第一篇:扶貧辦主任事跡材料范文
扶貧辦主任事跡材料范文
扶貧辦主任要提高認識,切實加強對結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 開展結(jié)對幫扶活動是落實科學(xué)發(fā)展觀,提高資源利用效率,協(xié)調(diào)某地域經(jīng)濟發(fā)展的有效組織形式。下面是小編整理扶貧辦主任事跡材料范文。
扶貧辦主任事跡材料篇一
一、同學(xué)們的艱辛付出是值得繼續(xù)發(fā)揚的
20XX年4月24日早上8:30, 貴州財經(jīng)學(xué)院MBAxx級秋季周末班師生一行45人從MBA中心樓腳準時出發(fā),經(jīng)過近三個小時的長途奔波,于11:30到達安順市關(guān)嶺布依族苗族自治縣斷橋中學(xué),在安順市關(guān)嶺布依族苗族自治縣斷橋中學(xué)舉行捐贈儀式近1個小時,同學(xué)們到中午1:30才得以用餐,來回期間沒有任何同學(xué)有怨言,我們大家同學(xué)一直團結(jié)在一起。同學(xué)們的這種集體主義精神是值得大家繼續(xù)發(fā)揚的。本次“扶貧濟困”活動同學(xué)們共捐贈物資達5000多元,現(xiàn)金800元,MBA中心也捐贈1000多元的物資。所謂“愛心無價”,不管捐助多少,最主要的還是我們同學(xué)的一份心意。這次捐助活動充分貫徹了貴州財經(jīng)學(xué)院MBA的培養(yǎng)目標“品格高尚、關(guān)注貧困、負重致遠”,幫助真正需要幫助的人。讓需要關(guān)心幫助的人感受到愛的溫暖,是一種難得的快樂。
二、活動的社會效應(yīng)
1、斷橋中學(xué)學(xué)生的反應(yīng)
啟動儀式完成后,受幫扶的學(xué)生非常感謝我們,因為我們給部分學(xué)生送去了溫暖,這次讓他們知道我們的社會是處處充滿愛。活動過后有個孤兒學(xué)生講:“什么是溫暖,什么是關(guān)懷? 通過今天的幫扶啟動儀式時我深深的感受到了,感謝貴州財經(jīng)學(xué)院xx級MBA秋季班學(xué)員對我們這些貧困學(xué)生的關(guān)注和給予我們實際的幫助。我們雖然沒有溫暖的雙親家庭,而我則是個孤兒。通過這次活動,讓我感受到親人般的溫暖,您們就是我們的親人。當您們將來要為我們送上大學(xué)而付出努力和心血時,我就已經(jīng)體會到了您們的溫暖和關(guān)懷。”
有的學(xué)生講您們的幫助,讓我看到了您們對于我們這些貧困家庭的孩子的關(guān)心,讓我看到了努力的方向。
學(xué)生最需要的并不是錢物,我們有些人貧困的同學(xué)存在封閉的心理障礙。這種心理障礙如果任其發(fā)展,就會導(dǎo)致我們貧困生將自己的心靈世界與外界隔離,自怨自艾甚至怨天尤人,直接影響到他們的學(xué)習和心理健康,甚至導(dǎo)致嚴重的心理問題。我們貧困生不僅需要物質(zhì)上的幫助,更需要教師在精神上的關(guān)心?,F(xiàn)在我們的幫扶活動,會給貧困學(xué)生帶來很多的安慰和強大的精神動力。
有我們的幫助,他們面對貧困,不會自卑,我們的關(guān)愛將會撫平他們曾經(jīng)的傷痛,我們堅信:“生命,因堅強而美麗;生命,因愛而陽光!只要永不言棄,一切皆有可能!”,只要我們堅持不懈地向他們提供幫助,相信他們會成為社會有用之才的。更可喜的是他們學(xué)會了感恩,他們寫了感謝信。
2、社會各界的認同
我們的幫扶活動得到了學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的認可,我們的幫扶活動在貴州財經(jīng)學(xué)院第251期新聞中播出;同時也得到安順市關(guān)嶺自治縣的政府領(lǐng)導(dǎo)贊賞,安順市關(guān)嶺自治縣宣傳部部長皮穎芳親自打電話向我們的班主任吳老師致謝;并且我們的幫扶活動在當?shù)氐睦习傩招闹幸矘淞⒘肆己玫男蜗螅覀兓顒赢a(chǎn)生了良性的社會效應(yīng)。
3、活動的社會意義——“扶貧濟困”是維護社會穩(wěn)定的“減震器”。
弱勢群體既是一個經(jīng)濟問題,更是一個嚴重的政治問題。社會安全風險最易在社會承受力最低的弱勢群體身上爆發(fā)。如果我們不能在消除社會絕對貧困的同時,逐步縮小貧富差距,那么,弱勢群體邊緣化和貧困化的生存狀態(tài),容易使他們產(chǎn)生相對被剝奪感和對抗情緒,從而使得這一隊伍中蘊藏著巨大的社會安全風險隱患。救助弱勢群體是保持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),是反映社會文明和進步程度的重要標志。一個弱勢群體得到保障的社會,才是一個穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。民生問題不解決,社會不會安寧。而民生問題的解決又離不開“扶貧濟困”的投入。社會的生存,國民的生計,群體的生活,尤其是弱勢群體的生命,方方面面都離不開“扶貧濟困”。人與人應(yīng)當是平等的。不平則鳴。落差拉大,必然帶來高低之間的張力加大。社會張力加大是社會沖突的前兆。因此,各國都很著力縮小城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、階層間的收入差距。二十多年來,中國的貧富差距在拉大。鄧小平在20XX年9月16日指出:“少部分人獲得那么多財富,大多數(shù)人沒有,這樣發(fā)展下去總有一天會出問題?!贝壬茩C制靈活,是化解矛盾的輕騎?!按航喯戎?。慈善是社會的觸覺。在社會矛盾處于萌芽狀態(tài)時,“扶貧濟困”往往會首先覺察到,并能貼近需求提供救助。社會學(xué)家鄧偉志說:“一次救助勝過三天三夜的規(guī)勸。一次救助加上三天三夜的規(guī)勸,勝過八天八夜的說教”。所以說,“扶貧濟困”是維護社會穩(wěn)定的“減震器”。我們實施“扶貧濟困”活動對于推動社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的共同進步,不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,具有十分重要的意義。
三、活動的下一步打算
1、繼續(xù)發(fā)展壯大“扶貧濟困”事業(yè),盡力幫助我們能幫助又需要幫助的人。
2、實施“一幫一”、“多幫一”方案,固定幫助未來對社會有用而又急需幫助的貧困學(xué)生。
3、堅持貫徹貴州財經(jīng)學(xué)院MBA的培養(yǎng)目標“品格高尚、關(guān)注貧困、負重致遠”。為國家、為社會盡我們的微薄之力。
總之,扶貧濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會主義思想道德建設(shè)的必然要求。在經(jīng)濟日益發(fā)達而貧富懸殊日益加劇的時代背景下,作為我們經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的學(xué)子應(yīng)該從研究減少貧富懸殊的有效途徑作手,多關(guān)心和幫助需要幫助的人,為建設(shè)和諧社會貢獻我們應(yīng)有的力量。
扶貧辦主任事跡材料篇二
根據(jù)縣直機關(guān)工委的工作安排,現(xiàn)就千名干部駐村蹲點聯(lián)戶幫扶和“雙報到”工作總結(jié)如下:
一、提高認識,強化機構(gòu),提供組織保障
充分認識到,開展掛包千名干部駐村中蹲點幫扶工作是幫助貧困村脫貧致富的一項重大的歷史任務(wù),是轉(zhuǎn)變干部作風、服務(wù)基層群眾、密切黨群干群關(guān)系的具體實踐,是黨委、政府職能部門義不容辭的責任。為此,以“千名干部駐村蹲點幫扶”活動為契機,組織召開了干部動員大會,進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,增強了廣大干部職工開展扶貧工作的責任感、積極性和主動性。并成立了以局長楊榮同志為組長,王凱同志為副組長,各科室主要負責人為成員的幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確定每月由一個領(lǐng)導(dǎo)帶隊到幫掛的前鋒村進行幫扶工作,選派一名干部到村掛職第一副書記并駐村幫助工作,明確了相關(guān)人員的工作職責。這為拓寬幫扶領(lǐng)域,深化幫扶內(nèi)容,提高幫扶效果提供了強有力的組織和后勤保障。
二、深入調(diào)查研究,制定幫扶思路和規(guī)劃
幫扶活動開始之初,我們到普鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府了解前鋒村的基本情況和鎮(zhèn)政府共同研究幫扶方案。帶隊領(lǐng)導(dǎo)一行深入到田間地頭和農(nóng)戶家中摸情況、查窮根。召開座談會,聽取當?shù)劓?zhèn)、村支兩委的介紹,認真了解村情、社情及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
通過調(diào)查我們制定了縣審計局基層組織建設(shè)年千名干部蹲點幫扶工作方案,一是加強幫扶項目建設(shè)。繼續(xù)深入前鋒村進行民情民意調(diào)查,探索和實踐以項目為載體的幫扶形式,力爭幫助前鋒村開展5.8.11.12組的溝渠整治項目,溝渠暢通工程。二是加強村(社區(qū))基層服務(wù)與充分就業(yè)工作。繼續(xù)協(xié)助村(社區(qū))做好促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作、農(nóng)民集中居住區(qū)的就業(yè)問題,做好就業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和困難群體的就業(yè)援助工作,積極扶持城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè),力爭促進城鄉(xiāng)新增就業(yè)目標任務(wù)。三是加強做好村社區(qū)基地社會維穩(wěn)工作。繼續(xù)做好農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”宣傳教育工作。不斷提高群眾的知曉率、參與度和滿意度。按照積極聯(lián)系幫扶單位,當好幫扶單位和被幫扶村(社區(qū))的聯(lián)絡(luò)員。主動參加村(社區(qū))議事會,指導(dǎo)議事會成員議題的收集整理和議事會規(guī)范會建設(shè)。四是加強村社區(qū)群眾文化生活。以促進群眾共享“幸福新津”為主要目的,協(xié)助村社區(qū)積極開展文化、教育、衛(wèi)生等進社區(qū)活動,聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員開展健康知識講座,送文化下鄉(xiāng)活動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。指導(dǎo)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。五是開展貧困戶結(jié)對幫扶工作。通過前期的調(diào)查,確定10戶貧困戶為我局幫扶人員,已制定具體聯(lián)系人和幫扶措施
三、進村入戶,開展幫扶活動
(一)局黨組一班人帶頭幫扶。今年以來,我局黨組書記、局長楊榮及其他班子成員分別帶隊5次到幫扶村開展調(diào)研及結(jié)對幫扶工作,看望慰問貧困戶、五保戶,制定幫扶措施,號召當?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷?、更新觀念、樹立信心、自力更生、勤勞致富。
(二)實施雙報到,派出干部駐村幫扶。我局積極落實縣委、縣政府工作要求,選派了唐曉毅同志到前鋒村出任該村支部委員會委員、副書記,開展駐村幫扶工作。同時,我局分別從五個科室抽調(diào)工作人員到該村報到,共同幫扶前鋒村。今年8月底,我局專程送農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的老領(lǐng)導(dǎo)唐曉毅同志到前鋒村“上任”。唐曉毅同志到任后,走村串戶,積極開展摸底調(diào)查;積極投身到村級組織建設(shè)中去,出主意,想辦法;做好與道路建設(shè)和交通等有關(guān)部門聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助化解矛盾糾紛;特別是對基層黨的建設(shè)工作為村上出謀劃策。積極為前鋒村的村公資金使用管理情況進行指導(dǎo)和規(guī)范相關(guān)資料。
(三)開展干部結(jié)對幫扶。我局在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,確定了10戶困難戶作為結(jié)對幫扶對象。采取副局級職務(wù)以上干部“一幫一”、普通干部協(xié)助進行結(jié)對幫扶。要求幫扶干部每年至少到結(jié)對戶走訪聯(lián)系2次,加強日常電話聯(lián)系和溝通,幫助解決幫扶戶1至2個具體困難和問題。嚴格考核和責任追究制度。今年以來,我局12名干部分批次深入到貧困戶家中開展了結(jié)對幫扶工作,了解他們的家庭情況,幫助他們分析貧困原因,科學(xué)制定幫扶措施。送去了300元、500元不等的生產(chǎn)發(fā)展資金共計1200元,并根據(jù)不同家庭情況送去了棉被衣物、學(xué)習用具、技術(shù)書籍等物資幫助他們。
(四)積極資助貧困學(xué)生入學(xué)。我局非常重視定點幫扶村貧困學(xué)生入學(xué)難問題,經(jīng)過深入村戶走訪,到貧困學(xué)生家中詳細了解其家庭困難情況,看望慰問了貧困少年家庭,資助助學(xué)金600元。
(五)積極開展結(jié)對共建城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。結(jié)合當前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,扎實開展“講文明、除陋習、樹新風”集中治理“三亂”工作,與前鋒村形成城鄉(xiāng)結(jié)對共建實施環(huán)境綜合治理。幫助幫扶村制作宣傳欄及宣傳資料,與當?shù)卮迕褡劶霸诮Y(jié)對幫扶工作中都號召大家一起養(yǎng)成文明習慣、樹文明形象。通過集中治理“三亂”活動的不斷深入,村容村貌大為改善。
四、開展項目幫扶
(一)開展溝渠整治項目。為做好包掛的前鋒村5.8.11.12組的溝渠整治項目,我局和前鋒的干部一道深入現(xiàn)場查看,制定工作方案,積極組織人力物力20000元進行溝渠暢通工程整治。
(二)前鋒村的“花黃路”段由于重車較多,位于前鋒村的路面已被碾的坑坑哇哇,我局多次與交通部門和普興政府協(xié)調(diào)對此路段進行維修整治。通過努力,在交通部門共同的努力下,投入人工90個,挖機12小時,壓路機17小時,各項投入共計75000余元,維修整治好了“花黃路”前鋒段。
(三)圍繞目前前鋒村還沒有固定的村委會的情況,我局主要領(lǐng)導(dǎo)會同普興鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到初步擬定黃渡社區(qū)劃給的辦公地點實際進行調(diào)查,幫助擬定辦公場地的設(shè)計方案以及如何解決辦公地點的裝修和辦公室設(shè)備等問題和村支兩委進行了交流,初步提出了相關(guān)的思路。
同時,我局高度重視前鋒村班子建設(shè)和村級組織建設(shè):一是開展支部結(jié)對共建、城鄉(xiāng)黨員結(jié)對互助活動,發(fā)揮駐村干部作用,加強村級班子建設(shè),培養(yǎng)村級班子的領(lǐng)導(dǎo)能力及村組干部隊伍的整體素質(zhì),在增強發(fā)展能力上下功夫,充分發(fā)揮村級組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的戰(zhàn)斗堡壘作用;二是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。著力培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,發(fā)展農(nóng)村黨員隊伍,提升村級黨組織的力量;三是健全村級管理制度。以基層民主建設(shè)為突破口,不斷強化管理、健全機制、優(yōu)化服務(wù)。堅持把與群眾切身利益密切相關(guān)的問題等作為政務(wù)、村務(wù)公開的重要內(nèi)容;四是抓平安建設(shè)營造和諧鄉(xiāng)村。引導(dǎo)干部群眾依法依規(guī)辦事,公平公正處事,千方百計為群眾排憂解難,妥善化解農(nóng)村矛盾,促進鄉(xiāng)村和諧,保障前鋒村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
目前掛包幫扶工作和雙報到工作取得了一些成績,由于自身工作重和人員少等方面的原因離組織的要求、群眾的期盼還有很大的差距,主要表現(xiàn)在,對村民教育培訓(xùn)力度、思想認識的提高、致富能力的提高、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都還存在著很大的差距。下一步我們將按照全縣工作要求和我局具體工作方案,積極發(fā)揮職能優(yōu)勢,結(jié)合制定的幫扶工作的思路和目標及切實可行的“掛、包、幫”和雙報到活動實施方案狠抓工作任務(wù)的具體落實,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
扶貧辦主任事跡材料篇三
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)
二、扶貧工作開展情況
自20xx年包聯(lián)黃金村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點享受陜南避災(zāi)移民搬遷補助我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的因此駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設(shè)計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設(shè)后,進展順利,預(yù)計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導(dǎo)。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風的好壞,直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個地方的形象,直接關(guān)系到一個地方的機遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風好轉(zhuǎn),年底召開村民大會,設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設(shè)作為精準扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風,直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標,制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認真抓落實,扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責,盡力而為做好駐村扶貧工作。
第二篇:扶貧辦主任會議匯報
XX縣2017年脫貧攻堅工作總結(jié)及2018年
工作打算
XX縣扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
(2018年2月)
2017年,在市扶貧辦的大力支持和精心指導(dǎo)下,我縣以總書記脫貧攻堅戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬,認真貫徹落實中省市關(guān)于脫貧攻堅的總體要求,始終以目標、需求、問題作為行動導(dǎo)向,以繡花功夫抓整改、強隊伍、夯基礎(chǔ),落實好“六個精準”工作思路,履行好“十條鐵規(guī)”基本要求,扎實推進脫貧攻堅各項工作?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、2017主要工作
(一)聚焦整改抓落實,積極推進各項工作深入開展
一是對照中央及九三學(xué)社、省市檢查等反饋問題,進行了全面系統(tǒng)的“回頭望”,制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改內(nèi)容和時限要求,完善管理制度措施;二是縣指揮部督查組堅持每月不少于2次組織開展集中督查工作;三是縣紀委不定期深入貧困戶就幫扶措施的落實進行檢查,就幫扶干部履職情況進行抽查;四是縣電視臺堅持每月對駐村工作隊進行暗訪;五是各鎮(zhèn)、各部門集中對“問題整改鞏固”等六個方面開展自查,對檢查出的問題迅速整改落實。通過扎實細致的工作,實現(xiàn)了整改工作五個
2三是堅持多方協(xié)作。與XXXX大學(xué)北方信息工程學(xué)院簽訂了智力智庫、產(chǎn)業(yè)、人才技術(shù)、特色文化等幫扶工作協(xié)議。將“中國社會扶貧網(wǎng)”良好運用作為脫貧攻堅一把手工程,緊盯貧困群眾需求,調(diào)動社會幫扶力量,結(jié)對接率達到100%,此項工作受到省市脫貧攻堅指揮部的通報表彰。
(四)聚焦重點抓突破,強化脫貧攻堅工作硬支撐 一是堅持黨建引領(lǐng)。積極探索建立“村企聯(lián)建”黨組織,實現(xiàn)組織聯(lián)動共融、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動共贏、服務(wù)聯(lián)動共創(chuàng)的“三聯(lián)共建”模式,推廣“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,把支部建在專業(yè)合作社(協(xié)會)、家庭農(nóng)場等農(nóng)村新型經(jīng)營主體上,實現(xiàn)了支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路,形成黨建脫貧“雙促進”的良好局勢。
二是堅持合力攻堅。各幫扶單位直接投入幫扶資金780.75萬元(其中物資折款123.8萬元);幫助引進各類項目15個,資金316萬元;舉辦各類培訓(xùn)班26期,培訓(xùn)基層干部、農(nóng)村勞動力783人次。
三是堅持扶志扶智。在全縣開展“激發(fā)內(nèi)生動力、合力脫貧攻堅”大宣傳活動以及“三同”“大走訪”“我與貧困戶交朋友”等主題活動;在高速路出口、主干道路沿線、鎮(zhèn)村主要路段、村民活動廣場等公共場所設(shè)置宣傳標語口號,特別是各鎮(zhèn)村結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),積極建設(shè)文化墻,創(chuàng)作了一大批反映鄉(xiāng)情鄉(xiāng)思、勤勞致富、文明風尚的墻體農(nóng)民畫。在縣電視臺、政府網(wǎng)站和“中國XX”、“XX宣傳”等微信公眾號開設(shè)《我在脫貧一線》《我的脫貧故事》等專欄,開展典型宣傳系列報道,并在新華每日電訊、XX日報等中省市媒體進行了報道。大力推進群眾性文化文藝活動,開展送戲、送電影下鄉(xiāng)等活動,啟動了“不忘初心、攜手小康”XX縣精神文化助力脫貧攻堅行動文藝巡演,目前已在貧困村開展巡演73場次。堅持把扶貧扶志融入社會主義核心價值觀“六進”、文明創(chuàng)建、民風“十個一”建設(shè)等工作,深入開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風”活動,各村均設(shè)立了“善行義舉榜”,著力培育鄉(xiāng)賢文化,引領(lǐng)群眾講文明樹新風。各村設(shè)立村規(guī)民約、紅白理事會、文明一條街、道德講堂、農(nóng)家書屋、村廣播室等,充分發(fā)揮村級組織、農(nóng)村黨員、“五老”等鄉(xiāng)賢的作用,扎實開展移風易俗、道德教育等工作。先后涌現(xiàn)出了XXXX村、XXXX村、XXXX村、XXXX村家風家規(guī)家訓(xùn)示范村,XXXX法治文化建設(shè)示范村等一批示范村。深入開展志愿服務(wù)活動,全縣志愿者注冊3000余名,累計服務(wù)時間1500余小時。在貧困村建成32個愛心超市,貧困群眾“等靠要”思想明顯扭轉(zhuǎn);大力開展村容戶貌整治工作,繪制扶志扶智墻體宣傳畫1100余幅,整治貧困戶環(huán)境衛(wèi)生5198戶,更換節(jié)能燈4872戶,推進“廁所革命”,實施老舊廁所改造4299座。
二、2018工作打算
打好脫貧攻堅戰(zhàn),XX蓄勢再出發(fā)。2018年,我們將繼續(xù)認真貫徹落實總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于脫貧攻堅重要講話精神,切實提高各級干部政治站位,進一步增強緊迫感和責任心,強化工作措施,狠抓落實,扎實推進各項工作,6期等項目,新建和升級改造葡萄莊園5個;在北部地區(qū)連鎮(zhèn)共建萬畝蔬菜季度,年內(nèi)推廣10萬畝蔬菜新品種,引領(lǐng)四色產(chǎn)業(yè)再上新臺階。有序推進茯茶、蔬菜、乳業(yè)、葡萄、供銷“六大集團”組建,積極推動“三變改革”,不斷推動脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,拓寬群眾增收渠道。
兩房建設(shè)方面,2018年我縣計劃實施危房改造144戶,其中計劃脫貧戶52戶。
下一步,我縣將抓住春節(jié)前的有效工作時間,繼續(xù)加大工作力度。一是扎實開展“春季三項行動”,認真貫徹落實省市的安排部署,完善工作方案,抓好各項工作的有序推進。二是積極謀劃好2018各項工作,籌備召開XX縣2018年脫貧攻堅工作會議。三是不斷加強作風建設(shè),以扶貧領(lǐng)域作風建設(shè)年為契機,狠抓作風建設(shè),強化紀律意識、大局意識和責任意識,以良好的工作作風,保障脫貧攻堅工作的順利開展。
第三篇:區(qū)扶貧辦主任工作會議講話
同志們:
剛才,傳達了中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧工作會議精神,錢智副主席作了重要講話。下面,我對的工作進行簡要回顧,重點講一下扶貧系統(tǒng)在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)和的幾項工作部署。
一、的工作回顧,是極不平凡的一年。在這一年里,我們迎來了新中國誕辰60周年和新疆和平解放60周年,但也經(jīng)受
了國際金融危機和烏魯木齊“7·5”事件的雙重考驗。在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們把扶貧開發(fā)作為解決影響新疆穩(wěn)定問題的重要舉措,創(chuàng)新工作思路、改進工作方式、突出扶貧效益,較好地完成了年初確定的目標任務(wù),為促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、維護全區(qū)社會大局穩(wěn)定做出了重要貢獻。
在扶貧投入上,國家和自治區(qū)投入的三項扶貧資金達到26.1億元,其中財扶資金6.5億元、以工代賑資金2.2億元、信貸扶貧資金17.4億元;地縣財政投入達到1.48億元;社會幫扶資金5.42億元,均實現(xiàn)了突破性增長。在重點工作上,集中連片開發(fā)試點從洛浦、和田兩縣擴延到了10個重點縣(市);阿合奇縣邊境扶貧試點形成了一線改善條件、二線創(chuàng)造安居環(huán)境、三線增強支撐和服務(wù)功能的經(jīng)驗;產(chǎn)業(yè)化扶貧探索出通過信貸扶貧資金支持扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展、通過利益聯(lián)結(jié)機制輻射帶動貧困戶增收的經(jīng)驗,促進了企業(yè)和農(nóng)戶互利雙贏;貧困村互助資金試點擴大到了19個縣(市)、183個貧困村,這項工作哈密地區(qū)走在了全區(qū)前面,已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋;昆侖山區(qū)、天山山區(qū)、阿爾泰山區(qū)扶貧搬遷試點探索了高寒山區(qū)移民扶貧新路子,實現(xiàn)了綜合治理特殊貧困問題的新突破。在扶貧機制上,在墨玉和吉木乃兩縣開展“兩項制度銜接”試點工作,積極創(chuàng)新扶貧項目產(chǎn)權(quán)歸屬制度,建立扶貧宣傳機制,實行扶貧業(yè)務(wù)考核。洛浦、阿合奇兩縣以創(chuàng)新促發(fā)展,工作水平有新的提高;和田地區(qū)以制度促管理,提高決策執(zhí)行能力和辦事效率,對自治區(qū)的工作部署雷厲風行,各項資料的統(tǒng)計報送也明顯快于其他地州。在扶貧成效上,年內(nèi)有27萬扶貧對象得到有效扶持,具備自我發(fā)展能力;345個貧困村完成了整村推進規(guī)劃,全區(qū)累計完成整村推進規(guī)劃的貧困村達到2668個、占貧困村總數(shù)的74%,“三個確?!贝逡驳玫綉?yīng)扶盡扶;完成培訓(xùn)任務(wù)42.8萬人次,實施了“千名村委會主任”培訓(xùn)計劃;扶貧龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶60萬戶,其中貧困戶33萬戶;30個扶貧開發(fā)工作重點縣的農(nóng)牧民人均純收入可達到2987元,增幅高于全區(qū)1.9個百分點;30個扶貧開發(fā)工作重點縣的生產(chǎn)總值也繼續(xù)增加,地方財政收入繼續(xù)保持增長;“扶貧開發(fā)效益年”活動發(fā)揮了重要作用。總體上看,再努力一下,有望實現(xiàn)《綱要》目標。
回顧一年的工作,我們認為,一是科學(xué)決策為先導(dǎo)。我們制定并堅持“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的方針,調(diào)整和完善扶貧開發(fā)思路,推動了扶貧工作由集中解決溫飽轉(zhuǎn)向促進減貧增收、縮小差距。二是突出重點求突破。我們突出南疆三地州、高寒山區(qū)和邊境貧困農(nóng)牧區(qū),堅持以整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化帶動為主的開發(fā)式扶貧,優(yōu)先支持“七類項目”,使貧困鄉(xiāng)村的生存環(huán)境和發(fā)展條件不斷得到改善。三是創(chuàng)新機制奪先機。深入開展各項扶貧試點,健全資金項目管理機制,改革信貸扶貧體制,完善考核激勵機制,建立“大扶貧”的工作格局,引進外資扶貧先進理念,推動實踐創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,保證了我區(qū)扶貧開發(fā)工作充滿活力,部分工作處于全國先進行列。四是強化服務(wù)作保證。扶貧干部是扶貧開發(fā)事業(yè)的重要服務(wù)力量,必須堅持不懈地開展宗旨教育,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,不斷增強扶貧開發(fā)的責任意識;必須加強扶貧政策、業(yè)務(wù)學(xué)習,提升政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強組織和推動扶貧開發(fā)的能力;必須大力弘揚廉潔自律、無私奉獻的精神,真心實意地為貧困群眾解難題、辦實事。
二、在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)
烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后,自治區(qū)扶貧辦黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,堅定政治立場,嚴守政治紀律,堅決擁護中央和自治區(qū)的決策部署,旗幟鮮明地反對民族分裂,以實際行動維護社會大局穩(wěn)定,經(jīng)受住了血與火的考驗。主要體現(xiàn)在:
認識高度統(tǒng)一。同志們一致認為,“7·5”事件是境內(nèi)外“三股勢力”相互勾結(jié)、策劃實施的打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件,其險惡用心是妄圖挑起民族對立、策動民族分裂、危害社會穩(wěn)定、干擾我國發(fā)展。“7·5”事件不是民族問題,也不是宗教問題,而是一場分裂與反分裂的嚴肅政治斗爭。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)黨委、人民政府對事件進行了果斷處置,維護了新疆安定團結(jié)的政治局面,決策是完全正確的,措施是得力有效的。
行動十分堅決。我們組織聲討“7·5”事件的殘忍暴行,揭批“三股勢力”制造破壞和分裂的罪惡圖謀,使各族干部群眾認清“7·5”事件的性質(zhì)及其嚴重危害性,認清新疆反分裂形勢的嚴峻性、長期性和復(fù)雜性,旗
幟鮮明地反對民族分裂,堅定不移地維護團結(jié)穩(wěn)定;組織干部職工講成長經(jīng)歷、談思想認識,領(lǐng)悟“團結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍”的真諦,把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上,把行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)處置“7·5”事件的各項決策部署上;在干部職工中深入開展思想教育、疏導(dǎo)群眾情緒,抽調(diào)干部參加維穩(wěn)工作隊,進駐社區(qū)、鄉(xiāng)村,講真相、辟謠言、正視聽,開展耐心細致的思想政治工作;在敵對勢力和極少數(shù)別有用心的人造謠惑眾、煽動對黨和政府不滿情緒的情況下,增強干部職工的政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前保持清醒頭腦,堅決制止和批駁錯誤言論和政治謠言。
工作部署及時果斷。在扶貧系統(tǒng)組織開展“唱熱愛祖國、講民族大團結(jié)、說熱愛新疆繁榮新疆”主題活動,加強正面教育引導(dǎo)工作,用新疆改革發(fā)展的巨大成就,激發(fā)各族干部群眾熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的熱情;組織扶貧系統(tǒng)向“7·5”事件中受害的無辜群眾和臺灣“莫拉克”臺風受災(zāi)群眾捐款,慰問維穩(wěn)公安干警、武警官兵;面對“7·5”之后的嚴峻形勢,在積極做好社會面穩(wěn)控工作的同時,提出“大干100天、確保完成全年工作任務(wù)”要求,自治區(qū)扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮帶頭作用,赴阿合奇總結(jié)調(diào)研邊境扶貧工作,分赴南疆三地州、邊境貧困農(nóng)村和高寒山區(qū)開展針對性的調(diào)研,各級扶貧干部堅守崗位,激發(fā)干勁,不放松工作,努力彌補“7·5”事件造成的損失;協(xié)調(diào)定點幫扶部門做好貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品營銷工作,促進生產(chǎn)經(jīng)營的全面恢復(fù);把民族團結(jié)教育作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入并實施千名村委會主任培訓(xùn)、貧困農(nóng)牧民培訓(xùn)、扶貧干部培訓(xùn)計劃,使扶貧培訓(xùn)工作更加適應(yīng)維護穩(wěn)定的需要,更加貼近民族團結(jié)工作。
三、對工作的分析和部署,是一個承上啟下的總結(jié)之年、規(guī)劃之年、效益展現(xiàn)之年。我們既面臨著實現(xiàn)《綱要》目標任務(wù)的收官之戰(zhàn),又肩負著謀劃未來十年的重任,必須把準形勢、善謀實干,把我區(qū)扶貧開發(fā)不斷推向前進。
有利形勢是:
黨的十七屆三中全會以來,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下,扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出專項計劃與惠農(nóng)政策、社會各界扶貧有機結(jié)合、互為支撐的新局面,國家強調(diào)把保障和改善民生作為擴大內(nèi)需的重要增長點,宏觀經(jīng)濟走勢和政策環(huán)境更加有利于貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展成果;剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會議對扶貧工作提出了明確要求,全國扶貧工作會議對的工作進行了具體安排,自治區(qū)黨委七屆七次、八次全委(擴大)會議都對推進農(nóng)村扶貧開發(fā)作出部署,王樂泉書記特別強調(diào):“以南疆三地州、高寒山區(qū)、邊境貧困農(nóng)牧區(qū)為重點,進一步加大扶貧開發(fā)力度,大幅度提高貧困農(nóng)牧民生活質(zhì)量和水平”,從而為我區(qū)扶貧開發(fā)營造了良好的政策環(huán)境;經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),我們?nèi)〉昧司薮蟪删停e累了成熟而豐富的工作經(jīng)驗,今后的扶貧開發(fā)工作有著良好基礎(chǔ);新階段扶貧工作在制度安排上,重視開發(fā)扶貧和生活救濟的有機銜接,實行“兩輪驅(qū)動”,瞄準貧困人口,全面實施扶持政策,重點提高綜合素質(zhì)和發(fā)展能力。這些都為及未來十年的扶貧開發(fā)提供了難得的機遇和有利的條件。
不利因素是:
在新的形勢和任務(wù)面前,我區(qū)扶貧開發(fā)制約因素仍然很多,深層次的矛盾依然存在。從客觀方面來看,我區(qū)氣候條件特殊、自然環(huán)境惡劣,貧困人口人均占有生產(chǎn)資料少、發(fā)展空間狹小,貧困程度深、返貧因素多,影響著扶貧開發(fā)進程;地緣政治環(huán)境特殊,周邊環(huán)境復(fù)雜,扶貧開發(fā)肩負著促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的雙重任務(wù);扶貧開發(fā)成本高、難度大,全區(qū)仍有938個貧困村尚未實施整村推進規(guī)劃,還有249萬扶貧對象需要進行扶持,縮小發(fā)展差距的任務(wù)仍然繁重。從主觀因素來講,我們對扶貧開發(fā)政策的研究相對滯后,對國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系還缺乏深刻理解和有機把握,扶貧資金投入與全面扶持扶貧對象的政策需求存有較大差距,瞄準性措施還有待加強;扶貧開發(fā)機制有待進一步創(chuàng)新,推進方式和手段也有待于進一步探索;基層扶貧機構(gòu)與所承擔的任務(wù)不相適應(yīng),個別地縣對扶貧工作研究不深,有的處于應(yīng)付。
我們的工作思路是:
認真貫徹黨的十七屆四中全會和自治區(qū)黨委七屆八次全委(擴大)會議精神,把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務(wù),堅持“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進、鞏固提高、完善機制”的工作方針,突出“三個重點區(qū)域”,優(yōu)先支持“七類項目”,創(chuàng)新扶貧方式,加大資金投入,強化支撐基礎(chǔ),扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高增收能力,進一步改善民生、促進發(fā)展、縮小差距,推動貧困地區(qū)的改革發(fā)展和團結(jié)進步。
主要任務(wù)是:
打好實施《綱要》收官之戰(zhàn);謀劃未來十年的扶貧開發(fā)工作;展現(xiàn)我區(qū)扶貧開發(fā)成效;科學(xué)制定自治區(qū)扶貧標準。
幾點要求:
一是加大扶貧開發(fā)投入力度。自治區(qū)在財政扶貧資金、信貸扶貧資金和幫扶單位的安排上,將重點保證完成《綱要》目標的需要。各地州、縣(市)、定點幫扶單位也要進一步加大扶貧投入,為實現(xiàn)《綱要》目標提供保證。
二是抓好重點工作。要加大整村推進力度,努力完成《綱要》關(guān)于改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件的任務(wù),特別是要突出距邊境線25公里范圍內(nèi)的貧困村、人口較少民族的貧困村,保證投入強度,不折不扣地完成任務(wù)。要繼續(xù)以“七類項目”為重點,優(yōu)先支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持一批從事畜牧業(yè)、林果業(yè)的大企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)化扶貧;對扶貧龍頭企業(yè)實行考核和進退機制,增強其輻射帶動能力,同時要防止個別企業(yè)鉆國家扶貧政策“空子”;要增加對縣級扶貧培訓(xùn)的資金投入,深入實施“雨露計劃”,啟動“兩后生”農(nóng)牧實用技術(shù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn),繼續(xù)實施“千名村委會主任”培訓(xùn)計劃。
三是全面完成的各項計劃。主要是,使26.3萬貧困人口得到有效扶持,具備自我發(fā)展能力;完成354個村的整村推進規(guī)劃,其中“三個確?!贝?8個;完成“雨露計劃”培訓(xùn)15萬人;重點縣農(nóng)牧民人均純收入增幅超過全區(qū)平均水平。
四是做好新十年綱要和“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作。自治區(qū)成立以錢智副主席為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細方案。各地州、縣(市)要按照自治區(qū)的安排,成立機構(gòu),制定方案,抽調(diào)人員,安排經(jīng)費,確保上半年完成地縣的幾項規(guī)劃。下半年自治區(qū)制定十年綱要、“十二五”總體規(guī)劃及專項規(guī)劃。
五是把“兩項制度”有效銜接試點擴大到所有扶貧開發(fā)工作重點縣,完善扶貧對象識別瞄準機制,為全面落實扶持政策提供制度保障。國家擬于2月份召開試點工作總結(jié)會,對擴大試點做出具體部署。自治區(qū)正在成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。鑒于這項工作時間緊、任務(wù)重、牽涉面廣,各地州、重點縣(市)要提前做好準備,扶貧辦要主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào),抓緊制定工作計劃和具體方案。
六是適當調(diào)整扶貧開發(fā)工作重點縣的問題。根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,結(jié)合新疆實際,我區(qū)將按照“總量不變、動態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌兼顧、進出平衡、分地進行、統(tǒng)一核定”的原則,對扶貧開發(fā)工作重點縣、鄉(xiāng)、村進行適當調(diào)整。這項工作要采取自下而上的辦法,由各地州結(jié)合當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展、財政收入和農(nóng)牧民人均純收入情況,進行客觀分析、全面平衡,提出調(diào)整意見報自治區(qū)。
七是扶貧標準研究和制定工作。去年年初,我們已經(jīng)安排各地對扶貧標準進行深入研究,并且4月份在克州召開座談會進行了集中研討。按照要求,各地州于去年6月提出了自己的扶貧標準:和田地區(qū)是1490元、克州是1604元、阿克蘇地區(qū)是1450元、伊犁州是1488元、塔城地區(qū)是1483元、阿勒泰地區(qū)是1870元、哈密地區(qū)是1300元,喀什地區(qū)經(jīng)多次催促至今未報。下一步請各地州按照所提出的標準,結(jié)合相關(guān)依據(jù),對貧困人口進行測算和摸底,在此基礎(chǔ)上自治區(qū)將統(tǒng)籌制定全區(qū)的扶貧標準。對貧困人口進行測算和摸底,要與當?shù)剞r(nóng)牧民人均純收入水平相一致,超過自治區(qū)標準的由各地自行解決。
八是自治區(qū)確定為“扶貧成效展現(xiàn)年”,將集中宣傳我區(qū)貫徹落實黨的方針政策、推進扶貧開發(fā)的巨大成就,充分展示扶貧開發(fā)取得的重要成果,全面反映貧困地區(qū)堅持自力更生、艱苦奮斗的精神風貌,樹立和宣傳扶貧開發(fā)先進典型。今年的宣傳工作要圍繞這一主題,積極搭建載體和平臺,組織新聞采編,營造濃厚的氛圍。各地州要提前做好活動方案。
九是扶貧隊伍自身建設(shè)。完成繁重的工作任務(wù),必須依靠一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)的扶貧干部隊伍。因此,要把扶貧干部隊伍建設(shè)作為一項十分重要的任務(wù),緊抓不放,抓出成效。要按照黨的十七屆四中全會提出的加強和改進黨的建設(shè)的總體要求,堅持不懈開展理想信念教育,大力弘揚改革創(chuàng)新的時代精神;要進一步改進思想作風、工作作風,增強宗旨觀念和責任意識,倡導(dǎo)恪盡職守、無私奉獻,帶著強烈的責任從事扶貧工作,帶著深厚的感情服務(wù)貧困群眾;要加強政策研究和扶貧業(yè)務(wù)學(xué)習,不斷提高政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率,增強組織和服務(wù)扶貧開發(fā)的能力;要深入開展反腐倡廉教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,不斷增強廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。要加強反腐倡廉制度建設(shè),建立約束機制,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,常懷律己之心,堅持廉潔從政,做到“大道不偏離,小節(jié)不喪失”。
同志們,當前扶貧開發(fā)正在面臨發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換和調(diào)整,黨和政府高度重視,社會各界熱切關(guān)注,貧困地區(qū)干部群眾寄予厚望。在《綱要》實施的最后一年,我們既要打好收官之戰(zhàn),更要謀好開篇之局,責任重大、使命光榮。讓我們在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照自治區(qū)黨委、人民政府的決策部署,增強信心,扎實工作,努力把我區(qū)扶貧開發(fā)工作推向新的歷史起點。
第四篇:扶貧辦主任劉永富答記者問
扶貧辦主任劉永富答記者問
農(nóng)民貸款難、貸款貴,享受到的金融服務(wù)比較少,農(nóng)業(yè)保險需求很大,這些問題實際上都是老問題。脫貧攻堅以來,金融扶貧可以說是開拓了一片新天地,也是我們這次脫貧攻堅的一大亮點。以前主要靠財政資金,尤其是中央資金,現(xiàn)在金融資金都上來了,社會資金也上來了?,F(xiàn)在金融扶貧有三個產(chǎn)品:一是小額扶貧信貸。建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收需要貸款,我們給予5萬以下、三年以內(nèi)、免擔保、免抵押,銀行按基準利率放貸,扶貧資金全額貼息,縣建風險基金這樣的小額貸款。這個政策是2014年底出臺的,經(jīng)過2015、2016、2017年三年的努力,現(xiàn)在已經(jīng)累計放貸4300多億,惠及了1100多萬戶建檔立卡貧困戶。也就是說,我們33%多一點的建檔立卡貧困戶享受到了金融產(chǎn)品的服務(wù),對他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收發(fā)揮了作用。對銀行來說,這個產(chǎn)品是對私業(yè)務(wù)。二是扶貧再貸款。人民銀行出臺的政策,支持幫助帶動貧困人口脫貧的龍頭企業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)放貸1600多億。扶貧再貸款,是需要擔保抵押的,是正常的金融活動,對銀行來說,這是對公的業(yè)務(wù)。三是金融債。國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行3500億以上金融債,支持易地扶貧搬遷,這就是金融支持政府集中力量辦大事。財政的錢不能亂用,金融的錢也不能亂用,金融的錢都是要還的,要防范金融的風險。一個是對小額扶貧信貸,必須要用于生產(chǎn)性項目,不能用于生活支出。我們要逐步地規(guī)范、防范風險、防范發(fā)生呆帳壞帳。下一步,金融還要繼續(xù)發(fā)揮作用,我們要做的工作就是按照中央關(guān)于打好防范風險這個攻堅戰(zhàn)的要求,特別是對打著脫貧攻堅的旗號擴大政府債務(wù)的問題要堅決糾正,嚴肅處理。謝謝。16:53經(jīng)濟日報、中國經(jīng)濟網(wǎng)、經(jīng)濟日報客戶端記者我的問題是關(guān)于金融扶貧的。我們知道,金融扶貧在當前扶貧中越來越重要。請問您,金融扶貧現(xiàn)在存在哪些瓶頸和短板?今年在金融扶貧方面有哪些工作部署,以及希望金融機構(gòu)和金融監(jiān)管部門如何更好地為金融扶貧作出努力?謝謝。16:37劉永富我還得補充一句,嚴格的考核是我們?yōu)榱素瀼攸h的十九大精神,把全面從嚴治黨的新要求貫徹到脫貧攻堅的全過程,各個環(huán)節(jié)。這是補充前面的問題。因病致貧,我們講深度貧困,實際上是有兩個方面的問題:一是剛才講的深度貧困地區(qū)、深度貧困縣、深度貧困鄉(xiāng)、深度貧困村,這是一個情況。二是因病致貧,這叫深度貧困問題。治病的問題也是一個世界難題,在發(fā)達國家也是一個難題,也花了好大的勁,解決的總是不太理想。我們現(xiàn)在建檔立卡貧困家庭大約超過40%是因病致貧,從2014年建檔立卡以來,到現(xiàn)在大體變化不大。我們一方面要落實好我們面上的醫(yī)療保險制度,比如說參加醫(yī)保、合作醫(yī)療這些制度以外,對建檔立卡貧困人口,由國家衛(wèi)生計生委主抓,有一個“三個一批”方略,大病集中救治一批,爭取把他治好。對于慢性病,我們通過村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽約管理一批,經(jīng)常給他當個參謀,出出方,吃點什么藥。對于重病,特別是花銷比較大的,我們兜底保障一批。去年力度比較大,對大病、重病、慢病一共救治了420萬人,現(xiàn)在建檔立卡貧困人口里面,提高他們醫(yī)療報銷費的比例,全國總體上,絕大多數(shù)地區(qū)都能夠報銷80%以上,這是什么概念呢?去年一年報銷的比例是提高了23%。去年在因病致貧方面做了很大的工作,也花了不少錢,也有一些投入,包括社會的一些投入,財政的一些投入。下一步,我們除了救治之外,還要加強基層的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè),在防病方面、在改變生活習慣方面、在減少疾病方面,我們還會做一些工作。謝謝。16:37香港陽光雜志社和瞭望中國雜志社記者我有一個問題,有很多民眾會因病致貧,請問這方面有哪些新的舉措?謝謝。16:34劉永富嚴格的考核評估,特別是考核成果的應(yīng)用,它起到了什么作用呢?起到了保持壓力、促進落實的作用。你的責任落實了沒有?政策落實了沒有?工作落實了沒有?你的幫扶是否精準?你的退出是否精準?群眾是否滿意?都要通過考核來檢驗?zāi)?。我們?nèi)ツ甑目己耍?2個省里有19個省的群眾滿意度在90%以上,這是第三方評估的結(jié)果。剩下的三個省都在80%以上,群眾基本還是認可的??己说慕Y(jié)果應(yīng)用,作為對省級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核的重要依據(jù),抄送中央組織部。對考核比較靠前的,通報表揚,并在扶貧資金分配中給予傾斜,給予獎勵。對考核一般或者發(fā)現(xiàn)了突出問題的,約談省里主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)。有的同志講,如果沒有這樣的壓力,脫貧攻堅不是現(xiàn)在這個形勢。有的縣委書記、縣長講:我們與其想著怎么對付你們,莫不如自己把工作做扎實,這樣心里還會坦然一些。我想這都是大家切身的體會,所以,這一次脫貧攻堅較真碰硬,實行最嚴格的考核評估制度,是發(fā)揮了重要作用的。下一步,我們還要繼續(xù)堅持,不會放松。謝謝。16:31劉永富實行最嚴格的考核評估制度是我們這一次脫貧攻堅的一個顯著特點,也是黨中央和總書記提出的要求。所以,我們這一次的考核評估,不是說就是我們黨政機關(guān)下去檢查檢查,統(tǒng)計統(tǒng)計,聽聽匯報就完了的。我們這一次脫貧攻堅考核評估,特別是對省級黨委政府扶貧工作成效的考核是一個完整的體系,是一個嚴格的要求。一是省際間的交叉考核。22個省互相考核,互相考核既是互相找問題,也是互相學(xué)習借鑒,取長補短,對實際工作是有幫助的,不是為考核而考核。二是第三方評估,都是第三方機構(gòu)。有專家學(xué)者、博士生、研究生、教授、研究員1000多人,每個省都要去。三是媒體暗訪,四是資金績效考核,這一系列的考核,通過年終考核和平時考核相結(jié)合,定性定量相結(jié)合,是一套完整的考核體系??己耸且患碌氖虑?,缺乏經(jīng)驗,正在逐步完善的過程中,在向好的方向發(fā)展。在去年、前年考核的時候,有一些地方有應(yīng)付、應(yīng)對考核、企圖蒙混過關(guān)、干擾考核的現(xiàn)象。在今年我們剛剛結(jié)束的實地考核中,這類現(xiàn)象明顯的減少了。同時,別看考核這么多,但是我們不要求地方填表報數(shù),嚴禁加重地方的負擔。地方反映總體還是平穩(wěn)的,還是挺好的。16:22新華社記者我想請問劉主任關(guān)于第三方考核評估的問題。這幾年我們都注意到,從省際間交叉考核到第三方考核評估,到今年新增了媒體暗訪督查環(huán)節(jié),我們感覺考核評估越來越嚴。今年,您預(yù)計考核評估是否按照這個趨勢更加嚴下去呢?這樣的考核評估背后,對于脫貧攻堅有什么樣的深意和推進作用呢?謝謝。16:21劉永富在一些集中連片特困地區(qū),由于它特殊的自然地理環(huán)境,經(jīng)常發(fā)生一些災(zāi)害,應(yīng)該說我們國家災(zāi)害應(yīng)急體制還是比較完善的,一方有難八方支援。至于說涉及到扶貧的事情,我想最主要的還是脫貧的質(zhì)量,要想不返貧,你是不是地區(qū)的發(fā)展環(huán)境條件有改善,貧困群眾享受到了公共服務(wù),同時貧困群眾的思想觀念是不是有轉(zhuǎn)變,勞動技能是不是有提升,是不是根據(jù)當?shù)厍闆r和本人的能力建立了穩(wěn)定的收入渠道,如果真正建立起來了,應(yīng)對各種災(zāi)害的能力提高了,恢復(fù)生產(chǎn)就可以脫貧了。所以你講的有一些地方脫貧了,因為有點小事就又返貧了,實際上是沒有真正脫貧,是別人幫的。所以,我們一個方面要加大救災(zāi)救濟的力度,一個方面要鞏固我們的脫貧成果,保證我們脫貧的質(zhì)量。同時,對這樣的地區(qū),中央、省這兩級財政要加大資金的支持力度,我們在實際工作當中也是這么做的。比如說,今年我們新增了200億財政扶貧資金,我們主要的就要用于這些深度貧困地區(qū)。另外,我們對邊境地區(qū)、民族地區(qū)都是在加大支持的力度。謝謝。16:21內(nèi)蒙古廣播電視臺記者在我們國家包括內(nèi)蒙古在內(nèi)的老少邊窮地區(qū),貧困人口相對比較多,貧困的程度也相對比較深,這其中有一些是集中連片特困地區(qū),這些地區(qū)現(xiàn)在有這樣一種現(xiàn)象,老百姓剛剛脫貧,但是遇到一場自然災(zāi)害,得一場病馬上又返貧了。想鞏固我們脫貧攻堅的成果并不是一件非常容易的事情,除了各地區(qū)自身的努力之外,國家在制定政策,投放資金的時候?qū)@部分地區(qū)會不會有所側(cè)重呢?謝謝。16:20劉永富扶貧的物質(zhì)基礎(chǔ)就是錢,錢必須要管好用好。以前錢不多,脫貧攻堅戰(zhàn)以來,總書記要求扶貧的投入要與打贏攻堅戰(zhàn)相適應(yīng)。所以,我們這幾年扶貧資金大量的增加。比方說,財政專項扶貧資金,就是最小范圍的資金。2012年的時候,全國不到500億,去年就到了2000多億,整合資金3000多億,所以,現(xiàn)在扶貧資金總量不少。扶貧資金從中央到村,光貧困縣就幾百個,貧困村有十幾萬個,面很廣,環(huán)節(jié)也多,加強監(jiān)管始終是一個問題。在這中間,也確實發(fā)現(xiàn)了不少的問題,有貪污浪費的,有優(yōu)親厚友的,有擠占挪用的。在以前,中央定資金、定方向、定比例,省里定項目,這樣效率很低,經(jīng)常出現(xiàn)打醬油的錢不能買醋。所以,現(xiàn)在我們做了一些改革,就是把權(quán)限下放到縣,中央的錢在全國人大審議通過后,一個月之內(nèi)下到省里,省里接到中央的錢以后,一個月以內(nèi)下到縣里,要求縣里盡快花出去。但是又出現(xiàn)一個問題,基層有的不會干、不敢干,不會花、不敢花,也出現(xiàn)了這些問題。我們現(xiàn)在也在進一步采取新的措施,光下放還不行,放管服既要放還要管理還要服務(wù)??偫碓谡ぷ鲌蟾嬷幸仓v了。我們下一步準備什么新的措施呢?首先是公開,中央財政、省級財政、市財政、縣財政分配結(jié)果一律公開,鄉(xiāng)村兩級扶貧資金、扶貧項目公示公告,接受社會監(jiān)督。這要作為一項制度,凡是扶貧資金使用、到村到鄉(xiāng)的扶貧項目,必須公示,接受監(jiān)督。群眾一監(jiān)督,搞貓膩的人就會害怕。你說這么大的面,一個一個去管,成本會很高。所以,我們現(xiàn)在正在部署,在全國范圍內(nèi)進一步完善縣級脫貧攻堅項目庫,扶貧需要做哪些事情,需要花多少錢,先把項目編制出來,讓項目等錢,不要讓錢等項目,解決地方不會干、不敢干的問題。即使是這樣,還是會有膽大妄為的,沒有關(guān)系,我們發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不能讓他們得到一丁點好處。扶貧的錢是不能亂花的,要讓他付出代價,這一點也請大家支持,也請大家加強監(jiān)督。還有一點,不光是錢不能亂花,還要把它花好。我們現(xiàn)在還有一項措施,要組織第三方機構(gòu)去看扶貧資金使用效益到底怎么樣,要有一個績效評估。以前有這個辦法,但是還不夠完善,我們現(xiàn)在要把它做得更加好、更加完善。謝謝。16:17南方都市報記者我看到一個數(shù)字,去年的扶貧資金有7.3億出現(xiàn)了冒領(lǐng)挪用的現(xiàn)象。請問劉主任您怎么看這個數(shù)字,為什么會出現(xiàn)這么嚴重的問題,有沒有制度措施能夠讓扶貧資金使用得更高效、到位、及時?謝謝。16:14劉永富確實不僅是基層,包括我們中央機關(guān)、省市機關(guān),當然也有你說的基層,都有一些作風不實的問題。首先我要說明幾點:第一,這些不實是存在的。第二,我們脫貧攻堅是在中國最薄弱的環(huán)節(jié)實施,而這些地區(qū)缺人才,做精準的事情、打攻堅戰(zhàn),必然存在困難和問題。第三,我們基層扶貧干部的作風主流還是好的,我們脫貧6800多萬人,首先有總書記的領(lǐng)導(dǎo),有國家的政策,有社會各方面的幫助,但是最后要靠我們這些基層的干部來落到實處。在這里給大家說一個我們掌握的內(nèi)部數(shù)字,脫貧攻堅戰(zhàn)以來,我們已有500多位基層同志倒在了脫貧攻堅的第一線,甚至付出了生命,這是我們的大多數(shù),我們要肯定。但是,由于長期以來基層工作薄弱,黨風政風存在一些問題,在扶貧工作中它必然會反映出來。我們也在注意糾正這些問題。主流是好的,但是對問題我們還是不能遷就的。我們這次攻堅戰(zhàn)就是要有打仗的勁頭,就是要較真碰硬,對這些作風不實、虛假脫貧、數(shù)字脫貧,甚至搞腐敗的,我們要毫不客氣的堅決的處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。我還可以告訴你,脫貧攻堅戰(zhàn)以來,我們已經(jīng)查處了作風和各種問題的案件6萬多起,處理的人數(shù)8萬多人,所以我們對好的要表揚,對問題我們要糾正,對犯錯誤的,作風不實的、弄虛作假的,我們要教育、要處理,對腐敗分子絕不手軟,堅決處理。謝謝。16:14中央電視臺央視網(wǎng)央視新聞移動網(wǎng)記者這兩年我們的脫貧攻堅工作可以說取得了決定性的進展,但是我們在采訪當中也發(fā)現(xiàn)有一些基層的扶貧干部作風不實,包括搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,請問您怎么看待這樣的現(xiàn)象?下一步您將如何加大監(jiān)督監(jiān)管,確保我們的扶貧工作真正的公正客觀。謝謝您。15:57劉永富這也是當前非常熱的一個話題,也是我們下一步要加強的一項工作。貧困的原因非常多,有千百年來歷史形成的原因,有交通不便閉塞、語言不通等等,也有貧困群眾內(nèi)生動力不足的問題。存在決定意識,不是說這些貧困人口他就是懶、笨,不完全是這么回事。因為長期以來自然條件惡劣,交通不便,與現(xiàn)代社會隔離,他得不到公共的資源,不能和大家一起共享發(fā)展的成果,所以他因為長期貧困,窮怕了不敢想,窮慣了等靠要,想也是白想。所以我們才做這個脫貧攻堅?,F(xiàn)在各地已經(jīng)有許多好的做法和經(jīng)驗,我們要總結(jié)推廣。剛才你講的你是湖北,我們是老鄉(xiāng),我也是湖北人,各地都有一些好的經(jīng)驗,我們在總結(jié)推廣。下一步,我們在這方面還要做大量的工作,社會也要有一定的耐心。貧困群眾也在變,也在向上,也向往美好的生活、幸福的生活,也希望得到尊重,有尊嚴。所以,下一步,一是在政策上要引導(dǎo),通過實行扶貧政策,防止政策“養(yǎng)懶漢”。二是要教育和培訓(xùn)引導(dǎo)。教育引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念,培訓(xùn)提高他們的技能、水平和脫貧的能力。三是典型引導(dǎo)。一些做的好的,成功脫貧的典型,一些地方好的經(jīng)驗都可以吸收。特別是要轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,現(xiàn)在有的人在山上習慣了,不敢下到山下來,因為他對那個地方有感情,祖祖輩輩就在那個地方,故土難離。下山的人不敢走出去,我們就是要讓他不僅下山,而且出山。四是通過村規(guī)民約引導(dǎo)。就是要把村民們組織起來,實行自我管理、自我教育、自我約束,引導(dǎo)大家向上向善。比如許多地方有村民理事會,紅白喜事理事會,對亂花錢、紅白喜事大操大辦等不良習俗進行引導(dǎo),謝謝。15:56湖北廣播電視臺記者今年的政府工作報告中提到要激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力,圍繞這個問題,各地都已經(jīng)進行了許多積極的探索,比如我所在的湖北現(xiàn)在正在進行一件事情,就是通過市民的下鄉(xiāng)、能人的回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)這“三鄉(xiāng)”工程,來促進包括資本、技術(shù)、人才等這樣的要素流向農(nóng)村。請問劉主任,我們扶貧辦在今年的工作當中圍繞激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力上有什么樣的舉措?在這其中還有什么樣的難點是需要攻堅的?謝謝。15:52劉永富這個問題很重要,大家都很關(guān)心,我看昨天記者會上給國家發(fā)改委何立峰主任也提了這個問題,當然我還愿意繼續(xù)回答這個問題。這是很重要的問題,我們國家決定在“十三五”期間要對1000萬的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷。在這個實施過程中,還有一部分會是同步搬遷的人員,所以總規(guī)模會大于1000萬。這是一項大工程,也是這一次脫貧攻堅的一場硬仗。數(shù)量相當?shù)拇?,工作量也相當?shù)拇?。我們要明確易地扶貧搬遷是什么含義?就是對住在一方水土養(yǎng)不活一方人的地方的貧困人口,把他換個地方。因為他住在這個地方,地理的、自然的條件,沒有土、沒有水這樣的地方,扶貧是年年扶、年年貧,所以必須要換一個地方。另外,這個地方就住了一二十戶,你要給他修幾十公里的路,要花幾百萬甚至幾千萬,成本還更高,還不一定能脫貧。特別是有的在生態(tài)脆弱的地方住著,破壞生態(tài)環(huán)境,所以也應(yīng)該幫助他們搬出來。搬遷是一項復(fù)雜工程,首先要選點選好,搬到哪兒,老百姓愿不愿意搬,這一系列工作都需要我們?nèi)プ?。至于你講的成本,確實比較高,但是我認為相對于我剛才說的這些原因,該花的成本還得花,要不怎么叫脫貧攻堅呢?不然的話,他永遠在那個地方待著,永遠是絕對貧困人口,所以該花的成本還是花,這個成本花的也是值的。現(xiàn)在的關(guān)鍵問題就是搬遷以后,我們常講的要搬得出、穩(wěn)得住、能致富,就像你剛才講的后續(xù)產(chǎn)業(yè)要有,如果你沒有后續(xù)產(chǎn)業(yè),光搬遷換個地方不代表脫貧,只有換了地方,而且配有了產(chǎn)業(yè),通過自己的勞動有穩(wěn)定的收入,這才能叫脫貧。所以我們的投入一部分是蓋房,一部分是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的建設(shè),還有一部分就是后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們現(xiàn)在這項工作總體進展順利,老百姓非常的擁護,從搬出來的人來看,多數(shù)是已經(jīng)開始逐步脫貧。謝謝。15:51中國國際廣播電臺和國際在線記者李克強總理在前兩天的《政府工作報告》中提到,五年以來,我們國家脫貧攻堅工作取得了決定性進展,其中李克強總理專門提到一個數(shù)字,在這過程當中我們實現(xiàn)了有超過800萬人口易地扶貧搬遷,可以說易地扶貧搬遷成為降低我們國家貧困發(fā)生率的有效手段之一。請問劉永富主任,在扶貧搬遷過程中怎么樣去化解成本比較高的問題,在后續(xù)扶持和防止返貧的問題上怎么做到平衡?謝謝。15:44劉永富剛才說的第二個問題,總書記提了八條要求,哪一條重要,哪一條難,我覺得都挺重要,都挺難,認真做都能做到,不認真做都很難。比如說,第一條是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我們還是要加大力度,現(xiàn)在脫貧攻堅總書記不僅是總設(shè)計師,而且他親自調(diào)研、親自操作,親自掛帥、出征、督戰(zhàn)。這一次在成都座談會,總書記和省市縣鄉(xiāng)村五級書記在一起共同研究如何打好精準脫貧的攻堅戰(zhàn)。我們要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢,這一條是最根本的。由總書記帶領(lǐng),我們還是信心滿滿的。再就是深度貧困地區(qū)要盯住,還有我們基層黨政機關(guān)、基層工作作風要進一步轉(zhuǎn)變。除了作風問題,還有我們能力的問題、思想觀念的問題。基層干部有操作能力不足的問題,還有貧困群眾既是受益者也是貢獻者,還有扶貧和扶智怎么結(jié)合起來等問題??傊?,這八個要求都很重要。我們都要把它變成具體的措施,既要做好“最先一公里”的頂層設(shè)計,又要防止“中梗阻”,還要把它落實到“最后一公里”,吹糠見米,久久為功。15:44劉永富“打贏”和“打好”一字之差,應(yīng)該說“打好”比“打贏”含金量更高?!按蜈A”就是完成任務(wù),完成什么任務(wù)呢?到2020年,現(xiàn)行標準下的貧困人口全部脫貧,在中國的歷史上消除絕對貧困現(xiàn)象;現(xiàn)有的貧困縣全部摘帽,消除區(qū)域性整體貧困。我剛才說了,從目前進展情況看,這五年下來我們的貧困人口已經(jīng)減少了三分之二,還有三年完成任務(wù),這個問題應(yīng)該是不大的。雖然貧困縣進度稍微慢一點,已經(jīng)有150個貧困縣退出,還剩680個,今年至少再脫貧200個,那就還剩350個。所以,未來兩年這個問題也不是太大。但是我們要打好,什么叫打好?第一是要全面完成任務(wù),一個民族不能少,一個人不能掉隊,不能有工作的死角。第二是脫貧必須是符合質(zhì)量的、經(jīng)得起時間和歷史檢驗的,不能摻水,不能是假的,搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,要保證脫貧的質(zhì)量。第三是不僅要完成打贏的任務(wù),而且我們2020年以后,還要繼續(xù)做好減少相對貧困的工作,不是說到2020年中國就沒有貧困了,而是到2020年中國消除了絕對貧困,相對貧困還會長期存在。我們要通過打贏攻堅戰(zhàn),為未來減少相對貧困探索經(jīng)驗,建立一套比較好的體制機制,這有它的可持續(xù)性。15:44光明日報融媒體記者總書記在2月12日成都會議上提出,要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),以前提“打贏”,現(xiàn)在提“打好”。請問劉主任這有何深意?總書記在會上提出8條具體的要求,您認為哪一條執(zhí)行起來最有挑戰(zhàn)性?謝謝。15:44劉永富打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),深度貧困地區(qū)非常關(guān)鍵,所以總書記這一次專門到?jīng)錾秸{(diào)研,并且召開座談會作出新的部署。經(jīng)過這幾年的努力,我們面上脫貧攻堅的任務(wù)是可以完成的,但要實現(xiàn)一個人不掉隊,一個民族不能少的目標,我們現(xiàn)在比較擔心的還是深度貧困地區(qū)。我這里有一些數(shù)據(jù),到去年底我們國家在深度貧困地區(qū),貧困發(fā)生率超過18%的縣還有110個,貧困發(fā)生率超過20%的村還有16000多個。在山西總書記召開了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會以后,各省對本地的深度貧困地區(qū)進行了一次認定,一共認定了334個深度貧困縣。這334個縣去年底的貧困發(fā)生率是11%,我們現(xiàn)在全國的貧困發(fā)生率只有3.1%,所以對這些地區(qū)我們還是要加大工作的力度、投入的力度,要把這些地區(qū)的貧困堅決攻下來。按照中央的決策部署,中央對“三區(qū)三州”,包括西藏、新疆南疆四地州、四省藏區(qū),和四川涼山州、甘肅臨夏州、云南怒江州作為國家層面的深度貧困地區(qū)給予重點的支持。剛才我講了,各省還確定了334個深度貧困縣和3萬個深度貧困村,中央政府和地方政府都要對這些深度的貧困地區(qū)加大工作的力度。一是要制定這些深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的時間表、線路圖,包括采取什么措施,上哪些項目,規(guī)劃制定工作在去年底已經(jīng)基本完成。二是中央和省級要加大對這方面的支持。包括東部地區(qū)幫助西部地區(qū),也要加大對深度貧困地區(qū)的支持,比如說新增加的資金主要要向這些深度的貧困地區(qū)來投入。三是我們要加強監(jiān)測監(jiān)控,對貧困發(fā)生率18%以上的縣,貧困發(fā)生率20%以上的村,各地和扶貧辦都要加強監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)工作不到位的,有可能完不成任務(wù)的,提早做工作,防止最后出現(xiàn)死角。謝謝。15:44四川廣播電視臺和四川觀察記者我的問題是深度貧困地區(qū)脫貧是脫貧攻堅戰(zhàn)的堅中之堅,中央已經(jīng)作出了相關(guān)的部署,總書記在今年春節(jié)前到四川涼山州調(diào)研了深度貧困問題,還在成都主持召開了打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會,我想請問,下一步中央對深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅工作有什么具體的安排和部署?謝謝。15:43劉永富這是可以結(jié)合的,“一帶一路”是促進沿線有關(guān)國家共同發(fā)展的一個戰(zhàn)略,通過“一帶一路”的合作,可以促進各國經(jīng)濟社會的發(fā)展。大家知道,在發(fā)達的國家主要靠就業(yè)和社會保障、社會福利來實現(xiàn)扶貧,在發(fā)展中國家,我們主要要靠發(fā)展帶動,也靠救濟、靠扶貧的具體制度和辦法來減貧。所以“一帶一路”促進各國經(jīng)濟的發(fā)展,有利于減貧,我們可以在大的框架下進行一些減貧的合作和交流。謝謝。15:43新華社記者我想請問我們的精準扶貧很多時候是通過國際合作來實現(xiàn)的,我的問題是,您認為“一帶一路”的建設(shè)能否和我們的扶貧努力相結(jié)合,通過這樣的合作來促進更廣泛地區(qū)之內(nèi)的扶貧工作。謝謝。15:27劉永富所以,這些方面都是我們的一些亮點和特點,也證明了黨中央的決策部署是完全正確的,符合實際的。你剛才還講到未來怎么辦?黨的十九大已經(jīng)作出了安排部署,這次政府工作報告也作出了安排部署。下一步,就是要在堅持前幾年脫貧攻堅經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,比如說堅持目標和標準不能動搖,堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的體制機制不動搖,堅持精準扶貧、精準脫貧的基本方略不動搖。在這個基礎(chǔ)上,進一步完善制度、改進政策、創(chuàng)新舉措,加大深度貧困地區(qū)攻堅的力度,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,加強對干部和貧困群眾的培訓(xùn)等,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們現(xiàn)在不僅要打贏,而且要打好,我們也有這個信心能夠打好這個攻堅戰(zhàn)。謝謝。15:27劉永富二是加快了貧困地區(qū)的發(fā)展。我們通過脫貧攻堅的大量投入,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)得到了顯著改善,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件也得到了明顯改善。我們通過增收脫貧倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。我們通過易地搬遷、退耕還林、護林員制度,貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。三是構(gòu)建了全社會合力攻堅的強大合力。四是創(chuàng)造了中國特色的脫貧攻堅制度體系。15:20劉永富另外,我們從1986年確定了貧困縣,到2012年底的時候是832個貧困縣,2016年退出摘帽了28個縣,2017年預(yù)計摘帽120多個貧困縣,我們的貧困縣這幾年減少了150個。以前我們對貧困縣做過調(diào)整,都是越調(diào)越多,因為標準在提高,在2016年首次出現(xiàn)了貧困縣總量的減少。這五年,貧困地區(qū)農(nóng)民純收入增幅比全國農(nóng)村農(nóng)民收入增幅高2.5個百分點,創(chuàng)造了歷史上最好的成績。15:18劉永富黨的十八大以來,我們的脫貧攻堅工作做了五年。2015年底啟動打贏脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)有兩年多的時間。到底打得怎么樣,還有一些什么困難和問題,下一步怎么辦,都是大家關(guān)心的問題。所以,我愿意回答這個問題。在總書記的親自領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全社會合力攻堅,應(yīng)該說脫貧攻堅取得了決定性進展和顯著的成績。有幾個標志:一是我們創(chuàng)造了中國減貧史上的最好成績。2012年底的時候,我們國家有9899萬貧困人口,那就是說差101萬是1個億。到2017年底還剩3046萬人,我們在5年的時間里減少了6853萬人,年均減少1370萬人,和上世紀80年代到2000年這期間年均減少600多萬人,2001年到2010年年均減少700多萬人相比,當然是標準不同,都是現(xiàn)行標準,數(shù)字的規(guī)模幾乎是翻番的。15:16人民日報人民網(wǎng)記者在《政府工作報告》中對于過去五年的脫貧工作取得的成效用的是“取得了決定性進展”,我想請問,對于這一判斷,您能不能跟我們多說一些。第二,2018年怎樣鞏固前期脫貧攻堅取得的成績,完成政府確定的脫貧目標?謝謝。15:11主持人謝謝劉主任,現(xiàn)在開始提問。15:11劉永富女士們、先生們,下午好。非常高興和各位記者朋友們見面。在今年春節(jié)前夕,總書記到了四川涼山這個深度貧困地區(qū),進村入戶調(diào)研脫貧攻堅。在四川成都召開了打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的座談會,對黨的十八大以來的脫貧攻堅工作進行了總結(jié),對貫徹好黨的十九大精神,打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作出了部署。在3月5號的《政府工作報告》上,李克強總理對打好三大攻堅戰(zhàn)作出了安排部署。大家對這個問題都非常的關(guān)心,也非常的支持。社會各個方面,包括在座的很多同志們,都參與到了脫貧攻堅這個偉大的事業(yè)中,我也代表國務(wù)院扶貧辦向大家表示敬意和感謝。我愿意就打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)回答大家提出的問題。謝謝。15:09十三屆全國人大一次會議新聞中心副主任、主持人 王冬梅各位記者朋友們,大家下午好。歡迎參加十三屆全國人大一次會議的記者會。本場記者會的主題是“打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)”。今天我們非常高興的邀請到國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任劉永富先生,請他來圍繞這一主題回答各位記者們提出的問題。我們先請劉永富主任跟大家說幾句。14:26人民網(wǎng)
十三屆全國人大一次會議新聞中心將于3月7日(星期三)15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請扶貧辦主任劉永富就“打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。敬請期待!
第五篇:“愛心包裹項目”扶貧辦主任講稿
“愛心包裹”發(fā)放儀式上扶貧辦主任的講稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,老師們,同學(xué)們:
大家下午好!
今天,是一個陽光明媚的日子,也是一個非同尋常的日子,是我們石門學(xué)校學(xué)生收獲感動的日子。
今天,我們在這里隆重舉行愛心包裹發(fā)放儀式,主要目的是幫困助學(xué),為青少年健康成長和成才創(chuàng)造良好的社會氛圍,逐步引導(dǎo)全社會樹立“尊師重教”的良好風氣。在此,我代表縣委、縣政府、縣扶貧辦,對長期以來關(guān)心教育事業(yè)、支持幫困助學(xué)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和愛心人士,表示最衷心的感謝!并向獲得“愛心包裹”的學(xué)生,致以最美好的祝愿!
為響應(yīng)黨中央以“慈善事業(yè)是改善民生、促進社會和諧的崇高事業(yè)”的偉大號召,在國務(wù)院扶貧辦的指導(dǎo)下,中國扶貧基金會發(fā)起了“愛心包裹項目”?!皭坌陌椖俊币蚱湓O(shè)計的捐贈資金使用透明度高,捐贈額度低、壓力小,體驗性強,捐贈點依托郵局網(wǎng)點而簡單易行等特點受到了社會各界的熱烈支持和踴躍參與。我們十分榮幸的成為“愛心包裹”捐贈者之一,將獲得學(xué)生“愛心包裹”141個,學(xué)校體育“愛心包裹”等各種助學(xué)助教工具。
“愛心包裹項目”,是中國扶貧基金會發(fā)起的一項全民公益活動,通過動員社會力量捐購愛心包裹的形式,關(guān)愛貧困地區(qū)及災(zāi)區(qū)小學(xué)生。項目以搭建透明、便捷的公益參與平臺,推動全民公益為使命。愛心
包裹中的善品是根據(jù)受益對象需求的不同精心配備的學(xué)習和生活用品。
兒童事業(yè)是一個關(guān)系民族興衰的事業(yè),兒童是祖國的未來、民族的希望!今天的幼苗是明天祖國的棟梁之材??h委、縣政府歷來高度重視少年兒童工作,十分關(guān)心廣大少年兒童的健康成長,堅持“兒童優(yōu)先”原則,調(diào)動社會各方面的力量,大力實施“愛心助學(xué)”、“兩免一補”、“中小學(xué)危房改造”、“學(xué)生營養(yǎng)早餐”等一系列為少年兒童辦實事的工程。
老師們、同學(xué)們,此次捐贈活動,意義非常重大,它給我們帶來的不僅是經(jīng)濟上、物質(zhì)上的幫助,更重要的是從精神上給予了我們巨大的鼓舞和支持,各界人士希望老師們愛崗敬業(yè),履職盡責,認真教好書,育好人;希望同學(xué)們珍惜美好時光,珍惜愛心人士捐助給我們的愛心包裹,充分利用它刻苦學(xué)習,爭取取得優(yōu)異的成績不辜負社會、家庭、學(xué)校對我們的殷切希望;長大后要擁有一顆感恩的心,隨時回報關(guān)心、支持我們的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界愛心人士。
最后,讓我們再次以熱烈的掌聲感謝中國扶貧基金會和社會各界愛心人士!祝尊貴的愛心捐助人事業(yè)興旺發(fā)達,愛心永存!