第一篇：榆樹市政府工作報告全文

――2017年12月28日在榆樹市第十八屆人民代表大會第二次會議上

市長 高中會

各位代表：

現在，我代表市政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2017年工作回顧

2017年，面對錯綜復雜的發(fā)展環(huán)境和艱巨繁重的工作任務，在市委的正確領導下，在市人大、市政協的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠和團結全市人民，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，深入實施“一個中心、五大基地”發(fā)展戰(zhàn)略，凝心聚力，砥礪奮進，合力攻堅，經濟社會實現平穩(wěn)健康發(fā)展。

預計到年末，全市地區(qū)生產總值完成440.5億元，同比增長8%；

全口徑財政收入、地方級財政收入分別完成14.4億元、10.04億元,同比分別增長15.2%、8%；

全社會固定資產投資完成303億元，同比增長20%；

社會消費品零售總額完成162.7億元，同比增長12.2%；

城鎮(zhèn)居民、農村居民人均可支配收入分別達到23430元、13770元，同比分別增長10%、9.1%。

一是工業(yè)經濟穩(wěn)步增長。扎實開展招商引資百日攻堅行動，凱禹百噸級電容炭產業(yè)園、華潤秸稈綜合利用等一批項目成功簽約。中糧30萬噸燃料乙醇、長春天裕30萬噸燃料乙醇、金禾集團30萬噸檸檬酸等項目達成投資意向。

新建項目有序推進。杭州紙友10萬噸功能性新材料、北京名尚世家１萬噸白酒等項目即將開工，陽光凱迪生物質發(fā)電、閩糧收儲加工等項目開工建設，中瑞生物質能源項目主體基本完工，鴻大垃圾發(fā)電項目即將投產，中糧15萬噸檸檬酸、吉林谷麥王食品等項目建成投產。

續(xù)建項目穩(wěn)步實施。正大肉雞產業(yè)化項目新建養(yǎng)殖場8個，14個養(yǎng)殖場平穩(wěn)運行，年出欄肉雞5800萬只。投資10億元的正大飼料廠建成投產，投資16億元的正大食品加工廠達產達效，形成了從農田到餐桌的全產業(yè)鏈。凱禹二期硅炭黑綜合項目即將投產，投資３億元的鴻潤糧食收儲項目建成使用。

二是現代農業(yè)統(tǒng)籌推進。優(yōu)化種植結構，調減籽粒玉米30.2萬畝，增加水稻、大豆、高粱25.5萬畝，種植青貯玉米2萬畝，發(fā)展旱作直播稻4500畝，經濟作物面積達到19.9萬畝。我市被國家確定為首批糧食生產功能區(qū)、中國優(yōu)質玉米示范區(qū)。榆樹玉米被評為“中國好糧油”，榆樹大米被評為“中國百強農產品”。

生產條件持續(xù)改善。整合資金2.7億元，建成高標準農田15.6萬畝，實施黑土地保護10萬畝。建成1500畝水田核心示范區(qū)、1.4萬畝高標準水田生產示范區(qū)。飛機航化作業(yè)80萬畝，水稻病蟲害實現統(tǒng)防統(tǒng)治。投資2691萬元，實施卡中閘除險加固和小型農田水利建設工程，恢復水田灌溉2.8萬畝。投資5638萬元的農村電網改造項目竣工。

生產方式不斷創(chuàng)新。榆樹玉米產業(yè)園被評為省級產業(yè)園。加大新型經營主體培育力度，農民合作社發(fā)展到4583家，家庭農場發(fā)展到1016家。土地規(guī)模經營面積達到270萬畝，占耕地總面積的46.1%。國有林場改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權工作基本完成。

牧業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展。標準牧業(yè)小區(qū)發(fā)展到806個。病死動物無害化處理廠和23個收集點建成運營，無疫區(qū)建設通過國家驗收。我市被國家確定為全省首家種養(yǎng)結合整縣推進一體化項目試點市，牧業(yè)產值實現65億元。

特色產業(yè)效益凸顯。充分利用長春市創(chuàng)建全國綠色有機農業(yè)示范市的有利契機，大力發(fā)展園藝特產業(yè)。整合資金9000萬元，扶持棚膜經濟發(fā)展，新增溫室大棚面積4000畝，總面積發(fā)展到6.9萬畝，園藝特產實現產值78億元。

新農村建設扎實推進?；菁埃度f人的安全飲水工程全面完成文章。改造農村危房2637戶，完成農村改廁5300戶，綠化造林3.3萬畝，農村環(huán)境持續(xù)改善。

三是商貿服務業(yè)活力增強。投資２億元的人防商場投入使用，投資16億元的天悅商城正在裝修，投資7.5億元的凱購城商業(yè)綜合體主體完工?，F代物流體系逐步完善，鲅魚圈榆樹內陸港一期工程完工，糧食外運能力由130萬噸提升到400萬噸，五棵樹農貿物流園區(qū)建成使用。深化商事制度改革，有效激發(fā)市場主體活力，新增各類市場主體6225戶。供銷社改革試點工作穩(wěn)步實施，全省供銷社綜合改革現場會在我市召開。

新興業(yè)態(tài)逐步拓展。建成坤泰現代農業(yè)電子商務產業(yè)園，安廚電子商務正式落戶，全市電商公共服務平臺投入使用，特色優(yōu)質農產品實現網上包裝銷售。全市快遞企業(yè)發(fā)展到15戶，業(yè)務網絡延伸到鄉(xiāng)村。

民營經濟長足發(fā)展。推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動，建成吉酒集團創(chuàng)業(yè)孵化園。藍河壩米業(yè)、天豐米業(yè)、真元藥業(yè)等企業(yè)進入長春百強民營企業(yè)行列。民營經濟主營業(yè)務收入實現1233億元，同比增長10.3%。

旅游景區(qū)晉檔升級。五棵樹濱江旅游區(qū)、花園山省級森林公園等景區(qū)功能逐步提升。榆樹錢酒業(yè)被列為省級工業(yè)旅游示范點，延和朝鮮族鄉(xiāng)民俗館被評為國家2a級旅游景區(qū)。

四是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。開展打違促征百日攻堅行動，依法拆除違建和d級危房952戶、5.4萬平方米，打通中心街、承恩街等街路，改善了市區(qū)交通環(huán)境，加快了棚戶區(qū)改造進程。

城市功能不斷提升。改造棚戶區(qū)12個區(qū)段，征收房屋2136戶、18.86萬平方米。改造舊棚改小區(qū)道路16.8萬平方米。分配廉租房43套，購買公租房30套，發(fā)放租賃補貼3300戶兩會專題。城北集中供熱站主體完工，新建換熱站4座。平安供水廠正在安裝調試，改造50棟舊樓供水系統(tǒng)，更新管網1.6萬米。實施10個老舊小區(qū)天然氣入戶工程，新增用戶8000戶。

城鄉(xiāng)路網持續(xù)完善。榆松高速公路建設順利推進，修復黑大公路、榆山公路49公里。建設農村水泥路200公里，改造危橋險橋20座客運北站新建工程投入使用，完成客運總站室內裝修改造，乘車出行環(huán)境明顯改善。

城市管理不斷加強。深入開展市容環(huán)境綜合整治，清理占道經營1800處。著力規(guī)范市區(qū)交通秩序，重新施劃道路標線5.5萬平方米、停車位8000個。依法整治非法營運行為，嚴厲打擊超限超載，糾正違章行為4.8萬起，全省大貨車專項整治現場會在我市召開。

五是民生成果普惠于民。克服國家減稅降費、房地產持續(xù)低迷等困難，大力培植財源，創(chuàng)新征管舉措，地方級稅收收入大幅提升，全年完成6.6億元，同比增長52.1%，有效保障了重點民生項目順利實施，向群眾承諾的12件民生實事和66項幸福榆樹建設任務全面完成。

脫貧攻堅成效顯著。以產業(yè)扶貧為突破口，著力加強貧困村基礎設施建設，籌資1.83億元，建設貧困村安全飲水、危房改造、道路橋梁等工程，實施扶貧項目38個，順利完成年度脫貧攻堅任務，30個貧困村摘帽、8707人脫貧。

環(huán)保力度不斷加大。深入開展環(huán)保行政執(zhí)法大檢查、大整改活動，出動執(zhí)法人員3100人次，檢查企業(yè)256家，責令整改96家，立案查處39家，取締關閉3家。撤并10噸以下小鍋爐19座，安裝油煙凈化設施58套，淘汰黃標車987臺，大氣質量優(yōu)良天數達到298天。全面落實河長制，有序開展清河行動。完成市區(qū)飲用水水源地保護區(qū)劃工作。

就業(yè)體系更加健全。實施《暖流計劃》，深入開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等系列活動，開發(fā)就業(yè)崗位8352個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7245人，失業(yè)人員再就業(yè)3058人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2200萬元，培訓創(chuàng)業(yè)人員1560人，城鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)3560人。農村勞務輸出27萬人次，實現勞務收入45億元。

社會保障日益完善。按時足額發(fā)放城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金9.8億元，社會化發(fā)放率達到100%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保支付限額由12萬元提高到20萬元，大額補充醫(yī)保支付限額由20萬元提高到50萬元。農村低保年補貼標準提高到3524元。為11538名困難殘疾人、8798名重度殘疾人發(fā)放補貼1900萬元。建設農村幸福院17個，提升了養(yǎng)老服務能力。

教育事業(yè)均衡發(fā)展。新建校舍5萬平方米，維修改造學校164所。完成二實驗小學、三小學擴建工程，完成實驗高中等市區(qū)學校體育場館建設。補充教師385人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校多媒體教學實現“班班通”。義務教育均衡發(fā)展順利通過國家評估驗收。

衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。投資1.67億元，建成保健院綜合樓和市醫(yī)院婦兒科綜合樓。投資710萬元，改善18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件，完善村衛(wèi)生室服務功能，提升了醫(yī)療機構服務能力。我市在全省率先通過國家健康促進縣評估驗收。

文體事業(yè)繁榮發(fā)展。新建綜合文化服務中心28個、農村文化廣場56個，為80個行政村、18個小區(qū)安裝健身器材1080件。成立了全民閱讀中心，開展“悅動榆樹”大型系列文體活動65次。投資4.5億元的吉視傳媒光纖入戶工程完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。政府網站信息化建設得到加強，廣播電視播出質量不斷提升文章。

六是社會治理不斷創(chuàng)新。著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，清理行政審批項目492項，推進“一門式、一張網”綜合政務服務改革，28個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街公共服務中心全部開通，實現群眾的事“一窗通辦”、企業(yè)的事“一網全辦”，提高了服務質量和辦事效率。

信訪維穩(wěn)工作得到加強。深入開展大排查、大接訪活動，解決信訪歷史積案127件。高效辦理市長公開電話，扎實開展市長（局長）接待日和社區(qū)工作日活動，面對面傾聽群眾意見，及時解決群眾難題。法律援助全面鋪開，受理案件398件，化解基層矛盾糾紛1320起，社會保持和諧穩(wěn)定。

安全生產責任有效落實。強化行業(yè)監(jiān)管，全市9756戶生產經營單位全部明確監(jiān)管部門。深入開展安全隱患排查整治，整改隱患1083起。強化企業(yè)主體責任，建設企業(yè)安全生產班組1310個，安全生產基礎進一步夯實。

治安防控能力不斷提升。實施“互聯網+公安”服務模式，深入開展“三打一整治”專項行動，17起命案全部告破。全面加強夜巡防控、社區(qū)防控、街路防控，提高了見警率和應急處置能力，群眾安全感和滿意度不斷提升。

辦理落實人大建議29件、政協提案43件，密切了同民主黨派及工、青、婦等人民團體的聯系，營造了團結一心、共謀發(fā)展的良好局面。

此外，審計、物價、檔案、機關事務、民族宗教、僑務外事、婦女兒童、關心下一代等工作也取得了新成績。

各位代表，即將過去的一年，是我市經濟克服困難、穩(wěn)中有進的一年；

是各項事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展、社會和諧進步的一年；

是發(fā)展成果普惠于民、群眾獲得感明顯提升的一年。成績的取得，是市委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果，是市人大、市政協有效監(jiān)督、大力支持的結果，是全市各級干部團結一心、共同奮斗的結果，是全市人民同心同德、奮發(fā)有為的結果。在這里，我代表市政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的同志們，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員、民主黨派、工商聯、人民團體和老領導、老同志，向駐榆部隊、武警官兵、公安民警和駐榆單位，以及所有關心支持榆樹建設和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市經濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。主要是：經濟總量較小，招商引資和項目建設難度較大，農民增收渠道有待拓寬，城鄉(xiāng)建設和管理水平還需要進一步提高，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠，民生改善和群眾新期待還有差距，等等。這些問題需要我們認真面對，并盡心竭力加以解決兩會專題。

二、2018年主要工作

2018年是我市全面貫徹落實黨的十九大精神的起步之年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，也是榆樹振興發(fā)展充滿機遇的一年。黨的十九大提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化改革加快東北老工業(yè)基地振興的論斷，以及國家正在推進的糧食生產功能區(qū)建設，將出臺系列利好政策，必將為我市經濟發(fā)展帶來新的難得機遇。我們要緊緊抓住新一輪政策機遇，堅持新發(fā)展理念，深入挖掘經濟增長潛力，立足新起點，實現新跨越，展現新作為，全力推進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

根據市委十四屆四次全會的部署，明年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以供給側結構性改革為主線，以富民強市為目標，搶抓機遇，改革創(chuàng)新，不斷激活發(fā)展動力，持續(xù)壯大經濟總量，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，全力提升縣域綜合實力，加快建設哈長城市群區(qū)域性中心城市。

主要任務目標是：全市地區(qū)生產總值實現475.7億元，同比增長8%；

根據新一輪省與縣（市）共享收入劃分體制政策的調整,全口徑財政收入、地方級財政收入分別達到10.8億元、6.6億元；

全社會固定資產投資增長11.5%；

社會消費品零售總額實現182億元，同比增長12%；

城鎮(zhèn)居民、農村居民人均可支配收入實現25650元、14950元，同比分別增長9.5%、8.6%

為實現上述目標，重點抓好以下七方面工作：

（一）著力推進招商引資和項目建設，在打造“實力榆樹”上邁出更大步伐

把項目建設作為加快發(fā)展的核心動力，培育發(fā)展支柱產業(yè)和新興產業(yè)，不斷壯大工業(yè)體系。

堅定不移抓招商、上項目。強化精準招商，密切跟蹤國家產業(yè)政策和投資方向，著力引進一批產業(yè)關聯度高、財政貢獻大的項目，延伸產業(yè)鏈條，促進產業(yè)集約集聚發(fā)展。創(chuàng)新招商舉措，采取產業(yè)招商、項目招商、以商招商等方式，借助與天津西青、杭州臨安對口合作的契機，重點到長三角、珠三角、環(huán)渤海、京津冀等發(fā)達地區(qū)招商引資，逐步把我市的資源優(yōu)勢和品牌特色推向全國。力促項目落位，對有明確投資意向的中糧燃料乙醇、長春天裕燃料乙醇等項目，要密切跟蹤，早日促成項目簽約落地。

堅定不移擴總量、提質量。突出發(fā)展支柱產業(yè)，依托中糧玉米深加工產業(yè)鏈，積極引進上下游產業(yè)進駐。全力加快正大肉雞產業(yè)化項目建設，新建養(yǎng)殖場8個、種雞場5個、孵化場1個，提高全產業(yè)鏈輻射帶動能力。大力發(fā)展新興產業(yè)，加快推進杭州紙友功能性新材料、中瑞生物質天然氣、陽光凱迪生物質發(fā)電等項目達產達效，持續(xù)壯大新興產業(yè)規(guī)模。注重盤活企業(yè)閑置資產，對有開復工條件的停產半停產企業(yè)，扶持恢復生產。對復產無望的企業(yè)采取“騰籠換鳥”等方式，解決新引進項目用地、廠房建設等難題，助推企業(yè)提速發(fā)展，進一步提高工業(yè)經濟質量。

堅定不移優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。加快“兩區(qū)”基礎設施建設，提升“兩區(qū)”承載能力。持續(xù)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，全面實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，規(guī)范執(zhí)法行為，打造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化營商環(huán)境。完善領導包保、項目秘書制度，加強項目全程跟蹤服務，及時破解項目建設難題，促進項目建設和產業(yè)健康良性發(fā)展。

（二）著力推進現代農業(yè)提質增效，在打造“糧倉榆樹”上邁出更大步伐

以糧食生產功能區(qū)建設為載體，推動農業(yè)轉型升級，促進農業(yè)增效、農民增收。

全力發(fā)展綠色農業(yè)。投資1500萬元，實施黑土地保護5萬畝。扎實開展糧食綠色高產創(chuàng)建工作，實施化肥農藥使用零增長行動，鼓勵積送有機肥和秸稈還田，提高耕地土壤質量。完成綠化造林1.4萬畝。建設國家綠色食品原料基地11萬畝。抓好“三品一標”認證工作。全力創(chuàng)建“中國好糧油”示范縣。

突出發(fā)展高效農業(yè)。加快省級玉米產業(yè)園和長春市級水稻產業(yè)園建設，打造糧食生產功能區(qū)示范窗口。調減籽粒玉米20萬畝，種植青貯玉米3萬畝，推廣旱作直播稻1萬畝。園藝特產面積發(fā)展到70萬畝。以提高科技含量、完善服務體系為重點，通過市場拉動、品牌運作，實現棚膜經濟提質增效。加大榆樹大米、綠色蔬菜等特色農產品的宣傳推介力度，拓寬銷售渠道，提高農產品的附加值，促進農民增收。

加快發(fā)展規(guī)模農業(yè)。積極發(fā)展種糧大戶、家庭農場、糧食生產專業(yè)合作社等新型經營主體，推進農村土地合理有序流轉，發(fā)展適度規(guī)模經營。新型經營主體發(fā)展到7000家，規(guī)模經營面積達到280萬畝。落實農機購置補貼1億元，加快糧食生產全程機械化進程。

著力發(fā)展科技農業(yè)。深化基層農業(yè)科技推廣體系改革，圍繞主推技術、集成技術搞好科技培訓，推廣先進耕作方式、增產技術，提高科技貢獻率。落實測土配方施肥20萬畝，深松深翻80萬畝，實施保護性耕作120萬畝，飛機航化作業(yè)80萬畝。完善人工增雨、防汛、防雹設施，提高抵御自然災害能力。

推進美麗鄉(xiāng)村建設。加大農村環(huán)境綜合整治力度，推進種養(yǎng)結合一體化試點項目，實施畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，為35個規(guī)模養(yǎng)殖場建設糞污利用設施，建設有機肥廠2個。深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，打造省級美麗鄉(xiāng)村３個、長春市級美麗鄉(xiāng)村２個。

（三）著力推進現代服務業(yè)轉型升級，在打造“活力榆樹”上邁出更大步伐

把突出發(fā)展現代服務業(yè)作為富民強市的重要途徑，構建服務業(yè)發(fā)展新格局，為經濟發(fā)展增添新活力，提供新支撐。

大力發(fā)展現代商貿。加快建設新城區(qū)商圈，推進凱購城商業(yè)綜合體建成運營，力促歐亞商業(yè)綜合體落地開工文章。改造提升老城區(qū)商圈，完善天悅商城、農貿大廳、365生活館等商圈服務功能，促進新老城區(qū)商貿服務業(yè)同步發(fā)展。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場，加強黃牛、生豬、蔬菜等大型專業(yè)市場的管理，提升市場功能和服務能力。圍繞糧食、牧業(yè)和蔬菜產業(yè)，積極發(fā)展大型糧食倉儲物流、畜產品冷鏈物流和蔬菜批發(fā)運輸物流，構建現代物流服務體系。

大力發(fā)展電子商務。依托坤泰電子商務運營平臺，建設電商培訓基地、電商企業(yè)孵化基地。充分利用安廚電商公共服務平臺，打造榆樹農產品知名品牌。實施電子商務進農村，打造電商示范鎮(zhèn)2個、電商示范村5個。

推進發(fā)展特色旅游。加快旅游景區(qū)基礎設施建設，完善五棵樹濱江旅游區(qū)、榆水泉山莊等景區(qū)的功能，著力打造紅色基地游、休閑農業(yè)游、冰雪文化游、工業(yè)觀光游，提升旅游業(yè)整體發(fā)展水平。

（四）著力推進綠色宜居城市建設，在打造“魅力榆樹”上邁出更大步伐

堅持建管并重、生態(tài)優(yōu)先原則，加快城市建設，完善城市功能，提升城市品位。

突出規(guī)劃引領作用。高站位編制“榆五同城”發(fā)展規(guī)劃，明確哈長城市群區(qū)域性中心城市定位，構建更具開放視野的榆五一體化戰(zhàn)略布局。高標準編制《五棵樹經濟開發(fā)區(qū)北區(qū)規(guī)劃》《環(huán)城工業(yè)集中區(qū)東區(qū)規(guī)劃》，擴大工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)模，實現產城融合發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制工作，切實發(fā)揮規(guī)劃的指導作用。

提升城市承載能力。深入開展打違促征行動，遏制違建增量，減少違建存量，加快推進棚戶區(qū)改造。新建12個換熱站。改造10棟舊樓供水系統(tǒng)，更新供水管網3400米。鋪設天然氣管道3萬米，新增用戶5000戶。鋪設人行步道66萬平方米。完善師范北小區(qū)、承恩西小區(qū)等21個棚改小區(qū)基礎設施。分配公租房112套，發(fā)放租賃補貼3300戶，改善低收入群眾的居住條件兩會專題。

優(yōu)化城市人居環(huán)境。實行全天候保潔，擴大機械清掃面積。加強老舊散小區(qū)管理，整治小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。投資2120萬元，新增綠化面積6.73萬平方米。投資1230萬元，完成榆樹公園、站前廣場等32處公園、廣場、街路綠化及養(yǎng)護工程，打造“出門見綠、滿城皆景”的景觀體系。

推動城市管理創(chuàng)新。加大市容環(huán)境綜合整治力度，清理規(guī)范占道經營、市場外溢、噪聲污染等行為強化道路交通秩序管理，依法查處各類交通違法行為，營造暢通有序的交通環(huán)境。創(chuàng)新城市管理體制機制，整合城市管理職能，建立綜合管理執(zhí)法體系，努力提高城市管理精細化、科學化水平。

推進城鎮(zhèn)建設步伐。堅持因地制宜，突出特色，提高衛(wèi)星鎮(zhèn)、節(jié)點鎮(zhèn)建設水平。落實“擴權強鎮(zhèn)”政策，拓展五棵樹鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，完善鎮(zhèn)區(qū)功能，加快濱江新城建設步伐。

（五）著力增進群眾民生福祉，在打造“幸福榆樹”上邁出更大步伐

繼續(xù)實施幸福榆樹行動計劃，努力辦好一批群眾最關心、最直接、最迫切的民生實事。

著力增加財政收入。堅持依法治稅，挖掘增收潛力，優(yōu)化收支結構，提高資金使用效益。積極培育壯大稅源，強化增收節(jié)支，保障民生等重點工作。

加強生態(tài)環(huán)境保護。深入落實河長制，對域內河流水庫實行網格化管護，加強飲用水水源地保護，改善水環(huán)境質量。加大節(jié)能減排力度，完成市區(qū)污水處理廠提標擴建工程，日處理能力由3萬噸提升到6萬噸。取締10噸以下生產性小鍋爐30個，加大對建筑揚塵、工業(yè)粉塵、秸稈露天焚燒等污染源的治理力度，提升大氣質量。

全力推進脫貧攻堅。強化產業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧等措施，壓實扶貧包保責任，積極籌措資金，狠抓脫貧項目建設，確保完成年度脫貧任務。

積極推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。提升吉酒集團創(chuàng)業(yè)孵化園服務功能，加強創(chuàng)業(yè)平臺建設，新建返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)基地１個，鼓勵和扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。扶持700名城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè)。拓寬勞動力轉移就業(yè)渠道，幫助農民增收。

提高社會保障能力。開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作。提高住房公積金繳存比例。擴大新農合、城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋面。嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)低保準入標準，加強動態(tài)監(jiān)管，做到應保盡保。及時足額發(fā)放低保、五保、優(yōu)撫對象補貼資金。做好殘疾人康復、就業(yè)及扶困工作。

大力改善辦學條件。投資2000萬元，維修校舍6.5萬平方米。創(chuàng)建“溫馨村小”60所。改善薄弱校和寄宿制學校辦學條件，持續(xù)推進大學區(qū)改革，加強教師隊伍建設，促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展，提高教育教學質量。

推進健康榆樹建設。完善市、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務體系，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提高醫(yī)療服務質量和計劃生育管理水平。加強新農合資金監(jiān)管，確保資金平穩(wěn)運行。深入開展全民健身活動，提高城鄉(xiāng)群眾健康水平。

加快發(fā)展文體事業(yè)。全面改造市文體活動中心，新建基層文化服務中心40個。建設現代化檔案館。完成吉視傳媒農村光纖入戶建設任務。加強廣電安全播出管理和政府網站安全建設，提升媒體服務經濟社會發(fā)展的能力。深入實施文化惠民工程，廣泛開展城鄉(xiāng)文化活動，豐富群眾精神文化生活文章。

（六）著力推進社會治理創(chuàng)新，在打造“平安榆樹”上邁出更大步伐

堅持運用法治思維和法治方式推動發(fā)展，化解矛盾，保持穩(wěn)定，不斷提升社會治理能力。

持續(xù)創(chuàng)新社會管理。加強基層法治建設，提高基層矛盾糾紛排查化解能力，減少民轉刑案件發(fā)生。深入開展“七五”普法工作，提高群眾法律意識。整合法律服務資源，強化對困難群體的法律援助。實行社區(qū)矯正和社區(qū)戒毒動態(tài)監(jiān)管，提高矯正教育效果。

切實保障安全發(fā)展。健全公共安全體系，強化風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，嚴格落實安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，加強應急基礎和能力建設，提高安全發(fā)展水平。

做好信訪維穩(wěn)工作。創(chuàng)新信訪工作機制，暢通信訪渠道，加快化解信訪積案。落實市長（局長）工作日制度，提高市長公開電話辦件效率和辦理質量，切實解決群眾的合理訴求。侯衛(wèi)東官場筆記

加強社會治安防控。構建立體化、信息化治安防控體系，繼續(xù)對市、鄉(xiāng)、村監(jiān)控視頻進行加密補點，積極主動擁抱大數據、人工智能，社會防控向“警力+科技”轉型升級。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保社會安全穩(wěn)定。

（七）著力提升行政效能，在打造“和諧榆樹”上邁出更大步伐

新的一年任務艱巨而繁重，我們將以人民滿意為追求，以依法行政、維護公平、科學謀劃、突出民生為準則，切實加強政府自身建設，以優(yōu)良的作風和嶄新的姿態(tài)完成新時代賦予我們的新使命。

強化依法行政，建設法治政府。堅持法定職責必須為，法無授權不可為。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。健全權責清單，嚴格規(guī)范行政行為，讓權力在陽光下運行。

強化擔當意識，建設責任政府兩會專題。新時代對政府工作提出了新的更高要求，我們要牢記黨和人民的重托，牢記富民強市的重任，敢于擔當，勇于擔當，善于擔當，面對困難不回避，遇到壓力不放棄，以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神推進改革發(fā)展，助力榆樹振興。

強化宗旨意識，建設民生政府。始終把人民利益擺在第一位，把萬家憂樂放在心頭，千方百計為群眾辦實事，多謀民生之利，多解民生之憂，讓發(fā)展成果普惠于民，不斷增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。

強化創(chuàng)新意識，建設效能政府。厚植創(chuàng)新文化，提升創(chuàng)新發(fā)展能力，用創(chuàng)新理念謀劃發(fā)展，用創(chuàng)新思維破解難題，用創(chuàng)新舉措推動振興。繼續(xù)深化“放管服”改革，推進政務公開，推行網上辦事，提高行政效率，提升政府的執(zhí)行力和公信力

強化從嚴治政，建設廉潔政府。自覺增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，堅持秉公用權，依法依規(guī)辦事。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，堅決糾正侵害群眾利益的不正之風，做到干部清正，政府清廉，政治清明。

市政府在做好上述工作的同時，著眼經濟社會可持續(xù)發(fā)展和民生改善，繼續(xù)向群眾承諾辦好12件民生實事。

一是籌資1.5億元，實施脫貧攻堅項目50個，改造農村危房1409戶，完成4個貧困村、1024人脫貧。

二是籌資2.55億元，建設高標準農田17.8萬畝，增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

三是籌資5.3億元，啟動拉林河（含卡岔河）治理工程，改善流域生態(tài)環(huán)境，提升防洪灌溉能力。

四是籌資6.5億元，改造棚戶區(qū)8個區(qū)段、征收房屋1675戶、15.51萬平方米，持續(xù)改善人居環(huán)境。

五是籌資1.75億元，實施“引松入榆”工程，提高特色農業(yè)灌溉和城市供水能力。

六是籌資1200萬元，撤并市區(qū)供熱小鍋爐15座，新建供熱管網1.2萬米，集中并網供熱110萬平方米，提升供熱質量。

七是籌資1.45億元，新建改造工農大街北段、健康路、三盛路等10條市區(qū)街路，緩解城市交通壓力。

八是籌資1.14億元，啟動修復舒陶公路榆江段22公里，新建農村水泥路110公里，改造危橋險橋15座。完成榆陶鐵路一期改造工程，實現榆樹至長春鐵路列車大提速，改善城鄉(xiāng)交通環(huán)境，方便群眾出行。

九是籌資2.6億元，新建五棵樹臨江污水處理廠，啟動“引松入五”工程。

十是籌資3000萬元，新建第四實驗幼兒園，擴建第五中學，增加優(yōu)質教育資源。

十一是籌資3.57億元，實施曙光公園建設工程，啟動培英文化公園建設，拓展市民休閑娛樂空間。

十二是籌資3200萬元，建設弓棚鎮(zhèn)和育民鄉(xiāng)農村社會福利中心，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

為65歲以上老人提供市區(qū)免費公交服務，提升為老服務能力文章。

各位代表，新時代肩負新使命，新思想引領新征程。黨的十九大繪就的宏偉藍圖激勵著我們，榆樹振興發(fā)展的崇高責任召喚著我們，讓我們在市委的堅強領導下，團結和帶領全市人民，不忘初心，牢記使命，勵精圖治，銳意進取，為建設幸福美好榆樹、早日建成哈長城市群區(qū)域性中心城市而努力奮斗！

附件

政府工作報告名詞解釋

1.一個中心：建設哈長城市群區(qū)域性中心城市。

2.五大基地：國家現代農業(yè)示范基地、國家農產品加工基地、中國（榆樹）北方酒業(yè)基地、中國北方蔬菜生產基地、中國北方現代商貿物流基地。

3.榆五同城：榆樹主城和五棵樹濱江新城實現一體化。

4.兩區(qū)：長春五棵樹經濟開發(fā)區(qū)、榆樹環(huán)城工業(yè)集中區(qū)。

5.衛(wèi)星鎮(zhèn):城發(fā)鄉(xiāng)、恩育鄉(xiāng)、秀水鎮(zhèn)

6.節(jié)點鎮(zhèn):弓棚鎮(zhèn)、大坡鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)、土橋鎮(zhèn)、于家鎮(zhèn)、大嶺鎮(zhèn)、八號鎮(zhèn)兩會專題。

7.三品一標：無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志。

8.三打一整治：打擊傳統(tǒng)盜搶騙、打擊電信網絡新型違法犯罪、打擊網絡販槍犯罪，集中整治犯罪突出重點地區(qū)專項行動。

9.雙隨機、一公開：隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員；

抽查情況及查處結果及時向社會公開。

10.放管服：簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。

第二篇：榆樹市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站編碼

榆樹市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站編碼

22018201 光明林場 22018202 向陽林場 22018203 拉林河林場 22018204 22018205 22018206 22018207 22018208 22018209 22018210 22018211 22018212 22018213 22018214 220182*** 22018217 22018218 22018219 22018220 五棵樹苗圃 榆樹苗圃 育民鄉(xiāng) 紅星鄉(xiāng) 八號鎮(zhèn) 弓棚鎮(zhèn) 太安鄉(xiāng) 先鋒鄉(xiāng) 五棵樹鎮(zhèn) 劉家鎮(zhèn) 閔家鎮(zhèn) 秀水鎮(zhèn) 大坡鎮(zhèn) 保壽鎮(zhèn) 黑林鎮(zhèn) 土橋鎮(zhèn) 新立鎮(zhèn) 22018221 大嶺鎮(zhèn) 22018222 新莊鎮(zhèn) 22018223 于家鄉(xiāng) 22018224 泗河鎮(zhèn) 22018225 青山鄉(xiāng) 22018226 22018227 22018228 22018229 22018230 22018231 22018232 22018233 延河鄉(xiāng) 恩育鄉(xiāng) 城發(fā)鄉(xiāng) 環(huán)城鄉(xiāng) 城郊辦事處華昌辦事處培英辦事處正陽辦事處

第三篇：榆樹市書法家協會章程

榆樹市書法家協會章程

（2007年11月22日榆樹市書法家協會第二次會員代表大會通過）

第一章總則

第一條 本團體的名稱是：榆樹市書法家協會。

第二條 本團體是榆樹市書法創(chuàng)作者、研究者和教育者以及書法組織自愿結成的專業(yè)性、學術性、非營利性的社會組織。

第三條 本團體的宗旨：在中國共產黨領導下，遵守國家憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風尚，認真貫徹中國特色社會主義理論體系，堅持文藝為人民服務、為社會主義服務的方向，貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，繁榮書法創(chuàng)作，使之與當代社會相適應、與現代文明相協調，保持民族性，體現時代性，按照科學發(fā)展觀的要求，團結、引領全體會員和廣大書法愛好者開創(chuàng)我市書法事業(yè)新局面。

第四條 本團體接受業(yè)務主管單位榆樹市文學藝術界聯合會和登記管理機關榆樹市民政局的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

第五條 本團體的住所：榆樹市榆西大街種榆書院。

第二章業(yè)務范圍

第六條 本團體的業(yè)務范圍：

(一)鼓勵會員提高思想水平和藝術修養(yǎng)，實施精品戰(zhàn)略，不斷提高書法創(chuàng)作和理論研究水平；重視、支持群眾性書法活動的開展；積極培養(yǎng)書法人才，促進書法的普及與提高。

(二)積極開展有關書法的各種活動，如舉辦展覽、書法講座、培訓班、書法學術研討交流會等，經有關部門授權，組織書法比賽評獎等。

(三)積極開展對外書法界的交流活動。

第三章 會員

第七條 本團體的會員種類：個人會員和單位會員。

第八條 申請加入本團體的會員，必須具備下列條件：

(一)擁護本團體的章程；

(二)有加入本團體的意愿；

(三)在本團體的業(yè)務(行業(yè)、學科)領域內具有一定的影響。

第九條 會員入會的程序是：

(一)提交入會申請書；

(二)經理事會或主席辦公會議討論通過；

(三)由理事會或理事會授權的機構發(fā)給會員證。

第十條 會員享有下列權利：

(一)本團體的選舉權、被選舉權和表決權；

(二)參加本團體的活動；

(三)獲得本團體服務的優(yōu)先權；

(四)對本團體工作的批評建議權和監(jiān)督權；

(五)入會自愿，退會自由。

第十一條 會員履行下列義務：

(一)執(zhí)行本團體的決議；

(二)維護本團體的合法權益；

(三)完成本團體交辦的工作；

(四)按規(guī)定繳納會費；

(五)向本團體反映情況，提供有關資料。

第十二條 會員退會應書面通知本團體，并交回會員證。會員如果1年不交納會費或不參加本團體活動的，視為自動退會。

第十三條 會員如有嚴重違背本章程的行為，經理事會表決通過，予以除名。

第四章 組織機構和負責人產生、罷免

第十四條 本團體的最高權力機構是會員代表大會。會員代表大會的職權是：

(一)制定和修改章程；

(二)選舉和罷免理事；

(三)審議理事會的工作報告和財務報告；

(四)制定并修改會費標準；

(五)決定終止事宜；

(六)決定其他重大事宜。

第十五條 會員代表大會必須有三分之二以上的會員代表出席方能召開，其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。

第十六條會員代表大會每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過1年。

第十七條理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構，在會員代表大會閉會期間領導本團體開展日常工作，對會員代表大會負責。

第十八條理事會的職權是：

(一)執(zhí)行會員代表大會的決議；

(二)選舉和罷免主席、常務副主席、副主席、秘書長；

(三)籌備召開會員代表大會；

(四)向會員代表大會報告工作和和財務狀況；

(五)決定會員的吸收和除名；

(六)決定設立辦事機構、分支機構；

(七)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任；

(八)領導本團體各機構開展工作；

(九)制定內部管理制度；

(十)決定其他重大事項。

第十九條理事會須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事三分之二以上表決通過方能生效。

第二十條 理事會每年至少召開一次會議。情況特殊的，也可采用通訊形式召開。

第二十一條 本團體的主席、常務副主席、副主席、秘書長須具備下列條件：

(一)堅持黨的路線、方針、政策、政治素質好；

(二)在本團體業(yè)務領域內有較大影響；

(三)主席、常務副主席、副主席最高任職年齡不超過58周歲。

(四)秘書長最高任職年齡不超過55周歲。

(五)身體健康，能堅持正常工作；

(六)未受過剝奪政治權利的刑事處罰；

(七)具有完全民事行為能力。

第二十二條本團體主席、常務副主席、副主席、秘書長如超過最高任職年齡的，須經理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后，方可任職。

第二十三條本團體主席、常務副主席、副主席、秘書長任期為5年，最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經會員代表大會三分之二以上會員代表表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后方可任職。

第二十四條 本團體主席為法定代表人。受主席委托，經理事會同意，并報業(yè)務主管單位審查和社團登記管理機關批準同意后，可以由常務副主席擔任法定代表人。法定代表人代表本團體簽署有關重要文件。本團體法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。

第二十五條本團體主席行使下列職權：

(一)召集和主持理事會；

(二)檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況；

常務副主席協助主席處理協會日常工作，主席不在位時，代理主席工作。

副主席按照分工，協助主席和常務副主席工作。

第二十六條本團體秘書長行使下列職權：

(一)在主席、常務副主席、副主席的領導下，主持辦事機構開展日常工作，組織實施工作計劃，維護機關正常工作秩序；

(二)協調各分支機構開展工作；

(三)提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構主要負責人，交理事會決定；

(四)決定辦事機構、分支機構工作人員的聘用；

(五)處理其他日常事務。

第五章 資產管理、使用原則

第二十七條 本團體經費來源

(一)會費；

(二)捐贈；

(三)政府資助；

(四)在核準的業(yè)務范圍內開展活動或服務的收入；

(五)利息；

(六)其他合法收入。

第二十八條本團體按照國家有關規(guī)定收取會員會費。

第二十九條本團體經費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)發(fā)展，不得在會員中分配。

第三十條本團體建立嚴格的財務管理制度，保證資產來源合法、真實、準確、完整。

第三十一條本團體配備會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十二條本團體的資產管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機構的監(jiān)督，并將有關情況以適當的方式予以公布。

第三十三條 本團體換屆更換法定代表人之前，必須接受業(yè)務主管單位和社團登記管理機關組織的財務審計。

第三十四條 本團體的資產，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第六章章程的修改程序

第三十六條對本團體章程的修改，須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。

第三十七條本團體修改的章程，須在會員代表大會通過后15日內，經業(yè)務主管單位審查同意，并報社團登記管理機關核準后生效。

第七章終止程序及終止后的財產管理

第三十八條 本團體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷時，由理事會提出終止動議。

第三十九條本團體終止動議須經會員代表大會表決通過，并報業(yè)務主管單位審查同意。

第四十條 本團體終止前，須在業(yè)務主管單位及有關機關指導下成立

清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第四十一條 本團體經社團登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十二條本團體終止后的剩余財產，在業(yè)務主管單位和社團登記管理機關的監(jiān)督下，按照國家有關規(guī)定，用于發(fā)展與本團體宗旨有關的事業(yè)。

第八章附則

第四十三條本章程經2007年11月22日第二次會員代表大會表決通過。

第四十四條本章程的解釋權屬本團體的理事會。

第四十五條本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。

第四篇：人民銀行榆樹市支行年終工作總結

中國人民銀行**市支行2008年工作總結

2008年，人民銀行**市支行認真貫徹落實市委市政府年初綜合工作會議精神，以維護一方金融平安為已任，以支持地方經濟發(fā)展為重點，切實開展各項工作，取得了良好成效，現將全年工作總結如下。

一、加強金融統(tǒng)計分析，轄區(qū)全年經濟金融運行態(tài)勢良好。

為充

分發(fā)揮政府參謀助手作用，支行認真關注轄區(qū)金融發(fā)展態(tài)勢，從實際出發(fā)，切實做好金融統(tǒng)計分析工作。

截止十月份，轄區(qū)金融機構各項存款余額66億元，比年初增加9.6億元，增長17%。其中居民儲蓄存款余額 53.8億元，比年初增加9.7億元，同比多增1.5億元。企業(yè)存款余額7億元，比年初增加0.7億元，同比多增2.9億元。

各項貸款不斷增加。全年各家金融機構各項貸款余額達到76.6億元，比年初增加10.2億元，同比少增 1.7億元。其中短期貸款比年初增加9億元，同比多增0.2億元；中長期貸款比年初增加1.2億元，同比少增1.9億元。為保證轄區(qū)現金供應，積極做好貨幣發(fā)行工作，共投放現金272.5億元，回籠261.8億元，凈投放10.7億元，保證了轄區(qū)生產生活對現金的合理需求。

二、加強貨幣信貸工作，發(fā)揮基層支行執(zhí)行貨幣政策的作用。

截止目前，全市金融機構發(fā)放農業(yè)貸款14.2億元，有力地支持了轄區(qū)對農業(yè)生產資金的投入。

認真扎實地做好農村信用社改革資金試點的資金支持工作。建立連續(xù)動態(tài)的監(jiān)測考核機制，加強監(jiān)測考核工作，認真做好專項票據的日常監(jiān)測和兌付考核工作；按時報送《農村信用社改革試點資金支持考核季報表》、《農村信用社改革試點實施進展情況專題報告》，目前距成功兌付**市農村信用社專項票據18,698萬元已經一年，農村信用社各項經營指標正常,改革平穩(wěn)有序進行。

做好轄區(qū)利率管理工作，及時反饋有關利率調整的效果和影響，今年5次上調存款準備金率和兩次下調利率后，我們及時撰寫了《準備金利率上調對農村信用社經營的影響》和《存款準備金上調對基層社會各界的影響》上報長春中心支行，為上級行提供了有參考價值的素材。

三、強化金融服務工作，進一步提升金融服務水平

認真維護中央銀行會計集中核算系統(tǒng)，全面提高核算質量，嚴格遵守日間業(yè)務處理的有關規(guī)定，及時向核算中心綜合柜、網點柜、聯行柜發(fā)出業(yè)務信息，準確接收來帳信息，嚴格控制地方金融機構存款準備金下限及財政性繳存款的繳存，嚴格執(zhí)行會計業(yè)務審查和事后監(jiān)督制度，實現了零差錯，使業(yè)務處理得到規(guī)范；積極做好經理國庫業(yè)務，6月1日，**支庫橫向聯網業(yè)務正式上線運行，標志著**在實現稅收電子化繳庫方面邁出了重要一步。認真落實主管行長、國庫部門負責人，會計主管和經辦人員四級目標管理責任制，嚴格遵守崗位責任制度，確保工作每個環(huán)節(jié)都不出現差錯。建立了有效的監(jiān)督制約機制，對每一項業(yè)務的事前、事中和事后進行嚴格檢查監(jiān)督，由于制度執(zhí)行嚴密，管理長抓不懈，確保了上半年的支庫工作安全穩(wěn)健運行。開展了反假幣宣傳工作，截止5月末，共收繳假幣350元，比去年下降5,560元。由于公安機關嚴厲打擊制販假幣的犯罪活動，加上轄內各金融機構加大了反假幣的宣傳力度，提升了群眾的反假能力，使轄區(qū)假幣流通勢頭得到有效遏止。5月10日召開全轄金融系統(tǒng)貨幣管理工作聯系會議，對轄內貨幣流通質量檢查及人民幣反假進行了具體的工作部署，提升了市場人民幣流通質量及人民幣反假工作力度。認真做好金融統(tǒng)計調查工作，順利完成了金融統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)的升級，及時準確上報金融統(tǒng)計數據。加強科技管理工作和計算機安全管理，保證業(yè)務系統(tǒng)和信息網絡的安全運行；嚴格執(zhí)行財務管理制度，嚴格執(zhí)行報帳制的各項規(guī)定，使財務指標控制在規(guī)定范圍內。

四、按市政府要求認真做好民生工作

我行以支持地方經濟發(fā)展為己任，不斷加大支農再貸款投放力度，在上年的基礎上，2008年支農再貸款的累積投放量達到8000萬元，廣泛用于支持農村種植、養(yǎng)殖業(yè)和其他副業(yè)生產。為確保貸款真正用于農業(yè)生產，我們對支農再貸款的投放進行了檢查監(jiān)督，有效監(jiān)測貸款的運做。

協調**市農村信用聯社開展了下崗失業(yè)人員小額擔保貸款業(yè)務。具體由**市信用聯社承辦，由財政部門擔保。截止目前，已經發(fā)放了304筆貸款，金額 608萬元，使412名下崗失業(yè)人員得到了優(yōu)惠貸款，用于開展二次創(chuàng)業(yè)。

積極組織開展社會公益活動，貫徹落實政府部門組織開展的“雙日捐”活動。積極開展捐資助學活動。及時開展扶貧助困活動。組織干部職工開展送溫暖，獻愛心活動。

五、2009年工作安排

1、認真貫徹執(zhí)行從緊的貨幣政策，積極監(jiān)測轄區(qū)貨幣政策的

第五篇：下半年工作計劃 - 榆樹市教育信息網

2003年下半年工作計劃

上半年由于“非典”的影響，我們制定的一些工作任務沒能如期完成，離年初制定的全市教育工作總體目標還相差很遠，下半年的工作任務還相當繁重，做好這學期的工作至關重要。下半年，我們將繼續(xù)圍繞年初制定的工作要點，做好以下幾項工作：

一、以實施新課程改革為契機，全面推進素質教育。

假期開學后，全市的小學和初中的起始年級都要實行新課改，各學校要大力推行新的國家課程標準，開齊開足開好各門課程，注重學生的創(chuàng)新精神、實踐能力和科學態(tài)度的培養(yǎng)，全面實施新的課程體系，積極探索在課程改革下的教學模式和教學方法。同時，繼續(xù)做好師資培訓，教師學校要在基地培訓的基礎上做到校本培訓，聘請課改專家、組織教研員深入到學校進行培訓輔導，做到專題講座與學科研討相結合。組織教研室和各中小學校開展新課程教學研討活動，提高課改質量。在10月份要舉辦校長論壇，交流實施新課改的經驗和體會，研究實施新課改的策略，推動課改工作不斷向縱深發(fā)展。要以教學開放活動為載體，深化課堂教學改革，更新教學手段，加強對學生的實踐教育，改革對學生的評價制度，實行綜合素質評價。要切實加強和改進德育工作，提高針對性和實效性。加強學校體育、藝術、健康教育工作，保證學生身心健康發(fā)展。加強對中小學特別是村小的規(guī)范化管理，10月份將在弓棚中心校召開教學規(guī)范化管理現場會，總結推廣弓棚中心校抓村小教學規(guī)范化管理的經驗。做好中小學生“我為家鄉(xiāng)建設獻一計”有獎征文評比總結。舉辦市區(qū)中小學聲樂比賽。

二、以治理亂收費為突破口，實現教育行風明顯好轉

下半年，首先要做好新學期收費工作。要繼續(xù)按照上級的要求，對全市中小學實行收費前的審批和公示制度，收費前，各校都將本校的收費項目、標準、依據、范圍以及學校的服務性收費和代收代支收費，上報教育局進行審批。之后，根據審批的收費項目、標準和范圍，通過公示欄，召開全校教職工大會，設立意見箱，下發(fā)收費通知單等各種有效形式向社會公開，還教職工及學生家長的知情權，嚴禁亂收費現象的出現。在治理亂收費問題上，教育局的態(tài)度是明確的，也是堅定的，一經發(fā)現有違規(guī)收費的將嚴肅處理，決不辜息，任何人不要存在僥幸心理。同時，做好招生工作，各學校的招生工作是開學前一項重要工作，各校要采取積極可行的措施，努力完成招生計劃。特別是普高和職校要進一步加大工作力度，走出校門，深入到畢業(yè)生家中做工作，制定一些符合實際的獎勵政策，幫助解決個別特困生的實際困難，想方設法完成招生計劃。鎮(zhèn)內初中要解決好按學區(qū)錄取問題，盡量避免跨學區(qū)入學。市區(qū)小學要認真執(zhí)行政府有關擇校生收費標準，按計劃招生。繼續(xù)實行農村小學升初中對接制度，農村初中要積極組織教師認真做好家訪，爭取所有錄取的學生都不要輟學，確?？亓鞴ぷ魅〉贸尚АＴ俅?，進一步嚴肅考風考紀。本學期雖不涉及中、高考等大型考試，但對于成人自考等考試，有關單位及各校一定要認真組織好，暢通渠道，接受社會監(jiān)督，切實抓好考風考紀工作，樹立全新的考務風尚。

三、以師德建設為主要內容，進一步加強教師隊伍建設

下半年，繼續(xù)開展“抓師德、正師風”主題教育，在8月中旬召開師德建設啟動大會，全面總結一實驗小學的試點經驗，安排布置全市各學校開展師德主題教育目標、任務。進一步建立健全教師職業(yè)道德考核評價制度，繼續(xù)實行師德師風“一票否決”制度，嚴格遵守教育局新出臺的《師德教育十不準》要求，切實解決個別教師存在的為師不德的現象。同時，我們將組織師德建設標兵評選活動和優(yōu)秀教師事跡報告會，進一步樹立廣大教師的良好形象，以此帶動全市教師隊伍整體素質的提高。

切實做好新一輪教職工聘任工作。2000年簽訂的教職工聘任合同已經到期，從7月起相關科室就這項工作已經著手進行準備，新一輪聘任方案已初步形成。在簽訂合同時各校一定要本著“公平、公正、公開”的原則，認真執(zhí)行新一輪教職工聘任方案，嚴格按照本校的崗位責任制的考評結果進行。確保教師隊伍的穩(wěn)定，全面實行教職工全員聘任，從而真正建立起一種人員能上能下、能進能 1

出，充滿生機與活力的運行機制。

為適應小學開設英語課的要求，下半年，要重點抓好2004年小學英語教師招聘工作。這次招聘工作要繼續(xù)沿用上次招聘的方法，對于考生，從招聘條件、辦法到考試成績要做到全方位的透明公開，對于考題，從出題、運題到評卷要做到全過程的封閉保密，切實為考生提供一次“公開、公正、公平”的競爭機會。

四、以基地建設為依托，繼續(xù)深化農村初中辦學模式改革

下半年，我們要本著硬件從實，軟件從嚴的原則，努力提高基地建設標準，使基地建設成規(guī)模、上檔次，重點抓管理、抓規(guī)范，全力做好迎新長春市檢查驗收的各項準備工作。在9月份將召開農村初中學生實踐基地建設現場會，對今年基地建設工作進行階段總結，同時邀請長春市教育局有關處室領導參加，爭取今年再有三所學校進入長春市級示范基地校。同時，要辦好基礎教育，努力提高教育質量，把大批優(yōu)秀畢業(yè)生輸送到上級學校。其次要辦好成人教育，在初中加掛成人技術學校的牌子，充分利用農村初中教育資源優(yōu)勢，培養(yǎng)、培訓各類實用型人才，利用寒暑假把農民組織到學校，對他們進行實用技術、技能培訓，特別是結合我市勞務經濟的發(fā)展，對那些外出打工的農民進行安全、法律、禮儀知識及專業(yè)技能培訓，使他們掌握一技之長，并學會用法律保護自己的合法權益，提高勞務輸出的質量。再次要辦好職業(yè)教育，通過開辦職業(yè)技術班，繼續(xù)進行“綠色證書”教育，把升學無望或輟學的的學生集中起來，利用基地開展教學、科研、生產活動，使這些學生都學到了一技之長，提高就業(yè)能力及回鄉(xiāng)致富的本領，使這些學生在初中畢業(yè)時，既得到畢業(yè)證又得到綠色證書，既完成了九年義務教育，又學到了一技之長。實施職普對接工程，實現職業(yè)教育與初中、高中對接。選擇3-5所農村初中辦學模式改革基地校同職業(yè)學校形成對接校。鼓勵不能升入高中的畢業(yè)生到職業(yè)學校繼續(xù)學習，推動職業(yè)教育的快速發(fā)展。

五、以“名優(yōu)工程”評選為切入點，樹立一批教育先進典型。

2001年，作為榆樹最高榮譽的“名優(yōu)工程”已評選了一次，我們評選出了20名模范校長、100名學科帶頭人、100名師德建設標兵，100名優(yōu)秀班主任、100名青年教師新秀。今年下半年將進行“名優(yōu)工程”第二次評選表彰，再次評選出一批教育系統(tǒng)的先進典型，在教師節(jié)期間進行一次大張旗鼓地表彰獎勵。同時以“名優(yōu)工程”評選為切入點，相關科室做好調研工作，發(fā)現、培養(yǎng)、樹立方方面面的典型，要有學科帶頭人、要有青年新秀、要有師德先進個人、要有校園管理模范，還要有勇于破除舊例敢于創(chuàng)新的進先代表，發(fā)現、樹立在教育教學工作中的方方面面典型，在培養(yǎng)上作文章，在宣傳上下功夫。抓住教師節(jié)的有利契機，充分利用榆樹“兩臺一報”宣傳陣地，大張旗鼓地宣傳一批榆樹教育的名師，全方位展示名校、名師風采。通過廣泛宣傳，造成一種輿論聲勢，形成一種氛圍，樹立一批教育名牌學校，總結一批教育名師，讓全社會進一步了解教育，了解教師，支持教育工作。以此來弘揚廣大教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，充人發(fā)揮典型的示范和輻射作用，激發(fā)和調動廣大教師教書育人的積極性。在我們教育系統(tǒng)內形成一種爭當名校、爭做名師的風氣。

六、以危房改造為重點，加快學校基礎設施建設

上半年，全市各鄉(xiāng)、村政府及學校高度重視危改工作，采取得力措施，共改造危房面積1.6萬平方米。但我們在看到成績的時候，更要清醒地認識到，全市危房總面積仍有近4.8萬平方米，改造難度還很大，市委、市政府對這項工作也高度重視，6月份召開了危房改造、基地建設、信息化裝備三項工作調度會。因此，我們各學校一定要充分抓住當前有利時機，積極做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政府的協調工作。要最大限度地爭取、籌措資金，按照計劃完成危房改造任務，力爭在今冬上凍前，保證學生住進好房，住進新房。另外，有施工任務的學校，要配合好教育基建部門，加大施工質量檢查力度，發(fā)現問題及時向當地政府提出改進意見，不符合設計及質量要求的要堅決停工，決不允許出現“豆腐渣工程”。危房不能及時解決的，新學期開學要安排好學生上課，既堅決不能啟用危房，又要確保學生上課，確保完成教學任務。教育局還要專門下去檢查危房，對繼續(xù)使用危房的責任人要追究責任。

七、以教育信息化為支撐，努力實現教育現代化

按照上級有關信息技術教育工作要求，及榆樹市“十五”期間信息技術教育發(fā)展規(guī)劃，2003年，高中、職業(yè)學校、市區(qū)中小學和農村中心校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地初中全部完成微機室建設任務，全部開設信息技術教育課，到目前為止，還有所學校沒有啟動實施，以上各校，要努力爭取當地政府的支持，爭取社會各界的參與，多渠道籌措資金，主動尋求合作伙伴，盡快把微機室建立起來。已經開設信息技術課的學校，要加強課堂管理，確保教學質量。教師學校要繼續(xù)加大中小學教師的計算機培訓和驗收工作力度，各校也要利用現有條件積極組織好教師微機培訓工作。年齡在45周歲以下的任課教師全部要達到計算機初級水平。目前全市仍有人沒有通過驗收，這部分人必須在來年初過關，其中15%要達到中級水平。促進信息技術教育與學科的整合，提高信息技術在教學中的應用比率和應用效果，研究和探索在新的信息平臺上人才培養(yǎng)的新規(guī)律、新思路、新模式，通過完善信息教育基礎設施，普及信息技術，形成良好的信息化育人環(huán)境，以教育的信息化，帶動教育的現代化。

2003年6月30日