第一篇：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對于人大評議整改落實情況報告

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于人大評議整改落實情況的報告

主任、各位副主任、各位委員：

今年，市人大常委會將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局列為評議對象，體現(xiàn)了市人大對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和重視，也是對我局更好地履行職責，服務(wù) xx 經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提升營商環(huán)境的鼓舞和鞭策。自開展評議工作以來，我局嚴格落實市人大的部署要求，嚴密制定計劃方案，扎實開展自查自糾，堅持主動納諫、刀刃向內(nèi)，認真查擺問題、深挖問題根源、全面加以整改，取得了一些成效。下面，將有關(guān)情況匯報如下：

一、精心組織、周密部署，切實抓好整改基礎(chǔ)工作

我們將此次人大評議作為推動日常工作、促進全面發(fā)展的重要契機，確定了糾建并舉、整改提高的工作思路，堅持未評先改、邊評邊改、以評促改，堅持橫向到底、縱向到邊，責任到人、全員落實，確保整改工作取得實效。

一是思想高度重視。市人大評議工作動員會后，我局高度重視、認真籌劃，及時成立迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保強力推進、有序展開；組織召開住建系統(tǒng)迎評工作動員會，通過黨委（組）會、局長辦公會、局系統(tǒng)干部職工動員部署會等及時統(tǒng)一思想、提高認識；制作迎評工作手冊、下發(fā)迎評工作方案、細化分解工作職能，確保責任到人、分工落實。

二是整改內(nèi)容扎實。在人大評議過程中，人大代表對我局提出了 26 條評議意見，經(jīng)過梳理匯總，共涉及“住房保障和物業(yè)管理、建筑工地文明施工”等八個方面。對照整改任務(wù)和要求，制定詳細的整改方案。

三是督促檢查到位。全方位、立體式、深層次開展自查自糾，主動開門納諫，局領(lǐng)導(dǎo)班子分別到各區(qū)鎮(zhèn)聽取人大代表、服務(wù)對象建議；通過意見箱、郵箱、微信公眾號等廣泛征求群眾意見，并將收集的意見建議在局辦會上逐一過堂、聯(lián)合會診，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，確保整改效果讓人大代表放心、讓社會滿意、讓群眾受益。

二、真抓實干、立行立改，全面落實整改各項措施

自收到各人大代表團評議的意見建議后，局黨委及時召開會議，認真研究，制定了“人大代表團所提意見整改落實任務(wù)分解表”，明確“責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室（單位）、協(xié)同科室（單位）、整改期限和整改措施”，確保按要求整改到位?，F(xiàn)從八個方面分別進行匯報。

（一）住房保障和物業(yè)管理方面

一是加強物業(yè)監(jiān)管，提升管理水平。與市創(chuàng)文辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強 xx 市城區(qū)物業(yè)管理工作考核的通知》，落實屬地管理體制，明確“市級考核街道、街道考核社區(qū)、社區(qū)考核物業(yè)企業(yè)”的三級工作機制，考核結(jié)果與物業(yè)企業(yè)財政補貼、與街道管理人員獎罰掛鉤。對全市所有物業(yè)服務(wù)企業(yè)每半年組織考核，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)紅黑榜。今年 7 月份，將 10 家物業(yè)服務(wù)企業(yè)列入黑榜，對進入黑榜的企業(yè)，取消兩年內(nèi)的招投標資格，進行中的政府委托項目，終止合同。進一步加大物業(yè)小區(qū)管理，目前市區(qū)所有住宅小區(qū)全部實行建筑垃圾袋裝化，為所有多層住宅小區(qū)配備了 3000 余件消防器材。針對老舊小區(qū)普遍存在設(shè)施破損的情況，結(jié)合創(chuàng)文，對城區(qū)所有小區(qū)拆違后的 2000 多個點位進行全面修復(fù)，對65 個老小區(qū)內(nèi)的 2.8 萬平米破損道路、5 千多米破損路沿石和花池、2200 多只損壞井蓋、4600 多扇缺失玻璃的樓道窗戶、300 多處破損缺失路燈、1.3 萬余處損壞的樓道燈及開關(guān)、3800 多平米的健身器材場地進行全面修復(fù)。針對物業(yè)費標準低、收繳率低等問題，對南北街道所屬的城南、城北兩個物業(yè)公司，予以 0.30 元/平方米/月的財政補貼；對市場化收費標準為 0.45 元/平方米/月的小區(qū)，在創(chuàng)文期間補差 3個月。二是加強老小區(qū)改造，改善居住環(huán)境。老小區(qū)改造是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及部門多，需協(xié)調(diào)解決的群眾矛盾大。我局作為牽頭實施部門，能主動協(xié)調(diào)，積極解決矛盾，確保改造工作推進順利。在改造方案設(shè)計階段，多渠道、多方式主動征求各方意見；施工期間，建立城投公司、業(yè)主代表、施工單位和社區(qū)網(wǎng)格員互動交流機制，動態(tài)收集改造意見并視情予以采納，收到了很好的效果。目前，全市 2000年以前的老舊小區(qū)共有 40 多個，面積約 230 萬平方米。2018-2019 年，完成了 5 個老舊小區(qū)的試點改造約 22 萬平方米，今年正在改造團結(jié)新村、南苑二村等 7 個老舊小區(qū)約 74萬平方米，惠及戶數(shù) 8000 多戶，還有約 130 萬平方米列入下步改造。按照老小區(qū)改造三年行動計劃和市領(lǐng)導(dǎo)對老小區(qū)

改造“三年計劃兩年完成”的指示要求，2021 年第二批老小區(qū)改造的設(shè)計工作已啟動，力爭明年初開工一批，第三批老小區(qū)改造計劃明年上半年開工，明年底前全部完成。三是推進加裝電梯，提升民生福祉。始終將推進多層住宅加裝電梯作為提升百姓福祉的重要舉措，今年共發(fā)放電梯規(guī)劃許可證8 份，施工許可證 9 份，3 臺電梯正在主體安裝，3 臺電梯正在基礎(chǔ)施工，累計發(fā)放規(guī)劃許可證 31 份，施工許可證 30 份，14 臺電梯正在運行。下一步，我局將繼續(xù)完善增設(shè)電梯指導(dǎo)意見，開展對社區(qū)工作人員增設(shè)電梯方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強政策宣傳，讓更多居民享受到政府的政策紅利。在資金支持上，繼續(xù)采用間接補貼方式，對于無違章建設(shè)，無拖欠物業(yè)費，無毀綠種菜等行為的，由我局協(xié)調(diào)各專業(yè)管線單位進行搬遷，搬遷費用由市財政支付。

（二）建筑工地文明施工方面

一是加強揚塵污染專項治理。嚴格落實建筑工地文明施工“六個百分百”要求，持續(xù)強化“數(shù)字城管”應(yīng)用力度，重點對建筑工地圍擋、裸土和建筑材料覆蓋等措施落實情況開展檢查，切實引導(dǎo)施工單位規(guī)范施工、文明施工。結(jié)

合文明城市創(chuàng)建，截至目前，共開展建筑工地文明施工專項檢查 215（項）次，處理涉及建筑工地揚塵污染問題投訴 63個。在全市范圍內(nèi)開展以推廣使用雙面掛設(shè)綠色草皮網(wǎng)彩鋼板圍墻為主要內(nèi)容的建筑工地圍擋標準化活動，督促 54 個項目進行了圍擋公益廣告提升改造，市區(qū)建筑工地形象和面貌煥然一新。對于揚塵問題多次整改不到位的項目，除責令停工、移交處罰之外，采取扣減投標信用分和取消星級工地評選資格等嚴厲措施，始終保持監(jiān)管高壓態(tài)勢。二是強化建筑材料監(jiān)管。切實加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步落實建筑材料事前監(jiān)管，實施建材登記制度，對本市及進入本市的建設(shè)工程用建筑節(jié)能材料、預(yù)拌混凝土（砂漿）、混凝土預(yù)制構(gòu)配件等主要建筑材料，加強登記管理。應(yīng)登記的建筑材料在完成登記后方可投入使用。通過對建材生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、產(chǎn)品型式檢測報告、質(zhì)量控制制度等方面的核查，將綜合能力相對可靠的建材生產(chǎn)企業(yè)及建筑材料予以登記備案，將存在質(zhì)量隱患的建材或企業(yè)限制準入。三是加強多方聯(lián)動執(zhí)法。積極與屬地政府聯(lián)動，加強建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法，加大監(jiān)督檢查力度。今年 4 月份，xx 市住建局對我市開展的“百日行動”專項督導(dǎo)中，xx 省蘇中建設(shè)集團股份有限公司承建的 xx 恒大文化旅游城 A07-04 地塊項目

因安全隱患較多，被責令停工整改。我局會同圓陀角管委會對該項目提出了整改要求，并督促項目全面整改，經(jīng)過半個多月的整改，安全隱患基本消除，于 4 月底獲批復(fù)工。問題工地轉(zhuǎn)變?yōu)橛^摩工地，我局與圓陀角管委會在該項目專門舉辦了圓陀角片區(qū)建筑施工安全標準化現(xiàn)場觀摩會，在全市層面上取得了較好的示范效果。四是實施智能化監(jiān)管。從 2018年開始對全市建筑工地推廣安裝智慧工地系統(tǒng)。目前，已有274 個項目進入智慧工地系統(tǒng)監(jiān)管平臺。通過智慧工地系統(tǒng)，實現(xiàn)了建筑工人實名進場，核心管理人員實名考勤，塔吊、升降機等關(guān)鍵機械設(shè)備運行安全實時監(jiān)控，揚塵噪聲超標及時預(yù)警，工地噴淋裝置遠程開啟等；并開發(fā) xx 住建“云智建”手機 app，實現(xiàn)我局及屬地政府監(jiān)管人員通過手機端對在建工地狀況的實時監(jiān)控，有效提升了建筑施工領(lǐng)域安全文明監(jiān)管的信息化和智能化水平。

（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共配套方面

一是加強高層住宅二次供水設(shè)施運行管理。針對我市二次供水設(shè)施存在建設(shè)不標準、運行維護不到位，安全供水有隱患等問題，及時組織相關(guān)部門，協(xié)調(diào)推進既有住宅小

區(qū)二次供水設(shè)施改造和新建住宅小區(qū)二次供水設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管。2020 年市委市政府將城區(qū) 90 個高層小區(qū)二次供水設(shè)施改造列入民生實事項目，該工程已接近尾聲。為解決新建住宅小區(qū)二次供水設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管問題，與自然資源規(guī)劃局、行政審批局協(xié)調(diào)加強源頭管控，從開發(fā)地塊修建性詳細規(guī)劃和初步設(shè)計階段介入，要求建設(shè)單位將二次供水相關(guān)標準融入設(shè)計、施工全過程，確保二次供水設(shè)施達標建設(shè)。通過公開招標，聘請專業(yè)水質(zhì)檢測單位定期對 3 個 xx 來水點、4 個管網(wǎng)水點、8 個二次供水點水質(zhì)進行抽樣檢測，監(jiān)測結(jié)果在市政府網(wǎng)站適時公開，確保市民放心用水。二是加強停車設(shè)施配套建設(shè)。結(jié)合老小區(qū)改造，充分征求居民意見，深挖潛力，盡量保留大樹優(yōu)化綠地，適當增加停車位，劃設(shè)停車位線，應(yīng)劃盡劃，有條件的小區(qū)做到封閉管理，指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)規(guī)范停車管理，做到有序停放。加大城區(qū)公共停車場建設(shè)投資力度，截止目前，已有 xx 賓館東側(cè)、團結(jié)街北側(cè)、實驗小學西側(cè)、銀州 IFC 西側(cè)等多座立體停車場完成建設(shè)并交付使用，新增停車位約 1000 個，極大地緩解了城區(qū)停車壓力。今年，我局還將實施南苑中學東側(cè)、長江新村東側(cè)、蝶湖等 5 處公共停車場建設(shè)，計劃新增停車位 1600 個。目前上述停車場正在按序時進度推進。為有序推進城區(qū)停車場建設(shè)，我局還

會同規(guī)劃、城管等部門正在編制《城市停車場建設(shè)專項規(guī)劃》，進一步明確城區(qū)特別是核心區(qū)停車場的布點，停車位的供給和停車場建設(shè)的配套政策措施、強制性標準等。嚴格落實新建和改造項目、新建商品房小區(qū)停車位配建要求，與規(guī)劃部門協(xié)同聯(lián)動，確保停車場建設(shè)與主體項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。三是加強污水處理設(shè)施建設(shè)運營。根據(jù)《xx 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運行管理整改方案》，優(yōu)化城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施布局，加快推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，著力提高污水收集率和處理率，重點推進各區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠提標改造。東海、啟隆、海復(fù) 3 個污水處理廠提標改造及呂四港鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)備改造正在施工，年底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全部完成一級 A 提標改造。同時，按照“十個必接”原則逐步完善建制鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，南陽鎮(zhèn)、近海鎮(zhèn)等 10 個區(qū)鎮(zhèn)的 30 公里污水管網(wǎng)配套建設(shè)目前已完成 24 公里，年底前污水處理設(shè)施運行負荷率力爭達 70%以上。實施城區(qū) 139 公里雨污水管網(wǎng)暢通工程，對全市雨污水管網(wǎng)進行疏浚、檢測、維修、養(yǎng)護，打通安全供水、污水處理之間的脈絡(luò)，實現(xiàn)水務(wù)一體化的大整合、大跨越。四是加快城區(qū)排澇設(shè)施改造。針對城區(qū)防洪排水現(xiàn)狀，根據(jù)城市總體規(guī)劃和排水專項規(guī)劃,結(jié)合老小區(qū)改造，對城區(qū) 37 個老

舊小區(qū)的雨污水管網(wǎng)進行全面改造，對具備條件的小區(qū)，全部實施雨污分流排放。大力推進海綿城市建設(shè)，增強城市對雨水的蓄、滯、滲能力。加快開發(fā)建設(shè)城市防澇預(yù)警系統(tǒng)，對河道排水管網(wǎng)、易澇片區(qū)實施排澇實時監(jiān)測，對科學防澇、有效調(diào)度防澇資源起到積極推動作用。五是完善適老設(shè)施改造。在老舊小區(qū)系統(tǒng)化改造過程中，立足現(xiàn)有條件，新建、改建老年活動中心。2018 年、2019 年共新建彩臣南村、南苑一村兩處各 100平方米老年活動用房，2020 年正在新建團結(jié)新村 100平方米和改擴建幸福二村 200平米老年活動用房，其它社區(qū)增加公共服務(wù)設(shè)施，尤其是適合老年人群體的健身活動設(shè)施。在公園提升改造和新建公園設(shè)計、建設(shè)中，充分征求廣大市民的意見，滿足老年群體和其他社會群體的休閑、健身等各項需求，設(shè)置和完善了老年健身場地及器材、老年人公廁等服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施，滿足老年人的游園需求，進一步提高公園的適老服務(wù)屬性。

（四）房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面

從 2018 年開始，我們按照年平均房價增加不超過10%的要求，嚴格預(yù)售監(jiān)管，房地產(chǎn)行業(yè)總體平穩(wěn)。一方面

加強預(yù)售資金監(jiān)管。從 3 月 1 日起，我局聯(lián)合市行政審批局、地方金融監(jiān)管局、人民銀行 xx 支行出臺了《xx 市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》、《關(guān)于對我市房地產(chǎn)項目預(yù)售資金使用情況進行排查的通知》，進一步加強對新建商品房預(yù)售資金的監(jiān)管，降低交易風險，全力保障購房人合法權(quán)益。截至9 月底，共與 15 家銀行簽訂了合作協(xié)議，完成 15 個項目（32個預(yù)售許可）的預(yù)售資金歸集和監(jiān)管工作，共歸集預(yù)售資金56.05 億元，完成 3.15 億元重點監(jiān)管資金的劃撥和 28 億元非重點監(jiān)管資金的劃撥。另一方面規(guī)范市場交易行為。大力規(guī)范全市成品住宅交付標準，聯(lián)合市行政審批局出臺了《關(guān)于進一步加強商品房預(yù)（銷）售監(jiān)管的通知》，組織對全市在建在售房地產(chǎn)項目違法違規(guī)行為專項檢查，從根本上保障購房者權(quán)益，目前，全市房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn)。

（五）推動鄉(xiāng)村振興方面

一是加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。自 2018 年省住建廳提出創(chuàng)建“美麗宜居鄉(xiāng)村”的要求后，我局認真落實《省三星級康居鄉(xiāng)村標準》，積極開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作。截至去年底，我市已成功創(chuàng)建省級美麗宜居鄉(xiāng)村 15 個、xx 市

級美麗宜居鄉(xiāng)村 11 個，提前完成上級下達的創(chuàng)建任務(wù)。今年，我局將緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興實施戰(zhàn)略，全面細化《xx 市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》，建立推進機制、搶抓有利時機，確保創(chuàng)建工作規(guī)范有序推進，力爭完成 10 個 xx 市級美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建任務(wù)。二是加大農(nóng)村危房改造力度。今年是國家和省落實“兩不愁三保障”的收官之年，為全面實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障，今年以來協(xié)調(diào)區(qū)鎮(zhèn)針對三類情況重新進行了排摸，截至 6 月底又排摸出符合條件的對象 206 戶。7 月份，我局迅速召集市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位專門召開協(xié)調(diào)會，擬定《xx 市 2020 年農(nóng)村危房改造工作方案》，爭取市財政資金補貼，并先后三次召開推進會，明確改造的時間節(jié)點和要求，對各區(qū)鎮(zhèn)危房改造工作開展多次質(zhì)量安全巡查抽查，確保年底前全面完成改造任務(wù)。去年以來，我市農(nóng)村危房改造數(shù)量占 xx 地區(qū)近一半，居 9 縣（市）區(qū)第一。三是完善農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合村莊生活污水治理設(shè)施建設(shè)，今年完成 152 公里村莊污水主管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)。針對部分住宅分散、管網(wǎng)鋪設(shè)難度大、實施造價高的農(nóng)戶，試點采用凈化槽處理方式，完成 500 戶分散農(nóng)戶生活污水生態(tài)化治理。優(yōu)先解決撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)周邊，重要河道、水體周邊，斷面水質(zhì)較差及環(huán)境敏感區(qū)域的村莊分散農(nóng)戶的生活污水問題。

按照“因地制宜、尊重習俗、就地治理、利用為先、生態(tài)循環(huán)、梯次推進、確保成效”的基本思路，積極探索實踐適合本地區(qū)的治理模式和方法。目前，村莊污水處理設(shè)施建設(shè)正在施工，年底前全部完工，確保行政村村部所在地村莊生活污水治理覆蓋率達到 90%，力爭全覆蓋。全面推進已建污水處理設(shè)施的行政村農(nóng)戶納管建設(shè)，力爭納管率不低于 80%。

（六）推進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面

目前，全市共有建筑業(yè)企業(yè) 451 家，其中特級資質(zhì)2 家，一級資質(zhì) 9 家，其它資質(zhì) 440 家。截至 9 月底，全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值 689 億元，同比增長 13.7%。按照《促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，與總工會、人社局聯(lián)合舉辦了首屆“陶桂林杯”建筑職工技能比武大賽，計劃 11 月份，組織第二屆比武大賽。開展了 xx 市“陶桂林杯”優(yōu)質(zhì)工程評選活動，對 16 個優(yōu)質(zhì)工程予以了通報表彰。今年 6 月份，通過向社會公開遴選的方式，確定 xx 建筑集團為 xx 市建筑工程學校的承辦主體，恢復(fù)建校獨立辦學，更好服務(wù)建筑業(yè)從業(yè)人員、建筑業(yè)企業(yè)，適應(yīng) xx 建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求。9 月份，市政府在貴陽組織召開了 2020 年度 xx 建筑業(yè)高質(zhì)

量發(fā)展座談會，確定了發(fā)展壯大本地企業(yè)，努力拓展西南市場的目標。為促進建筑業(yè)進一步做大做優(yōu)，聚集更多人才，提升核心競爭力，牽頭草擬了《xx 市建筑行業(yè)配建專業(yè)職工公寓實施意見》，目前 xx 二建已取得專業(yè)職工公寓建設(shè)資格。xx 市筑城建筑、xx 楓達建筑等兩家裝配式產(chǎn)業(yè)基地獲得了市政府給予的設(shè)備購置補貼獎勵 479.596 萬元。疫情期間，協(xié)調(diào)解決 36 名云南曲靖陸良籍員工及時安全無障礙返啟，幫助 xx 泰林建材順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這些都對建筑業(yè)的發(fā)展起到積極的鼓勵和推動作用。積極推進外地建筑企業(yè)在啟設(shè)立分公司，讓在啟施工的企業(yè)將稅收繳納至本地，全面拉動 xx社會經(jīng)濟增長。

（七）群眾反映熱點難點問題方面

一是物業(yè)管理中的矛盾問題。今年以來，不管是人大代表的建議，還是群眾的來電來訪，大部分的矛盾都集中在了物業(yè)方面。目前，我市的物業(yè)管理，形成了“服務(wù)水平不高、物業(yè)費收繳率降低、業(yè)主不滿意”的惡性循環(huán)。該問題已引起市委、市政府的高度重視，并將“強化居民小區(qū)物業(yè)管理”列入了 2020 年的重點工作。年初，我局結(jié)合創(chuàng)建

文明城市，出臺了《關(guān)于加強 xx 市城區(qū)物業(yè)管理工作考核的通知》。6 月份，先后出臺了《xx 市提升既有住宅小區(qū)物業(yè)費收費標準實施方案》、《關(guān)于加強 xx 市城區(qū)物業(yè)管理工作考核的通知》，一方面加大對物業(yè)企業(yè)的考核，另一方面幫助市場化物業(yè)企業(yè)提升物業(yè)費收繳率，實現(xiàn)質(zhì)價平衡，促進物業(yè)管理良性發(fā)展。同時，《xx 市住宅物業(yè)管理條例》已于 10 月 1 日出臺實施，我市將及時調(diào)整相關(guān)物業(yè)管理政策，著力提升居民對物業(yè)服務(wù)的滿意度。二是老小區(qū)改造施工問題。老小區(qū)改造施工以來，老百姓多次因施工問題投訴。如墻面涂料脫落、樓頂漏水、道路跑沙等，為此，我局加大了民生工程改造施工的質(zhì)量監(jiān)管力度。起草了《xx 市老小區(qū)改造操作實施辦法》，從報名、設(shè)計、施工、驗收等多個方面進行規(guī)范，明確各職能單位職責，從機制上確保老小區(qū)改造落到實處。加強施工監(jiān)管，在老舊小區(qū)改造過程中，由質(zhì)監(jiān)站對涉及房屋結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的實體質(zhì)量進行抽查、抽測，提出整改要求，提升老舊小區(qū)改造的品質(zhì)。三是房地產(chǎn)開發(fā)中的投訴問題。今年以來，業(yè)主對新交付樓盤的質(zhì)量問題反映較多，主要是違規(guī)銷售和房屋質(zhì)量問題，我們均及時回應(yīng)群眾關(guān)切，下大力解決此類問題。我們將質(zhì)量通病防治作為日常監(jiān)管的重點，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，主城區(qū)商

品房在竣工驗收前推行業(yè)主開放日活動，由建設(shè)單位邀請業(yè)主對戶內(nèi)及公共區(qū)域的房屋質(zhì)量進行察看，對業(yè)主提出的不符設(shè)計圖紙及規(guī)范標準的質(zhì)量問題及時予以閉合處理。截至目前，共妥善解決工程質(zhì)量投訴 170 起，維護了群眾的切身利益。

（八）具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和作風建設(shè)方面

一是不斷提高鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)部門的業(yè)務(wù)能力和水平。結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域“百日行動”，組織各區(qū)鎮(zhèn)示范觀摩建筑工地標準化施工，重點學習標準化工地在安全防護、揚塵控制、大型機械管理等方面的內(nèi)容，倡導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)積極創(chuàng)建各屬地的標準化工地。同時，組織區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)部門管理人員學習《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》《住宅工程質(zhì)量通病控制標準》等新規(guī)范、新標準，不斷提高區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)部門管理人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。對全市各區(qū)鎮(zhèn)、七大平臺公司和三個主管部門開展建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督查，開出整改通知單 24 份，下發(fā)《“百日行動”督查情況通報》2 期。二是全面加強機關(guān)及所屬企事業(yè)單位效能建設(shè)。常態(tài)化加強局系統(tǒng)效能建設(shè)，強化工作紀律、辦事效能、廉潔從政、依法行政等方面的監(jiān)

督檢查。每月不定期對請銷假制度執(zhí)行情況、上級交辦任務(wù)完成情況、啟吾東疆回復(fù)、12345 工單、數(shù)字城管工單處理等效能建設(shè)情況進行督查，印發(fā)書面通報 2 期，工作群提醒告知 3 次，制度執(zhí)行力得到提升，工作效率不斷提高。加強對下屬單位兩個責任的監(jiān)督檢查，每季度對兩個責任落實情況和紀實手冊存在問題進行點評，要求及時整改落實。三是加大城建重點工作效能監(jiān)察。始終緊盯民生關(guān)切，持續(xù)回應(yīng)百姓關(guān)注，通過局微信公眾號，定期通報城建重點工作、民生實事項目和創(chuàng)文重點任務(wù)進度。目前，住建局微信公眾號已成為全市最活躍的媒體平臺之一，擁有粉絲 1.4 萬人，單帖瀏覽量近5 萬，瀏覽量 1 萬以上的帖子共有 25 篇。結(jié)合各科室（單位）年度工作職能目標，對項目進展未達序時進度以及在重點工作督查系統(tǒng)中亮紅燈的科室（單位）及時開具督辦通知單，同時對整改落實情況持續(xù)跟蹤，形成整改閉合。為深入推進文明城市創(chuàng)建工作，局創(chuàng)文督查組對創(chuàng)文日常工作和專項工作進行不間斷督查，下發(fā)督查通報八期，并第一時間向相關(guān)科室（單位）發(fā)出整改通知書，要求限期整改到位。同時充分發(fā)揮局監(jiān)察小組的職能，進一步規(guī)范在城區(qū)道路維修、路燈改造、公園設(shè)施維修等涉及民生的零星工程項目的發(fā)包流程，嚴格計量簽證驗收等標準，切實將民心

工程落到實處。

三、理清思路、明確目標，積極推進長效管理

此次人大代表評議工作，是我局進一步改進工作作風、提升工作效能的有利契機，是進一步提升住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作質(zhì)量的有力舉措。下階段，我局將繼續(xù)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，嚴格落實市人大的指示要求，把住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作向更廣層面拓展、向更深層次延伸，實現(xiàn)長效管理、有效落實，全力保障我市經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展和百姓安居樂業(yè)。

一是全力推進民生實事工程。持續(xù)深化水環(huán)境綜合整治，完成呂四、東海、啟隆等３個鎮(zhèn)污水處理廠提標改造和 80 個村莊污水處理設(shè)施建設(shè)；加快城區(qū)道路暢通及示范路創(chuàng)建，改造紫薇路、建設(shè)中路，完成公園路樣板路創(chuàng)建，全年開工建設(shè)和改造市政道路11個路段，新增城市道路10.8公里；加快實施老小區(qū)標準化改造，完成團結(jié)新村、南苑二村等 7 個老舊小區(qū)改造任務(wù)，總面積約 60 萬平米，惠及 7000余戶百姓；加快推進小游園建設(shè)，重點實施金水苑西側(cè)、啟

秀北路東側(cè)等 5 個小游園，年底前全部完工。

二是全面煥新城市面貌。不斷加強市政設(shè)施維護，高標準推進市政設(shè)施和背街小巷整治，對市區(qū) 122 條背街小巷的路面、圍墻、路燈等破損及綠化缺失情況全面排摸整改，完成城區(qū)主次干道兩側(cè)破舊建筑立面出新提升；完成利群時代、文峰大世界、長途汽車站三個窗口區(qū)域及市區(qū)核心區(qū)域內(nèi)其它市政設(shè)施全面提升，全力改善核心區(qū)域環(huán)境品質(zhì)，完成人民路、城市核心區(qū)域高質(zhì)量亮化。

三是緊貼百姓生活需求。加快推進南苑中學東側(cè)生態(tài)停車場、長江新村東側(cè)停車場建設(shè)。完成紫薇公園南、北橫河等整治修復(fù)；對小區(qū)內(nèi)破損的道路、花池、雨污水管道、照明設(shè)施、健身器材場地等進行全面修復(fù)。高標準制定《推進物業(yè)小區(qū)規(guī)范化服務(wù)、精細化管理實施方案》，并在試點基礎(chǔ)上，向全市物業(yè)小區(qū)全面推廣。加強車庫燃氣整治工作，與城管、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，年底前完成主城區(qū)內(nèi)儲藏室（車庫）內(nèi)使用瓶裝氣的全面整治，并向區(qū)鎮(zhèn)逐步延伸。

四是提升城市綠化建管水平。以綠地保潔、缺綠補

植、綠地景觀提升、公園廣場設(shè)施維護等工作為重點，強力推進各項綠化建管養(yǎng)。利用住建局微信公眾號“城市消極空間”專欄，持續(xù)收集廣大市民對城市綠化建設(shè)意見建議并及時予以改建，按照“300 米見綠、500 米見園”的標準要求，實施以中央路—廟港河—河南路—頭興港河為環(huán)線的濱水綠道,總長度約 16.2km，對頭興港河（中央大道－世紀大道）兩側(cè)景觀步道提升改造，對阻滯節(jié)點進行貫通，全年新增城市綠地 60 萬平方米。

五是加強建筑行業(yè)監(jiān)管效能。全面推進文明施工，嚴格按照“六個百分百”要求，對市區(qū)建筑工地全部落實裸土覆蓋、工地周邊圍擋、施工便道硬化、出入車輛沖洗等硬性要求，對建筑工地外部環(huán)境進行整治；加強建筑圍擋綠色改造，加大違規(guī)作業(yè)檢查力度。加強商品房質(zhì)量監(jiān)督，加大監(jiān)督檢查頻次。持續(xù)推動混凝土行業(yè)專項整治，嚴肅查處使用黑站混凝土行為。嚴格執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》，與人社、信訪等多部門合力攻堅、多措并舉，全力開展建設(shè)領(lǐng)域治理欠薪攻堅行動，建立農(nóng)民工工資支付長效機制，有效杜絕農(nóng)民工工資拖欠問題。

以下是附送一段心得，僅供參考。下載可自行刪除：

人是懸掛于自己編織的意義之網(wǎng)的動物，如果離開了這一張意義之網(wǎng)，人其實與動物沒什么區(qū)別。只是，與其他人不同的是，我們這些人讀了太多的書，思考過了太多的問題，到了最后卻再也無法像其他人那樣照搬一個或是宗教教義、或是普世價值這樣的一個東西來做自己的意義之網(wǎng)。對于生命的意義，我們尋找著、懷疑著，像一只小貓一樣，在地面上輕柔地探出自己的腳步卻警惕地盯著四周時刻準備收回。于是，有著無數(shù)個夜晚，我們在孤燈下寂靜地思考著，卻很難確定自己找到了正確的方向，這就是我們這些人的痛苦之源。

第二篇：建設(shè)局落實市人大評議意見的整改方案

建設(shè)局落實市人大評議意見的整改方案

市人大常委會對市建設(shè)局開展部門工作評議以來，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開局系統(tǒng)人大評議工作動員大會，強調(diào)人大評議的必要性和重要性，明確評議各階段的工作任務(wù)。會后，立即組織力量深入開展形式多樣的調(diào)查研究，自查自糾，結(jié)合市人大《關(guān)于對建設(shè)局工作的評議意見》，逐項開展深入研究分析，認真查找原因，明確整改重點，科學制定整改措施?，F(xiàn)制定整改方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論及三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，強化接受監(jiān)督意識，正視自身存在問題，以人大評議反饋的問題和建議為航標，以改進工作作風、提高辦事效率、強化服務(wù)功能、健全體制機制、開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面為目標，一絲不茍落實整改，精益求精推進工作，為把我市建設(shè)成為國際商貿(mào)名城做出更大的貢獻。

二、整改重點

一是規(guī)劃導(dǎo)向功能不強，規(guī)劃水平和檔次有待提高。城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏嚴肅性，變動較多，削弱了對城市建設(shè)應(yīng)有的規(guī)范、引導(dǎo)作用；缺乏前瞻性，規(guī)劃的前期論證和重大課題的研究不足；缺乏整體協(xié)調(diào)性，沒有完全跳出城鄉(xiāng)二元管理模式，城郊結(jié)合處的規(guī)劃銜接略顯粗糙；缺乏創(chuàng)新意識和本地特色，城市整體品位不高。

二是建設(shè)管理水平難以滿足城市發(fā)展的需求。對建設(shè)市場缺乏有效的監(jiān)督和引導(dǎo)，建設(shè)市場欠規(guī)范；工程質(zhì)量安全 監(jiān)督管理有待加強，由于質(zhì)量問題引發(fā)的糾紛和工程安全事故時有發(fā)生；對本地建設(shè)企業(yè)培養(yǎng)扶持不夠，辦法不多，措施不到位；房地產(chǎn)交易糾紛較多，維穩(wěn)形勢較嚴峻。

三是各項民生工程的建設(shè)力度不夠，群眾呼聲較大。城區(qū)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與市民的要求還有較大差距；停車難、行車難的問題有待進一步解決；老社區(qū)更新改造（城中村改造）進展緩慢，群眾呼聲較高；農(nóng)村新社區(qū)改造缺乏特色，設(shè)計方案千篇一律。

四是服務(wù)效率不高，內(nèi)部機制需進一步梳理、完善。審批程序復(fù)雜，所需提供的材料繁多，導(dǎo)致部分群眾辦事需要來回往返多次；辦事事項和流程設(shè)臵欠科學，辦事周期還有較大壓縮空間；機關(guān)各科室、下屬各單位相互之間缺乏完善的協(xié)作機制，導(dǎo)致整體效率較低。

五是隊伍建設(shè)、作風建設(shè)有待加強。隊伍整體的專業(yè)水平不能滿足新形勢下的工作要求，特別是專業(yè)拔尖人才匱乏，一定程度上影響了決策的科學性；部分干部缺乏敢為人先、敢于擔當?shù)膴^斗精神，對于一些復(fù)雜問題和遺留問題，不想管、不敢碰；對下屬單位的監(jiān)督管理薄弱，極少數(shù)人作風不端正，存在吃、拿、卡、要等現(xiàn)象。

三、整改措施

（一）強化規(guī)劃調(diào)控功能，規(guī)范規(guī)劃管理

1、以市域總體規(guī)劃為依據(jù)，做好分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳規(guī)的編制工作。一是加強規(guī)劃編制前期研究，了解城市發(fā)展的客觀需求，開展城市熱點問題的研究，增強規(guī)劃工作的主動性和前瞻性；二是抓好規(guī)劃編制管理工作，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好各層次規(guī)劃的關(guān)系，區(qū)分輕重緩急，抓好規(guī)劃編制的 組織、協(xié)調(diào)以及評審等工作；三是善于借用外腦，充分發(fā)揮智囊團的作用，結(jié)合我市的實際，聘請專家、學者建言獻策，提高規(guī)劃的科學性。

2、規(guī)范規(guī)劃審批行為，嚴肅規(guī)劃的法律效力。根據(jù)城市發(fā)展的新形勢和新要求，制訂《城鄉(xiāng)規(guī)劃公示管理辦法》等規(guī)范性文件，實現(xiàn)規(guī)劃管理的規(guī)范全覆蓋，同時，強化技術(shù)規(guī)定的實施，規(guī)范審批程序，嚴格按章辦事；增強規(guī)劃的嚴肅性，對隨意調(diào)整和更改規(guī)劃的行為，提高門檻，增加難度，確保規(guī)劃有效實施。

3、加強規(guī)劃公示，逐步建立規(guī)劃成果網(wǎng)上查詢系統(tǒng)。在原城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進行項目規(guī)劃信息和規(guī)劃控制信息的匯總，實行規(guī)劃成果的網(wǎng)上全公開，并逐步實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，建立城市法定圖則管理模式，公開規(guī)劃管理的所有法定依據(jù)。

4、強化部門協(xié)作，完善規(guī)劃監(jiān)督機制。加強與行政執(zhí)法的聯(lián)系與溝通，探索建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)資源共享，形成規(guī)劃執(zhí)法合力；動員和組織全民參與規(guī)劃，加強公眾監(jiān)督，廣納諫言，順應(yīng)民心、遵從民意，提高規(guī)劃的公信力，在全社會營造尊重規(guī)劃、參與規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃的良好氛圍。

（二）堅持監(jiān)管與扶持并重，營造有活力、有秩序的行業(yè)環(huán)境和市場環(huán)境。

1、強化政策扶持，維護建設(shè)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。制定“建筑強市”的發(fā)展戰(zhàn)略和“義烏建筑”的品牌戰(zhàn)略，深入貫徹實施《促進建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，并逐步探索制定房地產(chǎn)業(yè)、園林行業(yè)、公用行業(yè)等建設(shè)相關(guān)行業(yè)的扶持政策；深入實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)積極擴大市場份額，實 現(xiàn)市場升級、結(jié)構(gòu)升級；實行建設(shè)行業(yè)資質(zhì)差異化管理，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理和創(chuàng)優(yōu)情況將企業(yè)分類，按類別在企業(yè)增項、升級評審時評分項目采用不同的考評比重，從而達到扶持優(yōu)秀企業(yè)、限制不良企業(yè)、控制新設(shè)企業(yè)的效果。

2、加強行業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督，促進建設(shè)市場規(guī)范化運行。建立與公共資源管理辦公室的協(xié)同協(xié)作機制，實現(xiàn)信息共享，合力打擊工程招投標中的違法違規(guī)行為；逐步建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系，完善建設(shè)領(lǐng)域信譽評價、項目考核、黑名單等市場信用記錄，建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度；支持引導(dǎo)建設(shè)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高企業(yè)規(guī)?；⒓瘓F化水平；積極開展從業(yè)人員培訓(xùn)，進一步提高全行業(yè)隊伍素質(zhì)。

3、日常監(jiān)督和專項整治并重，加大建筑工程安全生產(chǎn)工作力度。扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”，進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度，細化管理措施；通過3年時間實現(xiàn)農(nóng)民工“平安卡”管理制度全覆蓋，“平安卡”將做為農(nóng)民工進入施工場地的“準入證”；確保每季度至少開展一次安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動，加強安全隱患排查力度。

4、強化工程建設(shè)質(zhì)量的過程監(jiān)督，確保工程建設(shè)質(zhì)量。積極推進項目標準化、精細化、規(guī)范化和扁平化管理，嚴格施工過程中質(zhì)量控制點的檢查驗收，認真執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)范的驗收標準；充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用，針對監(jiān)理行業(yè)存在的組織機構(gòu)不健全、質(zhì)量監(jiān)督工作不到位等問題，加大整治力度。

5、維護房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。實施預(yù)售商品房抵押登記辦法和住宅物業(yè)保修金部分緩繳政策，為房地產(chǎn)企業(yè)爭取貸款，拓寬融資渠道，緩解資金壓力；關(guān)注房地產(chǎn)市場動態(tài)，加強對房地產(chǎn)交易糾紛的調(diào)解，引導(dǎo)群眾理性購房；通過與銀行合作進行資金監(jiān)控和主動提前介入等手段，確保在建房地產(chǎn)項目的順利交付，減少新糾紛的產(chǎn)生。

（三）以建人民滿意城市為要求，推進各項民生工程

1、加強重點工程督查。加快城中路拓寬改造、江東路拓寬改造、賓王路延伸、南山路延伸等已開工工程的建設(shè)進度，加緊完成西城路延伸、誠信大道延伸的施工預(yù)算編制工作，有序開展江東路延伸、城北路延伸的前期征地工作。

2、加快城市內(nèi)環(huán)放射狀道路快速化改造，完善市場周邊路網(wǎng)，對擁堵節(jié)點有序開展整治，提高道路通行能力。爭取完成增設(shè)停車泊位1700個、新建綠地76公頃的任務(wù)。加快管道天然氣工程項目建設(shè)，加緊完成管道燃氣過渡氣源站及30公里管線的建設(shè)任務(wù)，力爭年底實現(xiàn)覆蓋用戶5000戶。

3、以《義烏市“納污清源”行動方案》為技術(shù)導(dǎo)則，狠抓城區(qū)截污納管工作，加緊解決繡湖小區(qū)雨天嚴重積水等突出問題，進一步提高城市污水處理能力。對城區(qū)河道、池塘、水庫等水系進行系統(tǒng)調(diào)研，摸清基礎(chǔ)情況，結(jié)合老鐵路改造工程編制配水方案，營造城區(qū)良好水體環(huán)境。

4、探索舊城改造、舊村改造新模式，有序推進新社區(qū)建設(shè)，注重保持鄉(xiāng)村自然特色，充分尊重群眾意愿，進一步改善城鄉(xiāng)面貌。以詞林、滬江兩小區(qū)市政配套設(shè)施改造試點為基礎(chǔ)，總結(jié)推廣經(jīng)驗，加緊在全市范圍推開老小區(qū)改造。

（四）以職能歸并改革為契機，著力于內(nèi)部體制機制的改革創(chuàng)新

1、繼續(xù)深入開展職能歸并改革。站在辦事人的角度考慮，進一步簡化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦結(jié)承諾時限。應(yīng)該廢止的事項堅決廢止，可以取消的事項盡量取消，能簡化的簡化，該調(diào)整的調(diào)整，竭盡所能減輕群眾舟車勞頓之苦。

2、以“壯士斷腕”的氣概，從體制機制上尋求突破。通過理順我局內(nèi)部機構(gòu)設(shè)臵和科室職能配備，明確科室的職責，科學制訂辦事流程；理順內(nèi)部溝通環(huán)節(jié)，順暢科室、下屬單位的內(nèi)部溝通聯(lián)系，杜絕不必要的扯皮、內(nèi)耗。

3、著力于完善內(nèi)部管理制度體系。認真對原有的制度進行梳理、補充和完善，進一步健全崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、績效考評制、失職追究制等各項制度，強抓管理、堵塞漏洞，從源頭治理，建立長效管理機制，以制度管人，依制度辦事，切實做到工作規(guī)范有序、崗位責任和工作目標明確。

4、加強信息化建設(shè)，提高現(xiàn)代化辦公水平。利用好OA自動化辦公系統(tǒng)，督促干部職工經(jīng)常登陸處理相關(guān)業(yè)務(wù)，減少因人為因素產(chǎn)生的中阻梗，實現(xiàn)節(jié)約成本、提高效率的目標；探索網(wǎng)上辦事的便民新模式，著手開發(fā)規(guī)劃網(wǎng)上審批系統(tǒng)，進一步提高行政審批效率。

（五）以做人民滿意公仆為目標，提高工作效能

1、提倡主動服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)觀念。主動深入實際、深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，了解困難和需求，增強服務(wù)深度，提升服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合近年來民主評議中的意見和建議，從群眾反映突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，真心誠意地為基層群眾辦實事、解難事、做好事，努力樹立“勤政、務(wù)實、清廉”的良好形象。

2、加大干部培訓(xùn)、交流的力度，增強隊伍整體專業(yè)素質(zhì)。認真組織全員培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn)，嚴格培訓(xùn)紀律，強化培訓(xùn)效果。鼓勵干部職工考取相關(guān)專業(yè)的注冊資質(zhì)，將專業(yè)技術(shù)水平作為業(yè)務(wù)科室干部提拔任用的重要依據(jù)。通過培育專家型、大師型專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人物，帶動整個系統(tǒng)專業(yè)素養(yǎng)的提升。加強科室之間和單位之間的交流學習，強化協(xié)作意識和全局觀念，打造一支既專又全的學習型人才隊伍。

3、狠抓廉政建設(shè)和隊伍作風。充分發(fā)揮局紀委的行政監(jiān)察職能，貫徹落實《義烏市建設(shè)局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年計劃》的相關(guān)要求，認真開展黨風黨紀教育活動，強化作風建設(shè)，從根本上杜絕腐敗的滋生；強化監(jiān)督制約機制，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督并重，紀委監(jiān)督和黨員干部相互監(jiān)督相結(jié)合，認真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察；建立健全反腐倡廉制度體系，堅持重大決策民主決定制度，進一步制定完善廉潔自律、干凈辦事的行為規(guī)范和制度，完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

4、加強對下屬單位的管理力度。加大對下屬各單位的考核力度，強化年終考核和平時考核相結(jié)合，弱化形式考核，注重實績考核，綜合評價績效，按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲；強化對下屬單位的廉政、效能監(jiān)督，局紀委切實負起監(jiān)察職責，經(jīng)常性組織廉政教育、效能暗訪，在全系統(tǒng)形成干凈辦事的氛圍。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步深化對人大評議工作重要性和必要性的認識，廣泛動員全局積極參與，自覺落實整改。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)“負總責、把總關(guān)”，各分線領(lǐng)導(dǎo)具體負責分管工作的整改落實，統(tǒng)籌安排，有序推進。

（二）分解落實責任。整改工作堅持高標準嚴要求，杜絕形式主義和弄虛作假。要按照職責分工和整改重點，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室、責任單位，確保事事有落實、件件有改進。結(jié)合實際情況，根據(jù)整改難度確定完成時限：條件成熟的立即著手解決；需要長期整改的單獨制定計劃，循序漸進，分步實施，務(wù)求實效。

（三）強化監(jiān)督檢查。局紀委切實加強督查，進行不定期的檢查和抽查，及時督查通報措施落實情況及實施效果，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議，確保整改工作落到實處。主動接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，確保整改成果向基層傾斜、向公眾傾斜。

（四）建立長效機制。在解決具體問題的同時，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時修改完善現(xiàn)行的管理辦法和規(guī)章制度，健全各項制度的修訂更新機制、貫徹執(zhí)行機制和監(jiān)察督促機制，努力將整改成果轉(zhuǎn)化為長效管理機制。

2009年9月14日

第三篇：副縣長對于人大的評議整改報告

縣人大常委會主任、副主任和各位委員：XX年12月，我擔任縣政府副縣長以來，始終圍繞縣十次黨代會提出的“工業(yè)立支柱，農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)上臺階，城市升形象，黨建出成果”，以及十四屆人代會確定的“六個縣”的奮斗目標，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的正績觀，不斷提高自己執(zhí)政能力，顧全大局，合衷共濟，攻堅破難，開拓創(chuàng)新,通過各級各部門的共同努力，分管工作取得了一定成效，副縣長對于人大的評議整改報告范文。去年9月通過縣人大常委會的評議，廣泛聽取各方面的意見,也清醒地看到分管工作與縣委、縣政府“加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,推進產(chǎn)業(yè)化建設(shè)”上還存在一定差距。我針對代表們提出的各項整改意見和建議，認真研究制定了切實可行的整改方案，團結(jié)和帶領(lǐng)分管部門進一步強化職能，轉(zhuǎn)變作風，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，推動了分管工作邁上新臺階。XX年，全縣社會消費品零售總額達到9.69億元，占全年目標任務(wù)106%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅金4404萬元；外貿(mào)出口額783萬美元，占全年目標任務(wù)的120.5%，同比增長24%；列入考核商貿(mào)企業(yè)完成銷售總額81200萬元，同比增長13%，占全年目標任務(wù)的103%，實現(xiàn)利潤1751萬元，同比增長7%，占全年目標任務(wù)的102%；實現(xiàn)稅金1293萬元，同比增長12%，占全年目標任務(wù)的105%。

一、以刺激消費為突破口，三產(chǎn)業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。XX年年，全縣三產(chǎn)業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟工作按照年初縣委十屆六次全委會及《政府工作報告》的要求，堅持在發(fā)展中求跨越，在改革中求突破，著力在三產(chǎn)業(yè)上檔升級增輻射上下功夫。一是穩(wěn)步推進商貿(mào)企業(yè)改革。按照“盤活存量，創(chuàng)新機制，穩(wěn)步推進”的指導(dǎo)原則，糖酒公司、糧食流通企業(yè)的改制工作有序進行，完成了百貨公司、燃建公司等企業(yè)改制的前期準備工作，全面完成了供銷社12戶改制企業(yè)的掃尾工作,啟動了磨子街舊城改造方案。并幫助齊祥食品、宏濟藥業(yè)、綠源食品、南藥蓬安公司等一批改制企業(yè)建立現(xiàn)代制度。二是快速推進商貿(mào)設(shè)施建設(shè)。通過招商引資，多方投資商貿(mào)設(shè)施建設(shè)。今年來，在去年商貿(mào)設(shè)施投入的基礎(chǔ)上，又引進了南充鑫泰集團投資200元，在原東方紅旅館的基礎(chǔ)上，成立了瑞泰商務(wù)大酒店；引進南充南鷹集團對原人民市場進行改建；引進南充業(yè)主通過資產(chǎn)拍賣，收購了城南市場，目前正在改造之中；積極動員業(yè)主對人民市場、城中市場進行升級改造；啟動了撫琴小區(qū)市場的規(guī)劃。三是積極創(chuàng)新現(xiàn)代流通方式。進一步規(guī)范了農(nóng)資公司物流中心經(jīng)營機制，初步形成了以本縣為主，營山、儀隴為輔的農(nóng)資市場銷售網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)和鼓勵宏濟藥業(yè)、南藥集團蓬安分公司等連鎖企業(yè)不斷增加網(wǎng)點、擴大市場的同時，大力引進連鎖企業(yè)，推動我縣連鎖業(yè)的發(fā)展。目前，全縣連鎖經(jīng)營企業(yè)達到13家，擁有門店520個。

二、以工業(yè)園區(qū)為載體，招商引資快速推進。堅持把招商引資工作作為整個經(jīng)濟工作的火車頭，作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟工作的第一要務(wù)，作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場，作為各級各部門目標考核的第一內(nèi)容，充分調(diào)動全民招商的積極性，以招商引資的大突破實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的撐桿跳。全年引進項目67個，協(xié)議引資26.8億元，到位資金7.3億元，其中工業(yè)項目27個，到位資金4.7億元，整改報告《副縣長對于人大的評議整改報告范文》。一是轉(zhuǎn)變觀念,強化招商引資主導(dǎo)地位。年初，按照縣委、縣政府“打造開放蓬安”的總體要求，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)是支撐，項目是載體”的新理念，對招商引資工作面臨的新形勢、新問題以及下一步主攻方向進行了認真分析研究，進一步明確了工作目標，理清了工作思路。結(jié)合市委三屆三次全委會精神，圍繞打造“開放蓬安”這一主題，全縣上下解放思想，更新觀念，進一步凝聚人心，鼓舞士氣，形成了人人講招商、個個抓招商的良好局面，招商引資的主導(dǎo)地位得到進一步加強。二是示范帶動，開創(chuàng)招商引資新局面。通過領(lǐng)導(dǎo)回訪、蹲點招商、定點招商，今年對引進的荷田化工、七環(huán)養(yǎng)殖、天杰普華、熠暉冶金、鈺峰葛業(yè)、今普食品等主要招商引資項目，實施全過程服務(wù)，極大提高了招商引資成功率。三是搭建載體，構(gòu)筑招商引資全新領(lǐng)域。立足載體建設(shè)，通過進一步完善工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，建立園區(qū)管理與運作新機制，園區(qū)招商引資取得了新突破。北京荷田、天杰普華、天府興貴、四川熠暉、重慶鈺峰入駐工業(yè)園區(qū)。四是做強產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造招商引資縣域特色。實施鏈條招商，緊緊圍繞生豬、薯類等農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)抓招商，通過招引一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的重大項目，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)支撐，促進農(nóng)工互動。在生豬產(chǎn)業(yè)繼巨農(nóng)公司、齊祥食品公司之后，又成功了四川七環(huán)建設(shè)生豬良種繁育場，同時，將建設(shè)肉食品加工廠，重慶今普將與齊祥合資，做大肉食品加工業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè)；成都華西希望集團公司投資5000萬元建飼料加工企業(yè)，并即將建立一個年出欄10萬頭以上的pic優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖場。五是強化服務(wù)，打造招商引資誠信平臺。

三、以構(gòu)建新的“三農(nóng)”服務(wù)體系為目標，為農(nóng)服務(wù)機制更加完善。一是努力探索新的運行機制。按照“做大做強農(nóng)資有限責任公司，穩(wěn)定和鞏固日雜貿(mào)易公司”的發(fā)展思路，進一步建立健全了供銷社社有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)和各項管理制度，強化了內(nèi)部目標責任管理體系，不斷拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，使之真正成為供銷社的龍頭企業(yè)；按照“個人風險抵押承包，資產(chǎn)托管”兩種方式，完善目標考核體系，有效遏止了企業(yè)損虧，防止了社有資產(chǎn)的流失；按照合作制原則，積極開門、開放辦社，通過聯(lián)辦、自辦等多種形式，大膽吸收各類經(jīng)濟成份，重新組建了再生物資有限責任公司，鞏固、完善、興辦各類專業(yè)流通協(xié)會4個，各類專業(yè)合作社14個，發(fā)展會(社)員2100人，聯(lián)系社員18650多戶，正在籌建生豬飼養(yǎng)基地1個，菊花加工廠1個，以逐步實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元配置格局，增強供銷社的發(fā)展后勁和服務(wù)功能。二是發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織。為推動我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展，實現(xiàn)助農(nóng)增收的歷史重任，我們緊緊依托生豬、中藥材專業(yè)協(xié)會，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，著力培育龍頭企業(yè)，加快了農(nóng)村專業(yè)合作社的建設(shè)和生產(chǎn)基地的規(guī)模發(fā)展。堅持以“為豬農(nóng)服務(wù)、助豬農(nóng)增收”為宗旨，發(fā)展生豬專業(yè)協(xié)會團體會員，組建專業(yè)合作社6個，聯(lián)系農(nóng)戶4614戶，重點開展了養(yǎng)豬技術(shù)信息傳遞、仔豬推廣配送、優(yōu)質(zhì)飼料配送、生豬運銷、屠宰加工等服務(wù)項目，在此基礎(chǔ)上，徐家中心供銷社出資50萬元，興建生豬良種養(yǎng)殖基地，現(xiàn)已完成圈舍建設(shè)；在中藥材協(xié)會指導(dǎo)下，先后在縣內(nèi)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、56個村發(fā)展中藥材專業(yè)合作社5個，建生產(chǎn)基地8個，聯(lián)系農(nóng)戶10800戶，種植中藥材面積9500畝，其中黃姜4800畝，菊花3600畝，半夏、瓜萎、板藍根1100畝，年助農(nóng)增收600萬元。為從根本上解決原料深加工、銷售的“瓶頸”問題，通過牽線搭橋，湖南文理生物資源開發(fā)有限公司、縣恒基農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、河舒供銷社共同出資350萬元新建的相如茶葉制品有限公司已正式動工建設(shè)，年加工菊花能力1000萬噸，可新增產(chǎn)值1200萬元。共2頁,當前第1頁12如果您提交過一次失敗了，可以用“恢復(fù)數(shù)據(jù)”來恢復(fù)帖子內(nèi)容按“Ctrl+Enter”直接提交

第四篇：副縣長對于人大的評議整改報告

人大評議整改報告

縣政府副縣長ＸＸＸ

（2006年4月）

縣人大常委會主任、副主任和各位委員：

2002年12月，我擔任縣政府副縣長以來，始終圍繞縣十次黨代會提出的“工業(yè)立支柱，農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)，三產(chǎn)上臺階，城市升形象，黨建出成果”，以及十四屆人代會確定的“六個縣“的奮斗目標，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的正績觀，不斷提高自己執(zhí)政能力，顧全大局，合衷共濟，攻堅破難，開拓創(chuàng)新,通過各級各部門的共同努力，分管工作取得了一定成效。去年9月通過縣人大常委會的評議，廣泛聽取各方面的意見,也清醒地看到分管工作與縣委、縣政府 “加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,推進產(chǎn)業(yè)化建設(shè)”上還存在一定差距。我針對代表們提出的各項整改意見和建議，認真研究制定了切實可行的整改方案，團結(jié)和帶領(lǐng)分管部門進一步強化職能，轉(zhuǎn)變作風，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，推動了分管工作邁上新臺階。2005年，全縣社會消費品零售總額達到9.69億元，占全年目標任務(wù)106%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅金4404萬元；外貿(mào)出口額783萬美元，占全年目標任務(wù)的120.5%，同比增長24%；列入考核商貿(mào)企業(yè)完成銷售總額81200萬元，同比增長13%，占全年目標任務(wù)的103%，實現(xiàn)利潤1751萬元，同比增長7%，占全年目標任務(wù)的102%；實現(xiàn)稅金1293萬元，同比增長12%，占全年目標任務(wù)的105%。

一、以刺激消費為突破口，三產(chǎn)業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。2005年，全縣三產(chǎn)業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟工作按照年初縣委十屆六次全委會及《政府工作報告》的要求，堅持在發(fā)展中求跨越，在改革中求突破，著力在三產(chǎn)業(yè)上檔升級增輻射上下功夫。一是穩(wěn)步推進商貿(mào)企業(yè)改革。按照“盤活存量，創(chuàng)新機制，穩(wěn)步推進”的指導(dǎo)原則，糖酒公司、糧食流通企業(yè)的改制工作有序進行，完成了百貨公司、燃建公司等企業(yè)改制的前期準備工作，全面完成了供銷社12戶改制企業(yè)的掃尾工作,啟動了磨子街舊城改造方案。并幫助齊祥食品、宏濟藥業(yè)、綠源食品、南藥蓬安公司等一批改制企業(yè)建立現(xiàn)代制度。二是快速推進商貿(mào)設(shè)施建設(shè)。通過招商引資，多方投資商貿(mào)設(shè)施建設(shè)。今年來，在去年商貿(mào)設(shè)施投入的基礎(chǔ)上，又引進了南充鑫泰集團投資200元，在原東方紅旅館的基礎(chǔ)上，成立了瑞泰商務(wù)大酒店；引進南充南鷹集團對原人民市場進行改建；引進南充業(yè)主通過資產(chǎn)拍賣，收購了城南市場，目前正在改造之中；積極動員業(yè)主對人民市場、城中市場進行升級改造；啟動了撫琴小區(qū)市場的規(guī)劃。三是積極創(chuàng)新現(xiàn)代流通方式。進一步規(guī)范了農(nóng)資公司物流中心經(jīng)營機制，初步形成了以本縣為主，營山、儀隴為輔的農(nóng)資市場銷售網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)和鼓勵宏濟藥業(yè)、南藥集團蓬安分公司等連鎖企業(yè)不斷增加網(wǎng)點、擴大市場的同時，大力引進連鎖企業(yè)，推動我縣連鎖業(yè)的發(fā)展。目前，全縣連鎖經(jīng)營企業(yè)達到13家，擁有門店520個。同時，電子商務(wù)迅速發(fā)展，一些規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè)已經(jīng)建立了企業(yè)網(wǎng)站、網(wǎng)頁等，在推進電子商務(wù)、有效開展服務(wù)方面邁出了堅實的一步。四是餐飲娛樂業(yè)增勢強勁。逐步引導(dǎo)餐飲業(yè)主經(jīng)營理念向工薪消費轉(zhuǎn)變，著力在提升服務(wù)水平上下功夫。同時，積極倡導(dǎo)節(jié)約型消費，以相如飯店為中心的黃金消費圈進一步濃厚，服務(wù)業(yè)稅收大幅增長，消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，消費檔次明顯提升，城市商氣更加濃厚。

二、以工業(yè)園區(qū)為載體，招商引資快速推進。堅持把招商引資工作作為整個經(jīng)濟工作的火車頭，作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟工作的第一要務(wù)，作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場，作為各級各部門目標考核的第一內(nèi)容，充分調(diào)動全民招商的積極性，以招商引資的大突破實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的撐桿跳。全年引進項目67個，協(xié)議引資26.8億元，到位資金7.3億元，其中工業(yè)項目27個，到位資金4.7億元。一是轉(zhuǎn)變觀念,強化招商引資主導(dǎo)地位。年初，按照縣委、縣政府“打造開放蓬安”的總體要求，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)是支撐，項目是載體”的新理念，對招商引資工作面臨的新形勢、新問題以及下一步主攻方向進行了認真分析研究，進一步明確了工作目標，理清了工作思路。結(jié)合市委三屆三次全委會精神，圍繞打造“開放蓬安”這一主題，全縣上下解放思想，更新觀念，進一步凝聚人心，鼓舞士氣，形成了人人講招商、個個抓招商的良好局面，招商引資的主導(dǎo)地位得到進一步加強。二是示范帶動，開創(chuàng)招商引資新局面。通過領(lǐng)導(dǎo)回訪、蹲點招商、定點招商，今年對引進的荷田化工、七環(huán)養(yǎng)殖、天杰普華、熠暉冶金、鈺峰葛業(yè)、今普食品等主要招商引資項目，實施全過程服務(wù)，極大提高了招商引資成功率。三是搭建載體，構(gòu)筑招商引資全新領(lǐng)域。立足載體建設(shè)，通過進一步完善工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，建立園區(qū)管理與運作新機制，園區(qū)招商引資取得了新突破。北京荷田、天杰普華、天府興貴、四川熠暉、重慶鈺峰入駐工業(yè)園區(qū)。四是做強產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造招商引資縣域特色。實施鏈條招商，緊緊圍繞生豬、薯類等農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)抓招商，通過招引一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的重大項目，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)支撐，促進農(nóng)工互動。在生豬產(chǎn)業(yè)繼巨農(nóng)公司、齊祥食品公司之后，又成功了四川七環(huán)建設(shè)生豬良種繁育場，同時，將建設(shè)肉食品加工廠，重慶今普將與齊祥合資，做大肉食品加工業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè)；成都華西希望集團公司投資5000萬元建飼料加工企業(yè)，并即將建立一個年出欄10萬頭以上的pIC優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖場。五是強化服務(wù)，打造招商引資誠信平臺。不斷強化服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了企業(yè)的認可，樹立了良好的政府誠信形象。對已落戶企業(yè)，堅持定期召開由企業(yè)及有關(guān)部門參加的座談會，堅持下企業(yè)調(diào)研，加強交流與溝通，及時協(xié)調(diào)流動資金和解決生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的具體困難和問題。同時，我們還對近兩年招商引資優(yōu)惠政策的落實情況進行了清理，對凡是符合國家政策而未落實的優(yōu)惠政策逐一落實，切實維護了外來企業(yè)合法權(quán)益，樹立良好的誠信政府形象。對已簽約項目和在建項目，落實專人跟蹤，幫助企業(yè)辦理規(guī)劃、環(huán)評、國土、工商、稅務(wù)等有關(guān)手續(xù)，解決項目在建過程中遇到的具體困難和問題，有力地促進了項目的順利推進。六是創(chuàng)新方式，培植招商引資新平臺。以情招商，積極為鄉(xiāng)友牽線搭橋，鼓勵回家投資置業(yè)。以商招商，進一步加大對已落戶企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵他們增資擴股、技改擴能。代理招商，在泛珠三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、珠江三角洲各縣，有重點的聘請了14名招商引資代理和信息員，建立定期聯(lián)系制度制定獎勵措施，有效地拓展了信息渠道，降低了招商成本。

三、以構(gòu)建新的“三農(nóng)”服務(wù)體系為目標，為農(nóng)服務(wù)機制更加完善。一是努力探索新的運行機制。按照“做大做強農(nóng)資有限責任公司，穩(wěn)定和鞏固日雜貿(mào)易公司”的發(fā)展思路，進一步建立健全了供銷社社有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)和各項管理制度，強化了內(nèi)部目標責任管理體系，不斷拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，使之真正成為供銷社的龍頭企業(yè)；按照“個人風險抵押承包，資產(chǎn)托管”兩種方式，完善目標考核體系，有效遏止了企業(yè)損虧，防止了社有資產(chǎn)的流失；按照合作制原則，積極開門、開放辦社，通過聯(lián)辦、自辦等多種形式，大膽吸收各類經(jīng)濟成份，重新組建了再生物資有限責任公司，鞏固、完善、興辦各類專業(yè)流通協(xié)會4個，各類專業(yè)合作社14個，發(fā)展會（社）員2100人，聯(lián)系社員18650多戶，正在籌建生豬飼養(yǎng)基地1個，菊花加工廠1個，以逐步實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元配置格局，增強供銷社的發(fā)展后勁和服務(wù)功能。二是發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織。為推動我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展，實現(xiàn)助農(nóng)增收的歷史重任，我們緊緊依托生豬、中藥材專業(yè)協(xié)會，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，著力培育龍頭企業(yè)，加快了農(nóng)村專業(yè)合作社的建設(shè)和生產(chǎn)基地的規(guī)模發(fā)展。堅持以“為豬農(nóng)服務(wù)、助豬農(nóng)增收”為宗旨，發(fā)展生豬專業(yè)協(xié)會團體會員，組建專業(yè)合作社6個，聯(lián)系農(nóng)戶4614戶，重點開展了養(yǎng)豬技術(shù)信息傳遞、仔豬推廣配送、優(yōu)質(zhì)飼料配送、生豬運銷、屠宰加工等服務(wù)項目，在此基礎(chǔ)上，徐家中心供銷社出資50萬元，興建生豬良種養(yǎng)殖基地，現(xiàn)已完成圈舍建設(shè)；在中藥材協(xié)會指導(dǎo)下，先后在縣內(nèi)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、56個村發(fā)展中藥材專業(yè)合作社5個，建生產(chǎn)基地8個，聯(lián)系農(nóng)戶10800戶，種植中藥材面積9500畝，其中黃姜4800畝，菊花3600畝，半夏、瓜萎、板藍根1100畝，年助農(nóng)增收600萬元。為從根本上解決原料深加工、銷售的“瓶頸”問題，通過牽線搭橋，湖南文理生物資源開發(fā)有限公司、縣恒基農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、河舒供銷社共同出資350萬元新建的相如茶葉制品有限公司已正式動工建設(shè)，年加工菊花能力1000萬噸，可新增產(chǎn)值1200萬元。三是著力提升企業(yè)競爭實力。依托農(nóng)資有限責任公司、日雜貿(mào)易有限責任公司進一步充實和完善了全縣農(nóng)資、煙花爆竹配送中心運作功能，積極開展了信息傳遞、營銷培訓(xùn)、貨物配送、技術(shù)指導(dǎo)等配套服務(wù)，投資30萬元，新建了煙花爆竹專用倉庫；在規(guī)范行業(yè)管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，新增農(nóng)資連鎖店12個，煙花爆竹連鎖店81個，全系統(tǒng)農(nóng)資連鎖店已達67個，煙花爆竹連鎖店210個；繼續(xù)做好農(nóng)村莊稼醫(yī)院、村級服務(wù)站、專業(yè)合作社、社區(qū)綜合服務(wù)社的規(guī)范運作，真正發(fā)揮其內(nèi)在服務(wù)功能。四是做好農(nóng)資商品組織、銷售，保證全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。立足早儲早運，抓好貨源組織?？h農(nóng)資有限責任公司多方籌措資金，廣辟貨源渠道，確保了全縣農(nóng)資市場的需求；利用農(nóng)資有限責任公司在我縣銷售的主渠道地位，積極配合政府整頓和調(diào)控本縣的農(nóng)資市場，嚴格執(zhí)行規(guī)定進銷差率，主動消化購貨漲價因素近30萬元，強力維護了全縣農(nóng)資市場價格和穩(wěn)定；始終堅持以農(nóng)資有限責任公司為龍頭，構(gòu)建農(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)體系，建立了以農(nóng)資專業(yè)協(xié)會、配送中心、聯(lián)合批發(fā)點、連鎖零售點、莊稼醫(yī)院、村級服務(wù)站、專業(yè)合作社一體化的批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò)，確保了供銷社化肥經(jīng)營的主導(dǎo)地位；嚴格商品質(zhì)量，建立誠信便民的服務(wù)機制。在各銷售網(wǎng)點廣泛開展了“兩?！保ūＹ|(zhì)、保量）、“一限”（即價）的綠色服務(wù)活動和“233”農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)承諾活動，即“兩放心”（放心化肥、放心農(nóng)藥）、“三到戶”（化肥等商品配送到戶、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)到戶、商品質(zhì)量承諾到戶）、“三不準”（不準囤積居奇擅自抬價、不準扣斤壓兩、不準經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資商品），切實維護了農(nóng)民利益，贏得了市場信譽，全系統(tǒng)實現(xiàn)化肥銷售76000噸，比去年同期上升14%。

四、以助農(nóng)增收為目標,全面深化糧食流通體制改革。一是切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制。由過去主要管理國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砣鐣募Z食經(jīng)營企業(yè)，由過去單一的一些經(jīng)營活動轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砣鐣募Z食經(jīng)營企業(yè)，由過去的主要采取行政手段管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐罁?jù)《糧食流通管理條例》進行法制化管理，為全社會糧食流通的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督;靈活管理方法,實行了企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧，定員定崗位，員工競聘上崗；管理者能上能下，收入能高能低，積極構(gòu)建企業(yè)產(chǎn)權(quán)新機制，增大企業(yè)資本，增強企業(yè)活力，提高企業(yè)自身的市場競爭能力。同時切實做好財務(wù)清理和審計掛帳，抓住糧改出臺的一系列優(yōu)惠政策和機遇，主動積極做好各方面協(xié)調(diào)工作，嚴格按照“分清責任，分清性質(zhì)，分類處理”的原則，對購銷企業(yè)的資產(chǎn)按照相關(guān)規(guī)定全面進行了評估，為企業(yè)卸下了包袱，為組建新的企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是助農(nóng)增收、企業(yè)盈利。創(chuàng)新收購方式，變季節(jié)收購為常年收購，變坐倉收購為上門收購，變競爭對手為合作伙伴，力爭多購糧食求主動。進一步規(guī)范糧油市場，維護正常的糧食流通秩序，充分發(fā)揮糧油質(zhì)量監(jiān)測的職能作用，做到公平、公正，確保糧農(nóng)增產(chǎn)增收和消費者吃上放心的糧油產(chǎn)品。扎實開展“誠信在糧站，服務(wù)求效益”的活動。嚴格按照收購紀律和“五上墻”的要求，切實為農(nóng)服務(wù)，滿足農(nóng)民售糧需求。建立了快捷準確的糧油信息監(jiān)測體系，加強了對國內(nèi)外糧油市場走勢的分析和政策導(dǎo)向，價格分析，形勢預(yù)測，為企業(yè)搶抓售契機，把握市場脈搏，保證了企業(yè)保本盈利，購銷兩旺。

五、以構(gòu)建市場體系為平臺，市場秩序進一步規(guī)范。開展市場專項整治，市場秩序進一步規(guī)范。一是營造了安全健康的消費環(huán)境。開展了生豬屠宰、糧油收購、酒類專賣、農(nóng)資流通、蠶繭收購等專項整治；切實抓好了食品、藥品放心工程。深入開展“維權(quán)反欺詐”活動，切實維護消費者合法權(quán)益。二是維護良好的市場秩序。集中開展了對壟斷行業(yè)限制競爭行為和地方封鎖行為的專項整治；及時鞏固集貿(mào)市場整治成果，并探索建立集貿(mào)市場整治長效監(jiān)管機制，把推行企業(yè)信用體系建設(shè)和實施的商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移有機結(jié)合，推行商品準入制度，落實市場開辦者的責任，促進了長效監(jiān)管工作深入開展。三是創(chuàng)造了公平競爭環(huán)境。強化監(jiān)管執(zhí)法，促進商貿(mào)可持續(xù)發(fā)展。開展了“紅盾護企”、“紅盾護商”等服務(wù)活動，嚴厲打擊不正當競爭行為，營造了一個公平競爭的發(fā)展環(huán)境。

六、充分發(fā)揮價格職能，有效遏制“三亂“行為。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟的工作重點和“深化改革，加強監(jiān)管，整頓秩序，做好服務(wù)，充分發(fā)揮價格職能作用，保持價格總水平基本穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定”。一是強化收費監(jiān)管。認真貫徹執(zhí)行2005年中秈稻和粳稻最低收購價格、蠶繭收購價格政策、農(nóng)資價格的監(jiān)管，促進農(nóng)民增收。深入開展涉農(nóng)價格、收費公示和專項檢查，切實減輕農(nóng)民負擔。二是疏導(dǎo)價格矛盾。重新制定了南渠路蓬安段的公路客運價格和福德、天成、三壩、永興、開元等5個站因路況差而引起客運價格執(zhí)行困難的情況，因施工封閉了蓬安至睦壩的公路運輸，開通了蓬安--金溪--睦壩的繞行線路，并將現(xiàn)行的客運票價在全縣營運車輛上進行了公示；對我縣城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價的執(zhí)行情況進行了跟蹤調(diào)查；積極推進水價改革，完善水價形成機制，制定了開征污水處理方案，規(guī)范水、電、氣安裝收費和物業(yè)管理收費。三是清理行政事業(yè)和經(jīng)營性收費。根據(jù)國家五部委辦頒布的《收費許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定，先后對32個收費部門、235個收費單位、364個收費點，共計599個收費許可證進行了審驗，年審面達100%，取消上級明令禁止的收費項目23項，變更收費項目15項，取消無收費資格的收費部門1個，換發(fā)《收費許可證》110戶。四是扎實開展價格監(jiān)督檢查。精心組織和開展了化肥、種子、農(nóng)用柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格檢查；深入開展教育、醫(yī)療服務(wù)價格檢查，重點核查了學?！皟擅庖谎a”的落實情況和“一費制”的貫徹執(zhí)行情況。加強了糧食、煤、電、油運輸價格市場巡查和4次成品油價格調(diào)整的監(jiān)督以及羅家鎮(zhèn)、興旺鎮(zhèn)、濟渡鄉(xiāng)民用天然氣臨時銷售價格的制定。五是切實開展價格成本監(jiān)審工作。嚴格按照國家發(fā)改委第25號令以及《四川省重要商品和服務(wù)價格的成本監(jiān)審實施辦法》和《四川省價格成本監(jiān)審目錄》，大力開展成本監(jiān)審工作，為價格的調(diào)整提供了科學依據(jù)。

七、以加快 “村通工程”建設(shè)為契機，郵電通訊更加快捷。一是加快農(nóng)村信息化建設(shè)。充分利用各種媒體，進一步加大宣傳力度，大力挖掘和宣傳村通工程促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新氣象、新成果，為村通工作的順利推進創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。積極支持通信運營企業(yè)加大農(nóng)村通信建設(shè)投入，加快推進農(nóng)村信息化建設(shè)步伐，引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用通信手段獲取脫貧致富的信息，切實把“村村通”工程辦成富民工程，以推動農(nóng)村信息化進程帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。二是建立農(nóng)村通信服務(wù)長效機制。堅持建管結(jié)合，不斷探索“村村通”工作的長效管理和維護服務(wù)機制，保證村通電話有效運行，鞏固“村村通”工程已有成果，強化監(jiān)督檢查，保證通信質(zhì)量，防止出現(xiàn)已通電話行政村又倒退為未通村。三是推進通信企業(yè)良性發(fā)展。加大了對通信企業(yè)的管理和指導(dǎo)力度，以實現(xiàn)國家利益、維護社會利益為出發(fā)點，以打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標，提高農(nóng)村通信服務(wù)水平，努力滿足社會各行各業(yè)對通信服務(wù)多樣化的需求。通過提高通信業(yè)對社會的貢獻能力，進一步促進通信業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。截止目前，全縣固定電話在農(nóng)村村村通的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)有條件的家庭戶戶通。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

八、以建立安全長效機制為核心，安全穩(wěn)定卓有成效。認真吸取“8.13”、“9.27”兩起事故血的教訓(xùn)，高度重視安全生產(chǎn)，認真落實“一崗雙責”制度。做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，防患于未然。一是進一步完善安全工作責任體系，落實職責，做到了安全工作經(jīng)常抓，抓經(jīng)常；二是采取廣播、標語、培訓(xùn)等手段，宣傳安全生產(chǎn)常識，商家、企業(yè)安全意識普遍增強；三是不定期地進行安全檢查，排除賓館、商場、倉庫等區(qū)域的不安全因素，采取各種辦法籌備資金，強力整改各類隱患170余處，完成了煙花爆竹倉庫的選址和遷建工作。積極與西南油氣田公司銜接，省政府掛牘督辦的羅家場鎮(zhèn)天然氣隱患即將完工。同時，根據(jù)天然氣和通信線路的安全問題，召開了專題會議，發(fā)布了通告，出臺了《關(guān)于加強天然氣管道保護工作的通知》和《關(guān)于保護通信線路安全的通知》。

回顧一年來的工作，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的有效監(jiān)督下，取得了一定成績。但與組織的要求和群眾的期望還有一定的差距。在今后的工作中，我將緊緊圍繞縣委、政府的總體目標，以十六大精神為指針，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，身體力行“三個轉(zhuǎn)變”，進一步提高自己的理論修養(yǎng)、政策水平和執(zhí)政能力，在創(chuàng)新上出新招，在開拓中破難關(guān)，注重調(diào)研，深入群眾，努力實踐，積極置身于經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督下，緊緊把握工作重點，突破難點，抓住建設(shè)川東北中心城市的有利時機，扎實加快“商貿(mào)旅游旺縣建設(shè)”步伐，為促進縣域經(jīng)濟新一輪的新發(fā)展，新跨越作出新的成績！

第五篇：副縣長對于人大的評議整改報告

二、以工業(yè)園區(qū)為載體，招商引資快速推進。堅持把招商引資工作作為整個經(jīng)濟工作的火車頭，作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟工作的第一要務(wù)，作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場，作為各級各部門目標考核的第一內(nèi)容，充分調(diào)動全民招商的積極性，以招商引資的大突破實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的撐桿跳。全年引進項目67個，協(xié)議引資26.8億元，到位資金7.3億元，其中工業(yè)項目27個，到位資金4.7億元。一是轉(zhuǎn)變觀念,強化招商引資主導(dǎo)地位。年初，按照縣委、縣政府“打造開放蓬安”的總體要求，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)是支撐，項目是載體”的新理念，對招商引資工作面臨的新形勢、新問題以及下一步主攻方向進行了認真分析研究，進一步明確了工作目標，理清了工作思路。結(jié)合市委三屆三次全委會精神，圍繞打造“開放蓬安”這一主題，全縣上下解放思想，更新觀念，進一步凝聚人心，鼓舞士氣，形成了人人講招商、個個抓招商的良好局面，招商引資的主導(dǎo)地位得到進一步加強。二是示范帶動，開創(chuàng)招商引資新局面。通過領(lǐng)導(dǎo)回訪、蹲點招商、定點招商，今年對引進的荷田化工、七環(huán)養(yǎng)殖、天杰普華、熠暉冶金、鈺峰葛業(yè)、今普食品等主要招商引資項目，實施全過程服務(wù)，極大提高了招商引資成功率。三是搭建載體，構(gòu)筑招商引資全新領(lǐng)域。立足載體建設(shè)，通過進一步完善工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，建立園區(qū)管理與運作新機制，園區(qū)招商引資取得了新突破。北京荷田、天杰普華、天府興貴、四川熠暉、重慶鈺峰入駐工業(yè)園區(qū)。四是做強產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造招商引資縣域特色。實施鏈條招商，緊緊圍繞生豬、薯類等農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)抓招商，通過招引一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的重大項目，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)支撐，促進農(nóng)工互動。在生豬產(chǎn)業(yè)繼巨農(nóng)公司、齊祥食品公司之后，又成功了四川七環(huán)建設(shè)生豬良種繁育場，同時，將建設(shè)肉食品加工廠，重慶今普將與齊祥合資，做大肉食品加工業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè);成都華西希望集團公司投資5000萬元建飼料加工企業(yè)，并即將建立一個年出欄10萬頭以上的 pic優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖場。五是強化服務(wù)，打造招商引資誠信平臺。

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