第一篇：歷史文化名城煥發(fā)新生,——新中國成立70周年北京文化建設(shè)和旅游發(fā)展綜述

歷史文化名城煥發(fā)新生——新中國成立70周年北京文化建設(shè)和旅游發(fā)展綜述

70年來，特別是黨的十八大以來，北京文化系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，堅定“四個自信”，堅持首都意識、首善標(biāo)準(zhǔn)，立足首都城市戰(zhàn)略定位，不斷守正創(chuàng)新，推動文化實現(xiàn)全面繁榮發(fā)展。

1公共文化蓬勃發(fā)展

從新中國成立伊始，我們黨對人民群眾的文化生活就給與了極大的關(guān)懷和重視，制定了一系列關(guān)于群眾文化工作的方針、政策，建立和發(fā)展了一大批群眾文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，為公共文化服務(wù)打下了深厚基礎(chǔ)，改革開放以來，特別是黨的十八大以來，北京市始終堅持搭平臺、建機(jī)制、樹品牌，推動建立現(xiàn)代公共文化服務(wù)。

（一）公共文化服務(wù)政策體系不斷健全

以保基本、促公平、提品質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)為核心，大力營造具有首都特色、首善標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

2015年出臺“1+3”公共文化政策，《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共文化建設(shè)的意見》《首都公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建方案》《北京市基層公共文化設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《北京市基層公共文化設(shè)施服務(wù)規(guī)范》。2017年出臺《關(guān)于加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)的意見》及運行機(jī)制和行動計劃，構(gòu)成北京市公共文化服務(wù)體系的基本政策框架。

聯(lián)合市發(fā)改委、市財政等19個部門，建立北京市公共文化服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機(jī)制，16個區(qū)建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動。

（二）公共文化服務(wù)效能逐步提升

構(gòu)建公共圖書、文化活動、公益演出三大配送體系。

大力推進(jìn)圖書館總分館體系建設(shè)和圖書館“一卡通”建設(shè)，截止目前，一卡通成員館達(dá)到270家。

“周末場演出計劃”、“文藝演出星火工程”、“百姓周末大舞臺”三類基層演出覆蓋了北京所有城區(qū)，遍及了所有農(nóng)村，惠及了北京各區(qū)基層群眾，每年演出萬余場。

每年舉辦首都市民系列文化活動2萬場，貫穿全年、覆蓋全市。

采取政府購買文化服務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+文化”的推廣方式，連續(xù)組織開展“文化惠民逛廟會歡歡喜喜過大年”活動，向首都市民免費發(fā)放春節(jié)廟會門票，搶票率均達(dá)100%。

（三）四級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋

截至2018年底，全市共有圖書館24個，比1978年增加6個，館藏數(shù)6777萬冊（萬件），是1978年的4.8倍。全市四級公共文化服務(wù)設(shè)施7131個，實現(xiàn)免費開放，形成一刻鐘文化服務(wù)圈。

（四）公共文化示范帶動效應(yīng)明顯

朝陽區(qū)、東城區(qū)、海淀區(qū)成功創(chuàng)建國家公共服務(wù)體系示范區(qū)。石景山、大興、豐臺、通州、房山五區(qū)獲得首都公共文化服務(wù)體系示范區(qū)稱號。

2首都文藝舞臺持續(xù)繁榮

新中國成立以來，首都文藝始終堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，深入生活、扎根人民，激發(fā)文藝院團(tuán)積極性，凝聚文藝人才智慧，推出了一大批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良相統(tǒng)一的文藝精品，逐步向藝術(shù)高峰邁進(jìn)。

（一）舞臺演出高度活躍

1978年北京市8個市屬藝術(shù)院團(tuán)演出總場次1992場，國內(nèi)觀眾294萬人次，演出收入只有55萬元，到2018年，全市139家營業(yè)性演出場所全年演出達(dá)到24684場，平均每天上演近70場，吸引觀眾1120萬人次，演出收入17.76億元。

（二）文藝創(chuàng)作精品迭出

新中國成立以來，7臺劇目獲“文華大獎”，15個劇目獲“五個一工程獎”,10個劇目入選“國家舞臺藝術(shù)精品工程”。昆曲《紅樓夢》、評劇《母親》、舞劇《天路》連續(xù)問鼎“文華大獎”。

（三）品牌展演影響力增強(qiáng)

打造北京國際音樂節(jié)、北京新年音樂會等一批國家級文化活動品牌，舉辦以小劇場題材、少兒題材、原創(chuàng)題材等為主題的精品劇目展演，形成“北京故事”優(yōu)秀小劇場劇目展演、“春苗行動”優(yōu)秀少兒題材劇目展演、“北京金秋優(yōu)秀劇目展演”等品牌。

（四）推動藝術(shù)普及惠及百姓

1994年創(chuàng)辦“打開藝術(shù)之門”活動，已推出近千場高水準(zhǔn)的演出和活動，成為北京最有影響力、最受學(xué)生和家長歡迎的青少年公益性藝術(shù)節(jié)。創(chuàng)辦“首都市民音樂廳”活動，交響樂走近尋常百姓。2012年推出惠民低價票補(bǔ)貼政策，截至目前累計補(bǔ)貼92萬余張，被列為“北京市創(chuàng)新文化惠民常態(tài)化品牌項目”。

3文化產(chǎn)業(yè)支柱性地位不斷鞏固

堅持文化創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，充分發(fā)揮首都文化和科技資源稟賦優(yōu)勢，以創(chuàng)意為核心完善政策體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，文化產(chǎn)業(yè)成為推動首都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

（一）文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷壯大

2018年規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)收入實現(xiàn)10703億元。

（二）文化市場主體快速增長

截至2018年底，北京市實有企業(yè)中文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)32.79萬戶，日均新登記119.27戶。重點文化產(chǎn)業(yè)門類市場主體發(fā)展活躍，截止目前，全市共有1968家演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升

北京是全球最大的中國文物藝術(shù)品交易中心，是中國現(xiàn)當(dāng)代藝術(shù)發(fā)展的核心，北京八大藝術(shù)區(qū)共有專業(yè)畫廊415家。北京已成為全國動漫游戲產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心，形成了包含創(chuàng)作、出版、運營、發(fā)行以及產(chǎn)品開發(fā)的全產(chǎn)業(yè)鏈。

4對外文化交流成效顯著

積極配合國家外交大局，充分利用首都豐富的文化資源，向世界展示我國優(yōu)秀歷史文化和新中國的文化建設(shè)成就，講好中國故事、北京故事。

（一）服務(wù)保障重大外交大局

配合中國與各國建立外交等重要時間節(jié)點，積極參與互辦中外文化年、中國文化周等文化交流活動，積極推動雅典中國文化中心啟動運營。

（二）塑造北京對外交流文化品牌

舉辦“北京之夜”品牌文化活動，塑造國家形象，展現(xiàn)北京魅力?！皻g樂春節(jié)”品牌成為全國亮點，連續(xù)12年在芬蘭赫爾辛基，連續(xù)9年在愛沙尼亞塔林舉辦的活動成為一項頗受當(dāng)?shù)鼐用駳g迎的保留節(jié)日活動，實現(xiàn)了文化“走出去”向“走進(jìn)去”的轉(zhuǎn)變。連續(xù)4年舉辦“全球吉慶生肖設(shè)計大賽”，創(chuàng)新舉辦“百猴鬧春”“雞鳴東方”“北極村里過新年”等生肖快閃活動，生肖文化不斷推廣。

（三）對外文化貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大

北京文化貿(mào)易進(jìn)出口額從2006年的12.65億美元擴(kuò)大到2018年的60.2億美元。在對外文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)構(gòu)成上逐步優(yōu)化，文化產(chǎn)品進(jìn)出口額從2006年的6.75億美元增長至2018年22.4億美元；

文化服務(wù)貿(mào)易占比增加，2018年北京市核心文化服務(wù)實現(xiàn)進(jìn)出口37.8億美元。

5非遺保護(hù)水平進(jìn)一步提高

全市共有126個國家級非遺代表性項目，273個市級非遺代表性項目；

100位國家級非遺代表性傳承人，251位市級非遺代表性傳承人，代表性項目和代表性傳承人數(shù)量位居全國前列。11個項目入選聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”名錄。

（一）非遺保護(hù)形成依法逐級多樣化保護(hù)體系

《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》2019年6月1日起正式實施，非遺保護(hù)全面納入法治化軌道。自2006年起逐步構(gòu)建了由國家級、市級、區(qū)級組成的三級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，夯實非遺資源保護(hù)基礎(chǔ)。

（二）非遺保護(hù)見人見物見生活

推進(jìn)非遺發(fā)展融入生產(chǎn)生活。認(rèn)定15個非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地，認(rèn)定3個非遺優(yōu)秀實踐名冊項目，認(rèn)定35所大中小學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校及特殊教育學(xué)校為“北京市非遺培訓(xùn)基地”。加強(qiáng)非遺傳承人群隊伍建設(shè)，扶持代表性傳承人，自2015年起每人每年補(bǔ)貼2萬元。實施“非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃”，提高專業(yè)技術(shù)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）非遺社會影響力逐步擴(kuò)大

借力首都資源優(yōu)勢，廣泛參與國際活動，先后在apec會議、“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大國事活動中，進(jìn)行非遺展示，擦亮中華傳統(tǒng)文化金名片。2018年6月，聯(lián)合天津、河北等大運河沿線共8省市文化廳（局）舉辦“大運河文化帶非遺大展暨第四屆京津冀非遺聯(lián)展”，為國內(nèi)首次、規(guī)模最大。

機(jī)構(gòu)改革開啟文旅融合發(fā)展新篇章

根據(jù)北京市機(jī)構(gòu)改革實施方案，北京市文化局、北京市旅游發(fā)展委員會職責(zé)整合，組建北京市文化和旅游局。2018年11月16日上午，北京市文化和旅游局正式掛牌成立。面向未來，將堅持宜融則融、能融盡融，以文塑旅、以旅彰文，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動文化和旅游深度融合，助力首都高質(zhì)量發(fā)展，展現(xiàn)大國首都形象和中華文化魅力。

伴隨著新中國70年的輝煌發(fā)展歷程，北京旅游歷經(jīng)起步、形成、壯大等發(fā)展階段，逐步成為首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的重要領(lǐng)域。黨的十八以來，旅游全戰(zhàn)線著眼大國首都、國際交往中心的定位，開拓創(chuàng)新，不斷提升北京城市魅力和吸引力，推動北京成為世界著名的國際旅游名城。

一、行業(yè)管理日益完善

北京率先提出旅游行業(yè)管理概念，確立了以“吃住行游購?qiáng)省睘橹饕獌?nèi)容的行業(yè)管理方向，逐步完善配套法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，推動北京旅游業(yè)規(guī)范化管理水平不斷提升。

（一）旅游行業(yè)逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

2004年9月10日，北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議對《北京市旅游管理條例》進(jìn)行修訂。在旅游業(yè)的星級飯店、餐館和旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、旅游安全、信息建設(shè)等主要旅游產(chǎn)業(yè)中，建立起比較健全的、涵蓋相關(guān)業(yè)態(tài)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，逐步形成有利于企業(yè)規(guī)范化服務(wù)的市場選擇機(jī)制。

2017年5月26日，《北京市旅游條例》經(jīng)第十四屆市人大常委會第三十八次會議表決通過，原《北京市旅游管理條例》同時廢止。本次立法結(jié)合本市實際，圍繞規(guī)范旅游秩序、構(gòu)建市場環(huán)境、明確旅游責(zé)權(quán)、促進(jìn)旅游發(fā)展的核心，貫徹落實《旅游法》并突出首都旅游特色，發(fā)揮旅游業(yè)在強(qiáng)化首都核心功能中的作用，解決本市旅游業(yè)發(fā)展和管理工作中面臨的突出問題，推動旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）旅游住宿業(yè)快速擴(kuò)張

1978年，能夠接待外賓的飯店僅11家。1980年用補(bǔ)償貿(mào)易的方式興建燕翔飯店。1982年4月28日由北京市旅行游覽事業(yè)管理局以中國國際旅行社北京分社的名義與中美旅館發(fā)展有限公司共同投資的全國第一家合資飯店——建國飯店開業(yè)。引進(jìn)了國際先進(jìn)的管理和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也使我國飯店業(yè)的管理水平和服務(wù)水準(zhǔn)迅速提升。1982年，用國內(nèi)貸款的方式建成華都飯店；

并籌建中外合資的長城飯店，中外合作的京倫飯店。

截至2018年，全市星級以上飯店達(dá)到454家。

二、旅游市場發(fā)展迅猛

改革開放后，旅游事業(yè)逐步向旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，1998年開始，北京旅游市場發(fā)展呈現(xiàn)入境旅游、國內(nèi)旅游和出境旅游三大市場共同增長、相互促進(jìn)的新格局。

（一）入境游快速發(fā)展

1978年全市接待海外旅游者由18.7萬人次。到2018年，全市接待入境游客超過400萬人次。

（二）出境旅游勢頭迅猛

出境游人數(shù)由1997年的37558人次，至2018年增加到510.9萬人次。

（三）國內(nèi)來京旅游釋放巨大潛力

隨著假日旅游制度的確立，國內(nèi)旅游快速增長。2018年全市接待國內(nèi)游客30693.2萬人次。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新釋放活力

（一）建立旅游投融資服務(wù)平臺

2012年2月29日，與海航旅業(yè)集團(tuán)簽約設(shè)立北京市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)基金，共同促進(jìn)北京旅游產(chǎn)業(yè)升級。2013年，在北京產(chǎn)權(quán)交易所正式啟動北京旅游資源交易平臺，成為全國首家啟動的專注于旅游資源交易和旅游投融資服務(wù)的平臺。2014年北京旅游資源交易平臺拓展為京津冀旅游投融資服務(wù)平臺。截至2018年底，北京旅游發(fā)展基金帶動社會投資約150億元，北京旅游資源交易平臺發(fā)布520余個項目、涉及金額1800多億元。

（二）京郊旅游特色化發(fā)展

發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)京郊旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，2014年，京郊旅游融資擔(dān)保平臺建立，這是全國首支旅游擔(dān)保平臺。推出京郊旅游政策性保險，是全國首個涉及鄉(xiāng)村旅游的政策性保險，為京郊旅游發(fā)展保駕護(hù)航。截至2018年底，京郊旅游融資擔(dān)保服務(wù)體系累計辦理旅游擔(dān)保項目796個，涉及金額16.99億元，京郊旅游政策性保險體系累計承保民俗旅游戶4455戶、承擔(dān)風(fēng)險保障金30.14億元。

（三）旅游業(yè)態(tài)不斷豐富

截至2018年底，全市共有旅行社2782家，a級景區(qū)點253家，星級飯店454家，紅色旅游經(jīng)典景區(qū)120個。鄉(xiāng)村酒店、國際驛站、養(yǎng)生山居、民族風(fēng)苑等鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)達(dá)710家。

積極開展省級國家旅游綜合改革試點工作，積極推進(jìn)全域旅游示范區(qū)建設(shè)。延慶區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)等三個區(qū)成功創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)。

（四）旅游消費潛能持續(xù)釋放

2012年4月28日，“北京禮物”標(biāo)識發(fā)布。截至2018年，累計培育96款“北京禮物”精品。

2018年北京旅游收入達(dá)到5921.2億元。人均旅游消費1904元。

四、旅游公共服務(wù)不斷完善

（一）旅游服務(wù)更加便利化

2017年開通旅游公交，截至2018年底，累計發(fā)車3.3萬次，接待游客130余萬人次。

自2011年，全市啟動旅游廁所建設(shè)工作。共改造715座旅游廁所，完成88座家庭衛(wèi)生間改造，實現(xiàn)5a級景區(qū)家庭衛(wèi)生間全覆蓋。

2017年完成13家景區(qū)標(biāo)識牌改造，6家景區(qū)游客服務(wù)中心改造，7家景區(qū)人行步道改造，9家景區(qū)的景觀亭、觀景平臺改造，11家景區(qū)休息座椅改造，14家景區(qū)的垃圾桶改造。2018年完成3座游客服務(wù)中心改造。

（二）全市旅游咨詢服務(wù)體系更加完善

2018年底，納入全市旅游咨詢服務(wù)序列的咨詢站達(dá)到195個。2018年首都機(jī)場t3航站樓、北京西站和王府井3個市級直營旅游旅游咨詢站累計接待游客253萬余人次。

（三）智慧旅游建設(shè)成效顯著

2011年10月9日，北京市“智慧旅游”城市建設(shè)啟動。2012年5月，國家旅游局確定北京市為國家智慧旅游試點城市。

2012年9月29日，首都旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測調(diào)度中心正式啟用。這是全國旅游系統(tǒng)建成的首家旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測調(diào)度中心，建有旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測及預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)運行狀態(tài)監(jiān)測，景區(qū)人流量、景區(qū)周邊道路、惡劣天氣的實時發(fā)布和預(yù)警。

五、旅游對外交流品牌化、高端化

（一）旅游國際合作話語權(quán)增強(qiáng)

2012年9月，世界旅游城市聯(lián)合會在京成立——這是世界上第一個以城市為主體的國際旅游組織，總部永久設(shè)在北京。截至2018年，會員達(dá)到211個，覆蓋全球69個國家和地區(qū)。

（二）北京旅游的國際競爭力增強(qiáng)

在全國率先實行過境免簽政策、境外旅客離境退稅政策，不斷提升北京作為國際旅游目的地的競爭力與吸引力。

2013年1月1日起，實行72小時過境免簽政策。2017年12月28日起，實現(xiàn)144小時過境免簽。2015年7月1日起，北京市率先面向境外旅客實施購物離境退稅政策。2016年，京津兩地實現(xiàn)離境退稅互聯(lián)互通。截至2018年底，北京離境退稅商品銷售額達(dá)4.4億元，辦理退稅額3945萬元。

（三）旅游品牌活動影響力增強(qiáng)

連續(xù)舉辦新年倒計時活動、北京國際旅游節(jié)、北京春節(jié)“洋廟會”、北京國際青年旅游季等系列活動，利用國際網(wǎng)球公開賽、美國nba賽事、世界杯足球賽等賽事，推介北京旅游資源，強(qiáng)化北京旅游品牌形象。

（四）整合高端旅游資源，推動旅游產(chǎn)品一體化開發(fā)和營銷

2011年12月，整合高端旅游資源，成立北京高端旅游與會議產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。2012年9月，北京市與上海市、天津市、成都市、杭州市、昆明市、三亞市、西安市8城市發(fā)起成立中國會獎旅游城市聯(lián)盟。2014年10月，中國世界遺產(chǎn)旅游推廣聯(lián)盟在京成立。

2018年，北京承接國際會議數(shù)量94個，位列亞太地區(qū)第七位，國內(nèi)首位。

第二篇：新中國成立70周年發(fā)展成就新聞發(fā)布會上的發(fā)布辭

在建國70周年發(fā)展成就

新聞發(fā)布會上的發(fā)布辭

新聞界的各位朋友、女士們、先生們：

首先我代表XX市委、市人大、市政府、市政協(xié)向前來參加此次新聞發(fā)布會的各媒體新聞工作者表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

下面，圍繞此次新聞發(fā)布會主題，我對XX市建國70周年以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成就向各位作簡要介紹。

XX市總面積XX萬平方公里，轄XX個縣級市XX個縣。有XX等登記在冊民族44個，其中世居民族XX個，少數(shù)民族人口占XX%。新中國成立以來，特別是改革開放以來，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，XX市始終搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，帶領(lǐng)各族群眾積極投身到改變貧窮落后面貌的偉大實踐中，XX發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)了大跨越。到2018年底，全市總?cè)丝谟?950年的X萬增加到X萬，是建市初期的X倍；經(jīng)濟(jì)總量從X年的X億元增加到X億元，是建市初期的X倍；財政總收入從1950年的1492萬元增加到X億元，是建市初期的X倍。發(fā)展的成就主要體現(xiàn)在以下五個方面：

第一，基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)大跨越。長期以來，交通始終是制約XX發(fā)展的最大因素。隨著改革開放后，國家加大對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，特別是“十二五”以來，XX交通建設(shè)取得飛速發(fā)展，徹底扭轉(zhuǎn)了交通滯后狀況。繼2015年XX市實現(xiàn)“縣縣通高速”后，目前全市高速公路里程增加到X公里，占全省近八分之一，2017年底已全部實現(xiàn)X戶以上自然寨通硬化路，行政村通客運班車率達(dá)100%。堅持XX、XX兩個支線機(jī)場和XX、XX兩個通用機(jī)場，XX、XX高鐵橫貫全市，建成了XX航電樞紐工程，公路、水路、鐵路、民航四位一體的立體交通格局初步形成。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效，建成中小型水庫X座，較1978年增加X座，2018年底全市X萬農(nóng)村人口安全飲水問題已全部解決?；A(chǔ)設(shè)施向縣以下延伸取得重大突破，農(nóng)村安全用電、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)。

第二，城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)大變化。進(jìn)入新世紀(jì)后，特別是“十二五”以來，全市城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。我們不斷優(yōu)化市域空間發(fā)展布局，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快推進(jìn)撤縣建市工作，全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)展到X平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率提升至X%，高于XX省平均水平。我們積極推進(jìn)縣城景區(qū)化，充分運用民族文化元素，打造了XX、XX等一批城景一體化美麗縣城。我們積極推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村面貌煥然一新，以XX、XX等一批為代表的特色旅游鎮(zhèn)村星羅棋布，成為游客向往之地。我們積極推進(jìn)公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，農(nóng)村客運、農(nóng)村電商、農(nóng)村物流、教育醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生等建設(shè)全面推進(jìn)，鄉(xiāng)村居住條件持續(xù)改善。從建國初期的百廢待興到建成宜居、宜業(yè)、宜游的休閑旅游勝地，XX走出了一條山地特色新型城鎮(zhèn)化路子。

第三，產(chǎn)業(yè)建設(shè)實現(xiàn)大提升。建國初期，XX是典型的農(nóng)業(yè)社會，農(nóng)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重為X%。改革開放以來，我們著力推動一二三產(chǎn)全面發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是工業(yè)實現(xiàn)集聚發(fā)展。全市建成X個國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和X個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)門類增加到X個，培育形成一批專業(yè)園區(qū)，新型工業(yè)化發(fā)展步伐加快，工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)提質(zhì)增效。二是農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。堅持走綠色發(fā)展道路，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積X萬畝，占全市耕地面積的X%，推出了一批高品質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，XX綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場影響力不斷提升。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速?！笆濉币詠恚沂型怀鰧嵤奥糜位钍小睉?zhàn)略，以旅游為重點的第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，2018年接待游客突破X萬，旅游總收入X余億元。金融保險、現(xiàn)代物流、信息消費等也實現(xiàn)快速發(fā)展。2018年，全市服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)X億元，占GDP的比重達(dá)X%。

第四，脫貧攻堅實現(xiàn)大突破。我們深入貫徹國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，經(jīng)過“八七”扶貧攻堅階段和扶貧開發(fā)新階段，特別是通過大力實施精準(zhǔn)脫貧，貧困地區(qū)生產(chǎn)條件顯著改善，貧困群眾自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，全市群眾實現(xiàn)從建市時期的溫飽不足到總體小康，并向全面小康邁進(jìn)的歷史性轉(zhuǎn)變。2018年，全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為X元和X元，分別是建市初期的X倍和X倍，有力推進(jìn)了脫貧攻堅工作?！笆濉逼陂g通過實施扶貧生態(tài)移民，從深山區(qū)搬出X萬人?！笆濉币詠硗ㄟ^實施易地扶貧搬遷，到今年9月底將完成X萬人的搬遷任務(wù)。同時，我們堅持產(chǎn)業(yè)扶貧，大力推進(jìn)就業(yè)扶貧，同步開展健康扶貧、教育扶貧、生態(tài)扶貧，用足國家扶貧政策，打好脫貧攻堅“組合拳”，全市貧困人口由2011年的X萬人減少到X萬人，貧困發(fā)生率由X%下降到X%，為到2020年實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

第五，社會事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展。我們堅持以人民為中心的發(fā)展理念，狠抓各項社會事業(yè)發(fā)展，全市覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系不斷完善，教科文衛(wèi)等事業(yè)長足發(fā)展，基本公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，生產(chǎn)生活條件明顯改善，人民群眾的獲得感幸福感顯著提升。2018年，全市新農(nóng)合參合率X%，建檔立卡貧困人口參合率X%。全市X個縣市全部通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估驗收。全市擁有衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)X個，建成“三甲”綜合醫(yī)院3所，縣級綜合醫(yī)院全部達(dá)到“二甲”水平，每千人口衛(wèi)生床位達(dá)到X張，主要衛(wèi)生指標(biāo)位居全省上游。市級綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)X%，電視綜合覆蓋率X%，廣播綜合覆蓋率X%。

這些成績的取得，得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，得益于全國各族人民和社會各界的大力支持，得益于全市各族人民共同努力奮斗。下一步，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，向決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅發(fā)起最后的總攻，確保與全國全省同步全面建成小康社會。

我們熱情歡迎各位來賓、各位媒體朋友能常來XX，宣傳XX，成為XX聯(lián)系祖國各族人民的橋梁與紐帶，將XX日新月異的發(fā)展變化傳向四面八方；同時真誠希望能通過你

們，介紹更多的朋友、企業(yè)家來XX旅游觀光、投資興業(yè)，為XX再創(chuàng)輝煌注入強(qiáng)勁動力。

再次感謝各位的光臨，祝大家身體安康，合家歡樂，萬事如意！

謝謝大家！

第三篇：關(guān)于歷史文化名城老城區(qū)旅游發(fā)展的思考以揚(yáng)州為例

關(guān)于歷史文化名城老城區(qū)旅游發(fā)展的思考——以揚(yáng)州為例

賈鴻雁

（東南大學(xué) 旅游學(xué)系，江蘇 南京 210096）

[關(guān)鍵詞]老城區(qū)；歷史文化名城；旅游發(fā)展；揚(yáng)州

[摘要]本文以揚(yáng)州為例，探討歷史文化名城老城區(qū)的旅游發(fā)展的基本思路。文章認(rèn)為，名城老城區(qū)應(yīng)綜合歷史文化、資源、市場進(jìn)行恰當(dāng)?shù)穆糜味ㄎ?，遵循整體開發(fā)、滾動開發(fā)和開發(fā)與保護(hù)并舉的原則，打造有號召力的旅游品牌。

目前，我國已有百余座國家級歷史文化名城，它們涵蓋了中國數(shù)千年的文明史，濃縮了民族文化的精華，它們的老城區(qū)，尤為歷史文化的集中體現(xiàn)。而當(dāng)前，在城市現(xiàn)代化的進(jìn)程中，歷史文化名城的老城區(qū)首當(dāng)其沖，普遍面臨著“舊城改造”和不適當(dāng)旅游開發(fā)的嚴(yán)峻形勢。本文試圖以國務(wù)院首批公布的歷史文化名城揚(yáng)州為例，探討名城老城區(qū)旅游發(fā)展的基本思路。

一、關(guān)于老城區(qū)的旅游定位

（一）從揚(yáng)州的歷史文化看老城區(qū)的旅游定位

揚(yáng)州曾經(jīng)是中國古代最繁華的商業(yè)城市，文化底蘊(yùn)廣博深厚。在中國古代，政治、軍事因素是城市產(chǎn)生的重要原因，并形成嚴(yán)格的行政等級城市體系，城市規(guī)模的大小同城市政治行政地位的高低成正比[1]，而揚(yáng)州卻因海鹽之利和與大運河共生共榮的關(guān)系，以商業(yè)發(fā)達(dá)、富庶繁榮名世。早在西漢初年，吳王劉濞“即山鑄錢，煮海為鹽”，大力發(fā)展鹽運通商，使吳國國用饒足，抗衡中央；唐代“廣陵大鎮(zhèn)，富甲天下”[2]，諺稱“揚(yáng)一益二”；清代繁華更勝昔日，尤其在鹽商的推動下，奢靡、浮華臻于極致。揚(yáng)州盛世又恰與中國歷史上西漢文景、唐貞觀開元、清康乾三朝盛世相吻合，正如“頂峰上的頂峰”，成為古代商業(yè)城市的杰出代表。

繁榮的商業(yè)經(jīng)濟(jì)直接孕育了豐富多彩的市井文化：以“揚(yáng)州三把刀”為代表的飲食文化、茶館文化、浴室文化聲名遠(yuǎn)播；“廣陵十八格”燈謎、“維揚(yáng)棋派”、揚(yáng)州風(fēng)箏、瘦西湖沙飛船、揚(yáng)州養(yǎng)鳥、揚(yáng)州斗蟲等游藝項目尚于民間；漆器、玉雕、剪紙、刺繡、絨花、盆景、雕版書籍、紙扎燈彩、面人等民間工藝品技藝精湛；醬菜、富春包子、謝馥春鴨蛋粉、玩具等特色產(chǎn)品久負(fù)盛名；歲時節(jié)慶、廟會、宗教活動綿延不斷；書法、繪畫、篆刻、曲藝、戲劇、音樂、園林等多種藝術(shù)名家輩出，流派紛呈。這些工巧細(xì)致世俗的市井文化內(nèi)容生動地體現(xiàn)了揚(yáng)州昔日的奢華風(fēng)貌，是老城區(qū)開展文化休閑旅游的寶貴資源。

（二）從揚(yáng)州的旅游資源看老城區(qū)的旅游定位

揚(yáng)州無山，雖多水卻無甚出奇之處，自然旅游資源較為貧乏，可稱道的乃是以“歷史文化名城”為標(biāo)志的人文旅游資源，尤以古城和古城遺址、園林、運河及名人遺跡、風(fēng)物民俗、文學(xué)藝術(shù)為特色。其地理分布，主要集中于蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)和明清老城區(qū)兩大片，1

顯然，后者無論是面積、資源的種類和數(shù)量都大大超過前者，計有：傳統(tǒng)街巷400余條，其中以紀(jì)念歷史人物命名的街巷59條；各級文物保護(hù)及控制單位91處，占市區(qū)總數(shù)的近75%，其它具備一定歷史價值的傳統(tǒng)建筑484處，其中包括宗教建筑31處，私家園林或遺跡30多處；知名度較高且仍在經(jīng)營的老字號31處；歷史事件見證地和傳說發(fā)生地19處[3]?？梢?，老城區(qū)是揚(yáng)州文化的主要物質(zhì)載體，理應(yīng)在揚(yáng)州文化旅游中占據(jù)突出地位。

（三）從揚(yáng)州的旅游市場看老城區(qū)的旅游定位

旅游業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了從資源導(dǎo)向向市場導(dǎo)向的轉(zhuǎn)換，旅游產(chǎn)品的成功與否最終取決于市場。從國內(nèi)外旅游發(fā)展的趨勢看，隨著全民生活水平和素質(zhì)教育的提高，人們的旅游熱情會由單純的游山玩水向休閑型、知識型方向轉(zhuǎn)變，揚(yáng)州目前以瘦西湖為主的單一的觀光型旅游顯然難以滿足市場的需求。事實上，盡管位于長三角黃金地帶，揚(yáng)州旅游卻長期處于一種“邊緣化”的狀態(tài)，吸引力不足，難以留住客人。當(dāng)前，揚(yáng)州正在進(jìn)行運河城市向沿江城市的轉(zhuǎn)型，其旅游業(yè)亦應(yīng)結(jié)合自身的資源優(yōu)勢和區(qū)位條件進(jìn)行恰如其分的市場定位，與其它城市錯位經(jīng)營，在長三角占據(jù)獨立的地位。江南名城，過去有“杭州以湖山勝，蘇州以市肆勝，揚(yáng)州以園林勝”[4]的說法，今天的旅游發(fā)展，杭州以湖山勝，蘇州古城以園林勝，那么揚(yáng)州呢？我們認(rèn)為，揚(yáng)州老城區(qū)的文化優(yōu)勢應(yīng)是旅游業(yè)做大做強(qiáng)的絕佳突破口，揚(yáng)州應(yīng)旗幟鮮明地亮出自己的口號：揚(yáng)州古城以文化勝。

綜上，揚(yáng)州老城區(qū)的旅游開發(fā)應(yīng)定位于以體現(xiàn)古城風(fēng)貌、文化傳承、民俗民風(fēng)為特色的文化休閑旅游區(qū)。

二、關(guān)于老城區(qū)的旅游開發(fā)原則

（一）整體規(guī)劃

我們的歷史文化名城保護(hù)和旅游開發(fā)工作，最大的問題就是“見木不見林”，只見一個個單獨的文物古跡點而不見“城”。老城區(qū)通常以古城風(fēng)貌為最大特色，不妨借鑒江南古鎮(zhèn)的思路，整體規(guī)劃設(shè)計，著眼于維護(hù)整個古城的生態(tài)、文態(tài)環(huán)境，而不是四分五裂的片甚至單獨的文物點。揚(yáng)州在這方面是有優(yōu)勢的。首先，老城區(qū)規(guī)模適中，5平方公里的面積與平遙古城相當(dāng)，整體開發(fā)完全可行。相反，對于一些大城市則可能由于面積過大、人口過多等原因，很難做到；而小城鎮(zhèn)在規(guī)模、氣勢上又難以匹敵。其次，老城區(qū)風(fēng)貌完整，保持著較為醇厚的原汁原味，只需修舊如舊而無需大造失真的人造景觀。此外，揚(yáng)州的旅游資源有景點小而散的特點，這些景點要形成有強(qiáng)烈吸引力的旅游產(chǎn)品，必須要有依托，如同顆顆明珠，需要串連成鏈，甚至有珠、有鏈還不夠，還要有華美的盛器才能相得益彰，古樸典雅的老城就是最適合的盛器。

（二）滾動開發(fā)

我們強(qiáng)調(diào)“整體”指的是在觀念上、規(guī)劃上要有整體、全局的概念，并不等于一次性地全部開發(fā)到位。事實上，鑒于老城區(qū)面積較廣，現(xiàn)居住人口眾多（老城區(qū)現(xiàn)實際居住人口11.88萬人），資源現(xiàn)狀參差不齊，宜采取“點—片—面”滾動開發(fā)的戰(zhàn)略。揚(yáng)州老城區(qū)已有

一些較成熟的點，如個園、何園、汪氏小苑等，一方面要做好這些點的深度開發(fā)，同時要不斷增加新的點。老城區(qū)的三大歷史街區(qū)中，以資源集中的東關(guān)街歷史文化區(qū)基礎(chǔ)最好，理應(yīng)先行一步；教場地區(qū)的規(guī)劃已經(jīng)完成，可著手招商開發(fā)；南河下地區(qū)鹽商豪宅成片，規(guī)格高，區(qū)位好（毗鄰運河），應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)，盡快規(guī)劃，開發(fā)為展示鹽商文化、民俗文化的場所，并和瘦西湖、運河景點相呼應(yīng)，最終構(gòu)筑完成老城區(qū)的旅游體系。滾動開發(fā)的好處還在于可以讓景點在不斷擴(kuò)充、完善的過程中，迎合市場，常變常新，從而延長旅游產(chǎn)品的生命周期，實現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（三）社會參與

老城區(qū)的旅游開發(fā)是一項艱巨繁復(fù)的工程，涉及到復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，巨額的資金投入，絕非政府部門可以一手包辦。應(yīng)按照旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，政府規(guī)劃，社會力量參與，進(jìn)行市場化運作，允許投資者取得經(jīng)營權(quán)。對于較敏感的文物保護(hù)問題，應(yīng)借助法律的手段，通過法律和契約加以保證。

（四）開發(fā)與保護(hù)并舉

老城區(qū)作為揚(yáng)州歷史文化名城的重要物質(zhì)載體，有形的歷史遺存和無形的各類文化資源豐富，城市傳統(tǒng)風(fēng)貌猶存，這是我們進(jìn)行旅游開發(fā)的依據(jù)，但現(xiàn)狀不容樂觀。目前老城區(qū)的古樸風(fēng)貌已經(jīng)受到主次干道兩側(cè)臨街開發(fā)、傳統(tǒng)建筑物周邊環(huán)境破壞的侵蝕，文（控）保單位也有受到破壞的現(xiàn)象，傳統(tǒng)民居破舊，環(huán)境不佳，因此，首先應(yīng)對文保、文控單位、傳統(tǒng)建筑及現(xiàn)代建筑分別進(jìn)行保護(hù)、修繕、整飭、改造，凸顯名城的古風(fēng)古韻，不僅要保護(hù)好它們本身，而且要盡可能地保持它們在特定的空間中的展示方式，盡最大可能整體保存它們，使之能夠更多地完整地傳達(dá)歷史文化信息。對瀕于困境的傳統(tǒng)文化藝術(shù)也要及時搶救。只有做好保護(hù)工作，才能使城市擁有持久的文化魅力，旅游開發(fā)才不會是無源之水，無本之木。

三、關(guān)于老城區(qū)旅游品牌的打造

（一）打造旅游品牌的必要性

提出打造老城區(qū)的旅游品牌，是基于以下考慮：

1、市場拓展的需要

詩仙李白的一句“煙花三月下?lián)P州”令無數(shù)人對揚(yáng)州心馳神往，揚(yáng)州的旅游知名度不可謂不高；作為首批國家歷史文化名城之一，揚(yáng)州的旅游文化資源不可謂不豐，然而揚(yáng)州旅游業(yè)卻長期溫而不火，“瘦（西湖）大（明寺）個（園）”似乎成了揚(yáng)州旅游的全部，一日游綽綽有余。揚(yáng)州旅游市場要拓展，呼喚內(nèi)容更充實、更豐富，能留住客人的旅游產(chǎn)品，作為體現(xiàn)揚(yáng)州城市性質(zhì)“歷史文化名城和具有傳統(tǒng)特色的旅游城市”[5]的主要區(qū)域，老城區(qū)應(yīng)該樹立自己的旅游品牌。

2、市場競爭的需要

揚(yáng)州所處的華東地區(qū)是我國老牌的黃金旅游地，資源密集，“名牌”林立，揚(yáng)州似不占優(yōu)勢：瘦西湖不敵杭州西湖，揚(yáng)州園林不敵蘇州園林，小秦淮更不敵南京秦淮人家??。揚(yáng)

州確實缺乏自己的個性鮮明、有號召力的旅游品牌，而且似乎也沒有哪一種單一的資源可以形成這樣的品牌，那么，將老城區(qū)的資源整合于一個品牌之下應(yīng)該是一個合理的選擇。

3、整合老城區(qū)旅游資源的需要。

老城區(qū)的旅游資源數(shù)量多，品種全，是優(yōu)勢；而單體規(guī)模小，分布散，則是劣勢。旅游開發(fā)要揚(yáng)長避短，必須要圍繞品牌進(jìn)行資源整合，凝聚主題，打造板塊，連點成線，整體推出。

（二）“揚(yáng)州人家”旅游品牌構(gòu)想

依據(jù)上述揚(yáng)州老城區(qū)“文化休閑”的旅游定位及整體開發(fā)的思路，提出“揚(yáng)州人家”旅游品牌構(gòu)想。

1、主題：“揚(yáng)州人家”——品位揚(yáng)州文化，體驗盛世人生

2、內(nèi)涵：

（1）綠楊城郭，園林深巷——“揚(yáng)州人家”的人居環(huán)境

體驗揚(yáng)州“天人和諧”的園林環(huán)境。老城區(qū)恰為古運河、北護(hù)城河、二道河所環(huán)抱，又有小秦淮河從新、舊城穿過，可沿河道遍植垂柳，再現(xiàn)“綠楊城郭是揚(yáng)州”的詩畫境界；維護(hù)和修復(fù)城內(nèi)散布的古園林，增建街頭小游園，保持住宅的庭園特色，從而由宏觀到微觀，處處呈現(xiàn)出園林城的意趣；再加上數(shù)百條或縱橫嚴(yán)謹(jǐn)、或自由隨意的小巷，盡顯典雅、古樸、和諧的人居環(huán)境。

（2）淮左名都，人文薈萃——“揚(yáng)州人家”的文脈傳承

感受揚(yáng)州厚重精深的歷史文化。揚(yáng)州歷史上是繁華都會、軍事要地、文化名區(qū)，對故城遺址、官衙舊跡、名人遺蹤、軼事傳說等分別不同情況，采取修繕保護(hù)、陳列展覽、立牌標(biāo)識等方式，營造濃濃的歷史文化氛圍，使游人沉浸于“文化揚(yáng)州”中，感受“揚(yáng)州人家”的歷史脈搏。

（3）亦雅亦俗，名城民風(fēng)——“揚(yáng)州人家”的生活情趣

領(lǐng)略揚(yáng)州人雅俗兼容的日常生活?？赏ㄟ^博物館等形式展示揚(yáng)州民俗、鹽商文化，恢復(fù)傳統(tǒng)宗教、娛樂、游藝、節(jié)慶活動，讓游人走進(jìn)今日揚(yáng)州人家等形式展現(xiàn)豐富多采而獨具特色的盛世人生。

3、構(gòu)成：根據(jù)主題要求和資源狀況，打造四大板塊：

（1）河濱活動區(qū)——老城區(qū)四周沿河地帶及小秦淮兩岸。順應(yīng)游客的近水心理，建

設(shè)寬幅綠帶和步行林蔭道，配置休憩及其它相關(guān)設(shè)施，作為開放的游憩空間。

（2）歷史人文區(qū)——雙東地區(qū)。修葺該地區(qū)密集的名人故居、傳統(tǒng)商業(yè)建筑、宗教

建筑、園林等，并結(jié)合傳統(tǒng)街巷，開辟多條文化旅游線路。

（3）市井民俗區(qū)——教場地區(qū)?；謴?fù)浴室、茶樓、書場、劇場、手工藝作坊等，集

中展示市井文化，提供休閑場所，出售相關(guān)旅游商品。

（4）鹽商文化區(qū)——南河下地區(qū)。整修鹽商舊宅、會館，建設(shè)鹽商博物館、民俗博

物館，再現(xiàn)昔日鹽商生活和民俗。

參考文獻(xiàn)

[1] 何一民.中國城市史綱[M].成都：四川大學(xué)出版社，1994

[2] 舊唐書·卷一八二

[3] 《揚(yáng)州市老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃大綱》

[4]（清）李斗.揚(yáng)州畫舫錄[M].揚(yáng)州：江蘇廣陵古籍刻印社，1984

[5] 《揚(yáng)州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》

第四篇：新中國成立以來的發(fā)展歷程(1949-2007)和成就（共）

新中國成立以來的發(fā)展歷程（1949-2007）和成就

新中國成立以來的發(fā)展歷程（1949-2007）和成就可以分為四個階段 第一個階段（1949-1956），第二個階段（1956-1966），第三個階段（1966-1976），第三個階段（1978-2007）第一個階段：1949年10月1日新中國成立，中國開始了新民主主義國家向社會主義國家過渡，1953年提出過渡時期的總路線并開始了第一個五年計劃，主要是恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，1954年召開了第一屆全國人民代表大會，并頒布了《中華人民共和國憲法》，為中國真真具有社會主義性質(zhì)的憲法，確定了三大基本政治制度：全國人民代表大會制度為根本政治制度，民族區(qū)域自治制度和多黨合作政治協(xié)商制度。1953年開始的這會主義改造包括農(nóng)業(yè)，手工業(yè)和資本主義工商業(yè)在1956年的完成標(biāo)志著中國真正建立了社會主義制度，但是由于改造過于激進(jìn)，粗糙留下了許多問題，但是總體上促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的回復(fù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

這一時期主要取得的成就是，成立了新中國，頒布了新中國的第一部憲法，并且完成了社會主義改造，建立了真正的社會主義國家，順利的完成從新民主主義國家向社會主義國家的過度。

第二階段：開始全面建設(shè)社會主義，主要任務(wù)是實現(xiàn)國家的工業(yè)化，使國力增強(qiáng)，主要是發(fā)展生產(chǎn)力，1956年召開的中共八大指明了發(fā)展的方向，指出當(dāng)前的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的生產(chǎn)之間的矛盾而不是社會主義和帝國主義之間的矛盾。但是在建設(shè)中出現(xiàn)了種種“左”的錯誤，人民公社化運動和“大躍進(jìn)”運動，雖然進(jìn)行了改正但是不徹底。加上當(dāng)時氣候的干旱不僅沒有真正促進(jìn)生產(chǎn)力的解放反而使人民生活更加艱難。但是憑著當(dāng)時人們的強(qiáng)烈熱情還是取得了很大成功。

第三階段：是十年的大動蕩時期，由于毛澤東對于形勢的判斷失誤發(fā)動了“文化大革命”，整整十年國家都處于混亂之中，由于被江青反革命集團(tuán)利用，人民代表大會制度被破壞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入一片混亂之中，打著“以階級斗爭為綱”的口號，大批優(yōu)秀的知識分子被迫害，連國家領(lǐng)導(dǎo)人也不例外被打成“左派”。國民經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重的損失，但是交通工業(yè)和科學(xué)技術(shù)在這一時期還是取得了一定的成就。

在文化大革命結(jié)束后的兩年時間里國家建設(shè)基本在徘徊中前進(jìn)。

第四階段：1978年召開的十一屆三中全會是新中國建立以來黨和國家的一次偉大的轉(zhuǎn)折，重新確立了馬克思主義的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了思想路線、政治路線、組織路線的撥亂反正。確立了一鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，并提出改革開放的偉大構(gòu)想。在思想上確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的正確路線以后，伴隨著改革開放的浪潮，中國開始進(jìn)入了快速發(fā)展的春天。國民經(jīng)濟(jì)開始快速發(fā)展，人民生活水平迅速提高。經(jīng)濟(jì)，科學(xué)，文化，都走向了春天，走中國特色社會主義道路。1992年中共十四大確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，使中國的發(fā)展速度進(jìn)一步加快，但是也面臨這種種挑戰(zhàn)，一直困擾人們的姓“資”還是姓“社”的問題在這時被解決。這時以江澤民為代表黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體接過重?fù)?dān)將社會主義事業(yè)推向了21世紀(jì)。以與時俱進(jìn)為先鋒號，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)思想，經(jīng)受住了時代的考驗，將中國社會主義事業(yè)推向新的輝煌。2002年中共十六大，建立了以胡錦濤為中心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”為重要指導(dǎo)思想，并創(chuàng)新的提出了科學(xué)發(fā)展觀，為社會主義事業(yè)更好、更快、更健康地發(fā)展。將全面建設(shè)小康社會進(jìn)行到底。在保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，在航天科學(xué)事業(yè)，國防建設(shè)取得了巨大的發(fā)展，神舟六號 神舟七號，中國的載人航天事業(yè)以取得世界領(lǐng)先的水平。

第五篇：20090626精心組織慶祝新中國成立60周年活動大力推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

聶辰席在承德保定調(diào)研時強(qiáng)調(diào)

精心組織慶祝新中國成立60周年活動大力推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

本報6月25日訊(記者張淑會)6月22日至今天，省委常委、宣傳部長聶辰席在承德和保定市調(diào)研時指出，各地要精心組織慶祝新中國成立60周年活動，廣泛開展群眾性愛國主義教育活動，扎實做好宣傳思想文化各項工作，大力推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

聶辰席指出，今年是新中國成立60周年，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國宣傳部長座談會精神，深入開展群眾性愛國主義教育活動，突出“新中國從這里走來”的主題，體現(xiàn)區(qū)域特色、河北特色。要創(chuàng)新形式、內(nèi)容和方法，吸引更多群眾參與到活動中來。要抓住重要時間節(jié)點，統(tǒng)籌安排，漸次展開，逐步升溫，確?！笆弧鼻昂笮纬筛叱薄?/p>

聶辰席強(qiáng)調(diào)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，既是保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的切入點，也是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下化壓力為動力、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇的重要路徑。要著眼于增強(qiáng)文化企業(yè)競爭力、文化發(fā)展活力、新聞宣傳影響力以及調(diào)控監(jiān)管能力，深化拓展試點，推進(jìn)文化體制改革。要以產(chǎn)品為載體，園區(qū)為平臺，基地為依托，企業(yè)為支撐，項目為抓手，促進(jìn)文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要強(qiáng)化市場意識，建立健全文化發(fā)展投融資平臺，統(tǒng)籌各方力量，形成支持促進(jìn)文化發(fā)展的強(qiáng)大合力。

調(diào)研期間，聶辰席先后考察了承德規(guī)劃展覽館、承德市廣播電視局、華富玻璃藝術(shù)博物館、熱河地質(zhì)博物館、平泉縣、豐寧滿族自治縣，聽取了保定市文化體制改革情況匯報。他說，承德歷史悠久，匯聚了皇家文化、佛教文化、民俗文化、生態(tài)文化等豐富的文化資源，要深入挖掘、整合提煉，謀劃重點文化項目，打造文化產(chǎn)業(yè)品牌，著力發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)實力。聶辰席對保定市文化體制改革工作給予充分肯定。他強(qiáng)調(diào)，保定作為全國文化體制改革綜合試點市，要勇于突破，大力推進(jìn)，探索新模式，創(chuàng)造好經(jīng)驗，真正起到引領(lǐng)示范作用，要通過改革激發(fā)活力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供文化支撐。

（來源：《河北日報》2009年6月26日第二版）