第一篇：鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)交流2021

鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)交流 5 篇 【篇一】

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。在新時(shí)期，要匯聚更大的力量全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，真正讓農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好有效銜接，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步向前推進(jìn)。

“在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神以后了解到，今后要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。作為第一書記，自己將會(huì)把全會(huì)精神銘記于心，實(shí)踐于行。按照習(xí)總書記的要求，在鄉(xiāng)村振興時(shí)期繼續(xù)奮戰(zhàn)農(nóng)村，在為民服務(wù)中踐行初心使命，”xx 村第一書記 xx 表示。

xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx 村里，硬化路鋪到家門口，巷道干凈整潔，文化廣場(chǎng)設(shè)施齊全，路燈配套完善?！拔覀儯ㄔ冢┥缴希ǖ臅r(shí)候），污水和其他水混倒，去年村上弄了一個(gè)污水池，我們的污水排出去，通過地下管道，走了污水池。再一個(gè)，這兩年一個(gè)垃圾分類，能賣的，我們?cè)陂T上賣給回收的人，（需要）燒的，鎮(zhèn)上專門有個(gè)回收車，拉到處理的地方燒掉，現(xiàn)在巷道非常干凈整潔，我們住著也舒服。”xx 村村民王自紅激動(dòng)地說到。

xx 鎮(zhèn)深入開展人居環(huán)境整治工作，投資 136 萬建立污水處理

廠，將姚黃村、xx 村的日常廢水，原水經(jīng)管網(wǎng)統(tǒng)一收集到污水處理站，以往污水橫流的景象不復(fù)存在，嶄新的村貌替換舊貌，煥發(fā)新活力。

“（姚黃村）2020 年建成污水處理廠一處，主要處理居民日常盥洗水和廚房用水及衛(wèi)生間排水，有效解決排污問題，確保了村莊環(huán)境整潔。”xx 鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張開翼介紹到。

“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)?！边@一度是很多農(nóng)村地區(qū)常見的情景。農(nóng)村生活垃圾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)此，xx 鎮(zhèn)有針對(duì)性地對(duì)各村莊生活垃圾治理提出了解決方案。

“近年來，我鎮(zhèn)依托垃圾焚燒站在全鎮(zhèn)推行落實(shí)“三筐一桶”，從戶內(nèi)源頭上實(shí)行垃圾分類，垃圾焚燒站對(duì)全鎮(zhèn)垃圾實(shí)行統(tǒng)一集中清運(yùn)和焚燒，杜絕了垃圾違法填埋和亂堆亂放現(xiàn)象。為實(shí)施好鄉(xiāng)村振興，建設(shè)好生態(tài)宜居的美好家園奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！眡x鎮(zhèn)人大主席王成文說。

xx 鎮(zhèn)落實(shí)衛(wèi)生整治積極推廣“三筐一桶”農(nóng)村生活垃圾分類，實(shí)行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的垃圾清運(yùn)處理模式，建立健全環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制。

脫貧攻堅(jiān)開展以來，xx 鎮(zhèn)共脫貧 1063 人，育以花椒、核桃為主的干鮮果 3.5 畝，硬化 19 村巷道，實(shí)異地遷 538 戶，實(shí)施危房改 136 戶，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。

“我們將主動(dòng)作為，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興。提高基層治理能力和治理水平，加強(qiáng) xx 小城鎮(zhèn)建設(shè)、新

農(nóng)村建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以黨社聯(lián)建合作社為輻射帶動(dòng)，鼓勵(lì)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，確保糧食安全，產(chǎn)業(yè)興旺?！眡x 鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王文說道。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治，要與村民的要求合拍，真正把好事辦好，讓村民滿意。

【篇二】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于上接城市、下連農(nóng)村的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)位置，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中具有重要的“火車頭”作用。2020 年，xx 實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為提升鄉(xiāng)村服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)中心和治理中心，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

提升服務(wù)中心，提供“一站式”服務(wù) 冬日里的 xx 鎮(zhèn)北莊村，500 余畝耕種過的土地平平整整，播種下了來年的希望。秋耕時(shí)節(jié)，北莊村村民 xx 和同事們完成了6000 多畝地的小麥播種，他說，感覺自己像在耕種一個(gè)大型農(nóng)場(chǎng)。

xx 是 xx 鎮(zhèn)探索“租金+分紅”方式的受益者之一，土地流轉(zhuǎn)的費(fèi)用每年是 300-500 元每畝，農(nóng)民還可以在合作社務(wù)工以獲得工資，在保證土地租金收益之外，還進(jìn)行收益的“二次分配”，農(nóng)作物收益在扣除租金、人力勞動(dòng)等成本之外，合作社還和村集體等進(jìn)行收益分成。

近年來，xx 鎮(zhèn)黨委大力推行“黨支部領(lǐng)辦合作社”模式，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，通過鎮(zhèn)黨委領(lǐng)辦合作社，創(chuàng)新

“聯(lián)合社+公司”模式，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，全鎮(zhèn)共成立39 個(gè)土地合作社，成立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)資買賣、土地流轉(zhuǎn)、專家服務(wù)、組織產(chǎn)銷等全鏈條社會(huì)化服務(wù)。目前，全鎮(zhèn)共有 24 個(gè)村、3099 畝土地流轉(zhuǎn)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社，溢出土地部分為村集體增收 20 萬元，實(shí)現(xiàn)了土地集體流轉(zhuǎn)、社會(huì)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展高品質(zhì)種植、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光旅游，有效激活農(nóng)村資源要素，激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性。

xx 區(qū)按照五中全會(huì)提出的“健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系”的要求，引進(jìn)市場(chǎng)主體參與鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)，提高專業(yè)化服務(wù)水平。目前已經(jīng)在 xx 鎮(zhèn)試點(diǎn)，成功后全面推開。

xx 立足提供完善的產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，探索整合各類涉農(nóng)服務(wù)資源，在鎮(zhèn)級(jí)建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心，把涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一系列服務(wù)事項(xiàng)集中起來，為農(nóng)民提供耕、種、管、收、儲(chǔ)、銷等全鏈條服務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。一是整合農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、供銷等政府服務(wù)資源，入駐中心統(tǒng)一辦公，為農(nóng)村提供“一站式”公益性服務(wù)。二是整合農(nóng)資銷售、農(nóng)機(jī)植保、檢測(cè)檢驗(yàn)、烘干倉儲(chǔ)等社會(huì)組織資源，通過形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)議價(jià)權(quán)，為農(nóng)民提供“物美價(jià)廉”的市場(chǎng)性服務(wù)。三是整合土地、農(nóng)機(jī)具、勞動(dòng)力、集體閑置資產(chǎn)等涉農(nóng)信息資源，探索搭建“云農(nóng)服”運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)資源的統(tǒng)籌管理使用。目前，在區(qū)屬國企豐登農(nóng)業(yè)公司的統(tǒng)籌下，11 個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)全部建起了農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心，200 戶以上的村設(shè)立了服務(wù)站，將服務(wù)向村級(jí)延

伸，促進(jìn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展到 35 個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng) 463 家。

提升經(jīng)濟(jì)中心，培育一鎮(zhèn)一品 “土雞蛋每斤 15 元。油雞蛋不論斤賣，論個(gè)兒，3 元一個(gè)?！苯衲?9 月 22 日，在威海市 xx 區(qū)的“慶豐收迎小康”中國農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，米山鎮(zhèn)西鋪頭村黨支部書記、村委會(huì)主任于海峰當(dāng)起了“店小二”。于海峰的底氣源于他們身后有一支頂尖專家團(tuán)隊(duì)和一批有理想有才華的“新農(nóng)民”、“土專家”，“我們建設(shè)了東方栗景田園綜合體，引進(jìn)高端人才，打造高端產(chǎn)品，走出了自己的發(fā)展路子。” 20 多年來，從盤活閑置資產(chǎn)，到夯實(shí)基層黨組織，再到“把生態(tài)農(nóng)業(yè)做成產(chǎn)業(yè)化，旅游做成規(guī)范化、市場(chǎng)化”，西鋪頭村已經(jīng)從一個(gè)之前負(fù)債百萬的窮山坳，發(fā)展成為遠(yuǎn)近聞名的全面小康村。

“今年，我們又將 360 余公頃的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園‘升級(jí)’成為東方栗景田園綜合體，新建 20 個(gè)大棚，建設(shè)了全新的育苗育種基地，入駐了各式各樣的新品種?？恐飯@綜合體，村集體今年收入能有 1000 萬元左右?！蔽麂侇^村黨支部書記、村委會(huì)主任于海峰說。

眼下，東方栗景田園綜合體的土地上，“散落”著栗景新天地、民宿、動(dòng)物樂園、馬術(shù)俱樂部、射擊場(chǎng)、中醫(yī)康養(yǎng)、書吧、茶室，以“食、住、娛、養(yǎng)、學(xué)、行”六大主導(dǎo)功能為一體的產(chǎn)

業(yè)構(gòu)架初具雛形，目之所及，一片生機(jī)勃勃。

米山鎮(zhèn)是 xx 區(qū)打造“一鎮(zhèn)一品”的典型代表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村資源要素交換的重要節(jié)點(diǎn)，xx 立足各鎮(zhèn)特色資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力培育特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、加工流通企業(yè)向鎮(zhèn)域集聚，實(shí)現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。

培育提升蘋果小鎮(zhèn)、栗景生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、耕讀小鎮(zhèn) 3 個(gè)片區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)樣板片區(qū)。xx 實(shí)施 69 個(gè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造中藥材、蘋果、花生、生鮮、白羽雞 5 個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)蘋果、花生期貨交割庫，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范縣。

推動(dòng)土地集中規(guī)模流轉(zhuǎn)。引導(dǎo)村黨組織領(lǐng)辦合作社，將農(nóng)民分散的、無力耕種的或低效的土地集中起來，依托鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心對(duì)外招商或委托經(jīng)營(yíng)；對(duì)農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)的土地，提供土地托管、半托管服務(wù)，通過農(nóng)業(yè)社會(huì)化經(jīng)營(yíng)主體收入保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)收益兜底保障。目前，全區(qū)各類合作社發(fā)展到 1225 家，入社成員 16 萬人，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地 35.6 萬畝，占耕地總面積的 68%。對(duì)農(nóng)村閑置房屋，引進(jìn)社會(huì)資本發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，慈口觀“溫泉民宿村”、初家“設(shè)計(jì)村”、瓦屋莊“中國漫畫村”等一批樣板村初步成形。

提升治理中心誠信成為治村法寶 每天上午一上班，xx 鎮(zhèn) xx 村黨支部書記 xx 都要把每天村民身邊發(fā)生的感人事跡記錄下來，再進(jìn)行篩選，為下一期《誠信 xx》刊物準(zhǔn)備素材?！墩\信 xx》用平實(shí)語言，講述群眾的誠信故事，群眾們喜歡看、也看得懂。xx 村作為 xx 鎮(zhèn) 6 個(gè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)村之一，以信用建設(shè)試點(diǎn)村為契機(jī)，發(fā)動(dòng)村民填寫個(gè)人誠信檔案，入戶簽字，依靠黨員、村民代表聯(lián)系幫扶到戶，設(shè)置信息采集員、督察員等輔助工作人員，構(gòu)建了誠信管理的創(chuàng)新模式。2019年年底率先取消保潔員，完全依靠志愿者維持村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是化解矛盾、促進(jìn)穩(wěn)定最重要的一道防線。xx 按照“化解在基層、矛盾不上交”的目標(biāo)，發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極推進(jìn)村務(wù)陽光平臺(tái)、網(wǎng)格化管理、信用體系建設(shè)，促進(jìn)了鄉(xiāng)村有效治理。信用進(jìn)農(nóng)村，是 xx 加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新的務(wù)實(shí)之舉。

推動(dòng)農(nóng)村信用全覆蓋。出臺(tái)《xx 區(qū)農(nóng)村居民信用積分評(píng)價(jià)辦法》，設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)信用分中心，與 xx 大學(xué)合作建設(shè)“社區(qū)和農(nóng)村社會(huì)信用”“黨建+信用智慧社區(qū)”管理服務(wù)平臺(tái)，建設(shè) 11 處鎮(zhèn)級(jí)、465 個(gè)村級(jí)信用超市。通過信用激勵(lì)獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村群眾參與鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治、違建拆除、疫情防控等工作的自覺性。今年疫情防控期間，全區(qū) 2.6 萬名農(nóng)村黨員群眾志愿參加卡口值班或服務(wù)，節(jié)約零工支出 1000 多萬元。

【篇三】

xx 市 xx 縣緊扣鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)，以“組織強(qiáng)村、人才活村、產(chǎn)業(yè)富村、智慧興村”為抓手，著力打造自然村級(jí)黨群理事會(huì)、永不走的駐村工作隊(duì)、“籬笆樁”上的村集體經(jīng)濟(jì)和全域“指尖黨建”等“四駕馬車”，驅(qū)動(dòng)組織資源和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)基層治理、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁動(dòng)力。

創(chuàng)建黨群理事會(huì)，暢通鄉(xiāng)村振興“治理經(jīng)絡(luò)”。創(chuàng)建以自然村為單位、黨員為核心的黨群理事會(huì) 2790 多個(gè)，吸納成員 24300多名，覆蓋了 85％以上自然村。推行理事會(huì)“12345”工作法，即建立“一張扶貧聯(lián)系卡”，采取黨領(lǐng)民辦、群眾自治“兩種方式”，建立工作協(xié)調(diào)制度、結(jié)對(duì)共建制度、民主議事制度“三大制度”，緊密結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平安建設(shè)“四項(xiàng)工作”，實(shí)行廣開門路征點(diǎn)子、理事會(huì)議定主題、村民大會(huì)集民智、集體決策定決議、統(tǒng)一實(shí)施抓落實(shí)“五步議事”，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商新格局，打通了基層治理的“最后一公里”。

建好駐村工作隊(duì)，激活鄉(xiāng)村振興“人才引擎”。實(shí)施以“精心組織，編織駐村‘網(wǎng)格線’；盡心履職，夯實(shí)管理‘基礎(chǔ)線’；傾心教育，開啟溝通‘智慧線’；暖心關(guān)愛，構(gòu)筑住村‘平安線’；真心服務(wù)，搭建黨群‘連心線’”為主要內(nèi)容的“五心五線”工作法，嚴(yán)管厚愛駐村工作隊(duì)員，建立了一支“永不走的工作隊(duì)”，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分隊(duì)長(zhǎng) 18 名（其中市派 3 名，縣派 15 名）、第一書記 70 名（其中市派 30 名，縣派 40 名）、駐村工作隊(duì)員 570 名（縣派 355 名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派 215 名），進(jìn)駐 286 個(gè)村（社區(qū)）開展工作。落實(shí)工作隊(duì)員“八有兩安”、生活補(bǔ)貼和人身意外傷害保險(xiǎn)，制定《xx 縣脫貧攻堅(jiān)（鄉(xiāng)村振興）工作隊(duì)管理辦法》，依托“xx 黨建云”微信公眾號(hào)開設(shè)第一書記專欄，印發(fā)基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等《應(yīng)知應(yīng)會(huì)工作手冊(cè)》，對(duì)工作隊(duì)員進(jìn)行基層黨建、業(yè)務(wù)知識(shí)綜合測(cè)試。推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與貧困村黨組織廣泛開展結(jié)對(duì)共建，全縣 10853 名干部與 13162 戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，激發(fā)了鄉(xiāng)村振興發(fā)展活力。

發(fā)展“籬笆樁”經(jīng)濟(jì)，開啟鄉(xiāng)村振興“致富快車”。針對(duì)村社獨(dú)立發(fā)展能力不強(qiáng)、資源資金分散、村企對(duì)接不暢等問題，創(chuàng)新推行以黨組織、企業(yè)、社員三方為支撐的“籬笆樁”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展模式，通過組織牽線引進(jìn)企業(yè)、企業(yè)幫扶集體創(chuàng)收、社員參與支持發(fā)展，探索出資源開發(fā)、股份合作、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、電商服務(wù)等多種組織形式和經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、發(fā)展共贏，走出了一條綠色可持續(xù)發(fā)展的新路子。截至目前，全縣 70 個(gè)貧困村集體收入全部突破 5 萬元，14 個(gè)村（社區(qū)）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)突破 10 萬元。

擦亮“指尖黨建”品牌，營(yíng)造鄉(xiāng)村振興“智慧環(huán)境”。針對(duì)全縣廣大黨員尤其是流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理、互動(dòng)交流受地域和時(shí)間限制等問題，設(shè)立“指尖黨建”指揮部，依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)，建立和整合“xx 黨建云”微信公眾號(hào)、“黨建云”互動(dòng)視頻系統(tǒng)、“遠(yuǎn)教大講堂”和“全域黨建云”軟件系統(tǒng)等多個(gè)平臺(tái)，拓展到農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、兩新組織等不同領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了教育多元化、管理精細(xì)化、服務(wù)個(gè)性化、宣傳全域化，構(gòu)建起“開放、便捷、靈活、高效”的黨建工作新格局。xx 縣“指尖黨建”品牌被評(píng)為“xx 市第一批黨建示范品牌”。

【篇四】

當(dāng)前，村“兩委”換屆、農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”、走訪慰問等工作正在緊張有序推進(jìn)，xx 省 xx 縣把如何服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興貫穿當(dāng)前組織工作全過程，堅(jiān)持從當(dāng)下抓起、從正在做的事做起，為鄉(xiāng)村振興開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

以村級(jí)組織換屆為契機(jī)，選強(qiáng)鄉(xiāng)村振興頭雁隊(duì)伍。圍繞選拔致富帶富能力強(qiáng)、敢闖敢拼、能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的村干部，嚴(yán)格換屆人選標(biāo)準(zhǔn)，突出“雙好雙強(qiáng)”，樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，列出不能進(jìn)入村“兩委”班子的 15 條負(fù)面清單，堅(jiān)持“下深水”選人，逐村分析研判、嚴(yán)密人事安排、深入細(xì)致考察，嚴(yán)把人選政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)。村黨組織換屆后，全縣村黨組織書記平均年齡較換屆前下降 4.7 歲，其中 35 歲以下村書記占到 43.9％，大專以上學(xué)歷村書記占到 61.7％，較換屆前提高 11.8 個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)村黨組織書記年齡、學(xué)歷“一降一升”，村黨組織班子整體功能得到提升，為鄉(xiāng)村振興選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。

以農(nóng)村黨員冬訓(xùn)為契機(jī)，共商鄉(xiāng)村振興目標(biāo)藍(lán)圖。抓住流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，深入開展以“六學(xué)五抓四提升”為主的農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作，組織廣大農(nóng)村黨員深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，熟悉掌握中央和省市縣委的各項(xiàng)決策部署，特別是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、組建宣講團(tuán)巡回宣講、專題研討交流等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)公報(bào)、建議和建議說明，學(xué)深悟透全會(huì)精神，尤其是

關(guān)于優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，引導(dǎo)廣大黨員緊密結(jié)合村情實(shí)際積極建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧，為全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理思路、明方向、繪藍(lán)圖。

以走訪慰問活動(dòng)為契機(jī)，凝聚鄉(xiāng)村振興向心力量。認(rèn)真落實(shí)中組部關(guān)于在元旦春節(jié)期間開展走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部活動(dòng)的部署要求，整合中央和省市委專項(xiàng)資金，配套縣管黨費(fèi)，由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶著感情深入基層，全面準(zhǔn)確掌握生活困難黨員、老黨員、老干部的基本情況，了解他們的思想動(dòng)態(tài)和訴求，聽取他們對(duì)鄉(xiāng)村振興的意見建議，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部和群眾的思想引導(dǎo)和感情交流，有針對(duì)性地幫助解決實(shí)際困難，做到“慰問一人、溫暖一戶、帶動(dòng)一片”，真正把黨的溫暖送到困難黨員、群眾的心坎上，引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走，匯聚起鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。

【篇五】

為深入推進(jìn)抓黨建與促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興有效銜接，xx省 xx 縣通過下好“先手、輔助、關(guān)鍵、致勝”四步棋，突出黨建引領(lǐng)，助推鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)黨建工作與鄉(xiāng)村振興同頻共振、互融共促。

下好“先手棋”，打造黨員隊(duì)伍“生力軍”。結(jié)合黨員冬訓(xùn)“工作”，以“學(xué)黨史、感黨恩、聽黨話、跟黨走”聚民心活動(dòng)為抓手，注重將農(nóng)村青年能人、致富能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等優(yōu)秀群體吸收進(jìn)入黨員隊(duì)伍，形成黨員隊(duì)伍的“活水源頭”。

同時(shí)，結(jié)合黨支部“三會(huì)一課”，動(dòng)員廣大黨員積極為推動(dòng)村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)治理等建言獻(xiàn)策。尤其通過主題黨日活動(dòng)，組織廣大黨員廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)，讓黨員黨性修養(yǎng)在教育實(shí)踐中得到升華，不斷提升黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)將黨員隊(duì)伍打造成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“生力軍”。

下好“輔助棋”，鼓起集體經(jīng)濟(jì)“錢袋子”。抓實(shí)黨建引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持一村一策，因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展路徑、確定扶持項(xiàng)目，打造光伏食用菌、中藥材、馬鈴薯、蔬菜種植等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展村。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)，推進(jìn)“黨支部＋合作社＋村集體”集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保集體資產(chǎn)保值增值，集體資源、資金得到有效合理利用，確保農(nóng)民受益，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增收。同時(shí)，充分發(fā)揮幫扶單位政策、資源優(yōu)勢(shì)，真幫實(shí)扶，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持，扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)激活接續(xù)鄉(xiāng)村振興的“一池春水”。

下好“關(guān)鍵棋”，培育支部書記“領(lǐng)頭雁”。結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，堅(jiān)持把村（社區(qū)）黨組織書記人選政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出“雙好雙強(qiáng)”，組織村（社區(qū)）黨組織召開黨員和群眾代表會(huì)議，按照黨組織書記新提名和繼續(xù)提名年齡、學(xué)歷、黨齡等要求，注重把學(xué)歷高、年齡輕、熱愛基層工作的優(yōu)秀人員選進(jìn)村（社區(qū)）黨組織書記隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨組織書記學(xué)歷、年齡“一降一升”，切實(shí)增強(qiáng)村“兩委”班子的整體功能，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，對(duì)新當(dāng)選的村黨組織書記進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，以進(jìn)一步提

高新當(dāng)選村黨組織書記履職能力，培育發(fā)展“領(lǐng)頭雁”，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展賦能蓄力。

下好“致勝棋”，筑牢基層組織“橋頭堡”。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造過硬黨支部，強(qiáng)化支部主題黨日、“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)，利用“xx 黨建”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等開展常態(tài)化督導(dǎo)，抓實(shí)虛擬陣地建設(shè)。同時(shí)，以“四抓兩整治”為主要舉措，大力實(shí)施“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”行動(dòng)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，推動(dòng)先進(jìn)黨支部鞏固提升、合格黨支部提檔進(jìn)位、后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化升級(jí)，切實(shí)將村級(jí)黨組織打造成服務(wù)人民群眾、帶領(lǐng)群眾增收致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為打造“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡囊司余l(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二篇：鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)交流匯總

鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)交流匯總5篇

【篇一】

時(shí)下進(jìn)入冬季農(nóng)閑，忙了一年的村民本可以借此休養(yǎng)一陣子。然而，在xx縣xx的xx康養(yǎng)鄉(xiāng)村振興示范帶工地上，村民們挖土的挖土，砌墻的砌墻，一片忙碌景象，農(nóng)閑反而變得更忙了。在現(xiàn)場(chǎng)管理的副鄉(xiāng)長(zhǎng)翁欣程介紹說，2020年以來，xx鄉(xiāng)以提升基層組織戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，凝聚起共謀鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力，建成一批批環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺、村民認(rèn)同的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。

堅(jiān)持文化為魂

以點(diǎn)帶面唱響鄉(xiāng)村振興主題歌

以挖掘孝親xx文化為著力點(diǎn)，xx鄉(xiāng)投入2160萬元，完成“一街、一網(wǎng)、一公園”、兩大節(jié)點(diǎn)、三大入城口等十大項(xiàng)目建設(shè)，打造景觀節(jié)點(diǎn)30處，建成全市首個(gè)xx文化主題的“百歲流芳”公園，率全縣之先設(shè)計(jì)發(fā)布xx鄉(xiāng)旅游形象LOGO，通過省級(jí)驗(yàn)收并榮獲全省小城鎮(zhèn)樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)村莊換新顏、鄰里促和諧。建成三門垟村和新梨村文化禮堂并投入使用，完成洲路村和三星村文化禮堂改造提升工程，西溪村文化禮堂建設(shè)全力推進(jìn)，成功創(chuàng)成李垟省級(jí)美麗宜居示范村、AAA級(jí)景區(qū)村莊，順利創(chuàng)成三門垟AA級(jí)景區(qū)村莊和洲路、梧桐垟村A級(jí)景區(qū)村莊。

投資近500萬元建設(shè)“青山秀水、田園人家、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的最美鄉(xiāng)愁村，三門村櫻花觀光旅游配套、“古樹·常青”文化主題公園改造提升、垟心古建筑古道改造提升等工程施工全面推進(jìn)。同時(shí)，投資近800萬元的百畝彩色稻田、仙境桃園等云海漫道田園綜合體以及xx孝親文化文化體驗(yàn)項(xiàng)目陸續(xù)完工，打造出最具鄉(xiāng)愁文化的旅游目的地，努力造就“一個(gè)農(nóng)業(yè)基地就是一個(gè)旅游景點(diǎn)、一座鄉(xiāng)村民居就是一道懷舊風(fēng)景、一道農(nóng)家土菜就是一份鄉(xiāng)愁回憶”鄉(xiāng)村感官。

堅(jiān)持發(fā)展為要

以農(nóng)促興，奏好鄉(xiāng)村振興交響樂

深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)全省優(yōu)秀歸僑企業(yè)家創(chuàng)辦的全國規(guī)模最大的養(yǎng)殖鷓鴣企業(yè)——xx永正農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，以長(zhǎng)三角鷓鴣特色康養(yǎng)園項(xiàng)目為突破口，實(shí)施鷓鴣養(yǎng)殖基地提升，建設(shè)鷓鴣宴體驗(yàn)館（養(yǎng)生農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心）等，并與xx大學(xué)農(nóng)技推廣中心、xx大學(xué)科技特派員服務(wù)xx團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目研究合作，成功獲評(píng)省級(jí)科技型企業(yè)，成為xx農(nóng)業(yè)品牌中的“金名片”。

同時(shí)，將農(nóng)業(yè)種植能手吸納進(jìn)村級(jí)組織隊(duì)伍，大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，培育青椒種植基地、楊梅采摘基地、蜂蜜生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等6家農(nóng)業(yè)基地，開辦特色民宿5家、精品農(nóng)家樂2家，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶增收29戶。xx鄉(xiāng)做強(qiáng)土地生財(cái)文章，被列入全省全域土地綜合整治試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，未來3年可為全縣爭(zhēng)取旱改水、墾造水田指標(biāo)300畝，建設(shè)用地復(fù)墾指標(biāo)40畝。

堅(jiān)持服務(wù)至上

以民為本，譜寫鄉(xiāng)村振興進(jìn)行曲

結(jié)合百日攻堅(jiān)工作，xx鄉(xiāng)以7+黑的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，全力推進(jìn)“一路一帶一園”項(xiàng)目建設(shè)，政府投資翻開新篇章。“一路”即大干交通：投資4056萬元的xx至漈克公路正在全面建設(shè)中，建成后將結(jié)束xx無等級(jí)公路時(shí)代，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)公路全覆蓋?！耙粠А奔脆l(xiāng)村振興示范帶：投資1500萬元，建設(shè)田園綜合項(xiàng)目3個(gè)、旅游綜合項(xiàng)目4個(gè)、特色項(xiàng)目3個(gè)，通過不斷推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治與特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)，讓美麗鄉(xiāng)村更具活力、更具生命力，各項(xiàng)目已進(jìn)入掃尾階段。“一園”即公辦幼兒園：總投資1863萬元，現(xiàn)已完成主體建設(shè)，預(yù)計(jì)明年秋季開學(xué)，建成后將實(shí)現(xiàn)xx鄉(xiāng)公辦幼兒園“零”的突破。同時(shí)，以“兩最”創(chuàng)建工作為著力點(diǎn)，重拳出擊整治“臟亂差”，改造提升農(nóng)村公廁16座，新建改建污水管網(wǎng)2.3公里，創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生村1個(gè)，順利通過市級(jí)、省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連創(chuàng)驗(yàn)收，三門垟村榮獲2020上半年全縣“最干凈行政村”稱號(hào)、李垟村榮獲2020第三季度全縣“最干凈行政村”稱號(hào)。

xx鄉(xiāng)黨委書記xx介紹，如今，xx鄉(xiāng)上下營(yíng)造出你追我趕、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍，各具特色、亮點(diǎn)紛呈的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目在xx大放異彩。鄉(xiāng)村振興既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的道路上，實(shí)干的xx人必將持續(xù)奏響新時(shí)代鄉(xiāng)村振興精品最強(qiáng)音。

【篇二】

近年來，xx省xx市堅(jiān)持將人才振興作為鄉(xiāng)村振興的有力抓手，打造了一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，在鄉(xiāng)村形成人才、智力、土地、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)匯聚的“聚能環(huán)”，為鄉(xiāng)村振興注入了動(dòng)力源，助力鄉(xiāng)村振興新發(fā)展。

聚焦人才發(fā)展環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水。xx市堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，把鄉(xiāng)村人才振興工作擺到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先位置去謀劃、去推動(dòng)，形成實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略“全市一盤棋、上下一條心”的良好工作格局。各級(jí)黨組織堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才振興工作的頂層設(shè)計(jì)，研究出臺(tái)了《關(guān)于深化人才體質(zhì)機(jī)制改革促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于引進(jìn)各類人才資源向鄉(xiāng)村一線集聚助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》等文件，通過大力培養(yǎng)農(nóng)村“當(dāng)家人”、培養(yǎng)村級(jí)電商“領(lǐng)頭人”等7項(xiàng)具體舉措，切實(shí)創(chuàng)優(yōu)鄉(xiāng)村人才發(fā)展環(huán)境。各地拿出真金白銀，加大對(duì)鄉(xiāng)村人才振興工作財(cái)政投入，近年來鄉(xiāng)村人才發(fā)展專項(xiàng)資金持續(xù)增加，僅扶持“一村多”學(xué)員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，市財(cái)政就統(tǒng)籌扶持資金3000萬元。支持幫助農(nóng)業(yè)科研人才爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金2200多萬元，落實(shí)科研團(tuán)隊(duì)研發(fā)費(fèi)用優(yōu)惠政策7億元，為高新技術(shù)企業(yè)稅收減免近億元。

聚焦人才合作模式，為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。xx市以柔性招才引才為抓手，堅(jiān)持“引才”與“引智”相結(jié)合，補(bǔ)足鄉(xiāng)村人才緊缺短板措施有力，成效明顯。一是強(qiáng)化院士專家產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展作用。緊緊圍繞我市產(chǎn)業(yè)布局和鄉(xiāng)村人才需求情況，堅(jiān)持高端引領(lǐng)，建成院士專家工作站71家，先后與以鐘志華為代表的10名院士，及近百名專家教授簽約建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，近年來，合作項(xiàng)目320余項(xiàng)，開發(fā)新產(chǎn)品140余個(gè)，獲授權(quán)專利126項(xiàng)，破解技術(shù)難題520余項(xiàng)。打造了竹山縣巴山食品、房縣九方魔芋、xx市金陂水產(chǎn)等十多個(gè)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，其中武當(dāng)動(dòng)物藥業(yè)院士工作站被中國科協(xié)評(píng)為“全國示范院士專家工作站”，帶動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展人才共建致力鄉(xiāng)村建設(shè)。充分借助東風(fēng)公司和省內(nèi)外高校人才資源發(fā)推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深化“市企共建”“校企共建”“?？h共建”等人才工作合作，探索形成了“以需求為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為載體，以引才借智為目的”的引才模式。近年來，中國地質(zhì)大學(xué)、xx工業(yè)大學(xué)、武漢市教育局等與竹山、房縣、鄖西等建立了人才共建項(xiàng)目。駐市高校和東風(fēng)公司共建研發(fā)平臺(tái)為縣鄉(xiāng)培訓(xùn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所需各類人才4700余人次。實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)扶持計(jì)劃。為彌補(bǔ)鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人才不足，全市整合各類農(nóng)業(yè)專家及農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才資源，組建茶葉、特色糧油、中藥材、食用菌等7個(gè)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，制訂專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)分片服務(wù)、包村聯(lián)系、巡回指導(dǎo)制度，幫助貧困村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供政策及信息咨詢、技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等方面服務(wù)，下基層開展專場(chǎng)服務(wù)200多次。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地和領(lǐng)軍人才評(píng)選，分三批次共遴選出特色基地21個(gè)、領(lǐng)軍人才50名，通過示范基地和領(lǐng)軍人才的示范帶動(dòng)，全市近20萬貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。

聚焦本土人才資源，為鄉(xiāng)村振興發(fā)掘內(nèi)生動(dòng)力。xx市各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造條件，培育用好本土人才，為新農(nóng)村發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了新動(dòng)力。一是全面實(shí)施“一村多名大學(xué)生”鄉(xiāng)土培育計(jì)劃。為解決本土村才隊(duì)伍存量小、整體素質(zhì)偏低，鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍“后繼乏人”的問題，從2015年起創(chuàng)新實(shí)施了“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”，計(jì)劃用5年時(shí)間，培養(yǎng)1000名有知識(shí)、懂技術(shù)、留得住、用得上、能致富的新型農(nóng)民大學(xué)生，并出臺(tái)了“一村多”學(xué)員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持意見，促進(jìn)學(xué)員主動(dòng)回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)、傳播先進(jìn)技術(shù)、興辦致富產(chǎn)業(yè)。目前，全市共招錄“一村多”學(xué)員三批次660人，其中黨員323名，村干部258人，創(chuàng)業(yè)人員124人，培養(yǎng)了一批助推鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的農(nóng)村優(yōu)秀人才。深入推進(jìn)基層人才“百人計(jì)劃”。結(jié)合鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才資源實(shí)際，創(chuàng)新提出實(shí)施基層人才“百人計(jì)劃”，打通鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)“最后一公里”的工作思路，有效激活鄉(xiāng)村發(fā)展細(xì)胞。近年來，陸續(xù)開展了鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生等人才選拔培養(yǎng)工作，每年重點(diǎn)面向全市基層學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校選拔200名教師開展非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，通過輪崗交流、“聯(lián)校協(xié)作發(fā)展”交流、“三區(qū)”人才支持計(jì)劃等交流教師人才13000余人次；采取“縣鄉(xiāng)審核、免費(fèi)培養(yǎng)、認(rèn)定學(xué)歷、回村服務(wù)”訂單培養(yǎng)的模式，培養(yǎng)基層全科醫(yī)生280多名、基層村醫(yī)720名，打造了一支留得下、用得上的鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)計(jì)人才隊(duì)伍。推進(jìn)鄉(xiāng)村技能人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，近年來全市累計(jì)投入資金近4000萬元，開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)20000余人次。大力開展貧困村實(shí)用人才培訓(xùn)，依托漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地和各縣市區(qū)農(nóng)廣校，集中培訓(xùn)500人次、送教下鄉(xiāng)1500人次，一批優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出，常發(fā)杰、張瑞等11人獲得國家、省級(jí)“最美農(nóng)技員”稱號(hào)。

聚焦人才引才平臺(tái)，為鄉(xiāng)村振興注入產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。xx市不斷暢通引才渠道、創(chuàng)新聚才模式，通過搭建各類引才平臺(tái)，讓更多的社會(huì)人才加入鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，成為鄉(xiāng)村振興“生力軍”。扎實(shí)推進(jìn)“我選xx·圓夢(mèng)車城”計(jì)劃。各地依托本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極搭建大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，吸引更多省內(nèi)外優(yōu)秀大學(xué)生來鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。近年來，全市大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地總數(shù)達(dá)到184個(gè)，累計(jì)接納大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)6300人。大力實(shí)施農(nóng)村電商扶貧工程。發(fā)展農(nóng)村電商是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有效手段。近年來，我們以建設(shè)縣級(jí)電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商綜合服務(wù)站和物流網(wǎng)點(diǎn)、村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)“三級(jí)服務(wù)平臺(tái)”為契機(jī)，大力培育農(nóng)村電商人才，多次舉辦“互聯(lián)網(wǎng)＋”論壇、跨境電商、農(nóng)村電商、電商就業(yè)等培訓(xùn)，培育了一批具有“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維的“新農(nóng)民”，受益5萬余人次，為全市456個(gè)建檔立卡貧困村培養(yǎng)了2名以上電子商務(wù)實(shí)用人才，推動(dòng)各地尤其是貧困村利用淘寶·特色中國·xx館、京東·xx特產(chǎn)館等第三方電商平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道優(yōu)勢(shì)推銷優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、名優(yōu)特產(chǎn)品，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。積極搭建能人回歸創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。針對(duì)鄉(xiāng)村人才短缺、資金不足、增收困難等突出問題，xx各地積極牽線搭臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)有成的能人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實(shí)業(yè)、帶領(lǐng)致富、參與治理，涌現(xiàn)出了一批成功典型。鄖西籍縣能人蘭祥軍返鄉(xiāng)投資8000萬元建廠，并以商招商，引來24.5億元投資；竹溪縣能人楊克松回鄉(xiāng)在蔣家堰鎮(zhèn)、天寶鎮(zhèn)開辦兩個(gè)鞋業(yè)工廠，吸引300余人就業(yè)；鄖陽區(qū)能人周偉投資15.6億元，返鄉(xiāng)建設(shè)子胥湖生態(tài)新區(qū)，提供就業(yè)崗位1000余個(gè)；房縣90后能人曾鵬，放棄浙江高薪工作，回房縣化龍堰鎮(zhèn)作峪村擔(dān)任村黨支部書記，帶領(lǐng)全村700多人決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。近年來，已有4000多名能人返鄉(xiāng)發(fā)展、反哺家鄉(xiāng)建設(shè)，有500多名能人在農(nóng)村擔(dān)任村干部。

【篇三】

村黨組織書記是鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭雁，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的村黨組織書記隊(duì)伍，對(duì)于帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興意義重大。近來，xxxx河店鎮(zhèn)抓實(shí)“頭雁工程”，切實(shí)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，做好“頭雁”選拔

村黨支部書記是村里的領(lǐng)頭雁，選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記是實(shí)施“頭雁工程”，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。河店鎮(zhèn)在村“兩委”換屆過程中高度重視選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記。一是明確選拔標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格把握好“三好三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，注重選拔政治素質(zhì)好、遵紀(jì)尚德好、群眾口碑好、擔(dān)當(dāng)精神強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的人員擔(dān)任村支部書記。二是拓寬選人渠道。一方面重點(diǎn)從本村現(xiàn)任“兩委”成員、農(nóng)村致富能手、合作社負(fù)責(zé)人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等群體中掌握一批人選，逐人落實(shí)培養(yǎng)教育措施，適時(shí)選拔擔(dān)任村黨組織書記；另一方面，注重“外引”人才。與駐外流動(dòng)黨組織等建立對(duì)接聯(lián)絡(luò)機(jī)制，對(duì)在外農(nóng)村優(yōu)秀人才特別是黨員情況，定期分析研判，吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，跟進(jìn)培養(yǎng)，條件成熟的，適時(shí)選拔進(jìn)入村“兩委”班子或擔(dān)任村黨組織書記。

加強(qiáng)村黨組織書記考核，嚴(yán)格“頭雁”管理

河店鎮(zhèn)嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)村黨組織書記的考核，嚴(yán)格加強(qiáng)“頭雁”管理。一是堅(jiān)持“凡進(jìn)必審”原則，在換屆選舉和個(gè)別調(diào)整過程中，認(rèn)真落實(shí)村黨組織書記任職資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審制度，結(jié)合縣鄉(xiāng)相關(guān)部門，進(jìn)行聯(lián)合審查，嚴(yán)格把好人選的政治關(guān)、能力關(guān)、法紀(jì)關(guān)、廉潔關(guān)、口碑關(guān)，從源頭上防止“帶病”上崗和任內(nèi)不作為、亂作為。二是加強(qiáng)對(duì)村黨組織書記的日常考核。河店鎮(zhèn)制定《河店鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書記考核計(jì)分辦法》，對(duì)農(nóng)村支部書記實(shí)行千分制考核，從基層黨建工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)工作、其他工作、鎮(zhèn)安排的其他重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)工作等幾個(gè)方面系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)考核。每月進(jìn)行考核，年底進(jìn)行通算。村支部書記考核結(jié)果與績(jī)效補(bǔ)貼掛鉤，按千分制考核評(píng)定一二三類等次，按照等次發(fā)放補(bǔ)貼報(bào)酬。

建立后備干部人才隊(duì)伍，做好“頭雁”儲(chǔ)備

為全面提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，切實(shí)解決村干部隊(duì)伍年齡偏大、后繼乏人、結(jié)構(gòu)不合理的問題，河店鎮(zhèn)嚴(yán)格選拔、嚴(yán)格培養(yǎng)和管理、嚴(yán)格使用，做好村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作。一是嚴(yán)格選拔。河店鎮(zhèn)要求各基層黨支部做好村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。后備干部的選拔從講政治的高度出發(fā)，既提高門檻，又拓寬視野。嚴(yán)格按照“兩推一選”的方式進(jìn)行公開選拔，按照每個(gè)村兩委職數(shù)，確定后備干部，建立鎮(zhèn)后備干部隊(duì)伍臺(tái)帳；二是嚴(yán)格培養(yǎng)和管理。河店鎮(zhèn)制定詳細(xì)的培養(yǎng)計(jì)劃，通過集中培訓(xùn)和以工代訓(xùn)的方式，定期對(duì)村級(jí)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，村級(jí)后備干部?jī)?yōu)先參與縣內(nèi)或鎮(zhèn)內(nèi)各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的村級(jí)后備干部，可以跟班見習(xí)，開展“壓擔(dān)子”歷練，參與村內(nèi)事務(wù)管理。對(duì)于村級(jí)后備干部，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理培養(yǎng)機(jī)制，每半年考核一次，詳細(xì)了解思想動(dòng)態(tài)和參加村務(wù)情況，進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。三是嚴(yán)格使用。河店鎮(zhèn)嚴(yán)格村級(jí)后備干部的使用，對(duì)于達(dá)到后備干部要求的，實(shí)行跟班見習(xí)，開展“壓擔(dān)子”歷練，在實(shí)踐中歷練、培養(yǎng)后備干部。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀，獲得群眾認(rèn)可的后備干部，在兩委換屆時(shí)，可通過合法程序?qū)⒑髠涓刹窟x進(jìn)村“兩委”班子。

“頭雁工程”的實(shí)施對(duì)于夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，具有十分重要的意義。河店鎮(zhèn)將以“頭雁工程”的實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，努力提高基層組織力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

【篇四】

作為國家級(jí)深度貧困縣市，精準(zhǔn)扶貧伊始，xx省xx市就把村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性工作來抓，從健全村級(jí)后備干部選育管用鏈條入手，超前謀劃下好先手棋，多措并舉建強(qiáng)后備軍，為高質(zhì)量脫貧摘帽提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施積蓄了充足力量。

堅(jiān)持“三步走”發(fā)掘，多渠道選人。一是壓實(shí)責(zé)任定目標(biāo)。市委把村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)納入基層黨建的重要內(nèi)容和責(zé)任清單，作為各級(jí)黨組織書記年初抓黨建公開承諾和基層黨建考核重要內(nèi)容，明確市、鄉(xiāng)、村黨組織書記和駐村領(lǐng)導(dǎo)以及第一書記責(zé)任，要求每個(gè)村常態(tài)儲(chǔ)備1－2名后備干部、1名村書記后備人選，建立后備干部庫進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。市委組織部每半年對(duì)各地后備干部建設(shè)情況進(jìn)行考核，對(duì)工作滯后的進(jìn)行約談提醒。二是拓寬渠道選人才。市鎮(zhèn)村三級(jí)干部結(jié)合“足印農(nóng)家·戶戶走到”活動(dòng)，摸清轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀青年底數(shù)，重點(diǎn)盯住產(chǎn)業(yè)帶頭人、能人大戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)青年、外出優(yōu)秀務(wù)工經(jīng)商人員等群體，采取一對(duì)一聯(lián)系、面對(duì)面交流等方式，巧打感情牌、事業(yè)牌、政策牌，通過主動(dòng)聯(lián)、熱情引、真情留，動(dòng)員優(yōu)秀青年到村工作。僅2018年春節(jié)期間，全市召開返鄉(xiāng)人士座談會(huì)168場(chǎng)次，覆蓋3700余人次，128人進(jìn)入村后備干部意向人選范圍。三是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)明底線。后備干部選拔堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，注重考察思想政治素質(zhì)、致富帶富能力，并充分聽取黨員群眾的評(píng)價(jià)。堅(jiān)守紅色底線，征求紀(jì)檢、政法、信訪、群團(tuán)組織等部門意見，堅(jiān)決把政治覺悟不高、違反法律法規(guī)、涉黑涉惡等人員擋在門外。截至2018年換屆前，全市建立了484人的村“兩委”后備干部庫，其中，能人大戶89人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織成員16人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人43人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生52人、外出優(yōu)秀務(wù)工經(jīng)商人員107人。

堅(jiān)持“三突出”歷練，多舉措培養(yǎng)。一是崗前培訓(xùn)突出增“學(xué)識(shí)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年結(jié)合村“兩委”干部培訓(xùn)及黨員輪訓(xùn)，分期分批對(duì)后備干部進(jìn)行不少于7天的全覆蓋集訓(xùn)。鎮(zhèn)村支持后備干部通過“一村多名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃提升學(xué)歷，保障每年4個(gè)月的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間，近年來市財(cái)政累計(jì)為96名村級(jí)后備干部減免“一村多名大學(xué)生”培訓(xùn)學(xué)費(fèi)60余萬元。二是結(jié)對(duì)幫帶突出長(zhǎng)“見識(shí)”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、駐村第一書記、村書記結(jié)對(duì)幫帶村后備干部制度，確保每名后備干部都有幫帶責(zé)任人，每季度至少開展1次談心談話，通過“傳、幫、帶”給他們教方法、指路子，盡快熟悉并掌握農(nóng)村工作方法。三是實(shí)踐鍛煉突出練“膽識(shí)”。建立健全村級(jí)后備干部“設(shè)崗定責(zé)”和承諾踐諾制度，設(shè)立政策宣傳、矛盾化解、村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)踐崗位，引導(dǎo)后備干部積極參與精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等村級(jí)事務(wù)。同時(shí)為后備干部搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，支持后備干部帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在資金和政策上給予幫扶和傾斜。

堅(jiān)持“三層級(jí)”聯(lián)動(dòng)，多舉措管好。一是村級(jí)層面管具體。逐村建立村后備干部工作臺(tái)賬，“一人一檔”動(dòng)態(tài)記錄培養(yǎng)和管理情況。組織后備干部參加或列席組織生活會(huì)、支部主題黨日等黨內(nèi)政治生活和村級(jí)相關(guān)會(huì)議。后備干部每年向村“兩委”匯報(bào)履職情況，由結(jié)對(duì)幫帶人點(diǎn)評(píng)，并通過村民代表會(huì)議進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，及時(shí)掌握后備干部的群眾“公認(rèn)度”。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面抓統(tǒng)籌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把后備干部納入村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)整體考慮，統(tǒng)籌抓好培訓(xùn)學(xué)習(xí)、選拔使用、創(chuàng)業(yè)扶持。對(duì)后備干部缺乏的村，在鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌，打破村域限制，探索跨村選拔交流模式。三是市級(jí)層面強(qiáng)保障。市委組織部加強(qiáng)對(duì)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)，將發(fā)展黨員指標(biāo)向后備干部培養(yǎng)較好的鎮(zhèn)村傾斜，對(duì)綜合素質(zhì)好、群眾公認(rèn)度高的后備干部?jī)?yōu)先發(fā)展入黨，村班子出現(xiàn)空缺時(shí)優(yōu)先推薦進(jìn)入村“兩委”班子。出臺(tái)政策允許用村集體經(jīng)濟(jì)收入補(bǔ)助后備干部工作待遇。2019年起，市財(cái)政比照村副職干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，按照每村1人的原則，每年統(tǒng)籌407萬元解決194個(gè)村“兩委”后備干部工作報(bào)酬。

堅(jiān)持“三維度”使用，多方位激活。一是動(dòng)態(tài)調(diào)整騰位子。建立不勝任、不稱職村干部動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)違紀(jì)違規(guī)、連續(xù)兩年考核不稱職等情形的村干部，通過撤銷職務(wù)、責(zé)令辭職等方式，為后備干部騰出職位，2015年以來，全市共調(diào)整村“兩委”干部419人，一批表現(xiàn)優(yōu)秀、培養(yǎng)成熟的后備干部被補(bǔ)入空缺職位。二是提供崗位搭臺(tái)子。建立后備干部?jī)?nèi)掛村級(jí)職務(wù)、上掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的“雙掛”制度，安排后備干部擔(dān)任書記或主任助理、村民小組長(zhǎng)、扶貧信息員、黨建資料員、綜治網(wǎng)格員等職務(wù)，選擇有潛質(zhì)的后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所掛職鍛煉，鼓勵(lì)他們?cè)趰徫簧洗竽懭ジ桑粩嗵嵘芰?。三是集中換屆壓擔(dān)子。在2018年村“兩委”換屆時(shí)，要求每村有1名35歲以下年青干部、1名大專以上學(xué)歷干部，村書記調(diào)整面達(dá)到40％。對(duì)經(jīng)過實(shí)踐鍛煉，考核優(yōu)秀的后備干部，大膽推薦選用，341名后備干部進(jìn)入新一屆村“兩委”班子，其中4人當(dāng)選為村書記，實(shí)現(xiàn)了每村1名35歲以下年青干部、1名大專以上學(xué)歷干部的目標(biāo)，村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

【篇五】

基層黨組織是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”，新時(shí)代走好鄉(xiāng)村振興之路，黨建引領(lǐng)是根本。近日，xx甘孜州委常委、組織部長(zhǎng)xx到xx市時(shí)濟(jì)鄉(xiāng)若吉村調(diào)研鄉(xiāng)村振興。在聽取了xx市市鄉(xiāng)兩級(jí)工作介紹后，xx提出要突出黨建引領(lǐng)主體地位，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興凝心聚力。

村級(jí)黨組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。建強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)村級(jí)黨組織，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)。xx要求，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。要突出政治建設(shè)，黨支部只有始終堅(jiān)持政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，才能把住支部建設(shè)的根和魂，必須把旗幟鮮明講政治作為黨支部建設(shè)的首要任務(wù)，教育黨員堅(jiān)定理想信念，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。要將政治建設(shè)與具體工作相結(jié)合，村黨支部要圍繞鄉(xiāng)村振興工作大局謀劃和推進(jìn)工作，沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。要深入落實(shí)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推進(jìn)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓，注重將村級(jí)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為“治弱”的有效舉措，真正讓基層組織強(qiáng)起來硬起來。要打好“選配、培養(yǎng)、幫帶、管理、激勵(lì)”組合拳，選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子，著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍。

農(nóng)牧區(qū)黨員隊(duì)伍是鄉(xiāng)村振興的“組織者”。加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的隊(duì)伍基礎(chǔ)。xx指出，基層黨員隊(duì)伍是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，是對(duì)黨員的最基本要求，是每個(gè)黨員的基本職責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、示范帶動(dòng)群眾的工作機(jī)制，xx探索的無職黨員設(shè)崗定責(zé)和“三聯(lián)”工作機(jī)制要繼續(xù)堅(jiān)持，并形成可推廣可借鑒的工作經(jīng)驗(yàn)，不斷激發(fā)農(nóng)牧區(qū)黨員先鋒模范作用，帶頭組織推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。要加強(qiáng)黨員日常教育管理，重點(diǎn)從“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本的黨內(nèi)組織生活抓起，確保黨的組織生活各項(xiàng)制度要求落到實(shí)處，筑牢黨員干部思想政治根基，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

廣大農(nóng)牧區(qū)群眾是鄉(xiāng)村振興的“主力軍”。激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)。xx強(qiáng)調(diào)，黨的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是維護(hù)農(nóng)牧民群眾根本利益，發(fā)揮農(nóng)牧民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。要激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，依托黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，發(fā)揮村級(jí)活動(dòng)陣地宣傳教育功能，通過“支部領(lǐng)、黨員帶”，發(fā)揮群眾鄉(xiāng)村振興主力軍作用，主動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)壯大，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代的“新農(nóng)民”。要積極開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)牧民群眾感黨的恩情、知惠民政策、講文明公約、踐村規(guī)民約、守社會(huì)法治。要大力推進(jìn)優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工程，突出抓好回引、培養(yǎng)、使用、管理、激勵(lì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把更多優(yōu)秀農(nóng)民工吸引回來、使用起來，著力打造一支帶頭致富、帶領(lǐng)致富的帶頭人隊(duì)伍。

第三篇：鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村到底該如何振興

村里有許多宅基地、集體建設(shè)用地、閑置土地、山林等資源，通過土地流轉(zhuǎn)，將土地資源變資本，吸引更多外來的企業(yè)工商資金進(jìn)入鄉(xiāng)村。魯家目前已引入外來工商資本近20億。

二、從村莊策劃規(guī)劃上突破。

怎樣讓美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)發(fā)為美麗經(jīng)濟(jì)呢?

1、需要用活村內(nèi)的舊屋、河道、果林、菜園等素材，而不是城市化的照搬照抄；

2、要按照村莊原有的脈絡(luò)進(jìn)行梳理，策劃新產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)新思想，讓更多年輕人回到村莊，將規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，讓美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟(jì)；

3、要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村人與自然和諧共生，讓更多人愛上鄉(xiāng)村。

所以當(dāng)時(shí)魯家村花了300萬請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)公司對(duì)整個(gè)村子進(jìn)行村莊環(huán)境規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和旅游規(guī)劃。

三、從產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新上突破。

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的支撐。正巧2013年中央一號(hào)文件提出“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念，于是魯家村提出了打造家庭農(nóng)場(chǎng)聚集區(qū)的理念在全村范圍內(nèi)建設(shè)了十八家差異化的農(nóng)場(chǎng)，其中包括了鮮花農(nóng)場(chǎng)的6億資金投入的這個(gè)大項(xiàng)目。同時(shí)我們著重關(guān)注一二三產(chǎn)融合發(fā)展，正與浙江省農(nóng)科院合作打造屬于魯家自己的農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。孤立的農(nóng)業(yè)種植不會(huì)提升土地的附加值，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，把田園變樂園，村莊變旅游景區(qū)，就能大幅提高土地的收益！孤立的加工生產(chǎn)也不會(huì)提升產(chǎn)品的附加值。要讓生產(chǎn)勞動(dòng)更具樂趣、讓加工生產(chǎn)更具體驗(yàn)性，就會(huì)提升產(chǎn)品價(jià)值?？砷_發(fā)伴手禮等土特產(chǎn)品，擴(kuò)大知名度，形成收益的互補(bǔ)。

四、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹黧w。

魯家村堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，企業(yè)為主體的原則，走市場(chǎng)化道路，成立經(jīng)營(yíng)公司專注景區(qū)的管理和營(yíng)銷宣傳。

通過市場(chǎng)化的機(jī)制讓農(nóng)場(chǎng)開發(fā)與之相適應(yīng)的不同類型、不同層次、不同規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，各個(gè)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)休閑項(xiàng)目通過有機(jī)組合而成若干條旅游線。

旅游休閑項(xiàng)目可融合鄉(xiāng)村觀光、游樂、休閑、運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)、度假、會(huì)議、養(yǎng)老、居住等多種旅游功能，打造特有的“田園綜合休閑旅游”，如開設(shè)垂釣、果蔬采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等項(xiàng)目。在具體開發(fā)中，可根據(jù)各自具體情況側(cè)重打造其中某一項(xiàng)或幾項(xiàng)功能，形成各具特色的旅游項(xiàng)目，從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展?！肮?村+家庭農(nóng)場(chǎng)”模式，讓農(nóng)田變農(nóng)場(chǎng)、小村變景區(qū)、村民變股民！

“嗚嗚嗚”——伴著清脆的汽笛聲，“阿魯阿家”號(hào)觀光小火車滿載著游客緩緩開動(dòng)。窄窄的鐵軌伸向遠(yuǎn)方，深深淺淺的綠，在陽光下更加詩意和耀眼。小火車從中穿行而過，串起了綠意濃濃的靈芝農(nóng)場(chǎng)、竹園農(nóng)場(chǎng)、桃花農(nóng)場(chǎng)、蔬菜農(nóng)場(chǎng)、石斛農(nóng)場(chǎng)……

6年前，浙江省安吉縣遞鋪街道的魯家村還是一個(gè)出了名的窮村，如今已蛻變?yōu)椤伴_門就是花園、全村都是景區(qū)”的中國美麗鄉(xiāng)村新樣板。魯家村以“公司+村+家庭農(nóng)場(chǎng)”模式，啟動(dòng)了全國首個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)集聚區(qū)和示范區(qū)建設(shè)，將美麗鄉(xiāng)村田園綜合體“有農(nóng)有牧，有景有致，有山有水，各具特色”的獨(dú)特魅力呈現(xiàn)給世人。2016年該村人均純收入達(dá)到32850元，村集體總資產(chǎn)超過1億元。

魯家村能有今天的成績(jī)，得益于其開創(chuàng)性的家庭農(nóng)場(chǎng)集群模式，即利用本村的4000多畝低丘緩坡，建設(shè)18個(gè)各具特色的家庭農(nóng)場(chǎng)，通過社會(huì)招商吸引外部資本和專業(yè)機(jī)構(gòu)投資運(yùn)營(yíng)，帶來鄉(xiāng)村旅游的繁榮，帶動(dòng)村民增收致富。

魯家村的家庭農(nóng)場(chǎng)集群模式是如何打造的？有何獨(dú)特處？

1、頂層設(shè)計(jì)

為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，魯家村不惜出資300萬元，聘請(qǐng)高端專業(yè)團(tuán)隊(duì)，按照4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。先期設(shè)置的18個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，則根據(jù)區(qū)域功能劃分，量身定制各自的面積、風(fēng)格、位置、功能等。其中包括一個(gè)核心農(nóng)場(chǎng)，位于中心村，其余17家農(nóng)場(chǎng)錯(cuò)落有致分布在四周。18家農(nóng)場(chǎng)分別以野山茶、特種野山羊、蔬菜果園、綠化苗木、藥材等產(chǎn)業(yè)為主，沒有一家重復(fù)，這是魯家村家庭農(nóng)場(chǎng)的特色。此外還設(shè)計(jì)了一條4.5公里的環(huán)村觀光線，將分散的農(nóng)場(chǎng)串點(diǎn)成線，使之成為一個(gè)整體。

2、組織架構(gòu)

魯家村采用“公司+村+家庭農(nóng)場(chǎng)”的組織運(yùn)營(yíng)模式，與安吉浙北靈峰旅游有限公司共同投資成立安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、安吉浙北靈峰旅游有限公司魯家分公司，前者負(fù)責(zé)串聯(lián)游客接待場(chǎng)所、交通系統(tǒng)、風(fēng)情街、18個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)等主要場(chǎng)所，后者利用多年經(jīng)驗(yàn)和客源做好營(yíng)銷宣傳。

后來又成立了安吉鄉(xiāng)土職業(yè)技能培訓(xùn)有限公司，為魯家村民、村干部、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者提供鄉(xiāng)村旅游方面的培訓(xùn)。三家公司均由魯家村集體占股49%，旅游公司占股51%。

在農(nóng)場(chǎng)的投資運(yùn)營(yíng)層面，魯家村引入外部資本對(duì)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目投資和運(yùn)營(yíng)管理。目前已有10多億的工商資本投資這些家庭農(nóng)場(chǎng)。

3、利益分配機(jī)制合理化

魯家村建立了一套完整的利益分配機(jī)制，使得村集體、旅游公司、家庭農(nóng)場(chǎng)主和村民都能從中獲得相應(yīng)的收益，調(diào)動(dòng)了各方的積極性。

魯家村建立了合作分紅機(jī)制，由村集體、旅游公司、家庭農(nóng)場(chǎng)主按照約定比例進(jìn)行利益分配，村民再從村集體中享受分紅。案例總結(jié)： 魯家村的家庭農(nóng)場(chǎng)集群是對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在模式上的一次大膽創(chuàng)新，特別對(duì)于大型農(nóng)業(yè)園區(qū)或村集體主導(dǎo)下的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，具有重要的借鑒意義。

首先，它采取類眾籌的方式，借助社會(huì)化的力量，突破了資金、人才的瓶頸，實(shí)現(xiàn)了資源資產(chǎn)資金的聚合。

其次，它解決了規(guī)劃的統(tǒng)一性和定位的差異化的問題。美麗鄉(xiāng)村，規(guī)劃先行。早在2013年魯家村就啟動(dòng)了發(fā)展藍(lán)圖的設(shè)計(jì)，18家農(nóng)場(chǎng)的雛形已經(jīng)躍然紙上。再次，生態(tài)圈的打造和多方共贏的合作機(jī)制發(fā)揮了關(guān)鍵作用——魯家村注重生態(tài)圈的建設(shè)，18家農(nóng)場(chǎng)不是孤立的存在，在它的周圍，分布著村民自主經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)副產(chǎn)品，為農(nóng)場(chǎng)提供配套服務(wù)。

此外，村里還統(tǒng)一修建了游客服務(wù)中心、風(fēng)情街、10公里綠道和4.5公里村莊鐵軌等設(shè)施，為游客出行提供方便和多樣化的選擇。在營(yíng)銷推廣層面，村里成立了旅游公司進(jìn)行統(tǒng)一宣傳；在人才培養(yǎng)層面，成立了鄉(xiāng)土職業(yè)培訓(xùn)公司。這些力量為入駐的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供了有力的保障。

當(dāng)然，魯家村的模式也不是誰都可以學(xué)。

家庭農(nóng)場(chǎng)集群模式有其特定的生存環(huán)境和土壤，比如自然資源稟賦較好，適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，土地較為集中，基礎(chǔ)設(shè)施較好，顏值較高，加上政府的特別扶持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游各類經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)33萬家，比上年增加3萬家，營(yíng)收將近5500億元，整個(gè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“噴井式”增長(zhǎng)趨勢(shì)。近日，為進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)容，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、改善民生、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要帶動(dòng)作用，國家發(fā)展改革委會(huì)同13個(gè)部門共同研究制定了《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案（2018年-2020年）》。

《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案（2018年-2020年）》全文如下：

鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)需求旺盛、富民效果突出、發(fā)展?jié)摿薮螅切聲r(shí)代促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。近年來，我國在擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游規(guī)模、提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)等方面取得了顯著成效，但持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展仍面臨較多制約，突出表現(xiàn)在部分地區(qū)鄉(xiāng)村旅游外部連接景區(qū)道路、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，垃圾和污水等農(nóng)村人居環(huán)境整治歷史欠賬多，鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不完善，社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)意愿不強(qiáng)、融資難度較大。為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴(kuò)容，進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、改善民生、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要帶動(dòng)作用，特制訂如下行動(dòng)方案。

一、補(bǔ)齊鄉(xiāng)村旅游道路和停車設(shè)施建設(shè)短板

（一）推進(jìn)全國鄉(xiāng)村旅游道路建設(shè)。結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)，統(tǒng)籌考慮全國鄉(xiāng)村旅游道路發(fā)展，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)布局，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村硬化路“暢返不暢”整治，優(yōu)化通建制村硬化路路線走向，盡可能串聯(lián)帶通更多自然村，推進(jìn)較大自然村通硬化路建設(shè)，加快提升改造低等級(jí)農(nóng)村公路。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè)的支持力度。對(duì)符合條件的貧困地區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)列入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃予以支持。貧困縣可按要求統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，加大對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村旅游道路建設(shè)的支持力度。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）支持鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施改造提升。修訂《城市停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引》，將專項(xiàng)債券適用范圍擴(kuò)大至鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委）以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌布局縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)及特色保護(hù)類村莊內(nèi)停車設(shè)施。鼓勵(lì)在有條件的農(nóng)村公路周邊設(shè)置交通驛站等服務(wù)設(shè)施，綜合考慮停車等方面需求。以集約復(fù)合利用為主要導(dǎo)向，充分利用地下空間建設(shè)停車設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游高峰期停車管理，加大車位智慧停車引導(dǎo)服務(wù)。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、文化和旅游部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地支持。各地區(qū)在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃可以預(yù)留少量（不超過5%）規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，用于零星分散的單獨(dú)選址鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等建設(shè)。（地方有關(guān)部門，自然資源部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法使用自有建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式與其他單位和個(gè)人共同參與鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（地方有關(guān)部門，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對(duì)使用“四荒地”及石漠化、邊遠(yuǎn)海島建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，出讓底價(jià)可按不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取相關(guān)費(fèi)用之和的原則確定。（地方有關(guān)部門，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）經(jīng)市縣發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等主管部門認(rèn)定為僅在內(nèi)特定旅游季節(jié)使用土地的鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施，自然資源主管部門在相關(guān)設(shè)施不使用永久基本農(nóng)田、不破壞生態(tài)與景觀環(huán)境、不影響地質(zhì)安全、不影響農(nóng)業(yè)種植、不硬化地面、不建設(shè)永久設(shè)施的前提下，可不征收（收回）、不轉(zhuǎn)用，按現(xiàn)用途管理。超出特定旅游季節(jié)未恢復(fù)原狀的，由市縣發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀。（地方有關(guān)部門，自然資源部、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加大對(duì)貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度。實(shí)施“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，在“十三五”文化旅游提升工程中增補(bǔ)一批旅游基建投資項(xiàng)目，專項(xiàng)用于支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、文化和旅游部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、推進(jìn)垃圾和污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治 輸

（五）建立垃圾和污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度。在已實(shí)行垃圾和污水集中處理的農(nóng)村地區(qū)，探索建立農(nóng)戶付費(fèi)制度，綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)戶承受能力、垃圾和污水處理成本等因素，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境改善。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游垃圾資源化利用與無害化處理。探索鄉(xiāng)村旅游垃圾減量化和資源化處理“分類收集、定點(diǎn)投放、分揀清運(yùn)、回收利用、分類處理”模式。完善垃圾收運(yùn)體系，全面推行垃圾就地減量化與分類收集，對(duì)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)、經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的易腐垃圾、煤渣灰土、建筑垃圾等分類處理并就地消納，重點(diǎn)建設(shè)垃圾收集站、中轉(zhuǎn)站等收轉(zhuǎn)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。加大農(nóng)村地區(qū)存量垃圾治理力度，開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，堅(jiān)決遏止出租、承租土地填埋垃圾牟利等行為，優(yōu)先開展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、水源地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的治理工作。（地方有關(guān)部門，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動(dòng)有條件的城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。（地方有關(guān)部門，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）持續(xù)推進(jìn)廁所革命。合理選擇改廁模式，加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步開展廁所糞污治理。引導(dǎo)人口規(guī)模較大、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的村莊，配套建設(shè)無害化公共廁所。大力推進(jìn)農(nóng)村公共廁所建設(shè)，提升規(guī)范化服務(wù)管理能力，積極實(shí)施公廁生態(tài)化改造。研究修訂衛(wèi)生廁所技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范，鼓勵(lì)各地區(qū)研發(fā)推廣適合不同地區(qū)、不同條件的改廁技術(shù)和無害化處理模式。探索建立運(yùn)營(yíng)管護(hù)體系，妥善解決改廁后管護(hù)維修、糞污處理等問題。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理和資源化利用。（地方有關(guān)部門，文化和旅游部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、建立健全住宿餐飲等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 輸

（九）規(guī)范民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)落實(shí)農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導(dǎo)則，提升消防安全管理水平。鼓勵(lì)地方針對(duì)民宿、農(nóng)家樂的實(shí)際情況制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、保障安全的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（地方有關(guān)部門，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)配套標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)適宜鄉(xiāng)村旅游公路和停車設(shè)施的建設(shè)規(guī)范和運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)。完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、交通旅游驛站、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，提升旅游承載能力。（地方有關(guān)部門，文化和旅游部、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）健全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)監(jiān)管。加快鄉(xiāng)村旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，建立鄉(xiāng)村旅游主體信用檔案，將相關(guān)信用信息納入全國信用信息共享平臺(tái)，并將涉市場(chǎng)主體行政許可、行政處罰等信息通過“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示，動(dòng)態(tài)梳理鄉(xiāng)村旅游紅黑名單，建立聯(lián)合激勵(lì)和懲戒機(jī)制，并對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行公共信用綜合評(píng)價(jià)。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升鄉(xiāng)村旅游的管理和服務(wù)水平。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、文化和旅游部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè) 輸

（十二）創(chuàng)新社會(huì)資本參與方式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資通過PPP、公建民營(yíng)等方式參與有一定收益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，擴(kuò)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體融資渠道，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下降低融資條件和門檻，服務(wù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、財(cái)政部、文化和旅游部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）規(guī)范農(nóng)戶、村集體等參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。扶持有條件的農(nóng)戶修繕、改造自有住房發(fā)展民宿。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)有意愿的組織和個(gè)人通過租賃民房開辦民宿。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，改造建設(shè)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)場(chǎng)所。（地方有關(guān)部門，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的配套政策支持 輸

（十四）因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和資源稟賦，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃，積極開發(fā)特色化、差異化、多樣化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，防止大拆大建、千村一面和城市化翻版、簡(jiǎn)單化復(fù)制，避免低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承、保護(hù)與利用。（地方有關(guān)部門，文化和旅游部、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游債券融資支持力度。支持鄉(xiāng)村旅游企業(yè)依法合規(guī)發(fā)行旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券、短期融資券和中期票據(jù)等非金融企業(yè)債券融資工具，進(jìn)行直接融資，在堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量的前提下，支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足鄉(xiāng)村旅游多樣化資金需求。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委、人民銀行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）探索建立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)投資基金。充分發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，有條件的地方可結(jié)合實(shí)際情況設(shè)立以社會(huì)資本為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的社會(huì)領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金，以市場(chǎng)化運(yùn)作方式投資鄉(xiāng)村旅游精品建設(shè)。（地方有關(guān)部門，發(fā)展改革委）

（十七）加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游貸款支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)發(fā)放中長(zhǎng)期貸款。拓寬抵押擔(dān)保物范圍，依法合規(guī)探索開展景區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和門票收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)開展林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。（地方有關(guān)部門，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。加大本地鄉(xiāng)村旅游帶頭人培養(yǎng)力度，建立健全對(duì)口幫扶制度，探索通過政府購買服務(wù)等方式對(duì)本地鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員定期開展服務(wù)技能、市場(chǎng)營(yíng)銷等培訓(xùn)。重點(diǎn)吸引大學(xué)生村官、鄉(xiāng)村旅游管理和專業(yè)人才、旅游職業(yè)經(jīng)理人等群體回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以及規(guī)劃建筑等設(shè)計(jì)人員下鄉(xiāng)，在人才待遇、發(fā)展機(jī)會(huì)等方面給予支持。（地方有關(guān)部門，文化和旅游部、人力資源社會(huì)保障部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴(kuò)容對(duì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要具有重要作用，形成促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)容的合力，2018年底前各項(xiàng)任務(wù)取得積極進(jìn)展。各地有關(guān)部門要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，因地制宜，制定鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴(kuò)容具體實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任主體，推進(jìn)各項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)早落實(shí)、早見效，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合、重點(diǎn)突破，加強(qiáng)對(duì)地方的工作指導(dǎo)，著力營(yíng)造鄉(xiāng)村旅游良好發(fā)展環(huán)境。

第四篇：某區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作典型經(jīng)驗(yàn)交流材料

某區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作典型經(jīng)驗(yàn)交流材料

某區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作典型經(jīng)驗(yàn)交流材料

今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，市委市政府將其作為“三農(nóng)”工作的總抓手，高度重視、周密部署；各縣區(qū)主動(dòng)對(duì)標(biāo)擔(dān)責(zé)，積極作為、強(qiáng)力推進(jìn)。**區(qū)作為典型的農(nóng)業(yè)區(qū)和城郊區(qū)，在鄉(xiāng)村振興中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任使命。當(dāng)前，正值建設(shè)實(shí)施“黃金期”，市委政研室調(diào)研組就該區(qū)鄉(xiāng)村振興相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研。他們堅(jiān)持因地制宜、深挖自身潛力、放大比較優(yōu)勢(shì)，在突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)、解決難點(diǎn)問題上作出很多探索和嘗試，具有順應(yīng)政策導(dǎo)向、符合區(qū)情實(shí)際、體現(xiàn)創(chuàng)新精神的鮮明特點(diǎn)。

一、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求的契合點(diǎn)，在把握“不變與嬗變”中戰(zhàn)略突圍

鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)先行。**區(qū)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“當(dāng)頭炮”“先手棋”，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)由單一產(chǎn)業(yè)向復(fù)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，由短鏈發(fā)展向全鏈發(fā)展轉(zhuǎn)變，由低端供給向中高端供給轉(zhuǎn)變。壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)思路不變，在推動(dòng)提質(zhì)增效上求變。圍繞做強(qiáng)“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，深入實(shí)施“兩鏈一服”工程，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，生成拓展玉米、雜糧、果蔬、中草藥、肉制品、乳制品等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，辟建食品工業(yè)園區(qū)，關(guān)聯(lián)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，同舟、笨嘴、金開元等“產(chǎn)加銷”一體化項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，全區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到7家。提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈，從調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)品質(zhì)、樹品牌入手，大力調(diào)減玉米種植面積、發(fā)展高值高效作物，棚室果蔬、中草藥等“三品一標(biāo)”達(dá)到19個(gè)，一大批農(nóng)產(chǎn)品步入“名特優(yōu)”行列。健全服務(wù)體系，投資1000萬元建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，開辟農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、質(zhì)檢中心、信息發(fā)布等10個(gè)功能單元，建立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”服務(wù)機(jī)制，通過向第三方企業(yè)購買服務(wù)方式為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)化保障。構(gòu)筑戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)目標(biāo)不變，在產(chǎn)業(yè)培育生成上求變。適應(yīng)奶業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)供需變化，經(jīng)過深入調(diào)研、多方論證，把全鏈發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧的突破口，堅(jiān)持“先筑巢、后引鳳”，從今年開始布局建設(shè)奶山羊養(yǎng)殖基地，力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間形成在東北地區(qū)有影響力的規(guī)模；關(guān)聯(lián)引進(jìn)鮮羊奶和羊奶粉加工企業(yè)，力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的立區(qū)產(chǎn)業(yè)，形成繁榮鄉(xiāng)村和致富一方的集體經(jīng)濟(jì)。目前，正以“眾籌”模式在林源、高臺(tái)子、太陽升、老山頭4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立標(biāo)準(zhǔn)化奶山羊養(yǎng)殖基地，預(yù)計(jì)年底前種群存欄達(dá)到9000只；同時(shí)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將“基地建設(shè)投資總額的5%”作為村集體收入、平均分給村民，將貧困戶小額扶貧貸款入股“按投資額5%”固定年收益、實(shí)行按戶分紅，有效助

力脫貧攻堅(jiān)。深化產(chǎn)業(yè)融合方向不變，在發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式上求變。加快推進(jìn)一產(chǎn)“接二連三”，圍繞農(nóng)業(yè)與商貿(mào)物流、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)互聯(lián)互動(dòng)，開辟北菜南銷、商超直采、訂單銷售、會(huì)員制銷售、套餐配送等新模式，與上海江橋、xx新天地等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)訂單對(duì)接，簽訂常年供需合同22萬噸；與大潤(rùn)發(fā)、新瑪特等連鎖超市發(fā)展農(nóng)超對(duì)接，建設(shè)原料供應(yīng)基地和商超直采基地12萬畝，越來越多棚室果蔬貼上“**牌”走向全國。八井子果蔬批發(fā)市場(chǎng)在銷售旺季，僅香瓜一項(xiàng)日均交易量就達(dá)到50萬斤、交易額突破300萬元，成為全市乃至全省具有較強(qiáng)影響力的果菜物流集散地。上倉濟(jì)嘉農(nóng)業(yè)公司在高臺(tái)子鎮(zhèn)建設(shè)的果蔬生產(chǎn)基地種植品種70多個(gè)、獲得有機(jī)認(rèn)證12個(gè)，以“會(huì)員制”和“私人訂制”方式將有機(jī)健康高端果蔬送到1000多個(gè)會(huì)員家庭餐桌。同時(shí)，依托林源生態(tài)小鎮(zhèn)72公里環(huán)線自駕游、八井子鄉(xiāng)棚室采摘等景區(qū)景點(diǎn)，有效組合生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑度假等特色元素，積極謀劃開發(fā)全域旅游線路，年初以來接待游客30余萬人、實(shí)現(xiàn)收入1.3億元，同比分別增長(zhǎng)389%和209%，鄉(xiāng)村旅游日益成為市民消費(fèi)新熱點(diǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

二、挖掘資源稟賦和生產(chǎn)要素的潛力點(diǎn)，在提升“含量與質(zhì)量”中釋放動(dòng)能

長(zhǎng)期以來，資金、人才等要素大量由農(nóng)村流入城市，造成一些農(nóng)村嚴(yán)重“失血”“貧血”，成為制約農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的最現(xiàn)實(shí)問題。**區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到“資源有限、創(chuàng)意無限”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須統(tǒng)籌好“人地錢”等關(guān)鍵要素，以工作含量的提高推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量的提升。解決好“人”的問題，調(diào)動(dòng)主體作用。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是主體。針對(duì)大量農(nóng)民外出務(wù)工、勞動(dòng)力相對(duì)缺乏的實(shí)際，多措并舉調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共建共享美好家園。雙榆樹鄉(xiāng)調(diào)動(dòng)農(nóng)民自覺參與巷道硬化、安全飲水、村屯綠化、衛(wèi)生治理“四項(xiàng)工程”，以政府出資買磚、村民出工出力的方式鋪設(shè)紅磚路150公里，每平方米鋪設(shè)成本由75元降至40元，累計(jì)節(jié)約資金1000多萬元；以開展“衛(wèi)生文明戶”評(píng)選為載體，通過精神與物質(zhì)雙重激勵(lì)，促進(jìn)農(nóng)戶主動(dòng)清理生活垃圾、凈化美化居住環(huán)境，既激發(fā)了村民主人翁意識(shí)，也提高了資金投入效益。解決好“地”的問題，破除瓶頸制約。**區(qū)有耕地120萬畝、人均不足7畝，草原44萬畝、但80%以上為“三化”草原，如何高效利用土地資源是必須破解的現(xiàn)實(shí)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過發(fā)展水稻、食用菌、林下經(jīng)濟(jì)等多元業(yè)態(tài)，揚(yáng)長(zhǎng)避短做強(qiáng)區(qū)域特色。祝三鄉(xiāng)在原鹽堿地上養(yǎng)魚養(yǎng)鴨改良土壤、試驗(yàn)種植水稻獲得成功，今年推廣種植面積3000畝，畝收入可實(shí)現(xiàn)2000元、凈收益1100元；積極扶持發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生產(chǎn)棚室56棟，年可產(chǎn)出食用菌22噸，畝收益超過3萬元。解決好“錢”的問題，強(qiáng)化多元支撐。

緊緊抓住高臺(tái)子、林源2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入全市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)的政策機(jī)遇，高效合理利用市區(qū)兩級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，整合使用各類涉農(nóng)資金，扎實(shí)推進(jìn)廁所革命、秸稈綜合利用等基礎(chǔ)振興工程。注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，吸引金融資本、社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，為927戶貧困戶爭(zhēng)取貸款1733萬元、戶貨比達(dá)到59%。發(fā)揮地企合作優(yōu)勢(shì)，老山頭鄉(xiāng)與采油七廠合力推進(jìn)農(nóng)村綠化、亮化工程，實(shí)現(xiàn)了美麗礦區(qū)、美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè)發(fā)展。

三、聚焦超常推進(jìn)和效率提高的關(guān)鍵點(diǎn)，在突出“時(shí)效與實(shí)效”中集中攻堅(jiān)

作為市轄區(qū)鄉(xiāng)村振興的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，**區(qū)抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期和重要窗口期，自覺強(qiáng)化站排頭、爭(zhēng)一流意識(shí)，自我加壓、主動(dòng)作為，確定了“爭(zhēng)當(dāng)全市鄉(xiāng)村振興排頭兵”的奮斗目標(biāo)。自今年4月份開始，在全區(qū)集中開展“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)短期有突破、全年見成效、長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)。推進(jìn)舉措“實(shí)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合全區(qū)2018年鄉(xiāng)村振興意見，有針對(duì)性地明確突破口和發(fā)力點(diǎn)，提前梳理和申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基層黨建四大類100個(gè)實(shí)施項(xiàng)目，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都承擔(dān)10個(gè)以上推進(jìn)任務(wù)，全部實(shí)行清單管理、掛圖作戰(zhàn)，每個(gè)項(xiàng)目都有抓手、可操作、能推進(jìn)。在奶山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)中，不過分追求外部形象，以科學(xué)、實(shí)用為根本原則，少花錢、多干事，發(fā)揚(yáng)“干打壘”精神、采取“泥扠”方式建造羊舍，單棟造價(jià)由120萬元壓縮至25.8萬元，把更多資金用在擴(kuò)大種群規(guī)模上。工作節(jié)奏“快”。全區(qū)上下拿出時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的干事創(chuàng)業(yè)勁頭，按照“以旬保月、以月保季”的方法和節(jié)奏，加大油門、開足馬力攻堅(jiān)突破。列入市級(jí)重點(diǎn)扶持2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，其他6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不等不靠、追趕跟進(jìn)，目前已有70%以上的項(xiàng)目提前完成攻堅(jiān)目標(biāo)。老山頭鄉(xiāng)實(shí)施“先攻堅(jiān)、后調(diào)休”工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部搶時(shí)間、搶進(jìn)度落實(shí)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)，11個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目已完成9個(gè)，跑出了“百日會(huì)戰(zhàn)”加速度。責(zé)任跟蹤“緊”。建立“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主抓、具體項(xiàng)目具體人落實(shí)”的責(zé)任機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，“百日會(huì)戰(zhàn)”期間區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一半以上時(shí)間下基層實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助解決實(shí)際問題。建立常態(tài)化督辦機(jī)制，定期深入鄉(xiāng)村督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，每10天通報(bào)一次項(xiàng)目進(jìn)展情況，推動(dòng)工作高效落實(shí)。

四、緊扣工作導(dǎo)向和群眾需求的連接點(diǎn)，在創(chuàng)新“管理與治理”中持續(xù)發(fā)力

滿足農(nóng)民群眾美好生活需要，是鄉(xiāng)村振興的最終落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)實(shí)際成效的“試金石”。**區(qū)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，全力抓好農(nóng)村急需、農(nóng)民關(guān)心的大事實(shí)事。優(yōu)先發(fā)展教育決心大。針對(duì)長(zhǎng)期以來農(nóng)村地區(qū)教育資源配置不均衡問題，深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，按照小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和廠礦集中、中學(xué)向城區(qū)集中的原則，逐步撤并農(nóng)村零散中小學(xué)，去年投入財(cái)政資金8000萬元、爭(zhēng)取扶持資金3000萬元，新建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校4所、改擴(kuò)建7所，全區(qū)57所中小學(xué)合并為19所，實(shí)現(xiàn)了教育資源優(yōu)化整合。塑造宜居環(huán)境力度大。堅(jiān)持一手抓生態(tài)修復(fù)涵養(yǎng)綠色生存空間，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造現(xiàn)代宜居家園，實(shí)施“河湖田水林”系統(tǒng)治理工程，扎實(shí)推進(jìn)村屯綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作提標(biāo)，打造美麗鄉(xiāng)村“**樣板”。林源鎮(zhèn)長(zhǎng)林村通過爭(zhēng)取一部分、自籌一部分、村集體出一部分，累計(jì)投入資金4000多萬元，加強(qiáng)水電路氣訊等設(shè)施建設(shè)，鋪修農(nóng)村水泥路11.2公里、安裝路燈69盞，成立物業(yè)公司和志愿者服務(wù)隊(duì)、定期清運(yùn)處理垃圾，大力實(shí)施植樹造林工程、綠化覆蓋率達(dá)到69%，去年長(zhǎng)林村入選全省“美麗鄉(xiāng)村示范村”、獲評(píng)市級(jí)文明村。深化改革創(chuàng)新步子大。自主謀劃實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制改革，改變過去“村財(cái)鄉(xiāng)理”固有模式，探索經(jīng)管系統(tǒng)“垂直管理”，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支、土地征收和集體資產(chǎn)資源使用，建立村自定、鄉(xiāng)監(jiān)管、區(qū)備案的制度辦法，由農(nóng)民“說事、議事、主事”，加速村民自治進(jìn)程。選樹鄉(xiāng)賢示范作用大。從培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)入手，廣泛開展“黨員先進(jìn)戶”“星級(jí)

文明戶”“脫貧光榮戶”等系列評(píng)選活動(dòng)，選樹一批可親、可敬、可學(xué)的“鄉(xiāng)賢”，通過典型帶動(dòng)提升農(nóng)村文明程度。老山頭鄉(xiāng)以“抓宣傳、抓示范、抓自治”為切入點(diǎn)，開展“家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)”征集活動(dòng)，張貼“鄉(xiāng)賢榜、道德榜、孝悌榜”，帶動(dòng)形成“知家鄉(xiāng)、愛家鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”的濃厚氛圍。

五、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)和攻堅(jiān)克難的興奮點(diǎn)，在強(qiáng)化“作用與作為”中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)

**區(qū)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，著力發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，為區(qū)域發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。突出基層黨組織引領(lǐng)。注重發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)振興發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入開展“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，提素質(zhì)、正形象”主題黨建活動(dòng)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)班子建設(shè)。**鎮(zhèn)把優(yōu)化基層組織體系作為提升基層組織力的突破口，著眼外來流動(dòng)黨員“兩頭不管”、外來產(chǎn)業(yè)能人“融不進(jìn)來”等實(shí)際問題，組建全省第一家“新村民”黨支部，將外來農(nóng)民特別是“種養(yǎng)能手”集聚起來、聯(lián)手建立英亮果蔬合作社，以“北菜南銷”番茄種植為依托，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。注重黨員干部帶動(dòng)。實(shí)施百名村級(jí)后備干部選任計(jì)劃，從農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)畢業(yè)生等優(yōu)秀人才中，選拔有意愿投身家鄉(xiāng)建設(shè)的村級(jí)后備干部73名，擔(dān)任村黨支部書記和村委會(huì)主任助理，提升村干部年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化程度。林源鎮(zhèn)新村后備干部牽頭建設(shè)9579平方米的黨員教育基

地，協(xié)助鎮(zhèn)黨委舉辦第一屆“健康大慶—舞動(dòng)林源”廣場(chǎng)舞大賽；祝三鄉(xiāng)群眾村后備干部牽頭建立專業(yè)種植合作社，引進(jìn)白瓜（倭瓜）種植項(xiàng)目，帶動(dòng)30余戶村民共同發(fā)展。強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制保障。突出正向激勵(lì)和監(jiān)督問效相結(jié)合，將貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的主要內(nèi)容，推行績(jī)效管理，縱向看發(fā)展變化、橫向看落實(shí)力度、綜合看行政效能，區(qū)財(cái)政每年列支“以獎(jiǎng)代投”資金1000萬元、對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和不作為、慢作為的干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和嚴(yán)肅問責(zé)。

第五篇：鄉(xiāng)村振興調(diào)研材料

強(qiáng)化要素保障

助推鄉(xiāng)村振興

HG縣自然資源和規(guī)劃局

2021年7月9日

根據(jù)縣委深改辦《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興先行示范專題研討的通知》文件要求，我局立足部門職責(zé)，圍繞鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村振興總體要求，就推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興先行示范進(jìn)行了深入思考，現(xiàn)提出以下意見、建議。

一、從自然資源要素保障角度出發(fā)，分析我縣鄉(xiāng)村振興中存在的困難問題

1.耕地保護(hù)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。耕地是鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。近年來，我局多措并舉，在加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)察的同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治、農(nóng)村亂占耕地建房清理整治等專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大了耕地保護(hù)和土地利用綜合整治力度，取得良好成效，特別是2021年，我縣耕地保護(hù)工作得到了省自然資源廳充分肯定，并獲得100萬元激勵(lì)資金獎(jiǎng)勵(lì)。但從總體工作形勢(shì)來看，我縣耕地保護(hù)工作仍面臨較大壓力，突出表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管難。近年來，我縣道路交通、旅游、鄉(xiāng)村振興配套設(shè)施以及其他各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目越來越多，在實(shí)際建設(shè)過程中，存在占用耕地（永久基本農(nóng)田）行為。二是農(nóng)村亂占耕地建房時(shí)有發(fā)生。我縣地處山區(qū)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)受耕地保有量和規(guī)劃制約，導(dǎo)致道路沿線均為耕地，但農(nóng)戶新建農(nóng)宅選址時(shí)，多數(shù)選擇交通便利的公路沿線，加之屬地管理監(jiān)管缺失，群眾保護(hù)耕地意識(shí)不強(qiáng)，從而造成農(nóng)村亂占耕地建房行為的發(fā)生。三是新增耕地實(shí)施、驗(yàn)收難度大。實(shí)施新增耕地項(xiàng)目是落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡、嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線的重要舉措，隨著國家對(duì)生態(tài)紅線、自然保護(hù)區(qū)、公益林等保護(hù)力度日益加大，我縣耕地后備資源日趨匱乏，且受地形地貌等因素影響，新增耕地項(xiàng)目實(shí)施難度較大，成本越來越高。此外，自2019年開始，自然資源部啟動(dòng)新的耕地占補(bǔ)平衡備案系統(tǒng)APP，驗(yàn)收備案程序變化很大，特別是對(duì)水田的入庫標(biāo)準(zhǔn)要求高，我縣大部分水田地塊實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)低，基本無法達(dá)標(biāo)。

2.規(guī)劃引領(lǐng)作用尚未得到充分發(fā)揮。村莊規(guī)劃是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，是開展國土空間開發(fā)保護(hù)活動(dòng)、實(shí)施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)等的法定依據(jù)，更是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)工作。當(dāng)前，全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土空間規(guī)劃編制工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，村莊規(guī)劃編制工作也在穩(wěn)步推進(jìn)，已經(jīng)完成了衡山鎮(zhèn)牛角沖村和上土市龍金村兩個(gè)市級(jí)村莊規(guī)劃試點(diǎn)村規(guī)劃文本的編制，并啟動(dòng)了縣級(jí)村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，正在準(zhǔn)備落實(shí)相關(guān)村莊開展縣級(jí)村莊規(guī)劃試點(diǎn)編制，但從整體進(jìn)度上來看，受限于市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作尚未完成，村莊規(guī)劃編制缺乏上位規(guī)劃支撐，村莊規(guī)劃編制還處在試點(diǎn)摸索階段，尚未全面開展，村莊規(guī)劃對(duì)鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃引領(lǐng)作用還不能得到充分發(fā)揮。

3.用地保障壓力大。根據(jù)《自然資源部關(guān)于2021年土地利用計(jì)劃配置規(guī)則的通知》（自然資發(fā)〔2021〕80號(hào)）文件精神，除納入省重大項(xiàng)目清單的能源、交通、水利、軍事設(shè)施、產(chǎn)業(yè)單獨(dú)選址項(xiàng)目用地由自然資源部直接配置計(jì)劃指標(biāo)外，我縣主要通過“增存掛鉤”和“增減掛鉤”兩種途徑獲得建設(shè)用地指標(biāo)。但我縣通過上述兩種途徑獲得指標(biāo)都面臨一些壓力：一方面，閑置土地和批而未供土地清理難度較大，導(dǎo)致通過“增存掛鉤”機(jī)制獲取建設(shè)用地指標(biāo)不足以滿足日益增加的項(xiàng)目建設(shè)需求，另一方面，上級(jí)對(duì)增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施的要求也越來越高，我縣宜耕土地后備資源有限，增減掛拆舊區(qū)大部分面積小且在邊遠(yuǎn)山區(qū)，受地形地貌和土層等限制，復(fù)墾為水田難度很大，復(fù)墾的耕地很難達(dá)到“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)。隨著鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)，各類項(xiàng)目用地需求日益增加，土地供需矛盾日漸突出。同時(shí)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，自然資源部給予每個(gè)脫貧縣建設(shè)用地指標(biāo)600畝。我縣作為非貧困縣，無法享受此項(xiàng)政策紅利。

4.項(xiàng)目建設(shè)受限因素多。由于我縣主體功能區(qū)定位為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和重要水源地涵養(yǎng)區(qū)，用地報(bào)批多受客觀因素制約，特別是全縣生態(tài)紅線面積1058平方公里（占縣域總面積的51.81%），永久基本農(nóng)田面積187.8平方公里（占縣域總面積的9.2%），自然保護(hù)地面積249.25平方公里（占縣域總面積的12.2%），導(dǎo)致我縣在符合國土空間規(guī)劃的前提下（131平方公里），除建成區(qū)105.8平方公里外，項(xiàng)目可建設(shè)的區(qū)域只有25.2平方公里（占縣域總面積的1.2%），鄉(xiāng)村振興所需實(shí)施的各類產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目選址受限制性因素多。

二、下一步工作思路及對(duì)策建議

一是要堅(jiān)持底線思維，加大耕地保護(hù)工作力度。

要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示批示精神，深刻認(rèn)識(shí)到耕地保護(hù)工作的重要性，提高耕地保護(hù)意識(shí)，落實(shí)耕地保護(hù)制度，持續(xù)發(fā)力，久久為功，確保耕地保護(hù)工作取得實(shí)實(shí)在在成效。要全面壓實(shí)耕地保護(hù)工作責(zé)任，扎實(shí)開展耕地保護(hù)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核，壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一責(zé)任人責(zé)任，確保上級(jí)下達(dá)我縣耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。要加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制增量，逐步消化存量，抓好耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題，嚴(yán)厲打擊各類違法亂占耕地行為。要加大資金投入，強(qiáng)化工作力度，大力推進(jìn)新增耕地項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目后期管護(hù)，扎實(shí)做好新增耕地項(xiàng)目備案工作，確保耕地占補(bǔ)平衡制度落到實(shí)處。

二是要堅(jiān)持綠色發(fā)展，深入踐行生態(tài)文明思想。

要嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線管控規(guī)則，對(duì)于符合占用生態(tài)保護(hù)紅線的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，要依法依規(guī)展開論證，對(duì)符合占用條件的建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)提高工作效率，積極做好用地報(bào)批工作。積極推進(jìn)全域土地綜合綜合整治項(xiàng)目。經(jīng)過多方爭(zhēng)取，我縣但家廟鎮(zhèn)獲自然資源部批準(zhǔn)納入全域土地綜合整治項(xiàng)目試點(diǎn)。相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目實(shí)施的重大意義，將該項(xiàng)目實(shí)施與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來，圍繞正大集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)需要，全力；落實(shí)服務(wù)保障措施，通過大力推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)等舉措，推動(dòng)田、水、路、林、村綜合整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、土地利用節(jié)約高效、生態(tài)環(huán)境明顯改善，著力將該項(xiàng)目打造為鄉(xiāng)村振興示范先行模范樣板。要扎實(shí)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，根據(jù)安排，今年我縣擬完成5座礦山的生態(tài)修復(fù)工作，當(dāng)前已完成市級(jí)驗(yàn)收1座，剩余4座礦山的生態(tài)修復(fù)工作正在推進(jìn)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)礦山修復(fù)工作的重要性緊迫性，抓緊組織項(xiàng)目實(shí)施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成修復(fù)任務(wù)。

三是堅(jiān)持規(guī)劃先行，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作。

要按照上級(jí)工作部署，繼續(xù)高質(zhì)量編制縣鄉(xiāng)兩級(jí)國土空間規(guī)劃，為村莊規(guī)劃編制提供有力上位規(guī)劃支撐。根據(jù)《安徽省村莊規(guī)劃三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》和《六安市村莊規(guī)劃三年行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2023年）》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要結(jié)合縣鄉(xiāng)兩級(jí)國土空間規(guī)劃編制，以已編制的村莊布點(diǎn)規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，強(qiáng)化村莊布點(diǎn)專題研究，進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局分類，對(duì)有條件、有需求的村莊加快新一輪實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，對(duì)暫時(shí)不編制規(guī)劃的村莊，嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。要堅(jiān)持以人為本，村莊規(guī)劃編制要充分考慮鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)需求，考慮鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的需要、考慮鄉(xiāng)村振興實(shí)施需要，充分尊重各鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)狀要素特征，因地制宜、分類推進(jìn)，全面構(gòu)建具有HG特色的實(shí)用性村莊規(guī)劃體系。

四是堅(jiān)持用活用好政策，強(qiáng)化用地保障能力。

要按照上級(jí)政策文件精神，落實(shí)土地要素跟著項(xiàng)目走的要求，屬于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目，要統(tǒng)籌適應(yīng)新增建設(shè)用地計(jì)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用力增減掛鉤，予以保障，實(shí)行應(yīng)保盡保，全力保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)需要。上級(jí)政策規(guī)定，要安排不少于5%的新增建設(shè)用地專項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)，專項(xiàng)用于保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地，要抓好政策執(zhí)行，統(tǒng)籌計(jì)劃指標(biāo)使用，確保政策落到實(shí)處，切實(shí)保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)需要。發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門要積極向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取重大項(xiàng)目，申請(qǐng)直接配置計(jì)劃，進(jìn)一步減輕土地計(jì)劃指標(biāo)壓力。要大力規(guī)范實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目，落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制，大力盤活存量建設(shè)用地，多渠道爭(zhēng)取用地指標(biāo)，為“推動(dòng)新時(shí)代HG更高質(zhì)量綠色發(fā)展”提供堅(jiān)實(shí)有力的土地要素保障。