第一篇:水利局黨組對于巡察整改情況報告
水利局黨組關于巡察整改情況的 報告
根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,****年 9 月 17 日至 10 月 26 日,市委巡察三組對我局黨組開展了巡察。****年 1 月 31 日市委巡察三組向中共**市水利局黨組反饋了巡察意見,指出了 6 個方面共 37 個問題,提出了 21 條整改意見。針對反饋的 37 個問題制定整改措施 37 條,已完成 35 條,基本完成 1 條,未完成 1條;針對移交線索,已對 13 名相關人員進行了問責,其中,批評教育談話 10 人,提醒談話 3 人。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以通報。
一、整改工作的開展情況
(一)統(tǒng)一思想,提高站位。市委巡察三組反饋巡察意見后,我局于 2 月 1 日召開局黨組專題會議,對巡察整改工作進行安排部署,強化“四個意識”,切實把思想統(tǒng)一到巡察反饋意見的整改要求上來,落實到實際行動中去,切實把落實問題整改作為當前一項嚴肅的政治任務,不折不扣地完成各項整改任務。
(二)加強領導,明確責任。成立以局黨組書記、局長陳貴裕同志為組長,局黨組成員、副局長陳家鑫為常務副組長,局黨組成員、駐局紀檢組組長林光亮為副組長,其他班子成員為成員的巡察整改落實工作領導小組,負責整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查。巡察整改落實工作領導小組下設辦公室,負責與市委巡察三組聯(lián)系并做好整改期間的日常工作。為確保整改工作取得實效,堅持問題導向,將任務分解細化,進一步明確時間節(jié)點、責任領導、牽頭科室和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
(三)細化措施,扎實整改。嚴格對照市委巡察三組的反饋意見,遵循“問題導向、分類整改、突出重點、務求實效”的原則,制定了《中共**市水利局黨組關于落實市委巡察三組反饋問題整改實施方案》,將巡察反饋指出的 6 個方面 15 項問題,細化分解為 6 個方面 37 項整改任務,逐項制定整改措施,明確整改落實的牽頭人和責任科室。對能夠立行立改的問題,立即整改到位,對涉及面廣、比較復雜、需要一定時間整改的問題,強化措施,強力推進,盡早整改到位。
(四)健全機制,鞏固成果。針對反饋意見涉及問題,在立行立改的同時,逐一建立長效機制,堅決避免“發(fā)現(xiàn)就改、改后就忘、忘了又犯”。把巡察結果與業(yè)務工作、平時工作融為一體,努力把巡察成果轉化為糾正問題、改進作風、提升工作,推動水利事業(yè)健康發(fā)展的不竭動力。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的政治建設方面
1.關于“‘三重一大’事項未上黨組會研究”問題
整改情況(已完成并長期堅持):吸取教訓,修訂完善黨組議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”決策程序,以保證黨組會議民主化、制度化、規(guī)范化,現(xiàn)已按照修訂完善后的黨組議事規(guī)則執(zhí)行。
2.關于“黨組分工不夠合理”問題
整改情況(已完成并長期堅持):局黨組已于 2 月 1 日召開專題會議研究巡察整改工作,并作為即知即改內容,離退休、共青團、婦聯(lián)等工作明確由分管機關黨建和人事工作的黨組成員、副局長陳家鑫同志分管。今后,在研究班子成員工作分工方面要力求班子成員分工更科學、合理,便于統(tǒng)籌推進工作落實和提高工作效能。特別是要按照推進黨建帶“三建”的原則,把推進黨建工作與做好工青婦工作綜合考慮。
3.關于“推進下屬單位水利水電工程局改革力度不夠”問題
整改情況(未完成):局黨組多次召開會議聽取水利水電工程局改制事宜,并做出部署。目前已完成市水利水電工程局資產清查審計、資產評估審計;轉企改制實施方案已上報市政府,6 月 6 日,市政府召開會議,專題研究市水利電力工程局轉企改制工作,會議原則同意我局上報的改制方案,待進一步完善后上報市委、市政府審批。9 月 11 日,市政府辦召集相關部門召開協(xié)調會議,協(xié)調推進改制事宜。我局將按照市委、市政府的批示,及時推進改革事宜,確保按時完成改制任務。
4.關于“ 水環(huán)境整治監(jiān)督指導工作不夠到位”問題
整改情況(已完成并長期堅持):截止****年底,白塔斷面水質達到Ⅱ類,蕉城區(qū)小金溪水質由劣 V 類提升至Ⅳ類。****年以來,市河長辦持續(xù)加大工作力度,推動水環(huán)境整治取得更大成效。持續(xù)開展“一月
一抽查”、明查暗訪及問題整治“回頭看”;在實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級行政交接斷面水質監(jiān)測全覆蓋基礎上,重點加強河湖跨界斷面的動態(tài)監(jiān)測;三是積極推進“四亂”整治。截止 8 月底,累計排查“四亂”問題 171個,整改銷號 171 個。
5.關于 “河長制改革推進力度不夠”問題
整改情況(已完成并長期堅持):一是完善信息平臺建設。已全面完成市級河湖長制管理信息平臺建設,推動“智慧河湖”管理,落實巡河專用 App 的全覆蓋使用,基本實現(xiàn)與省級信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。二是健全完善長效機制。進一步健全完善黨政負責制為核心的河湖管理保護責任體系,明確管護主體,完善管護機構,推動河長巡河(湖)護河(湖)管河(湖)常態(tài)化。三是健全黨委政府牽頭、部門協(xié)同、社會參與的河長制湖長制工作機制,形成推進河(湖)長制工作合力。四是進一步落實《**市河長巡查工作制度(試行)》和《****年**市河長制經常性考評辦法(試行)》,督促各級管河、治河、清河工作常態(tài)化。
6.關于 “掃黑除惡專項斗爭工作推動力度不夠”問題
整改情況(已完成):一是認真部署,先后召開 17 次會議,認真?zhèn)鬟_貫徹中央、省、市有關掃黑除惡專項斗爭會議、文件和領導批示精神,研究部署掃黑除惡專項斗爭工作。二是開展河湖采砂專項整治行動,派出水行政執(zhí)法人員 1936 人次;取締非法采砂點 49 處;取締非法堆砂場 32 處;沒收車輛和鏟車 2 輛,行政處罰 3 人,罰沒款 36 萬元;三是全面開展河湖“清四亂”行動,排查“四亂”問題 171 個,已清理銷號171 個。四是加大水政執(zhí)法培訓力度,提高水政監(jiān)察人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。五是開展“四不兩直”明察暗訪。5 月 5 日-7 日,由局領導帶隊成立 5 個督導組,分區(qū)域對全市各縣(市、區(qū))開展非法采砂和河湖“清四亂”檢查,進一步深化線索排查。全市共排查到線索 27 條,移交掃黑辦 15 條,未發(fā)現(xiàn)保護傘。
7.關于 “掛鉤幫扶工作落實不夠到位”問題
整改情況(已完成并長期堅持):一是加強完善掛鉤幫扶干部相關措施,及時了解幫扶干部掛鉤幫扶工作開展情況,定期核實“幫扶手冊”的內容是否與實際情況相符,通過幫助發(fā)展生產、帶動就業(yè)、提供技術支持等方式,有效幫扶貧困戶穩(wěn)定、可持續(xù)增收。二是提升干部幫扶實效,不定期以電話、書面等方式向掛鉤幫扶貧困戶進行回訪工作,切實了解幫扶成效。****年 3 月,局扶貧辦電話回訪壽寧縣扶貧辦,6 月電話回訪南陽鎮(zhèn)山坑村黨支部書記龔啟興,詳細了解已精準脫貧戶生產生活情況及家庭成員身體健康狀況、子女就學、務工等情況,經調查核實,目前未發(fā)現(xiàn)脫貧戶返貧情況,掛鉤幫扶工作取得實效。
(二)黨的思想建設方面
8.9.10.關于“學習制度不完善”、“學習形式單一”、“研討發(fā)言等材料部分內容照搬照套”問題
整改情況(已完成并長期堅持):修訂了中心組學習制度,制定年度學習計劃,配齊中心組學習秘書,加強學習管理;認真籌劃,嚴密組織,端正學習態(tài)度,狠抓中心組學習“人員、時間、內容、效果”的落實到位;一是集中學習與個人自學相結合;二是室內理論學習與室外現(xiàn)場教學相結合;三是走出去與請進來相結合,邀請專家學者到單位來進行輔導講課,走出去到現(xiàn)場開展實踐活動;四是學習討論與交流相結合,針對具體專題,安排重點發(fā)言和集體研討,結合中心組成員的工作崗位與實際,談思想認識,談感想,通過學習要見人見事見思想,達到提高思想覺悟,提升能力素質,強化執(zhí)行力,增長工作效率的目的。****年以來共召開中心組學習會 10 次。3 月 4 日,采取聽取專題講座和專題研討相結合的方式舉辦專題學習研討班,邀請水利廳專家圍繞“十六字”方針和福建省建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)水利總體規(guī)劃進行專題講解。
11.關于“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”問題
整改情況(已完成并長期堅持):加強意識形態(tài)工作,筑牢思想防線。堅持中心工作與意識形態(tài)工作兩手抓兩手硬,把意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程,局黨組每年安排兩次會議,專門聽取黨風廉政、意識形態(tài)工作的匯報,并將其列入黨組年度工作要點和計劃,強化監(jiān)督檢查,嚴格責任考核。把意識形態(tài)工作列為年度雙重生活會和領導干部述責述廉的重要內容,抓好落實。****年度已將意識形態(tài)工作納入到黨組理論中心組學習會、民主生活會、黨建工作、干部考核、述職述廉中,把意識形態(tài)工作納入“一崗雙責”目標考評中。1 月 29 日召開的****年度民主生活會已將意識形態(tài)工作內容納入。8 月 8 日,局黨組召開會議專門聽取黨風廉政、意識形態(tài)工作的匯報,今后將嚴格按照制定的工作計劃執(zhí)行。
(三)黨的組織建設方面
12.13.14.15.關于 “對照檢查材料內容不完整”、“對照檢查把關不嚴”、“整改措施缺失”、“存在互相批評提希望”問題
整改情況(已完成并長期堅持):一是修定完善黨組民主生活會制度,按照市紀委、市委組織部關于召開民主生活會的統(tǒng)一部署要求,認真制定年度實施方案,認真把握開好民主生活會的方法步驟,黨組書記加強對班子成員的指導和把關,帶頭開展批評和自我批評。二是對照檢查材料內容不完整,“互相批評提希望”的相關領導在民主生活會上做自我批評。
16.關于“黨務無專職干部”問題
整改情況(已完成并長期堅持):2 月 1 日,我局黨組召開專題會議研究巡察整改工作,會議議定,即日起配備專職黨務干部 1 名,由吳毅聰同志負責具體辦理黨務相關事務。5 月份,我局結合制定局機關“小三定”方案,進一步充實黨務工作隊伍,由一名副科級干部全面負責黨群日常工作,并配備 3 名黨務專干,協(xié)助黨組分別抓好黨風廉政建設、黨組理論中心組學習會、意識形態(tài)、人事教育等方面工作。
17.關于“黨建資料管理不善”問題
整改情況(已完成):一是突出問題導向,修定完善局機關檔案管理制度,加強制度落實的監(jiān)督檢查,把制度落實與機關效能建設和績效管理緊密結合。二是對時任第一、二黨支部書記存在領導責任進行批評教育;具體經辦人員負有責任,對其進行批評教育;對原第三黨支部書記(退休干部支部)負領導責任進行提醒談話。
18.關于“‘三會一課’制度落實不夠到位”問題
整改情況(已完成并長期堅持):一是加強對水利局和水電工程局黨總支的指導,加強基層組織建設,完善黨支部書記述職制度和“三會一課”制度,每月召開支部委員會、支部黨員大會,對上級的重要文件、指示、精神進行了傳達學習,截止 8 月底,各支部累計召開了 18 次支委會、16 次黨員大會、2 次組織生活會。7 月 23 日,黨組書記、局長陳貴裕給全體黨員干部上黨課,局處級領導也按計劃在黨支部講黨課,確保“三會一課”制度得到有效落實。建立健全黨建工作任務管理機制,實行清單化管理,明確時間節(jié)點和責任人,做到具體黨建工作任務按時間節(jié)點有效有序推進。二是加強制度落實的監(jiān)督檢查,強化問責問效。
19.關于“對下屬水電工程局的組織建設不夠重視”問題。
整改情況(已完成):堅持干部隊伍建設與黨的基層組織建設協(xié)調推進。認真落實黨建工作責任,加強對水電工程局黨總支組織建設及換屆工作的指導和督促;今年以來,已將工程局領導班子成員納入我局黨組理論學習中心組學習會學習。
20.關于“權責不明晰”問題
整改情況(已完成并長期堅持):我局結合市委辦、市政府辦關于印發(fā)《**市水利局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》,結合此次機構改革,對中層干部進行了調整及輪崗任用,確保科室崗位清晰明確。4月 25 日,經局黨組研究:吳昱任計劃財務科科長,原水保辦主任科員(財務負責人)邱宏明任計劃財務科主任科員。
21.關于“后勤管理不夠嚴格”問題
整改情況(已完成):一是加強公務車輛的管理,制定**市水利局車輛管理制度,確保公務車輛管理嚴格按照制度執(zhí)行。二是時任局辦公室主任提交書面自我批評材料;對公務加油卡局辦公室管理人員進行提醒談話;對駕駛員進行提醒談話。
22.關于“會議記錄不規(guī)范,未體現(xiàn)相關重要事項的研究過程”問題
整改情況(已完成):一是組織相關記錄人員向“市委辦、市政府辦”學習取經,組織會議記錄人參加學習培訓,確保規(guī)范記錄會議內容。二是巡察反饋以來,共召開 20 次黨組會,3 次局務會,35 次專題會議,會議記錄均客觀地記載會議情況,真實地反映會議的內容和全過程。
23.24.關于“考勤制度不健全”“考勤制度執(zhí)行不嚴”問題
整改情況(已完成并長期堅持):一是嚴格落實考勤制度。貫徹落實考勤管理相關文件精神,制定**市水利局考勤管理辦法(試行),全體干部統(tǒng)一采用指紋打卡、外出登記備案及請銷假手續(xù)進行考勤。二是嚴肅考勤程序。干部考勤情況由局辦公室指定專人如實記錄,每月匯總考勤情況并經本人簽字確認。三是嚴
格考核獎懲。明確遲到、早退和曠工等相關情形的界定及相應的處罰措施,對遲到、早退和曠工以及請假天數(shù)偏多的干部予以提醒或批評教育,考勤統(tǒng)計結果列為職工個人年度考核的重要參考依據(jù)。
25.關于“下屬市水利水電學會換屆不及時”問題
整改情況(已完成):征求市民政局意見,市水利水電學會因超過年檢期限,無法辦理年檢手續(xù),我局已按程序完成了注銷,并于 6 月 14 日成立市水利電力學會。
26.關于“工會主席配備不及時”問題
整改情況(已完成):針對工會主席配備不及時問題,我局黨組高度重視,指定專人牽頭工會換屆工作。****年 5 月 7 日,我局組織召開工會換屆選舉大會,選舉產生新一屆工會委員會,葉久芳同志為工會主席。
(四)黨的作風建設方面
27.關于“違規(guī)擠占專項資金”問題
整改情況(已完成并長期堅持):一是進一步加強預算管理,嚴格執(zhí)行當年預算安排;二是從****年預算“水利行業(yè)業(yè)務管理”經費中安排 58.1 萬元用于解決擠占專項經費問題。三是分管領導吸取教訓,在專題民主生活會上做自我批評。
28.關于“存在少數(shù)干部借用公款長期掛賬未處理”問題。
整改情況(已完成):截止至****年 12 月 31 日,我局干部借款 14.6 萬元均已清理完畢,下一步,我局將嚴格按照財務管理制度執(zhí)行。針對少數(shù)干部借用公款長期掛賬未處理問題,分管領導吸取教訓,在專題民主生活會上做自我批評;局財務室負責人因管理不嚴,對其進行了提醒談話。
29.關于“外單位公款長期掛賬”問題
整改情況(已完成并長期堅持):一是已委托會計師事務所進行往來款審計,解決歷史遺留的往來賬長期掛賬問題,現(xiàn)已完成。二是通過審計,采用對賬后核實沖抵、財政局報損批復等方式,核銷掛賬資金 127.3萬元。針對存在的問題,舉一反三,落實整改,進一步完善財務管理制度。
30.關于“****年以來未對水電工程局財務情況進行檢查”問題
整改情況(已完成):一是加強對下屬單位財務監(jiān)管,每年開展財務檢查,并督促下屬單位嚴格遵守財經紀律和各項規(guī)章制度。目前已組織對市水電工程局進行資產清查審計、評估工作。二是水電工程局已收回全部違規(guī)發(fā)放津補貼 223200 元,收回違規(guī)報銷個人費用 480 元,現(xiàn)已整改完成。
31.關于“所屬社團違規(guī)購買紀念品”問題
整改情況(已完成):****年 3 月 21 日,市水電會計學會已收回違規(guī)購買發(fā)放紀念品款項 7800 元,****年 6 月 25 日,陳家鑫副局長對相關責任人進行批評教育。今后將加強監(jiān)管,確保不再發(fā)生類似問題。
(五)關于黨的紀律建設方面問題的整改情況。
32.關于“對審計發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位”問題
整改情況(已完成并長期堅持):****年預算“水利行業(yè)業(yè)務管理”中列支 15.73 萬元,解決擠占專項資金問題。今后將進一步加強預算管理,嚴格執(zhí)行當年預算安排,避免擠占、挪用專項資金問題發(fā)生。
33.關于“對紀檢組發(fā)現(xiàn)的問題整治不及時”問題
整改情況(已完成):一是干部借款掛賬情況,截止至****年 12 月 31 日,我局干部借款 14.6 萬元均已清理完畢。二是我局將已聘任的所有在職專業(yè)資格證書收到局辦公室,由專人統(tǒng)一負責管理,避免外借私人公司使用。三是按照國家、省市的統(tǒng)一部署,開展工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為的專項整治,****年 4 月以后,未經單位批準掛證取酬的一律上繳,并進行問責。經自查,****年 4 月以后發(fā)現(xiàn)我局還有 5 人未能及時將持有的專業(yè)技術資格證書從掛靠的實體經濟撤銷,存在有取酬行為。經局黨組研究,對 5 位同志進行批評教育。目前,所有專業(yè)技術人員違規(guī)“掛證”問題均已整改到位。
34.關于“監(jiān)督仍存在不到位”問題
整改情況(已完成):一是加強督促主體責任的落實。堅持每半年督促和會同市水利局、市海洋與漁業(yè)局黨組研究和部署黨風廉政建設年度工作任務。嚴格執(zhí)行《派駐紀檢組對綜合監(jiān)督單位的落實全面監(jiān)督工作機制的暫行辦法》,切實加強對主體責任的督促檢查。加強督促和指導綜合監(jiān)督單位認真查找廉政風險點,建立健全有關規(guī)章制度。二是加強檢查強化監(jiān)督。突出監(jiān)督首要職責,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,持
續(xù)聚焦扶貧、民生、掃黑除惡、移風易俗、形式主義官僚主義等重點領域,強化精準監(jiān)督,著力綜合整治。三是強化問責力度。堅持抓早抓小,防微杜漸,經常性開展談心談話,發(fā)現(xiàn)并及時提醒糾正苗頭性、傾向性問題,對嚴重違紀問題,實行嚴查快辦。
(六)關于其他方面問題的整改情況。
35.36 關于“招標控制價未經財審”、“工程未辦理許可手續(xù)”問題
整改情況(已完成):關于局辦公大樓二裝工程未辦理施工許可證及二裝、智能化工程預算未送財審問題,代建單位已根據(jù)實際情況做了書面說明。
37.關于“工程驗收、竣工結算工作遲緩”問題
整改情況(基本完成):二裝工程竣工驗收手續(xù)已辦理完善。二裝審計結算工作已完成,智能化審計工作審計單位與施工單位在最終核對。
三、巡察反饋問題的處理情況
對市委巡察三組反饋的問題,進行認真調查核實,按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,依法依據(jù)對 13 人進行問責,給予批評教育 10 人次,提醒談話 3 人次。
具體為:
1.因完成撤銷掛證手續(xù)期間有取酬問題,給予 5 人批評教育;
2.因市水電會計學會違規(guī)購買發(fā)放紀念品問題,給予 2 人批評教育;
3.因“黨建資料管理不善”問題,給予 3 人批評教育,1 人提醒談話;
4.因車改后未及時上交公車加油卡的問題,給予 2 人提醒談話。
四、需要進一步整改的事項及措施
對未完成的整改事項和說明
1.關于“推進下屬單位水利水電工程局改革力度不夠”問題
情況說明:目前已完成市水利水電工程局資產清查、資產評估,轉企改制實施方案已上報市政府,市政府于 6 月 6 日召開專題會議,研究市水利電力工程局轉企改制工作,會議原則同意我局上報的改制方案,待進一步完善后上報市委、市政府審批。9 月 11 日,市政府辦召集相關部門召開協(xié)調會議,協(xié)調推進改制事宜。我局將按照市委、市政府的批示,及時推進改革事宜,確保按時完成改制任務。
完成時限:按照市政府批復的方案推進
經過集中整改,我局巡視整改工作已取得階段性成效,我們將在鞏固轉化成果的基礎上,持續(xù)把巡視整改工作作為一項重大政治任務,做到任務不變、標準不降、力度不減,全力以赴、扎實有序做好后續(xù)整改各項工作。
水利 局黨組關于巡察整改情況的 報告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,****年 5 月 10 日至 6 月 10 日,市委第四巡察組對市水利局黨組進行了巡察。****年 8 月 20 日,巡察組向市水利局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下。
市委第四巡察組反饋巡察意見后,市水利局黨組高度重視,切實履行主體責任,堅持把巡察整改作為一項重大政治任務抓緊抓好。一是加強領導,層層壓緊壓實責任。巡察意見反饋當天就迅速召開黨組會議,進一步深化思想認識,深刻領會整改要求,全面認領問題,成立了由黨組書記、局長任組長的巡察整改領導小組。先后 5 次召開黨組會,多次召開專題會,推進落實整改任務。黨組成員按照工作分工,抓緊抓實分管領域整改責任,加強指導督辦。二是建立臺賬,逐條逐項抓緊抓好。局黨組經過多次討論研究,制定《中共**市水利局黨組落實市委第四巡察組巡察反饋意見的整改方案》(岡水政發(fā)〔****〕7 號),對照巡察反饋的五個方面 51 個問題 66 條具體內容,結合實際研究,逐一制定措施。建立整改工作臺賬,明確整改
內容、整改目標、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位),對個性問題對號入座、落實到人,逐項進行整改。三是改建結合,推動整改取得實效。召開巡察整改專題民主生活會,黨組成員聚焦巡察反饋意見,主動認領問題,逐項對照檢查,開展了嚴肅認真的批評和自我批評。堅持把整改與落實主體責任相結合,迅速開展紀律作風督查、財務管理自查、黨風廉政建設督導等活動;堅持把整改與建章立制相結合,及時修訂和完善中心組學習、財務管理、選人用人等制度;堅持把整改與追責問責相結合,對巡察反饋意見涉及的相關問題嚴肅追責問責,對相關分管領導和責任人員進行約談、責令作出書面檢討,推動整改取得實效。
截至目前,巡察組反饋的五個方面 51 個具體問題中,48 個問題已整改到位并建立了長效機制,還有“分流黨員黨組織關系移交”、“落實輪崗交流”、“混崗使用干部”等 3 個問題正在積極推進;修訂完善規(guī)章制度 12 項,制訂整改措施 148 項;問責處理違規(guī)違紀人員 3 名(其中 1 人上報市直機關紀工委給予黨內嚴重警告處分,局黨組予以解除原聘用職務;派駐紀檢監(jiān)察組對 1 人進行誡勉談話,對 1 人進行立案);責成 22人作出書面檢討;清退違規(guī)發(fā)放獎金、津補貼、值班費等資金共計 50980.55 元,收回違規(guī)使用資金 173800元。
一、黨的領導弱化方面 1.關于列入水利補短板督查的工程建設進度不快問題的整改情況 一是借勢借力督。將水利投資計劃執(zhí)行及補短板項目建設納入市政府大督查范圍,每月發(fā)通報,對各縣(市、區(qū))水利補短板項目進展情況進行排名,通報到縣(市、區(qū))、到項目,有力推動了水利項目建設落地落實。二是主動作為督。針對縣市相關項目進度滯后的問題,召開專題督辦會、建設推進視頻會對項目建設進度進行督辦,并先后約談了 4 個縣、21 個項目的負責人。同時,由市水利局分管負責人牽頭,成立工作專班,在關鍵環(huán)節(jié)和重要時間節(jié)點對重點工程進行現(xiàn)場檢查督辦。通過市委市政府、市水利局分級督辦,有力促進了水利投資計劃執(zhí)行及補短板項目建設進度。****年 4 月至 12 月,我市中央水利建設投資完成率連續(xù)八個月排全省前列。
2.關于農村飲水安全項目提升工程措施不力問題的整改情況 一是堅持立行立改。倒排工期,明確時間節(jié)點,加快推進。二是加強檢查督辦。實行半月報制度,要求各縣局每月 11 日和 26 日上報工作進度;局分管領導帶隊,多次到進度滯后縣市進行現(xiàn)場檢查督辦;將項目建設任務完成情況作為年終考核的重要內容,強化追責問責。截止****年 12 月 11 日,244 個項目全部完工,面上鞏固提升已完成 31.7792 萬人;建檔立卡貧困人口飲水問題已解決 9.5117 萬人,巡察反饋的問題已全面整改完成。
3.關于長河綜合治理工程主動作為不夠問題的整改情況 一是迅速再研究再部署。對長河治理工程項目進行了再次研究,配強專班力量,明確工作職責。二是積極優(yōu)化建設方案。對項目建設內容、投資和主要收益分析進行了再次調整優(yōu)化,并反復征求市直相關部門意見,對建設方案形成了共識。三是迅速開展規(guī)劃及可研報告編制費投資評審。局項目專班重新編制了**市區(qū)長河綜合治理工程 PPP 項目設計任務書,并報市財政局進行投資評審,市財政局于 8 月 22 日完成了該項目規(guī)劃及可研報告編制費的評審工作。四是積極匯報銜接。積極向市政府主要領導和分管領導匯報項目有關情況,并提請市政府召開專題會研究。五是積極推進**城區(qū)江河湖水系連通工程。財政部、水利部已將該項目作為全國 12 個江河湖水系連通重點項目之一。該項目已下達中央和省級財政補助資金 7426 萬元。我局已按照市政府常務會議確定的建設內容編制完成了年度實施方案,并獲得省水利廳的批復,正在組織實施。六是提請市政府于****年 10 月 11 日召開了長河綜合治理項目專題會議,研究確定該項目由市發(fā)改委負責項目整體規(guī)劃、策劃和總體牽頭,白潭湖片區(qū)作為項目實施主體,其他相關部門共同參與、合力推進。白蓮河工程管理局編制了關于**市連信水利投資開發(fā)有限公司轉型發(fā)展方案。
4.關于退垸還湖工程抓得不緊問題的整改情況 一是明確思路、落實方案。督促各地出臺退垸還湖方案,采取措施加快落實。各地按照要求,結合實際對退垸還湖面積數(shù)進行核實,出臺了退垸還湖方案,積極開展退垸還湖工作。二是加強督辦檢查、定期通報。開展一月一檢查,一月一通報。同時,爭取市委市政府支持,組織開展了一次專項督查,加大力度
推進此項工作。巡察反饋的“6 個湖泊 18 個圍垸 9724 畝的退垸還湖”工作已基本完成。
5.關于雷霆行動白蓮河生態(tài)示范區(qū)綜合整治力度不大問題的整改情況 一是提高政治站位,堅決落實“雷霆行動”整治保護白蓮河生態(tài)環(huán)境行動要求。二是建立考核機制。將“雷霆行動”整治保護白蓮河生態(tài)示范區(qū)工作作為涉庫三縣專班及三縣各責任單位年度目標考核的重要內容,強化指標約束,加快工作進度。截至****年底,“雷霆行動”白蓮河生態(tài)示范區(qū)綜合整治年度任務已完成100%。涉庫三縣遺留“三無”船只 221 條、非法采砂點 6 個、畜禽養(yǎng)殖場 5 家、礦山石材店 14 個、遺留土庫汊 7座、違法建設 3 處、排污口 4 個已全部整治。
6.關于對縣市區(qū)水利重點工作督導機制不健全問題的整改情況 一是健全工作機制。印發(fā)《**市水利重點工作督導制度》。二是定期通報。堅持每月向縣(市、區(qū))通報水利補短板項目、重點項目建設投資進度執(zhí)行情況,****年已發(fā) 6 期通報。三是已將水利重點工作督查納入市政府大督查范圍,并開展了半年考核督查,巡察反饋的“有 10 個小庫除險加固項目,7 座泵站,2 個小農水,1 個湖堤加固項目未完成招標”的問題全部整改完成。
7.關于對改制企業(yè)職工上訪缺乏耐心細致工作問題的整改情況 一是改進工作方法。在接待上訪的群眾時做到耐心細致,耐心聽取他們的訴求,依法依規(guī)處理問題并做好細致的思想工作和解釋工作。二是對重點上訪人員開展走訪活動,做好穩(wěn)定息訪工作。三是對照巡察反饋的具體問題,在巡察整改專題民主生活會上就信訪工作不夠耐心細致開展自我批評。四是專題研究改制企業(yè)職工上訪問題,落實包保責任,加強政策宣傳,做好上訪人員的工作。
8.關于班子成員被動式工作現(xiàn)象突出問題的整改情況 加大工作調研和跟蹤督辦力度,堅持月末集中匯報督辦制度,對工作任務實行目標化管理、清單化履職、過程化督導、臺賬化落實;通過主題教育、巡察整改等系列活動,局班子成員精神面貌煥然一新。巡察反饋的“原水工處還建房院內用電增容”問題,經過多次與市供電公司溝通后,市供電公司已安裝配電房設施。
二、黨的建設缺失方面 9.關于以黨組會學習代替中心組學習問題的整改情況 修訂完善了黨組中心組學習制度,明確每月最后一周的周五為黨組中心組學習日,認真制定學習方案,組織開展學習。
10.關于黨組成員學習研討不實問題的整改情況 一是嚴格落實黨組中心組學習制度,明確個人自學與集中學習研討的要求。每次中心組集中學習研討,研討發(fā)言人數(shù)不少于 3 人,黨組成員在集中學習前認真準備發(fā)言提綱,結合工作實際帶頭發(fā)言。二是黨組成員在巡察整改專題民主生活會上就巡察反饋的發(fā)言研討不實問題作出了深刻自我批評。
11.關于干部學習學風不正問題的整改情況 加強干部學習教育管理和日常監(jiān)督檢查,督促局直系統(tǒng)干部職工端正學習態(tài)度。對學風不正人員,由其所在單位主要負責人進行約談,責成當事人作出了書面檢討。
12.關于意識形態(tài)工作責任制落實不到位問題的整改情況 把意識形態(tài)工作納入年度工作要點,落實意識形態(tài)工作“五個納入”:納入局黨建工作責任制、領導班子民主生活會、目標責任制考核體系、平安法治建設暨綜治維穩(wěn)工作目標責任管理書。做好意識形態(tài)日常工作,局黨組已于****年 8 月和 12 月分別向市委專題報告上半年和全年的意識形態(tài)工作。****年,局黨組已專題研究意識形態(tài)工作 2 次,黨組書記作 1 次形勢分析報告。
13.關于分流黨員黨組織關系移交不及時問題的整改情況 再次組織市直水利系統(tǒng)改革改制單位黨員黨組織關系摸底排查。對未及時移交組織關系的 30 名黨員進行登記造冊,摸清黨員戶籍地和居住地,做好基礎工作。目前,30 名未移交組織關系的黨員,全部摸排完畢,并與戶籍地和居住地的基層黨組織就移交工作進行了聯(lián)系溝通,按巡察反饋要求進行移交。
14.關于發(fā)展黨員票決制度落實不到位問題的整改情況 組織支部書記參加市直機關工委組織的培訓,提高支部書記黨建工作水平。制定市水利局基層黨組織
發(fā)展黨員“四票決”“四公示”制度,指導各支部規(guī)范發(fā)展黨員工作。并責成相關支部作出了書面檢討。
15.關于“三會一課”制度執(zhí)行不到位問題的整改情況 一是局黨組、機關黨委要求各支部,嚴格按照《黨章》的要求開展“三會一課”。二是局機關黨委每季度對各支部執(zhí)行“三會一課”制度進行檢查,****年已開展 4 次檢查。對檢查的問題及時督促整改到位。三是對巡察反饋的“三會一課”制度執(zhí)行不到位的支部,責成作出了書面檢討。
16.關于支部書記述職走過場問題的整改情況 一是健全完善黨支部書記述職工作制度,由局機關黨委對各支部書記提交的黨建述職工作報告提前進行審定。二是對巡察反饋的述職走過場相關支部書記進行了約談并責成作出書面檢討。
17.關于民主評議黨員不嚴肅問題的整改情況 一是督促各支部嚴格按照民主評議黨員的程序,開展個人自評、黨員互評、民主測評,同時,按照“優(yōu)秀”不超過全體黨員三分之一的比例進行組織評定。二是加強對各支部民主評議黨員的指導和監(jiān)督檢查。三是對巡察反饋的民主評議黨員不嚴肅的相關支部,責成作出書面檢討。
18.關于作風督查不嚴問題的整改情況 完善紀律作風和工作效能督查制度,對今年以來開展的紀律作風督查情況進行了“回頭看”。對巡察反饋的****年第 6 期紀律作風督查不嚴的相關督查人員,責成作出書面檢討。
19.關于存在形式主義問題的整改情況 一是組織各支部對今年開展的集中整治“形式主義、官僚主義”活動進行“回頭看”,結合巡察反饋的有關形式主義方面的問題,認真分析原因,明確整改措施,做好整改工作,并于****年 10 月 30 日將****年開展的集中整治“形式主義、官僚主義”工作分別報市紀委和市委主責辦。二是對巡察反饋的存在形式主義問題的相關支部和 2 名發(fā)言材料雷同的干部,責成作出書面檢討。
20.關于違規(guī)發(fā)放津補貼問題的整改情況 一是立行立改,局財務科牽頭全面開展違規(guī)發(fā)放津補貼自查清理。二是嚴肅紀律,建立財務檢查制度。已開展兩次財務檢查。三是對巡察反饋的違規(guī)發(fā)放津補貼問題,由財務科督辦相關單位清退,并責成相關責任人作出書面檢討。
21.關于精準扶貧措施不力,成效不明顯問題的整改情況 一是落實駐村第一書記黨建第一責任人責任,加強村級黨組織建設和黨風廉政建設。調整了駐村工作隊長及駐村第一書記。組織駐村第一書記、村“兩委”班子和村黨員干部開展警示教育活動。二是加強協(xié)調督辦。每月組織一次機關干部赴扶貧村開展幫扶活動,現(xiàn)場協(xié)調督辦解決問題。三是立行立改。巡察反饋的王家沖村塆落整改項目進度問題,目前已完工。王家沖村農村安飲工程建設的問題,新安排資金增建 1處小型供水工程,已于****年 9 月底前竣工供水,實現(xiàn)了王家沖村全村 186 戶 728 人自來水全覆蓋,徹底解決該村人口飲水困難的問題。
22.關于學習紀律差問題的整改情況 健全完善會議紀律制度,嚴肅會風會紀。加強會風會紀督查,將會風會紀作為紀律作風督查重要內容。對不遵守學習會議紀律的相關人員,責成作出了書面檢討。
23.關于婚喪喜慶“雙報告”制度執(zhí)行不嚴問題的整改情況 加強婚喪喜慶“雙報告”制度學習,使干部職工明確需報備的情形、內容及程序。加強監(jiān)督指導,對婚喪喜慶事宜,督促干部職工做到提前報、主動報、按時報。對巡察反饋的“雙報告”制度執(zhí)行不嚴問題的當事人,責成作出書面檢討。
24.關于年休假制度未執(zhí)行問題的整改情況 制定了《**市水利局帶薪年休假實施辦法》,局機關干部職工年度休假計劃,按規(guī)定報批后執(zhí)行。
三、全面從嚴治黨不力方面 25.關于教育管理黨員干部不力問題的整改情況 一是壓緊壓實局各級黨組織教育管理本單位黨員干部的主體責任,加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理。二是制訂了《市直水利系統(tǒng)開展黨章黨規(guī)黨紀和國家監(jiān)察宣傳教育“十進十建”活動實施方案》,認真組織
開展“十進十建”活動,強化紀律觀念。三是按照市紀委監(jiān)委派駐市農業(yè)局紀檢監(jiān)察組的要求,全力做好違紀黨員干部的調查處理及后續(xù)教育管理工作。
26.關于黨風廉政建設責任制考核不嚴問題的整改情況 對照市委黨風廉政建設責任制考核辦法,及時修訂完善市水利局黨風廉政建設責任制考核制度。并對局各級黨組織落實黨風廉政建設主體責任開展經常性督導,對督導發(fā)現(xiàn)的問題,堅持問題導向,督促整改到位。
27.關于述職述廉報告內容不全問題的整改情況 在巡察整改專題民主生活會上,黨組成員已分別就述職述廉報告內容不全以及只講成績,不講問題和不足等問題進行了自我批評。下步嚴格按照規(guī)定的內容撰寫述職述廉報告。
28.關于落實監(jiān)督責任不力問題的整改情況 對巡察反饋的防汛機動搶險隊主要負責人違規(guī)操辦酒宴一案辦理時間過長的問題,一是局黨組加強與派駐紀檢監(jiān)察組聯(lián)系,迅速進行了處理,已在****年 8 月對其進行黨紀和組織處理。二是修訂完善與派駐市農業(yè)局紀檢監(jiān)察組工作聯(lián)系制度,共同提高監(jiān)督執(zhí)紀問責工作效率。
四、黨風廉政建設方面 29.關于扶貧工作隊違反群眾紀律問題的整改情況 原駐村扶貧工作隊有關人員已與村里結清全部生活費。調整了駐村第一書記,加強對駐村工作隊員的監(jiān)督管理,不定期開展監(jiān)督檢查。積極配合派駐紀檢監(jiān)察組做好執(zhí)紀監(jiān)督問責工作,派駐紀檢監(jiān)察組已對原駐村第一書記進行了誡勉談話。
30.關于違反政府采購規(guī)定問題的整改情況 嚴格按相關規(guī)定在定點的政府采購點進行采購,政府采購目錄中沒有的,按《**市水利局管理手冊》規(guī)定,按政府采購相同程序,由局相關科室組成詢價小組,共同詢價后議定采購。強化監(jiān)督管理,嚴格財務審核,對不符合程序規(guī)定的采購活動堅決制止,并根據(jù)情節(jié)追究當事人責任。
31.關于國有資產賬有實無問題的整改情況 一是查清了原市水工處“國有資產賬有實無”的事實,審計報告中原市水工處“賬有實無”的 274 萬元固定資產是多年已毀損或報廢但未及時清理下賬的資產。二是對評估報告所列資產進行清理盤點,對盤虧資產、已處置但未下賬資產作下賬處理。三是責成相關負責人作出了書面檢討。四是積極配合派駐紀檢監(jiān)察組對相關責任人問責。
32.關于私設小金庫問題的整改情況 對巡察反饋的個別局屬單位私設小金庫的問題,一是迅速進行清查,責令退回違規(guī)使用資金,并上繳財政。二是舉一反三,在市直水利系統(tǒng)內開展財務檢查,對“私設小金庫”問題開展自查自糾,每年開展兩次財務檢查工作,完善財務管理制度。三是責成相關單位負責人作出書面檢討,積極配合派駐紀檢監(jiān)察組對有關責任人問責。
33.關于非稅收入未上繳財政問題的整改情況 對巡察反饋的個別局屬單位防汛設備租金未上繳財政的問題,一是全面開展自查清理,在局直水利系統(tǒng)內開展財務檢查,對“國有資產出租情況”開展自查自糾,通過自查自糾理順對出租資產的管理。二是責成相關單位負責人作出書面檢討,積極配合派駐紀檢監(jiān)察組對有關責任人問責。三是完善制度,加強對出租資產的管理,嚴格實行“收支兩條線”,按規(guī)定將財政非稅收入及時足額上繳財政專戶。
34.關于報銷不合規(guī)發(fā)票問題的整改情況 全面開展自查清理,在局直水利系統(tǒng)內開展賬務票據(jù)自查活動。對于不合規(guī)票據(jù)問題予以全面清查,責成當事人迅速整改,退回違規(guī)報銷費用,并作出書面檢討。
35.關于局機關工會未設賬簿問題的整改情況 在局直水利系統(tǒng)內開展工會財務檢查,對工會賬開展自查自糾,對巡察反饋的機關工會未設賬簿問題,補登了****年至****年工會會計憑證,并對工會會計檔案進行重新整理。
36.關于白條領工資問題的整改情況
一是仔細清查相關原始憑證。原市水工處改制期間,保留了部分留守人員,市水工處每月應向其發(fā)工資,由于市水工處當時沒有資金支付,均作為應付賬款掛賬。2011 年,市防汛抗旱服務隊重新組建運行,作為處理原市水工處改制遺留問題的主體,以原市水工處賬面數(shù)為依據(jù),向留守人員支付留守期間的工資。由于市防汛抗旱服務隊與原市水工處沒有并賬,該工資金額在原市水工處賬上已掛賬,因此在市抗旱服務隊賬上僅以原市水工處賬面發(fā)生額為依據(jù),以白條形式支出。二是加強財務管理。****年 8 月,**開元稅務師事務所開始對原市水工處資產、負債進行審計,責成市防汛抗旱服務隊作為處理原市水工處改制遺留問題的主體,市防汛抗旱服務隊將嚴格按照審計結果處理各項債務。
37.關于財務審批手續(xù)執(zhí)行不嚴問題的整改情況 對巡察反饋的局機關看望干部,工會負責人未簽字審批的問題,舉一反三,組織開展局直系統(tǒng)內工會財務自查。按照工會管理辦法,制定《**市直水利系統(tǒng)財務收支管理辦法》,完善審簽手續(xù)。
38.關于無住宿票報銷差旅費問題的整改情況 核查“無住宿票報銷差旅費”情況。將會議通知補充到報銷憑證附件。今后將嚴肅財經紀律,嚴把財務報銷關。
39.關于虛列來客人數(shù)報銷招待費問題的整改情況 核實“虛列來客人數(shù)報銷招待費”相關情況,系來客方臨時增加 2 人而接待函未進行更換所致。接待雙方就此作出書面說明。嚴格按照有關規(guī)定,對與接待函人數(shù)不符多出的兩名來客的招待費用作退款處理。責成陪客領導和經辦人員分別作出書面檢討,認真汲取教訓。
40.關于陪餐人數(shù)超標問題的整改情況 經核查,該問題屬于對報銷憑證財務審核不嚴。實際進餐人數(shù)沒超標,菜單寫的人數(shù) 10 人系訂餐房間座位數(shù),已責成具體經手人退回多招待費用,并由酒店開具實際招待人數(shù)證明。責成相關責任人員作出書面檢討。
五、選人用人方面 41.關于干部退休前突擊提拔問題的整改情況 主動與相關部門溝通,說明當事人明確職級的具體情況。同時,建章立制,杜絕此類情況發(fā)生。
42.關于對擬任人選的任職資格把關不嚴問題的整改情況 對巡察反饋的任科員年限不滿 3 年的 3 名機關干部提拔任職和不具備干部身份的 3 名局屬事業(yè)單位工作人員聘用任職的問題,與相關部門對接溝通,說明當時任職的具體情況和實際工作情況,今后嚴格按照《干部選拔任用工作條例》,嚴把擬任人選任職資格關。
43.關于落實交流輪崗、任職試用、干部調動等制度不夠嚴格問題的整改情況 對巡察反饋的 1 名機關干部執(zhí)行交流輪崗制度不嚴和 1 名局屬單位干部執(zhí)行調動制度不嚴的問題,舉一反三,迅速進行認真清理規(guī)范,做到情況清、底數(shù)明。2016 年以后,我們對提拔任職的干部都實行了一年期的任職試用。同時,積極與相關部門溝通,結合機構改革,按規(guī)定做好干部交流輪崗等工作。
44.關于存在混崗使用干部問題的整改情況 全面摸底,掌握了詳細情況。立行立改,結合工作實際就混崗使用干部進行了調配整改。后續(xù)結合機構改革,解決好混崗使用干部問題。
45.關于動議醞釀工作不規(guī)范問題的整改情況 收集整理動議醞釀材料并歸檔,進一步提高政工干部對動議環(huán)節(jié)有關規(guī)定的認識和把握,確保嚴格按有關規(guī)定做好干部動議醞釀工作,同時做好動議記錄。責成相關責任人作出了書面檢討。
46.關于執(zhí)行任前聽取紀檢部門意見不到位問題的整改情況 市紀委派駐機構改革前,市水利局有派駐紀檢組和監(jiān)察室,紀檢組長參加局黨組干部選拔任用動議醞釀和討論決定的全過程,局黨組會議有記錄。****年后,提拔的科級干部均嚴格按規(guī)定,書面征求了市紀委派駐市農業(yè)局紀檢監(jiān)察組意見,但由于工作人員工作不仔細,征求意見書面材料沒有歸檔。該問題反饋后,及時將征求意見書面材料入檔,責成相關責任人員作出了書面檢討。
47.關于落實任前公示制度不規(guī)范問題的整改情況
對巡察反饋的任前公示不足 5 個工作日和公示內容過于簡單的問題,一是嚴格執(zhí)行任前公示制度,確保公示期不少于 5 個工作日。二是完善公示人員基本信息、工作經歷、任職經歷等要素,便于干部群眾監(jiān)督。
48.關于對干部管理監(jiān)督失之于寬失之于軟問題的整改情況 對巡察反饋的干部因私出國(境)證件管理不規(guī)范和因私出國(境)審批不嚴格的問題,我們對干部職工出國(境)證件進行了再一次全面清理,按相關規(guī)定建立管理臺帳;制訂《市水利局局管干部職工因私出國(境)審批和管理制度》,嚴格按制度審批和管理。
49.關于黨組和組織人事部門會議記錄不夠規(guī)范問題的整改情況 對巡察反饋的干部任免事項與其他事項混記和記錄內容簡單的問題,我們進一步規(guī)范干部選拔任用工作記錄,討論研究干部會議記錄實行專本專人記錄,規(guī)范記錄,充分體現(xiàn)干部任免事項的醞釀討論過程,堅持記錄要素齊全,內容詳實,體現(xiàn)會議原貌。責成相關責任人作出書面檢討。
50.關于干部選拔任用紀實材料形成、歸檔不夠規(guī)范問題的整改情況 規(guī)范干部選拔任用紀實管理,對****年以來提拔重用的干部進一步收集整理選拔任用資料,做到應歸盡歸。責成相關責任人作出書面檢討。
51.關于干部檔案管理不規(guī)范,檔案專審質量不高問題的整改情況 對巡察反饋的干部檔案材料歸檔不及時,整理不規(guī)范和部分干部檔案信息不準的問題,我們舉一反三,立行立改,對局系統(tǒng)在職干部職工人事檔案進行全面的規(guī)范整理和重新專審。該工作已完成,正在進行后續(xù)檔案缺失資料查補。
下一步,市水利局黨組將繼續(xù)嚴格對照市委巡察反饋意見,更加自覺、更加有力地肩負起主體責任,全面推進黨的建設,把全面從嚴治黨要求貫穿于水利工作的全過程,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,扎實推進各項工作有序開展。
一是進一步強化政治自覺。認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以更高的政治站位、更有力的措施、更堅決的行動落實巡察反饋問題整改。
二是進一步強化政治擔當。切實履行黨組全面從嚴治黨主體責任,加強組織領導,健全工作機制,推動黨風廉政建設向縱深發(fā)展。局黨組主要負責人切實擔負起第一責任人職責,切實抓好黨風廉政建設工作。支持派駐紀檢監(jiān)察組做好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,聚焦中心任務,敢于擔當,勇于負責,落實好“一崗雙責”,切實履行好黨內監(jiān)督職責。
三是進一步強化日常監(jiān)管。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和全面深化改革以及持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,立足長遠,建立健全管人管事管用的制度,加強財務資產管理、項目建設和干部選拔任用等方面的日常監(jiān)管,堵塞漏洞。
四是進一步強化紀律作風。持之以恒抓好紀律作風建設,認真貫徹中央八項規(guī)定精神、省委六條意見、市委八簡兩風,進一步嚴明黨的紀律,加強紀律作風和工作效能督查,加大違法違紀行為查處力度,堅決防止“四風”反彈,深入開展“形式主義、官僚主義”集中整治活動,為推進水利改革發(fā)展營造良好環(huán)境。
五是進一步強化成果...
第二篇:水利局黨組述職報告
水利局黨組述職報告:
尊敬的各位領導、同志們:
根據(jù)市委安排,我代表市水利局黨組對2011年5月份以來履行職能和班子建設等情況述職如下,請予審議考評。
(一)找準定位服務大局。貫徹落實市委、市政府作出的一系列“保增長、促發(fā)展”的重大部署,擔負起水利拉動內需重任,我們組織開展了聲
勢浩大的“水利建設百日攻堅”活動。去冬至今,實施完成水利建設總投入達2.6億元,比年年增加1億元,創(chuàng)歷史之最。建成了一大批事關經濟社會發(fā)展全局和改善民生的水利基礎設施,如期完成了去年四季度中央新增資金建設任務,有力支撐了全市固定資產投資,為“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略奠定了堅實的水利基礎。2011年余江縣獲得省政府表彰的全省10個“鄱湖杯”水利建設先進縣之一。至此,我市連續(xù)7年均有縣(市)獲此殊榮。
(二)爭資立項再創(chuàng)新高。我們始終堅持科學發(fā)展,規(guī)劃先行,努力破解地域小、沒有大型骨干水利工程、水利建設在爭取上級投入缺乏優(yōu)勢的難題,強化前期工作,千方百計上項目、爭投資,取得明顯成效。去年至今我市共爭取中央、省水利建設資金1.2億元,占安排設區(qū)市投資的十分之一強,再創(chuàng)歷史新高。一是超前謀劃水利項目的前期工作。開展了江河流域規(guī)劃修編,完成了全市7條200km2以上河流規(guī)劃和農田灌溉規(guī)劃、夏埠防洪堤等31項項目規(guī)劃和前期工作,爭取到余江五湖、錦北和貴溪大禾源、白廟等4座中型水庫以及7座小
(一)型水庫除險加固的批復立項。二是敏銳判斷搶抓機遇。水利部加快水利基礎設施建設工作會議一結束,我們雷厲風行,集中時間、集中力量在1個星期內梳理出11大類130個投資達29.5億元的重大水利工程項目,在全省率先形成文本向省水利廳申報立項計劃,為爭取國家首批擴大內需投資計劃贏得了先機。三是創(chuàng)新項目工作推進機制。抓住項目建設這個“牛鼻子”不放松,通過分解任務,落實責任等,形成環(huán)環(huán)相扣的項目工作推進機制,使得一大批水利項目開工建設或擠進國家、省規(guī)劃盤子。
(三)顧全大局,敢打硬仗,圓滿完成市污水處理廠提升泵站、曝氣沉沙池項目建設任務。提升泵站、曝氣沉沙池是市污水處理廠的“龍頭”和進度控制的關鍵工程,總投資200余萬元。去年8月28日我局緊急受命,市委主要領導要求必須在1個月內完成建設任務。時值高溫酷暑天氣,面對施工場地狹窄、施工工序繁雜、建設工期緊、建設標準高的嚴峻形勢,我們勇挑重擔,迅速組織施工隊伍,第二天進駐現(xiàn)場施工。同時派出局黨組成員、總工程師帶領1名技術人員晝夜駐扎工地,現(xiàn)場組織指揮,及時解決工程施工排水、設計變更等各種復雜難題;找準基礎開挖、泵室、泵房砼澆筑等關鍵工序,科學制定施工進度計劃,合理安排各工種時間節(jié)點,穿插作業(yè),晝夜施工,僅用28天,主體工程全面竣工,提前兩天完成了市委、市政府交辦的建設任務。為此,市委楊憲萍書記,市政府副市長楊曉群給予了高度評價,并作出書面批示,“實踐證明,市水利局是一個大局意識強、富有戰(zhàn)斗力的班子”。
(四)全力推進夏埠防洪堤建設。夏埠防洪堤是夏埠新區(qū)建設的關鍵性工程,是市委、市政府高度關注的重點工程,總投資2.2億元,也是我市水利建設史上一次性投資最大的防洪工程項目。建設質量要求高,前期征地拆遷難度大。市水利局在今年初被明確為項目法人后,我們抽調精兵強將,圍繞明年省運會前完成建設任務的要求,全力以赴抓好方案制定、宣傳發(fā)動、細化目標、落實責任、硬化措施、協(xié)調各方等具體工作。在市委常委、政法委書記魏運亭同志的直接領導和高位推動下,通過貴溪、月湖兩地的縣、鄉(xiāng)、村三級干部的共同努力,夏埠防洪堤建設進展順利。目前,貴溪市在規(guī)定時間內提前完成了遷墳任務,月湖區(qū)境內的進場道路、遷墳工作正在有序推進,項目c標段拋石固基全面完成。
(五)扎實開展各項中心工作。認真履行牽頭單位職責,3名班子成員帶領工作組經常深入鄉(xiāng)、村,理思路、籌資金、做實事,深受當?shù)厝罕姾迷u。在督導耳口鄉(xiāng)“72”工作中,突出組織實施“衛(wèi)生清潔”工程,全鄉(xiāng)57個村小組成立了理事會,配備了保潔員,建設了焚燒爐和漚肥窖,涌現(xiàn)了一批干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的示范村。在洪湖鄉(xiāng)朱家村新農村建設中,積極發(fā)揮農民的主體意識和部門的幫扶作用,協(xié)調解決幫扶資金50余萬元,著力做好了“三清六改四普及”的各項工作。為此,朱家村被評為新農村建設先進示范村,我局也榮獲2011新農村建設先進幫扶單位。同時,積極融入全市新農村建設大局,以保障農民飲水安全、改善農村水環(huán)境作為水利服務新農村建設的切入點,加強規(guī)劃銜接,實行項目傾斜,創(chuàng)造性的整合小農水和農飲資金640萬元(中央、省補助296萬元)在全市25個新農村點傾力建設供水工程和門塘、渠系整治,其中今年省補小農水資金183萬元全部用于改善新農村試點村的水環(huán)境,為新農村建設提速出彩、打造樣板增添新的亮點。在聯(lián)建共創(chuàng)活動中,積極破解難題,林蔭路責任地段環(huán)境衛(wèi)生和秩序明顯改觀,在月度考評中位居前列,多次受到市“迎創(chuàng)”辦通報表揚。
第三篇:局黨組落實巡察整改情況報告
局黨組落實巡察整改情況報告
xx巡察辦:
20xx年xx月xx日-xx日,市委第x巡察組對我局進行了專項巡察。20xx年xx月xx日,巡察組向我局反饋了立巡立改事項。xx月xx日,市委第x巡察組向我局反饋了專項巡察意見。xx局黨組對巡察組反饋意見高度重視,切實擔負起巡察整改的主體責任,認真學習,深入研究,采取有效措施,真正把巡察問題整改工作為xx部門當前最重要的一項重要政治任務,切實抓嚴抓實抓到位抓出成效。黨組書記、局長xx同志作為第一責任人,對巡察反饋意見,親自組織學習,親自研究部署,親自牽頭整改,親自督辦督促,確保整改落實到位。
一、深刻領會市委要求和巡察組反饋意見
市委第x巡察組向我局反饋巡察意見后,黨組書記、局長xx同志代表xx部門鄭重表態(tài),對市委巡察組指出的問題,堅決擁護、照單全收、原原本本、不折不扣、一項不漏地認真抓抓好整改。一是照單認領,不回避、不敷衍、不推諉、不遮掩、不躲閃閃,做到件件有著落、事事有回音。二是對號入座,把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去,從主觀找原因,從自身找不足,從思想根源找差距,從嚴重危害做剖析,敢于動真碰硬、自覺整改。三是深刻反思,站在對黨負責、對單位干部職工負責、對xx事業(yè)發(fā)展負責的高度,以知錯就改的的態(tài)度、敢于擔當?shù)木?,扎扎實實做好各項整改工作。要求xx部門認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話精神和xx局長聽取巡察匯報的重要指示,進一步深化對巡察工作重要性的理解和把握,深化落實巡察工作要求的理解和把握,深化對市委巡察組反饋意見的理解和把握,深化對落實整改要求的的理解和把握,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話精神和市委關于巡察整改落實的要求部署上來,堅決把全面從嚴治黨各項要求落到實處。xx同志要求xx部門廣大黨員干部要充分認識到,做好巡察整改工作是當前xx市xx部門的一項重大政治任務,是xx部門正本清源、凈化和營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境的重大契機,是提振廣大干部職工精氣神、促進xx事業(yè)發(fā)展的歷史機遇。xx部門要把市委第x巡察組的反饋意見作為一面“鏡子”,統(tǒng)一思想、同心協(xié)力,堅決整改、堅決落實。
二、深入研究巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作
為切實做好立巡立改事項整改工作,4月24日下午,xx局黨組立即召開黨組會議,專題研究落實立巡立改事項。xx同志針對市委第x巡察組提出的整改事項進行安排部署,明確了整改措施、整改時限、牽頭領導和牽頭部門。5月8日,黨組書記、局長xx同志再次召開局長辦公會,就立巡立改事項進行再安排再部署。
5月11日,市委第x巡察組反饋意見后,xx同志立即召開黨組擴大會議,安排部署整改工作,成立以黨組書記、局長xx同志為組長的巡察整改工作領導小組,要求盡快出臺整改方案、建立整改臺賬,扎實推進整改落實。
三、認真履行第一責任人責任,親自督導巡察整改工作落實
xx同志親自指導起草、多次聽取有關部門制定《關于落實市委第x巡察組專項巡視反饋意見的整改方案》情況的匯報。6月13日上午,xx局黨組召開巡察整改專題民主生活會。會議由黨組書記xx同志主持。會議以巡察整改落實為主題,聯(lián)系市委第x巡察組巡察反饋問題,領導班子成員從思想上進行深刻反思,深入開展黨性分析,剖析原因,逐條認領市委明確的整改任務,落實責任,提出改進提高的過硬措施,以反饋問題整改的實際行動、班子建設的不斷加強和自身黨性提升的良好成效回應市委的期待。
6月13日下午,xx局召開黨組擴大會議,專題研究部署巡察整改落實工作。會議研究同意《中共xx局黨組關于落實市委第x巡察組專項巡視反饋意見的整改方案》。會議深入學習貫徹習近平總書記關于巡察工作重要講話精神,進一步學習了局長聽取巡察匯報的重要指示和市委第x巡察組反饋意見。xx同志要求,落實巡察整改任務,一是提高站位看整改,增強整改的自覺性。站在踐行黨的根本宗旨的高度看整改;站在鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度看整改;站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的高度看整改;站在貫徹習近平新時代中國特色主義思想和黨的十九大精神的高度看整改。二是問題導向快整改,增強整改的緊迫性。緊緊扭住巡察反饋問題不放,逐項抓好整改落實,做到件件有結果,事事有回音;通過動態(tài)管理、臺賬推進、對賬銷號的方法促進整改落實。三是舉一反三抓整改,增強整改的長效性。既要有當下改的措施,也要有長久立的機制。
7月5日,xx同志主持召開巡察整改領導小組會議,對巡察整改工作進行再部署。會議聽取了各牽頭單位落實整改進度的匯報,對下一階段整改工作進行安排部署。黨組書記、局長xx同志要求各牽頭部門要按確定的時限和措施認真抓好整改落實,確保件件有著落、事事有回音,按要求向xx巡察辦報送整改情況的報告及主要負責人組織落實整改情況的報告,按要求做好整改情況公開工作。
經過兩個月的集中整改,立巡立改事項已全部整改完畢,明確整改期限的整改事項全部按時間節(jié)點整改到位,長期整改措施正在有力推進。5月22日,我局向市委第x巡察組上報了《中共xx局黨組關于落實市委第x巡察組立巡立改事項的報告》。下一步,作為xx局黨組主要負責人,將更加積極認真履行管黨治黨、從嚴治黨的主體責任,對照巡察反饋意見要求,舉一反三,標本兼治,嚴格抓常抓抓嚴抓實,更加堅決徹底地抓好巡察整改問題的落實。
一是堅持問題導向抓好專項整治。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,進一步加強對整改工作的領導,堅持問題導向,大力發(fā)揚“釘釘子”精神神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭解決突出問題,堅定不移地向老老大難問題開刀。
二是層層傳導壓力抓好責任落實。嚴格落實黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任,對黨風廉政建設負起全面領導責任,黨組主要負責人切實履行第一責任人職責;班子其他成員切實履行“一崗雙責”,凝聚形成抓整改的強大合力。支持黨組紀檢組聚焦中心任務,切實履行好黨內監(jiān)督職責,確保黨風廉政建設責任制落到實處。
三是強化堵塞漏洞抓好建章立制。把顯性問題整改與隱性性問題查找統(tǒng)一起來,把立行立改與完善長效機制結合起來,以落實整改為契機,進一步建章立制,扎好制度的籬笆,堅持用制度管事管人,深入推進作風建設和和反腐敗工作,切實以正風肅紀、高壓反腐的有力舉措,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的的良性體制,凝聚促進xx事業(yè)發(fā)展的強大正能量。
第四篇:2021黨組落實巡察反饋意見整改情況報告
區(qū)林業(yè)局黨組落實巡察反饋意見整改情況報告范文
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委第x巡察組于20xx年x月至x月,對我局黨組開展了為期兩個月的政治巡察,并于x月x日反饋了巡察整改意見,局黨組高度重視,堅決扛起管黨治黨政治責任,嚴肅認真開展巡察整改,取得了初步成效,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、提高政治站位,堅決把巡察整改落實作為一項重要政治任務抓緊抓好
區(qū)委第x巡察組指出的6個方面13個主要問題,區(qū)林業(yè)局黨組誠懇接受、全盤認領、堅決整改,把抓好整改落實作為一項重要政治任務,以高度的思想自覺和行動自覺,不折不扣地抓實抓好。通過為期x個月的巡察整改,相關問題已全部整改到位,并長期堅持中。
(一)深化思想認識,強化工作部署。
區(qū)委第x巡察組反饋意見后,局黨組及時召開黨組會和專題民主生活會,認認真真領會要求,仔仔細細剖析原因,從政治建設、思想建設、組織建設等方面深挖問題根源,提出整改措施,明確下一步努力方向。成立了巡察整改工作領導小組,局黨組主要負責人任組長,班子成員任副組長,機關科室、直屬單位主要負責人任成員,組織領導巡察整改工作;領導小組下設辦公室在局辦公室,負責統(tǒng)籌協(xié)調推進巡察整改工作。(二)系統(tǒng)梳理分析,明確目標任務。
針對巡察組反饋的問題,召開專題會議,逐一梳理,確定了需要整改的6大類13個問題,細化為49條具體措施,對每項整改任務都落實了責任領導、責任單位、責任人和整改時限,建立起班子成員牽頭整改、責任單位具體落實、局辦公室協(xié)調督促的責任體系。對能立即整改的,第一時間抓好整改落實;對情況較為復雜的,制定整改時間表,按步驟有序推進;對需要形成長效機制的,注重透過問題表象,分析問題根源,加強制度建設,系統(tǒng)推進,確保整改到位見實效。(三)從嚴督促指導,確保整改實效。
牢牢把握突出重點、把握進度、強化跟蹤、全面從嚴的整改要求,領導班子成員和責任科室、直屬單位堅持把巡察整改工作列入20xx年重點工作內容,與業(yè)務工作一起部署、一起落實,并通過跟蹤調度和責任追究等措施,加強對整改工作的督促檢查,確保巡察整改工作的進度和實效。二、聚焦巡察反饋問題,不折不扣抓好整改任務落實
區(qū)林業(yè)局黨組堅決落實管黨治黨主體責任,堅持把巡察整改與作風建設結合起來,嚴格貫徹執(zhí)行相關規(guī)定,認真開展問題整改,如期、全面、高效地完成了整改任務。
(一)政治建設方面
1.針對“政治理論學習重形式,貫徹上級決策部署有差距”的問題
一是進一步規(guī)范和加強理論中心組學習,嚴格落實《xx市xx區(qū)黨委(黨組)理論學習中心組實務操作手冊》要求和區(qū)委宣傳部下發(fā)的中心組學習意見,制定印發(fā)《區(qū)林業(yè)局黨組2020中心組學習計劃》,圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平談治國理政》第三卷、落實意識形態(tài)責任制、生態(tài)文明建設等內容,巡察后已組織4次黨組理論中心組學習,中心組成員進行了主題發(fā)言、交流討論、總結發(fā)言。
二是補齊補全了機關黨支部集中學習相關研討會議記錄,并按照文件要求,對“不忘初心、牢記使命”主題教育相關資料進行了歸檔整理。三是領導班子成員認真對照“18個是否”查找出的問題和不足,通過進一步分析問題根源和下一步打算,補齊了自我剖析材料,同時,領導班子成員也將問題檢視作為一項常態(tài)化工作,經常性開展批評與自我批評。四是督促45名黨員完善了檢視整改問題清單,由局辦公室進行了收齊匯總,并定期跟進其整改成效。2.針對“貫徹民主集中制不夠嚴格”的問題
一是堅持民主集中制,修改完善了《區(qū)林業(yè)局黨組會議議事規(guī)則》,重新以黨組文件的形式印發(fā),并督促班子成員嚴格執(zhí)行好議事規(guī)則。
二是充分發(fā)揚民主,巡察后召開的5次黨政辦公會,都嚴格按照相關議事原則、范圍、程序和要求組織召開,所議事項都經過參會人員集體研究決定,所議事項也堅決貫徹落實到位。三是規(guī)范會議程序,在行政會議主要內容中,對林業(yè)項目資金和重大經費支出數(shù)額進行了明確,同時,每次會議均邀請派駐紀檢監(jiān)察組組長參加,確保了討論事項符合議事規(guī)定。3.針對“推進重點工作不夠有力”的問題
一是統(tǒng)籌推進生態(tài)扶貧。
細化落實《xx區(qū)脫貧攻堅總攻生態(tài)扶貧專項行動工作方案》,優(yōu)先聘用貧困人口為生態(tài)護林員x人,撥付集體及個人公益林集中管護費x萬元(涉及貧困戶x戶),完成貧困戶生態(tài)搬遷x戶x人,幫助受禁食野生動物影響的x戶農戶調整轉產,選派x名同志任貧困村駐村工作隊員,選派x名同志任科技特派員指導幫助群眾科技致富,帶動貧困戶增收、再就業(yè)等x戶x人。二是全力開展自然保護地大檢查大整治。
深入貫徹落實新發(fā)展理念,采取拆除違建、破除硬化地面、實施復耕復綠等措施,全區(qū)x處自然保護地(國家級x個、市級x個、區(qū)縣級x個),涉及的x個人類活動問題(其中自然保護區(qū)x個、風景名勝區(qū)x個、濕地公園x個、森林公園x個)全部完成整改銷號。三是突出抓好2020年森林督查問題圖斑整改。
完成x個森林督查圖斑的外業(yè)核查工作(其中違法改變林地用途的項目x個,涉及圖斑x個,面積x公頃。違法采伐項目x個,圖斑x個,涉及無證采伐面積x公頃,無證采伐林木x立方米),目前,正全力開展后續(xù)查處整改工作。同時,新成立了區(qū)林業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊,落實人員編制x人,執(zhí)法力量得到進一步夯實。四是圓滿完成野生動物后續(xù)處置工作。
制定印發(fā)《xx市xx區(qū)野生動物養(yǎng)殖后續(xù)處置工作方案》,關停和轉型轉產養(yǎng)殖戶x家,處置養(yǎng)殖野生動物x余頭(只),處置率和轉型轉產率均達到100%,補償養(yǎng)殖戶轉型轉產資金x萬元。五是持續(xù)加大松材線蟲病除治力度。
完成種苗花卉生產經營單位(個人)產地檢疫x多家、產地檢疫率100%;完成璧城、璧泉、青杠、來鳳、大路街道和區(qū)東風林場及x個非疫點鎮(zhèn)街的疫木山場除治和“回頭看”作業(yè),除治面積x萬畝、除治疫木x萬株;同時,清理涉木企業(yè)、農戶x家,焚燒疫木x噸。六是積極配合抓好“三園”建設。
大力打造“果園花園化”綜合體,以璧北八塘云霧山櫻桃基地為核心,累計栽植櫻花x余株、櫻桃樹x余畝,實施公路綠化4公里;結合國土綠化提升行動,高標準建設大興、福祿開花“經果林”x畝;完成三合、丁家、來鳳等苗木基地彩化、花化、香化改造x畝。認真履行西部(xx)花卉苗木市場建設指揮部基地培育組職責,積極參與外出參觀考察、市場選址、公司注冊登記、可研論證等工作,目前,已會同區(qū)農業(yè)農村委起草了基地培育升級改造方案。七是大力加強森林防火基礎設施建設。
落實資金7200萬元分三期建設生物防火阻隔帶x公里,目前正在開展一期工程100公里作業(yè)設計的招投標工作。著力補齊防火通道建設短板,將建設補貼標準由x萬元每公里提高到15/10萬元(鎮(zhèn)/街)每公里。200余公里防火通道硬化任務已納入交通建設十四五規(guī)劃,x口消防水池和x多公里防火通道建設任務已納入財政預算,后續(xù)將逐步實施。同時,完成青龍湖片區(qū)消防水池建設x口,并配套消防管網x米。4.針對“民主生活會開展不扎實”的問題
一是保證對照檢查材料質量。
按照民主生活會相關要求,在民主生活會召開前,及時收集領導班子成員對照檢查材料,報局黨組主要負責人審核把關,對批評辣味不足、匯報內容缺項等情況,及時指出并督促進行了整改。二是增加民主生活會批評的辣味。x月x日,局領導班子召開巡察整改專題民主生活會,班子成員在開展批評與自我批評時,堅持摒除老好人思想,發(fā)言“一針見血”,毫不留情地指出對方缺點,收集到意見建議x條,達到了紅臉出汗、治病救人、推進工作的目的,該方式將長期堅持下去。(二)思想建設方面
5.針對“意識形態(tài)責任制落實不到位”的問題
一是將意識形態(tài)工作納入重要議事日程,列入了2020年全區(qū)林業(yè)工作要點和計劃。
嚴格執(zhí)行區(qū)委意識形態(tài)工作要求,上半年,局黨組研究意識形態(tài)工作x次,向區(qū)委報告意識形態(tài)工作1次。機關黨支部、東風林場黨支部結合工作實際,在各項工作中深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制,扎實做好本支部意識形態(tài)工作,已分別專題研究意識形態(tài)工作x次。二是班子成員進一步提高思想認識,對述責述廉報告進行補充完善,自20xx年開始,已將意識形態(tài)工作納入述責述廉內容,并在以后的述責述廉工作中做到不缺項不漏項。三是局黨組主要負責人親自審核把關領導班子和班子成員的對照檢查材料,自20xx專題民主生活會開始,已將意識形態(tài)工作納入了對照檢查內容。(三)組織建設方面
6.針對“基層黨組織生活開展質量不高”的問題
一是規(guī)范組織生活。
在支委會、黨員大會、黨小組會、組織生活會等召開之前,將會議時間、會議內容提前通知到與會人員,以便認真做好會前準備,按時參加組織生活,嚴肅認真開展批評與自我批評。二是加強對基層黨組織生活的指導。全面落實《區(qū)林業(yè)局基層黨建工作“第一責任”矩陣體系責任清單》要求,進一步壓實黨組書記抓黨建“第一責任人”職責和班子成員抓黨建“一崗雙責”,將黨建工作和業(yè)務工作同研究、同部署、同落實,x月x日專題研究機關黨建工作x次。三是制定完善20xx年支部工作計劃和主題黨日活動計劃,結合生態(tài)扶貧、農村人居環(huán)境整治等內容,采取學習教育、外出參觀、志愿服務等多種形式,不斷豐富了“三會一課”、主題黨日活動。同時,下半年對機關支部、東風林場支部“三會一課”等情況開展督促檢查1次。7.針對“執(zhí)行干部選拔任用程序不到位”的問題
一是嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》《xx市xx區(qū)黨政機關和參照公務員法管理事業(yè)單位內設機構領導成員選拔任用暫行辦法》《xx市xx區(qū)干部選拔任用工作紀實辦法(試行)》,嚴格動議、民主推薦、考察、討論決定、備案審查、任職等程序,嚴格選拔任用條件和標準,不斷提高干部選拔任用工作水平。
二是強化敬業(yè)精神和業(yè)務能力培養(yǎng),提高考察組工作人員的政策文件、法規(guī)規(guī)章的學習和運用水平,確保干部選拔會議記錄、考察材料等相關資料規(guī)范、詳實。今年以來新選拔任用干部x名、轉正考察正科級領導干部x名,杜絕了相關事宜無動議環(huán)節(jié)、公示當天納入公示期限、考察材料不詳實、未上黨組會研究等情況的再次發(fā)生,并將在以后的干部選拔任用工作中,堅持執(zhí)行好相關程序和規(guī)則。8.針對“黨員管理不夠到位,作用發(fā)揮不明顯”的問題
一是認真學習和嚴格執(zhí)行《xx區(qū)直機關基層黨建工作標準規(guī)范》,以及黨員發(fā)展相關事項和黨費繳納規(guī)定,嚴格按照流程發(fā)展黨員,目前,培養(yǎng)發(fā)展對象x名。
二是黨費收繳進一步規(guī)范化,黨員每月按時足額繳納黨費,對繳納和收支情況進行了公布,并及時做好了黨費補繳工作,累計清查補繳黨費x元。三是嚴格按照區(qū)委組織部《關于在全區(qū)基層黨組織中開展“先鋒工程”的通知》文件要求,扎實開展“先鋒工程”評選活動,對前三季度評選資料進行了完善和歸檔。四是指導機關黨支部和東風林場黨支部高度重視“黨建引領、小區(qū)治理”工作,督促黨員小區(qū)、社區(qū)報到,履行兌現(xiàn)服務承諾,完善相關資料。目前,共有x名黨員到小區(qū)報道(其余x名黨員居住小區(qū)未成立黨支部),并在開展活動后反饋了承諾踐諾表。9.針對“干部隊伍主動擔當作為不夠”的問題
一是深入學習貫徹習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,局黨組逢會必講作風建設的重要性,及時通報全區(qū)作風問題典型案例,時刻教育警醒全局干部。
二是從嚴管理干部職工,綜合運用談心談話、約談誠勉、通報批評等方式加強干部教育監(jiān)督管理,同時,嚴肅各項紀律,堅決查處懶政怠政等行為,進一步強化干部職工擔當意識。三是加強工作調度,每2周召開一次機關各科室、直屬各單位負責人工作調度會,總結前階段工作、安排下階段工作,督促干部職工認真履職盡責。四是加強林業(yè)干部隊伍專業(yè)化建設,利用干部職工會議,由科室、直屬單位開展了《森林法》解讀、野生動物后續(xù)處置、自然保護地體系、松材線蟲病除治、公文操作處理等業(yè)務知識培訓,同時,選派人員積極參加上級部門組織的林業(yè)行政執(zhí)法、資源保護管理等方面的培訓,多方面提高干部職工的業(yè)務手藝。五是抓好專業(yè)技術人才儲備,加大專業(yè)人才公開招錄、遴選調動的力度,下半年從鎮(zhèn)街遴選調動專業(yè)技術人才1名,以后力爭每項業(yè)務工作均儲備x名以上的后備人才,形成良好的人才梯次配備。(四)紀律建設方面
10.針對“財務管理、項目發(fā)包存在廉潔風險”的問題
一是嚴格執(zhí)行公務接待制度,對接待無菜單、無就餐陪餐人數(shù)等進行了全面整改,公務接待的單位公函、領導事前審批、接待清單等做到要件齊全,陪餐人數(shù)也嚴格控制在規(guī)定范圍內。
二是修訂完善了單位內部管理各項制度,重大工程項目、采購服務、大額資金支出全部經過局辦公會議研究決定。三是嚴格按照財政預算,業(yè)務經費和項目經費嚴格細分,福利費、住房公積金、特殊崗位津貼、遺屬生活補助等人員經費嚴格按照財政預算類款項科目列支,項目經費??顚S?,進一步規(guī)范福利費和專項經費的管理和使用,嚴控相關經費支出范圍。四是嚴格執(zhí)行財務管理制度,定期組織局機關和直屬單位有關人員加強對財經法規(guī)的學習,掌握最新政策法規(guī),對本單位出臺的制度辦法及時進行修訂。通過內審等方式,加強對直屬單位的財務管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。五是規(guī)范工程招投標和政府采購工作,嚴格執(zhí)行政府采購相關規(guī)定和單位內部管理制度,接受區(qū)財政局審核監(jiān)督、區(qū)公共資源交易中心全程監(jiān)管。9月24日,相關項目的責任領導、經辦工作人員全部接受了派駐紀檢組的批評教育,堅決防止此類現(xiàn)象再次發(fā)生。(五)作風建設方面
11.針對“形式主義問題時有發(fā)生”的問題
一是杜絕相關材料弄虛作假,在第一時間分管領導召集相關人員進行了批評教育,同時,層層把關加強對文字材料、文件內容的審核把關,嚴禁網上全文下載、材料照抄照搬。
二是嚴格執(zhí)行精簡發(fā)文要求,控制發(fā)文數(shù)量,凡內容相近的制度、辦法、通知一律合并發(fā)文,可發(fā)可不發(fā)或可通過便函等形式印發(fā)的,一律不以紅頭文件印發(fā)。其中,自20xx年開始,制定《松材線蟲病防治工作實施方案》后,未再次印發(fā)《加強松材線蟲病防控工作通知》。(六)反腐敗斗爭方面
12.針對“履行主體責任不夠到位”問題的整改落實情況
一是壓緊壓實黨風廉政建設主體責任,每年專門召開黨風廉政建設工作會議,與機關科室、直屬單位簽訂黨風廉政建設目標責任書;
每半年專題研究1次黨風廉政建設工作。黨組書記能自覺落實“四個親自”,班子成員認真履行好“一崗雙責”。二是深入開展經常性、針對性的黨風黨紀教育,及時組織學xxx市、區(qū)黨風廉政建設會議文件精神、案例通報等,下半年開展警示教育、案例通報學習等x次,切實做到防微杜漸。三是全面深入排查廉政風險點x個,加強對林業(yè)項目招投標、涉林惠農資金使用、財務制度執(zhí)行等方面的監(jiān)督檢查,堅決把違規(guī)違紀行為消除在萌芽狀態(tài)。四是嚴格執(zhí)行《xx市xx區(qū)履行全面從嚴治黨主體責任“十必談”暫行辦法》等,進一步加強干部職工日常教育管理,下半年分級分層次開展x人次,讓干部職工習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。五是嚴格紀律執(zhí)行,不折不扣執(zhí)行紀律處分決定,及時追回了相關人員平時考核部分獎金。六是要求直屬單位進一步加強國有資產管理,落實好專門管理人員,做好固定資產購置、使用以及處置的全方位動態(tài)管理,同時,責令區(qū)林業(yè)科技推廣站就部分固定資產遺失情況形成書面報告報區(qū)紀委監(jiān)委。七是嚴肅工作紀律和值班制度,加強對工作情況、值班情況的督促檢查,發(fā)現(xiàn)值班脫崗的,嚴格按照相關制度處理。其中,關于x月x日發(fā)生森林火情值班人員不在崗的情況,已責令x名相關同志在干部職工會上作出深刻檢討,1名同志被扣罰當月值班補助,當季度績效工資高出部分考核分為零分;x名同志當季度平時考核評定為“一般”等次。13.針對“區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)農業(yè)農村委紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責任不夠深入”問題的整改落實情況
一是加強自身建設、提高履職能力。
按照“隊伍要強干”的要求,用好“中央紀委國家監(jiān)委2020年全員培訓專欄”及《紀檢監(jiān)察干部培訓系列課程講義匯編》,對紀檢監(jiān)察業(yè)務知識深入學習。二是深入調研,更新區(qū)林業(yè)局紀檢監(jiān)察對象信息臺帳,督促開展廉政風險排查。三是加強督促日常檢查,開展主體責任落實情況檢查,推動“主體責任”落到實處。四是加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)督力度,開展重點項目檢查,對區(qū)林業(yè)局木材戰(zhàn)略儲備林建設等重點項目進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。五是督促區(qū)林業(yè)局認真制定巡察反饋意見整改方案,并以參加巡察整改推進會、抽查檢查方式進行整改跟蹤,確保整改到位。三、持之以恒深化整改,不斷鞏固拓展巡察整改成果
下一步,區(qū)林業(yè)局黨組將按照全面從嚴治黨的總體要求,弛而不息抓好巡察整改落實工作,不斷鞏固拓展巡察整改成果。
一是深化巡察工作思想認識。
深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。深刻認識巡察工作的重大意義,不斷強化黨的觀念和黨性意識,切實落實管黨治黨政治責任,堅持把巡察整改工作作為重大政治任務一抓到底,將巡察整改成果轉化為推動全區(qū)林業(yè)事業(yè)改革發(fā)展的強大動力。二是落實全面從嚴治黨主體責任。
以巡察整改為契機,全面加強黨的建設,進一步加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”,把嚴明紀律擺在更加突出的位置,認真踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做到違紀必究、執(zhí)紀必嚴,以問責倒逼“兩個責任”落地生根。三是營造良好政治生態(tài)。
局黨組和領導班子成員認真履行一崗雙責,講政治守規(guī)矩,帶頭改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風,以身作責,以上率下,堅持民主集中制,嚴肅黨內政治生活,遵守黨章黨紀和廉潔自律各項規(guī)定,以實際行動為黨員、干部做出表率,持續(xù)鞏固提升良好政治生態(tài)。四是深化巡察整改。
堅持標準不變、力度不減,以“釘釘子”精神,按照既定目標和時限要求推動各項整改任務落實到位,對未完成事項緊盯不放,整改不到位決不放手。對需要長期堅持的事項,一以貫之抓好落實,確保整改工作取得實效。五是健全長效機制。
圍繞巡察反饋問題,把解決當前問題與解決長遠問題結合起來,著力健全選人用人管人制度,堅持用制度管事管人管物,建立健全一批管長遠、治根本的有效制度,扎緊扎密制度的籠子,構建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。第五篇:共青團市委黨組關于巡察整改情況的報告
共青團市委黨組關于巡察整改情況的報告
共青團市委黨組關于巡察整改情況的報告
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年10月9日至12月29日,市委第四巡察組對共青團南通市委進行了巡察。2018年1月31日,市委第四巡察組向團市委黨組反饋了巡察意見,按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作開展情況
(一)迅速行動做好研究。
收到市委巡察組反饋意見后,委黨組高度重視,團市委黨組書記、書記王鳴昊同志第一時間組織召開專題黨組會議,就巡察反饋內容進行逐項逐條進行通報和研究,并對整改工作進行分工安排。成立了由王鳴昊同志任組長,黨組成員、副書記吳冰冰同志任副組長,辦公室、組織部、黨支部、宣傳部等有關部門負責同志為組員的整改工作領導小組。在領導小組的反復研究下,制定下發(fā)了《團市委落實市委巡察反饋意見問題責任分解表》。(二)細化分工明確任務。
緊緊圍繞反饋意見和整改工作要求,嚴格對照巡察反饋意見問題責任分解表,進行問題再細化、整改再實化,明確主要負責人“第一責任人”責任,明確辦公室、組織部、黨支部、宣傳部等部門負責人的具體責任,倒排時間節(jié)點,明確整改時限,做到整改內容清晰、整改措施具體、完成時間明確、責任人員明確。(三)以上率下全面推進。
委黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。在全面落實整改工作的同時,突出解決在黨風廉政建設、作風建設、選人用人等方面存在的問題。特別是第一責任人先后三次組織召開黨組會研究巡察整改工作,對巡察整改過程中出現(xiàn)的新情況新問題及時予以解決。(四)瞄準長效建章立制。
針對巡察組反饋的存在問題,在巡察整改過程中及時制定和完善了涉及黨務、人事、財務、紀檢、信息公開等各類規(guī)章制度,編纂印發(fā)《共青團南通市委工作制度匯編》,并在有關會議上組織制度的集中學習,層層扎實制度的籠子。二、整改工作具體落實情況
(一)黨的領導方面
一是印發(fā)《中共共青團南通市委黨組工作規(guī)則》,完善黨組議事程序,規(guī)范召開黨組會,并在之后的工作決策中確保各項制度落實到位,充分發(fā)揮集體領導作用。
進一步加強黨組對黨支部的領導、指導作用,黨組定期聽取黨支部工作匯報,形成《關于進一步加強黨支部建設的意見》,加強對本單位黨支部工作的系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進和督促落實,增強對黨員的影響力和凝聚力。二是結合黨組實際,制定詳盡的團市委黨組主體責任清單,同時,緊密結合黨組成員分管的工作,制定詳盡的黨組成員個人責任清單,嚴格落實從嚴治黨主體責任,不斷增強主體責任意識。
制定黨風廉政建設責任書,黨組書記和班子成員、班子成員與分管部室、下屬單位主要負責人之間簽訂責任書,層層壓實工作責任。將機關黨建、紀檢工作列入黨組議事日程,定期聽取機關黨建、紀檢工作匯報,年初研究計劃、年中研究進展情況,年底研究工作總結,3月初,黨組專題研究討論了黨建工作計劃和黨風廉政建設工作,形成了黨建工作要點、工作計劃和黨風廉政建設工作要點、工作計劃。三是下發(fā)《關于明確共青團南通市委紀檢監(jiān)察、黨建工作分工的通知》,明確黨組吳冰冰同志負責紀檢監(jiān)察工作,落實黨支部張慧同志專門負責紀檢監(jiān)察具體工作。
結合自身職能,形成團市委黨組主體責任和監(jiān)督責任清單,嚴格落實“一崗雙責”,促進監(jiān)督檢查的制度化和規(guī)范化。及時修訂完善機關“三重一大”等重要制度,列入團市委工作制度匯編。召開黨組會研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求。開展部門、崗位廉政風險排查和防控工作,下發(fā)《關于實施崗位廉政風險排查的實施意見》,完成機關全體人員和各部室、下屬單位的廉政風險點排查工作。(二)黨的建設方面
一是強化中心組學習,下發(fā)中心組學習計劃安排,并嚴格按照時間節(jié)點組織開展學習,中心組學習的內容除了傳達、學習文件和領導講話,還把理論著作、理論文章、前沿的理論熱點作為學習內容,學習形式采用書記室輪流導讀解讀的方式,每次學習均形成系統(tǒng)的心得和體會,并記錄在冊。
認真召開民主生活會,會前黨組和黨組成員分別向班子成員,機關、下屬事業(yè)單位負責人以及19家直屬團組織征求意見,共征集21條意見建議,班子成員根據(jù)征求到的意見建議深刻剖析、認真查擺問題。在即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育實踐活動中將從嚴要求,認真撰寫學習筆記。二是規(guī)范機關黨支部改選流程,改選前,依照規(guī)定程序向機關工委遞交改選請示文件,選舉結束后,再次向機關工委匯報。
根據(jù)團市委機關黨支部實際,劃分三個黨小組,黨小組活動和學習,由三位黨小組組長專門負責。完善“三會一課”制度,黨支部、黨小組活動實時記錄在有關工作記事本上,黨小組組長督促黨員認真記錄,認真學習,認真落實;黨小組組長每月牽頭舉行一次小組專題學習,組內積極探討交流,撰寫個人學習心得。對掛職干部的黨組織關系轉接手續(xù)已經及時辦理。規(guī)范黨組織關系結轉,機關黨支部組織委員專門負責掛職干部的組織關系接轉工作,對掛職干部的黨組織關系轉接手續(xù)及時辦理,及時更新全國黨員信息系統(tǒng),并與機關工委及時溝通聯(lián)系,做好工作對接。三是配全青少年活動中心班子,推動青少年活動中心制定三重一大、集體議事、日常管理等系列規(guī)章制度,并正式發(fā)文,做到重大事項集體研究,民主決策,進一步加強團市委下屬事業(yè)單位干部隊伍建設。
強化青少年活動中心監(jiān)督管理,主要領導、分管領導每月聽取青少年活動中心工作匯報,每年赴青少年活動中心調研座談不少于2次。(三)全面從嚴治黨及黨風廉政建設和反腐敗工作方面
一是進一步嚴格管理,細化團市委公務接待和用餐管理辦法,并進一步加強相關制度的宣傳和學習,確保制度執(zhí)行到位。
嚴格做好資金追繳清退工作,按規(guī)定追繳住宿費264元。進一步加強相關制度的宣傳和學習,確保制度執(zhí)行到位。二是嚴格做好資金追繳清退工作,按規(guī)定追繳餐費282元,并進一步加強制度的宣傳和學習,確保制度執(zhí)行到位。
三是修訂完善《團市委機關事務管理辦法》,內含《團市委會議管理和會議室使用辦法》《團市委檔案管理和工作移交辦法》等多個管理辦法,印發(fā)《共青團南通市委工作制度匯編》,組織集中學習,提高機關運行制度化管理水平。
強化工作留痕,明確辦公室負責人作為重要會議記錄人,集中記錄和保管會議記錄。下發(fā)《團市委機關綜合考核辦法》,完善部門工作月報告制度,認真組織機關綜合目標完成情況考核。強化財務管理,明確團市委財務由辦公室統(tǒng)一扎口審批。細化《團市委公務接待和用餐管理辦法》《團市委公務用車和差旅費管理辦法》,完善制度落實監(jiān)督體系,嚴格落實相關制度規(guī)定。按照有關規(guī)定對違規(guī)費用進行追繳,強化制度學習,提高工作人員遵章守紀意識,追繳違章罰款2250元。積極處理掛賬現(xiàn)象,查明團省委暫存款產生原因,經與省青基會匯報,省青基會同意此筆暫存款作為南通青基會的收入,目前南通青基會正在籌建,待正式成立后入賬。強化團費管理,對近3年欠繳的團費進行清收,黨組聽取欠繳團費清收情況匯報,并對2017年團費收繳額度調整等問題進行研究,下發(fā)《關于做好2017團費收繳的通知》。完善團費賬務管理,建立收繳、使用臺賬,黨組將每年專題研究團費收繳使用情況。四是加強管理教育,進一步強化公務用車制度執(zhí)行,并返還在青少年活動中心列支的4625元汽車修理費。
三、下一步工作打算
(一)進一步提高政治站位。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,根據(jù)要求認真開展好“不忘初心,牢記使命”主題教育實踐,著力推進主體責任落實,切實履行管黨治黨政治責任,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,不斷維護風正氣清的工作氛圍,維護年輕干部的良好形象。不斷加強支部建設,充分發(fā)揮黨支部、黨小組的作用,堅持“三會一課”制度,提升黨建規(guī)范化水平。(二)進一步強化制度約束。
進一步建立健全規(guī)章制度,著力強化制度的學習和執(zhí)行,在全體人員會議室,安排班子成員進行導讀,確保制度入耳入心,扎實制度的籠子。夯實基礎工作,重視工作留痕,做好各類會議、工作的臺賬、檔案工作,做好機關干部的工作交接,確保工作不斷檔、不丟檔。(三)進一步深化共青團改革。
以此次巡察整改為新的出發(fā)點,認真落實中央群團改革部署,積極做好團市委各項改革工作,突出政治性、先進性和群眾性,以黨建促團建,引領全市團員青年聽黨的話,跟黨走,密切聯(lián)系服務青年,俯下身子做青年工作,服務青年成長成才,服務青年和人才友好型城市建設,切實把我市共青團組織打造成為廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校,發(fā)揮好黨的助手和后備軍的作用。歡迎廣大干部群眾對巡查整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。電話:85215979;郵政信箱:南通市世紀大道6號團市委辦公室收;電子郵箱:kongsj8701@nantong.gov.cn。