第一篇:信息公開保密審查管理規(guī)定(共)
信息公開保密審查管理規(guī)定 為了建立健全學(xué)校信息公開保密審查機制,規(guī)范我校信息公開保密審查管理工作,防止在信息公開過程中泄露國家秘密,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《教育部、國家保密局關(guān)于教育工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》、《高等學(xué)校信息公開實施辦法》,以及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本規(guī)定。
一、本規(guī)定所指的保密審查,是指學(xué)校對信息是否屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》、《高等學(xué)校信息公開辦法》規(guī)定的不予公開情形的審核認定。
二、學(xué)校信息公開保密審查工作在學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下,由學(xué)校辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、科技處、人事處、網(wǎng)絡(luò)中心等職能部門承擔各自管轄范圍的保密審查工作 ,各部門、單位黨政主要負責人是本部門、單位信息公開保密審查的第一責任人,具體分管信息公開工作的負責同志為此項工作的直接責任人,應(yīng)按照有關(guān)保密規(guī)定,做好本部門、單位及管轄范圍內(nèi)信息公開的保密初審工作。
三、學(xué)校信息公開應(yīng)在依法、及時、準確的前提下遵循“誰公開、誰負責”、“事前審查、全面審查、依法審查”的原則,嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”的保密要求。嚴格執(zhí)行信息公開的審批程序,切實做好信息公開的保密審查工作,防止泄密事件的發(fā)生。
四、各部門、單位須建立健全本部門、單位信息發(fā)布保密審查機制,在信息形成時和公開前,進行相應(yīng)的保密審查,包括:
1.公文形成時的同步保密審查; 2.主動公開信息前的保密審查; 3.依申請?zhí)峁W(xué)校信息的保密審查;
4.未經(jīng)授權(quán)和保密審查,任何人不得在本單位網(wǎng)站刊登或向社會網(wǎng)站發(fā)送辦公信息; 5.轉(zhuǎn)載、刊登其他機關(guān)單位的文電,須經(jīng)文電制發(fā)機關(guān)同意。
五、以下信息不屬于公開范圍:
1.凡是標有“絕密”、“機密”、“秘密”或內(nèi)部資料等字樣的涉密文件、材料等信息; 2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私或正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息; 3.涉及教學(xué)、科研、統(tǒng)計以及學(xué)校其他秘密的信息; 4.法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開的其他情形。
六、學(xué)校保密辦公室對已定密的信息定期進行梳理。凡依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》,《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》,教育部、國家保密局《教育工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》符合解密條件的,應(yīng)當依法自行解密或者在保密期限內(nèi)解密。
解密后的學(xué)校信息可以公開,但不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
七、對尚未定密但可能涉密的學(xué)校信息,原則上不得公開,確需公開的,須報相關(guān)職能部門審查,并報學(xué)校保密辦公室備案。
八、學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,各部門、單位應(yīng)自覺執(zhí)行本規(guī)定,確保信息公開工作積極、規(guī)范、有序推進。
九、由于信息公開保密審查失誤導(dǎo)致失密、泄密造成重大損失的,學(xué)校將追究相關(guān)人員的責任。
十、自本規(guī)定執(zhí)行之日起,各部門、單位需對本部門、單位信息公開情況進行清理,尤其是加強對門戶網(wǎng)站的清理,確保涉密信息不公開。
十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,由學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。
第二篇:信息公開保密審查制度
信息公開保密審查制度
1、信息公開保密審查,是指在以不同方式或渠道向社會公開發(fā)布
信息之前,對擬公開的信息是否涉密以及能否公開發(fā)布所進行的內(nèi)容甄別、確認和許可工作。
2、信息公開保密審查應(yīng)當貫徹“既推動信息及時有效公開,又確
保秘密信息安全”的方針,遵循“未經(jīng)保密審查的信息不得公開、未經(jīng)解密并準予公開的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開”的原則。
3、信息公開保密審查工作,實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)
組織協(xié)調(diào),責任部門和保密審查員具體實施,保密行政管理部門指導(dǎo)監(jiān)督的管理體制。
4、信息公開保密審查員,具體負責信息公開保密審查的日常工
作;對相關(guān)網(wǎng)站(頁)或以其他形式公開的信息進行審查。信息公開保密審查員必須取得市保密行政管理部門頒發(fā)的信息公開保密審查資格,并經(jīng)授權(quán)后履行保密審查職責。
5、信息公開保密審查應(yīng)當依據(jù)《保密法》、《政府信息公開條例》
以及《國家秘密及其密級具體范圍》制定涉密事項一覽表,作為信息公開保密審查的依據(jù),并明確告知單位所有人員。
6、信息公開保密審查實行“自審”和“送審”相結(jié)合的逐級審查制。
提供信息的部門應(yīng)當對所提供的信息是否涉密和能否公開進行初步審查,登記《信息公開保密審查表》,再交保密審查員進行復(fù)審,最終由分管領(lǐng)導(dǎo)終審并簽發(fā);其中涉及重要內(nèi)容的信息應(yīng)當由保密審查員呈報分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
7、對擬公開的信息,本單位不能確定其能否公開時,應(yīng)當報有關(guān)
主管部門或保密行政管理部門進行審查和確定。
8、送審信息或其載體,應(yīng)當先行按照國家秘密載體的相關(guān)管理規(guī)
定進行傳遞送審。
第三篇:信息公開保密審查制度
附件1
****政府信息發(fā)布保密審查工作
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責
****政府信息發(fā)布保密審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織協(xié)調(diào)局機關(guān)政府信息發(fā)布保密審查工作,承擔以下職責:
(一)制定本機關(guān)政府信息發(fā)布保密審查制度,并負責督促落實;
(二)對本機關(guān)擬公開政府信息進行保密審查;
(三)對政府信息是否可以公開等不確定事項的申報;
(四)對政府信息發(fā)布保密審查工作的統(tǒng)計、分析和報告等;
(五)對已泄密或可能泄密的政府信息采取補救措施;
(六)負責查處本機關(guān)或督促查處本系統(tǒng)發(fā)生的泄密事件,協(xié)助保密工作部門查處重大泄密事件;
(七)對直屬單位工作人員進行保密教育和培訓(xùn),指導(dǎo)和督促各單位建立、落實政府信息發(fā)布保密審查制度;
(八)受理直屬單位提出的政府信息是否屬于國家秘密事項的申請;
(九)開展保密檢查,督促有關(guān)單位查處信息公開過程中泄密事件,直接查處或組織查處重大泄密事件。
附件2
****政府信息公開保密審查制度
第一條 為確保****政府信息公開真實、及時、有效、安全,依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及《中華人民共和國政府信息公開工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合**工作實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于本單位對擬公開的政府信息在公開前,要依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行保密審查。
第三條 本制度所稱保密審查,是指本單位的政府信息公開工作機構(gòu)對本機關(guān)擬公開的政府信息在公開前,對其內(nèi)容是否屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及公開后是否會危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定進行審查,并就是否公開作出審查結(jié)論或者提出處理意見的行為。
第四條 政府信息公開保密審查應(yīng)遵循“誰主管、誰負責;誰公開、誰審查;先審查、后公開”的原則。
第五條 保密審查的依據(jù)是《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法、相關(guān)的《國家秘密及其密級具體范圍規(guī)定》、國家有關(guān)規(guī)定以及信息載體上的國家秘密標志和其他相關(guān)標志。審查涉及商業(yè)秘密或者個人隱私的政府信息,還應(yīng)依據(jù)本單位與權(quán)利人的有關(guān)約定或者權(quán)利人的事先聲明;認為需要公開的,應(yīng)征求權(quán)利人的意見。
第六條本單位政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織協(xié)調(diào)政府信息發(fā)布保密審查工作。
第七條本單位政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責本單位的保密審查程序規(guī)范,明確本單位政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)業(yè)務(wù)科室、保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審查責任。
第八條本單位公開政府信息前,應(yīng)當審查該政府信息是否可以公開;確定不予公開的,應(yīng)當注明理由。相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)當提出政府信息是否公開的意見以及相應(yīng)理由,經(jīng)市總政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報領(lǐng)導(dǎo)小組組長確定。
第九條 對制作過程中的公文,應(yīng)當同步審查該公文屬于主動公開、依申請公開或者不予公開的屬性。同步審查意見由公文制作部門提出,經(jīng)本單位政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報領(lǐng)導(dǎo)小組組長確定。
第十條 保密審查必須有文字記載并妥善保存。文字記載應(yīng)當載明被審查信息的標題及文號或者內(nèi)容摘要、不公開政府信息的依據(jù)或理由、保密審查的結(jié)論或者處理意見、保密審查責任人的簽章和日期等。公文類政府信息保密審查的文字記載可體現(xiàn)在公文處理單上。
第十一條 對主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與,但其中部分內(nèi)容涉及國家秘密的政府信息,應(yīng)經(jīng)法定程序解密并
刪除涉密內(nèi)容后,予以公開。
第十二條 下列政府信息,免予公開:
(一)屬于國家秘密的或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個人隱私或者公開可能對個人隱私造成不當侵害的。
第十三條 本單位不能確定政府信息是否可以公開的、是否屬于國家秘密的,應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。
第十四條 本單位保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本單位政府信息公開的保密審查工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,對本單位不能確定是否屬于國家秘密或者公開后是否會危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的政府信息進行確定。發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應(yīng)當予以糾正。對本單位不能確定是否可以公開的政府信息,應(yīng)報相關(guān)部門和市保密工作部門進行確定。
第十五條 需要報相關(guān)部門或者市保密工作部門才能確定是否可以公開政府信息的,本單位應(yīng)當提供下列材料:
(一)申請確定的政府信息文本;
(二)說明不能確定原因的申請公文;
(三)相關(guān)部門或者市保密工作部門認為需要的其他材料。
第十六條 已經(jīng)移交檔案館及檔案工作機構(gòu)的政府信息的管理,依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本制度自公布之日起施行。
第四篇:信息公開保密審查制度
鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鄭州航空港區(qū)分局
信息公開保密審查審批制度
為做好我局政府信息公開保密審查工作,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律法規(guī),以及鄭州市人民政府的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、本制度適用于各科(室)在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。
二、政府信息公開堅持不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定,按照“以公開為原則,以不公開為例外”的要求,遵循“先審查,后公開;誰主管、誰負責”的原則。擬公開的政府信息均應(yīng)進行保密審查。
三、對擬公開政府信息的保密審查,應(yīng)當以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局同中央國家機關(guān)確定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。
四、各科(室)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息:(一)依照國家秘密范圍和定密規(guī)定,明確標識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息;(二)雖未標識,但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息;(三)其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息。
五、在政府信息公開保密審查中,既要防止借口保密而出現(xiàn)該公開的事項不公開或不及時、不全面公開等情況,也要防止片面強調(diào)公開而發(fā)生失泄密事件。
六、成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府信息公開保密審查工作由分局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責,對所辦公文、信息是否涉密進行嚴格把關(guān)。
七、開展保密審查時應(yīng)履行審查審批手續(xù)。
八、需公開的政府信息是否屬于國家秘密和密級不明確的,應(yīng)逐級報至有權(quán)確定該事項密級的上級業(yè)務(wù)主管部門確定;其他方面的事項逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門確定。
九、加強保密教育,定期組織培訓(xùn),提高政府信息公開保密審查能力和水平, 負責信息公開保密審查的責任人必須通過培訓(xùn)后,方可負責此項工作。
十、各科(室)擬公開的政府信息保密審查應(yīng)當依照以下程序進行:由信息產(chǎn)生的機構(gòu)提出是否公開的初步意見;由信息產(chǎn)生機構(gòu)的負責人提出是否公開的審查意見;機關(guān)負責保密審查工作的機構(gòu)提出審查意見;機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準。
十一、各科(室)在政府信息產(chǎn)生、審簽時標明是否屬于保密事項;在進行保密審查時,負責保密審查工作的機構(gòu)和人員應(yīng)當提出“公開”、“不予公開”、“需報審”等審查意見,并注明其依據(jù)和理由。
十二、不同行政機關(guān)共同形成的政府信息擬公開時,應(yīng)由主辦的行政機關(guān)負責公開前的保密審查,并以文字形式征得其他機關(guān)單位同意后方可予以公開。
十三、擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。
十四、已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,應(yīng)在保密審查確認能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。
十五、公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的,可以向政府信息產(chǎn)生的行政機關(guān)提出申請,要求該機關(guān)說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。
十六、負責保密審查工作的機構(gòu)接到信息審查申請后,應(yīng)在15個工作日內(nèi)提出審查確認的意見。
十七、各科(室)未建立政府信息公開保密審查制度或執(zhí)行保密審查制度不力的,由分局監(jiān)察機關(guān)、保密工作部門及上級行政機關(guān)責令改正。情節(jié)嚴重的,對主要負責人依法給予處分。
十八、獎勵對符合下列條件的各科(室)或干部職工可以參加保密工作先進集體或個人評選: 1.在危急情況下,保護國家秘密安全的;2.對泄露或者非法獲取國家秘密的行為及時檢舉的;3.發(fā)現(xiàn)他人泄露或者可能泄露國家秘密,立即采取補救措施或者減輕危害后果的;4.在涉及國家秘密的專項活動中,嚴守國家秘密,對維護國家的安全和利益做出重要貢獻的;5.從事涉密工作盡職盡責,未出現(xiàn)任何過失、泄密的; 6.將保密工作開展情況納入年終考核,對保密先進集體和保密先進個人授予榮譽稱號外,分別給予獎金獎勵或其他方式獎勵。
十九、各科(室)違反國家保密法律、法規(guī)個單位保密規(guī)章制度有關(guān)規(guī)定,公開涉及國家秘密的政府信息,發(fā)生泄密事件的,依照有關(guān)規(guī)定進行查處。情節(jié)嚴重的,對直接負責保密審查的主管人員和直接責任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
1.對未認真履行保密管理職責、保密制度得不到落實的個人或部門,給予通報批評處罰;
2.凡泄漏國家秘密或違反保密法律法規(guī)和規(guī)章制度的行為,將視情況情節(jié)給予處罰,情節(jié)嚴重,觸犯刑法的,移交國家有關(guān)部門依法追究刑事責任;
3.出現(xiàn)違規(guī)行為或失密事件后,若責任人態(tài)度端正、處理時間積極有效、整改措施及時到位,可適當減輕處罰;若責任人隱瞞事實真相、不配合事件的處理或未及時糾正錯誤再次發(fā)生違規(guī)或失密事件的,應(yīng)從嚴加重處罰。
鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鄭州航空港區(qū)分局
2018年6月8日
第五篇:公司信息公開保密審查制度
信息公開保密審查制度
一、總則
為加強公司向社會公眾公開發(fā)布信息的保密審查,規(guī)范信息公開行為,確保涉水信息安全與供水安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律、法規(guī),并參照《安徽省政府信息發(fā)布保密審查暫行辦法》、《銅陵市政府信息發(fā)布保密審查暫行辦法》,結(jié)合公司實際,制定本制度。
二、公開原則
公司信息公開保密審查應(yīng)遵循“先審查后公開”的原則。在信息公開前,應(yīng)當依照相關(guān)法律法規(guī)及省、市有關(guān)規(guī)定,對信息進行保密審查。
三、審查方式
公司信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責信息公開的保密審查工作,實行“未經(jīng)保密審查的信息不得公開、未經(jīng)解密并準予公開的信息不得公開、公開與保密界限不清的信息不得公開”的方針,既保證信息及時有效公開,又確保信息安全。
信息公開保密審查采用“自審”和“送審”相結(jié)合的逐級審查制:提供信息的部、室對信息是否涉密和能否公開進行初步審查,由信息發(fā)布機構(gòu)進行復(fù)核,經(jīng)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小
組領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后方可對外發(fā)布。
信息發(fā)布應(yīng)填報《信息公開保密審查簽發(fā)單》,履行審批手續(xù)。
四、罰則
公司將信息公開的保密審查工作納入考核。對未經(jīng)審查批準,擅自對外公開造成不良后果的,按照考核制度追究責任人責任;情節(jié)嚴重,在信息公開工作中發(fā)生泄密事件的,對負有直接責任或者領(lǐng)導(dǎo)責任的人員依照相關(guān)法律、法規(guī)追究其相應(yīng)的泄密責任。
附:
信息公開保密審查簽發(fā)單
編號:年月日