第一篇:五大發(fā)展理念與脫貧攻堅——黨課講稿
一、“十三五”規(guī)劃的主要亮點
中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年(2016-2020年)規(guī)劃綱要,根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》編制,主要闡明國家戰(zhàn)略意圖,明確經(jīng)濟社會發(fā)展宏偉目標、主要任務(wù)和重大舉措,是市場主體的行為導向,是政府履行職責的重要依據(jù),是全國各族人民的共同愿景。“十三五”規(guī)劃的主要亮點有以下幾點。
亮點一:充分考慮了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)這一趨勢性變化,強調(diào)要以認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的要求進行戰(zhàn)略謀劃。
亮點二:創(chuàng)造性地提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,以新發(fā)展理念為指導,謀劃“十三五”和未來更長時期經(jīng)濟社會發(fā)展。
亮點三:緊緊扭住全面建成小康社會存在的短板,強調(diào)在補齊農(nóng)村貧困人口脫貧、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生保障等短板上多用力。
亮點四:按照全面建成小康社會的要求,確定了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和發(fā)展主線,把經(jīng)濟保持中高速增長放在主要目標的第一位,發(fā)展主線更強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
亮點五:高度重視和實施一批國家重大科技項目,把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位,在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域打破重大關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面。
亮點六:推動實施一系列重大體制改革、重大政策創(chuàng)新和重大項目,為實現(xiàn)全面小康和中國夢提供持續(xù)動力和根本保障。
亮點七:堅持立足國內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,重視提高在全球范圍配置資源的能力,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。
亮點八:致力于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標和實現(xiàn)“兩個百年”的奮斗目標,提出了從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國邁進的宏偉愿景。
二、五大發(fā)展理念提出的背景和意義
(一)中國經(jīng)濟進入新常態(tài)中國經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢性變化主要體現(xiàn)在以下幾個領(lǐng)域:第一,消費需求;
第二,投資需求;
第三,出口和國際收支;
第四,生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式;
第五,生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢;
第六,市場競爭特點;
第七,資源環(huán)境約束;
第八,經(jīng)濟風險積累和化解;
第九,資源配置方式和宏觀調(diào)控方式。
(二)中國經(jīng)濟新常態(tài)的基本特征中國經(jīng)濟新常態(tài)的基本特征主要表現(xiàn)為:第一,增長速度由高速向中高速轉(zhuǎn)變;
第二,發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長向質(zhì)量效率型集約增長轉(zhuǎn)變;
第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端;
第四,增長動力由要素驅(qū)動投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變;
第五,資源配置由市場起基礎(chǔ)性作用向起決定性作用轉(zhuǎn)換;
第六,經(jīng)濟福祉由非均衡型向包容共享型轉(zhuǎn)換。
(三)五大發(fā)展理念的重大意義五大發(fā)展理念是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn),是當代中國馬克思主義發(fā)展觀的最新成果,反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識。
三、五大發(fā)展理念的內(nèi)涵和要求創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。“十三五”規(guī)劃明確了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的目標、基本要求和主要任務(wù)。脫貧攻堅進入奪城拔寨階段,總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要講話精神,為我們提供了方法論,明確了路線圖。深刻理解、全面把握、精準踐行總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,應(yīng)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導,處理好一些涉及重大問題的諸種關(guān)系。創(chuàng)新理念一應(yīng)處理好脫貧與致富的關(guān)系。脫貧與致富是兩個不同層面的問題。脫貧是生存問題,致富是發(fā)展問題;
脫貧是公平問題,致富是效率問題;
脫貧是政府責無旁貸、義不容辭的職責,致富是市場規(guī)律、能力角逐的結(jié)果;
脫貧必須采取特惠性政策應(yīng)保盡保,致富只能運用普惠性制度公平競爭;
脫貧,政府必須全面兜底,確保生存權(quán),致富,政府只能創(chuàng)造軟硬環(huán)境,提供發(fā)展條件,不可全部包攬;
脫貧,必須微觀,精準到戶到人,致富,只可宏觀,針對大環(huán)境,搭建好有利致富的市場平臺;
脫貧的責任主體應(yīng)是以縣為單位的“塊塊”,致富的責任主體應(yīng)是從上到下各涉農(nóng)部門的“條條”及社會各方力量。
在脫貧問題上應(yīng)重點抓好四件事:
一是基本生活保障,二是基本住房保障,三是基本教育保障,四是基本醫(yī)療保障。
在致富問題上應(yīng)突出抓好三件事:一是改善條件,二是提高能力,三是創(chuàng)造機會。二應(yīng)處理好個體與集體的關(guān)系。扶貧開發(fā)應(yīng)既重瞄準個體,更重扶持合作。不合作無法抵御來自市場、自然、政策及國際的風險。新中國成立以來,我國農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式經(jīng)歷了“合—分—合”的變遷,新型農(nóng)民合作組織必須實現(xiàn)從“組織農(nóng)民”向“農(nóng)民組織”的飛躍,讓農(nóng)民由“被動參與”變?yōu)椤爸鲃雍献鳌保蔀楹献鹘M織的真正主人、主導和主力。1898年光緒曾發(fā)上諭“各州府縣力推農(nóng)會”,100多年后的今天,我們?nèi)孕枰谶@個問題上做出努力。盡管目前全國農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到100多萬家,但貧困地區(qū)數(shù)量太少、體量太小的問題依然需要下大功夫解決。三應(yīng)處理好死錢與活錢的關(guān)系。貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資是必須的,但要想穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,還應(yīng)推進政策性金融批量注入貧困地區(qū),并大力發(fā)展互助合作式民間金融,把小錢變大錢,把死錢變活錢,讓農(nóng)民在世界貨幣戰(zhàn)爭的“正規(guī)戰(zhàn)”中學會“游擊戰(zhàn)”,讓九億人口的中國農(nóng)村不再成為貨幣戰(zhàn)爭的盲區(qū)。要克服貧困地區(qū)存貸比高達70%-80%的惡性循環(huán)現(xiàn)象。皮凱迪在《21世紀資本論》中指出,近100年來,人類社會財富增長了8倍,而富人的財富增長了128倍。在金融成為經(jīng)濟的重要主導時代,中國農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)村沒有較大規(guī)模的“活錢”注入,財富的增長就不可能有大的起色。協(xié)調(diào)推進一應(yīng)處理好短期與長期的關(guān)系。物理學上有能量守恒定律,在一定歷史階段,財富也是守恒的,而財富的分配則是不均衡的,有人富就有人窮,有人窮就得扶。貧困是一個相對概念,是一種動態(tài)現(xiàn)象,既要打攻堅戰(zhàn),還要打持久戰(zhàn)。要不斷強化扶貧開發(fā)是國家意志、國家理念、國家戰(zhàn)略的政治導向。
中央明確提出,通過五年攻堅,到2020年實現(xiàn)“兩個確?!保ù_保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽)是基于現(xiàn)行標準的確保。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,扶貧標準會不斷調(diào)整,每調(diào)一次就會有新的貧困人口出現(xiàn)??倳浽谥醒敕鲐氶_發(fā)工作會議上明確指出:必須深刻認識我國貧困問題的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。即使全面建成小康社會目標實現(xiàn),我國仍處于社會主義初級階段,一定程度上的貧困問題仍然會存在。對于總書記的這一論斷應(yīng)全面準確理解和把握,決不能把扶貧開發(fā)當成一沖鋒就能徹底解決的短期行為,應(yīng)充分認識到扶貧開發(fā)是一個國家永恒的課題這個社會現(xiàn)實,從法律、政策及理論架構(gòu)方面建立扶貧開發(fā)的支撐體系。二應(yīng)處理好口袋與腦袋的關(guān)系?!白x書有風險,投資需謹慎”已在貧困地區(qū)流行??诖b滿了,腦袋空著,口袋照樣會癟下去,只有先讓腦袋不斷充實起來,才能讓口袋持續(xù)膨脹起來。首先,引導輿論重視知識,在全社會營造一個“讓有錢人讀書,讓讀書人有錢”的氛圍,把“經(jīng)濟人社會”改造成“知識人社會”。決不能讓“生兒不用識文字,斗雞走馬勝讀書”現(xiàn)象重演。其次,從制度上規(guī)正人們對知識的偏見。憑什么會種田會養(yǎng)雞會養(yǎng)豬是低素質(zhì),會彈琴會唱歌會跳舞是高素質(zhì)。
再次,從體制機制上確保人們對知識的獲取,強化基礎(chǔ)教育,延長義務(wù)教育年限;
強化職業(yè)教育,讓農(nóng)民學以致用;
強化農(nóng)村繼續(xù)教育、終身教育。第四,改精英教育模式為生存教育模式。讓貧困地區(qū)的孩子從小就學習掌握一項生存與發(fā)展的技能,克服千軍萬馬都擠一條高考獨木橋的弊端。三應(yīng)處理好對上與對下的關(guān)系。對上負責就是要在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,將上面的要求與下面的實際有機結(jié)合,因地制宜、因人制宜地做好扶貧開發(fā)工作。對下負責就是要瞄準貧困戶、貧困村、貧困區(qū)域的實際需求去雪中送炭,讓“頂層”的溫暖真正傳導到“基層”的百姓。扶貧開發(fā)的目標是基層貧困群體,我們黨的宗旨就是把人民群眾的根本利益始終作為工作的出發(fā)點和落腳點。因此,只有對下負責才是最好的對上負責,不能對下負責,就是對上失職。在具體工作中,既要注重多少人脫了貧這個“數(shù)字面子”,更應(yīng)緊盯始終讓所有窮人共享改革發(fā)展成果這個“實惠里子”,確保讓貧困人口有真正的獲得感。綠色引領(lǐng)一應(yīng)處理好溫飽與環(huán)保的關(guān)系。在“溫飽”已基本不成問題,“環(huán)?!眳s成了問題的今天,必須按照總書記“兩座山”的思想,正確處理好二者的關(guān)系,決不能讓“環(huán)?!背蔀椤皽仫枴敝蟮摹拔烈摺??!皽仫枴眴栴}好解決,“瘟疫”問題解決起來可就難了。一是該堵的堵。如果引進來項目影響水綠山青,即使是金山銀山也應(yīng)拒之門外。二是該罰的罰。實行“反向激勵”,嚴格落實責任終身追究制,避免“公地悲劇”成“公共悲劇”。
三是該補的補。政府應(yīng)拿出真金白銀,盡快補齊環(huán)保設(shè)施和監(jiān)管能力欠缺的短板。四是該給的給。政府應(yīng)從環(huán)境的外部性去考量,借鑒國際上“碳交易”的做法,要求發(fā)達地區(qū)給生態(tài)保護地區(qū)合理補償,而不是象征性地搞一點安慰。二應(yīng)處理好大開發(fā)與大開挖的關(guān)系。地下挖煤、劈山開礦是實現(xiàn)脫貧致富的有效方式,但大開發(fā)并非只是簡單的挖掘地上地下資源,它可以是人力資源的開發(fā),也可以是新興產(chǎn)業(yè)的開發(fā);
可以是無中生有的再造,也可以是傳統(tǒng)技藝的繼承。當務(wù)之急,應(yīng)從挖地開山的“大開挖”轉(zhuǎn)向無形資源的“大開發(fā)”,如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、深化農(nóng)產(chǎn)品加工、活化傳統(tǒng)技藝。鄉(xiāng)村旅游是中國農(nóng)民的第三次創(chuàng)業(yè)。第一次創(chuàng)業(yè)是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),第二次創(chuàng)業(yè)是進城打工。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的第三次創(chuàng)業(yè)將使中國農(nóng)村發(fā)生“三千年未有之變局”。應(yīng)從注重物的改造轉(zhuǎn)向人的改造,通過“人”的發(fā)展,解決“口”的問題。杜甫當年感嘆“國破山河在”,我們今天決不能讓“國在山河破”。開放互動一應(yīng)處理好職能部門與涉農(nóng)部門的關(guān)系。中國扶貧開發(fā)大抵分為三個階段,1986年以前是通過五個“一號文件”推行普惠式扶貧;
1986年開始各級成立扶貧機構(gòu),扶貧進入有組織、有重點、有步驟的扶持時期;
自2002年黨的十六大提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,各涉農(nóng)部門已由過去的配合扶貧變?yōu)榉鲐氈黧w,每年投入的資金比專項扶貧資金要大得多。各涉農(nóng)部門應(yīng)按照總書記五個一批的要求,實行“誰的孩子誰抱走”,把部門資金和項目重點投放于貧困地區(qū),勠力同心為貧困地區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二應(yīng)處理好政府部門與社會組織的關(guān)系??倳浂啻螐娬{(diào)“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命”,各級政府部門應(yīng)充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。但是,政府決不能在攻堅戰(zhàn)中大包大攬,單打獨斗,應(yīng)全面發(fā)動社會廣泛參與,可以進行榮譽激勵,可以花錢購買,也可以引進第三方等措施,讓一切愿意投身扶貧事業(yè)的個人、企業(yè)和社會組織能為、可為,讓各級政府部門和各類社會組織盡顯其能、相互配合、協(xié)力攻堅。三用處理好財政撥款與社會捐助的關(guān)系。扶貧需要巨大的財力支持,僅靠財政撥款還遠遠不夠,應(yīng)充分發(fā)動社會廣泛募集資金。美國每年的社會捐助和財政收入基本相當,我國在這方面還有很大空間,《2016年中國大學評價研究報告》顯示,中國大學社會捐贈總額在750億元人民幣左右,而美國高校僅2014年就獲得捐贈374.5億美元,由此我國社會“眾籌”資金的潛力可見一斑。對此,應(yīng)從道德層面給予激勵、從文化層面給予影響、從制度層面予以規(guī)正、從法律層面予以約束,構(gòu)建一套完備的體制機制,引導更多的有識之士主動反哺窮人、幫助窮人、扶持窮人,真正把“達則兼濟天下”的傳統(tǒng)美德轉(zhuǎn)換成實實在在的扶貧行動。共享成果一應(yīng)處理好窮人經(jīng)濟學與經(jīng)濟學家經(jīng)濟學的關(guān)系。經(jīng)濟學家想通過市場降價減少生產(chǎn),而窮人只會生產(chǎn)某種商品,降價反而會讓他們?yōu)楸J杖肷a(chǎn)更多產(chǎn)品。本來養(yǎng)五頭豬的收入需要養(yǎng)十頭才能保住。生產(chǎn)沒減少,反而大幅增加了。經(jīng)濟學家都通過提價節(jié)約資源,但富人不在乎那點小錢,照樣消費,而窮人面對生活必需品的漲價,只能減少其他開支維持生計,不僅沒能節(jié)約,而且降低了生活水平,更嚴重的是拖累了市場。經(jīng)濟學家想通過統(tǒng)一標準提高質(zhì)量,但標準一高成本就高,窮人買不起,只好消費更差的產(chǎn)品。扶貧開發(fā)必須真正弄懂“窮人經(jīng)濟學”。懂得窮人經(jīng)濟學,不僅要懂得窮人經(jīng)濟學的特殊性,更要懂得窮人之為窮人的根源。如果還把窮人視為可憐可悲、低等下賤的形象,仍舊以一種居高臨下的姿態(tài)俯瞰他們,以一種憐憫的姿態(tài)恩賜他們,而不從本質(zhì)上去探討貧困的根源,那么再高深的理論都談不上懂得窮人經(jīng)濟學。決定一個艦隊的速度不是看最快的那一艘,而是看最慢的那一艘。社會不能只研究讓有錢人掙到更多的錢,不研究讓沒錢人掙到生存的錢。只有克服歧視性貧困,才能真正阻斷貧困的代際傳遞。二應(yīng)處理好傳統(tǒng)窮人與現(xiàn)代窮人的關(guān)系。傳統(tǒng)窮人解決基本生存可以自食其力,現(xiàn)代窮人則必須支付必要的生活成本。煮飯,傳統(tǒng)窮人可以自己撿柴,今天農(nóng)民工到城市只能買煤買電;
喝水,傳統(tǒng)窮人可以自己挖井,今天農(nóng)民工只能買自來水、礦泉水;
走路,傳統(tǒng)窮人可以多花時間步行,今天的高速公路必須花錢乘車;
信息采集,傳統(tǒng)窮人口口相傳,今天的信息社會要花錢買電視、收音機、訂報刊?,F(xiàn)代社會制度的設(shè)計本質(zhì)上就不允許存在窮人,但由于各種社會保障的不完善,現(xiàn)代窮人又實實在在存在于現(xiàn)實社會之中,有些人“茍活于生存線之上、生活線之下”,中國五千年文明史,農(nóng)民吃不上飯的時候很多,但喝不上水的事從來沒有過,今天農(nóng)民工在城里沒錢就很難喝上水。因此,必須為現(xiàn)代窮人提供最基本的生活保障。應(yīng)通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過易地搬遷安置一批,通過生態(tài)保護脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助保障一批。
四、新發(fā)展理念引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
(一)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的原因供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的原因主要有:第一,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新;
第二,是適應(yīng)國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇;
第三,是踐行五大發(fā)展理念的必然要求。供給側(cè)管理不是對需求側(cè)管理的簡單代替,二者各有側(cè)重、相互促進。
(二)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場是在解放各種要素上,如勞動力要素、土地要素、資本要素、技術(shù)要素、制度要素等。
(三)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的含義供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有三個層次的含義,第一個層次是供給好的政策和制度,第二個層次是供給好的要素,第三個層次是供給好的產(chǎn)品和服務(wù)。
(四)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大重點任務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大重點任務(wù)是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。
(五)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大政策支柱供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大政策支柱是宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。謝謝大家。
第二篇:以五大發(fā)展理念引領(lǐng)脫貧攻堅
以五大發(fā)展理念引領(lǐng)脫貧攻堅
脫貧攻堅進入奪城拔寨階段,總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要講話精神,為我們提供了方法論,明確了路線圖。深刻理解、全面把握、精準踐行總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,應(yīng)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導,處理好一些涉及重大問題的諸種關(guān)系。
創(chuàng)新理念
一應(yīng)處理好脫貧與致富的關(guān)系。脫貧與致富是兩個不同層面的問題。脫貧是生存問題,致富是發(fā)展問題;脫貧是公平問題,致富是效率問題;脫貧是政府責無旁貸、義不容辭的職責,致富是市場規(guī)律、能力角逐的結(jié)果;脫貧必須采取特惠性政策應(yīng)保盡保,致富只能運用普惠性制度公平競爭;脫貧,政府必須全面兜底,確保生存權(quán),致富,政府只能創(chuàng)造軟硬環(huán)境,提供發(fā)展條件,不可全部包攬;脫貧,必須微觀,精準到戶到人,致富,只可宏觀,針對大環(huán)境,搭建好有利致富的市場平臺;脫貧的責任主體應(yīng)是以縣為單位的“塊塊”,致富的責任主體應(yīng)是從上到下各涉農(nóng)部門的“條條”及社會各方力量。在脫貧問題上應(yīng)重點抓好四件事:一是基本生活保障,二是基本住房保障,三是基本教育保障,四是基本醫(yī)療保障。在致富問題上應(yīng)突出抓好三件事:一是改善條件,二是提高能力,三是創(chuàng)造機會。
二應(yīng)處理好個體與集體的關(guān)系。扶貧開發(fā)應(yīng)既重瞄準個體,更重扶持合作。不合作無法抵御來自市場、自然、政策及國際的風險。新中國成立以來,我國農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式經(jīng)歷了“合—分—合”的變遷,新型農(nóng)民合作組織必須實現(xiàn)從“組織農(nóng)民”向“農(nóng)民組織”的飛躍,讓農(nóng)民由“被動參與”變?yōu)椤爸鲃雍献鳌?,成為合作組織的真正主人、主導和主力。1898年光緒曾發(fā)上諭“各州府縣力推農(nóng)會”,100多年后的今天,我們?nèi)孕枰谶@個問題上做出努力。盡管目前全國農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到100多萬家,但貧困地區(qū)數(shù)量太少、體量太小的問題依然需要下大功夫解決。
三應(yīng)處理好死錢與活錢的關(guān)系。貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資是必須的,但要想穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,還應(yīng)推進政策性金融批量注入貧困地區(qū),并大力發(fā)展互助合作式民間金融,把小錢變大錢,把死錢變活錢,讓農(nóng)民在世界貨幣戰(zhàn)爭的“正規(guī)戰(zhàn)”中學會“游擊戰(zhàn)”,讓九億人口的中國農(nóng)村不再成為貨幣戰(zhàn)爭的盲區(qū)。要克服貧困地區(qū)存貸比高達70%-80%的惡性循環(huán)現(xiàn)象。皮凱迪在《21世紀資本論》中指出,近100年來,人類社會財富增長了8倍,而富人的財富增長了128倍。在金融成為經(jīng)濟的重要主導時代,中國農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)村沒有較大規(guī)模的“活錢”注入,財富的增長就不可能有大的起色。
協(xié)調(diào)推進
一應(yīng)處理好短期與長期的關(guān)系。物理學上有能量守恒定律,在一定歷史階段,財富也是守恒的,而財富的分配則是不均衡的,有人富就有人窮,有人窮就得扶。貧困是一個相對概念,是一種動態(tài)現(xiàn)象,既要打攻堅戰(zhàn),還要打持久戰(zhàn)。要不斷強化扶貧開發(fā)是國家意志、國家理念、國家戰(zhàn)略的政治導向。中央明確提出,通過五年攻堅,到2020年實現(xiàn)“兩個確保”(確保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽)是基于現(xiàn)行標準的確保。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,扶貧標準會不斷調(diào)整,每調(diào)一次就會有新的貧困人口出現(xiàn)??倳浽谥醒敕鲐氶_發(fā)工作會議上明確指出:必須深刻認識我國貧困問題的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。即使全面建成小康社會目標實現(xiàn),我國仍處于社會主義初級階段,一定程度上的貧困問題仍然會存在。對于總書記的這一論斷應(yīng)全面準確理解和把握,決不能把扶貧開發(fā)當成一沖鋒就能徹底解決的短期行為,應(yīng)充分認識到扶貧開發(fā)是一個國家永恒的課題這個社會現(xiàn)實,從法律、政策及理論架構(gòu)方面建立扶貧開發(fā)的支撐體系。
二應(yīng)處理好口袋與腦袋的關(guān)系?!白x書有風險,投資需謹慎”已在貧困地區(qū)流行??诖b滿了,腦袋空著,口袋照樣會癟下去,只有先讓腦袋不斷充實起來,才能讓口袋持續(xù)膨脹起來。首先,引導輿論重視知識,在全社會營造一個“讓有錢人讀書,讓讀書人有錢”的氛圍,把“經(jīng)濟人社會”改造成“知識人社會”。決不能讓“生兒不用識文字,斗雞走馬勝讀書”現(xiàn)象重演。其次,從制度上規(guī)正人們對知識的偏見。憑什么會種田會養(yǎng)雞會養(yǎng)豬是低素質(zhì),會彈琴會唱歌會跳舞是高素質(zhì)。再次,從體制機制上確保人們對知識的獲取,強化基礎(chǔ)教育,延長義務(wù)教育年限;強化職業(yè)教育,讓農(nóng)民學以致用;強化農(nóng)村繼續(xù)教育、終身教育。第四,改精英教育模式為生存教育模式。讓貧困地區(qū)的孩子從小就學習掌握一項生存與發(fā)展的技能,克服千軍萬馬都擠一條高考獨木橋的弊端。
三應(yīng)處理好對上與對下的關(guān)系。對上負責就是要在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,將上面的要求與下面的實際有機結(jié)合,因地制宜、因人制宜地做好扶貧開發(fā)工作。對下負責就是要瞄準貧困戶、貧困村、貧困區(qū)域的實際需求去雪中送炭,讓“頂層”的溫暖真正傳導到“基層”的百姓。扶貧開發(fā)的目標是基層貧困群體,我們黨的宗旨就是把人民群眾的根本利益始終作為工作的出發(fā)點和落腳點。因此,只有對下負責才是最好的對上負責,不能對下負責,就是對上失職。在具體工作中,既要注重多少人脫了貧這個“數(shù)字面子”,更應(yīng)緊盯始終讓所有窮人共享改革發(fā)展成果這個“實惠里子”,確保讓貧困人口有真正的獲得感。
綠色引領(lǐng)
一應(yīng)處理好溫飽與環(huán)保的關(guān)系。在“溫飽”已基本不成問題,“環(huán)?!眳s成了問題的今天,必須按照總書記“兩座山”的思想,正確處理好二者的關(guān)系,決不能讓“環(huán)?!背蔀椤皽仫枴敝蟮摹拔烈摺??!皽仫枴眴栴}好解決,“瘟疫”問題解決起來可就難了。一是該堵的堵。如果引進來項目影響水綠山青,即使是金山銀山也應(yīng)拒之門外。二是該罰的罰。實行“反向激勵”,嚴格落實責任終身追究制,避免“公地悲劇”成“公共悲劇”。三是該補的補。政府應(yīng)拿出真金白銀,盡快補齊環(huán)保設(shè)施和監(jiān)管能力欠缺的短板。四是該給的給。政府應(yīng)從環(huán)境的外部性去考量,借鑒國際上“碳交易”的做法,要求發(fā)達地區(qū)給生態(tài)保護地區(qū)合理補償,而不是象征性地搞一點安慰。
二應(yīng)處理好大開發(fā)與大開挖的關(guān)系。地下挖煤、劈山開礦是實現(xiàn)脫貧致富的有效方式,但大開發(fā)并非只是簡單的挖掘地上地下資源,它可以是人力資源的開發(fā),也可以是新興產(chǎn)業(yè)的開發(fā);可以是無中生有的再造,也可以是傳統(tǒng)技藝的繼承。當務(wù)之急,應(yīng)從挖地開山的“大開挖”轉(zhuǎn)向無形資源的“大開發(fā)”,如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、深化農(nóng)產(chǎn)品加工、活化傳統(tǒng)技藝。鄉(xiāng)村旅游是中國農(nóng)民的第三次創(chuàng)業(yè)。第一次創(chuàng)業(yè)是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),第二次創(chuàng)業(yè)是進城打工。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的第三次創(chuàng)業(yè)將使中國農(nóng)村發(fā)生“三千年未有之變局”。應(yīng)從注重物的改造轉(zhuǎn)向人的改造,通過“人”的發(fā)展,解決“口”的問題。杜甫當年感嘆“國破山河在”,我們今天決不能讓“國在山河破”。
開放互動
一應(yīng)處理好職能部門與涉農(nóng)部門的關(guān)系。中國扶貧開發(fā)大抵分為三個階段,1986年以前是通過五個“一號文件”推行普惠式扶貧;1986年開始各級成立扶貧機構(gòu),扶貧進入有組織、有重點、有步驟的扶持時期;自2002年黨的十六大提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,各涉農(nóng)部門已由過去的配合扶貧變?yōu)榉鲐氈黧w,每年投入的資金比專項扶貧資金要大得多。各涉農(nóng)部門應(yīng)按照總書記五個一批的要求,實行“誰的孩子誰抱走”,把部門資金和項目重點投放于貧困地區(qū),勠力同心為貧困地區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
二應(yīng)處理好政府部門與社會組織的關(guān)系。總書記多次強調(diào)“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命”,各級政府部門應(yīng)充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。但是,政府決不能在攻堅戰(zhàn)中大包大攬,單打獨斗,應(yīng)全面發(fā)動社會廣泛參與,可以進行榮譽激勵,可以花錢購買,也可以引進第三方等措施,讓一切愿意投身扶貧事業(yè)的個人、企業(yè)和社會組織能為、可為,讓各級政府部門和各類社會組織盡顯其能、相互配合、協(xié)力攻堅。
三用處理好財政撥款與社會捐助的關(guān)系。扶貧需要巨大的財力支持,僅靠財政撥款還遠遠不夠,應(yīng)充分發(fā)動社會廣泛募集資金。美國每年的社會捐助和財政收入基本相當,我國在這方面還有很大空間,《2016年中國大學評價研究報告》顯示,中國大學社會捐贈總額在750億元人民幣左右,而美國高校僅2014年就獲得捐贈374.5億美元,由此我國社會“眾籌”資金的潛力可見一斑。對此,應(yīng)從道德層面給予激勵、從文化層面給予影響、從制度層面予以規(guī)正、從法律層面予以約束,構(gòu)建一套完備的體制機制,引導更多的有識之士主動反哺窮人、幫助窮人、扶持窮人,真正把“達則兼濟天下”的傳統(tǒng)美德轉(zhuǎn)換成實實在在的扶貧行動。
共享成果
一應(yīng)處理好窮人經(jīng)濟學與經(jīng)濟學家經(jīng)濟學的關(guān)系。經(jīng)濟學家想通過市場降價減少生產(chǎn),而窮人只會生產(chǎn)某種商品,降價反而會讓他們?yōu)楸J杖肷a(chǎn)更多產(chǎn)品。本來養(yǎng)五頭豬的收入需要養(yǎng)十頭才能保住。生產(chǎn)沒減少,反而大幅增加了。經(jīng)濟學家都通過提價節(jié)約資源,但富人不在乎那點小錢,照樣消費,而窮人面對生活必需品的漲價,只能減少其他開支維持生計,不僅沒能節(jié)約,而且降低了生活水平,更嚴重的是拖累了市場。經(jīng)濟學家想通過統(tǒng)一標準提高質(zhì)量,但標準一高成本就高,窮人買不起,只好消費更差的產(chǎn)品。扶貧開發(fā)必須真正弄懂“窮人經(jīng)濟學”。懂得窮人經(jīng)濟學,不僅要懂得窮人經(jīng)濟學的特殊性,更要懂得窮人之為窮人的根源。如果還把窮人視為可憐可悲、低等下賤的形象,仍舊以一種居高臨下的姿態(tài)俯瞰他們,以一種憐憫的姿態(tài)恩賜他們,而不從本質(zhì)上去探討貧困的根源,那么再高深的理論都談不上懂得窮人經(jīng)濟學。決定一個艦隊的速度不是看最快的那一艘,而是看最慢的那一艘。社會不能只研究讓有錢人掙到更多的錢,不研究讓沒錢人掙到生存的錢。只有克服歧視性貧困,才能真正阻斷貧困的代際傳遞。
二應(yīng)處理好傳統(tǒng)窮人與現(xiàn)代窮人的關(guān)系。傳統(tǒng)窮人解決基本生存可以自食其力,現(xiàn)代窮人則必須支付必要的生活成本。煮飯,傳統(tǒng)窮人可以自己撿柴,今天農(nóng)民工到城市只能買煤買電;喝水,傳統(tǒng)窮人可以自己挖井,今天農(nóng)民工只能買自來水、礦泉水;走路,傳統(tǒng)窮人可以多花時間步行,今天的高速公路必須花錢乘車;信息采集,傳統(tǒng)窮人口口相傳,今天的信息社會要花錢買電視、收音機、訂報刊。現(xiàn)代社會制度的設(shè)計本質(zhì)上就不允許存在窮人,但由于各種社會保障的不完善,現(xiàn)代窮人又實實在在存在于現(xiàn)實社會之中,有些人“茍活于生存線之上、生活線之下”,中國五千年文明史,農(nóng)民吃不上飯的時候很多,但喝不上水的事從來沒有過,今天農(nóng)民工在城里沒錢就很難喝上水。因此,必須為現(xiàn)代窮人提供最基本的生活保障。應(yīng)通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過易地搬遷安置一批,通過生態(tài)保護脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助保障一批。
第三篇:脫貧攻堅黨課講稿
脫貧攻堅黨課講稿
脫貧攻堅黨課講稿一、科學合理規(guī)劃,做到規(guī)劃先行當前我縣農(nóng)村發(fā)展的一大突出問題是:村莊布局散、建設(shè)亂、規(guī)模小,村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè);農(nóng)村交通、通訊、人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足;文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次明顯偏低,農(nóng)民增收難度偏大。這些問題是長期積累下來的,必須盡快加以解決。為避免走彎路、造成浪費,規(guī)劃先行應(yīng)當文秘雜燴網(wǎng)成為一個重要原則。從過去的實踐情景看,一個好的規(guī)劃應(yīng)當具有以下特征:一是具有前瞻性。規(guī)劃要充分研究到今后發(fā)展的長遠趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠變化。今后要撤并的邊遠村莊和人口稀少的居民點,此刻不必要花很大代價搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是具有和-諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢出發(fā),依山順水,不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和-諧,構(gòu)成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū),防止千村一面。三是以人為本。要研究農(nóng)村生產(chǎn)生活特點,便利農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式和城市居民不一樣,不能雷同于城鎮(zhèn),不能簡單地抄襲城市,搞“小區(qū)化”,防止“貼瓷磚、住洋樓、扛著糧食上高樓”的現(xiàn)象出現(xiàn)。但也要注意改變傳統(tǒng)的陋習和不禮貌、不衛(wèi)生的習慣,與改水、改廁、改圈、改院結(jié)合起來,使民居上一個層次。要研究群眾經(jīng)濟實力,新的村莊規(guī)劃建設(shè)搞到什么程度,實際上是由當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平和城市對農(nóng)村的支持程度決定的。城郊村、公路沿線村的實力強,能夠搞得好一些、快一點;偏僻村、薄弱村實力差,不要大拆大建,可在規(guī)劃一次到位的基礎(chǔ)上,量力而行,逐步實施到位。在農(nóng)村村莊和人口比較分散的情景下,規(guī)劃時應(yīng)充分研究到今后發(fā)展的長遠趨勢、村鎮(zhèn)布局的長遠變化以及其他因素,防止選址不準、預(yù)留不足或“空殼化”。總之,要堅持規(guī)劃先行,基礎(chǔ)設(shè)施先行,優(yōu)惠政策先行,試點先行,從農(nóng)民最進取、干部最主動、條件最成熟的村實施起。
二、新村莊建設(shè)不等于新農(nóng)村建設(shè)新村莊建設(shè)主要是村容村貌建設(shè);
新農(nóng)村不只是新在村容村貌,它是政治、經(jīng)濟、文化、社會、黨建五位一體的系統(tǒng)工程,具有綜合性、長期性和復(fù)雜性??墒?,從目前全州各縣組織參觀的重點和經(jīng)驗介紹看,人們自覺或不自覺地都把目光放在村容村貌上,其實這只是新農(nóng)村建設(shè)的一個方面。從整體和長遠看,經(jīng)濟建設(shè)是基礎(chǔ),是新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù)。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民-主”的社會主義新農(nóng)村的目標,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治和文化教育事業(yè)發(fā)展的要求。實現(xiàn)這五句話提出的要求,就是農(nóng)村各方面實現(xiàn)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過程。
三、要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)僅有生產(chǎn)發(fā)展了,才有本事建設(shè)新村鎮(zhèn),才有條件過上新生活。
僅有富民產(chǎn)業(yè)才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。所以,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,必須要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首位,農(nóng)民在具備必須的經(jīng)濟實力和承受本事的條件下,進行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才有可靠的基礎(chǔ)。過去把主要精力用在對現(xiàn)有房屋、道路改造和建設(shè)上,忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,忽視生產(chǎn)發(fā)展這一根本性問題的做法必須糾正。就我縣的實際情景來看,新農(nóng)村建設(shè)要進取推進農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),組織起更多的分散經(jīng)營的農(nóng)戶開發(fā)優(yōu)質(zhì)糧、茶、林果、畜禽等資源,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),竭力拉長育種、育苗、肥料、種植、收獲、加工、養(yǎng)殖、制沼、沼氣液化等產(chǎn)業(yè)鏈,經(jīng)過構(gòu)建流通鏈、結(jié)成利益鏈、培植要素鏈,力爭在全縣構(gòu)成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、楊梅、櫻桃、大棗、梨、藥材、瓜菜等集中連片的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。四、進取探索建設(shè)模式,努力創(chuàng)新建設(shè)方式我縣進行社會主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)充分研究到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、資金籌措難等實際,努力探索一條適合山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新路子。第一,必須堅持典型引路、示范帶動。首先選擇經(jīng)濟和民-意基礎(chǔ)好的自然村入手,在示范點取得切切實實、具有說服力的成效之后,再大張旗鼓地進行宣傳推廣。第二,充分尊重農(nóng)民的自主權(quán)。一是要堅持農(nóng)民“自主申報”。確定示范點不下硬性指標,不搞人為指定。二是堅持農(nóng)民“自主建設(shè)”。新農(nóng)村建設(shè)具體怎樣搞,如采取哪種建設(shè)模式、確定哪些建設(shè)項目等由農(nóng)民自我說了算,建設(shè)資金由農(nóng)民自我投入為主,建設(shè)施工也由農(nóng)民自我投工投勞。三是堅持農(nóng)民“自主管理”。引導各地成立新農(nóng)村建設(shè)理事會,由理事會全權(quán)負責發(fā)動群眾、資金籌集、組織建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)
督、后續(xù)管理等工作。第四,建立起農(nóng)民自我管理、自主發(fā)展的長效機制。一是建立職責目標約束機制。要制定一些簡單實用、便于操作的《新農(nóng)村建設(shè)理事會章程》、《村規(guī)民約》、“門前三包”職責制以及村道養(yǎng)護、公廁管理、庭院保潔等制度,并將相關(guān)的目標任務(wù)進行了細化分解,逐一落實到戶甚至到人。二是建立日常管理投入機制。應(yīng)采取“村團體解決一點,向農(nóng)戶收取一點,市場化運作籌措一點”的辦法,籌措解決理事會成員工資和部分公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生維護管理費用問題,保證有人管事、有錢辦事。五、必須始終樹立長期奮斗的思想目前,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中存在一種錯誤的做法,對新農(nóng)村建設(shè)下任務(wù)、定時間,急于求成,急功近利,甚至出現(xiàn)包辦代替、強迫命令等現(xiàn)象,這種傾向是違背中央精神的。農(nóng)村落后狀況是歷史構(gòu)成的,改變農(nóng)村面貌,縮小城鄉(xiāng)差距,決非朝夕之功。新農(nóng)村建設(shè)是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù),但不是一項階段性工作,更不是一般性工作部署,而是一個必須長期實踐和循序漸進的發(fā)展過程。新農(nóng)村建設(shè)的預(yù)期目標雖然從性上能夠確定,但在量上并不是一個能夠完全量化的東西,即使能夠量化也要隨時間的推進,不斷完善和提高,因而是一個能夠充實的變量,并不能說到什么時候新農(nóng)村就建成了,完成了,不
再前進了。所以,我們不要在時間上過于細化,過于急于求成,而應(yīng)當穩(wěn)扎穩(wěn)打,腳踏實地,逐步推進,要反對那種定指標、定時間、機械、僵化和教條式的考核驗收,反對用那種“放之四海而皆準”的考核細則構(gòu)成“千村一面”,否則,結(jié)果只能是基層忙于應(yīng)付達標考核,導致形式主義泛濫。
脫貧攻堅黨課講稿我縣縣域經(jīng)濟實力較弱,教育文化水平相對較低、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式比較單一,綜合指標的落后,在一定程度上制約了農(nóng)民的發(fā)展思路和發(fā)展模式。通過此次培訓,認識到一味的閉門造車不能轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活條件,現(xiàn)階段農(nóng)民的脫貧致富,除了依靠國家扶持外,更重要的是自食其力,拓寬路子。可從過去主要依靠土地增加產(chǎn)量、提高價格轉(zhuǎn)向提高效益、擴大就業(yè),從依靠農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向依靠特色經(jīng)濟和勞動力轉(zhuǎn)移。
(一)因戶施策開展技能培訓,思想扶貧增強就業(yè)能力。
以市場需求為導向,以定點定向培訓為重點,開展家電維修、家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、建筑等技能培訓,通過培訓可使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村組都有一批農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能型帶頭人。(二)因地制宜依托產(chǎn)業(yè)帶動轉(zhuǎn),就業(yè)扶貧拓展收入渠道。
推進農(nóng)業(yè)生態(tài)園、工業(yè)園區(qū)等項目建設(shè),搭建更多就業(yè)平臺,依托旅游景區(qū)、農(nóng)家樂等,組織農(nóng)民從事導游、餐飲服務(wù)、旅游產(chǎn)品銷售等工作,以拓展他們的收入渠道。(三)因勢利導發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立長效扶貧模式。
大膽創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮合作股份的形式,讓貧困農(nóng)民多渠道增加收入。以“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶”的模式,采取土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民入股等形式發(fā)展產(chǎn)業(yè),把單家獨戶的農(nóng)戶組織起來,“抱團取暖”,增強抵御市場風險的能力。這次培訓過程中,參觀了崇州市榿泉鎮(zhèn)土地合作社與農(nóng)業(yè)服務(wù)超市,該鎮(zhèn)以村為單位,采取“龍頭企業(yè)+土地合作社”的經(jīng)營模式。推薦土地規(guī)模流轉(zhuǎn),進行規(guī)?;a(chǎn)。入股農(nóng)戶除年終在提取10%公積金和風險基金后再按股分紅。不愿外出打工的農(nóng)民也可受聘到基地工作,每月有1000多的工資。現(xiàn)在,崇州市榿泉鎮(zhèn)不僅改善了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度,還做到了戶有增收項目,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和居住條件也得到改善,新型城鄉(xiāng)形態(tài)顯現(xiàn)。(四)引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范轉(zhuǎn),發(fā)揮金融扶貧作用。
優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,梳理整合各類涉農(nóng)項目資金,綜合運用扶貧貼息、財政補助等扶持政策,吸引農(nóng)民返鄉(xiāng)投資興辦各類經(jīng)濟實體,帶動貧困戶自主發(fā)展就業(yè)創(chuàng)收,以此來促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。(五)構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)思維,強化科技扶貧支撐。
為服務(wù)農(nóng)村,創(chuàng)新農(nóng)業(yè),可建立農(nóng)村電商等營銷途徑,突破信息和物流的瓶頸,解決農(nóng)村買難、賣難的問題,實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通功能。農(nóng)民通過電商渠道可更優(yōu)惠的獲取農(nóng)資和城鎮(zhèn)制造的各類商品,農(nóng)產(chǎn)品也可打“綠色生態(tài)牌”,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子,通過電商渠道更快的速度、更高的價格銷售給加工企業(yè)和終端消費者,讓農(nóng)產(chǎn)品足不出戶賣到全世界,由輸血到造血做到可持續(xù)發(fā)展。脫貧攻堅黨課講稿今天,我為全鎮(zhèn)黨員干部講一堂黨課。講什么呢?反復(fù)斟酌,就來講講當前的扶貧攻堅工作,講講我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨組織的職責,講講我們的村級基層黨組織書記、“第一書記”、廣大黨員干部如何在扶貧攻堅工作中發(fā)揮主力軍作用。
首先,我想先來談一談什么是扶貧、什么是扶貧工作?
扶貧。顧名思義就是幫助貧困地區(qū)和貧困戶發(fā)展經(jīng)濟,使其擺脫生活困難的現(xiàn)狀。但具體到扶貧工作就較為寬泛,生活中扶貧工作我們聽到的不少,比如,今天調(diào)查貧困人口了、明天登記貧困人口基本生活情況了、后天又讓老百姓填個表說說造成貧困的原因了,對某某救助了。這些都可以算做扶貧工作的一部分,我想大家可能通過媒體報道、實際工作和切身經(jīng)歷都會有所了解。
自改革開放以來,我們的黨和國家實施了大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的偉大成就,譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導集體高度重視扶貧開發(fā)工作,把扶貧作為關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事,作為全面建成小康社會的重點、難點,擺到了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的突出位置,____總書記在講話中也多次指出,消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。扶貧開發(fā)工作,是我們第一個百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務(wù)。并強調(diào),當前已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
省委書記XX同志指出,要深入貫徹落實____總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作系列重要講話精神和黨中央的部署要求,以省第十二次黨代會精神為指引,以精準扶貧精準脫貧為基本方略,提高思想認識,堅持問題導向,強化監(jiān)督考核,加強組織領(lǐng)導,轉(zhuǎn)變工作作風,嚴肅認真開展脫貧攻堅“回頭看”工作,確保高標準高質(zhì)量完成整改任務(wù)和如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標,向黨中央和全省人民交上一份滿意答卷。
市委XX書記在全市脫貧攻堅精準識別、精準退出“回頭看”工作推進會強調(diào),要不折不扣落實好中央和省委部署要求,以精準扶貧精準脫貧為基本方略,久久為功、善做善成,嚴肅認真開展脫貧攻堅“回頭看”工作,標準要再高一些,要求要再嚴一些,要帶著感情和責任抓準抓實,確保一個人都不能差、都不能丟、都不能少,如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務(wù)。
縣委XX書記在全縣脫貧攻堅工作會上進一步明確,要深入落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議、扶貧開發(fā)工作會議精神,要以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村環(huán)境,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)村美麗宜居和農(nóng)民持續(xù)增收。
由此不難看出,從中央到地方各級黨委、政府都高度重視當前的扶貧攻堅工作,實實在在地把脫貧攻堅工作納入重要日程進行安排和部署,抓在手里、放在心上。我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,同心同德、全力以赴、攻堅克難,堅決完成精準扶貧攻堅任務(wù)。
接下來,再和大家談一談我鎮(zhèn)近年來扶貧開發(fā)工作的進展情況。
近幾年,XX鎮(zhèn)黨委、政府在扶貧開發(fā)工作上投入了大量精力,尤其自XX年以來,按照省、市、縣的部署,搶前抓早,統(tǒng)籌推進,因地制宜、因戶施策。以標準為導向,做到“六個清楚”(家庭狀況清楚、致貧原因清楚、收入來源清楚、扶貧對策清楚、脫貧目標清楚、幫扶責任清楚)以責任為導向,落靠“六個精準”(扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人“第一書記”安排精準、脫貧成效精準)。以問題導向,強化“六個措施”(優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、壯大畜牧發(fā)展、項目產(chǎn)業(yè)帶動、引導勞力轉(zhuǎn)移、落實上級政策、完善基礎(chǔ)設(shè)施)。通過“三個六”工作,有力地推進了全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的開展,今年5月貧困重新識別后,全鎮(zhèn)貧困人口銳減到XX戶、XX人,貧困村群眾年人均收入穩(wěn)步增長,扶貧攻堅成效位居全縣前列??梢哉f,近幾年成為我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)力度最大、貧困群眾得到實惠最多的時期。我鎮(zhèn)扶貧攻堅取得的階段性成效,得到了縣委、縣政府的充分肯定,得到了全鎮(zhèn)貧困群眾的高度認可。
但是,對照省、市、縣扶貧開發(fā)工作提出的新要求、新部署相比,與貧困群眾早日脫貧致富、過上美好生活的愿望相比,與到2020年全面建成小康社會的目標任務(wù)相比,我們的扶貧攻堅還任重道遠。當前,我鎮(zhèn)貧困村點多面廣,大多數(shù)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,行路難、飲水難、看病難、增收難等問題突出,群眾因病、因災(zāi)、因?qū)W等致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,致貧原因復(fù)雜,脫貧難度不小,任務(wù)異常艱巨繁重。要想順利完成我鎮(zhèn)貧困村全部脫貧“摘帽”,可以說時間緊、任務(wù)重。如何推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如何發(fā)揮典型示范引領(lǐng),如何調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等等一系列問題,都實實在在的擺在我們面前,都是我們必須要啃下的“硬骨頭”。
最后,我想談的就是基層黨組織、廣大黨員干部如何在這場扶貧攻堅戰(zhàn)中找準定位、發(fā)揮好主力軍作用。
作為基層的黨委政府,我們更應(yīng)該在加強基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織在精準扶貧中作用中有所作為。廣大黨員干部必須充分認識到,扶貧攻堅不是一般的日常工作,而是重中之重的工作;不是一兩個部門的工作,而是所有部門的工作;不僅是分管領(lǐng)導的工作,更是所有領(lǐng)導的工作;不僅是黨委、政府和部門的工作,還是全鎮(zhèn)共同的責任、共同的工作。為打贏扶貧這場“攻堅戰(zhàn)”,我們廣大黨員干部,特別是村黨支部書記、包村干部要主動融入扶貧“主戰(zhàn)場”,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,爭做精準扶貧的主力軍,群眾小康路上的貼心人,扶貧攻堅的“十大員”。
一是要輿論造勢,當好政策法規(guī)的“宣傳員”。
在當前脫貧攻堅中,宣傳工作是一項即基礎(chǔ)而又重要工作。宣傳做的到不到位、范圍廣不廣、效果明不明顯,會直接影響到脫貧攻堅工作能否順利進行。通過宣傳,我們可以讓貧困群眾更多地了解黨和國家的方針政策,讓政府更好地了解貧困地區(qū)和貧困群眾的呼聲。全鎮(zhèn)廣大黨員干部對宣傳工作要有充分的認識,要積極當好精準扶貧的宣傳員,將宣傳活動貫穿于脫貧攻堅工作的始終,為全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作營造良好氛圍。要通過入戶宣傳、集中培訓、座談交流、“田間課堂”等多種形式,大張旗鼓地宣傳精準扶貧、精準識別的工作措施、工作方法、國家政策,幫助和指導群眾學習扶貧政策、制定脫貧規(guī)劃、培育富民產(chǎn)業(yè)、掌握信息技術(shù)、增強致富技能,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力,不斷匯聚扶貧攻堅的強大正能量,讓促發(fā)展、促脫貧融入廣大群眾的“血脈”,成為“慣性動作”。真正形成關(guān)注扶貧工作、關(guān)愛貧困群眾、參與扶貧攻堅的強大合力。二是要動態(tài)管理,當好扶貧濟困的“調(diào)查員”。
我們包村干部、村書記、村屯干部在摸清本村的貧困人口底數(shù)、了解致貧原因的同時,要嚴格動態(tài)管理,及時做好信息的反饋。要嚴格清洗標準。嚴格對照動態(tài)調(diào)整方案要求,隨時掌握貧困對象底子。定期開展“回頭看”。徹底清洗不符合要求的11種人,做到逐戶、逐人核對。同時,對已經(jīng)脫貧的貧困戶要及時進行清洗,并根據(jù)上級要求,隨時將符合條件的低保、五保、殘疾人納入貧困人口,確保公平公正,對象精準。要找準致貧返貧原因。根據(jù)進村入戶摸底情況,認真分析研判致貧原因,區(qū)分清楚哪些是應(yīng)當達到的、哪些是能夠達到的、哪些是難以達到的,算好時間賬、任務(wù)賬、進度賬,精確設(shè)計扶貧攻堅各項目標任務(wù)。并建檔登記,分類管理,為及時制定、動態(tài)調(diào)整扶貧措施提供精準的基礎(chǔ)依據(jù)。三是要深訪民情,當好矛盾糾紛的“調(diào)解員”。
我們大家都知道,穩(wěn)定關(guān)忽大局。平時,我們要深入探訪民情,多到村、屯走一走,多到田間地頭轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),多到貧困家庭坐一坐,聽聽群眾的聲音,讓百姓能充分行使話語權(quán)。同時,可以依托全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、平安創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等常規(guī)工作的開展,掌握好社情民意,主動深入群眾排查和化解各種矛盾糾紛,為民解憂,變以往群眾“上訪”為我們干部“下訪”,切實做到小事不出戶、大事不出村、難事不上交,及時消除各種不穩(wěn)定因素,為廣大貧困村、貧困家庭創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境和干事氛圍,讓群眾真正把主要心思放在脫貧致富奔小康上。四是要措施到戶,當好精準扶貧的“規(guī)劃員”。
我們要切實做好貧困戶脫貧規(guī)劃的制訂,要依據(jù)建檔立卡確定的扶貧對象,區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等不同致貧原因,結(jié)合本村的實際,對貧困戶分類梳理甄別,因村施策、因戶施法,按照“一村一策”、“一戶一法”工作原則,把產(chǎn)業(yè)項目與農(nóng)民意愿相結(jié)合,把“造血式”扶貧與“輸血式”救濟相結(jié)合,從優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、壯大畜牧發(fā)展、項目產(chǎn)業(yè)帶動、引導勞力轉(zhuǎn)移、落實上級政策、完善基礎(chǔ)設(shè)施六個方面為每名貧困戶量身定制了脫貧目標任務(wù)規(guī)劃和脫貧措施,幫助貧困戶想辦法,找出路。真正落實一戶一本賬、一戶一脫貧措施、一戶一幫扶計劃、一戶一名幫扶責任人,做到對號入座、逐年銷號。五是要暢通渠道,當好致富信息的“傳遞員”。
當前,大部分群眾貧困,最主要原因還是信息相對閉塞,找不到致富門路。因此,我們要不斷暢通信息來源,著力從改善群眾住房、行路、吃水、用電、醫(yī)療等生產(chǎn)生活條件入手,到聯(lián)系戶家中認親結(jié)對,傾聽民需民意,謀劃幫建致富項目,送去脫貧致富信息,協(xié)調(diào)解決貧困群眾的困難,我們的駐村工作隊、包村干部、“第一書記”、村屯干部要充分發(fā)揮信息量大、視野思路開闊、人脈廣泛的優(yōu)勢,積極為群眾提供各類生產(chǎn)經(jīng)營信息,為群眾增收致富提供信息技術(shù)支撐,主動當好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場信息、致富信息的傳遞員。在當好農(nóng)村信息“收集員”和“傳遞員”的同時,還可以與上級部門協(xié)調(diào),通過舉辦短訓班、專題講座、現(xiàn)場示范等形式,有針對性地開展面對面、手把手的教學輔導活動,充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,讓更多的黨員、群眾學會尋找致富信息、掌握先進實用技術(shù)。六是要典型示范,當好脫貧致富的“引導員”。
全面建成小康社會,難點在“全面”。我們要堅持支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路,帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶抱團發(fā)展,整體脫貧。充分發(fā)揮自身引領(lǐng)作用,因村制宜,在資源開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)帶動等模式上發(fā)揮帶頭作用,激勵黨員干部在發(fā)展種養(yǎng)項目、農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)上下功夫,依靠科技,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、興辦工業(yè)企業(yè),成為致富的“領(lǐng)頭羊”。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)致富的生動實踐,增強困難群眾擺脫貧困的決心和信心。積極拓展產(chǎn)業(yè)基地、興辦合作社、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會,采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”“黨員+農(nóng)戶”等“傳幫帶”模式,帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、入股合作社、參加產(chǎn)業(yè)協(xié)會。通過項目帶動、生產(chǎn)幫助、資金扶持等方式,引導貧困農(nóng)戶搭上“致富快車”。七是要編織紐帶,當好結(jié)對幫扶的“聯(lián)絡(luò)員”。
借助創(chuàng)新群眾服務(wù)工作、駐屯聯(lián)絡(luò)員、五民等載體活動,努力做好鎮(zhèn)、村、屯三級聯(lián)動,黨員干部要做好與貧困戶結(jié)對幫扶,確保當計劃脫貧貧困戶掛鉤幫扶全覆蓋。通過幫扶,做到“六有六落實”即:有一個貧困戶信息和幫扶情況臺帳、有一個幫扶脫貧計劃、有一個干部結(jié)對幫扶、有一戶一就業(yè)、有一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、有一筆生產(chǎn)發(fā)展扶持資金,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、救助養(yǎng)老、住房、就業(yè)培訓、增收產(chǎn)業(yè)“六落實”。同時,盯緊貧困村、貧困戶最迫切最需要最現(xiàn)實的問題,及時向所在村、包聯(lián)單位和鎮(zhèn)精準扶貧辦公室反饋入戶調(diào)查相關(guān)情況,協(xié)助他們解決需求和困難,當好扶貧幫困的聯(lián)系員。八是要肩負職任,當好為民服務(wù)的“辦事員”。
好的政策能不能真正起到效果,關(guān)鍵的還在于落實。全體黨員都要立足各自崗位,時刻秉持公心,當好“辦事員”。要在著力深化生存救助到戶、就業(yè)輔助到戶、生產(chǎn)扶持到戶、住房建助到戶、醫(yī)療援助到戶、就學資助到戶、科技幫扶到戶、社會捐助到戶、結(jié)對扶助到戶等“九到戶”措施中,敢挑重擔,有所作為,以自己的扎實工作切實把黨和政府的各項具體扶持政策落實到貧困戶身上,確保政策不縮水、不走樣,以自己的實際行動為扶貧攻堅作貢獻;廣大黨員要發(fā)揮好與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢,多到貧困戶家中走走看看,做群眾的貼心人,為貧困戶脫貧出謀劃策。九是要孵化產(chǎn)業(yè),當好經(jīng)濟發(fā)展的“培育員”。
精準扶貧既要“輸血”,更要“造血”,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,貧困群眾有了增收項目,才能真正“拔窮根”。我們干部要開動腦筋,幫助群眾做好各類產(chǎn)業(yè)的孵化。要在;種”上求“特”,按照縣委“減玉米,因地制宜增水稻、增飼草飼料、增雜糧雜豆、增果菜果蔬”的要求,加快布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在棚室、經(jīng)濟作物種植上做文章,著力改變大玉米一統(tǒng)天下、種植效益偏低問題。在“養(yǎng)”上求“?!?,重點發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,探索政府搭橋、金融部門支持、牧場托養(yǎng)、貧困戶分利的經(jīng)營模式,引導和扶持貧困戶通過奶牛托養(yǎng)脫貧致富。在“銷”上求“突破”,引導農(nóng)民全面徹底轉(zhuǎn)變“重產(chǎn)輕銷”的思想觀念,樹立市場思維,擺脫“補貼依賴”,大力借助“互聯(lián)網(wǎng)+”推動營銷方式轉(zhuǎn)變,搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、物流配送等電子商務(wù)平臺。引導農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)村電商、微商等新的經(jīng)濟形式,讓特色農(nóng)產(chǎn)品對接大市場,拉動農(nóng)特產(chǎn)品“增值”。要打造“一村一品”,引導貧困村把握區(qū)域資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍狐貉、旅游、棚室、雜豆四大特色產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展一批“一村一品”的專業(yè)村和特色種養(yǎng)專業(yè)戶,增強自身造血功能。
十是靠實責任,當好任務(wù)落實的監(jiān)督員。
各村的支部書記要進一步明確職責,全面做好本村的責任落實,健全完善資金管理機制,協(xié)助和監(jiān)督村“兩委”用足用好精準扶貧政策和項目資金管理。加強到村工程項目和資金的管理,對精準扶貧精準脫貧工作進度、工程質(zhì)量監(jiān)督和資金使用情況開展經(jīng)常性檢查,落實公開公示制度,接受廣大群眾監(jiān)督,確保扶貧資金落到實處,促進用好管好扶貧資金項目。著力解決事關(guān)貧困鄉(xiāng)村群眾切身利益的行路、醫(yī)療、住房等難題。當前,我們的脫貧攻堅工作的時間表、路線圖已經(jīng)明確,新的常態(tài)下我鎮(zhèn)扶貧攻堅工作任務(wù)異常艱巨,要想最終取得這場“攻堅戰(zhàn)”的勝利,這就需要廣大黨員干部在實際工作中,要敢于擔當,勇挑重擔,在攻堅路上率先垂范,砥礪前行,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,不斷推動我鎮(zhèn)扶貧工作深入開展。
第四篇:2020年脫貧攻堅主題黨課講稿
2020年脫貧攻堅主題黨課講稿三篇
2020年脫貧攻堅主題黨課講稿三篇
大學生村官工程是黨和國家基層農(nóng)村工作戰(zhàn)略的重要部署,十余年來,經(jīng)過各級各部門的共同努力,在如今的基層農(nóng)村,大學生村官已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)一只不容忽視的生力軍。
當前,扶貧攻堅戰(zhàn)的號角已吹遍全國,身處基層農(nóng)村這一扶貧主戰(zhàn)場的大學生村官們自然責無旁貸。我們要清醒認識到當今扶貧形勢的嚴峻性和重要性,認識到作為大學生村官身上的責任和使命。作為一名大學生村官要不遺余力,爭當扶貧攻堅戰(zhàn)的排頭兵。
精準識別,摸清貧困人口底數(shù)。大學生村官要帶著責任,帶著情意,進村入戶“接地氣”,訪貧問苦,深入了解村民生活現(xiàn)狀,做到戶戶上門、人人見面。把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、貧困原因找清楚,真正實現(xiàn)誰貧困就扶誰,做到底數(shù)清、情況明。
因戶施策,找準脫貧致富良方。貧困群眾能不能按期脫貧,與全國人民一道步入小康,關(guān)鍵看每戶貧困戶有沒有一套精準的脫貧措施。要結(jié)合所在村的實際情況,圍繞“三個精準”,切實制定扶貧工作規(guī)劃。一是目標精準,要緊扣全村貧困戶穩(wěn)定脫貧的總目標,立足村情實際,注重與減貧摘帽,實事求是制定各項扶貧目標。二是思路精準,要在推動群眾脫貧致富的同時,提高全村經(jīng)濟發(fā)展水平,進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風文明程度。三是措施精準,針對本村的自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,重點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子和措施上作出具有科學性和可操作性的安排,同時規(guī)劃的內(nèi)容和實施舉措要具體細化到每家每戶。
精細著力,反饋脫貧成效。立足大學生村官工作細致的優(yōu)勢,健全完善扶貧管理機制,將貧困對象的基本資料、幫扶情況、幫扶責任人、脫貧時限等信息全部登記在冊,做到戶有卡、村有冊,實行動態(tài)進退。結(jié)合大學生村官工作例會,建立大學生村官扶貧問效“調(diào)研隊”,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象教育培訓就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進行監(jiān)測評估,準確反映扶貧成效,發(fā)揮好“智囊團”的作用,為扶貧開發(fā)工作建言獻策。
在這場扶貧攻堅戰(zhàn)中,大學生村官應(yīng)明確精準扶貧目標,為扶貧工作揮灑汗水,腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè),在扶貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮更大的作用,爭當此次扶貧攻堅戰(zhàn)的排頭兵!
2020年脫貧攻堅主題黨課講稿三篇
2017年3月12日至17日,我縣貧困村黨支部書記、致富帶頭人和種養(yǎng)大戶51人赴山東省濰坊市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣中心開展貧困村黨支部書記培訓,主辦方在此次培訓的課題設(shè)計上做了精心的準備和安排,受邀授課的專家、學者均是各自領(lǐng)域的權(quán)威人士。理論教學學習了《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用》、《現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展》、《創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)》、《發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,帶領(lǐng)村民發(fā)展致富》,現(xiàn)場教學觀摩了壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技示范園、壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園、新農(nóng)村建設(shè)重大典型-三元朱村、青州九州園藝花卉種植合作社及黃樓鎮(zhèn)花卉交易大廳、坊子區(qū)玉泉洼有機蔬菜種植專業(yè)合作聯(lián)合社、杜泊羊養(yǎng)殖合作社及家庭養(yǎng)殖農(nóng)場、全國土地流轉(zhuǎn)典型、農(nóng)民專業(yè)合作社及新農(nóng)村建設(shè)示范點--前闕莊村、昌樂縣五圖街庵上湖村華安瓜菜合作社。通過此次學習,參訓人員一致表示受益匪淺,感受頗深,開闊了眼界,汲取了經(jīng)驗,受到了鼓舞。
一、感受和體會
通過參觀考察,總體印象是:思想解放,政策到位,規(guī)劃超前,工作創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)化程度高,集體經(jīng)濟壯大,基層組織建設(shè)強勁。
(一)區(qū)域化布局,超前的發(fā)展理念和敢為人先的創(chuàng)業(yè)精神
濰坊市委、市政府按照“一鄉(xiāng)一品”的發(fā)展理念,建成了萬畝辣椒、萬畝韭菜、萬畝芹菜等十幾個成塊連片的蔬菜生產(chǎn)基地,實現(xiàn)了區(qū)域化布局、規(guī)?;?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)。涌現(xiàn)出了“中國韭菜第一鄉(xiāng)”、“中國胡蘿卜第一鎮(zhèn)”、“中國香瓜第一鎮(zhèn)”等專業(yè)鎮(zhèn)村,果蔬產(chǎn)業(yè)成為最具競爭力和特色的支柱產(chǎn)業(yè)。
所到之處,到處都洋溢著一種思想解放,集聚人氣,快速發(fā)展的良好氛圍,到處都體現(xiàn)出一種人心思進,奮發(fā)向上,爭先發(fā)展,敢闖敢干,敢于創(chuàng)新的精神和理念。
(二)規(guī)?;?jīng)營,領(lǐng)導的高度重視和政策的靈活應(yīng)用
濰坊市全面推行“龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,大力倡導規(guī)模化經(jīng)營,鼓勵和引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村種植大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高了農(nóng)民的組織化程度。壽光韭菜協(xié)會,采取協(xié)會+支部的形式,成立了協(xié)會黨支部,帶動周邊11個村全部從事反季節(jié)韭菜種植,并注冊有機食品商標,協(xié)會會員的農(nóng)產(chǎn)品每斤比當?shù)馗?.5-0.8元,從而推動了當?shù)鼐虏水a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級領(lǐng)導從政策研究制定和落實、資源配置、市場調(diào)控、技術(shù)服務(wù)、營造發(fā)展環(huán)境等各方面都做的非常到位。
(三)標準化生產(chǎn),市場化運作
濰坊市把規(guī)范化、標準化生產(chǎn)視為維護品牌的生命線。制定規(guī)劃因地制宜,不搞一刀切,分類推進,不一哄而上。并且做到科學性、客觀性、超前性三者的有機統(tǒng)一,而且一步一步地按照規(guī)劃落實。壽光依靠蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富,從最初的17個蔬菜大棚,歷經(jīng)10余年發(fā)展,現(xiàn)在全市已有蔬菜大棚40萬個,占地80多萬畝。僅大棚一項戶均收入1.5萬元?!百I全國,賣全國”,“沒有買不到的菜,沒有賣不了的菜”這就是山東壽光,這就是依靠市場和流通產(chǎn)業(yè)帶來的效應(yīng),壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園占地3000畝,已經(jīng)成為全國重要的蔬菜集散中心、價格形成中心、信息交流中心和物流配送中心。
(四)堅強的組織保障和雄厚的的集體經(jīng)濟
總的來說,農(nóng)村要發(fā)展,必須有一個“好支書”,有一個“好班子”,有一支好的黨員隊伍。這次參觀學習,所到地方的集體經(jīng)濟確實是強大。村組織集體有錢了,公益事業(yè)就好辦了,黨組織的凝聚力隨之就增強了,黨員引領(lǐng),農(nóng)民才能、才肯、才會跟著干。按照壽光三元朱村黨支部書記的說法,那就是:一個農(nóng)民富了不算富,要千千萬萬的農(nóng)民富了,那才叫富。
山東濰坊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從初端市場到高端市場,從生產(chǎn)到流通等各個環(huán)節(jié)都發(fā)展到了很高的水平,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路值得我們總結(jié)和學習,我們不但要學習濰坊人的超前思維和創(chuàng)業(yè)精神,還要學習他們艱苦樸實、埋頭苦干、求真務(wù)實的工作作風和領(lǐng)導干部引領(lǐng)廣大群眾努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的堅定決心。
二、收獲與啟示
這次貧困村黨支部書記專題培訓班,通過課堂學、現(xiàn)場看、聽介紹等形式,對濰坊的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況有了初步的了解,其主要收獲有:一是創(chuàng)新了思路、開闊了視野、解放了思想,看到了差距、增加了壓力、樹立了信心;二是深層次的認識了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,特別是對新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新農(nóng)藥、新肥料、新管理等方面有了更進一步的了解;三是充分認識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展必須要走布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品標準化、經(jīng)營品牌化、農(nóng)民組織化和服務(wù)專業(yè)化的道路。壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以成功,關(guān)鍵是:一靠政府領(lǐng)導。在近30年的時間里,市政府的歷屆領(lǐng)導都始終把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在農(nóng)村經(jīng)濟的首要位置狠抓不懈。二靠政策支持。從蔬菜發(fā)展起步時提供土地、貸款優(yōu)惠到發(fā)展階段的提供各種配套服務(wù)。三靠科技支撐。市政府先后聘請10多位院士擔任顧問,長期與國內(nèi)各大專院校建立合作關(guān)系,并吸引了國內(nèi)外種子公司在壽光建立科研、示范、推廣基地。對農(nóng)民進行系統(tǒng)的技術(shù)培訓,每年外派輸出技術(shù)人員數(shù)百人。四靠市場運作。壽光蔬菜物流中心占地3000多畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場50處,村級產(chǎn)地市場100多處,形成蔬菜市場的梯級結(jié)構(gòu)。五靠龍頭企業(yè)帶動。目前壽光圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)形成的加工企業(yè)達320多家,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,提高了產(chǎn)業(yè)效益,同時也進一步帶動蔬菜種植的發(fā)展。
三、幾點建議
目前,盡管我縣近幾年來農(nóng)民收入一直保持著較快的增長速度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一些成績,但與農(nóng)民增收的迫切要求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有較大差距,發(fā)展中存在著一些亟待解決的問題,嚴重制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進和農(nóng)民增收。主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還存在缺理念,認識不到位,農(nóng)民主體作用沒有得到有效發(fā)揮;缺服務(wù),社會服務(wù)體系不健全,難以為農(nóng)戶進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);缺物流,農(nóng)產(chǎn)品流通難、銷售難仍是困擾農(nóng)民及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大問題;缺人才,農(nóng)技推廣不能很好地鏈接。二是主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,區(qū)域布局分散。三是標準化程度低,高新技術(shù)含量不高。四是產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)帶動能力弱。五是勞動力素質(zhì)較低。六是農(nóng)民增收后勁不足。針對發(fā)展中存在的突出問題,建議著力抓好以下幾個重點:
(一)培植特色產(chǎn)業(yè)
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的根本在特色,做大在規(guī)模。規(guī)模是專業(yè)化的基礎(chǔ),是市場化的關(guān)鍵。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最終目標是要形成一個區(qū)域化、專業(yè)化的生產(chǎn)格局,促進農(nóng)民持續(xù)增收。應(yīng)根據(jù)市場需求和我縣特點及土壤、氣候、雨量、光照的差異,劃分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體功能區(qū)或適生區(qū),將特色產(chǎn)業(yè)向適生區(qū)和優(yōu)生區(qū)聚集,減少發(fā)展生產(chǎn)的隨意性和盲目性。要在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品聚集區(qū),集中精力培育一批基礎(chǔ)好、規(guī)模大、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)水平高的示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。在示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的引領(lǐng)下,逐步形成跨區(qū)域、大規(guī)模、集群式的發(fā)展格局。
(二)扶持龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)規(guī)模越大、水平越高,牽動力就越強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的效益就越高。因此,只有按照市場需求,選準龍頭企業(yè),并從資金上給予重點扶持,從政策上給予優(yōu)惠,才能促進其不斷發(fā)展壯大,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建立研發(fā)中心,與高等院校、科研機構(gòu)合作,加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。引導龍頭企業(yè)為農(nóng)民提供種子、技術(shù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)等服務(wù),農(nóng)民按企業(yè)要求組織生產(chǎn),企業(yè)為農(nóng)民提供產(chǎn)品保護價,真正建立企業(yè)與農(nóng)民的利益連接機制,確保企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料,農(nóng)民有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。
(三)培育產(chǎn)品品牌
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最終的落腳點,是發(fā)展能夠占領(lǐng)市場的優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品,有效增加農(nóng)民收入。品牌是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生命所在,是產(chǎn)品進入市場的通行證。有品牌、有特色,才能有市場、有效益。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最終目的是要打造有市場競爭力的“拳頭產(chǎn)品”,讓產(chǎn)品成商品、讓商品成名品、讓名品進名店,以產(chǎn)品的暢銷帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。要以特色主導產(chǎn)業(yè)為依托,在農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和包裝銷售上下功夫、做文章,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值和競爭力;要重視品牌建設(shè),增強商品生產(chǎn)意識、質(zhì)量安全意識和誠信營銷意識,爭創(chuàng)名牌、鞏固品牌,發(fā)揮品牌效應(yīng),提高產(chǎn)品的信譽度和知名度。
(四)推進農(nóng)村市場體系建設(shè)
加強以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心的市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),積極引導連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社對接,建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地,推進覆蓋農(nóng)產(chǎn)品全過程的物流體系建設(shè);積極培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,積極支持農(nóng)村流通企業(yè)加速擴張,引導運銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人向多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變。
(五)聚集土地、勞動力等生產(chǎn)要素
建立“政府引導、市場調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償”的農(nóng)業(yè)資源流轉(zhuǎn)機制。整合優(yōu)勢資源,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,從根本上解決土地、勞動力等主要生產(chǎn)要素分散問題。在土地或產(chǎn)業(yè)園的流轉(zhuǎn)形式上可采取轉(zhuǎn)包、租賃、入股、互換、委托耕種、轉(zhuǎn)讓、返租倒包等多種形式。流轉(zhuǎn)收益可依據(jù)承包戶的承包產(chǎn)量、土地等級、自愿平等協(xié)商確定實物或價款。從而,加快土地向主導產(chǎn)業(yè)和大戶流轉(zhuǎn),既解決大戶土地需求不足問題,也使閑置土地合理利用。制定激勵政策,吸引產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動力資源。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞動力就地轉(zhuǎn)移。
“全國農(nóng)業(yè)看山東,山東農(nóng)業(yè)看壽光”,壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達,在社會經(jīng)濟發(fā)展中占有極其重要的地位,其發(fā)展以蔬菜產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)驗對于拓寬我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的視野,推進我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有很好的借鑒意義。
2020年脫貧攻堅主題黨課講稿三篇
今天我給大家上一堂黨課,與大家共同談一下,新時期在脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮黨員作用,勇于擔當作為,全力沖刺打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一、加強學習,提高政治站位習近平總書記在不同場合反復(fù)強調(diào)黨員領(lǐng)導干部要敢于擔當,并身體力行、率先垂范,這方面的重要論述吸納了中華民族擔當文化傳統(tǒng),弘揚了馬克思主義擔當精神,把擔當精神上升到了新的境界,賦予了豐富的時代內(nèi)涵,具有極強的現(xiàn)實針對性和長遠指導性。
深入學習這些重要論述,對扎實開展“兩學一做”學習教育,增強廣大黨員干部主動擔當、積極作為意識,更好地完成協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局各項任務(wù)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要意義。二、開拓創(chuàng)新,勇于擔當習近平總書記結(jié)合時代發(fā)展和新的實踐,著眼黨的宗旨、歷史使命、執(zhí)政理念和黨員領(lǐng)導干部的職責、能力素質(zhì)、歷史使命、執(zhí)政理念和黨員領(lǐng)導干部的職責、能力素質(zhì),從民族擔當、為民擔當、改革擔當、職責擔當、大國擔當、治軍擔當、治黨擔當、為官擔當?shù)榷鄠€方面,提出了一系列具有鮮明時代特征的新思想、新觀點、新要求。
面對新的歷史時期,需要我們在今后工作中要有擔當精神,具備堅定的理想信念和宗旨意識,積極響應(yīng)黨和國家的號召,主動肩負起“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代使命,勇于直面矛盾、困難和問題,銳意進取、恪盡職守,大膽探索、開拓創(chuàng)新,攻堅克難、善作善成。十九大報告指出:“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實施東西部扶貧協(xié)作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧?!比⒐园握?、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅已經(jīng)到了沖刺階段,我們面臨的任務(wù)依然艱巨繁重。我們要以習近平總書記扶貧開發(fā)重要論述為指引,深入學習貫徹習近平總書記參加甘肅代表團審議時的重要講話精神,站在政治高度抓攻堅、促脫貧,集中精力和資源補短板、強弱項,堅決攻克脫貧攻堅最后的堡壘。要突出著力重點,高度聚焦“兩不愁三保障”,結(jié)合摸底情況,瞄準薄弱部位,實施好拾遺補缺、沖刺清零行動,確保今年“三保障”和安全飲水任務(wù)高質(zhì)量完成,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等取得重大突破。要堅持抓實抓細,盯緊工作計劃抓具體,對照任務(wù)清單具體抓,逐項“過篩子”,把解難題、破瓶頸落實落細落到位,做到全覆蓋、無盲區(qū)、見實效。要全面落實責任,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、合力推動的良好格局。要切實轉(zhuǎn)變作風,堅決克服形式主義和官僚主義,大力發(fā)揚敢死拼命、連續(xù)作戰(zhàn)精神,堅定信心、頑強拼搏,有效鞏固強項,盡快提升弱項,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,確保如期實現(xiàn)與全國一道全面建成小康社會目標。同志們,脫貧攻堅到了最后階段,我們要抓住重點、補齊短板、加固底板、強化弱項,防止“兩不愁三保障”留死角,把固強補弱的工作做扎實。要沖刺清零,盯任務(wù)、盯時限、盯責任,清單管理、沖鋒沖刺、對賬清零,把問題一個一個解決完,把任務(wù)一項一項完成好,把戰(zhàn)場一個一個打掃干凈。要真嚴真實,務(wù)必做到靠前指導、一線指揮、整治作風、保質(zhì)保量、嚴管厚愛,務(wù)必鉚足全勁、拼盡全力,背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝,以過硬的作風保障脫貧任務(wù)完成。
第五篇:2020年脫貧攻堅主題黨課講稿
2020年脫貧攻堅主題黨課講稿
2020年脫貧攻堅主題黨課講稿
培養(yǎng)貧困大眾自食其力實現(xiàn)脫貧致富的意識,鼓勵貧困大眾發(fā)展生產(chǎn),學習生產(chǎn)技能,組織、引導、支持貧困大眾用自己辛苦勞動實現(xiàn)脫貧致富,用人民大眾的內(nèi)生動力支持脫貧攻堅,本站為大家整理的相干的2020年脫貧攻堅主題黨課講稿,供大家參考選擇。2020年脫貧攻堅主題黨課講稿1、奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面成功的必定性
精準扶貧的動身點是為了人民。中國共產(chǎn)黨來自人民,為了人民,依托人民。民心連著x,脫貧為了人民,中國共產(chǎn)黨尋求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,中國共產(chǎn)黨尋求的富裕是全部人民的共同富裕。
脫貧攻堅的內(nèi)生動力是依托人民。人民大眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動社會發(fā)展的決定氣力。中國共產(chǎn)黨之所以能夠發(fā)展壯大,中國特點社會主義之所以能夠不斷前進,也正是由于依托了人民。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,不但要依托中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特點社會主義制度的政治優(yōu)勢,更要依托人民大眾。
在新時期,如何更有效地消除城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距、更有效地推動不同領(lǐng)域的調(diào)和發(fā)展,將成為解決我國多年延續(xù)高速發(fā)展所積累的“不平衡、不充分”發(fā)展問題的主要路徑。奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面成功,正是有益于解決我國發(fā)展不平衡不充分的問題。
檢驗我們1切工作的成效,終究都要看人民是不是真正得到了實惠,人民生活是不是真正得到了改良,人民權(quán)益是不是真正得到了保障。時不我待,只爭朝夕,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅是實現(xiàn)全部人民共同富裕的要求,也是決勝全面建成小康社會奮斗目標的緊急需要。
脫貧攻堅任務(wù)是黨向全國人民作出的慎重許諾。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),1個重要的方面就是要不斷增強黨的階級基礎(chǔ),擴大黨的大眾基礎(chǔ),提高黨的社會影響力。
2、奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面成功的重大意義
全面建成小康社會、實現(xiàn)第1個百年奮斗目標,最艱巨的任務(wù)就是脫貧攻堅,這是1個最大的短板,也是1個標志性指標。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。全面建成小康社會是中國共產(chǎn)黨的莊嚴許諾。農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會的底線任務(wù)。這個底線任務(wù)不能打任何折扣,沒有任何退路和彈性。
中國完全打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的時候,就是把中華民族千百年來的絕對貧困問題歷史性地劃上句號的時候。中國在脫貧攻堅方面的認識與總結(jié),勢必逾越1國范圍而對世界產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。
3、奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面成功的現(xiàn)實要求
脫貧攻堅越到最后越要加強和改良黨的領(lǐng)導,越需要各級黨委(黨組)履職盡責、不辱x,以更大決心、更強力度推動脫貧攻堅,努力克服新冠肺炎疫情影響,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面成功,確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
黨的基層組織是確保黨的線路方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ),是黨的堅強戰(zhàn)役堡壘。脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊伍風格。
“貧困之冰,非1日之寒;破冰之功,非1春之暖?!眾Z取脫貧攻堅戰(zhàn)全面成功,還需做到任務(wù)明確、目標明確、責任明確、舉措明確,要堅持以實際效果為導向,確保各項方針政策部署落實到位。
對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現(xiàn)有幫扶政策整體穩(wěn)定,扶上馬送1程;要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不能急剎車,駐村工作隊不能撤。
政策的生命力在于履行,履行要到位,監(jiān)督就要到位。在決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,如果不加強責任監(jiān)督,1些干部、1些地區(qū)就會產(chǎn)生松懈,如果不對這類問題進行及時處理,就會向外傳導,乃至可能會帶來嚴重后果。
脫貧攻堅戰(zhàn)是1場硬仗,越到最后越要緊繃弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
2020年脫貧攻堅主題黨課講稿今年是決勝脫貧攻堅收官之年,距離黨向人民交出滿意答卷還剩下不到8個月的時間。新冠肺炎疫情無疑成為脫貧攻堅的加試題,成為影響脫貧成效的最大不肯定因素。在決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,務(wù)必用“心”用“情”用“力”答好脫貧攻堅“加試題”,跑出脫貧“加速度”,如期美滿兌現(xiàn)黨對人民許下的莊嚴許諾。
始終不忘為民x,用“心”答好加試題,確保答有方向。共產(chǎn)黨員的x和x就是“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”。全面建成小康社會,讓人民過上幸福的生活,實現(xiàn)人民對美好生活的向往,就是我們黨員干部的奮斗目標。要始終憂人民之憂,把人民高不高興、滿不滿意作為脫貧工作的動身點和落腳點。人民利益無小事。要聚焦醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等重點環(huán)節(jié),把關(guān)系貧困大眾切身利益的醫(yī)療報銷、子女教育、交通出行等事情放在心上,抓在手上,千方百計幫助人民大眾調(diào)和解決實際困難,讓人民生產(chǎn)不愁、生活無憂。
始終不忘魚水情深,用“情”答好加試題,確保答有溫度。大眾線路是黨的根本工作線路,從大眾中來,到大眾之去,在堅持大眾線路中促進黨群魚水情誼,溫暖民心,凝聚民智,會聚民力。1支竹篙難渡汪洋海,眾人劃槳開動大帆船。脫貧攻堅工作政策的宣揚、推動與落實離不開人民大眾的支持、配合和參與,必須深入大眾調(diào)研訪問、掌握實情,找到扶貧工作的難點、堵點和痛點,有針對性地展開感恩奮進教育,在點滴關(guān)愛中、真情幫扶中打開人民大眾心扉,激起人民大眾脫貧內(nèi)生動力,以人民大眾的真心擁戴鞏固和提升脫貧實效。
始終不忘責任擔當,用“力”答好加試題,確保答有豪情。有多大擔當才能干多大事業(yè),有多大責任才能有多大成績。黨員干部要主動挑起責任和擔當,以“船到中流浪更急,人到半山坡更陡”的絕不松懈精神,以“時不待我、只爭朝夕”的奮斗姿態(tài),對標目標任務(wù)、聚焦問題短板、制定整改清單,實行掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號。要堅持實事求是、科學精準原則,圍繞目標任務(wù)、問題短板,兼顧調(diào)和“5個1”幫扶、鎮(zhèn)村工作氣力,構(gòu)成各司其職、各盡其責的扶貧工作格局,切實獲得“產(chǎn)業(yè)興、穩(wěn)得住、保民生”的脫貧工作成效。
2020年脫貧攻堅主題黨課講稿作為長時間從事扶貧工作的我,下頭談?wù)剛€人的幾點心得體會。
1、科學公道計劃,做到計劃先行當前我縣農(nóng)村發(fā)展的1大突出問題是:村落布局散、建設(shè)亂、范圍小,村鎮(zhèn)計劃滯后于建設(shè);農(nóng)村交通、通訊、人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足;文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次明顯偏低,農(nóng)民增收難度偏大。這些問題是長時間積累下來的,必須盡快加以解決。為避免走彎路、造成浪費,計劃先行應(yīng)當文秘雜燴網(wǎng)成為1個重要原則。從過去的實踐情形看,1個好的計劃應(yīng)當具有以下特點:1是具有前瞻性。計劃要充分研究到今后發(fā)展的長遠趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠變化。今后要撤并的邊遠村落和人口希少的居民點,此刻沒必要要花很大代價弄基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2是具有和-諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢動身,依山順水,不推山、不填塘、不砍樹,尋求人與自然和-諧,構(gòu)成各具特點的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū),避免千村1面。3是以人為本。要研究農(nóng)村生產(chǎn)生活特點,便利農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式和城市居民不1樣,不能雷同于城鎮(zhèn),不能簡單地抄襲城市,弄“小區(qū)化”,避免“貼瓷磚、住洋樓、扛著食糧上高樓”的現(xiàn)象出現(xiàn)。但也要注意改變傳統(tǒng)的陋習和不禮貌、不衛(wèi)生的習慣,與改水、改廁、改圈、改院結(jié)合起來,使民居上1個層次。要研究大眾經(jīng)濟實力,新的村落計劃建設(shè)弄到甚么程度,實際上是由當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平和城市對農(nóng)村的支持程度決定的。城郊村、公路沿線村的實力強,能夠弄得好1些、快1點;偏僻村、薄弱村實力差,不要大拆大建,可在計劃1次到位的基礎(chǔ)上,實事求是,逐漸實行到位。在農(nóng)村村落和人口比較分散的情形下,計劃時應(yīng)充分研究到今后發(fā)展的長遠趨勢、村鎮(zhèn)布局的長遠變化和其他因素,避免選址不準、預(yù)留不足或“空殼化”。總之,要堅持計劃先行,基礎(chǔ)設(shè)施先行,優(yōu)惠政策先行,試點先行,從農(nóng)民最進取、干部最主動、條件最成熟的村實行起。2、新村落建設(shè)不等于新農(nóng)村建設(shè)新村落建設(shè)主要是村容村貌建設(shè);新農(nóng)村不只是新在村容村貌,它是政治、經(jīng)濟、文化、社會、黨建5位1體的系統(tǒng)工程,具有綜合性、長時間性和復(fù)雜性??墒?,從目前全州各縣組織參觀的重點和經(jīng)驗介紹看,人們自覺或不自覺地都把眼光放在村容村貌上,其實這只是新農(nóng)村建設(shè)的1個方面。從整體和長遠看,經(jīng)濟建設(shè)是基礎(chǔ),是新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù)。黨的106屆5中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民-主”的社會主義新農(nóng)村的目標,全面體現(xiàn)了新情勢下農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治和文化教育事業(yè)發(fā)展的要求。實現(xiàn)這5句話提出的要求,就是農(nóng)村各方面實現(xiàn)調(diào)和、全面發(fā)展的進程。
3、要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)唯一生產(chǎn)發(fā)展了,才有本事建設(shè)新村鎮(zhèn),才有條件過上新生活。唯一富民產(chǎn)業(yè)才能支持起真正意義上的新農(nóng)村。所以,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,必須要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首位,農(nóng)民在具有必須的經(jīng)濟實力和承受本事的條件下,進行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才有可靠的基礎(chǔ)。過去把主要精力用在對現(xiàn)有房屋、道路改造和建設(shè)上,忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,忽視生產(chǎn)發(fā)展這1根本性問題的做法必須糾正。就我縣的實際情形來看,新農(nóng)村建設(shè)要進取推動農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培養(yǎng)龍頭企業(yè),組織起更多的分散經(jīng)營的農(nóng)戶開發(fā)優(yōu)良糧、茶、林果、畜禽等資源,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特點產(chǎn)業(yè),極力拉長育種、育苗、肥料、種植、收獲、加工、養(yǎng)殖、制沼、沼氣液化等產(chǎn)業(yè)鏈,經(jīng)過構(gòu)建流通鏈、結(jié)成利益鏈、培植要素鏈,力爭在全縣構(gòu)成以草果、8角、板栗、核桃、碰柑、楊梅、櫻桃、大棗、梨、藥材、瓜菜等集中連片的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。4、進取探索建設(shè)模式,努力創(chuàng)新建設(shè)方式我縣進行社會主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)充分研究到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、資金張羅難等實際,努力探索1條合適山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新門路。第1,必須堅持典型帶路、示范帶動。首先選擇經(jīng)濟和民-意基礎(chǔ)好的自然村入手,在示范點獲得切切實實、具有說服力的成效以后,再大張旗鼓地進行宣揚推行。第2,充分尊重農(nóng)民的自主權(quán)。1是要堅持農(nóng)民“自主申報”??隙ㄊ痉饵c不下硬性指標,不弄人為指定。2是堅持農(nóng)民“自主建設(shè)”。新農(nóng)村建設(shè)具體怎樣弄,如采取哪一種建設(shè)模式、肯定哪些建設(shè)項目等由農(nóng)民自我說了算,建設(shè)資金由農(nóng)民自我投入為主,建設(shè)施工也由農(nóng)民自我投工投勞。3是堅持農(nóng)民“自主管理”。引導各地成立新農(nóng)村建設(shè)理事會,由理事會全權(quán)負責發(fā)動大眾、資金籌集、組織建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、后續(xù)管理等工作。第4,建立起農(nóng)民自我管理、自主發(fā)展的長效機制。1是建立職責目標束縛機制。要制定1些簡單實用、便于操作的《新農(nóng)村建設(shè)理事會章程》、《村規(guī)民約》、“門前3包”職責制和村道養(yǎng)護、公廁管理、庭院保潔等制度,并將相干的目標任務(wù)進行了細化分解,逐1落實到戶乃至到人。2是建立平常管理投入機制。應(yīng)采取“村團體解決1點,向農(nóng)戶收取1點,市場化運作張羅1點”的辦法,張羅解決理事會成員工資和部份公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生保護管理費用問題,保證有人管事、有錢辦事。5、必須始終建立長時間奮斗的思想目前,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中存在1種毛病的做法,對新農(nóng)村建設(shè)下任務(wù)、定時間,急于求成,急功近利,乃至出現(xiàn)包辦代替、逼迫命令等現(xiàn)象,這類偏向是背背中央精神的。農(nóng)村落后狀態(tài)是歷史構(gòu)成的,改變農(nóng)村面貌,縮小城鄉(xiāng)差距,決非朝夕之功。新農(nóng)村建設(shè)是1項緊急的現(xiàn)實任務(wù),但不是1項階段性工作,更不是1般性工作部署,而是1個必須長時間實踐和按部就班的發(fā)展進程。新農(nóng)村建設(shè)的預(yù)期目標雖然從性上能夠肯定,但在量上其實不是1個能夠完全量化的東西,即便能夠量化也要隨時間的推動,不斷完善和提高,因此是1個能夠充實的變量,其實不能說到甚么時候新農(nóng)村就建成了,完成了,不再前進了。所以,我們不要在時間上過于細化,過于急于求成,而應(yīng)當穩(wěn)扎穩(wěn)打,腳踏實地,逐漸推動,要反對那種定指標、定時間、機械、僵化和教條式的考核驗收,反對用那種“放之4海而皆準”的考核細則構(gòu)成“千村1面”,否則,結(jié)果只能是基層忙于應(yīng)付達標考核,致使情勢主義泛濫。