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      脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接工作方案[推薦閱讀]

      時間:2020-10-23 11:21:05下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接工作方案

      脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接工作方案

      2020年是脫貧攻堅的收官之年,為了做好與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌納入,現(xiàn)制定如下實施方案。

      一、總體要求

      (一)指導(dǎo)思想

      以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。針對主要矛盾的變化,理清工作思路,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機制”的精神;

      緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡膽?zhàn)略目標(biāo),做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接;

      以鞏固脫貧攻堅成果為切入點,科學(xué)設(shè)施過渡期,整體部署,一體推進(jìn);

      以調(diào)整脫貧攻堅“特惠”政策為抓手,建立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系;

      以強化工作隊伍和人才支撐為舉措,構(gòu)建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機制;

      以脫貧攻堅考核監(jiān)督機制為借鑒,完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實踐,建立可操作、可復(fù)制、可推廣的科學(xué)銜接體制機制。

      (二)基本原則

      1、堅持“五個轉(zhuǎn)變”

      堅持將脫貧攻堅針對性政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策,將脫貧攻堅特惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策,將聚焦個體發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展,將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策。

      2、做好“五個銜接”

      規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、領(lǐng)導(dǎo)體制機制銜接。

      3、進(jìn)行“九個調(diào)整”

      調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜底扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、金融扶貧和社會扶貧等九大政策。

      (三)重點任務(wù)

      1、設(shè)立脫貧攻堅的過渡期

      20xx-20xx年為脫貧攻堅的過渡期。過渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不搞急剎車。20xx年以后,進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施期,把扶貧工作全面納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,整體部署、一體推進(jìn)。全縣脫貧攻堅的九大工程牽頭單位要及時進(jìn)行系統(tǒng)梳理,做好接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。

      2、分類調(diào)整脫貧攻堅政策

      全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅政策,對政策的適用性進(jìn)行綜合評估,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路,分類做好政策統(tǒng)籌銜接,推動脫貧攻堅“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。

      3、重建脫貧攻堅考核體系

      在過渡期內(nèi),以考核鞏固脫貧攻堅成果為主。20xx年后,將解決相對貧困作為重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系;

      強化考核結(jié)果運用。將鄉(xiāng)村振興實績作為干部綜合考核的重要內(nèi)容、干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考;

      建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機制,加強日常調(diào)度,定期予以通報,壓實工作責(zé)任;

      對在農(nóng)村工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人進(jìn)行表彰和獎勵。

      4、統(tǒng)籌對接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃

      統(tǒng)籌規(guī)劃過渡期和20xx年后的鄉(xiāng)村振興。編制20xx-20xx年脫貧攻堅過渡期的發(fā)展規(guī)劃,與20xx年后的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃保持銜接;

      編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。按照村莊類型劃分要求,將脫貧村納入鄉(xiāng)村振興村莊類型統(tǒng)一劃定。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用與生態(tài)保護,以村為單位制定村莊規(guī)劃圖,一村一圖,一戶一張,入室張貼,作為農(nóng)民建設(shè)與生產(chǎn)的鄉(xiāng)村振興指南;

      確定縣域內(nèi)城鎮(zhèn)化區(qū)、聚集區(qū)、永久現(xiàn)代化農(nóng)村區(qū)域等發(fā)展結(jié)構(gòu)空間、結(jié)構(gòu)框架與職能定位;

      劃定永久基本農(nóng)田保護區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線、彈性增長邊界控制線,剛性增長邊界控制線,建設(shè)用地規(guī)??刂凭€。

      二、全面銜接

      (一)政策銜接

      正在實施的脫貧攻堅x大工程的xx個項目,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路進(jìn)行銜接。其中:代繳養(yǎng)老保險,代繳新農(nóng)合,家庭醫(yī)生簽約服務(wù),五保、低保、電費、高齡津貼,殘疾補貼,教育扶貧,金融扶貧,計生補貼等x項,納入調(diào)整完善類;

      農(nóng)業(yè)支持保護補貼,電商扶貧,就業(yè)扶貧,交通扶貧,農(nóng)村安全飲水等x項,納入接續(xù)保留類;

      危房改造扶貧,特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼,健康扶貧,光伏發(fā)電扶貧,小額貸款貼息扶貧等x項,納入轉(zhuǎn)換退出類。

      1、產(chǎn)業(yè)扶貧政策的銜接

      產(chǎn)業(yè)扶貧政策包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼項目、縣扶貧局承擔(dān)的光伏發(fā)電扶貧項目、縣商務(wù)糧食局承擔(dān)的電商扶貧項目、縣文化旅游體育局承擔(dān)的旅游扶貧項目。一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼項目。將每年xxxx萬元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼資金轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,重點用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實施長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)和深化完善利益聯(lián)結(jié)機制三個方面,同時取消縣財政每年安排的xxxx萬元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。二是取消光伏發(fā)電扶貧項目(由縣扶貧局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。三是接續(xù)保留電商扶貧項目(由縣商務(wù)糧食局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。四是取消旅游扶貧項目(由縣文化旅游體育局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。

      2、就業(yè)扶貧政策銜接

      就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進(jìn)一步完善。(由縣人社局起草接續(xù)保留方案)。

      3、生態(tài)扶貧政策銜接

      對于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、林業(yè)生態(tài)補償、生態(tài)護林員等政策,予以保留延續(xù),提高政策普惠性(由縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。

      4、智力扶貧政策銜接

      保留延續(xù)困難學(xué)生助學(xué)金、助學(xué)貸款等智力扶貧政策,以城鄉(xiāng)均等化為目標(biāo),逐步擴大政策覆蓋面(由縣教育局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。

      5、社保兜底政策銜接

      延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策,將其并入鄉(xiāng)村振興政策的民生領(lǐng)域,形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度體系(由縣民政局負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。

      6、健康扶貧政策銜接

      保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等政策,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,穩(wěn)步擴大制度覆蓋范圍,防止“懸崖效應(yīng)”(由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。

      7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧政策銜接

      農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對落后,是城鄉(xiāng)差距最直觀的一個表現(xiàn),也是農(nóng)民反映強烈的一個民生痛點。為加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,鄉(xiāng)村振興要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置。在延續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面扶持政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步聚焦交通、水利和人居環(huán)境,對脫貧攻堅中未完成的建設(shè)項目加力推進(jìn)、加快見效,不能因脫貧摘帽而擅自終止或調(diào)整;

      對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要推動提標(biāo)提檔、互聯(lián)互通,讓已建設(shè)施發(fā)揮最大效用;

      加快完善管護機制,推動以建為主轉(zhuǎn)到建管并重(由縣民生辦負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。

      8、金融扶貧政策銜接

      取消扶貧小額信貸等政策,將其調(diào)整到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來,進(jìn)一步提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平(由縣金融辦負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。

      9、社會扶貧政策銜接

      借鑒社會扶貧的思路,保留和拓展相關(guān)幫扶協(xié)作機制,充分調(diào)動組織、科技、市場、人才等力量,進(jìn)一步匯聚實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大合力(由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。

      (二)幫扶隊伍銜接

      鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅相比,任務(wù)更重,更需要廣泛凝聚社會各方力量,更需要強化工作隊伍和人才支撐。因此,鄉(xiāng)村振興階段,保留縣域結(jié)對幫扶、定點幫扶、社會幫扶等政策制度和工作機制;

      保留選派第一書記和駐村工作隊制度,繼續(xù)加強黨在農(nóng)村基層的工作力量。一是過渡期內(nèi)幫扶力量不撤,防止脫貧人口返貧。二是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興幫扶機制。借鑒脫貧攻堅“縣域結(jié)對幫扶、定點扶貧、社會扶貧”的經(jīng)驗做法,建立鄉(xiāng)村振興縣域結(jié)對幫扶、定點幫扶、社會幫扶的工作機制,動員全社會力量參與鄉(xiāng)村振興,凝聚強大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職,持續(xù)向相對貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊。在選派人員上,可以選派退居二線有豐富工作經(jīng)驗且身體狀況較好的老同志。在派駐時間上,以2—3年為宜,對確需更長時間幫扶的村,可通過連續(xù)派駐解決。

      (三)考核監(jiān)督機制銜接

      借鑒脫貧攻堅的考核監(jiān)督機制,完善鄉(xiāng)村振興實績考核指標(biāo)體系,建立健全縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機制,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過渡期內(nèi),以考核鞏固脫貧成果為主。20xx年后,將解決相對貧困作為重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系。二是強化考核結(jié)果運用。按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及我省實施辦法的要求,將鄉(xiāng)村振興實績作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。三是加強督查調(diào)度。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機制,加強日常調(diào)度,定期予以通報,夯實工作責(zé)任。四是建立容錯糾錯和關(guān)愛激勵機制。

      (四)領(lǐng)導(dǎo)體制機制銜接

      借鑒脫貧攻堅經(jīng)驗,全面加強鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制機制建設(shè)。將脫貧攻堅建立起來的成熟完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制延用到鄉(xiāng)村振興,縣脫貧攻堅指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組無縫對接,形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強化縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。落實各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人的要求,明確具體領(lǐng)導(dǎo)機制,從研究部署、精力投入、基層調(diào)研等方面對各級黨委政府提出約束性和可量化的要求,強化組織保障和動員能力。二是加強鄉(xiāng)村振興工作部門建設(shè)。配齊配強黨委農(nóng)村工作部門力量,發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。三是建立“一懂兩愛”的“三農(nóng)”干部表彰機制。對于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻(xiàn)的“一懂兩愛”干部、農(nóng)民和企業(yè)家,進(jìn)行表彰和獎勵。

      (五)規(guī)劃銜接

      一是精準(zhǔn)對接脫貧攻堅三年行動與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加快完善村莊規(guī)劃。

      三、重點舉措

      (一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織保障

      做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫對接是一個系統(tǒng)工程,必須堅持黨總攬全局,成立以縣鄉(xiāng)村三級書記主抓,脫貧攻堅牽頭單位為成員的“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接領(lǐng)導(dǎo)小組”,協(xié)調(diào)各方,深化體制機制創(chuàng)新,強化制度性供給,完善政策性保障。通過脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接,推動人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集,形成全縣上下、社會各方,推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。

      (二)深入調(diào)研,實現(xiàn)無縫對接

      九大工程的牽頭單位要深入開展調(diào)研,分析“十三五”期間的部門投入、經(jīng)濟效益、社會效益,對口上聯(lián),確定政策調(diào)整的方向、內(nèi)容、操作要點等。部門“子方案”要在干部群眾中反復(fù)討論,反復(fù)征求意見,對口把關(guān),爭取不“打補丁”或少“打補丁”。

      (三)創(chuàng)新思維,探索振興之路

      ——在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上

      積極構(gòu)建以一產(chǎn)為主導(dǎo),二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;

      以二產(chǎn)加工為主導(dǎo),一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;

      以三產(chǎn)加工為主導(dǎo),一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式。

      ——在生態(tài)宜居上

      提升基礎(chǔ)設(shè)施,美化村景,亮化夜景,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”;

      深入挖掘鄉(xiāng)村特色歷史文化,結(jié)合農(nóng)業(yè)節(jié)慶鄉(xiāng)村廟會、鄉(xiāng)村藝演,促進(jìn)傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村文化的傳承、發(fā)展、保護,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“神”;

      以“最原味”的生活,“最閑適”的體驗,“最綠色”的人居,“最人性”的治理,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”。

      ——在治理模式上

      探索建立“自治、法治、德治融合+村務(wù)監(jiān)督”治理模式;

      探索建立以政府購買服務(wù),引導(dǎo)市場主體參與的治理模式,助推鄉(xiāng)村治理。

      ——在融資渠道上

      依托銀行貸款,探索建立“銀行+政府+擔(dān)保機構(gòu)”、“銀行+政府+保險”、“銀行+政府”、“銀行+企業(yè)”、“兩權(quán)抵押”的鄉(xiāng)村振興投資模式;

      依托小額信貸,探索建立“只貸不存,活化民間金融資本”的投資模式;

      依托互聯(lián)網(wǎng)金融。探索建立“電商平臺+金融”、“大型農(nóng)業(yè)服務(wù)商+金融”、“信用貸款+p2p網(wǎng)貸”互聯(lián)網(wǎng)金融模式;

      依托融資租賃,探索建立“先租后買”的投資模式;

      依托眾籌,將城市投資人在技術(shù)、理念、需求等方面的優(yōu)勢,有效融入到鄉(xiāng)村振興。

      第二篇:2020年脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接工作實施方案

      2020年脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接工作實施方案

      2020

      年是脫貧攻堅的收官之年,為了做好與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌納入,現(xiàn)制定如下實施方案。

      一、總體要求

      (一)指導(dǎo)思想

      以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹

      “脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。針對主要

      矛盾的變化,理清工作思路,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)

      型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制

      機制”的精神;緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡膽?zhàn)略目標(biāo),做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接;以鞏固脫貧攻堅成果為切入點,科學(xué)設(shè)施過渡期,整

      體部署,一體推進(jìn);以調(diào)整脫貧攻堅“特惠”政策為抓手,建

      立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系;以強化工作隊伍和人才支撐為舉

      措,構(gòu)建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機制;以脫貧攻堅考核監(jiān)督機制為

      借鑒,完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實踐,建

      立可操作、可復(fù)制、可推廣的科學(xué)銜接體制機制。

      (二)基本原則

      1、堅持“五個轉(zhuǎn)變”

      堅持將脫貧攻堅針對性政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策,將脫貧攻堅特惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策,將聚焦個體發(fā)

      展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展,將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌?/p>

      態(tài)化民生政策,將福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政

      策。

      2、做好“五個銜接”

      規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、領(lǐng)導(dǎo)體制機制銜接。

      3、進(jìn)行“九個調(diào)整”

      調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜

      底扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、金融扶貧和社會扶貧

      等九大政策。

      (三)重點任務(wù)

      1、設(shè)立脫貧攻堅的過渡期

      20xx-20xx年為脫貧攻堅的過渡期。過渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不搞急剎車。20xx年以后,進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施期,把扶貧工作全面納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,整體部署、一體推進(jìn)。全縣脫貧攻堅的九大工程牽頭單位要及時進(jìn)行系統(tǒng)梳理,做好接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。

      2、分類調(diào)整脫貧攻堅政策

      全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅政策,對政策的適用性進(jìn)行綜合評

      估,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路,分類做好政策統(tǒng)籌銜接,推動脫貧攻堅“特惠”政策轉(zhuǎn)

      變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。

      3、重建脫貧攻堅考核體系

      在過渡期內(nèi),以考核鞏固脫貧攻堅成果為主。20xx年后,將解決相對貧困作為重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系;強化考核結(jié)果運用。將鄉(xiāng)村振興實績作為干部綜

      合考核的重要內(nèi)容、干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重

      要參考;建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機制,加強日常調(diào)度,定期予以通報,壓實工作責(zé)任;對在農(nóng)村工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人進(jìn)行表彰和獎勵。

      4、統(tǒng)籌對接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃

      統(tǒng)籌規(guī)劃過渡期和

      20xx年后的鄉(xiāng)村振興。編制

      20xx-20xx年脫貧攻堅過渡期的發(fā)展規(guī)劃,與

      20xx年后的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃保持銜接;編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。按照村莊類型劃分要求,將脫貧村納入鄉(xiāng)村振興村莊類型統(tǒng)一劃定。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用與生態(tài)保護,以村為單位制定村莊規(guī)劃圖,一村一圖,一戶一張,入室張貼,作為農(nóng)民建設(shè)與生產(chǎn)的鄉(xiāng)村振興指南;確定縣域內(nèi)城鎮(zhèn)化區(qū)、聚集區(qū)、永久現(xiàn)代化農(nóng)村區(qū)域等發(fā)展結(jié)構(gòu)空間、結(jié)構(gòu)框架與職能定位;劃定永久基本農(nóng)田保護區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線、彈性增長邊界控制線,剛性增長邊界控制線,建設(shè)用地規(guī)模控

      制線。

      二、全面銜接

      (一)政策銜接

      正在實施的脫貧攻堅x大工程的xx個項目,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路進(jìn)行銜接。其

      中:代繳養(yǎng)老保險,代繳新農(nóng)合,家庭醫(yī)生簽約服務(wù),五保、低保、電費、高齡津貼,殘疾補貼,教育扶貧,金融扶貧,計

      生補貼等x項,納入調(diào)整完善類;農(nóng)業(yè)支持保護補貼,電商扶貧,就業(yè)扶貧,交通扶貧,農(nóng)村安全飲水等x項,納入接續(xù)保留類;危房改造扶貧,特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼,健康扶貧,光伏

      發(fā)電扶貧,小額貸款貼息扶貧等x項,納入轉(zhuǎn)換退出類。

      1、產(chǎn)業(yè)扶貧政策的銜接

      產(chǎn)業(yè)扶貧政策包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補

      貼項目、縣扶貧局承擔(dān)的光伏發(fā)電扶貧項目、縣商務(wù)糧食局承

      擔(dān)的電商扶貧項目、縣文化旅游體育局承擔(dān)的旅游扶貧項目。

      一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼項目。

      將每年xxx萬元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼資金轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,重點用

      于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實施長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建

      設(shè)和深化完善利益聯(lián)結(jié)機制三個方面,同時取消縣財政每年安

      排的xxx萬元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。

      二是取消光伏發(fā)電扶貧項目(由縣扶貧局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。

      三是接續(xù)保留電商扶貧項目(由縣商務(wù)糧食局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。

      四是取消旅游扶貧項目(由縣文化旅游體育局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。

      2、就業(yè)扶貧政策銜接

      就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進(jìn)一步完善。(由縣人社局起草

      接續(xù)保留方案)。

      3、生態(tài)扶貧政策銜接

      對于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、林業(yè)生態(tài)

      補償、生態(tài)護林員等政策,予以保留延續(xù),提高政策普惠性(由縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。

      4、智力扶貧政策銜接

      保留延續(xù)困難學(xué)生助學(xué)金、助學(xué)貸款等智力扶貧政策,以

      城鄉(xiāng)均等化為目標(biāo),逐步擴大政策覆蓋面(由縣教育局負(fù)責(zé)起

      草接續(xù)保留方案)。

      5、社保兜底政策銜接

      延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策,將其并入鄉(xiāng)村振興政策的民生領(lǐng)域,形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策,逐步建立城鄉(xiāng)

      統(tǒng)一的社會保障制度體系(由縣民政局負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方

      案)。

      6、健康扶貧政策銜接

      保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等政策,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,穩(wěn)步擴大制度覆蓋范圍,防止“懸崖效應(yīng)”(由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。

      7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧政策銜接

      農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對落后,是城鄉(xiāng)差距最直觀的一個表現(xiàn),也是農(nóng)民反映強烈的一個民生痛點。為加快建設(shè)美

      麗鄉(xiāng)村,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,鄉(xiāng)村振興要繼

      續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置。在延續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面扶

      持政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步聚焦交通、水利和人居環(huán)境,對脫貧

      攻堅中未完成的建設(shè)項目加力推進(jìn)、加快見效,不能因脫貧摘

      帽而擅自終止或調(diào)整;對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要推動提標(biāo)提檔、互聯(lián)互通,讓已建設(shè)施發(fā)揮最大效用;加快完善管護機制,推

      動以建為主轉(zhuǎn)到建管并重(由縣民生辦負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方

      案)。

      8、金融扶貧政策銜接

      取消扶貧小額信貸等政策,將其調(diào)整到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

      上來,進(jìn)一步提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平(由縣金融辦負(fù)責(zé)起

      草轉(zhuǎn)換退出方案)。

      9、社會扶貧政策銜接

      借鑒社會扶貧的思路,保留和拓展相關(guān)幫扶協(xié)作機制,充

      分調(diào)動組織、科技、市場、人才等力量,進(jìn)一步匯聚實施鄉(xiāng)村

      振興戰(zhàn)略的強大合力(由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。

      (二)幫扶隊伍銜接

      鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅相比,任務(wù)更重,更需要廣泛凝聚社會各方力量,更需要強化工作隊伍和人才支撐。因此,鄉(xiāng)村振興階段,保留縣域結(jié)對幫扶、定點幫扶、社會幫扶等政策制度和工作機制;保留選派第一書記和駐村工作隊制度,繼續(xù)加強黨在農(nóng)村基層的工作力量。

      一是過渡期內(nèi)幫扶力量不撤,防止脫貧人口返貧。

      二是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興幫扶機制。

      借鑒脫貧攻堅“縣域結(jié)對幫扶、定點扶貧、社會扶貧”的經(jīng)驗做法,建立鄉(xiāng)村振興縣域結(jié)對幫扶、定點幫扶、社會幫扶的工作機制,動員全社會力量參與鄉(xiāng)村振興,凝聚強大合力。

      三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊。

      繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職,持續(xù)向相對貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊。在選派人員上,可以選派退居二線有豐富工作經(jīng)驗且身體狀況較好的老同志。在派駐時間上,以

      2—3

      年為宜,對確需更長時間幫扶的村,可通過連續(xù)派駐解決。

      (三)考核監(jiān)督機制銜接

      借鑒脫貧攻堅的考核監(jiān)督機制,完善鄉(xiāng)村振興實績考核指

      標(biāo)體系,建立健全縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機制,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

      一是做好考核銜接。

      過渡期內(nèi),以考核鞏固脫貧成果為主。20xx年后,將解決相對貧困作為重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系。

      二是強化考核結(jié)果運用。

      按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及我省實施辦

      法的要求,將鄉(xiāng)村振興實績作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。

      三是加強督查調(diào)度。

      建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機制,加強日常調(diào)度,定期予以通報,夯實工作責(zé)任。

      四是建立容錯糾錯和關(guān)愛激勵機制。

      (四)領(lǐng)導(dǎo)體制機制銜接

      借鑒脫貧攻堅經(jīng)驗,全面加強鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制機制建設(shè)。將脫貧攻堅建立起來的成熟完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制延用到鄉(xiāng)村振興,縣脫貧攻堅指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組無縫對接,形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。

      一是強化縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。

      落實各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人的要求,明確具體領(lǐng)導(dǎo)機制,從研究部署、精力投入、基層調(diào)研等方面對各級黨委政府提出約束性和可量化的要求,強化組織保障和動員能力。

      二是加強鄉(xiāng)村振興工作部門建設(shè)。

      配齊配強黨委農(nóng)村工作部門力量,發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。

      三是建立“一懂兩愛”的“三農(nóng)”干部表彰機制。對于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻(xiàn)的“一懂兩愛”干部、農(nóng)民和企業(yè)家,進(jìn)行表彰和獎勵。

      (五)規(guī)劃銜接

      一是精準(zhǔn)對接脫貧攻堅三年行動與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。

      是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展。

      三是加快完善村莊規(guī)劃。

      三、重點舉措

      (一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織保障

      做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫對接是一個系統(tǒng)工程,必須堅持黨總攬全局,成立以縣鄉(xiāng)村三級書記主抓,脫貧攻堅牽頭單位為成員的“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接領(lǐng)導(dǎo)小組”,協(xié)調(diào)各方,深化體制機制創(chuàng)新,強化制度性供給,完善政策性保障。

      通過脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接,推動人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集,形成全縣上下、社會各方,推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。

      (二)深入調(diào)研,實現(xiàn)無縫對接

      九大工程的牽頭單位要深入開展調(diào)研,分析“十三五”期

      間的部門投入、經(jīng)濟效益、社會效益,對口上聯(lián),確定政策調(diào)

      整的方向、內(nèi)容、操作要點等。部門“子方案”要在干部群眾

      中反復(fù)討論,反復(fù)征求意見,對口把關(guān),爭取不“打補丁”或

      少“打補丁”。

      (三)創(chuàng)新思維,探索振興之路

      ——在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上

      積極構(gòu)建以一產(chǎn)為主導(dǎo),二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;

      以二產(chǎn)加工為主導(dǎo),一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;以三產(chǎn)加工為主導(dǎo),一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式。

      ——在生態(tài)宜居上

      提升基礎(chǔ)設(shè)施,美化村景,亮化夜景,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”;深入挖掘鄉(xiāng)村特色歷史文化,結(jié)合農(nóng)業(yè)節(jié)慶鄉(xiāng)村廟會、鄉(xiāng)村藝演,促進(jìn)傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村文化的傳承、發(fā)展、保護,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“神”;以“最原味”的生活,“最閑適”的體驗,“最綠色”的人居,“最人性”的治理,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”。

      ——在治理模式上

      探索建立“自治、法治、德治融合+村務(wù)監(jiān)督”治理模式;

      探索建立以政府購買服務(wù),引導(dǎo)市場主體參與的治理模式,助

      推鄉(xiāng)村治理。

      ——在融資渠道上

      依托銀行貸款,探索建立“銀行+政府+擔(dān)保機構(gòu)”、“銀行+政府+保險”、“銀行+政府”、“銀行+企業(yè)”、“兩權(quán)抵押”的鄉(xiāng)村振興投資模式;依托小額信貸,探索建立“只貸不存,活化民間金融資本”的投資模式;依托互聯(lián)網(wǎng)金融。探索建立“電商平臺+金融”、“大型農(nóng)業(yè)服務(wù)商+金融”、“信用貸款+P2P

      網(wǎng)貸”互聯(lián)網(wǎng)金融模式;依托融資租賃,探索建立“先租后買”的投資模式;依托眾籌,將城市投資人在技術(shù)、理念、需求等方面的優(yōu)勢,有效融入到鄉(xiāng)村振興。

      第三篇:脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興銜接主題作文作文

      決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的總攻號角已經(jīng)吹響,小偏整理了脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興銜接主題作文作文5篇,感謝您的每一次閱讀。

      脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興銜接主題作文作文一

      從開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程這個角度來看?,F(xiàn)代化建設(shè)新征程,我們提出了新的戰(zhàn)略部署“鄉(xiāng)村振興”。這個戰(zhàn)略部署實際上是在我們開啟新征程的時候新時期的“三農(nóng)”工作的總抓手。它不僅是一場經(jīng)濟社會的變革,而且是一次文化、生態(tài)的復(fù)興。它在一定程度上是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。它的目標(biāo)導(dǎo)向就是按照現(xiàn)代化的要求,讓農(nóng)業(yè)成為有希望的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有希望的職業(yè),讓農(nóng)村成為美麗的家園,也就是“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是面向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。

      鄉(xiāng)村振興靠的是產(chǎn)業(yè),而產(chǎn)業(yè)要興旺、要發(fā)展,首先依靠的是人才。人才是第一資源,是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展最強勁的動力。從培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,增強農(nóng)民致富能力,到改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平,都迫切需要科技創(chuàng)新,需要創(chuàng)新的領(lǐng)頭人,需要有一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的創(chuàng)新人才隊伍。

      鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障,治理有效是基礎(chǔ),生活富裕是根本。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求。

      脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興銜接主題作文作文二

      高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)絕不是隨意拔高標(biāo)準(zhǔn),而是在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下狠抓工作落細(xì)落實,穩(wěn)扎穩(wěn)打贏得最終勝利。細(xì)讀相關(guān)報道不難發(fā)現(xiàn),全區(qū)兩百多個農(nóng)村幸福大院的建設(shè)緊扣“兩不愁三保障”的要求,切實滿足農(nóng)村困難老年人的日常生活基本需求;同時也注重提升農(nóng)村幸福大院管理服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、制度化水平,在規(guī)范有序的基礎(chǔ)上體現(xiàn)人文關(guān)懷,務(wù)求把幸福大院建成農(nóng)村困難老人滿意的養(yǎng)老棲居之所,這種設(shè)身處地為困難老人考量,情理兼顧抓細(xì)節(jié)的工作作風(fēng)正是攻克最后的貧困堡壘所需要的。

      “貧困堡壘”的問題往往是一環(huán)扣一環(huán),脫貧攻堅工作就得一步接一步抽絲剝繭解難題。關(guān)于農(nóng)村幸福大院的重點服務(wù)保障對象,“生活自理有困難的留守獨居空巢老年人”“子女外出務(wù)工、身邊無人照料的農(nóng)村經(jīng)濟困難老年人”這兩項表述引起了筆者關(guān)注,“留守”“外出務(wù)工”這一組相對應(yīng)的詞語也反映了一個現(xiàn)實矛盾。筆者在南疆結(jié)親入戶走訪時曾遇到過一個小伙子,雖然很想外出務(wù)工,但是擔(dān)心母親一人在家無人照顧,在村干部來動員登記時還是拒絕了,這個選擇反映了不少年輕人的無奈。而農(nóng)村幸福大院的落實,必將為更多為人子女者消除后顧之憂,讓他們在脫貧攻堅奔小康的路上能夠放心追求更美好的明天。

      民之所望,政之所向。每個人都享有追求幸福的熱望,而高質(zhì)量如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)正為每個人筑牢幸福的基礎(chǔ)。

      脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興銜接主題作文作文三

      懂乒乓球的人都知道現(xiàn)在有一種打法叫“擰拉”,“擰拉”既體現(xiàn)選手打球的本領(lǐng)和技巧,也使得比賽更加精彩。“擰拉”關(guān)乎輸贏,人生貴在“擰拉”。如果把決戰(zhàn)脫貧攻堅比喻成一場球賽的話,高低好壞甚至成敗輸贏便在“擰拉”。

      近日,習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào),到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。對于正處于人生“拔節(jié)孕穗期”的年輕干部來說,唯有鉚足一股“擰拉”勁,用過硬的本領(lǐng)“啃”下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”,才能為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅貢獻(xiàn)青春的蓬勃力量。

      從“會擰拉”的勁中錘煉脫貧攻堅的硬本領(lǐng)。擰拉不是人人都會的一門技術(shù),必須得下笨功夫苦功夫。對年輕干部來說,要想提升過硬本領(lǐng),唯有到脫貧攻堅的“火線”上勤學(xué)苦練,櫛風(fēng)沐雨。然而,在實際工作中,一些干部明知自身缺乏脫貧攻堅的本領(lǐng),非但不接受脫貧攻堅的錘煉,反而挖空心思搞“紙上扶貧”“形式脫貧”;還有些干部喜歡只動手不動腦,企圖通過簡單的送錢、送物、送“富”方式讓貧困群眾脫貧等等。脫貧攻堅是錘煉干部本領(lǐng)的“練兵場”、密切干群關(guān)系的“大熔爐”。年輕干部作為黨的事業(yè)的新鮮血液,應(yīng)當(dāng)自覺投身其中,在脫貧攻堅實踐中經(jīng)受考驗、接受鍛煉,砥礪品質(zhì)、增長才干、錘煉作風(fēng),不斷提升自己。唯有如此,才能練就擔(dān)當(dāng)大任的“鐵肩膀”“硬脊梁”,才能不負(fù)韶華,有所作為。

      脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興銜接主題作文作文四

      要拿出狠招實招硬招,堅決啃下最后的硬骨頭。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的總攻號角已經(jīng)吹響,我們要深入貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,聞令即動、盡銳出戰(zhàn)、戰(zhàn)越勇,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。黨的十八大以來,黨中央對脫貧攻堅工作越抓越緊。特別是近年來,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),脫貧工作不能松懈,必須戰(zhàn)越勇?,F(xiàn)在,剩下的脫貧攻堅任務(wù),都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭,而且還有新冠肺炎疫情帶來的諸多挑戰(zhàn),奪取脫貧攻堅全面勝利仍然面臨巨大壓力。要保持清醒頭腦,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,卯足勁、繃緊弦、拉滿弓,咬定目標(biāo)、全力出擊,堅決打贏高質(zhì)量脫貧的總攻戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。

      中共十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的中共中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點任務(wù),全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),中國特色脫貧攻堅制度體系全面建立,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略扎實推進(jìn),各方聯(lián)動社會參與的大扶貧格局基本形成。習(xí)近平總書記統(tǒng)攬全局、親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造了我國減貧史上最好成績,譜寫了人類反貧困歷史新篇章,為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案,贏得了社會各界普遍認(rèn)同和國際社會廣泛贊譽。脫貧攻堅取得的決定性進(jìn)展已經(jīng)充分證明,中共中央對脫貧攻堅的部署是完備的,路線圖和任務(wù)書是清晰的,保障措施是充足的。只要層層落實好中共中央的決策部署,扎扎實實推進(jìn)工作,兢兢業(yè)業(yè)埋頭苦干,一定能夠奪取脫貧攻堅的偉大勝利。

      脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興銜接主題作文作文五

      “老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,老人為社會、為家庭奉獻(xiàn)了青春和汗水,當(dāng)他們垂垂老矣之時能安享晚年,是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,自治區(qū)把農(nóng)村幸福大院建設(shè)作為脫貧攻堅“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容,著力解決農(nóng)村有生活照料需求的困難老年人吃穿住用問題,不使一人老無所依,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。

      根據(jù)自治區(qū)前期的規(guī)劃,新疆207個農(nóng)村幸福大院將于6月30日前建成,此次全覆蓋培訓(xùn)又為幸福大院奠定了人才基礎(chǔ)。放眼當(dāng)前的廣袤鄉(xiāng)村,從幼兒園到幸福大院,脫貧攻堅的路上一個都不能少;從呱呱墜地到耄耋老年,追求美好生活的人生路上一環(huán)都不能缺,“兩不愁三保障”的實現(xiàn)已經(jīng)細(xì)化到每個人、人生的每個階段,越是到了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵階段,越要下繡花功夫,夯實高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的每一步。

      脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興銜接主題作文作文5篇

      第四篇:關(guān)于實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作方案

      關(guān)于實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作方案范文

      偉大成就催人奮進(jìn),初心使命引領(lǐng)征程。黨的十九屆五中全會將“脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)”納入“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo),提出“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的要求。黨的十八大以來,我們始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,盡銳出戰(zhàn)、接續(xù)奮斗,2018年退出貧困縣序列,2019年、2020年持續(xù)推動脫貧成果鞏固,以實際行動踐行“兩個維護”。站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上,我們要深入學(xué)習(xí)實踐習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,按照十九屆五中全會戰(zhàn)略部署,全力推動“五個統(tǒng)籌”,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。

      ——統(tǒng)籌抓好“產(chǎn)業(yè)扶貧”與“產(chǎn)業(yè)振興”的有機銜接。習(xí)近平總書記強調(diào),發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。貫徹落實全會精神,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,必須聚焦產(chǎn)業(yè)振興這個重要引擎,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是生產(chǎn)型向市場型轉(zhuǎn)變。立足xx獨有的資源稟賦,在大力發(fā)展特色有機旱作農(nóng)業(yè)的同時,搶抓互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟新機遇,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”電商平臺、直播平臺、金融平臺,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,讓更多xx品牌、xx“味道”,走出晉中,走向山西,邁向全國。二是粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。加快肉?!鹇槭〖壃F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、肉?!兴幉氖屑壃F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),并按照“西牛東豬中菌菇,一園兩區(qū)三龍頭”的產(chǎn)業(yè)布局,推動xxx個扶貧產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,強化龍頭帶動向產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)品牌化、規(guī)模化發(fā)展。三是數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。要盡快拿下“國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證示范縣”和“全國有機產(chǎn)品認(rèn)證示范縣”“雙標(biāo)認(rèn)證”和“太行云牛”品種審定,并在標(biāo)準(zhǔn)制定上求突破,牢牢掌握行業(yè)話語權(quán),推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

      ——統(tǒng)籌抓好“人才扶貧”與“人才振興”的有機銜接。習(xí)近平總書記強調(diào),鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。貫徹落實全會精神,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,必須聚焦人才振興這個關(guān)鍵支撐,實行更加積極、更加開放、更加有效的鄉(xiāng)村人才政策,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供不竭動力。一方面,要著眼于“培”,育好“土秀才”。要持續(xù)推進(jìn)“人人持證、技能社會”提質(zhì)提效,大力實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,著力培育有影響力的鄉(xiāng)土人才,使之成為鄉(xiāng)村振興的主力軍,形成“選育一個能人、復(fù)制一種模式、促進(jìn)一地脫貧、帶動一方振興”的良好格局。另一方面,要著眼于“引”,招來“金鳳凰”。通過政策宣傳、選聘下派、組織引導(dǎo)等途徑,大力實施“人才回歸工程”,重視鄉(xiāng)賢的樹立和推崇,為回歸“能人”提供創(chuàng)業(yè)、政策扶持,呈現(xiàn)“雁陣歸巢”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生動局面。同時,要建立人才培訓(xùn)機制、縣域人才統(tǒng)籌使用機制,組建鄉(xiāng)村人才庫,壯大推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主體隊伍。

      ——統(tǒng)籌抓好“文化扶貧”與“文化振興”的有機銜接。習(xí)近平總書記指出,鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂。貫徹落實全會精神,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,必須聚焦文化振興這個緊迫任務(wù),打造文化鄉(xiāng)村,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。要一手抓文化鄉(xiāng)村“塑形”。大力推動公共文化服務(wù)向農(nóng)村延伸,用好用活村綜合文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,通過農(nóng)民喜聞樂見、樂于參與的群眾性文化活動,引導(dǎo)群眾熱愛領(lǐng)袖、熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義,推動新時代文明實踐向農(nóng)村拓展。要一手抓文明鄉(xiāng)風(fēng)“鑄魂”。尊重農(nóng)民群眾的主體地位和作用,通過健全紅白理事會、典型示范引領(lǐng)、建章立制定規(guī)矩等措施,把不良風(fēng)氣壓下去,把新風(fēng)正氣樹起來。特別是要加強紅色教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育,通過開展道德模范、身邊好人、“最美家庭”評選等活動,用典型影響廣大群眾,自覺踐行社會主義核心價值觀,讓先進(jìn)文化占領(lǐng)群眾的思想陣地。

      ——統(tǒng)籌抓好“生態(tài)扶貧”與“生態(tài)振興”的有機銜接。習(xí)近平總書記強調(diào),要推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,堅持綠色發(fā)展。貫徹落實全會精神,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,必須聚焦生態(tài)振興這個內(nèi)在要求,要鞏固和發(fā)展好“xx生態(tài)”這一鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢。一要開啟保護新模式。要堅決打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,以xx余個扶貧專項合作社為依托,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草綜合治理,增加環(huán)境承載力。特別是要不斷深化與xx生態(tài)脫貧基金會等的合作,擦亮全國“xx第一縣”名片,讓“山上有豹、河中有魚、天上有鸛、地上有狍”的xx生態(tài)美景持續(xù)顯現(xiàn)。二要開發(fā)生態(tài)新產(chǎn)品。立足“xx原醋”“xx火麻油”“xx肉牛”“xx寒湖月餅”等金字招牌,充分發(fā)揮好“表里山河和美xx”區(qū)域公共品牌效應(yīng);注重圍繞“豹元素”,開發(fā)更多“豹+”系列衍生產(chǎn)品,打造別具特色的“豹經(jīng)濟”。三要推行綠色生活新方式。學(xué)好用活浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程,加快推進(jìn)松煙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。特別是要強化綠色宣傳,倡導(dǎo)綠色理念,形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式、消費模式和社會風(fēng)氣。

      ——統(tǒng)籌抓好“黨建扶貧”與“組織振興”的有機銜接。習(xí)近平總書記指出,要推動鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織。貫徹落實全會精神,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,必須聚焦組織振興這個重要保障,突出政治功能,以強有力的政治引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村全面振興。一要選優(yōu)配強“領(lǐng)頭雁”。創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制,持續(xù)深化農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記“一優(yōu)兩提三抓三好三零”行動,做好選派干部到村任職工作“后半篇”文章,選優(yōu)配強育好黨組織帶頭人,力爭2021年換屆前“一肩挑”比例實現(xiàn)xxx%全覆蓋;同時要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),著力推動村級黨組織整體優(yōu)化提升。二要筑牢基層組織“硬堡壘”。把“一帶三創(chuàng)”作為全面加強基層黨建工作的總抓手,放大我縣黨建網(wǎng)格化的示范效應(yīng),推動全縣基層黨建提質(zhì)提速提效。不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,年底實現(xiàn)收入x萬元以上村達(dá)xxx%。三要健全鄉(xiāng)村治理“新體系”。全面推進(jìn)“三治三零”創(chuàng)建,以自治“消除矛盾”、以法治“定分止?fàn)帯?、以德治“春風(fēng)化雨”、以“三治”實現(xiàn)“三零”,走出黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障,現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制的“xx實踐”。

      區(qū)四套班子“不忘初心、牢記使命”主題教育集中封閉學(xué)習(xí)研討方案

      按照《關(guān)于在全區(qū)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》和《區(qū)委常委會開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》安排,擬于X月19日、X月20日組織區(qū)委常委會、區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行集中封閉學(xué)習(xí)研討,具體方案如下。

      一、參加學(xué)習(xí)研討人員范圍

      區(qū)委常委,區(qū)政府班子成員、區(qū)人大常委會班子成員、區(qū)政協(xié)班子成員(邀請非黨員副區(qū)長,非黨員人大副主任,非黨員政協(xié)副主席參加)。原則上集中學(xué)習(xí)期間不安排出差、不開會、不調(diào)研。

      二、學(xué)習(xí)內(nèi)容及研討主題

      1.學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述、習(xí)近平總書記重要講話精神等。堅持全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

      2.研討主題。圍繞擔(dān)當(dāng)作為、宗旨性質(zhì)2個方面,結(jié)合學(xué)習(xí)收獲、體會,就推動高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)行討論交流。

      三、具體安排

      1.X月19日

      上午9︰00—12︰00,下午 2︰30—5︰30,在區(qū)政府北樓二層大會議室,集中自學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述和習(xí)近平總書記重要講話精神等。

      學(xué)習(xí)資料:《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平關(guān)于工作論述摘編》及習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述等(詳見附件)。

      2.X月20日

      理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)交流研討一天。圍繞擔(dān)當(dāng)作為、宗旨性質(zhì)2個方面,結(jié)合學(xué)習(xí)收獲、體會,就推動高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)行討論交流。

      X同志帶頭,區(qū)四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部逐一交流發(fā)言,邀請非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部列席并提出意見建議。

      四、工作分工

      區(qū)委辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委研究室、區(qū)人大常委會辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、各相關(guān)辦公室共同做好學(xué)習(xí)組織和服務(wù)保障工作。

      (一)區(qū)委辦公室、區(qū)委組織部

      1.負(fù)責(zé)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集中封閉學(xué)習(xí)研討整體會務(wù)服務(wù)統(tǒng)籌。

      2.負(fù)責(zé)區(qū)委常委同志參加學(xué)習(xí)的通知,以及學(xué)習(xí)期間的服務(wù)保障各項工作。

      (二)區(qū)委宣傳部

      1.負(fù)責(zé)新聞報道的整體統(tǒng)籌和安排工作。

      2.配合做好集中封閉學(xué)習(xí)研討整體會務(wù)服務(wù)工作。

      (三)區(qū)委研究室

      負(fù)責(zé)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志集體自學(xué)主持講話稿和交流研討會主持講話稿的起草和報審工作。

      (四)各相關(guān)辦公室

      負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)同志參加學(xué)習(xí)研討,提醒黨員區(qū)領(lǐng)導(dǎo)攜帶學(xué)習(xí)書目、提前準(zhǔn)備交流發(fā)言材料,并于X月19日(周四)中午12點前提供給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組,綜合組匯總后報市委第五巡回指導(dǎo)組審閱。

      附件:學(xué)習(xí)文件及書目清單

      一、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話

      1.習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會上的重要講話

      2.習(xí)近平總書記在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)上的重要講話

      3.習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話(內(nèi)部)

      4.習(xí)近平總書記在XX指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有關(guān)講話

      5.習(xí)近平總書記視察XX香山革命紀(jì)念地時的重要講話精神

      二、學(xué)習(xí)書目

      1.《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》

      2.《習(xí)近平關(guān)于工作論述摘編》(增編本)

      3.《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》

      4.《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》

      5.《堅持抵制反對形式主義、官僚主義》

      6.《見證初心和使命的“十一書”》

      7.《做到“兩個維護”》

      8.《“不忘初心、牢記使命”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡選編》

      9.《初心——向共產(chǎn)黨員張富清學(xué)習(xí)》

      第五篇:**鄉(xiāng)**村脫貧攻堅銜接鄉(xiāng)村振興工作基本情況

      **鄉(xiāng)**村有關(guān)情況

      **村地處**鄉(xiāng)中部、金寨縣北部,轄14個村民組537戶2353人,其中水庫移民人口599人,總面積21.45平方公里,其中山場面積25450畝,茶園面積3833畝,是典型的山區(qū)、庫區(qū)一線村,也是重點貧困村、省級美麗鄉(xiāng)村示范村,村民主要收入來源依靠外出務(wù)工及茶葉采摘銷售。全村共有建檔立卡貧困戶124戶387人,2014年以來脫貧100戶358人,2017年該村順利通過“村出列”評估驗收,2018年底貧困發(fā)生率降至1.2%,當(dāng)年實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入30.55萬元。全村現(xiàn)有黨員48人,村兩委值班干部5人,扶貧專員1人,幫扶聯(lián)系單位市司法局、縣投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心派駐扶貧工作隊3人。

      一、脫貧攻堅主要做法及成效

      (一)釋放改革紅利,改變村容村貌。搶抓農(nóng)村土地制度改革試點、扶貧移民搬遷政策契機,對轄區(qū)群眾特別是危房戶、地質(zhì)災(zāi)害隱患戶、居住偏遠(yuǎn)交通不便戶開展全覆蓋宣傳發(fā)動。采用統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)風(fēng)格、分批集中共建的方式,在中心村新建住房142處,安置群眾142戶673人,全村49%的群眾集聚在中心村莊,實現(xiàn)人口適度集中、土地集約利用,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入實現(xiàn)效益最大化。同步開展一戶多宅、農(nóng)村危舊房屋拆除處置工作,全面消除群眾住房安全隱患。爭取扶貧、交通水利、移民后扶、安置點配套、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目資金近1500萬元,安全飲水、通組入戶道路、塘渠堰壩、污水處理及公廁、雨污管道安裝、桿線入地、環(huán)境整治等一系列工程如期實施,實現(xiàn)通組道路硬化及安全飲水全覆蓋,群眾住房條件、生產(chǎn)生活條件及村容村貌得到極大改善,“宜居、宜業(yè)、宜游”的秀美山村景象已初步顯現(xiàn)。

      (二)突出產(chǎn)業(yè)就業(yè),狠抓政策落實。按照縣委、縣政府《關(guān)于全力實施“3115”脫貧計劃堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》、《關(guān)于實施“十個一工程”實現(xiàn)持續(xù)增收穩(wěn)定脫貧

      爭做脫貧攻堅示范的意見》兩個指導(dǎo)性文件精神,緊緊圍繞“兩不愁、三保障、一安全”目標(biāo)要求,為每戶貧困群眾明確一名幫扶責(zé)任人,定期走訪幫扶,幫助落實各項政策。2016年以來,為78戶有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的群眾申報扶貧小額貸款,政府全額貼息,累計發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補278戶63.2萬元,激勵貧困群眾因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè);申報就業(yè)獎補127人次,開展就業(yè)技能培訓(xùn)58人次,幫助貧困群眾掌握就業(yè)技能,通過就業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;開發(fā)公益性崗位28個,貧困群眾實現(xiàn)家門口就業(yè),人均年增收6000元;建成戶用分布式光伏扶貧電站39個,37戶群眾參加光伏入股分紅,年均增收3000元;累計實施危房改造33戶、易地扶貧搬遷26戶102人;兜底扶持力度持續(xù)加大,最低生活保障政策按照程序動態(tài)評議,29戶31人享受五保政策,為76名殘疾人申辦殘疾證,享受殘補或護理補助。

      (三)提升公共服務(wù),弘揚鄉(xiāng)風(fēng)文明。為貧困群眾代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,“351、180”綜合醫(yī)保政策貧困群眾全覆蓋,提供家庭醫(yī)生免費簽約服務(wù),新建村衛(wèi)生室1個,為貧困群眾提供優(yōu)質(zhì)健康服務(wù);落實教育資助、雨露計劃、助學(xué)貸款等教育脫貧政策,為貧困學(xué)生通過讀書改變?nèi)松?、改變命運提供保障;整合資金,新建村黨群服務(wù)中心、村農(nóng)民文化樂園,一室多用,村干部集中辦公,為群眾提供社保、計生、政策咨詢等全方位便民服務(wù),進(jìn)一步豐富群眾業(yè)余文化生活,村黨組織凝聚力、向心力及群眾獲得感、滿意度持續(xù)提升。發(fā)揮群眾主體作用,通過村民代表大會,選舉通過“一約四會”,大力宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀,引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走、感黨恩,宣傳移風(fēng)易俗,定期開展“衛(wèi)生戶”、“文明戶”評比,通過紅黑榜、振風(fēng)超市積分評比兌現(xiàn)獎懲,集聚正能量、弘揚新風(fēng)尚,群眾思想觀念、生活習(xí)慣得到極大改觀,脫貧內(nèi)生動力、精神面貌明顯提振。

      (四)培育產(chǎn)業(yè)品牌,持續(xù)促進(jìn)增收。挖掘本地茶葉等特色資源優(yōu)勢,構(gòu)建龍頭企業(yè)、能人大戶與群眾、村集體利益聯(lián)結(jié)機制。依托本村國辦用茶供應(yīng)商金龍玉珠茶業(yè)有限公司,開發(fā)“扶貧茶

      愛心茶”品牌,培育4個采摘基地,對群眾開展茶葉種植采摘專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),對貧困戶自行采摘鮮葉按照高于市場價10%的價格予以收購,對有茶園但不能自行采摘的貧困戶,由公司聘用其他貧困戶家中勞動力進(jìn)行采摘。“扶貧茶

      愛心茶”經(jīng)幫扶單位、幫扶干部、愛心人士推銷出售后,扣除包裝等成本,利潤全額返還貧困戶。據(jù)統(tǒng)計,金龍玉珠公司年支付鮮葉費用約1200萬元,其中貧困戶鮮葉近110萬元,年支付固定工人工資、臨時工工資超過500萬元,其中貧困戶工資約100萬元,年利潤返還超過10萬元,為全村特別是貧困群眾穩(wěn)定持續(xù)增收提供有力支撐。在此基礎(chǔ)上,引來社會資本,培育山核桃、高山蔬菜套種基地330畝;爭取“三變改革”、資產(chǎn)收益項目資金135萬,資源變股權(quán)、資金變股金,村集體經(jīng)濟年增收11.3萬;爭取扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金230萬元、幫扶單位捐款50萬元,新建村集體800平米竹制品加工廠、400平米茶葉加工廠、創(chuàng)福中心綜合樓,為集體經(jīng)濟持續(xù)壯大打下堅實基礎(chǔ),2019年村集體經(jīng)濟收入有望突破50萬元。

      二、存在問題及意見建議

      在各項惠民政策引領(lǐng)下,**村脫貧攻堅工作取得階段性成效,但與群眾期盼、上級要求特別是鄉(xiāng)村振興目標(biāo)相比,仍存在很多問題,主要體現(xiàn)在:群眾收入來源渠道比較單一,主要收入來源依靠外出務(wù)工的現(xiàn)狀沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村人氣不旺,持續(xù)穩(wěn)定脫貧致富面臨較大風(fēng)險;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御風(fēng)險能力差,帶富能力需進(jìn)一步提升;鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需進(jìn)一步加強,個別貧困群眾仍存在“等靠要”思想,沒有真正從思想上變“要我脫貧”為“我要脫貧”,且貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶現(xiàn)實與心理上的不平衡,為今后的鄉(xiāng)村治理帶來新的挑戰(zhàn)。根據(jù)以上問題,就脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,提以下建議:

      一是要做好政策體制的有效銜接。脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的前提基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅的鞏固提升,從工作要求上,要做到作風(fēng)不改、力度不減、責(zé)任不變,從方法措施上,要從精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變到共享、從特惠轉(zhuǎn)變到普惠、從管理轉(zhuǎn)變到服務(wù),從工作體制上,要厘清基層政府事權(quán)、職權(quán)范圍及群眾責(zé)任義務(wù),變大包大攬為引領(lǐng)發(fā)動,將農(nóng)村精神文明建設(shè)擺在更在突出的位置,引導(dǎo)困難群眾克服“等靠要”思維,形成自立自強、勤勞致富的良好氛圍,激發(fā)群眾主體地位,實現(xiàn)共建共享。

      二是要堅定不移推動產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,要站在實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)的高度,推動人才、土地、資金等要素向鄉(xiāng)村傾斜。從實際工作來看,凡有懂經(jīng)營、善管理的產(chǎn)業(yè)帶頭人的村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有希望,村集體、群眾穩(wěn)定增收有路徑,要大力培育一支產(chǎn)業(yè)致富帶頭人隊伍,從配套設(shè)施建設(shè)、土地供給、金融政策等方面給予扶持,引領(lǐng)群眾從家庭經(jīng)營為主轉(zhuǎn)向當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)為主。要立足山區(qū)特色,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè),讓鄉(xiāng)村人氣旺起來,通過人居環(huán)境整治,將綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山的優(yōu)勢凸顯出來。

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