篇1：農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)實(shí)施方案

隨著大批的農(nóng)民工涌入城市，農(nóng)村的部分孩子成為了留守兒童。解決好農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題，是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。留守兒童問(wèn)題的妥善解決，不僅有利于我國(guó)義務(wù)教育在農(nóng)村的落實(shí)，有利于提高農(nóng)村的教育質(zhì)量，還有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，更關(guān)系到我國(guó)廣大農(nóng)村青少年的健康成長(zhǎng)。

重慶市目前有130萬(wàn)農(nóng)村留守兒童，且成繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。這么龐大的群體在學(xué)習(xí)、生活、安全、健康等方面受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為教育的主渠道，學(xué)校要積極落實(shí)教育監(jiān)管、心理疏通等措施，做好農(nóng)村留守學(xué)生的教育。

由于家庭生活的不完整，留守兒童需要學(xué)校給與更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過(guò)教師、通過(guò)集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的影響。對(duì)留守兒童的教育與管理，成了學(xué)校工作面臨的重要問(wèn)題，這些孩子如果得不到良好的正面教育或教育不當(dāng)，將不僅會(huì)出現(xiàn)學(xué)習(xí)成績(jī)下降現(xiàn)象，還會(huì)產(chǎn)生心理健康問(wèn)題，甚至可能會(huì)走上違法犯罪的道路，作為教育的主渠道，學(xué)校如何搞好農(nóng)村中學(xué)留守學(xué)生教育呢

一、加強(qiáng)管理，多教育。

農(nóng)村留守兒童大多數(shù)與其祖輩生活在一起。他們對(duì)孩子常常是疼愛(ài)有余而監(jiān)管不足。他們嬌慣溺愛(ài)孩子，只要孩子吃飽了、穿暖了，就萬(wàn)事大吉、不聞不問(wèn)了，缺乏對(duì)孩子精神上的鼓勵(lì)、鞭策與開(kāi)導(dǎo)。有的孩子行為習(xí)慣較差，在家里頂撞祖輩，我行我素；在學(xué)校不遵規(guī)守紀(jì)，調(diào)皮搗蛋；在社會(huì)尋釁滋事，小偷小摸。為加強(qiáng)留守學(xué)生的監(jiān)督和管理，學(xué)校應(yīng)建立留守兒童的檔案，規(guī)范管理制度；可將留守學(xué)生責(zé)任到人，讓教師與留守學(xué)生結(jié)隊(duì)幫扶，經(jīng)常擠出時(shí)間家訪，電話聯(lián)系其家長(zhǎng)，與家長(zhǎng)互換信息，掌握留守學(xué)生的第一手資料，有的放矢地加強(qiáng)教育管理。學(xué)校對(duì)留守兒童中的“問(wèn)題兒童”，重點(diǎn)教育監(jiān)管，讓有條件的教師充當(dāng)代理家長(zhǎng)，落實(shí)責(zé)任，針對(duì)學(xué)生的品德行為偏差和心理障礙問(wèn)題，經(jīng)常性開(kāi)展心理咨詢活動(dòng)，進(jìn)行心理矯正工作，幫助留守兒童疏通心理障礙，解決心理問(wèn)題，彌補(bǔ)家庭親情缺失，給問(wèn)題兒童營(yíng)造家的氛圍，讓問(wèn)題兒童也能享受“家”的溫暖與幸福。

二、傾注情感，多交流。

留守兒童的父母和監(jiān)護(hù)人無(wú)暇顧及孩子，留守兒童感情上得不到正常交流和正確的引導(dǎo)與幫助，缺少父母的呵護(hù)和教育，這對(duì)他們的心理產(chǎn)生了不利影響。留守兒童的父母不在身邊，有的個(gè)性怪異、性格孤僻，有的玩世不恭、我行我素，有的拉幫結(jié)派、胡作非為。“我不要新衣服，我要爸爸媽媽”“我想與你說(shuō)說(shuō)話”……多數(shù)留守兒童并不是缺少生活來(lái)源，而是缺乏關(guān)愛(ài)、缺乏撫慰。公安部門曾提出兩個(gè)“大多數(shù)”問(wèn)題：全國(guó)未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村，其中大多數(shù)是留守兒童。教師要重視對(duì)留守學(xué)生的心理健康教育，開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)活動(dòng)課；盡量抽出時(shí)間與他們談心，充分了解他們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)排除他們的憂慮，在生活和學(xué)習(xí)上給予最大幫助與鼓勵(lì)。讓他們走出情感陰影，以積極的心態(tài)迎接挑戰(zhàn)。

三、利用活動(dòng)，多鼓勵(lì)。

大部分留守學(xué)生脫離雙親在祖輩的溺愛(ài)中成長(zhǎng)，孩子勇于表達(dá)想法，思維也相對(duì)活躍，教師應(yīng)適時(shí)發(fā)展他們的想像力，思考力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神。學(xué)校應(yīng)在課內(nèi)、課外盡量多組織一些有趣味、有意義的活動(dòng)，如主題班會(huì)、演講活動(dòng)、“打字”比賽、留守孩子的生日party，給他們充分展示自我的機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮留守學(xué)生的特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)他們的良好的興趣愛(ài)好，使他們自覺(jué)遠(yuǎn)離不良誘惑，同時(shí)也覺(jué)得自己成為被關(guān)愛(ài)的對(duì)象，感受到集體的溫暖，忘卻遠(yuǎn)離父母的孤單，逐步形成活潑開(kāi)朗的性格。

四、瞅準(zhǔn)機(jī)會(huì)。

缺少親情，缺少關(guān)愛(ài)，缺乏督促，很容易使“留守孩子”們變成了“問(wèn)題學(xué)生”。但留守學(xué)生并不一定都是問(wèn)題學(xué)生。我們不妨換個(gè)角度來(lái)看待留守學(xué)生。他們中也有自立自強(qiáng)的留守娃。部分留守學(xué)生有較強(qiáng)的生活自理能力，較強(qiáng)的勞動(dòng)觀念，勞動(dòng)技能水平遠(yuǎn)高出其他同齡人。教師要珍視留守學(xué)生的這些特質(zhì)，利用一切契機(jī)激勵(lì)、表?yè)P(yáng)他們，培養(yǎng)他們自立自強(qiáng)精神。目前，全社會(huì)都在關(guān)注留守兒童問(wèn)題。在許多地方已出現(xiàn)了“代理家長(zhǎng)”“知心爸爸”“知心媽媽”。我相信：春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。只要我們用真誠(chéng)去面對(duì)，用愛(ài)心去感受，留守兒童也一樣會(huì)擁有花樣年華。

篇2：農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)實(shí)施方案

一、學(xué)生情況介紹

基本資料:楊程程，女,12歲,六（2）班學(xué)生;背景資料:家庭組成成員:爸爸、媽媽、奶奶；家庭教育狀況:爸爸、媽媽外出務(wù)工,她自小跟奶奶一起生活。奶奶對(duì)其百般疼愛(ài)、百依百順,對(duì)她的要求從來(lái)不說(shuō)半個(gè)不字。個(gè)性特征:楊程程聰明、活潑,但自信心差,性格執(zhí)拗,容易動(dòng)怒。上課不太聽(tīng)講，要么去招惹別人，要么自己做小動(dòng)作，很少參與課堂的任何活動(dòng)。與同學(xué)的關(guān)系很差,大部分都不愿意跟她玩,她也不愿意參加班級(jí)活動(dòng)。

二、原因分析

1．奶奶的無(wú)原則溺愛(ài)。她的奶奶一味的溺愛(ài)、嬌寵、遷就孩子,導(dǎo)致她任性、蠻橫、不講道理。2．父愛(ài)、母愛(ài)的缺失。楊程程的爸爸、媽媽為了生活在她很小的時(shí)候就離開(kāi)她,到大城市打工賺錢,童年的生活少了父母的陪伴與關(guān)愛(ài),讓她的心理十分自卑,缺乏自信。3、楊程程的奶奶很少讓她與同齡的小朋友玩,讓她成了一個(gè)缺少交往體驗(yàn)、惟我獨(dú)尊的小皇帝。小學(xué)六年來(lái),她在同學(xué)的交往中常常遭到了同伴的排斥,由于不好的行為表現(xiàn)也會(huì)遭到老師的批評(píng),從而加劇了她的易暴易怒情緒。

三、具體教育措施

1．給予孩子更多的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)。我主動(dòng)和她親近,和她做朋友。對(duì)她的情緒表示理解。當(dāng)她調(diào)皮時(shí)，不直接批評(píng)，調(diào)查清楚，搞明白是什么原因，然后和她講道理，讓她慢慢的平靜下來(lái)再探討原因。2．努力改變家長(zhǎng)的教育方法。我和楊程程的家長(zhǎng)聯(lián)系,告訴她的奶奶一味的嬌縱孩子，已經(jīng)造成不良后果,要對(duì)她的無(wú)理要求說(shuō)“不”,當(dāng)她犯了錯(cuò)誤要注意方法,及時(shí)批評(píng)教育;讓她的爸爸、媽媽通過(guò)電話經(jīng)常和她聯(lián)系,關(guān)心她的學(xué)習(xí)、生活,讓她感受到自己和其她小朋友一樣擁有父母的關(guān)愛(ài)。3．教給她一些正確表達(dá)內(nèi)心情感的方法。通過(guò)適當(dāng)?shù)奶崾編椭叵肷鷼獾脑颉Ｕ?qǐng)她大膽的說(shuō)說(shuō)自己的內(nèi)心感受。帶動(dòng)班上學(xué)生給她找優(yōu)點(diǎn)、和她做朋友。4．在集體生活中，多鼓勵(lì)她與其她同學(xué)交流和玩耍，多些機(jī)會(huì)讓她參與集體活動(dòng)，感受集體生活的快樂(lè)！

四、取得的成效

通過(guò)以上幾個(gè)方面的努力,楊程程已經(jīng)有些進(jìn)步,易怒現(xiàn)象少了,學(xué)會(huì)恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)自己的情緒了,人際關(guān)系好了在班里找到了一些很棒的同學(xué)做朋友，上課有時(shí)也能舉手發(fā)言了，在同學(xué)心中的地位也有所提高,自信心也強(qiáng)了,參加活動(dòng)的主動(dòng)性也高了。希望她有更大進(jìn)步,明天更美好。

五、存在的問(wèn)題

1、還需要進(jìn)一步同學(xué)生交流取得她的信任，同她建立親密的朋友關(guān)系，經(jīng)常同她交流。

2、還需經(jīng)常同家長(zhǎng)取得聯(lián)系，同家長(zhǎng)隨時(shí)交流孩子的相關(guān)情況。

篇3：農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以迎接國(guó)家婦兒委工作組驗(yàn)收為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)外資源的有效結(jié)合，讓更多的留守兒童共享優(yōu)秀教育資源和成果，以此來(lái)培養(yǎng)孩子們的學(xué)習(xí)愛(ài)好，開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，減少城鄉(xiāng)差距。全面加強(qiáng)留守兒童思想道德建設(shè)，促進(jìn)留守兒童的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)，為留守兒童工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

主任：趙偉田

副主任：叢茂華、劉正寬

總干事：王芳

成員：劉正興、郭和國(guó)、李向東、江汝賢、金仁芳、李建海、李小飛、劉紅蓮、莎莉

三、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：

1、主任全面負(fù)責(zé)鄧高社區(qū)留守兒童工作的各項(xiàng)工作。

2、留守兒童工作副主任2名，1名負(fù)責(zé)留守兒童工作的各項(xiàng)具體活動(dòng)的安排、輔導(dǎo)及各種演出等；1名負(fù)責(zé)學(xué)生的安全教育及后勤保障等工作。

3、總干事負(fù)責(zé)組織治理學(xué)生，協(xié)助教師進(jìn)行輔導(dǎo)；協(xié)助學(xué)校組織各種各類活動(dòng)。

4、所有成員參與制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)生的輔導(dǎo)及總結(jié)等具體工作。

四、活動(dòng)內(nèi)容:

1、文體科技類：編童謠、唱紅歌、看優(yōu)秀影片、讀好書、太極拳、象棋2、技能培訓(xùn)類：繪畫、舞蹈、剪紙、編織、計(jì)算機(jī)運(yùn)用。3、國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀

4、道德實(shí)踐：法制情景劇表演5、社會(huì)實(shí)踐：宣傳活動(dòng)

五、活動(dòng)要求:

1、面向全社區(qū)少年兒童，讓每一個(gè)孩子學(xué)有所長(zhǎng)，學(xué)有所用。

2、強(qiáng)化管理，配齊配強(qiáng)師資力量，充分運(yùn)用社會(huì)各界力量，共同出力，為推進(jìn)鄧高社區(qū)留守兒童工作發(fā)展而獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3、鄧高社區(qū)留守兒童工作選擇、制定適合本社區(qū)特點(diǎn)的教學(xué)形式、教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、評(píng)價(jià)機(jī)制。

4、留守兒童工作要定期組織部分有經(jīng)驗(yàn)的退休老教師或老干部來(lái)學(xué)校參觀指導(dǎo)工作，為“鄉(xiāng)村留守兒童工作”建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。

5、實(shí)行責(zé)任負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人，項(xiàng)目到人，學(xué)校還要制定相應(yīng)的賞罰措施，保證留守兒童工作的良性發(fā)展。

六、活動(dòng)時(shí)間:

主要以放學(xué)后和節(jié)假日為主要的活動(dòng)時(shí)間。

七、評(píng)價(jià)方式:

1、把留守兒童工作各類藝術(shù)活動(dòng)納入整體工作計(jì)劃，從而實(shí)現(xiàn)留守兒童工作活動(dòng)經(jīng)?；椭贫然?。

2、強(qiáng)化對(duì)學(xué)生德智體美勞方位的培養(yǎng)與教育，鼓勵(lì)培養(yǎng)社區(qū)兒童的興趣愛(ài)好。

3、留守兒童工作定期進(jìn)行單項(xiàng)或多項(xiàng)比賽、交流、會(huì)演等活動(dòng)。

4、年底工作人員做認(rèn)真總結(jié)，并登記造冊(cè)。

八、安全治理:

1、設(shè)立專門的留守兒童工作安全治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，并由專人對(duì)留守兒童工作的活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)設(shè)施、音樂(lè)器材等進(jìn)行監(jiān)視、檢查、維修等。

2、留守兒童工作活動(dòng)小組設(shè)負(fù)責(zé)人一名，負(fù)責(zé)學(xué)生的日常治理和安全工作，認(rèn)真組織，精心安排，杜盡安全事故的發(fā)生。

九、活動(dòng)項(xiàng)目及要求：

舞蹈類

舞蹈是以肢體動(dòng)作為主要藝術(shù)表現(xiàn)手段、著重表現(xiàn)語(yǔ)言文字或其他藝術(shù)表現(xiàn)手段所難以表觀的人們的內(nèi)在深層的精神世界----細(xì)膩的情感、深刻的思想、鮮明的性格，和人與自然、人與社會(huì)、人與人之間以及人自身內(nèi)部的矛盾沖突，創(chuàng)造出可被人感知的生動(dòng)的舞蹈形象，以表達(dá)舞蹈演員的審美情感、審美理想，反映生活的審美屬性。種類活動(dòng)目標(biāo)活動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)施活動(dòng)措施活動(dòng)內(nèi)容參考教材舞蹈。

1、把握扎實(shí)的基本功。

2、培養(yǎng)學(xué)生的審美素養(yǎng)，進(jìn)步審美能力。

3、能隨著音樂(lè)自編、創(chuàng)造舞蹈動(dòng)作。按省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)配備的場(chǎng)所、鏡子、把桿、木地板或地毯、音像器材等。

4、抓緊時(shí)間，捉住機(jī)會(huì)，苦練基本功。

5、多看有關(guān)舞蹈的節(jié)目，多聽(tīng)音樂(lè)，隨音樂(lè)的節(jié)奏自編舞蹈。

6、基本功練習(xí)，簡(jiǎn)單的舞蹈組合。

7、組合練習(xí)，成品舞練習(xí)。

8、成品舞練習(xí)《新農(nóng)村少兒舞蹈美育教材》。

篇4：農(nóng)村小學(xué)關(guān)愛(ài)留守兒童工作實(shí)施方案

為切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)，推進(jìn)我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20XX〕13號(hào)）以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)政發(fā)〔20XX〕75號(hào)）和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（烏政辦字〔20XX〕149號(hào)）的文件精神，結(jié)合我旗實(shí)際，特制定本方案：

一、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要意義和總體目標(biāo)

農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長(zhǎng)期存在的社會(huì)群體，是最需要全社會(huì)關(guān)注的特殊弱勢(shì)群體，扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，關(guān)系未成年人健康成長(zhǎng)，關(guān)系家庭幸福與社會(huì)和諧，對(duì)我旗未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。近年來(lái)，上級(jí)有關(guān)部門在未成年人社會(huì)保護(hù)、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護(hù)方面做了大量的工作，取得較為顯著的成效，但同時(shí)也要看到，近年來(lái)一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛(ài)而造成心理障礙，輟學(xué)、厭學(xué)，甚至成為問(wèn)題兒童，因缺乏監(jiān)護(hù)而遭受意外傷害、不法侵害等嚴(yán)重威脅人身安全的極端事件時(shí)有發(fā)生。目前全旗外出流動(dòng)人口達(dá)到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個(gè)長(zhǎng)期存在的社會(huì)現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，密切配合，抓出實(shí)效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持兒童優(yōu)先，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施，加大工作力度，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好的關(guān)愛(ài)保護(hù)。要堅(jiān)持構(gòu)建“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系。確保強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行，切實(shí)防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的發(fā)生。20XX年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系和機(jī)制，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到2018年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，未成年人公共服務(wù)保障能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，法規(guī)和制度體系更加完善，全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)兒童意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為安全、更有保障，留守兒童現(xiàn)象明顯減少，確保農(nóng)村留守兒童在祖國(guó)同一片藍(lán)天下茁壯成長(zhǎng)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的總體要求

（一）家庭監(jiān)護(hù)，父母盡責(zé)。家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進(jìn)行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛(ài)和家庭溫暖。

（二）政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作在國(guó)家的統(tǒng)一部署下，實(shí)行以地方為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在旗領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動(dòng)參與、密切配合、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作格局。

（三）社會(huì)參與、全民關(guān)愛(ài)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、民營(yíng)企業(yè)、愛(ài)心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，不斷拓展關(guān)愛(ài)服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛(ài)行為，加大關(guān)愛(ài)力度，形成全社會(huì)關(guān)注留守兒童的良好氛圍。

三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作格局

（一）強(qiáng)化家庭文明監(jiān)護(hù)意識(shí)

督促家庭依法履行對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強(qiáng)家長(zhǎng)作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。重視對(duì)兒童家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo)，在政府實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目中，增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容。外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。鼓勵(lì)父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過(guò)微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛(ài)。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識(shí)，監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時(shí)以文明方式進(jìn)行，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村委會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。

（二）建立覆蓋城鄉(xiāng)三級(jí)（旗、鄉(xiāng)、村）救助保護(hù)體系

旗人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，推動(dòng)部門間溝通與協(xié)作，加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接，切實(shí)將國(guó)家、自治區(qū)和市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處；切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我旗實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案，細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)；健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負(fù)其責(zé)、相互配合，確保各項(xiàng)具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作臺(tái)賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，及時(shí)解決工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)開(kāi)展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)部門對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的各項(xiàng)措施，細(xì)化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一季度檢查更新一次，精準(zhǔn)施策。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。通過(guò)黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會(huì)要細(xì)化責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作，建立留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長(zhǎng)外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時(shí)掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告。

（三）加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度

教育部門要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和“兩免一補(bǔ)”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料留守兒童的能力，會(huì)同公安部門、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識(shí)，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)；中小學(xué)校要對(duì)留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育能力；及時(shí)了解無(wú)故曠課留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的應(yīng)書面報(bào)旗教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長(zhǎng)間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛(ài)培育的合力。

（四）發(fā)揮群團(tuán)組織特點(diǎn)參與關(guān)愛(ài)服務(wù)

強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓(xùn)和介紹機(jī)構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件，提供心理疏導(dǎo)、日間照料、課后輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開(kāi)展多種形式的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)；加快推進(jìn)“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛(ài)留守兒童服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建工作，有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護(hù)制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測(cè)評(píng)服務(wù)；婦聯(lián)要依托婦女兒童之家，為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫(kù)，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開(kāi)展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。

（五）大力引入社會(huì)力量參與留守兒童保護(hù)

堅(jiān)持全民關(guān)愛(ài)，充分發(fā)揮社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開(kāi)展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗(yàn)等活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛(ài)心。加快孵化培育社會(huì)工作專門服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。民政部門要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持其開(kāi)展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童“愛(ài)心家長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)幫助援建愛(ài)心家園和村委會(huì)留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛(ài)服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會(huì)留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)，促進(jìn)全社會(huì)共同來(lái)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童。

四、構(gòu)建夯實(shí)農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制

（一）建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)，其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）完善應(yīng)急處置機(jī)制

公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會(huì)或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對(duì)于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門應(yīng)給予保障。

（三）健全評(píng)估幫扶機(jī)制

對(duì)受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報(bào)后，要及時(shí)會(huì)同民政部門、公安機(jī)關(guān)在村委會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)將其納入保障范圍。

（四）強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制

對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹?，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無(wú)著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，要發(fā)揮好村委會(huì)作用，協(xié)助做好入戶查訪。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時(shí)，通知村委會(huì)做好入戶跟蹤查訪工作；對(duì)申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的留守兒童，在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)后，公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行；對(duì)協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時(shí)、有效救助保護(hù)。

五、加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)和能力建設(shè)

（一）加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)。將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度，切實(shí)提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)水平。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入，結(jié)合國(guó)家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，在留守兒童集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立寄宿制學(xué)校。改善辦學(xué)條件，提高容納能力，突出兒童特色和積極向上的時(shí)代特征，積極建設(shè)留守兒童之家、愛(ài)心家園及“陽(yáng)光庭院”“有?！怼薄翱鞓?lè)學(xué)?！钡葮?biāo)牌的關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職管理人員。對(duì)留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠(yuǎn)村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學(xué)校、村委會(huì)、社區(qū)建設(shè)留守流動(dòng)兒童之家、愛(ài)心家園，力爭(zhēng)3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛(ài)心家園等關(guān)愛(ài)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要按照有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場(chǎng)所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)保障的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)和使用管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)要與基層文化中心建設(shè)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。

（二）加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)能力建設(shè)。著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，配備專職或兼職工作人員，建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群，互動(dòng)交流，促進(jìn)工作。做到有組織機(jī)構(gòu)、有工作經(jīng)費(fèi)、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校年生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村中小學(xué)校師生比例，完善農(nóng)村學(xué)校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員，對(duì)于兼職管護(hù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。創(chuàng)新關(guān)愛(ài)方式，綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式，從根本上解決留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。

六、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作保障措施

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動(dòng)作為，抓好落實(shí)。

（一）調(diào)查摸排，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶

按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng)，建立一人一檔動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。與學(xué)校合作，依托全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫(kù)報(bào)旗民政局，持續(xù)開(kāi)展調(diào)查分析研究，為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。

（二）建立考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)機(jī)制。旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問(wèn)效等方式對(duì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問(wèn)題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)法治保障。以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人保護(hù)條例》，開(kāi)展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長(zhǎng)對(duì)未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。開(kāi)展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

（四）營(yíng)造關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì)，利用公益廣告、微電影、愛(ài)心捐贈(zèng)等形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛(ài)心人士等參與到關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)中來(lái)。鼓勵(lì)城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對(duì)，互幫互學(xué)，共同成長(zhǎng)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，避免對(duì)農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣先進(jìn)典型，全面提高我旗農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作水平。

篇5：農(nóng)村小學(xué)關(guān)愛(ài)留守兒童工作實(shí)施方案

一、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的意義

隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的不斷增加，農(nóng)村“留守兒童”的教育成了當(dāng)前基礎(chǔ)教育的一個(gè)盲點(diǎn)，由此所引發(fā)的一系列社會(huì)問(wèn)題，不僅影響了農(nóng)村人口的素質(zhì)，也將影響新農(nóng)村的和諧發(fā)展。我鄉(xiāng)同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，每年有大量人口在外務(wù)工，這一方面給農(nóng)村家庭帶來(lái)收入，一方面也造成了龐大的特殊群體――留守兒童，這些留守兒童由于長(zhǎng)期與父母分離得不到父母的關(guān)愛(ài)，存在著親情缺失、家庭教育缺失和監(jiān)護(hù)缺失帶來(lái)的各方面的問(wèn)題：

1、隔代教育不能滿足“留守兒童”身心全面發(fā)展。我校有近半數(shù)的“留守兒童”是與祖父母或外公外婆生活在一起，由于隔代撫養(yǎng)，他們往往只求對(duì)孩子物質(zhì)生活的滿足，而缺少對(duì)孩子精神的約束。另外祖輩大都受教育程度不高，無(wú)論從體力還是智力上承擔(dān)對(duì)孫輩的監(jiān)護(hù)和教育都顯得力不從心。

2、外出務(wù)工父母對(duì)“留守兒童”的“遠(yuǎn)程”教育難以遙控。盡管大部分的外出務(wù)工父母半個(gè)月或一個(gè)月與孩子聯(lián)系一次，但仍有少數(shù)的父母半年以上聯(lián)系一次，這在一定程度上影響了孩子的成長(zhǎng)，很多“留守兒童”與父母感情淡薄，很多家長(zhǎng)對(duì)孩子缺乏正確的家庭教育觀念和科學(xué)的教育指導(dǎo)方法。

3、家庭和學(xué)校配合不夠。教師對(duì)學(xué)生的了解不可能只憑課堂上的幾節(jié)課，還需要向家長(zhǎng)了解情況，但是“留守兒童”家庭教育缺位，教師沒(méi)法向家長(zhǎng)了解他們的真實(shí)情況，這使學(xué)校對(duì)“留守兒童”的管理陷入尷尬。

4、缺乏監(jiān)管使大部分“留守兒童”學(xué)習(xí)成績(jī)普遍不好。一些“留守兒童”本身自立能力較差，無(wú)法抵制不良誘惑，厭學(xué)、逃學(xué)時(shí)有發(fā)生，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差。

鑒于上述情況，我校立足“建立和完善留守兒童關(guān)愛(ài)機(jī)構(gòu)，整合學(xué)校、家庭、社會(huì)等各方面資源，為留守兒童健康成長(zhǎng)提供關(guān)懷和支持”的總體目標(biāo)，調(diào)研了我校留守兒童現(xiàn)狀，參觀考察一些有經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校，精心制訂實(shí)施方案和預(yù)算，努力做好我校留守兒童關(guān)愛(ài)工作。

二、發(fā)展目標(biāo)

通過(guò)對(duì)全校留守兒童問(wèn)題的調(diào)查、分析與研究，建立健全留守兒童工作檔案，找到影響留守兒童健康成長(zhǎng)的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境，同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳，形成合力，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。不斷提高關(guān)愛(ài)留守兒童工作的水平和成效。目標(biāo)量化如下：

1、建立留守兒童檔案，（留守兒童信息匯總、留守兒童基本情況登記、留守兒童聯(lián)系卡、留守兒童活動(dòng)登記、班級(jí)關(guān)愛(ài)活動(dòng)記錄等），全面掌握留守兒童的基本情況，詳實(shí)記錄留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程，并及時(shí)更新，確保無(wú)一遺漏，使留守兒童建檔率達(dá)100％；

2、留守兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100％；

3、留守兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)95％；

4、對(duì)涉及留守兒童的案件，符合法律援助規(guī)定的，100％給予法律援助；

5、留守兒童家長(zhǎng)家教知識(shí)普及率達(dá)95％。

三、具體措施

（一）健全機(jī)制，發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用：

制訂具體工作計(jì)劃，實(shí)施“留守兒童”教育工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，推動(dòng)“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。使學(xué)校真正成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、不斷提高思想覺(jué)悟的主陣地、主渠道。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。成立關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。學(xué)校政教處、教務(wù)處、總務(wù)處等部門要結(jié)合各自工作職能，加強(qiáng)上下聯(lián)系和溝通，做到相互配合和協(xié)作，切實(shí)做好關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作。

組長(zhǎng)：關(guān)文明

副組長(zhǎng)：李淵李坤劉均單磊

成員：全體班主任

2、建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。

學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個(gè)留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，家長(zhǎng)務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)專人對(duì)留守兒童的檔案進(jìn)行管理，并根據(jù)學(xué)生變動(dòng)情況，及時(shí)補(bǔ)充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。通過(guò)聯(lián)系卡制度的建立，加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校設(shè)立留守兒童親情電話，電話號(hào)碼：（0558）2939193。

3、真情關(guān)愛(ài)，“三個(gè)優(yōu)先”。

（1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。

（2）生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對(duì)留守兒童要多看一眼，多問(wèn)一聲，多幫一把，使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心。食堂要注意營(yíng)養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治，悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

（3）活動(dòng)上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng)，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。

4、實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度。

在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師和其他教職工。配對(duì)幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。建立教職工關(guān)愛(ài)留守兒童成長(zhǎng)日記，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長(zhǎng)”。凡寄宿在校的留守兒童，教師要不時(shí)與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；非寄宿的兒童，教師要定期走訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流，及時(shí)反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長(zhǎng)，對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂郁。

５、建立健全教師與留守兒童的談心制度。

學(xué)校要定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。通過(guò)定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂(lè)、和睦的氛圍中，找到回家的感覺(jué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)、成長(zhǎng)的快樂(lè)。

６、建立關(guān)愛(ài)留守兒童的應(yīng)急機(jī)制。

建立留守兒童、學(xué)校、家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護(hù)人，1小時(shí)內(nèi)告知在外務(wù)工家長(zhǎng)，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)教育主管部門和鄉(xiāng)黨委政府，以保證留守兒童的安全第一的要求，不得拖延推諉。與教職工層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任書，明確責(zé)任，確保學(xué)生在安全的環(huán)境中成長(zhǎng)。

７、注重對(duì)留守兒童的心理健康教育。

針對(duì)品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，學(xué)校要著重開(kāi)設(shè)心理教育課，大力開(kāi)展心理咨詢、心理矯正活動(dòng)，定期開(kāi)展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關(guān)愛(ài)，體驗(yàn)到生命成長(zhǎng)的快樂(lè)與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹(shù)立樂(lè)觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。

８、建立健全檢查考核機(jī)制。

加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的教育和管理，要作為學(xué)校教育管理的重要組成部分，納入到工作目標(biāo)體系之中。建立和完善工作考評(píng)制度，定期對(duì)班級(jí)和教師進(jìn)行考評(píng)，作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。如因工作不力和失職而造成影響的，師德和年度考核定為不合格并給予經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）構(gòu)建全社會(huì)的教育網(wǎng)絡(luò)，形成關(guān)愛(ài)合力：

1、加強(qiáng)與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人交流與溝通。

學(xué)校要向留守兒童的家長(zhǎng)公布學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師的聯(lián)系電話。增進(jìn)學(xué)校和家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系。利用電話、家訪等指導(dǎo)家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人掌握與學(xué)校和兒童溝通的方法技巧，提高教育兒童的水平。遇到重大事情，老師要及時(shí)與在外務(wù)工的留守兒童父母進(jìn)行交流，達(dá)到真誠(chéng)溝通、解決問(wèn)題的目的。還要通過(guò)書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式與家長(zhǎng)定期聯(lián)系，幫助家長(zhǎng)提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式，共同關(guān)注兒童生活、學(xué)習(xí)情況和心理、生理狀況，引導(dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，自愛(ài)自強(qiáng)。

2、加強(qiáng)委托監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)。

學(xué)校要辦好家長(zhǎng)學(xué)校，著力提高委托監(jiān)護(hù)人對(duì)自身責(zé)任的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)委托監(jiān)護(hù)人在受托期間，切實(shí)履行自己的職責(zé)和義務(wù)。學(xué)校要充分利用學(xué)校的育人陣地和育人功能，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等途徑，加強(qiáng)對(duì)兒童或其監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn)，向他們傳授科學(xué)的育人觀和教育方法，使之提高文化水平，轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提升育人水平。

3、加強(qiáng)同家庭的合作，營(yíng)造濃厚良好的育人氛圍。

學(xué)校要主動(dòng)與當(dāng)?shù)匚幕?、婦聯(lián)等部門配合，調(diào)動(dòng)一切可利用的教育資源，關(guān)愛(ài)留守兒童。重視家校合力教育，要求家長(zhǎng)采取多種形式與兒童交流、溝通，多關(guān)心兒童的身心健康，讓兒童體會(huì)到父愛(ài)母愛(ài)，努力形成政府、村委、學(xué)校、家庭四級(jí)聯(lián)動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造濃厚關(guān)愛(ài)氛圍和青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。

（三）明確職責(zé)，努力營(yíng)造良好育人環(huán)境：

1、加強(qiáng)學(xué)校寄宿建設(shè)與管理。

通過(guò)廣泛宣傳，在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上，盡最大努力，動(dòng)員留守兒童寄宿，抓好寄宿生的晚輔導(dǎo)、住宿、就餐等日常工作，讓寄宿生能夠安心、舒心，讓家長(zhǎng)放心。讓農(nóng)村留守兒童得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛(ài)。同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村留守兒童日益增多的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

2、加強(qiáng)對(duì)貧困留守兒童的資助工作。

學(xué)校要對(duì)留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補(bǔ)”計(jì)劃，通過(guò)免收雜費(fèi)、書本費(fèi)，提供生活補(bǔ)助等方式，確保他們完成九年義務(wù)教育。

3、整治校園周邊環(huán)境。

集中整治學(xué)校周邊環(huán)境，加大對(duì)校園周邊環(huán)境的監(jiān)督、管理和查處力度。引導(dǎo)留守兒童遠(yuǎn)離不良嗜好、不法場(chǎng)所、不軌人群，人格上做到自尊，生活中學(xué)會(huì)自立，獨(dú)處時(shí)能夠自律，成長(zhǎng)中力求自強(qiáng)，防范不良行為，快樂(lè)健康成長(zhǎng)。

4、建立研討、交流、評(píng)估制度。

學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行一次“留守兒童”教育管理工作總結(jié)，定期召開(kāi)研討會(huì)、座談會(huì)，定期舉行論壇，交流經(jīng)驗(yàn)，評(píng)定效果，探索新路，采取措施，增強(qiáng)實(shí)效，不斷提高留守學(xué)生教育管理的水平，發(fā)揮學(xué)校在“留守兒童”教育管理中的積極作用。

四、工作安排：

1、20XX年10月：制定學(xué)校關(guān)愛(ài)留守兒童工作實(shí)施方案并成立組織；做好留守兒童統(tǒng)計(jì)工作并建立留守兒童檔案；籌劃創(chuàng)建“留守兒童之家”。

2、20XX年11月：制定留守兒童之家建設(shè)和管理工作實(shí)施方案；創(chuàng)建留守兒童之家，創(chuàng)建留守兒童親情專線；配備一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的電腦為留守兒童創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)視頻聊天的條件；為留守兒童訂閱報(bào)刊。

3、20XX年12月：開(kāi)展師生結(jié)對(duì)活動(dòng)；檔案信息更新；建立留守兒童檔案和留守兒童成長(zhǎng)記錄袋；設(shè)置留守兒童心理咨詢室；實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度；完成20XX年留守兒童工作總結(jié)。

4、20XX年1月—2月：謀劃20XX年留守兒童工作方案；留守兒童及家長(zhǎng)、相關(guān)教師聯(lián)誼會(huì)；為留守兒童適當(dāng)添置一些學(xué)習(xí)和娛樂(lè)用品。

5、20XX年3月—4月：開(kāi)展留守兒童給父母一封信活動(dòng)；建立留守兒童qq群和留守兒童家長(zhǎng)qq群；繼續(xù)開(kāi)展師生結(jié)對(duì)活動(dòng)。留守兒童“五一”聯(lián)歡會(huì)

6、20XX年5月—6月：；創(chuàng)建留守兒童活動(dòng)室；留守兒童主題班會(huì)活動(dòng)；留守兒童工作經(jīng)驗(yàn)交流及論文撰寫。

7、20XX年7月—8月：完成20XX年度留守兒童工作總結(jié)；健全留守兒童檔案整理；配備4臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的電腦；形成留守兒童工作理論并向外推廣。

篇6：農(nóng)村小學(xué)關(guān)愛(ài)留守兒童工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》，保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，給廣大農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的環(huán)境，結(jié)合均衡教育發(fā)展及我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》文件精神，全面構(gòu)建“家庭盡責(zé)、源頭預(yù)防、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系，建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、重點(diǎn)時(shí)段排查等農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制，有效遏制侵害、傷害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件和安全事故。

二、主要任務(wù)

（一）構(gòu)建關(guān)愛(ài)保護(hù)工作格局。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作作為重要的民生工程，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面積極性，切實(shí)提高執(zhí)行力。結(jié)合實(shí)際，調(diào)整農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作中的重大問(wèn)題得到及時(shí)研究解決。充分發(fā)揮黨建工作站及村（居）黨組織作用，推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施落到實(shí)處。

2、落實(shí)村（居）委員會(huì)職責(zé)。對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)行屬地管理，落實(shí)村（居）民委員會(huì)職責(zé)。結(jié)合學(xué)校教育，建立詳實(shí)完備的.農(nóng)村留守兒童信患、臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持。

3、明確部門職責(zé)。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會(huì)工程，各職能部門要相互配合、相互支持。民政部門承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作牽頭責(zé)任，推動(dòng)建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，教育部門落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧失學(xué)；公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為。中小學(xué)校、幼兒園發(fā)揮關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的獨(dú)特作用，建立農(nóng)村留守兒童檔案，對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，加強(qiáng)教育關(guān)愛(ài)，幫助農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工父母的情感聯(lián)系和親情交流；及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的，應(yīng)書面報(bào)告教育行政部門和鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。完善教育關(guān)愛(ài)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在寒暑假定期走訪農(nóng)村留守兒童，開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)，有效預(yù)防農(nóng)村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生。

4、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。積極宣傳《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。充分發(fā)揮微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì)，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（二）完善救助保護(hù)工作機(jī)制

1、完善救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)及其工作人員要履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。未履行報(bào)告義務(wù)的，要嚴(yán)肅追責(zé)。

2、完善救助保護(hù)應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)派出所要及時(shí)受理農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施。堅(jiān)持依法依規(guī)處置單獨(dú)居住無(wú)人監(jiān)管留守兒童遭受意外傷害或不法侵害、脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或離家出走、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任等情況，必要時(shí)將留守兒童送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受救治或就近護(hù)送至其他親屬、村（居）民委員會(huì)實(shí)施保護(hù)，并將相關(guān)情況通報(bào)鎮(zhèn)人民政府。

3、健全救助保護(hù)評(píng)估幫扶機(jī)制。鎮(zhèn)政府會(huì)同民政、司法等有關(guān)部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，在村（居）民委員會(huì)、中小學(xué)校以及親屬的協(xié)助下，對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人及留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政部門要及時(shí)將其納入救助范圍。

4、強(qiáng)化救助保護(hù)干預(yù)機(jī)制。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村（居）民委員會(huì)、派出所和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)依法予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的，依法立案?jìng)刹?。?duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)6個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無(wú)著的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，要依法撤銷監(jiān)護(hù)人資格并另行指定監(jiān)護(hù)人。

5、做好農(nóng)村留守兒童隱私權(quán)保護(hù)工作。各相關(guān)部門在參與關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作中，要切實(shí)做好留守兒童隱私權(quán)的保護(hù)工作，未經(jīng)留守兒童的監(jiān)護(hù)人同意，不得將農(nóng)村留守兒童的信息、聯(lián)絡(luò)方式等隱私外泄，同時(shí)注意保護(hù)好農(nóng)村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)

加強(qiáng)關(guān)愛(ài)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊工作人員。完善農(nóng)村兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，每個(gè)村（居）委會(huì)配備1名專（兼）職兒童保護(hù)工作人員，保障必要的工作條件和待遇。創(chuàng)新關(guān)愛(ài)方式、綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式，從根本上解決農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。

（二）嚴(yán)格激勵(lì)問(wèn)責(zé)制度

健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制，設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。要定期采取明察暗訪、跟蹤問(wèn)效等方式對(duì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查。對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。

篇7：“關(guān)愛(ài)留守兒童”實(shí)施方案

“關(guān)愛(ài)留守兒童”實(shí)施方案

隨著社會(huì)的發(fā)展和需要，巨八這個(gè)欠發(fā)達(dá)的地方，外出務(wù)工人數(shù)越來(lái)越多，因此，導(dǎo)致全鎮(zhèn)各學(xué)校的留守學(xué)生也隨之增多，面臨這種情況，學(xué)校十分重視對(duì)留守學(xué)生的關(guān)心和教育,特?cái)M定此方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：z

副組長(zhǎng)：z

成員：z

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在工會(huì)，由z同志擔(dān)任辦公室主任，由zz同志負(fù)責(zé)具體辦公。

二、工作措施

1、建立健全工作制度。

根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，建立“三關(guān)”工程會(huì)議制度、教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度，建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度，研究解決“三關(guān)”工程中遇到的問(wèn)題，制定并逐步完善相關(guān)工作制度，確保工程有序、有效實(shí)施。

2、建立留守兒童檔案。

開(kāi)學(xué)初必須對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，摸清留守兒童的`底數(shù)。各班主任必須認(rèn)真調(diào)查了解本班學(xué)生的家庭情況，要把留守學(xué)生的基本信息報(bào)政教處，政教處以班級(jí)為單位建立花名冊(cè)，建立留守兒童的檔案和聯(lián)系卡。建立資料務(wù)必做到檔案齊，底數(shù)清、數(shù)據(jù)明，動(dòng)態(tài)管理及時(shí)；同時(shí)，在平時(shí)的教育中要把握分寸，講究方法，以關(guān)心和幫助留守學(xué)生為宗旨開(kāi)展各項(xiàng)工作。

3、實(shí)行幫扶結(jié)對(duì)，關(guān)注留守兒童成長(zhǎng)。

每班推薦部分典型學(xué)生與教師結(jié)對(duì)，幫扶教師經(jīng)常找留守兒童談心，幫扶教師隨時(shí)把握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，定期家訪、關(guān)心生活、指導(dǎo)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)，同時(shí)，將此項(xiàng)工作納入教師考核中，作為重要的考評(píng)依據(jù)。

4、了解和掌握留守學(xué)生的心理狀況。

組織班主任及任課教師進(jìn)行學(xué)習(xí)，便于教師在平時(shí)的工作中能針對(duì)留守學(xué)生這一特殊群體進(jìn)行特殊教育，消除其心理障礙，讓留守學(xué)生不再自悲、孤僻、消極和暴燥，能和普通學(xué)生一起認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極生活，主動(dòng)與師生溝通，在生活和學(xué)習(xí)上都能獨(dú)立自主，為留守學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供條件。

5、開(kāi)展“留守學(xué)生座談會(huì)”。

每學(xué)期學(xué)校至少組織兩次以上的“留守學(xué)生座談會(huì)”，通過(guò)座談會(huì)的方式，打消其自悲、消極的心理，讓學(xué)生感受到學(xué)校有家一樣的溫暖。通過(guò)傳統(tǒng)節(jié)日，學(xué)校和班級(jí)老師要對(duì)留守學(xué)生進(jìn)行慰問(wèn)和關(guān)懷，教師要有作義務(wù)爸爸、義務(wù)媽媽、義務(wù)哥哥、義務(wù)姐姐的思想和精神，幫助留守學(xué)生健康成長(zhǎng)。

6、加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的家訪力度。作為老師尤其是班主任必須通過(guò)大力度的家訪，深入家庭進(jìn)行關(guān)切，分擔(dān)學(xué)生的心理壓力，讓學(xué)生積極面對(duì)生活。

篇8：關(guān)愛(ài)留守兒童實(shí)施方案

為深入貫徹《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于做好關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的意見(jiàn)》，促進(jìn)廣大農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)，現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實(shí)際，并就進(jìn)一步做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作制定如下方案。

一、深刻認(rèn)識(shí)做好關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的重大意義

做好關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)，是關(guān)注民生的重要工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村留守兒童工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)義不容辭的重要任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，盡心盡力抓好落實(shí)。

二、切實(shí)強(qiáng)化關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

縣關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣教育局牽頭、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣農(nóng)委、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、計(jì)生委、文明辦、總工會(huì)、縣文廣新局、縣關(guān)工委等相關(guān)單位組成。縣政府副縣長(zhǎng)楊靜同志任組長(zhǎng)，成員由相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)員由相關(guān)單位的股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作會(huì)議，成員單位明確目標(biāo)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣里的做法，盡快健全完善本地關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組織，把留守兒童工作納入重要議事日程，為留守兒童工作提供必要的條件和保障，做到有人辦事、有錢辦事，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

三、工作目標(biāo)和任務(wù)

總體目標(biāo)是：以心靈關(guān)愛(ài)、健康成長(zhǎng)為核心，以農(nóng)村義務(wù)教育階段留守兒童為重點(diǎn)，建立屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門牽頭的工作責(zé)任制度，以加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)、建立全面保障機(jī)制、改善學(xué)校生活學(xué)習(xí)條件、營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)環(huán)境為基本途徑，通過(guò)5年努力，基本建成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)愛(ài)體系，力爭(zhēng)使所有農(nóng)村留守兒童學(xué)有所教、困有所幫、愛(ài)有所依、托有所居、居有所安，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全關(guān)愛(ài)。

今后5年，要完成六項(xiàng)主要任務(wù)：一是探索建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)運(yùn)、社會(huì)協(xié)同的工作機(jī)制。二是落實(shí)包保責(zé)任制，建成職責(zé)明確、責(zé)任到人、分工協(xié)作、全面覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。三是研究和探索農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護(hù)人履行義務(wù)的形式和方法，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。四是加強(qiáng)學(xué)校服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施、社會(huì)化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，滿足農(nóng)村留守兒童寄宿、托管以及校內(nèi)外文化體育活動(dòng)等多樣化需求。五是探索新型校內(nèi)管理服務(wù)體系，全面落實(shí)學(xué)校教育和監(jiān)管職責(zé)。六是逐步形成關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童經(jīng)費(fèi)保障制度和工作保障制度。

四、中長(zhǎng)期工作計(jì)劃

(一)開(kāi)展調(diào)查研究。深入開(kāi)展有關(guān)流動(dòng)人口子女、農(nóng)村留守兒童問(wèn)題調(diào)查和理論研究，了解留守兒童工作現(xiàn)狀，掌握農(nóng)村留守兒童在生存、發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，積極探索解決問(wèn)題的有效辦法，不斷總結(jié)梳理解決問(wèn)題的對(duì)策建議，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

(二)制定相關(guān)政策。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在問(wèn)題研究制定和部署開(kāi)展農(nóng)村留守兒童工作的意見(jiàn)。推動(dòng)制定和完善涉及留守兒童問(wèn)題的政策措施。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。圍繞關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童主題，積極宣傳國(guó)家保護(hù)兒童權(quán)益的法律法規(guī)和有關(guān)政策，宣傳農(nóng)村留守兒童先進(jìn)典型，宣傳各地開(kāi)展留守兒童工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守兒童的良好社會(huì)氛圍。

(四)深化指導(dǎo)服務(wù)。推動(dòng)各地創(chuàng)辦一批指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村留守兒童、家長(zhǎng)及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供指導(dǎo)和服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，推動(dòng)農(nóng)村留守兒童工作規(guī)范化、科學(xué)化、法制化，努力形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

(五)依法維護(hù)權(quán)益。逐步消除對(duì)農(nóng)村留守兒童的忽略和歧視，保障留守兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利;加強(qiáng)對(duì)侵害流動(dòng)人口子女、留守兒童違法犯罪行為的打擊力度;建立健全法律授助機(jī)構(gòu)，為留守兒童提供法律援助，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

(六)多辦好事實(shí)事。結(jié)合各部門各單位工作實(shí)際，進(jìn)一步關(guān)注留守兒童，開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童慰問(wèn)活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童解決實(shí)際困難，使農(nóng)村的家長(zhǎng)和兒童充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，把關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作做實(shí)做好。

篇9：關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)實(shí)施方案

“留守兒童”是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的新的農(nóng)村基層群體，促進(jìn)“留守兒童”健康成長(zhǎng)是一項(xiàng)涉及到千家萬(wàn)戶的社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧的長(zhǎng)期任務(wù)。根據(jù)全省未成年人思想道德建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神、浙婦[20xx]1號(hào)文件和麗婦[20xx]11號(hào)文件要求，為動(dòng)員社會(huì)力量關(guān)心、關(guān)愛(ài)留守兒童，使他們與其他孩子一樣健康成長(zhǎng)，經(jīng)研究，決定在全縣開(kāi)展代理家長(zhǎng)與留守兒童結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)?，F(xiàn)制定活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、活動(dòng)目標(biāo)

留守兒童指年齡在十八周歲以下、父母均連續(xù)外出工作數(shù)月，或全年累計(jì)外出六個(gè)月以上的在家兒童。此項(xiàng)關(guān)愛(ài)活動(dòng)以幫助留守兒童健康成長(zhǎng)為宗旨，以幫扶留守兒童彌補(bǔ)感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo)，以動(dòng)員組織社會(huì)力量關(guān)愛(ài)留守兒童為重點(diǎn)。本著“動(dòng)真情、想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”的原則，啟動(dòng)代理家長(zhǎng)結(jié)對(duì)“留守兒童”的關(guān)愛(ài)活動(dòng)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的留守兒童工作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)留守孩子健康地成長(zhǎng)。通過(guò)關(guān)愛(ài)活動(dòng)，使留守兒童教育成長(zhǎng)問(wèn)題進(jìn)一步引起政府的重視及全社會(huì)的關(guān)注，進(jìn)一步形成齊抓共管的工作格局，創(chuàng)造有利于留守兒童健康成長(zhǎng)的良好氛圍。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）代理家長(zhǎng)的條件

由婦聯(lián)組織女干部、熱心婦女，共青團(tuán)組織團(tuán)干部、團(tuán)員，關(guān)工委組織老同志，教育行政部門組織教師志愿者，及各行各業(yè)具有愛(ài)心、愿意幫扶留守兒童的'個(gè)人，在家長(zhǎng)自愿的情況下，做代理家長(zhǎng)與留守兒童結(jié)對(duì)。代理家長(zhǎng)的條件是，具有一定的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)，具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，充滿愛(ài)心，身體和心理健康，具備一定家庭教育經(jīng)驗(yàn)的熱心人士。

（二）代理家長(zhǎng)的主要任務(wù)

代理家長(zhǎng)的主要任務(wù)是：關(guān)注留守孩子的生活、學(xué)習(xí)及身心健康，幫助糾正其思想和行為方面出現(xiàn)的偏差，給予父母般的關(guān)愛(ài)，幫助其健康成長(zhǎng)。

（三）代理家長(zhǎng)的工作職責(zé)

詳細(xì)了解留守兒童的家庭情況、個(gè)人基本情況、學(xué)習(xí)、生活、思想狀況及興趣愛(ài)好。重點(diǎn)要幫助留守兒童解決學(xué)習(xí)、思想、身體及生活上遇到的困難，使他們感到“心有人愛(ài)、身有人護(hù)、難有人幫”。具體的工作職責(zé)有：

1、定期找班主任或任課教師了解有關(guān)留守兒童在校表現(xiàn)情況。

2、定期與留守兒童談心，檢查、輔導(dǎo)家庭作業(yè)。

3、經(jīng)常與其父母交流該生學(xué)習(xí)、生活、思想狀況，與現(xiàn)監(jiān)護(hù)人一起共商對(duì)該生的教育管理措施。

4、陪留守兒童過(guò)一次節(jié)日。

三、部門職責(zé)

留守兒童的教育管理工作以縣家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組為依托，在縣婦聯(lián)設(shè)立結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)活動(dòng)，統(tǒng)一要求，制定措施，督促、檢查各部門活動(dòng)開(kāi)展情況；建立結(jié)對(duì)信息庫(kù)，形成全縣結(jié)對(duì)代理家長(zhǎng)和留守兒童信息系統(tǒng)檔案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由所在地婦聯(lián)牽頭成立代理家長(zhǎng)工作聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)站，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、共青團(tuán)組織、學(xué)校、老年人組織等資源，根據(jù)就近就親原則，尋找代理家長(zhǎng)，做好代理家長(zhǎng)結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)留守兒童的報(bào)名、登記、審查工作，建立代理家長(zhǎng)和留守兒童數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)代理家長(zhǎng)和留守兒童結(jié)對(duì)情況。每年對(duì)代理家長(zhǎng)工作突出的先進(jìn)典型予以表彰。

在結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)中，各有關(guān)部門要建立相應(yīng)結(jié)對(duì)信息庫(kù)，定期了解結(jié)對(duì)情況，摸索經(jīng)驗(yàn)?？h教育局要建立全縣留守兒童信息庫(kù)。全縣各中小學(xué)要建立本校留守兒童及結(jié)對(duì)代理家長(zhǎng)信息庫(kù)，鼓勵(lì)教師志愿做代理家長(zhǎng)，進(jìn)一步將“德育導(dǎo)師制”經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到關(guān)愛(ài)行動(dòng)中去，有條件的學(xué)?？山⒘羰貎和遥ɑ顒?dòng)室）、留守兒童圖書室等活動(dòng)場(chǎng)所，豐富留守兒童的課余生活。共青團(tuán)要發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)干部、團(tuán)員和留守兒童結(jié)對(duì)，并在少先隊(duì)員中開(kāi)展“少先隊(duì)與留守兒童手拉手活動(dòng)”。關(guān)工委要充分發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢(shì)，組織老同志擔(dān)任代理家長(zhǎng)。婦聯(lián)要在結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)中做好牽頭協(xié)調(diào)工作，發(fā)動(dòng)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）婦女干部和巾幗志愿者當(dāng)代理家長(zhǎng)。

四、方法步驟

第一階段，啟動(dòng)準(zhǔn)備階段（1—4月）：

1、各相關(guān)部門結(jié)合各自工作實(shí)際，做好計(jì)劃部署和宣傳發(fā)動(dòng)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立代理家長(zhǎng)工作聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)站，配合當(dāng)?shù)貙W(xué)校做好留守兒童調(diào)查摸底，建立留守兒童檔案。

3、召開(kāi)結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，確定一個(gè)結(jié)對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

4、做好5月中旬舉行啟動(dòng)儀式準(zhǔn)備工作。

第二階段，組織實(shí)施階段（5—10月）：

1、5月中旬舉行啟動(dòng)儀式、召開(kāi)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)工作會(huì)議，全面部署開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理家長(zhǎng)工作聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)站落實(shí)要求，給留守兒童結(jié)對(duì)代理家長(zhǎng)。

3、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)建立結(jié)對(duì)幫扶信息庫(kù)，形成全面的信息系統(tǒng)檔案。

4、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶進(jìn)展情況不定期進(jìn)行督查，促落實(shí)，糾偏差，樹(shù)典型。 ? 召開(kāi)代理家長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，表彰先進(jìn)，建全工作機(jī)制，不斷完善關(guān)愛(ài)行動(dòng)深入開(kāi)展的方法和措施。

五、工作要求

“留守兒童”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到家庭社會(huì)方方面面。關(guān)愛(ài)行動(dòng)，一要與社會(huì)主義榮辱觀教育相結(jié)合，將社會(huì)主義榮辱觀融入家庭道德建設(shè)，融于結(jié)對(duì)活動(dòng)之中；二要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，將村風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)融進(jìn)關(guān)愛(ài)“留守兒童”之中；三要與學(xué)校教育、家長(zhǎng)學(xué)校活動(dòng)相結(jié)合，引入親情電話、心理輔導(dǎo)等工作手段和載體，將教育、關(guān)懷和服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)；四要與作風(fēng)建設(shè)年相結(jié)合，廣大黨員干部要以良好的作風(fēng)，帶頭積極投入到結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)幫扶留守兒童之中。

篇10：關(guān)愛(ài)留守兒童的實(shí)施方案

關(guān)于關(guān)愛(ài)留守兒童的實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，落實(shí)“三關(guān)”工程的實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守兒童”的工作，做好留守兒童的心理健康教育工作，結(jié)合我校的實(shí)際，制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧校園，切實(shí)為留守兒童營(yíng)造健康、快樂(lè)、平等、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)，小學(xué)關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)實(shí)施方案。

二、活動(dòng)目的：

“留守兒童”問(wèn)題既影響到“留守兒童”個(gè)體的性格、心理、學(xué)習(xí)、行為方面，也影響到家庭、學(xué)校和社會(huì)。其群體之龐大，所暴露的問(wèn)題之多，使“留守兒童”問(wèn)題成為一個(gè)普遍性的社會(huì)問(wèn)題。面對(duì)這樣的問(wèn)題，需要建立一個(gè)“關(guān)愛(ài)留守兒童”的長(zhǎng)效機(jī)制。

活動(dòng)旨在讓留守兒童體會(huì)到社會(huì)關(guān)愛(ài)，并得到一份珍貴的禮物。社會(huì)的關(guān)愛(ài)是留守兒童的精神食糧，能為他們開(kāi)設(shè)一扇認(rèn)識(shí)世界的窗口，樹(shù)立他們正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

留守兒童問(wèn)題的根本在于親情缺失，而要解決這一問(wèn)題，只有通過(guò)社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)與幫助。

三、了解留守學(xué)生的特點(diǎn)：

1、學(xué)業(yè)失教：部分留守學(xué)生不能很好完成學(xué)業(yè)，學(xué)習(xí)習(xí)慣差。

2、生活失助：大部分留守兒童生活貧困，衣食住行等方面缺乏照顧，營(yíng)養(yǎng)不良，身體健康受到危害。

3、心理失恒：留守兒童普遍存在著不同程度的心理問(wèn)題：抱怨、自卑、驕橫、焦慮，有的甚至沉迷好玩，行為失控。如部分留守兒童有偷盜等惡劣行為。

4、親情失落：留守兒童感到親情失落和孤獨(dú)，非常想得到父母、老師、同學(xué)的'關(guān)愛(ài)。

5、安全失保：由于缺少親人的照料，留守兒童在生活中存在著嚴(yán)重的安全隱患問(wèn)題(如生活安全問(wèn)題：火、開(kāi)水、電)、人身安全(上、放學(xué))，規(guī)劃方案《小學(xué)關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)實(shí)施方案》。

6、由于少數(shù)留守家庭中的孩子父母不在身邊，孩子的獨(dú)立生活能力強(qiáng)，比起一般兒童，他們對(duì)父母少有依賴性，因?yàn)樯贁?shù)留守兒童承擔(dān)生活勞動(dòng)量超出了范圍，對(duì)身心健康不利。

四、活動(dòng)內(nèi)容和基本要求：

1、倡導(dǎo)全校師生，為留守兒童獻(xiàn)出自己的愛(ài)心。為貧困留守兒童搞一次募捐活動(dòng)，讓他們感受到家的溫暖。

2、在師生之間開(kāi)展“手拉手、同成長(zhǎng)”為主要形式的結(jié)對(duì)互助活動(dòng)(同伴結(jié)對(duì)、師生結(jié)對(duì))。

3、實(shí)行代理家長(zhǎng)制，滿足留守兒童的心理需要。各教師代理兩位留守兒童的家長(zhǎng)，定期與學(xué)生交談，了解其生活和心理上的需要，給學(xué)生以家庭般的溫暖，從而使其安心學(xué)習(xí)。

4、各班組織本班“留守兒童”開(kāi)展“兩地書親子情”活動(dòng)，讓學(xué)生把學(xué)習(xí)、生活中的樂(lè)趣和困難告知父母，能與父母更好地溝通。

５、打開(kāi)留守兒童心靈之窗，每月上一節(jié)留守兒童心理健康教育課，政教處開(kāi)設(shè)心理咨詢，讓學(xué)生說(shuō)說(shuō)自己的心里話，在教學(xué)樓下設(shè)立悄悄話信箱，每周五開(kāi)信箱，閱后并給與回復(fù)。

６、辦公室開(kāi)設(shè)太極小學(xué)公用ＱＱ網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生在網(wǎng)上能面對(duì)面和自己的親人敘舊，談?wù)勛约旱南敕ǎ芘c父母溝通交流。

７、關(guān)注留守學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)。每位教師需幫扶兩位留守兒童，做到隨時(shí)與孩子溝通交流，關(guān)注孩子的思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面的情況。幫扶教師必須按照“三知、三多、三溝通”的家長(zhǎng)職責(zé)和“三個(gè)二”的具體要求，主動(dòng)履行家長(zhǎng)義務(wù)，正確引導(dǎo)孩子成長(zhǎng)。

“三知”即知道留守兒童的個(gè)人情況、家庭情況、學(xué)習(xí)情況

“三多”即多與留守兒童談心溝通、多參加學(xué)校學(xué)生集體活動(dòng)、多到其家中走訪

“三溝通”即定期與留守兒童父母、托管人、老師聯(lián)系溝通

“三個(gè)二”即每周與留守兒童聯(lián)系交流、輔導(dǎo)作業(yè)兩次；每月與留守兒童父母、任課教師、托管人聯(lián)系兩次；每?jī)稍碌搅羰貎和抑凶咴L兩次

８、學(xué)期末，每位教師結(jié)合自己幫扶學(xué)生的情況和學(xué)校德育課題實(shí)驗(yàn)《農(nóng)村留守兒童不良行為的矯正》，寫一篇經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上交教務(wù)處備檔。對(duì)落到實(shí)處，認(rèn)真撰寫論文的，期末考核加分；對(duì)敷衍了事的者，則在期末考核上扣分。

五、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立“關(guān)愛(ài)留守兒童”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

2、加強(qiáng)監(jiān)查，嚴(yán)格考核，力求工作落到實(shí)處。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

一滴水能反射出太陽(yáng)的光輝，一份愛(ài)足以體現(xiàn)社會(huì)的溫暖，我們將用真心去傾聽(tīng)，用真愛(ài)去溫暖，用真情去為留守學(xué)生服務(wù)，為他們撐起一片愛(ài)的綠蔭。