萬元

      1591.01

      1591.01

      1.3

      預(yù)備費

      萬元

      2032.14

      2032.14

      1.3.1

      基本預(yù)備費

      萬元

      1212.34

      1212.34

      1.3.2

      漲價預(yù)備費

      萬元

      819.80

      819.80

      建設(shè)期利息

      萬元

      固定資產(chǎn)投資現(xiàn)值

      萬元

      10389.23

      10389.23

      流動資金投資估算表

      序號

      項目

      單位

      達產(chǎn)年指標

      第一年

      第二年

      第三年

      第四年

      第五年

      流動資產(chǎn)

      萬元

      9491.57

      6754.93

      8172.64

      9491.57

      9491.57

      9491.57

      1.1

      應(yīng)收賬款

      萬元

      2847.47

      1850.86

      2277.98

      2847.47

      2847.47

      2847.47

      1.2

      存貨

      萬元

      4271.21

      2776.28

      3416.97

      4271.21

      4271.21

      4271.21

      1.2.1

      原輔材料

      萬元

      1281.36

      832.89

      1025.09

      1281.36

      1281.36

      1281.36

      1.2.2

      燃料動力

      萬元

      64.07

      41.64

      51.25

      64.07

      64.07

      64.07

      1.2.3

      在產(chǎn)品

      萬元

      1964.76

      1277.09

      1571.81

      1964.76

      1964.76

      1964.76

      1.2.4

      產(chǎn)成品

      萬元

      961.02

      624.66

      768.82

      961.02

      961.02

      961.02

      1.3

      現(xiàn)金

      萬元

      2372.89

      1542.38

      1898.31

      2372.89

      2372.89

      2372.89

      流動負債

      萬元

      7819.44

      5082.64

      6255.55

      7819.44

      7819.44

      7819.44

      2.1

      應(yīng)付賬款

      萬元

      7819.44

      5082.64

      6255.55

      7819.44

      7819.44

      7819.44

      流動資金

      萬元

      1672.13

      1086.88

      1337.70

      1672.13

      1672.13

      1672.13

      鋪底流動資金

      萬元

      557.37

      362.29

      445.90

      557.37

      557.37

      557.37

      總投資構(gòu)成估算表

      序號 項目 單位 指標 占建設(shè)投資比例 占固定投資比例 占總投資比例 1

      項目總投資

      萬元

      12061.36

      116.09%

      116.09%

      100.00%

      項目建設(shè)投資

      萬元

      10389.23

      100.00%

      100.00%

      86.14%

      2.1

      工程費用

      萬元

      6766.08

      65.13%

      65.13%

      56.10%

      2.1.1

      建筑工程費

      萬元

      4001.26

      38.51%

      38.51%

      33.17%

      2.1.2

      設(shè)備購置及安裝費

      萬元

      2764.82

      26.61%

      26.61%

      22.92%

      2.2

      工程建設(shè)其他費用

      萬元

      1591.01

      15.31%

      15.31%

      13.19%

      2.2.1

      無形資產(chǎn)

      萬元

      1591.01

      15.31%

      15.31%

      13.19%

      2.3

      預(yù)備費

      萬元

      2032.14

      19.56%

      19.56%

      16.85%

      2.3.1

      基本預(yù)備費

      萬元

      1212.34

      11.67%

      11.67%

      10.05%

      2.3.2

      漲價預(yù)備費

      萬元

      819.80

      7.89%

      7.89%

      6.80%

      建設(shè)期利息

      萬元

      固定資產(chǎn)投資現(xiàn)值

      萬元

      10389.23

      100.00%

      100.00%

      86.14%

      建設(shè)期間費用

      萬元

      流動資金

      萬元

      1672.13

      16.09%

      16.09%

      13.86%

      鋪底流動資金

      萬元

      557.38

      5.36%

      5.36%

      4.62%

      營業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表

      序號 項目 單位 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

      營業(yè)收入

      萬元

      8711.30

      10721.60

      13402.00

      13402.00

      13402.00

      1.1

      萬元

      8711.30

      10721.60

      13402.00

      13402.00

      13402.00

      現(xiàn)價增加值

      萬元

      2787.62

      3430.91

      4288.64

      4288.64

      4288.64

      增值稅

      萬元

      269.81

      332.07

      415.09

      415.09

      415.09

      3.1

      銷項稅額

      萬元

      2144.32

      2144.32

      2144.32

      2144.32

      2144.32

      3.2

      進項稅額

      萬元

      1124.00

      1383.38

      1729.23

      1729.23

      1729.23

      城市維護建設(shè)稅

      萬元

      18.89

      23.25

      29.06

      29.06

      29.06

      教育費附加

      萬元

      8.09

      9.96

      12.45

      12.45

      12.45

      地方教育費附加

      萬元

      5.40

      6.64

      8.30

      8.30

      8.30

      土地使用稅

      萬元

      145.83

      145.83

      145.83

      145.83

      145.83

      稅金及附加

      萬元

      178.21

      185.68

      195.64

      195.64

      195.64

      折舊及攤銷一覽表

      序號 項目 運營期合計 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

      建(構(gòu))筑物

      原值

      4001.26

      4001.26

      當期折舊額

      3201.01

      160.05

      160.05

      160.05

      160.05

      160.05

      凈值

      800.25

      3841.21

      3681.16

      3521.11

      3361.06

      3201.01

      機器設(shè)備

      原值

      2764.82

      2764.82

      當期折舊額

      2211.86

      147.46

      147.46

      147.46

      147.46

      147.46

      凈值

      2617.36

      2469.91

      2322.45

      2174.99

      2027.53

      建筑物及設(shè)備原值

      6766.08

      當期折舊額

      5412.86

      307.51

      307.51

      307.51

      307.51

      307.51

      建筑物及設(shè)備凈值

      1353.22

      6458.57

      6151.06

      5843.55

      5536.04

      5228.53

      無形資產(chǎn)

      原值

      1591.01

      1591.01

      當期攤銷額

      1591.01

      39.78

      39.78

      39.78

      39.78

      39.78

      凈值

      1551.23

      1511.46

      1471.68

      1431.91

      1392.13

      合計:折舊及攤銷

      7003.87

      347.29

      347.29

      347.29

      347.29

      347.29

      總成本費用估算一覽表

      序號 項目 單位 達產(chǎn)年指標 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

      外購原材料費

      萬元

      7077.92

      4600.65

      5662.34

      7077.92

      7077.92

      7077.92

      外購燃料動力費

      萬元

      622.82

      404.83

      498.26

      622.82

      622.82

      622.82

      工資及福利費

      萬元

      1175.26

      1175.26

      1175.26

      1175.26

      1175.26

      1175.26

      修理費

      萬元

      36.90

      23.98

      29.52

      36.90

      36.90

      36.90

      其它成本費用

      萬元

      1132.38

      736.05

      905.90

      1132.38

      1132.38

      1132.38

      5.1

      其他制造費用

      萬元

      330.06

      214.54

      264.05

      330.06

      330.06

      330.06

      5.2

      其他管理費用

      萬元

      268.60

      174.59

      214.88

      268.60

      268.60

      268.60

      5.3

      其他銷售費用

      萬元

      617.80

      401.57

      494.24

      617.80

      617.80

      617.80

      經(jīng)營成本

      萬元

      10045.28

      6529.43

      8036.22

      10045.28

      10045.28

      10045.28

      折舊費

      萬元

      307.51

      307.51

      307.51

      307.51

      307.51

      307.51

      攤銷費

      萬元

      39.78

      39.78

      39.78

      39.78

      39.78

      39.78

      利息支出

      萬元

      總成本費用

      萬元

      10392.57

      7288.06

      8618.57

      10392.57

      10392.57

      10392.57

      10.1

      可變成本

      萬元

      8870.02

      5765.51

      7096.02

      8870.02

      8870.02

      8870.02

      10.2

      固定成本

      萬元

      1522.55

      1522.55

      1522.55

      1522.55

      1522.55

      1522.55

      盈虧平衡點

      54.73%

      54.73%

      利潤及利潤分配表

      序號 項目 單位 達產(chǎn)指標 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

      營業(yè)收入

      萬元

      13402.00

      8711.30

      10721.60

      13402.00

      13402.00

      13402.00

      稅金及附加

      萬元

      195.64

      178.21

      185.68

      195.64

      195.64

      195.64

      總成本費用

      萬元

      10392.57

      7288.06

      8618.57

      10392.57

      10392.57

      10392.57

      增值稅

      萬元

      415.09

      269.81

      332.07

      415.09

      415.09

      415.09

      利潤總額

      萬元

      3009.43

      -7791.67

      -8920.36

      3009.43

      3009.43

      3009.43

      應(yīng)納稅所得額

      萬元

      3009.43

      -7791.67

      -8920.36

      3009.43

      3009.43

      3009.43

      企業(yè)所得稅

      萬元

      752.36

      -1947.92

      -2230.09

      752.36

      752.36

      752.36

      稅后凈利潤

      萬元

      2257.07

      -5843.75

      -6690.27

      2257.07

      2257.07

      2257.07

      可供分配的利潤

      萬元

      2257.07

      -5843.75

      -6690.27

      2257.07

      2257.07

      2257.07

      法定盈余公積金

      萬元

      225.71

      -584.38

      -669.03

      225.71

      225.71

      225.71

      可供投資者分配利潤

      萬元

      2031.36

      -5259.37

      -6021.24

      2031.36

      2031.36

      2031.36

      應(yīng)付普通股股利

      萬元

      2031.36

      -5259.37

      -6021.24

      2031.36

      2031.36

      2031.36

      各投資方利潤分配

      萬元

      2031.36

      -5259.37

      -6021.24

      2031.36

      2031.36

      2031.36

      15.1

      項目承辦方股利分配

      萬元

      2031.36

      -5259.37

      -6021.24

      2031.36

      2031.36

      2031.36

      息稅前利潤

      萬元

      3009.43

      -7791.67

      -8920.36

      3009.43

      3009.43

      3009.43

      息稅折舊攤銷前利潤

      萬元

      3356.72

      -7444.38

      -8573.07

      3356.72

      3356.72

      3356.72

      銷售凈利潤率

      %

      16.84%

      -67.08%

      -62.40%

      16.84%

      16.84%

      16.84%

      全部投資利潤率

      %

      24.95%

      -64.60%

      -73.96%

      24.95%

      24.95%

      24.95%

      全部投資利稅率

      %

      30.01%

      30.01%

      30.01%

      30.01%

      全部投資回報率

      %

      18.71%

      -48.45%

      -55.47%

      18.71%

      18.71%

      18.71%

      總投資收益率

      %

      18.71%

      -48.45%

      -55.47%

      18.71%

      18.71%

      18.71%

      資本金凈利潤率

      %

      18.71%

      -48.45%

      -55.47%

      18.71%

      18.71%

      18.71%

      盈利能力分析一覽表

      序號 項目 單位 指標 1

      凈利潤

      萬元

      2257.07

      投資利潤率

      24.95%

      投資利稅率

      30.01%

      投資回報率

      18.71%

      回收期

      6.84

      第二篇:2013年廣州市財政投資信息化項目申報指南

      2013年廣州市財政投資信息化項目申報指南為貫徹落實市委、市政府全面建設(shè)國家中心城市、“率先轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州”的指示,深化城市智慧應(yīng)用,著力提高行政效率,全面加強政府服務(wù),推動社會管理創(chuàng)新,制定本指南。

      一、立項依據(jù)

      (一)《廣州市信息化促進條例》(廣州市人民代表大會常務(wù)委員會公告第98號);

      (二)《印發(fā)加快全市電子政務(wù)建設(shè)工作方案的通知》(穗府辦〔2010〕41號);

      (三)《關(guān)于加快全市電子政務(wù)建設(shè)的通知》(穗府辦〔2010〕49號);

      (四)《廣州市電子政務(wù)外網(wǎng)管理辦法(試行)》;

      (五)《關(guān)于全面推進街道、社區(qū)服務(wù)管理改革創(chuàng)新的意見》(穗字〔2011〕14號);

      (六)《關(guān)于創(chuàng)新完善政務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)提升街道、社區(qū)服務(wù)水平的實施辦法》(穗辦〔2011〕16號)。

      二、項目申報步驟

      各單位應(yīng)按照《廣州市財政投資信息化立項管理辦法》,結(jié)合實際需求和發(fā)展情況,以統(tǒng)籌和整合為原則,規(guī)劃和申報本單位2013年信息化項目,具體說明如下:

      (一)需求申報。

      1.3月30日前,各單位通過項目管理系統(tǒng)填寫《2013廣州市財政投資信息化項目計劃申報表》和在建、續(xù)建項目登記表,并同時以公函方式報送市科信局。

      2.隨函附本單位政府服務(wù)事項網(wǎng)上辦理完成情況說明。

      (二)初步立項。

      1.市科信局審核各單位《申報表》和立項需求,提出立項意見。

      2.市科信局4月30日前向項目申報單位發(fā)出《項目建設(shè)任務(wù)函》。

      (三)項目方案編制。

      1.新建、續(xù)建類項目應(yīng)按照《廣州市財政投資信息化項目建設(shè)方案編寫指

      南》要求編寫。

      2.運行維護類項目應(yīng)按照《廣州市財政投資信息系統(tǒng)運行維護方案編寫指南》要求編寫。

      3.方案投資概算表須清晰,應(yīng)當包括計算機及網(wǎng)絡(luò)、軟硬件產(chǎn)品參考型號和配置,應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)估算量,項目管理、項目監(jiān)理概算比例或工作量估算。

      (四)項目審核。

      1.項目單位應(yīng)嚴格按照《項目建設(shè)任務(wù)函》規(guī)定的時間,通過項目管理系統(tǒng)報送《項目建設(shè)方案申報表》和《項目建設(shè)方案》,并同時以公函方式報送市科信局。

      2.市科信局從4月至8月份,按項目方案報送時間的先后對項目方案進行審核,并出具項目審核意見。

      3.逾期報送的,其審核時間不能保證。

      (五)制定項目計劃。

      1.市科信局協(xié)調(diào)財政等相關(guān)主管部門,統(tǒng)籌安排,于2012年9月底前匯總項目建設(shè)方案審核情況。

      2.市科信局制定2013-2014年信息化項目建設(shè)滾動計劃,并與2013年市財政預(yù)算進行銜接。

      三、重點支持的項目

      (一)優(yōu)先推進的項目。

      1.推廣電子政務(wù)網(wǎng)上辦事,提高全市行政許可網(wǎng)上辦理率的項目;依托和接入社區(qū)服務(wù)管理信息平臺,將公共服務(wù)和管理事項延伸到街道社區(qū)的項目。

      2.普及應(yīng)用“五個一”工程的項目,包括推廣社會保障卡(市民卡)、市民網(wǎng)頁等;

      3.提高城市管理服務(wù)精細化水平的項目,包括實施應(yīng)用“天網(wǎng)工程”,推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智能交通、智能港口、智能化城市管理應(yīng)用的項目。

      4.利用智慧型基礎(chǔ)設(shè)施的項目,包括推廣應(yīng)用無線城市、800兆集群共網(wǎng)、天云計劃、電子政務(wù)云服務(wù)平臺和云計算中心應(yīng)用的項目。

      5.深化智慧城市應(yīng)用的項目,包括數(shù)字化城市管理頂層設(shè)計,實現(xiàn)公共安全、地下管線管網(wǎng)、城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、工程招投標等城市管理智能化的項目。

      6.信息安全保障的項目,包括推廣應(yīng)用全市統(tǒng)一數(shù)字證書、容災(zāi)備份系統(tǒng)、信息安全應(yīng)急響應(yīng)管理平臺等的項目,提升信息安全管控能力的項目。

      (二)智慧型電子政府建設(shè)項目。

      1.全市統(tǒng)一的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、數(shù)字檔案管理、信息智能處理的項目;

      2.政民網(wǎng)上互動工程,加大政府信息網(wǎng)上公開力度,強化網(wǎng)上征求民意程序,完善網(wǎng)上百姓熱線系統(tǒng)的項目;

      3.建設(shè)政府決策支持平臺的項目。

      (三)智能化城市管理與運行體系項目。

      1.公共安全智能化項目,包括智能視頻監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)、設(shè)備安全監(jiān)測和檢測項目,“平安校園”建設(shè),食品與藥品安全溯源,社會治安視頻與自然人、法人及地理空間數(shù)據(jù)整合并提供聯(lián)防聯(lián)警功能等項目。

      2.城市管理與運行體系相關(guān)的項目,包括采集城市管理部件或事件信息的城市智慧型管理平臺及應(yīng)用,地下管線管網(wǎng)智能管理系統(tǒng)等項目。

      3.在5月中旬初步明確的《智能化城市管理與運行體系頂層設(shè)計方案》中的統(tǒng)一公共信息平臺、海量數(shù)據(jù)庫、集中管控中心平臺項目,以及與該體系相關(guān)的各部門流程再造、業(yè)務(wù)整合、數(shù)據(jù)共享等關(guān)聯(lián)的新建或整合項目。

      (四)智慧民生服務(wù)項目。

      推進智慧醫(yī)療工程建設(shè)的項目,包括建立覆蓋市民和醫(yī)院的居民電子健康檔案和電子病歷系統(tǒng),推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)療管理應(yīng)用的項目。推進智能交通建設(shè)的項目。推進智慧人才培引工程的項目。

      (五)其他項目。符合本指南項目立項依據(jù)的相關(guān)項目。

      四、限制建設(shè)的項目和內(nèi)容

      (一)申報項目有以下情形之一的,不予立項:

      1.未按《廣州市財政投資信息化項目管理辦法》要求申報。

      2.未充分利用已有全市統(tǒng)一信息化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目。信息化公共基礎(chǔ)設(shè)施包括市電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)平臺,800兆無線數(shù)字集群共網(wǎng)通信平臺,網(wǎng)站群管理平臺,電子政務(wù)信息資源共享平臺,統(tǒng)一身份認證體系,信息資源目錄體系,黨政機關(guān)電子郵局,市民電子郵局,社會保障卡,社會治安視頻監(jiān)控綜合管理和應(yīng)用平臺,社區(qū)服務(wù)管理信息平臺,電子公文交換系統(tǒng),電子印章,數(shù)字證書,視頻會議系統(tǒng),容災(zāi)備份系統(tǒng),電子政務(wù)信息安全應(yīng)急響應(yīng)管理平臺等建設(shè)的項目。

      3.未按《廣州市電子政務(wù)外網(wǎng)管理辦法(試行)》要求聯(lián)網(wǎng)的項目。

      4.分散獨立、重復(fù)建設(shè)的項目。包括低水平辦公自動化系統(tǒng)和部門門戶網(wǎng)站,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)自用信息系統(tǒng),用戶數(shù)量少和業(yè)務(wù)量少的新建項目和運維項目,重復(fù)升級改造、重復(fù)采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、在基層重復(fù)聯(lián)網(wǎng)和部署的項目。

      5.超過實際應(yīng)用需求的項目。包括計算機、服務(wù)器、交換機、路由器、防火墻等設(shè)備,大屏幕拼接墻、電子會議室、計算機機房等設(shè)施,以及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、地理空間信息系統(tǒng)等大型軟件系統(tǒng)。

      6.購買日常辦公設(shè)備、特殊專用設(shè)備(含服務(wù))的項目。日常辦公設(shè)備包括個人電腦、照相機、復(fù)印機、移動存儲及日常辦公軟件產(chǎn)品、耗材等。

      (二)項目單位有以下情形之一的,其新建項目不予立項:

      1.未按國家、省市政務(wù)信息資源共享要求提供共享信息的單位。

      2.未按百項政府服務(wù)網(wǎng)上辦理工程實施方案(二期、三期)、廣州市政府門戶網(wǎng)站信息內(nèi)容保障工作方案、廣州市社區(qū)服務(wù)管理信息化建設(shè)實施方案要求開展網(wǎng)上辦理、接入政府門戶網(wǎng)站及社區(qū)服務(wù)管理信息平臺的單位。

      3.依據(jù)《廣州市電子政務(wù)績效評估管理辦法》,評估為差,且整改后未通過的單位。

      4.未按《廣州市財政投資信息化項目驗收管理辦法》要求進行驗收的單位。

      5.應(yīng)急事件報送、響應(yīng)、處置不及時,信息安全管理不到位的單位。

      五、聯(lián)系方式

      聯(lián)系地址:廣州市連新路45號廣州市科技和信息化局

      郵政編碼:510030

      聯(lián)系人:

      葛 燕(廣州市電子政務(wù)中心),38828271,geyan@gz.gov.cn

      李玲珠(廣州市電子政務(wù)中心),83191279,llzh@gz.gov.cn

      徐景宏(電子政務(wù)處),83197226,xjhong@gz.gov.cn

      項目管理系統(tǒng)網(wǎng)址:

      1、內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)址:http://172.16.223.27:80802、外網(wǎng)網(wǎng)址:http://59.41.9.64

      本指南和項目計劃申報表在廣州市科技和信息化網(wǎng)

      (http://→“網(wǎng)上辦事”→“ 信息化業(yè)務(wù)”→“信息化項目審核”)上發(fā)布,各單位可上網(wǎng)查閱和下載。

      第三篇:投資項目申報及建設(shè)管理輔導(dǎo)報告

      投資項目申報及建設(shè)管理輔導(dǎo)報告

      市場經(jīng)濟是項目經(jīng)濟,項目是縣域經(jīng)濟發(fā)展的載體。項目建設(shè)管理隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革不斷完善,我國的各類項目建設(shè)管理制度日臻成熟,有力地推動投資項目正規(guī)化建設(shè)。特別是為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制改革的要求,國務(wù)院2004年7月16日頒布《關(guān)于投資體制改革的決定》,對于轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范投資管理行為起到積極促進作用。隨著國省市有關(guān)規(guī)定及實施細則的出臺,我縣也相繼出臺了一系列規(guī)范投資行為、強化項目管理的規(guī)定。為了進一步發(fā)揮政府投資效益,規(guī)范項目管理,現(xiàn)就國家有關(guān)政策及我縣的實施設(shè)想作以下專題發(fā)言:

      一、項目管理概述

      (一)項目的概念

      IPMA定義為“在一段時間內(nèi)為完成某一獨特的產(chǎn)品或提供獨特的服務(wù)所進行努力的過程”(IPMA指國際項目管理協(xié)會)。

      2、項目分類

      我國現(xiàn)階段在項目的分類上有以下幾種方法:

      ①按建設(shè)性質(zhì)分為:基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目兩大類 ②按投資者身份分為:國家投資項目、企業(yè)投資項目和個人投資項目三大類;

      ③按行政許可法的規(guī)定,又分為核準和備案兩大類; ④按行業(yè)分為:

      a、城市基礎(chǔ)設(shè)施(包括能源、水資源及供排水、交通、郵電、環(huán)境和防災(zāi)六大體系); b、水利、水電

      c、交通運輸項目(鐵路、公路、巷口、民航機場、城市軌道交通)d、農(nóng)業(yè)(包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè))

      e、公共建筑(行政辦公用房、商業(yè)金融業(yè)用房、文化娛樂場所、體育場館、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、教育科研設(shè)計機構(gòu)、文物和革命紀念建筑、城市通訊設(shè)施、外國使領(lǐng)館等城市非居住用房)

      f、一般工業(yè)項目:按行業(yè)分別分為輕工業(yè)和重工業(yè)。

      再細劃分為鋼鐵(黑色金屬)、有色金屬、煤炭、石油、石化、化學(xué)、電力、機械、電子、建材、紡織、醫(yī)藥、煙草工業(yè)等。

      (二)政府投資項目

      1、政府投資項目概念

      政府投資項目是指為了適應(yīng)和推動國民經(jīng)濟或區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,為了滿足社會的文化、生活需要,以及出于政治、國防等因素的考慮,由政府通過財政投資,發(fā)行國債或地方財政債券,利用國外政府贈款以及國家財政擔保的國內(nèi)外金融組織貸款興建的固定資產(chǎn)投資項目。這個概念是從理論上加以分析得出的,是一個我國改革開放中出現(xiàn)的新的概念。

      2、政府投資項目的特點

      ①政府投資項目大多數(shù)集中在為社會發(fā)展服務(wù),非盈利的公益性項目。

      ②政府投資項目具有比一般項目更嚴格的管理程序。有嚴格的立項審批制度、嚴格的政府采購制度、嚴格的項目評審程序、嚴格的項目管理制度。

      3、政府投資項目的分類

      政府投資項目根據(jù)不同方法,可分為:財政性投資項目、國債專項投資項目、財政擔保銀行貸款建設(shè)項目、國際援助建設(shè)項目等。

      4、政府投資項目管理

      政府投資項目管理是一個歷史的范疇,隨著國家經(jīng)濟體制改革的不斷深入,政府投資項目管理的內(nèi)容也在不斷變化,日益科學(xué)業(yè)化、嚴密化、系統(tǒng)化。從現(xiàn)在的各種文件規(guī)定分析,政府投資項目管理主要有建設(shè)程序管理制度、政府采購制度、項目法人負責制、工程合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制、財政基本建設(shè)資金評審與財務(wù)管理制度等內(nèi)容。

      ①建設(shè)程序管理制度。建設(shè)程序是指建設(shè)全過程中各項工作必須遵循的先后順序。

      ②政府采購制度。為了保證政府采購的公正、公平、公開性,便于納稅人監(jiān)督,政府采購制度的核心是實行競爭性招標制度。

      ③工程合同管理制。工程合同管理包括勘察、設(shè)計合同管理、總承包合同管理、建設(shè)監(jiān)理合同管理、材料、設(shè)備采購合同管理和施工合同管理等內(nèi)容,但工程合同管理制的核心是施工合同管理。

      ④建設(shè)監(jiān)理制。工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,根據(jù)國家有關(guān)部門批準的工程建設(shè)文件、有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實施的監(jiān)理工作。

      ⑤政府投資項目的評審與財務(wù)管理制度。為了確保中央戰(zhàn)略決策的貫徹落實,管好用好國債專項資金,以提高投資效益為核心,以政府的財政性資金管理為重點,通過深化投資體制改革,逐步建立以財政基本建設(shè)支出預(yù)算管理、投資項目管理和投資效益監(jiān)督管理為主要內(nèi)容的投資調(diào)控管理體系。

      5、政府投資項目管理的管理主體

      從目前的體制看,政府投資項目的管理主體較多,呈多元化現(xiàn)狀。計委負責項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計文件與概算審批等;財政系統(tǒng)負責概、預(yù)、結(jié)(決)算,包括標底審查與支付審核等;建設(shè)行政主管部門負責實施。上述單位均是政府投資項目管理的外部控制與監(jiān)督系統(tǒng),尚不能承擔管理政府投資項目主體的職責。但是政府項目投資管理的主體又不能是建設(shè)單位,因為建設(shè)單位往往因為缺少投資約束機制而傾向于無限增大投資。項目建設(shè)單位缺少投資約束機制的原因是絕大多數(shù)政府投資項目屬于無收益或非盈利的公共項目,沒有增值保值、還本保息的壓力,所以投資越多越好,多多益善。建設(shè)單位對投資項目的企盼往往會導(dǎo)致“釣魚工程”、“三超工程”的出現(xiàn),所以建設(shè)單位不能充當政府投資項目的管理主體。

      政府投資項目的管理主體應(yīng)仿照以下國際慣例設(shè)置:①由政府有關(guān)部門和受益的建設(shè)單位共同組建“業(yè)主”,仿照盈利項目的“項目法人責任制”,成為項目的“管理主體”。政府投資項目的業(yè)主主要承擔將項目實際支出控制在批準的“預(yù)算”范圍內(nèi)的義務(wù),否則就要受到嚴厲的責任追究和紀律處分的“硬約束”。②依照香港特別行政區(qū)在政府內(nèi)按工程類別設(shè)置公務(wù)管理部門,如建筑、路政、水務(wù)等部門,將政府投資項目分類交有關(guān)公務(wù)部門管理。這些公務(wù)部門類似我國的“業(yè)主”,對項目實施全過程負責,建成后交建設(shè)單位使用,也實施投資控制硬約束。

      二、有關(guān)投資體制改革

      2004年7月16日國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于投資體制改革的決定》,目的是確立企業(yè)在投資活動中的主體地位,規(guī)范政府投資行為,保護投資者的合法權(quán)益,營造有利于各類投資主體公示、有序競爭的市場環(huán)境,促進生產(chǎn)要素的合理流動和有效配置,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟效益。

      一是改革項目審批制度,落實企業(yè)投資自主權(quán)。對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目,一律不再實行審批制,區(qū)別不同情況實現(xiàn)核準和備案制。其中,政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度工進行核準,其他項目無論規(guī)模大小,均改為備案制,項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等均自企業(yè)自主決策,自擔風險,并依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認手續(xù)。對于企業(yè)使用政府補助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設(shè)的項目,政府只審批資金申請報告。

      二是規(guī)范政府核準制。國務(wù)院制定發(fā)布了《政府核準的投資項目目錄》,省上也制定發(fā)布了《陜西省政府核準的投資項目目錄》,國家發(fā)改委制定了《國家發(fā)改委核報國務(wù)院核準或?qū)徟墓潭ㄙY產(chǎn)投資項目目錄》,同時,國家和省上分別制定頒發(fā)了《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》?!赌夸洝泛汀掇k法》對政府核準權(quán)限作出了明確規(guī)定:企業(yè)投資項目核準實行國務(wù)投資主管部門、省政府投資主管部門和市級投資主管部門三級核準管理制度。《辦法》規(guī)定市發(fā)改委不再另行制定項目核準辦法,建設(shè)項目應(yīng)先核準,再建設(shè)。

      三是健全備案制。對于《目錄》以外的企業(yè)投資項目,實行備案制,除國家另有規(guī)定外,由企業(yè)按照實施地原則向地方政府投資主管部門備案。國家發(fā)改委制定了《關(guān)于實行企業(yè)投資項目備案制指導(dǎo)意見》,省上制定的《陜西省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》規(guī)定:凡《陜西省政府核準的投資項目目錄》以外,企業(yè)不使用政府投資建設(shè),投資額在50萬元以上的項目,實行備案管理?!掇k法》第四條規(guī)定:企業(yè)項目按照屬地原則,實投資額在行到

      分擬

      級建

      備項

      案目

      。企所

      業(yè)在根地

      據(jù)投

      項資

      目主管部門辦理備案手續(xù)。

      項目投資額在1億元以上的,在省政府投資主管部門備案;投資額在5000萬元(不含)—1億元(含)的,在市級政府投資主管部門備案;投資額在5000萬元及以下的,在縣(市、區(qū))政府投資主管部門備案。

      房地產(chǎn)開發(fā)項目投資額在5000萬元及以下的,在縣(區(qū))政府投資主管部門備案;投資額在5000萬元以上的項目均在市級(包括建制市)政府投資主管部門備案。

      三、我縣重點項目建設(shè)存在的問題

      1、項目建設(shè)前期工作不細。有的建設(shè)項目缺乏前期可行性研究論證,沒有整體行業(yè)建設(shè)規(guī)劃,決策機制不完善,建設(shè)項目的確定隨意性大,有邊建設(shè)邊規(guī)劃的現(xiàn)象,導(dǎo)致個別工程在建設(shè)過程中投資無序增加、工期延誤。

      2、項目建設(shè)管理不規(guī)范。我縣的各類建設(shè)工程存在不履行審批、備案、核準程序建設(shè)問題;自籌基建項目不履行項目驗收程序;國家投資類建設(shè)項目存在個別項目規(guī)避招標等問題,項目建設(shè)一張紙的現(xiàn)象時有發(fā)生,檔案資料不齊全,有的項目單位隨意變更投資地點、規(guī)模等。

      3、項目申報管理渠道亂。有的借項目之名,套取國家投資,隨意改變項目資金用途,用來還帳或搞違反國家投資投向之外的項目,使有限的國家投資沒有投到公共產(chǎn)品提供上來;無序申報、多頭申報問題比較嚴重,加大了我縣爭項目的成本,造成建設(shè)項目申報秩序混亂。

      四、對我縣加強重點項目建設(shè)管理的建議

      1、建立健全投資項目科學(xué)決策機制。要加大重大建設(shè)項目前期費投入,做細做實項目前期工作。進一步完善和堅持科學(xué)的決策規(guī)則和程序,提高各類投資項目決策的科學(xué)化、民主化水平;特別是政府投資項目一般都要經(jīng)過符合資質(zhì)要求的咨詢中介機構(gòu)的評估論證,咨詢評估要引入競爭機制,并制定合理的競爭規(guī)劃;特別重大的項目還應(yīng)實行專家評議制度;逐步實行政府投資項目公示制度,廣泛聽取各方面的意見和建議。

      2、改進政府投資項目建設(shè)實施方式。規(guī)范政府投資項目的建設(shè)標準,并根據(jù)情況變化及時修訂完善。按項目建設(shè)進度下達投資資金計劃。加強政府投資項目的服務(wù)管理,對咨詢評估、招標代理等中介機構(gòu)實行資質(zhì)管理,提高中介服務(wù)質(zhì)量。對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”,即通過招標等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設(shè)實施,嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交給使用單位。增強投資風險意識,建立和完善政府投資項目的風險管理機制。

      3、嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。重點項目建設(shè)要嚴格執(zhí)行國務(wù)院《國債項目建設(shè)管理辦法》、《洛南縣重點項目建設(shè)管理辦法》、《洛南縣政府投資類項目建設(shè)管理辦法》、《洛南縣以工代賑項目建設(shè)管理辦法》及《洛南縣支農(nóng)項目管理辦法》,要依法依規(guī)加強對重點建設(shè)項目的管理。嚴肅項目申報、審批、備案、核準管理制度和重點項目建設(shè)管理制度。切實解決有法不依、申報建設(shè)管理混亂的問題。嚴格檢查監(jiān)督。要加強對項目建設(shè)的建前、建中、建后全程檢查監(jiān)督,對于不按辦法執(zhí)行的要堅決糾正,造成損失的要追究有關(guān)責任人的責任。

      4、引入市場機制充分發(fā)揮政府投資的效益。要創(chuàng)造條件,利用特許經(jīng)營、投資補助等多種方式,吸引社會資本參與有合理回報和一定投資回收能力的公益事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。對于具有壟斷性的項目,試行特許經(jīng)營,通過業(yè)主招標制度,開展公平競爭,保護公眾利益。已經(jīng)建成的政府投資項目,具備條件的經(jīng)過批準可以依法轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán),以回收的資金滾動投資于社會公益等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實行重點項目建設(shè)質(zhì)量終身負責制,落實重點項目建設(shè)法人責任。

      第四篇:“十三五”重點項目-光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目可行性研究報告

      “十三五”重點項目-光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目可行性研究報告

      編制單位:北京智博睿投資咨詢有限公司

      0 本報告是針對行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項研究報告,此報告為個性化定制服務(wù)報告,我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項目提出的具體要求,修訂報告目錄,并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容,為企業(yè)項目立項、申請資金、融資提供全程指引服務(wù)。

      可行性研究報告 是在招商引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔,主要對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關(guān)技術(shù)方案及財務(wù)效果進行具體、深入、細致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價,以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時機而寫的書面報告。

      可行性研究是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析論證的科學(xué)方法,在投 資管理中,可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項目建設(shè)的必要性,財務(wù)的盈利性,經(jīng)濟上的合理性,技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

      投資可行性報告咨詢服務(wù)分為政府審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目的社會經(jīng)濟效益和影響;融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目在經(jīng)濟上是否可行。具體概括為:政府立項審批,產(chǎn)業(yè)扶持,銀行貸款,融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作,股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。

      報告通過對項目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查,在行業(yè)專家研究經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對項目經(jīng)濟效益及社會效益進行科學(xué)預(yù)測,從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建設(shè)進程等咨詢意見。

      報告用途:發(fā)改委立項、政府申請資金、申請土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等

      關(guān)聯(lián)報告:

      光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目建議書 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目申請報告 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡資金申請報告 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡節(jié)能評估報告 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡市場研究報告 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡商業(yè)計劃書 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡投資價值分析報告 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡投資風險分析報告 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡行業(yè)發(fā)展預(yù)測分析報告

      可行性研究報告大綱(具體可根據(jù)客戶要求進行調(diào)整)第一章 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目總論 第一節(jié) 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目概況 1.1.1光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目名稱

      1.1.2光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目建設(shè)單位

      1.1.3光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目擬建設(shè)地點

      1.1.4光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

      1.1.5光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目性質(zhì)

      1.1.6光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目總投資及資金籌措

      1.1.7光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目建設(shè)期

      第二節(jié) 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目編制依據(jù)和原則

      1.2.1光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目編輯依據(jù)

      1.2.2光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目編制原則

      1.3光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標 1.4光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目可行性研究結(jié)論

      第二章 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目背景及必要性分析 第一節(jié) 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目背景

      2.1.1光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目產(chǎn)品背景

      2.1.2光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目提出理由

      第二節(jié) 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目必要性

      2.2.1光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目是國家戰(zhàn)略意義的需要

      2.2.2光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展、增強市場競爭力的需要

      2.2.3光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目是當?shù)厝嗣衩撠氈赂缓驮黾泳蜆I(yè)的需要 第三章 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目市場分析與預(yù)測

      第一節(jié) 產(chǎn)品市場現(xiàn)狀

      第二節(jié) 市場形勢分析預(yù)測

      第三節(jié) 行業(yè)未來發(fā)展前景分析

      第四章 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

      第一節(jié) 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目建設(shè)規(guī)模

      第二節(jié) 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目產(chǎn)品方案

      第三節(jié) 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目設(shè)計產(chǎn)能及產(chǎn)值預(yù)測

      第五章 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目選址及建設(shè)條件

      第一節(jié) 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目選址

      5.1.1光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目建設(shè)地點

      5.1.2光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目用地性質(zhì)及權(quán)屬

      5.1.3土地現(xiàn)狀 5.1.4光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目選址意見

      第二節(jié) 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目建設(shè)條件分析

      5.2.1交通、能源供應(yīng)條件 5.2.2政策及用工條件

      5.2.3施工條件

      5.2.4公用設(shè)施條件

      第三節(jié) 原材料及燃動力供應(yīng)

      5.3.1原材料 5.3.2燃動力供應(yīng)

      第六章 技術(shù)方案、設(shè)備方案與工程方案 第一節(jié) 項目技術(shù)方案

      6.1.1項目工藝設(shè)計原則

      6.1.2生產(chǎn)工藝

      第二節(jié) 設(shè)備方案

      6.2.1主要設(shè)備選型的原則 6.2.2主要生產(chǎn)設(shè)備 6.2.3設(shè)備配置方案 6.2.4設(shè)備采購方式 第三節(jié) 工程方案

      6.3.1工程設(shè)計原則

      6.3.2光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目主要建、構(gòu)筑物工程方案

      6.3.3建筑功能布局

      6.3.4建筑結(jié)構(gòu)

      第七章 總圖運輸與公用輔助工程 第一節(jié) 總圖布置

      7.1.1總平面布置原則

      7.1.2總平面布置

      7.1.3豎向布置

      7.1.4規(guī)劃用地規(guī)模與建設(shè)指標

      第二節(jié) 給排水系統(tǒng) 7.2.1給水情況

      7.2.2排水情況

      第三節(jié) 供電系統(tǒng)

      第四節(jié) 空調(diào)采暖

      第五節(jié) 通風采光系統(tǒng)

      第六節(jié) 總圖運輸

      第八章 資源利用與節(jié)能措施

      第一節(jié) 資源利用分析

      8.1.1土地資源利用分析

      8.1.2水資源利用分析

      8.1.3電能源利用分析

      第二節(jié) 能耗指標及分析

      第三節(jié) 節(jié)能措施分析

      8.3.1土地資源節(jié)約措施

      8.3.2水資源節(jié)約措施

      8.3.3電能源節(jié)約措施

      第九章 生態(tài)與環(huán)境影響分析

      第一節(jié) 項目自然環(huán)境

      9.1.1基本概況

      9.1.2氣候特點

      9.1.3礦產(chǎn)資源

      第二節(jié) 社會環(huán)境現(xiàn)狀

      9.2.1行政劃區(qū)及人口構(gòu)成 9.2.2經(jīng)濟建設(shè)

      第三節(jié) 項目主要污染物及污染源分析

      9.3.1施工期 9.3.2使用期

      第四節(jié) 擬采取的環(huán)境保護標準

      9.4.1國家環(huán)保法律法規(guī)

      9.4.2地方環(huán)保法律法規(guī)

      9.4.3技術(shù)規(guī)范

      第五節(jié) 環(huán)境保護措施

      9.5.1施工期污染減緩措施 9.5.2使用期污染減緩措施

      9.5.3其它污染控制和環(huán)境管理措施

      第六節(jié) 環(huán)境影響結(jié)論 第十章 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目勞動安全衛(wèi)生及消防

      第一節(jié) 勞動保護與安全衛(wèi)生

      10.1.1安全防護 10.1.2勞動保護 10.1.3安全衛(wèi)生 第二節(jié) 消防

      10.2.1建筑防火設(shè)計依據(jù)

      10.2.2總面積布置與建筑消防設(shè)計

      10.2.3消防給水及滅火設(shè)備

      10.2.4消防電氣

      第三節(jié) 地震安全

      第十一章 組織機構(gòu)與人力資源配置

      第一節(jié) 組織機構(gòu)

      11.1.1組織機構(gòu)設(shè)置因素分析 11.1.2項目組織管理模式

      11.1.3組織機構(gòu)圖

      第二節(jié) 人員配置

      11.2.1人力資源配置因素分析 11.2.2生產(chǎn)班制 11.2.3勞動定員

      表11-1勞動定員一覽表

      11.2.4職工工資及福利成本分析 表11-2工資及福利估算表 第三節(jié) 人員來源與培訓(xùn)

      第十二章 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目招投標方式及內(nèi)容

      第十三章 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目實施進度方案

      第一節(jié) 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目工程總進度 第二節(jié) 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目實施進度表 第十四章 投資估算與資金籌措

      第一節(jié) 投資估算依據(jù)

      第二節(jié) 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目總投資估算

      表14-1光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目總投資估算表單位:萬元 第三節(jié) 建設(shè)投資估算

      表14-2建設(shè)投資估算表單位:萬元

      第四節(jié) 基礎(chǔ)建設(shè)投資估算

      表14-3基建總投資估算表單位:萬元

      第五節(jié) 設(shè)備投資估算

      表14-4設(shè)備總投資估算單位:萬元

      第六節(jié) 流動資金估算

      表14-5計算期內(nèi)流動資金估算表單位:萬元

      第七節(jié) 資金籌措

      第八節(jié) 資產(chǎn)形成第十五章 財務(wù)分析

      第一節(jié) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 第二節(jié) 營業(yè)收入、經(jīng)營稅金及附加估算

      表15-1營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算表單位:萬元 第三節(jié) 總成本費用估算

      表15-2總成本費用估算表單位:萬元

      第四節(jié) 利潤、利潤分配及納稅總額預(yù)測

      表15-3利潤、利潤分配及納稅總額估算表單位:萬元 第五節(jié) 現(xiàn)金流量預(yù)測

      表15-4現(xiàn)金流量表單位:萬元 第六節(jié) 贏利能力分析

      15.6.1動態(tài)盈利能力分析

      16.6.2靜態(tài)盈利能力分析

      第七節(jié) 盈虧平衡分析

      第八節(jié) 財務(wù)評價

      表15-5財務(wù)指標匯總表

      第十六章 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目風險分析 第一節(jié) 風險影響因素

      16.1.1可能面臨的風險因素

      16.1.2主要風險因素識別

      第二節(jié) 風險影響程度及規(guī)避措施 16.2.1風險影響程度評價

      16.2.2風險規(guī)避措施

      第十七章 結(jié)論與建議

      第一節(jié) 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目結(jié)論 第二節(jié) 光纖工業(yè)內(nèi)窺鏡項目建議

      第五篇:08年工程投資項目專項檢查實施方案

      08年工程投資項目專項檢查實施方案

      為認真貫徹落實全國煙草行業(yè)“三項檢查”工作電視電話會議精神,進一步加強**中煙工業(yè)公司工程投資項目的管理監(jiān)督,根據(jù)國家局《XX年煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序和加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作要點》(國煙辦〔XX〕89號)和《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)“三項檢查”工作實施方案的通知》(國煙辦〔XX〕149號)文件精神,結(jié)合**中煙工業(yè)公司實際情況,制定本實施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      認真貫徹落實全國煙草行業(yè)“三項檢查”工作電視電話會議精神,通過專項檢查,切實增強規(guī)范意識,明確規(guī)范主要任務(wù),完善規(guī)范工作機制,積極探索江蘇中煙工業(yè)公司工程投資項目監(jiān)管的有效途徑和方式,構(gòu)建投資項目監(jiān)管的長效機制,為建設(shè)嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的江蘇中煙工業(yè)公司創(chuàng)造良好的環(huán)境。

      二、領(lǐng)導(dǎo)組織

      為切實開展好“**中煙工業(yè)公司工程投資項目專項檢查工作,根據(jù)《**中煙工業(yè)公司關(guān)于組織開展XX年“三項檢查”工作的通知》要求,成立**中煙工業(yè)公司工程投資項目專項檢查組。

      組長:

      副組長:

      成 員:

      工程投資項目專項目檢查組職責:在**中煙工業(yè)公司“三項檢查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下,負責組織開展江蘇中煙工業(yè)公司所屬各企業(yè)工程投資項目專項檢查和省公司復(fù)查工作,檢查結(jié)果匯總后,統(tǒng)一上報江蘇中煙工業(yè)公司“三項檢查”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      三、檢查范圍

      各卷煙廠、直屬公司XX年7月1日至今的固定資產(chǎn)投資項目?!皩嵤钡膬?nèi)涵包括:實際動工、在建、投產(chǎn)或竣工驗收的項目?!肮こ掏顿Y項目”指固定資產(chǎn)投資項目,包含設(shè)備類固定資產(chǎn)投資項目,不包含交通工具和辦公自動化設(shè)備類固定資產(chǎn)投資項目。

      四、檢查內(nèi)容

      (一)各卷煙廠、直屬公司工程投資項目在立項審批、項目管理、招標投標、比價采購、工程監(jiān)理、過程審計、竣工驗收等項目實施過程中,執(zhí)行國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項目管理制度情況。各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司投資項目管理制度,制定的工程投資的有關(guān)制度以及執(zhí)行情況。

      (二)各卷煙廠、直屬公司工程投資項目的立項目審批是否符合國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項目管理規(guī)定程序。重點在于:(1)有沒有嚴格執(zhí)行決策制度所要求的程序并留下文字記錄;(2)有沒有嚴格按照規(guī)定的權(quán)限和程序進行項目的申報審批;(3)有沒有超出批準范圍實施項目、將項目化整為零逃避監(jiān)管、缺乏相關(guān)的審批或備案手續(xù)、甚至未經(jīng)批準就實施等問題。

      (三)工程投資項目的具體運作過程是否符合程序規(guī)范,是否存在超概算、工程概算編制隨意等現(xiàn)象和問題,相關(guān)資料和工作底稿是否完備。

      (四)監(jiān)督是否到位。主要包括:

      (1)項目決策過程有沒有做到民主、透明;

      (2)項目實施過程中監(jiān)察、審計等內(nèi)管部門是否介入、何時介入、如何介入;

      (3)項目全過程有沒有引入外部監(jiān)管,如何接受外部監(jiān)督等。

      (五)從投資項目立項開始,是否將全過程資料掃描錄入《江蘇中煙工業(yè)公司投資項目管理信息系統(tǒng)》。

      五、工作安排

      (一)各卷煙廠、直屬公司的自查

      本《實施方案》下發(fā)后,各卷煙廠、直屬公司要按照省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署和要求,組織基建技改、設(shè)備管理、紀檢監(jiān)察、財務(wù)審計等部門,在本單位范圍內(nèi)進行認真自查,對資料進行細致清理,寫出書面自查報告。自查報告的內(nèi)容應(yīng)包括:

      (1)自查工作的過程和方法;

      (2)本單位貫徹執(zhí)行國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項目管理制度情況,本單位工程投資的有關(guān)制度建設(shè)及執(zhí)行情況;

      (3)本單位XX年7月1日至今的工程投資項目概括;

      (4)自查工作的主要結(jié)果,即對上述五項檢查內(nèi)容做出說明和結(jié)論;

      (5)違規(guī)項目的情況說明、原因分析及整改措施;

      (6)其他說明及建議。

      自查報告原則上應(yīng)于5月30日前上報省工業(yè)公司。

      (二)省工業(yè)公司組織復(fù)查

      省工業(yè)公司將組織有關(guān)部門對各單位上報自查材料進行認真審查,并按照《江蘇中煙工業(yè)公司關(guān)于組織開展XX年“三項檢查”工作的通知》要求,由工程投資項目專項組組織對各卷煙廠、直屬公司XX年7月1日以來工程投資項目進行復(fù)查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較多的企業(yè),省工業(yè)公司將在全公司內(nèi)進行通報,并視情節(jié)輕重,對有關(guān)責任人予以嚴肅處理,對項目單位予以暫停固定資產(chǎn)投資、限期整改等處罰。

      此次工程投資項目專項檢查工作同時也是去年固定資產(chǎn)投資專項檢查工作的延續(xù)。去年各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署,對 XX年至XX年上半年的工程投資項目進行了一次全面的檢查。三家卷煙廠、兩家直屬公司都能夠按照省工業(yè)公司要求的范圍和期限,認真開展了自查:匯總投資數(shù)據(jù)、剖析存在問題、提出整改方案,并向省工業(yè)公司寫出自查報告。通過去年的專項檢查,比較系統(tǒng)的掌握了各卷煙廠、直屬公司固定資產(chǎn)投資的管理運行狀況,在全省范圍內(nèi)基本樹立了固定資產(chǎn)投資必須嚴格程序、嚴加管理、嚴肅紀律、科學(xué)規(guī)范的意識。

      此次檢查工作將把對各卷煙廠、直屬公司去年自查結(jié)果和今年自查結(jié)果的檢查有機結(jié)合起來。各卷煙廠、直屬公司要提高認識,認真對待,對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真分析原因,找出主觀和客觀因素,積極配合,提出整改意見。省工業(yè)公司組織復(fù)查時間安排另行通知。

      六、總體要求

      (一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

      繼續(xù)堅持“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、管理監(jiān)督部門為主、整頓辦日常協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的工作機制。

      (二)嚴格檢查責任,確保檢查質(zhì)量。

      各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)要認真抓落實,進行全過程的督導(dǎo)檢查,固定資產(chǎn)投資職能部門和整頓辦要共同牽頭、細致規(guī)劃、認真工作,其他相關(guān)部門要積極配合,協(xié)同推進。各單位要結(jié)合本單位實際情況,制訂具體檢查方案和工作計劃,要認真的把國家局、省工業(yè)公司的部署和要求進行傳達,切實組織好本單位范圍內(nèi)的專項檢查工作。

      (三)細化檢查方案,規(guī)范操作規(guī)程。

      此次檢查的范圍是各單位 XX年7月1日以來實施的工程投資項目,和去年國家局、省工業(yè)公司組織的固定資產(chǎn)投資專項檢查范圍既不重疊、又有聯(lián)系。各單位要做到:(1)明確工作重點,不搞重復(fù)勞動;(2)充分利用去年專項檢查的經(jīng)驗、隊伍、資料,提升工作效率;(3)繼續(xù)做好對去年檢查中所發(fā)現(xiàn)問題的整改;(4)認真剖析去年檢查工作中的不足,提升今年檢查工作的水平。

      (四)堅持邊查邊改,切實解決問題。

      對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按有關(guān)規(guī)定認真進行自糾、整改和追責。要針對檢查中暴露出的問題,從制度和程序方面及時予以修改和完善,進一步健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度,積極探索建立內(nèi)部管理監(jiān)督的長效機制,促進行業(yè)經(jīng)營管理各項工作更加規(guī)范。

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