第一篇：年大瑤鎮(zhèn)政府工作報(bào)告（全文）

2020 年大瑤鎮(zhèn)政府工作報(bào)告（全文）

政府工作報(bào)告 ?

――2020 年 5 月 8 日在大瑤鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上 ?

鎮(zhèn)長(提名)劉正德 ?

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

2019 年以來的工作回顧 ?

過去的一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“建設(shè)田園城市，打造幸福家園”的奮斗目標(biāo)，用堅(jiān)定信念、堅(jiān)韌努力穩(wěn)定了大局、經(jīng)受了考驗(yàn)、守住了底線，以奮斗姿態(tài)邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐，獲評湖南省特色工業(yè)小鎮(zhèn)、長沙市農(nóng)村人居環(huán)境整治五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長沙市人口和計(jì)劃生育工作優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號。

一年多來，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

凝心聚力穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效齊升。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級，制定《花炮特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃》，實(shí)施振興小產(chǎn)品和焰火燃放工程，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈布局再升級;培育高新技術(shù)企業(yè) 3家，“大瑤制造”璀璨綻放世園會(huì)、軍運(yùn)會(huì)、70 周年國慶等活動(dòng)現(xiàn)場，煙花小鎮(zhèn)品牌影響力不斷提升?；A(chǔ)設(shè)施持續(xù)改

善，投資 1200 萬元完成楊大公路二期提質(zhì)改造，集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工，崇文安置區(qū)完成道路建設(shè)，三元河、南陽村河截污工程加快推進(jìn)，全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共計(jì)投資3200 余萬元。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)幫辦、集中審辦、一窗通辦”制度，深化“溝通零距離，政企親又清”活動(dòng)，新引進(jìn)項(xiàng)目 8 個(gè)，省外固投位資金 3.4 億元，化解涉企矛盾糾紛 160 余起。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好，全年實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入 3.29 億元，其中地方一般公共預(yù)算收入 2.02 億元;完成固定資產(chǎn)投資 64.2 億元，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值 123.7 億元，城鄉(xiāng)居民存款余額 33.39 億元，貸款余額 26.2 億元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)保持了“穩(wěn)、進(jìn)、好”的良好態(tài)勢。

盡心竭力打硬仗，三大戰(zhàn)役全線突破。脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，聚焦“兩不愁三保障”，全年發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目 2個(gè)，打造花炮就業(yè)扶貧基地 17 個(gè)，創(chuàng)設(shè)公益崗位 27 個(gè)，帶動(dòng)就業(yè) 400 余人，113 戶 228 人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，順利接受全省脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)地考核。污染防治真抓真改，狠抓園區(qū)環(huán)保問題整改，宏宇熱電投入 3200 萬元完成燃煤鍋爐改造項(xiàng)目，推進(jìn)臭氣收集裝置安裝、污水處理池加蓋密封、厭氧塔提質(zhì)改造等工作，立案處罰 6 家，查封散亂污企業(yè) 7 家，中央環(huán)保督察“回頭看”7 個(gè)信訪交辦件實(shí)現(xiàn)銷號;推進(jìn)新三年造綠大行動(dòng)，義務(wù)植樹 18 萬株，完成森林撫育和低效林改造 5800 畝;持續(xù)抓好農(nóng)村生活污水治理和水生態(tài)修復(fù)，團(tuán)結(jié)水庫周邊禁養(yǎng)區(qū)實(shí)現(xiàn)退養(yǎng)清零，疏浚清淤溝渠 300 公里，南山村整村推進(jìn)小微水體管護(hù)示范，全鎮(zhèn)藍(lán)天、碧水、凈土生

態(tài)持續(xù)提升。風(fēng)險(xiǎn)防范有力有效，常態(tài)化監(jiān)管地方金融業(yè)態(tài)，及時(shí)取締非法集資 2 起;穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)項(xiàng)目歷史遺留問題，發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證 257 本，全年解決房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)際問題 35個(gè)。

克難奮力抓品質(zhì)，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，完善水利配套設(shè)施，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 1.7 萬余畝，種植水稻 1.8 萬畝、蔬菜水果 3600 畝，冬種油菜 3000 余畝，獼猴桃、無花果、葡萄、蓮藕等蔬果種植提標(biāo)擴(kuò)面，小龍蝦、油茶等高附加值農(nóng)業(yè)經(jīng)營來勢喜人。集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，楊花新少年文體藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校招生開學(xué)，鄉(xiāng)村振興聯(lián)片開發(fā)初見成效，消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村 4 個(gè)，實(shí)現(xiàn)全面“清零”。人居環(huán)境不斷優(yōu)化，強(qiáng)化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，”一戶多宅”清理整治拆除舊宅 86 戶、1.8 萬平方米;深入推進(jìn)“廁所革命”，改造無害化廁所 2695 座，創(chuàng)建長沙市垃圾分類示范村 5 個(gè)，率先實(shí)現(xiàn)垃圾分類示范村全域覆蓋，華園、端里、鑫和、崇文、南川獲評長沙市垃圾分類示范村，南陽、上升獲評湖南省衛(wèi)生村，李畋學(xué)校獲評湖南省文明衛(wèi)生單位，楊花、老桂新村獲評長沙市衛(wèi)生村，匯豐獲評長沙市鄉(xiāng)村振興示范村。

精準(zhǔn)發(fā)力促改革，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)迸發(fā)。改革集成點(diǎn)面突破，持續(xù)放大“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革成效，縱深推進(jìn)“一件事一次辦”，449 項(xiàng)涉群業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一廳受理”;深化綜合行政執(zhí)法改革，城鎮(zhèn)建管持續(xù)提質(zhì);完成新一輪機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡、高效運(yùn)轉(zhuǎn);加強(qiáng)科技創(chuàng)新，申請專利 42 項(xiàng)。智慧城鎮(zhèn)一體推進(jìn)，建成瀏陽首條“智慧斑馬線”，“數(shù)字大瑤”全

面推廣應(yīng)用，17 個(gè)部門 156 項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線上受理，37項(xiàng)線上辦結(jié)。土地改革全面鋪開，完成集體經(jīng)營性建設(shè)用地項(xiàng)目入市 12 宗、面積 141.84 畝，主流媒體聚焦農(nóng)村集中居住模式，改革品牌進(jìn)一步打響。

傾情傾力惠民生，人民生活更加美好?？椕苊裆W(wǎng)絡(luò)，發(fā)放各類救助、補(bǔ)助 8500 萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率達(dá) 141.75%，醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá) 98.25%。夯實(shí)教育基礎(chǔ)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，大瑤中學(xué)教學(xué)樓、大瑤完小、李畋完小綜合樓建成使用，南山小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目有序推進(jìn)。促進(jìn)全民健康，創(chuàng)建健康檢測自助點(diǎn) 18 個(gè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化村級衛(wèi)生室全覆蓋，建成“半小時(shí)鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈”。保護(hù)文化傳承，“民間木雕”入選瀏陽市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，大瑤鎮(zhèn)文聯(lián)獲評湖南省文聯(lián)工作先進(jìn)單位，上升村獲評長沙市文化村級示范點(diǎn)。筑牢安全底板，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全年執(zhí)法檢查企業(yè) 800 余廠次，立案查處 30 廠次，整改隱患 1600 余處，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“雙零”目標(biāo);守護(hù)交通安全，全年交通亡人事故率同比下降 43.3%;鐵腕打非治違，查處非法生產(chǎn)18 例、非法儲(chǔ)存 14 例、非法運(yùn)輸 21 例，搗毀非法生產(chǎn)窩點(diǎn)8 處，刑事拘留 4 人，行政拘留 21 人。從嚴(yán)從緊抓實(shí)防汛抗旱、森林防火、建筑、消防、食品藥品、校車等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，人民群眾的安全感、幸福感、獲得感不斷提升。

提效加力優(yōu)治理，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。以共治為基，建立退役軍人服務(wù)站，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié);成立全省首支鄉(xiāng)鎮(zhèn)義警隊(duì)伍，打造“智慧+群防群治”樣本。以自治為本，依

法制定村規(guī)民約，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。以法治為綱，深入開展“十戶聯(lián)訪夜夜談”民情大走訪，鐵腕推進(jìn)掃黑除惡治亂，重拳打擊地下“六合彩”、黃賭毒等違法犯罪行為，全年刑事立案 183 起，破案 56 起，全鎮(zhèn)發(fā)案率同比下降 10.1%，獲評瀏陽市平安建設(shè)紅旗單位，連續(xù)五年保持瀏陽市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。以德治為根，推評“最美大瑤人”等典型 32 個(gè)，舉辦慶“七一”晚會(huì)、首屆城市煙花發(fā)展論壇、微心愿認(rèn)領(lǐng)、籃球賽等群眾文體活動(dòng) 10 余場次，建成瀏陽首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)“愛心服務(wù)驛站”和 24 小時(shí)自助圖書館，創(chuàng)建長沙市文明單位 4 個(gè)，南山村獲評湖南省文明村。

持續(xù)用力擔(dān)使命，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。政治建設(shè)全面推進(jìn)，縱深開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，創(chuàng)新推行“四制四單雙限一堅(jiān)持”工作機(jī)制，解決突出問題 40 余個(gè)，接受市委對鎮(zhèn)黨委的政治巡察和 5 個(gè)村(社區(qū))黨總支脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。依法行政深入推進(jìn)，自覺接受人大監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，全年辦理人大代表建議 42 件，辦復(fù)率 100%;全年累計(jì)受理群眾各類業(yè)務(wù)事項(xiàng) 99241 件，幫代辦 1637 件;辦結(jié)“12345”市長熱線 766 條，辦結(jié)滿意率 98.78%。作風(fēng)建設(shè)不斷改進(jìn)，推行“一月一考核一通報(bào)”動(dòng)態(tài)考評，點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)激情;壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深入開展掃黑除惡案件“一案三查”、扶貧領(lǐng)域、酒駕等專項(xiàng)整治，強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部日常監(jiān)管和工作督促，發(fā)布督查通報(bào) 22 期、誡勉談話 9 人、提醒談話 11 人。

齊心協(xié)力戰(zhàn)疫情，安康大瑤硬核守護(hù)。集全鎮(zhèn)之力積極

穩(wěn)妥有效應(yīng)對新冠肺炎疫情，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、閉環(huán)管控，第一時(shí)間建立疫情防控組織領(lǐng)導(dǎo)體系，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，第一時(shí)間部署落實(shí)防控措施，多方籌措防疫物資，保障防疫需求，嚴(yán)密組織、有序運(yùn)作，確保了全鎮(zhèn)“零感染”。堅(jiān)持依靠群眾、嚴(yán)格防控，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、公安干警、大瑤義警、黨群志愿者走村入戶，堅(jiān)守消毒殺菌、健康監(jiān)測和宣傳勸導(dǎo)等工作一線，減少人員流動(dòng)和人員聚集，引導(dǎo)取消節(jié)會(huì)、廟會(huì)等群眾聚集性活動(dòng)，勸導(dǎo)取消紅白喜事農(nóng)村集體聚餐 289 起。堅(jiān)持應(yīng)勢而變、精準(zhǔn)施策，加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，全面落實(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“3342 機(jī)制”，建立“線上”服務(wù)窗口，組建“線下”防疫服務(wù)隊(duì)，幫助企業(yè)購買防疫物資，解決用地、用工等問題 40 余個(gè)，有序做好了復(fù)學(xué)復(fù)課等工作，切實(shí)做了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩推進(jìn)。

與此同時(shí)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，市直各駐瑤單位部門都立足本職，為大瑤發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)，取得了新成效。

各位代表，盤點(diǎn)成績，碩果累累。過去一年多來的發(fā)展進(jìn)步，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引、生動(dòng)實(shí)踐的結(jié)果，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民真抓實(shí)干、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全鎮(zhèn)干部群眾，向所有關(guān)心支持大瑤發(fā)展的同志們、朋友們，表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!?

各位代表，展望未來，任重道遠(yuǎn)。站在新的歷史方位審

視政府工作，還面臨一些問題和挑戰(zhàn)：一是受新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨較多困難，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)進(jìn)展緩慢，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)后勁不足，制約企業(yè)發(fā)展的土地、資金、人才等要素瓶頸有待突破。二是安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)依然存在，社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平還有待提高。三是民生領(lǐng)域還有不少短板，教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市配套等公共服務(wù)供給還不能完全滿足群眾美好生活需求。四是部分干部尚未適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，應(yīng)對復(fù)雜局面的能力有待提高，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還有待提振。對于這些問題，我們將認(rèn)真研究，采取有力措施，切實(shí)加以改進(jìn)和解決。

2020 年的主要目標(biāo)和任務(wù) ?

2020 年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年，更是我們逆勢突圍、再攀高峰的關(guān)鍵之年。綜合分析內(nèi)外形勢，我們面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、動(dòng)力與壓力同在、希望與困難共生。一是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然穩(wěn)中有變、變中有憂，但我們面臨的重要機(jī)遇沒有改變。當(dāng)前，外部環(huán)境復(fù)雜多變，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，下行壓力持續(xù)加大，特別是受新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟(jì)遭受較大沖擊。但我們必須看，國家著眼為疫情沖擊下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，密集出臺各類政策措施，把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展擺在更加突出的位置。我們一定要加強(qiáng)分析研究，做好對接文章，最大限度把國家專項(xiàng)債、特色工業(yè)小鎮(zhèn)等政策機(jī)遇用足用好用活。二是改革

發(fā)展任務(wù)雖然艱巨繁重、壓力山大，但我們擁有的發(fā)展優(yōu)勢沒有改變。今天的大瑤，有著全國“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)、第一批特色小鎮(zhèn)等政策優(yōu)勢，有著湘贛邊區(qū)域合作先行啟動(dòng)區(qū)的開放優(yōu)勢，有著萍瀏醴金三角、瀏陽南區(qū)唯一高速互通口的區(qū)位優(yōu)勢，我們更有信心和底氣，直面決勝脫貧攻堅(jiān)、決戰(zhàn)全面小康、收官“十三五”等艱難險(xiǎn)阻，在負(fù)重前行、滾石上山的關(guān)鍵時(shí)期，咬定青山不放松，頂風(fēng)逆勢爬高坡，化危機(jī)為機(jī)遇，變優(yōu)勢為勝勢。三是區(qū)域競爭壓力雖然持續(xù)加大、日趨激烈，但我們積蓄的發(fā)展基礎(chǔ)沒有改變。經(jīng)過歷屆黨委、政府的努力和多年的積累，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈條完備、文化底蘊(yùn)深厚、城鄉(xiāng)配套完善、民間資本雄厚等諸多原始基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，上下同欲、共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力有保障，我們要堅(jiān)定信心、保持定力，以“時(shí)不我待、只爭朝夕”的緊迫感、“一日不為、三日不安”的責(zé)任心，干出實(shí)打?qū)嵉男聵I(yè)績，干出群眾的好口碑，全力以赴推動(dòng)大瑤向更高質(zhì)量穩(wěn)步前進(jìn)。

2020 年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、長沙市、瀏陽市系列會(huì)議精神，緊緊圍繞“建設(shè)田園城市，打造幸福家園”總體目標(biāo)，牢牢把握“山水宜居城、現(xiàn)代工業(yè)城、歷史文化城”三大定位，主攻“區(qū)域合作、改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化推進(jìn)”四個(gè)方向，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)

穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為瀏陽高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)大瑤力量。

2020 年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：一般公共預(yù)算收入 3.5 億元;地方一般公共預(yù)算收入 2.35 億元;固定資產(chǎn)投資增長 10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長 25%;規(guī)模工業(yè)增加值增長 10%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入跑贏經(jīng)濟(jì)增長速度。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們將重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：

一、對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上再提速 ?

致力延鏈強(qiáng)鏈，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。放大政策集成效應(yīng)，依托湖南省特色工業(yè)小鎮(zhèn)優(yōu)勢，明晰湘贛邊花炮產(chǎn)業(yè)中心定位，加速推進(jìn)花炮小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐平臺和花炮產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心項(xiàng)目建成達(dá)效，打通生產(chǎn)、流通、商貿(mào)、消費(fèi)、服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)鏈。做大特色產(chǎn)業(yè)品牌，主攻焰火燃放和小產(chǎn)品振興工程，依法淘汰退出一批小弱散企業(yè)，扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，力爭企業(yè)入規(guī) 14 家以上。加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型力度，支持安全、環(huán)保、文化型企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)微煙、脫硫、除塵、降噪的新產(chǎn)品、新材料，確保新增專利 40 項(xiàng)以上，努力在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中搶占產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中高端。

致力轉(zhuǎn)型升級，助推園區(qū)提質(zhì)。堅(jiān)持園區(qū)企業(yè)做減法，持續(xù)抓好“騰籠換鳥”，集中清理閑置低效資源，引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，將政策、土地等資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持環(huán)保品質(zhì)做加

法，重點(diǎn)抓好中水回用、噪聲控制等項(xiàng)目，加大環(huán)境和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度，全面開展環(huán)保問題“回頭看”，確保順利通過新一輪中央環(huán)保督察。堅(jiān)持功能承載做乘法，抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施等配套建設(shè)，全速推進(jìn)崇文安置區(qū)項(xiàng)目，全面解決園區(qū)紅線范圍內(nèi)居民無法建房問題。

致力刺激消費(fèi)，繁榮三間經(jīng)濟(jì)。豐富夜間形態(tài)，科學(xué)規(guī)劃夜間市場布局，打造百姓廣場、李畋廣場周邊夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū);支持花炮企業(yè)開拓焰火燃放私人定制領(lǐng)域，開辟精品夜游路線。挖掘鄉(xiāng)間韻味，著力規(guī)范花炮、水果、建材等現(xiàn)有專業(yè)市場，支持花炮文化博物館創(chuàng)建 3A 景區(qū)，認(rèn)真辦好傳統(tǒng)節(jié)會(huì)，帶動(dòng)人氣、財(cái)氣、商氣匯聚。拓展網(wǎng)間領(lǐng)域，加快推進(jìn) 5G 站點(diǎn)建設(shè)，提高商鋪外賣平臺入駐率，鼓勵(lì)花炮、農(nóng)產(chǎn)品、手工副食品等產(chǎn)品搶占直播、短視頻、電商等新風(fēng)口，不斷拓展銷售渠道。

致力優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。著力優(yōu)服務(wù)，深化《大瑤鎮(zhèn)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展八條舉措》，繼續(xù)實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力強(qiáng)幫扶，持續(xù)推進(jìn)“溝通零距離，政企親又清”暖企行動(dòng)，搭建政企銀溝通平臺，幫助企業(yè)破解用地、用工、融資等難題。著力育人才，注重對職業(yè)技術(shù)型人才的挖掘和培育，組織開展崗位能手競賽活動(dòng)，提高企業(yè)用人隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

二、決勝三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，在書寫時(shí)代答卷上再添彩 ?

堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。提高脫貧實(shí)效，聚焦“兩不愁

三保障”和飲水安全，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，培育產(chǎn)業(yè)扶貧基地 2 個(gè)、就業(yè)扶貧基地 11 個(gè)，確保剩余 17 戶 29人穩(wěn)定脫貧、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率 100%。鞏固脫貧成效，建立返貧致貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，認(rèn)真開展脫貧質(zhì)量“回頭看”，緊盯 6 戶邊緣戶、10 戶脫貧監(jiān)測戶，分類制定“回頭幫”措施，確保已脫貧戶不返貧。提升脫貧質(zhì)效，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題和作風(fēng)專項(xiàng)整治，深化與邵陽縣金稱市鎮(zhèn)對口幫扶，配合做好中央脫貧攻堅(jiān)普查工作，以決戰(zhàn)決勝之勢打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

堅(jiān)決做好污染防治工作。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，聚焦臭氧、PM2.5 污染防治，保持“六控十嚴(yán)禁”高壓態(tài)勢，推動(dòng)餐飲油煙、工地?fù)P塵、秸稈焚燒等專項(xiàng)整治取得實(shí)效，確?？諝鈨?yōu)良率達(dá) 95%以上。扎實(shí)做好“河長制”工作，持續(xù)推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)整治，加大對南川河、三元河、南陽村河等重點(diǎn)流域和溝、渠、塘、壩、圳等小微水體的管護(hù)力度，全力實(shí)現(xiàn)干支流同步治理、水質(zhì)同步達(dá)標(biāo)。繼續(xù)抓好土壤污染治理，修復(fù)耕地 3500 畝，力爭受污染耕地、污染地塊安全利用率達(dá) 90%以上，確保青山常在、綠水長流、空氣常新。

堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持監(jiān)督與管理并重，健全政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，持續(xù)做好重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、機(jī)構(gòu)和企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，加大對金融亂象的整治力度，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉，深入推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金、國有資產(chǎn)清查摸底，積極爭取上級資金

和政府專項(xiàng)債券支持，綜合運(yùn)用壓減非生產(chǎn)性支出、盤活土地資源和國有資產(chǎn)等方式，引導(dǎo)村級化解債務(wù) 1000 萬元以上。

三、爭當(dāng)改革排頭兵，在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上再深化 ?

向改革聚焦，提升品牌知名度。深化“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，提高“數(shù)字大瑤”公共服務(wù)平臺使用覆蓋率，力促政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上“一網(wǎng)通辦”率達(dá) 85%以上、線下鎮(zhèn)村“一件事一次辦”全覆蓋。推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，完善預(yù)算績效管理體系，全面實(shí)施國庫集中支付改革。全面總結(jié)“三塊地”改革經(jīng)驗(yàn)做法，力爭完成集中經(jīng)營性建設(shè)用地項(xiàng)目入市 12 個(gè)，持續(xù)釋放改革紅利。

向區(qū)域開放，提升招引精準(zhǔn)度。瞄準(zhǔn)湘贛邊區(qū)域合作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)與江西上栗等縣市在經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、文化等方面的交流往來，為區(qū)域開放合作提供成熟可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。深入踐行“精準(zhǔn)、舍得、執(zhí)著”理念，充分發(fā)揮商會(huì)組織作用，招引省內(nèi)外公司、集團(tuán)來瑤設(shè)立總部或運(yùn)營中心 6 個(gè)以上，不斷擴(kuò)大以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商成果。深入實(shí)施“瑤商回歸”工程，組織開展“瑤商懇談”專題招商會(huì) 2 場以上，建立項(xiàng)目全流程服務(wù)、全過程推進(jìn)機(jī)制，力爭新引進(jìn)項(xiàng)目 6 個(gè)以上，履約率 50%以上。

向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，提升治理參與度。深化“智慧+群防群治”，依托數(shù)字指揮中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)、道路交通、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域監(jiān)管，整合公安、交警、輔警、義警等力量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理人員管理信息化、指揮調(diào)度可視化、巡

邏防控網(wǎng)格化。健全自治、法治、德治“三治融合”體系，引導(dǎo)制定村規(guī)民約、微網(wǎng)格公約，打造基層自治示范點(diǎn) 2 個(gè)，實(shí)現(xiàn)村級標(biāo)準(zhǔn)化法律服務(wù)中心全覆蓋，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心下移、資源下沉。

四、主攻城鎮(zhèn)化推進(jìn)，在提升城市品質(zhì)上再加力 ?

以科學(xué)理念規(guī)劃城市。強(qiáng)化規(guī)劃權(quán)威性，推動(dòng)“多規(guī)合一”，有效解決規(guī)劃科學(xué)性不強(qiáng)、銜接不夠、執(zhí)行剛性約束不足等問題。統(tǒng)籌國土空間開發(fā)與保護(hù)“一盤棋”，科學(xué)編制《大瑤鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃(2020-2035 年)》，有序布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。全力推進(jìn)房地一體發(fā)證、村民建房審批及抵押權(quán)證發(fā)放等工作。高度重視“十四五”規(guī)劃編制，千方百計(jì)爭取國家、省市政策資金支持、項(xiàng)目入庫。

以務(wù)實(shí)勤勉建設(shè)城市。堅(jiān)持新城拓展、老城提質(zhì)，緊盯項(xiàng)目推進(jìn)，完成崇文村 106 片區(qū)污水管網(wǎng)工程，加快航民新世紀(jì)廣場、西環(huán)線加油站等項(xiàng)目建設(shè)和 220KV 變電站等電力配套設(shè)施建設(shè)，全力創(chuàng)建全國無障礙城鎮(zhèn)，不斷提升承載能力和服務(wù)水平。緊盯項(xiàng)目攻堅(jiān)，加快推進(jìn)南川河 10KV 電力線路和長贛鐵路項(xiàng)目沿線征拆，規(guī)劃并啟動(dòng)長贛鐵路拆遷集中安置區(qū)建設(shè)，積極配合市城投實(shí)現(xiàn)大瑤城市土地融收 1 億元以上。

以精細(xì)法制管理城市。堅(jiān)持“建管并重”，深化“數(shù)字大瑤”建設(shè)，通過專業(yè)化隊(duì)伍、市場化運(yùn)轉(zhuǎn)和數(shù)字化管理，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、公園廣場、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域的綜合整治，構(gòu)建全時(shí)段、全地域、全監(jiān)督的管理網(wǎng)絡(luò)。全面規(guī)范集鎮(zhèn)管理，配齊配優(yōu)網(wǎng)格長、路長、街長，經(jīng)常性開展違章建筑物、違章戶外廣告、渣土揚(yáng)塵、店外經(jīng)營及流動(dòng)攤擔(dān)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面提升集鎮(zhèn)面貌和管理水平。

五、打造示范升級版，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上再升溫 ?

充實(shí)“里子”，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來。夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化、智能化，穩(wěn)定糧食播種面積 3.8 萬畝?？茖W(xué)制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃，因地制宜發(fā)展油茶、蔬菜、蓮藕等種養(yǎng)經(jīng)濟(jì) 3 萬畝，小龍蝦、草皮等特色經(jīng)濟(jì) 1 萬畝，規(guī)劃建設(shè)觀光經(jīng)濟(jì)點(diǎn)3 個(gè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。狠抓示范引領(lǐng)，推進(jìn)南山-天和片區(qū)、楊花片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體聯(lián)動(dòng)，走出一條具有大瑤特色的鄉(xiāng)村振興之路。

拓寬“路子”，讓農(nóng)民富起來。深化農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度、集體林權(quán)制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，有效盤活農(nóng)村資源要素，壯大種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動(dòng)新型農(nóng)民增收致富。鞏固集體經(jīng)濟(jì)薄弱村清零成效，鼓勵(lì)通過土地合作、資源開發(fā)、物業(yè)經(jīng)營、鄉(xiāng)村服務(wù)等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，不斷拓寬增收渠道，確保所有村(社區(qū))三年內(nèi)經(jīng)營性收入達(dá) 20 萬元。搶抓新一輪涉農(nóng)資金改革試點(diǎn)機(jī)遇，集中整合涉農(nóng)資金，重點(diǎn)打造 1 個(gè)效能好、活力強(qiáng)的美麗鄉(xiāng)村示范片。

擦亮“面子”，讓農(nóng)村美起來。以長沙市農(nóng)村人居環(huán)境

整治五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四連冠”為目標(biāo)，推進(jìn)“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)”，持續(xù)抓好“五治”、農(nóng)村生活污水處理、垃圾分類減量等工作，完成農(nóng)村改廁 4000 座，確保垃圾分類治理率 90%以上、無害化衛(wèi)生廁所普及率 90%以上，創(chuàng)建省級衛(wèi)生村 2 個(gè)、長沙市衛(wèi)生村 2 個(gè)。構(gòu)建常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，從源頭防控、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處置方面著手，加強(qiáng)風(fēng)貌管控，規(guī)范農(nóng)村建房，重拳打擊“一戶多宅”、未批先建、超容超層等違法用地行為和非法開采行為，堅(jiān)決糾正監(jiān)管不力、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。

六、滿足群眾新需求，在改善民生福祉上再邁進(jìn) ?

力施惠民之策，抓實(shí)民生保障。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，重點(diǎn)抓好扶貧戶、退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)。實(shí)施全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)繳人數(shù)參保率 98%以上、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率 100%以上。健全社會(huì)救助體系，廣泛開展慈善救助，扎實(shí)抓好雙擁優(yōu)撫和退役軍人工作。穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革，確?；鸹?100%。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和孤寡老人，建好楊花片老年人日間照料中心，打造居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn) 2 個(gè)。

力行利民之舉，辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持教育優(yōu)先，抓好師德師風(fēng)教育，完成南山小學(xué)等學(xué)校改(擴(kuò))建，支持楊花書院建設(shè)，爭創(chuàng)長沙市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校 4 所，創(chuàng)建婦幼托教機(jī)構(gòu) 2 個(gè)。抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作，提升醫(yī)療服務(wù)水平和能力，支持大瑤中心衛(wèi)生院爭創(chuàng)二級醫(yī)院，確?；鶎邮自\率達(dá)55%以上。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，探索紅白喜事改革聯(lián)片試點(diǎn)，開展“大瑤好人”“文明家庭”等評選，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，打造長沙市標(biāo)準(zhǔn)化村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心 1 個(gè)。

力盡安民之責(zé)，筑牢民生底板。樹牢“生命至上、安全第一”，從嚴(yán)抓好煙花爆竹、道路交通、打非治違、消防、食品藥品、飲用水等重點(diǎn)行業(yè)治理，加強(qiáng)廣場、公園、學(xué)校等重點(diǎn)部位管控，扎實(shí)做好防汛抗旱、森林防火等工作，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安防控，認(rèn)真落實(shí)“三聯(lián)三?！敝贫?，持續(xù)開展“把話筒交給群眾”等活動(dòng)，推動(dòng)信訪積案化解?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”、地下六合彩和電商詐騙等違法犯罪行為，保障人民群眾安居樂業(yè)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

七、提升政府執(zhí)行力，在踐行初心使命上再鼓勁 ?

帶頭忠誠履責(zé)，旗幟鮮明講政治。以思想夯實(shí)忠誠根基，自覺踐行新時(shí)代新思想，加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作，鍛造愛黨、護(hù)黨、為黨的政治品格。以黨性擦亮忠誠底色，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做“兩個(gè)維護(hù)”貫穿政府工作全過程、各方面。以行動(dòng)體現(xiàn)忠誠自覺，抓實(shí)聯(lián)村責(zé)任、網(wǎng)格責(zé)任，著力在增加群眾收入、辦好民生實(shí)事上下功夫，用群眾的幸福指數(shù)檢驗(yàn)政府工作成效。

帶頭依法履責(zé)，規(guī)范用權(quán)重法治。樹立法治思維，堅(jiān)決整治以權(quán)代法、違規(guī)執(zhí)法等問題，推動(dòng)政府工作在法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。推進(jìn)法治建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示、風(fēng)險(xiǎn)評估等制度，確保決策的科學(xué)性和公正性。自覺接受監(jiān)督，加大政策事項(xiàng)、民生改善、行政執(zhí)法、工作落實(shí)等方面的公開力度，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，確保工作符合廣大人民群眾利益，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

帶頭務(wù)實(shí)履責(zé)，真抓實(shí)干勇?lián)?dāng)。增強(qiáng)會(huì)干的能力，建立目標(biāo)管理、清單調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)的推進(jìn)機(jī)制，不斷提升駕馭復(fù)雜局面、化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。堅(jiān)定敢干的決心，建立完善鎮(zhèn)村績效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，旗幟鮮明獎(jiǎng)勵(lì)干事者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、擯棄旁觀者，嚴(yán)厲查處不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政行為。提升實(shí)干的效果，強(qiáng)化政府工作問效問責(zé)，提高督查考核質(zhì)量和效果，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭優(yōu)、走在前列。

帶頭廉潔履責(zé)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象。壓實(shí)廉政責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加大財(cái)政公共資金、政府投資項(xiàng)目、國有資產(chǎn)監(jiān)管力度，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，集中財(cái)力保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，壓減一般性支出 5%以上。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，深入整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，努力構(gòu)建政治生態(tài)的綠水青山。

各位代表，驚濤駭浪從容渡，越是艱險(xiǎn)越向前。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定

前行，堅(jiān)決奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，奮力譜寫“建設(shè)田園城市，打造幸福家園”的新時(shí)代篇章!?

大瑤鎮(zhèn)人民政府 ?

2020 年 5 月 13 日 ?

第二篇：大垛鎮(zhèn)政府工作報(bào)告提綱

立足新起點(diǎn)謀求新跨越

為全面建設(shè)和諧美好新大垛而努力奮斗——在中共興化市大垛鎮(zhèn)第十三次黨員代表大會(huì)上的報(bào)告

沙順喜

（2011年3月19日）

一、過去五年的工作回顧

過去的五年，是大垛綜合實(shí)力大幅提升、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)競爭力持續(xù)增強(qiáng)的五年。

過去的五年，是大垛經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變、從以農(nóng)業(yè)為主向以工業(yè)為主、三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的五年。

過去的五年，是大垛城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快、鎮(zhèn)村面貌發(fā)生巨大變化的五年。

過去的五年，是大垛社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、人民幸福指數(shù)不斷提高的五年。

過去的五年，是大垛黨的建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)、組織建設(shè)不斷強(qiáng)化的五年。

存在許多不足，主要表現(xiàn)在：一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的壓力進(jìn)一步加劇。

二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力進(jìn)一步加劇。

三是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的壓力進(jìn)一步加劇。

二、過去五年的基本經(jīng)驗(yàn)

五年的實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)大垛又好又快發(fā)展，必須始終堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。

五年的實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)大垛又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、目標(biāo)引領(lǐng)。

五年的實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)大垛又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持以人為本、改善民生。

五年的實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)大垛又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障。

三、今后五年的工作目標(biāo)和主要措施 今后五年的總體工作思路是：

1、更加注重創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，著力推進(jìn)思想解放。

2、更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

3、更加注重鎮(zhèn)村統(tǒng)籌，著力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快“中心鎮(zhèn)”建設(shè)。

優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。

大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。

4、更加注重改善民生，著力推進(jìn)社會(huì)和諧。

5、更加注重“固本強(qiáng)基”，著力推進(jìn)黨的建設(shè)。一是堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀的理論成果武裝黨員干部。

二是突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)能力、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第三篇：2011年大涌鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

2011年大涌鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

文件日期：2011-01-26 發(fā)文單位： 文號：

——2011年1月26日在大涌鎮(zhèn)第十四屆

人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

大涌鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 文衛(wèi)戈

各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2010年工作回顧

2010年，是全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致、迎難而上、開拓進(jìn)取，全面鞏固擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)成果，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃畫上圓滿句號的一年。我鎮(zhèn)堅(jiān)持“創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)，創(chuàng)業(yè)富民”，全力推進(jìn)第二個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年，持續(xù)深入強(qiáng)基礎(chǔ)，抓準(zhǔn)機(jī)遇調(diào)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)促發(fā)展，多管齊下拓市場，全力以赴惠民生，多措并舉增和諧，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與穩(wěn)定相互促進(jìn)、民富和鎮(zhèn)強(qiáng)有機(jī)統(tǒng)一的良好局面。

一、各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈兩位數(shù)以上增長。2010年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值34.69億元，同比增長13.5%；工業(yè)總產(chǎn)值102億元，同比增長16.26%。規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)71.78億元，同比增長16.53%；第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值9.5億元，同比增長16.3%；國地兩稅總額4.18億元，同比增長21.48%；固定資產(chǎn)投資11.99億元，同比增長22.10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.81億元，增長42.74%；外貿(mào)出口1.7億元美元，同比增長11.6%；實(shí)際利用外資306萬美元，同比增長225.53%。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。我鎮(zhèn)堅(jiān)持政策引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)新推進(jìn)發(fā)展、集聚提升發(fā)展的方針，深入推進(jìn)名牌名標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟三大戰(zhàn)略，大力實(shí)施《大涌鎮(zhèn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《大涌鎮(zhèn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。先后成立了紅木家具檢驗(yàn)檢測中心和紡織產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心，并在制定實(shí)施《深色名貴硬木家具》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，牽頭制定了國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《紅木家具通用技術(shù)條件》。恒輝印花廠成為全國首個(gè)“全國服裝印花技術(shù)研發(fā)基地”。全鎮(zhèn)市級以上企業(yè)技術(shù)中心和工程中心達(dá)18家，省級以上名牌名標(biāo)總數(shù)達(dá)21個(gè)，專利授權(quán)總量達(dá)520件。2010年，大涌兩大特色產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展。其中紅木家具總產(chǎn)值17.38億元，比增19.54%；紡織服裝總產(chǎn)值62.50億元，比增16.80%。

三、城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持以規(guī)劃形成特色、以建設(shè)改善面貌、以管理提升水平的城鎮(zhèn)經(jīng)營理念，全面完成了6個(gè)片區(qū)控規(guī)和7個(gè)村莊規(guī)劃的編制工作，將491宗、2344畝用地納入“三舊”改造計(jì)劃，投入3億多元開展了路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等44項(xiàng)民生工程。2010年報(bào)建面積200萬平方米，同比增長197.4%。重點(diǎn)完成了中新公路接駁古神公路工程、全鎮(zhèn)村級供水管網(wǎng)改造升級工程、污水處理廠二期工程、新文化廣場工程、電視臺業(yè)務(wù)用樓主體工程、大涌圖書館改建工程、嵐頭山公園工程。積極構(gòu)建我鎮(zhèn)與廣珠西線高速、南外環(huán)延長線的路網(wǎng)接駁，分步推進(jìn)興涌路、華泰路、環(huán)鎮(zhèn)路、德政路等鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)改造，加快實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)“四縱、四橫、一環(huán)”的路網(wǎng)規(guī)劃和西接古神公路、北接廣珠西線、連接中開高速的對外路網(wǎng)格局。

四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。投入300多萬元，新建農(nóng)路5174米，其中硬底化3700米。投入800多萬完善了1251畝南文木圍省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化小區(qū)、800畝旗北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化小區(qū)、2000多畝古神公路“花木長廊”和“陸泉沙”島糧食種植基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村集體物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免政策，出臺農(nóng)村集體工程建設(shè)政府貸款貼息和項(xiàng)目補(bǔ)貼政策。2010年，全鎮(zhèn)村級經(jīng)濟(jì)總收入、純收入、物業(yè)收入分別達(dá)6269萬元、4743萬元、3569萬元，同比增長21.26%、25.84%、12.94%。

五、社會(huì)民生事業(yè)全面進(jìn)步。在鎮(zhèn)財(cái)政極其困難的情況下，大涌鎮(zhèn)黨委、政府下定決心、克服困難，采取“一村一策”的方式，通過財(cái)政補(bǔ)貼、貼息政策，投入3659萬元全面完成了農(nóng)保轉(zhuǎn)城保工作，全鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)城參保人數(shù)17146人，其中5016名老人可享受600元每月的養(yǎng)老金。投入400多萬元全面保障和改善五保戶和低保家庭生活水平，投入100多萬元為34戶困難家庭開展危房改造工程。年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力650人，安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)450人。教育工作穩(wěn)步推進(jìn)，中考取得突破性成績，卓山中學(xué)總平均分超全市平均分40.26分。我鎮(zhèn)榮獲中山市推進(jìn)素質(zhì)教育目標(biāo)管理先進(jìn)單位、中山市初中教學(xué)質(zhì)量評價(jià)先進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)一等獎(jiǎng)，卓山中學(xué)榮獲中山市初中教學(xué)質(zhì)量評價(jià)先進(jìn)學(xué)校一等獎(jiǎng)。完成了農(nóng)村“851工程”，廣泛開展“黨員互助會(huì)”、“愛心互助會(huì)”、結(jié)對幫扶等系列活動(dòng)，全面推進(jìn)了精神文明建設(shè)。社會(huì)治安不斷改善，年內(nèi)沒有發(fā)生重特大惡性案件和安全生產(chǎn)事故，社會(huì)總體上保持和諧穩(wěn)定。

六、政府自身建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)改造德政路的議案正在積極辦理，認(rèn)真辦理人大代表建議13件，答復(fù)率100%?！按缶C治”工作格局進(jìn)一步完善，處置突發(fā)性、群體性、復(fù)雜性事件的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。不斷創(chuàng)新，完善網(wǎng)上政務(wù)投訴平臺，設(shè)立網(wǎng)上對話欄目和短信投訴平臺，進(jìn)一步暢通了群眾訴求渠道。年內(nèi)辦結(jié)網(wǎng)上投訴452宗，答復(fù)率100%。雙擁和國防建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)事務(wù)各項(xiàng)工作不斷推進(jìn)，統(tǒng)僑、武裝、計(jì)生、文化、衛(wèi)生、老干、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步。

各位代表，回顧過去一年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持政策引導(dǎo)促發(fā)展、平臺建設(shè)推創(chuàng)新、基礎(chǔ)建設(shè)拓空間、農(nóng)村建設(shè)保穩(wěn)定、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)執(zhí)行的基本思路，全鎮(zhèn)各級各部門團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，推進(jìn)我鎮(zhèn)打基礎(chǔ)上交通、調(diào)結(jié)構(gòu)保增長、促發(fā)展惠民生等一系列措施取得了顯著成效。取得這些成績，是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民上下一心、共同奮斗的結(jié)果，也是各位人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾和長期關(guān)心支持大涌建設(shè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些突出問題。一是經(jīng)濟(jì)總量偏小和發(fā)展速度偏慢的局面仍未得到根本改觀，兩大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低、創(chuàng)新能力不足、品牌意識不強(qiáng)的局面仍未得到根本改觀；二是政府土地儲(chǔ)備少、現(xiàn)有廠房結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致的招商引資困局仍未能突破，第三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后、經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)嚴(yán)重缺乏的局面仍未破解；三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是路網(wǎng)建設(shè)仍然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；四是社會(huì)管理仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，針對勞資糾紛、交通管理、無牌無照、有照無證、偷稅漏稅等問題，工作力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)，工作方式方法還有待進(jìn)一步改進(jìn)，政府公共服務(wù)能力有待進(jìn)一步提高等。對于上述問題，我們必須敢于正視、善于應(yīng)對、勇于創(chuàng)新、力求突破，采取更加有力的措施予以解決。

2011年工作安排

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，也是我鎮(zhèn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?？v觀國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，一方面我們要看到世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長，國內(nèi)市場潛力巨大，為我們鞏固經(jīng)濟(jì)回升勢頭提供了良好環(huán)境；國家、省、市出臺了一系列加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政策措施，為我們推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高發(fā)展質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件。另一方面，我們也要看到，國際金融危機(jī)影響尚未消除，不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，周邊鎮(zhèn)區(qū)競相發(fā)展，區(qū)域競爭日趨激烈。面臨困難和挑戰(zhàn)，我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心，激發(fā)斗志，不斷增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在挑戰(zhàn)中尋求機(jī)遇，在困難中尋求突破，不斷奪取大涌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利、創(chuàng)造大涌和諧發(fā)展的新局面。

2011年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十屆八次全會(huì)和市委十二屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題，把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福大涌”為核心，圍繞“創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)，創(chuàng)業(yè)富民”，持續(xù)打基礎(chǔ)、上交通，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推行新興行業(yè)招商引資，挖掘三產(chǎn)發(fā)展?jié)摿?，拓展城?zhèn)發(fā)展空間，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展新格局，打造特色精品“三個(gè)適宜”的臨江新城鎮(zhèn)，建設(shè)人人共享發(fā)展成果的社會(huì)主義新農(nóng)村，確保社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)共同富裕。

2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，三產(chǎn)增加值增長25%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%，外貿(mào)出口增長15%，全鎮(zhèn)農(nóng)村集體總收入增長20%，國地兩稅總額突破5億元。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須做好以下工作。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，推進(jìn)集聚發(fā)展格局。

強(qiáng)化以規(guī)劃形成特色、以建設(shè)改善面貌、以管理提升水平的城鎮(zhèn)經(jīng)營理念。持續(xù)實(shí)施第三個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年，堅(jiān)持城鎮(zhèn)規(guī)劃、配套建設(shè)和經(jīng)濟(jì)布局、招商引資統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)、同步建設(shè)實(shí)施，以規(guī)劃實(shí)施嚴(yán)格控制土地資源、明晰經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，以規(guī)劃功能調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)，以配套建設(shè)吸引重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐，優(yōu)先推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的配套工程，重點(diǎn)推進(jìn)紅木家具銷售集聚區(qū)、牛仔服裝布料和輔料銷售集聚區(qū)、華泰路生活配套服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、翠華路新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)卓旗山房地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和古神公路花木產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等6個(gè)集聚區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

（一）堅(jiān)持抓大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展。重點(diǎn)抓好科工貿(mào)改造項(xiàng)目、舊文化廣場開發(fā)項(xiàng)目、小洋工業(yè)村改造項(xiàng)目和華泰工藝品有限公司改造項(xiàng)目等“三舊”改造示范工程，落實(shí)專人跟蹤服務(wù)，建設(shè)綠色通道，推進(jìn)工程盡快上馬和招商引資同步落實(shí)，建設(shè)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)面貌新亮點(diǎn)、三產(chǎn)發(fā)展新支點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)總量新增點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)我鎮(zhèn)“三舊”改造工作和舊城區(qū)“退二進(jìn)三”工程。

（二）堅(jiān)持抓大交通促進(jìn)新優(yōu)勢。堅(jiān)持鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)完善和對外通道建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施和有序推進(jìn)，以交通新優(yōu)勢拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。2011年，我鎮(zhèn)共安排各項(xiàng)工程28項(xiàng)，路橋工程主要包括葵朗路二期工程、大南公路、青崗工業(yè)園道路、鳳凰路接廣珠西線道路、大涌村南文塘道路等新建工程和旗峰路、卓山路、興涌東路、青崗大道、環(huán)鎮(zhèn)路等改造工程。規(guī)劃建設(shè)部門要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，利用民間資本，整合各種資源，解決資金困難問題。同時(shí)要科學(xué)調(diào)配好各項(xiàng)工程的時(shí)間安排表，確保程序完善、進(jìn)度加快、質(zhì)量過硬，加快實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)“四縱、四橫、一環(huán)”的路網(wǎng)規(guī)劃和西接古神公路、北接廣珠西線、連接中開高速的對外路網(wǎng)格局。

（三）堅(jiān)持抓大管理促進(jìn)新面貌。全面加強(qiáng)城市管理工作，凈化、美化、亮化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔、路燈照明和廣告燈箱的市場化運(yùn)作與監(jiān)管工作，全力推進(jìn)高壓電纜地埋工程，重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)垃圾與建筑垃圾管理、違章建筑與違法建設(shè)管理、戶外廣告報(bào)建與安全管理和泥頭車治理工作，堅(jiān)決禁止鋅鐵棚等臨時(shí)違章建筑，持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)河涌整治工程，切實(shí)發(fā)揮污水處理廠的作用，抓緊推進(jìn)“引水沖淤”工程，加大閑置用地執(zhí)法力度和政府土地儲(chǔ)備工作力度，著力增加集體優(yōu)質(zhì)物業(yè)和非稅收入。

二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升區(qū)域品牌影響。

堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和新興產(chǎn)業(yè)招商引資并重，貫徹實(shí)施“三個(gè)一百”戰(zhàn)略，推動(dòng)外資企業(yè)及來料加工企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級，鼓勵(lì)本土民營企業(yè)就地轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大生產(chǎn)和投資新興行業(yè)，以土地、廠房、工人等生產(chǎn)要素和優(yōu)質(zhì)外來企業(yè)合作發(fā)展，延長和完善兩大傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，樹立和增強(qiáng)行業(yè)地位；重點(diǎn)引進(jìn)有行業(yè)影響力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，提高三產(chǎn)發(fā)展比重和水平。

（一）堅(jiān)持抓資源整合，提高招商引資水平。重點(diǎn)圍繞紅木家具銷售集聚區(qū)、牛仔服裝布料和輔料銷售集聚區(qū)、華泰路生活配套服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、翠華路新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)卓旗山房地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和古神公路花木產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等6個(gè)集聚區(qū)，梳理、整合土地和廠房資源，根據(jù)需要采取土地依法回收、收購或與企業(yè)合作等方式，制定連片土地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資規(guī)劃，勇于突破土地限制招商引資的困局，有的放矢地進(jìn)行招商引資。要組織好招商引資推介活動(dòng)，特別是省委省政府今年將組織的三場重大招商活動(dòng)。即年初與國家國資委聯(lián)合面向大型央企的招商活動(dòng)，年中與全國工商聯(lián)聯(lián)合面向國內(nèi)龍頭民企的招商活動(dòng)，下半年與商務(wù)部聯(lián)合面向世界500強(qiáng)的招商活動(dòng)。

（二）堅(jiān)持抓科技創(chuàng)新，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。全面加強(qiáng)專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，按照堅(jiān)持一鎮(zhèn)一品、發(fā)展一鎮(zhèn)一品、提升一鎮(zhèn)一品、重塑一鎮(zhèn)一品的思路，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部錯(cuò)位有序發(fā)展，推進(jìn)兩大傳統(tǒng)行業(yè)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)集群凝聚力和競爭力。一是繼續(xù)推行和強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、名牌名標(biāo)三大戰(zhàn)略，以財(cái)政補(bǔ)貼鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化體系認(rèn)證（即驗(yàn)廠），提升管理、研發(fā)和生產(chǎn)能力，培養(yǎng)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)建中國名牌或中國馳名商標(biāo)，舉辦好2011年中國（大涌）紅木家具博覽會(huì)。二是建立中山市紅木家具研究開發(fā)院，整合建設(shè)統(tǒng)一協(xié)作的科技創(chuàng)新平臺，進(jìn)一步提升紅木家具企業(yè)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力。與中山電視大學(xué)合作創(chuàng)辦行業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，為兩大傳統(tǒng)行業(yè)培養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的高端人才。三是引導(dǎo)兩大行業(yè)進(jìn)行新聯(lián)展覽有限公司模式的組團(tuán)發(fā)展，通過組團(tuán)參展、建立銷售網(wǎng)絡(luò)等方式擴(kuò)大影響、樹立自主品牌。鞏固和擴(kuò)大卓成貿(mào)易公司的進(jìn)出口平臺作用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口，積極拓展國內(nèi)外市場。四是加強(qiáng)紅木家具檢測，加快推行“大涌鎮(zhèn)紅木家具身份識別系統(tǒng)”，進(jìn)一步提升大涌紅木家具區(qū)域品牌的含金量和影響力。五是引導(dǎo)企業(yè)成立專門的研發(fā)設(shè)計(jì)和家居裝修設(shè)計(jì)公司，加強(qiáng)紅木家具量身定做服務(wù)，延伸紅木家具的服務(wù)環(huán)節(jié)。

（三）堅(jiān)持抓項(xiàng)目帶動(dòng)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。根據(jù)六個(gè)集聚區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)引進(jìn)餐飲、酒店、裝修、娛樂、旅游、房地產(chǎn)、金融、法律咨詢、中介服務(wù)、包裝宣傳、策劃營銷等具有行業(yè)標(biāo)桿作用的三產(chǎn)企業(yè)入駐，打造大型綜合性商圈，提升我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的整體水平。利用好產(chǎn)業(yè)幫扶基金，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶升級為企業(yè)或公司。加快卓旗山休閑假日酒店、中國（大涌）紅木家具博覽中心、富逸商務(wù)酒店、西江碼頭及大涌物流中心等重大項(xiàng)目的建設(shè)和招商引資。

（四）堅(jiān)持抓節(jié)能減排，推進(jìn)清潔循環(huán)生產(chǎn)。做好產(chǎn)業(yè)“加減乘除”，強(qiáng)化“人均”“地均”意識，引導(dǎo)企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級，有序推進(jìn)落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移發(fā)展。重點(diǎn)加快生物質(zhì)發(fā)電和集中供熱項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)煙囪大氣和粉塵污染治理和高能耗企業(yè)的技術(shù)改造工作。

三、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)小區(qū)，推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)，完善農(nóng)村保障體系。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、特色化和連片發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)，以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善為抓手推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色現(xiàn)代化小區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為抓手促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧和農(nóng)村保障體系的完善。

（一）堅(jiān)持抓基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代小區(qū)規(guī)模。繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步完善旗北農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化小區(qū)、南文木圍農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化小區(qū)、漁業(yè)現(xiàn)代化小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)陸泉沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)、古神公路花木產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營公司進(jìn)行“有機(jī)、綠色、無公害”等三品認(rèn)證，打造農(nóng)業(yè)品牌，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)業(yè)集群，推進(jìn)高產(chǎn)化、集約化發(fā)展。推廣機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化栽培，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和無公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識管理和質(zhì)量安全監(jiān)測，做好動(dòng)物疫病防控工作。

（二）堅(jiān)持抓政策引導(dǎo)，確保村級經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。繼續(xù)推行農(nóng)村集體工程建設(shè)政府貸款貼息政策，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)各村（社區(qū)）全面推進(jìn)“三舊”改造工作，優(yōu)化村級物業(yè)收入結(jié)構(gòu)。城建、財(cái)政、消防、環(huán)保等相關(guān)職能部門要為村級集體工程項(xiàng)目開辟綠色通道，提供專門服務(wù)，共同推進(jìn)村級集體項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)。

（三）堅(jiān)持抓平臺建設(shè)，發(fā)揮好農(nóng)村“851工程”的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)村8個(gè)場地（農(nóng)家書屋、老人活動(dòng)室、殘疾人康復(fù)站、校外輔導(dǎo)站、大嫂工作坊、標(biāo)準(zhǔn)籃球場、街心公園、垃圾中轉(zhuǎn)站）建設(shè)，以全民參與的多樣性活動(dòng)增強(qiáng)5支隊(duì)伍（籃球或乒乓球體育隊(duì)伍、曲藝或婦女舞蹈文藝隊(duì)伍、舞龍醒獅或武術(shù)傳統(tǒng)民俗隊(duì)伍、關(guān)工五老隊(duì)伍、群眾志愿服務(wù)隊(duì)伍）的活力，全面增進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

四、打造平安幸福大涌，推進(jìn)文化名鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。

堅(jiān)持以民生為本，以增進(jìn)人民福祉為依歸，充分保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益，讓老百姓生活得更安全、更舒適、更有尊嚴(yán)、更有意義，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧、法治進(jìn)步、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、人民安康的美好家園。

（一）堅(jiān)持抓“大綜治”工作格局，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)公共管理和服務(wù)向基層延伸，強(qiáng)化鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理，建立和完善各種應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升應(yīng)急戰(zhàn)斗能力。不斷拓展群眾訴求渠道，完善網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上對話、短信投訴相結(jié)合的便民投訴服務(wù)平臺。持續(xù)開展各種專項(xiàng)打擊行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固落實(shí)工資保障金制度，重點(diǎn)做好企業(yè)經(jīng)營狀況排查、市場經(jīng)營秩序整頓、消防治安管理、安全生產(chǎn)和食品藥品檢查等各項(xiàng)工作，全面打造良好的社會(huì)治安環(huán)境、暢通的道路交通環(huán)境、有序的安全生產(chǎn)環(huán)境、和諧的市場經(jīng)營秩序、安全的食品藥品供應(yīng)體系。

（二）堅(jiān)持抓創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，全面建立社會(huì)保障體系。出臺《大涌鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實(shí)施辦法》，整合利用好廠企、鎮(zhèn)村兩級職能管理部門、大嫂工作坊、家政工作坊等各種資源，建立大涌鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)孵化基地，切實(shí)提升本地勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，持續(xù)深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、充分就業(yè)工作。積極推進(jìn)村民集中居住試點(diǎn)工作，引導(dǎo)村民集中居住。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“家家有物業(yè)，人人有技能、個(gè)個(gè)有工作”。抓住創(chuàng)建國家二甲醫(yī)院的機(jī)遇，啟動(dòng)大涌醫(yī)院住院部和手術(shù)室重建工程，確保大涌醫(yī)院病床增加至200張以上。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生站建設(shè)，緊抓醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量兩個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)國家基本藥物品種目錄“零差價(jià)”制度。進(jìn)一步完善退休保障、醫(yī)療保障、住房保障體系。

（三）堅(jiān)持抓文化事業(yè)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化、公共文化、華僑文化、民俗文化、革命文化、校園文化等六種特色文化相結(jié)合的文化名鎮(zhèn)建設(shè)。以大涌文聯(lián)和六個(gè)協(xié)會(huì)為平臺，開展形式豐富多樣、群眾喜聞樂見、內(nèi)容健康向上的群眾性文化活動(dòng)。充分發(fā)揮大涌圖書館的作用，舉辦全民讀書月活動(dòng)。堅(jiān)持以教學(xué)為中心，深化課程改革和人事制度改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、校園文化建設(shè)和信息化建設(shè)，推進(jìn)名校、名校長、名師、名學(xué)科“四名”工程，科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局，擴(kuò)建卓山中學(xué)，深入推進(jìn)“師德建設(shè)年”，推進(jìn)素質(zhì)教育全面進(jìn)步。

（四）堅(jiān)持抓民生為本，關(guān)愛社會(huì)弱勢群體。建立鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，整合利用好黨員互助會(huì)、愛心互助會(huì)、鎮(zhèn)臨時(shí)困難救助基金和民政、工青婦、紅十字會(huì)、企業(yè)家、港澳臺同胞、海外僑胞等各種資源，建立能覆蓋鰥、寡、孤、獨(dú)、病、殘、弱等各個(gè)層面弱勢群體的支助幫扶體系，建立幫扶志愿者隊(duì)伍，全面推進(jìn)弱勢群體幫扶工作，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好弱勢群體的切身利益，全力增進(jìn)社會(huì)和諧。

五、增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)行能力，提升服務(wù)群眾水平，打造高效廉政政府。

堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的歷史使命感和責(zé)任感，培養(yǎng)忠于職守、善于學(xué)習(xí)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的干部素質(zhì)和工作作風(fēng)。

（一）堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍整體水平。加強(qiáng)針對性、業(yè)務(wù)性和綜合性的培訓(xùn)，不斷改善干部隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍科學(xué)決策意識、高效執(zhí)行意識、依法行政意識、服務(wù)群眾意識、勤儉節(jié)約意識、應(yīng)急管理意識和能力責(zé)任意識等七種意識，提升破解發(fā)展難題、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、化解各種矛盾、依法執(zhí)政辦事的能力。

（二）堅(jiān)持抓績效考核，建立獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制。加快建立健全一套量化管理、責(zé)任明確、考核有據(jù)、獎(jiǎng)罰分明、科學(xué)有效的績效考核制度，推行干部輪崗制度，全面加強(qiáng)督查工作，提升干部隊(duì)伍的執(zhí)行力?？茖W(xué)調(diào)整黨員干部隊(duì)伍的年齡和知識結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)一批文化知識基礎(chǔ)好、政策領(lǐng)會(huì)能力強(qiáng)、表達(dá)溝通意識足、進(jìn)入工作角色快的年輕干部隊(duì)伍。

（三）堅(jiān)持抓服務(wù)群眾，提升為民辦事能力。建立健全駐村工作考核工作機(jī)制，將駐村工作情況列為機(jī)關(guān)干部年終考核的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)新形勢下機(jī)關(guān)干部深入基層、了解民情、服務(wù)群眾、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，用群眾相信和認(rèn)可的方法開展群眾工作。辦好順民意、解民憂、暖民心的實(shí)事，改善群眾生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)做好村委會(huì)換屆工作，培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和后備干部培養(yǎng)。

各位代表，同志們，今年是“十二五”發(fā)展的起步之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年。做好今年工作，影響深遠(yuǎn)，意義重大，使命光榮。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，提升士氣，凝聚全鎮(zhèn)人民力量，同心同德，真抓實(shí)干，在新的起點(diǎn)上把“三個(gè)適宜”新城鎮(zhèn)建設(shè)推向前進(jìn)，為建設(shè)幸福大涌而共同努力奮斗！

第四篇：鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

五年來，鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，弘揚(yáng)興鎮(zhèn)精神，以加快發(fā)展為核心，發(fā)揮比較優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變增長方式，強(qiáng)化發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)文化萬安、開放

萬安、活力萬安、生態(tài)萬安、幸福萬安、和諧萬安，緊緊圍繞“文化立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了令人鼓舞的成績。

一、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，綜合實(shí)力躍上新臺階

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)初步顯現(xiàn)

我鎮(zhèn)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分利用本鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局調(diào)整，重點(diǎn)抓好國際標(biāo)準(zhǔn)梨體系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建設(shè)，翠冠梨種植和花生加工已成為我鎮(zhèn)新興的特色產(chǎn)業(yè)。

1、農(nóng)業(yè)指標(biāo)順利完成五年來，全鎮(zhèn)糧食播種面積達(dá)到62960畝，糧食總產(chǎn)量27441噸，油菜總產(chǎn)量達(dá)到5006噸，花生總產(chǎn)量達(dá)到565噸，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到25838噸，水果總產(chǎn)1506噸。生豬出欄10.6萬頭，小家畜出欄221.65萬只，肉兔出欄52.6萬只，羊出欄3665只，牛出欄2586頭。五年來，規(guī)模養(yǎng)殖場免疫率達(dá)100%，散養(yǎng)戶免疫率達(dá)98%。

2、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大

鞏固羅江豆雞、天府花生、翠冠梨等知名品牌，成立和規(guī)范翠冠梨、蔬菜及南塔村生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，研究開發(fā)具有濃郁鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)味的“農(nóng)字號”產(chǎn)品，創(chuàng)建國家梨標(biāo)準(zhǔn)化體系示范園區(qū)，加大翠冠梨、核桃及調(diào)元棗的培植和調(diào)整力度，建成后院山莊、沁園春、天馬山莊等農(nóng)家樂，以種植、生豬和旅游為支柱的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。

3、災(zāi)后重建基本完成，各項(xiàng)農(nóng)村政策全面落實(shí)

2008年5·12汶川特大地震，給全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活造成了巨大損失。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們精誠團(tuán)結(jié)，全力開展抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，目前，重建任務(wù)基本完成。農(nóng)房維修3509戶已全面完工，共發(fā)放維修加固資金704.2萬元；災(zāi)后重建戶完工1339戶，發(fā)放特殊黨費(fèi)334.9萬元，共發(fā)放災(zāi)后重建資金2243.06萬元。

五年來，我鎮(zhèn)共推廣新型農(nóng)機(jī)具250臺，補(bǔ)貼金額106.42萬元，家電下鄉(xiāng)完成5061臺，補(bǔ)貼227.2萬元，摩托車汽車補(bǔ)貼969輛，補(bǔ)貼56.3萬元。發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各類補(bǔ)貼共計(jì)4219.44萬元。實(shí)施了生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目大力實(shí)施“陽光工程”和“雨露計(jì)劃”，轉(zhuǎn)移富余剩余勞動(dòng)力9萬余人次。

4、新農(nóng)村建設(shè)開局良好

以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為著力點(diǎn)，按照 “規(guī)劃先行、合理布局、突出特色”的總體要求，以芒江村為新農(nóng)村試點(diǎn)示范村，因村制宜，分類指導(dǎo)，積極探索新民居建設(shè)模式，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。芒江村的新農(nóng)村建設(shè)和幸福家園示范村建設(shè)多次受到省市領(lǐng)導(dǎo)的好評，先后接待來萬安考查的各級領(lǐng)導(dǎo)100余次，人數(shù)上千人。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，工業(yè)支柱地位突顯

五年來，我們始終將工業(yè)發(fā)展放在各項(xiàng)工作的重中之重，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，以伯康機(jī)械、振強(qiáng)模鍛、德陽玻纖等規(guī)模企業(yè)為龍頭，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)值穩(wěn)步增長，形成我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)達(dá)200余家，其中規(guī)模企業(yè)7家。工業(yè)總產(chǎn)值由2006年的32049萬元增長到2010年的79162萬元，增長147%；

工業(yè)增加值達(dá)到1.97億元，比2006年的7030萬元增長了180%；利潤由2006年的765萬元增長到1252萬元，增長64%；2010年上交國家稅金1513.8萬元，比2006年的940萬元，增長61%；人均純收入由2006年的3726元增長到2010年的5920元，增長59%；各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持較高增幅。

五

年來，共引進(jìn)投資過百萬元的項(xiàng)目12個(gè)，其中投資500萬元以上的項(xiàng)目8個(gè)。通過出臺優(yōu)惠辦法，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止2011年5月，全鎮(zhèn)民營企業(yè)達(dá)到252家，注冊資本達(dá)到8320萬元，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入8.48億元，上交稅金1513.8萬元，稅收過10萬元的民營企業(yè)達(dá)10家，過百萬元的民營企業(yè)3家。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善

五年來，我鎮(zhèn)共爭取項(xiàng)目資金3000余萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了農(nóng)田水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的條件。解決了6個(gè)村2600余戶，7800余人的飲水問題；完成了52公里的公路硬化，28公里的村級主干道維修，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路；通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，全鎮(zhèn)移動(dòng)電話覆蓋面達(dá)98%以上；廣播電視實(shí)現(xiàn)了“村村通”。

（四）扎實(shí)開展五十百千工程

以創(chuàng)建“中國幸福家園”為契機(jī)，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，創(chuàng)新機(jī)制、搭建平臺，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境“3+1”整治模式，建立了五十百千工程的長效工作機(jī)制和門前“三包”責(zé)任制。加大對環(huán)衛(wèi)隊(duì)的建設(shè)投入，加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生檢查監(jiān)督力度。對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)存在的“六亂”問題，采取有效措施進(jìn)行整治，取得較好的成效，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大的改善。努力提高全民參與意識和愛衛(wèi)意識，教育引導(dǎo)廣大居民告別陋習(xí)，走向文明。目前，全鎮(zhèn)已建垃圾處理池643個(gè)，其中15個(gè)小區(qū)成立物業(yè)管理。

（五）以和諧發(fā)展為根本，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步

1、計(jì)劃生育工作常抓不懈，獎(jiǎng)?chuàng)嵴呷媛鋵?shí)

全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制和獎(jiǎng)勵(lì)撫助政策，進(jìn)一步完善基層基礎(chǔ)工作，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，加大計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理及計(jì)劃生育工作隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平和服務(wù)水平。五年來。，全鎮(zhèn)人口自然增長率保持在1.5‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率在93%以上，落實(shí)節(jié)育措施到位率達(dá)95%。在計(jì)生工作考評中，我鎮(zhèn)連續(xù)三年居全縣第一。

2、抓好社會(huì)保障工作，提高城鄉(xiāng)低保保障水平

五年來，我鎮(zhèn)以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，建立了社會(huì)化管理服務(wù)長效機(jī)制，完善了新型社會(huì)救助體系。扎實(shí)做好了民政工作，不斷提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村困難群眾的生活水平。

堅(jiān)持多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，積極推行靈活多樣的就業(yè)方式，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，大力培訓(xùn)下崗失業(yè)人員，有效解決群眾的就業(yè)問題。5年來上報(bào)落實(shí)公益性崗位200多人，為700余人辦理了靈活就業(yè)，為300余人辦理社會(huì)援助，為9000多人辦理就業(yè)失業(yè)證。

3、武裝工作常抓不懈

五年間，共為上級輸送合格新兵131名。不斷加強(qiáng)民兵思想政治建設(shè)，不斷完善民兵理論學(xué)習(xí)制度。全鎮(zhèn)民兵的政治、軍事素質(zhì)得到全面提升。

4、做好國土、建環(huán)、安全工作，妥善安排解釋安撫等后續(xù)事宜

5年來，我鎮(zhèn)配合相關(guān)部門征用土地2525畝，租用土地1104畝，拆遷農(nóng)戶790戶。加大對農(nóng)房建設(shè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊建設(shè)行業(yè)的違規(guī)違法行為，加強(qiáng)對農(nóng)村工匠的培訓(xùn)力度。

強(qiáng)抓安全生產(chǎn)，不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查、危險(xiǎn)品化學(xué)品檢查、危陋房屋檢查和行業(yè)專項(xiàng)整治，食品衛(wèi)生大檢查有效地防止了各類事故的發(fā)生。

5、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，社會(huì)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)

堅(jiān)持實(shí)行“一崗三責(zé)”責(zé)任制。一把手負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。創(chuàng)新工作方法，細(xì)化矛盾排查，大力開展“五·五普法”和“法律六進(jìn)”宣傳工作，深入開展全民法制教育。完善大防控、大調(diào)解體系建設(shè)，注重民眾訴求，切實(shí)做好群眾信訪工作。5年來化解民間糾紛520件，化解征地拆遷及原遺留問題65件。

6、文化、教育、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷發(fā)展，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)

五年來，學(xué)校辦學(xué)條件、教學(xué)水平大幅提高，教學(xué)質(zhì)量明顯改善，素質(zhì)教育得到加強(qiáng)，我鎮(zhèn)教育工作于2011年5月24日）順利通過省督導(dǎo)組驗(yàn)收。新建10處農(nóng)家書屋等文化活動(dòng)場所，增添書籍2萬余冊。增添群眾健身、體育器械127套。新農(nóng)合參合率達(dá)到97.6%，從根本上解決了群眾看病難的問題。重視基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真完成了經(jīng)濟(jì)普查、全國第6次人口普查等工作。

二、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，提高執(zhí)政能力和決策水平

鎮(zhèn)政府班子成員以認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)方針政策的理解，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性，并把理論與實(shí)踐結(jié)合起來，進(jìn)一步把理論與人民群眾的利益和愿望相結(jié)合起來，厘清工作思路，提高工作能力和決策水平，解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的突出問題，切實(shí)做好我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作。同時(shí)，提高了改造主觀世界的能力，增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，還加強(qiáng)了法律法規(guī)以及科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)依法行政的水平和服務(wù)人民的能力。

三、廉潔自律，勤政為民，進(jìn)一步促進(jìn)政府班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

鎮(zhèn)政府班子始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”的思想，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)，嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律。一是堅(jiān)持完善制度，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)，厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行《萬安鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支兩條線管理規(guī)定，做到精打細(xì)算，節(jié)約開支。二是加強(qiáng)政府自身建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，努力把政府建設(shè)成公正、公平、高效、廉潔的實(shí)干型、服務(wù)型、法治型、透明型政府。

四、工作中存在的主要問題

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，還存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)配套設(shè)施還不夠完善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子還不夠快；高新技術(shù)企業(yè)少，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然較弱；鎮(zhèn)級財(cái)政收支矛盾仍比較突出；社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在。所有這些，都需要我們在今后的工作中努力加以克服和改進(jìn)。

第五篇：鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

以下是一篇工作報(bào)告，歡迎大家瀏覽借鑒！

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2004年政府工作回顧

2004年，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作成效顯著，業(yè)績輝煌，亮點(diǎn)紛呈，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長

全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDp）4億元，同比增長30%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長21%；完成財(cái)政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著

我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，負(fù)重加壓，迎難而上，進(jìn)行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項(xiàng)目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會(huì)八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效；沿河村的國土整理項(xiàng)目進(jìn)展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個(gè)?；A(chǔ)設(shè)施的顯著改善，大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?；ㄅ谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動(dòng)、輻射和示范作用，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個(gè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家，500萬元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的市場競爭力進(jìn)一步提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我們結(jié)合棖沖實(shí)際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)中央1號文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷做大做強(qiáng)，品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn)，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目初見成效。

——城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高

小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng)，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機(jī)遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動(dòng)，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲，全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

——招商引資成績斐然

2004年，我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化招商服務(wù)，招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全方位擴(kuò)大對外開放，全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè)，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內(nèi)資金1150萬元，協(xié)議引資2.91億元。

——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)，全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會(huì)治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動(dòng)。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置妥當(dāng)，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn)，將責(zé)任層層分解到人，全年無重特大安全事故發(fā)生，確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。

計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰，計(jì)劃生育率達(dá)98.5%，順利通過了省、市考核驗(yàn)收。

以建設(shè)服務(wù)型政府為方向，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化效能監(jiān)察，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。

社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極擴(kuò)大基層民主，村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設(shè)置更趨合理，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減，基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)；繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動(dòng)，全民思想道德素質(zhì)顯著提高。科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動(dòng)。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（KSCDC）項(xiàng)目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動(dòng)，青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要?jiǎng)?wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動(dòng)了特困戶救助工作，社會(huì)弱勢群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善，殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計(jì)協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動(dòng)通訊等工作不斷加強(qiáng)，取得了新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

各位代表：2004年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位的廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定過去一年成績的同時(shí)，我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對外開放力度；農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱，可用財(cái)力有限，消赤減債任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善；政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、2005年政府工作目標(biāo)和措施

2OO5年是構(gòu)建和諧社會(huì)，全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展；必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深化改革、擴(kuò)大開放，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持解放思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)（創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng)、爭一流），突出二個(gè)重點(diǎn)（工業(yè)發(fā)展和消赤減債），確保三個(gè)穩(wěn)定（安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和社會(huì)治安），實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破（財(cái)政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象），著力辦好十件實(shí)事，切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。

2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDp）5億元，增長25%；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，增長25.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，增長26%；完成財(cái)政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關(guān)；社會(huì)固定資產(chǎn)投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元，增長7%；計(jì)劃生育率達(dá)99%以上，人口出生率控制在10‰以內(nèi)。

今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：

1、規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)非花炮工業(yè)小區(qū)；

2、新組建一家花炮集團(tuán)；

3、培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)；

4、建設(shè)好張張家店小康示范村；

5、搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè)；

6、規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場；

7、美化亮化一個(gè)棖沖精品小城鎮(zhèn)；

8、完善好一個(gè)土地整理項(xiàng)目；

9、支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院；

10、主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。

為完成上述目標(biāo)，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個(gè)方面的工作。

（一）突出興工強(qiáng)鎮(zhèn)，不斷提高工業(yè)化水平

繼續(xù)堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，發(fā)展精細(xì)化工。以市場為基礎(chǔ)，以資本為紐帶，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以機(jī)制創(chuàng)新為手段，以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。

立足鎮(zhèn)情，創(chuàng)新思路，做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)管理水平；引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力；支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，政府將出臺相關(guān)政策，不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集團(tuán)化，新組建1家花炮集團(tuán)，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

狠抓安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn)，探索安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制，加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查，加大監(jiān)管處罰力度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)，努力構(gòu)建棖沖安全品牌。

大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，規(guī)劃、啟動(dòng)一個(gè)非花炮園小區(qū)，設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。

加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法，精心包裝一批項(xiàng)目，廣泛宣傳推介，主動(dòng)出擊，全年力爭實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來，鼓勵(lì)企業(yè)以商招商，增資擴(kuò)股，做大做強(qiáng)。

強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級有關(guān)精神，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財(cái)源建設(shè)力度，積極培植財(cái)源，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法治稅，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)納稅人的納稅意識，強(qiáng)化征管措施，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8·33的進(jìn)度均衡入庫。

（二）突出強(qiáng)農(nóng)富民，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定為核心，著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。

調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場需求，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，改良品種，改善品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)，加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，拓展市場等方面加大工作力度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會(huì)的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會(huì)為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標(biāo)，以基地建設(shè)為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級辦公條件，強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主，政府鼓勵(lì)，積極支持，啟動(dòng)和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，在張家店、橙沖居委會(huì)建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地，在三元、青草居委會(huì)建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水利示范項(xiàng)目，抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。

積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。搞好張家店省級小康示范村建設(shè)，加大橙沖居委會(huì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會(huì)、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。

提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加強(qiáng)與勞務(wù)市場的聯(lián)系，及時(shí)提供勞務(wù)信息，鼓勵(lì)農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

（三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)

以百里花走廊為依托，以市場為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。

完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動(dòng)炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念，在法律許可的范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，盤活土地資源，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。

發(fā)揮優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇，做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項(xiàng)目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（四）突出構(gòu)建和諧社會(huì)，確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化村務(wù)公開，切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平，增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，加強(qiáng)愛國主義教育，弘揚(yáng)和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國家至上、社會(huì)為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)，推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。

著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度，建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時(shí)排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會(huì)治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，推行村民自治，實(shí)現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，村為主、組配合，戶落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平。

協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè)，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓(xùn)練，做好征兵工作，充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施，加強(qiáng)村級文化、企業(yè)文化建設(shè)，開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。此外，認(rèn)真抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè)，充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。

（五）突出依法行政，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府

堅(jiān)持以人為本，改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益，強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識，切實(shí)抓好政府自身建設(shè)，打造廉潔、高效、服務(wù)型政府，一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強(qiáng)化法制觀念，堅(jiān)持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實(shí)行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯(cuò)追究制，提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日?？己撕蛯?shí)績考核。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識，進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響，時(shí)不我待；讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以新的風(fēng)貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn)，從勝利走向更大的勝利！