第一篇：脫貧攻堅(jiān)交叉督導(dǎo)情況報(bào)告

脫貧攻堅(jiān)交叉督導(dǎo)情況報(bào)告 按照《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于 2020 年脫貧攻堅(jiān)交叉督導(dǎo)和行業(yè)督導(dǎo)實(shí)施方案的通知》要求，2020 年 6 月 9 日--10 日，由縣人大副主任帶隊(duì)的工作組赴鎮(zhèn)開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)交叉督導(dǎo)，現(xiàn)將督導(dǎo)情況報(bào)告如下。

一、督導(dǎo)總體情況 工作組 2 天共走訪鎮(zhèn) 14 個(gè)貧困村（151 戶、563 人）、9 個(gè)非貧困村（73 戶 293 人）貧困人口。

一是已脫貧戶“兩不愁、三保障”“三有”（即“一超六有”）實(shí)現(xiàn)情況；鎮(zhèn)共 224 戶貧困戶“兩不愁、三保障”“三有”全部達(dá)標(biāo).二是退出貧困村“一低五有”達(dá)標(biāo)情況；鎮(zhèn)共 14 個(gè)貧困村“一低五有”均達(dá)標(biāo)。

三是貧困家庭勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，公益崗位新增就業(yè)情況，無(wú)勞動(dòng)力家庭兜底保障情況；鎮(zhèn) 224 戶貧困戶達(dá)到一戶一個(gè)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。公益崗位每戶一崗、其中林草局安置 124 個(gè)崗位、人事局 19 個(gè)崗位、水務(wù)局 6 個(gè)崗位、扶貧開(kāi)發(fā)局 66 個(gè)崗位，其余 9 戶都是長(zhǎng)期戶在人不在的情況，按相關(guān)要求未安置公益性崗位。

四是“五個(gè)一”“三個(gè)一”幫扶落實(shí)情況；鎮(zhèn)縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為胡強(qiáng)副縣長(zhǎng)和澤仁傭金副主席、幫扶單位為縣黨史辦、石油公司、婦聯(lián)、項(xiàng)目促進(jìn)中心。農(nóng)技員均為鎮(zhèn)農(nóng)技站的農(nóng)技員。

五是易地扶貧搬遷入住和后續(xù)幫扶措施落實(shí)情況：按照相關(guān)要求落實(shí)完成。

六是邊緣戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶情況；邊緣戶瓦巴村一戶、新市區(qū)村一戶、西戈村一戶。幫扶情況（一）計(jì)劃為該戶申請(qǐng)醫(yī)療救助及生活補(bǔ)助。（二）計(jì)劃協(xié)調(diào)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院與該戶簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。（三）計(jì)劃為該戶申請(qǐng)民政臨時(shí)救助。（四）計(jì)劃將該戶納入低保享受對(duì)象。（五）計(jì)劃為該戶增加醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例。

七是脫貧攻堅(jiān)回頭看“大排查”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，中央、省、州各類巡視、巡察、第三方評(píng)估、成效考核、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)、督查檢查、審計(jì)監(jiān)察等方面反饋的問(wèn)題整改情況；鎮(zhèn)設(shè)計(jì)共性問(wèn)題及個(gè)性問(wèn)題共計(jì) 395 條。目前完成整改 362 條。

八是脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)、村、戶、集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)業(yè)資料歸檔及完善更新情況，特別是貧困戶收支臺(tái)賬、幫扶措施等方面；按照先關(guān)要求及時(shí)完成整改工作。

九是 2020 年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)情況；按照相關(guān)要求完成 十是環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌及廁所衛(wèi)生管理情況；

十一是“明白人”培養(yǎng)情況； 十二是今年整理的增減掛勾土地播種情況；鎮(zhèn)共計(jì)增減掛勾 55 戶面積 122.5433 畝。

二、存在的主要問(wèn)題 共性問(wèn)題：一是貧困戶明白人的培養(yǎng)還需進(jìn)一步加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，感恩意識(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是貧困戶的幫扶手冊(cè)（2020 年）個(gè)別戶未及時(shí)更新。三是活動(dòng)室管理需要加強(qiáng)。四是部分明白人出縣打工，現(xiàn)急需加強(qiáng)對(duì) b 崗明白人的培養(yǎng)，五是部分貧困戶對(duì)縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)存在混淆情況。

三、整改意見(jiàn) 通過(guò)此次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作總體效果比較好，但還是存在一些共性個(gè)性問(wèn)題，建議鎮(zhèn)黨委政府在下一步工作中，進(jìn)一步統(tǒng)籌駐村工作組力量，加大貧困戶明白人培養(yǎng)培訓(xùn)工作，加緊修改完善貧困戶內(nèi)頁(yè)資料，為迎接全州脫貧攻堅(jiān)普查工作做好充分準(zhǔn)備、打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、工作中的亮點(diǎn)和突出點(diǎn) 一是在戶檔的達(dá)標(biāo)認(rèn)定書(shū)和收支臺(tái)賬均打印封面。二是貧困戶感恩意識(shí)很強(qiáng)，對(duì)駐村工作組和第一書(shū)記的工作很滿意，配合度很高。三是貧困戶家庭衛(wèi)生非常干凈。

第二篇：脫貧攻堅(jiān)全覆蓋交叉評(píng)估的報(bào)告

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關(guān)于對(duì)X鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)全覆蓋

交叉評(píng)估的報(bào)告

按照全縣精準(zhǔn)脫貧百日攻堅(jiān)和全覆蓋交叉評(píng)估工作要求，第X評(píng)估小組精心研究、周密安排、認(rèn)真實(shí)施，經(jīng)過(guò)集中攻堅(jiān)，順利完成了對(duì)XX鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的交叉評(píng)估?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

收悉《XX縣脫貧攻堅(jiān)全覆蓋交叉評(píng)估工作》通知后，第X評(píng)估小組的牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)賡即于X月X日召集XXX、X、X和XX鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志，研究安排對(duì)XX鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的全覆蓋交叉評(píng)估工作，各單位迅速抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的精干力量，組成X個(gè)評(píng)估小組；并于X月X日邀請(qǐng)脫貧攻堅(jiān)辦的同志對(duì)交叉評(píng)估工作進(jìn)行了專題培訓(xùn)。X月X日至X月X日，X個(gè)評(píng)估小組采取分散走訪、集中座談、查閱資料等方式，深入XX鄉(xiāng)X個(gè)村開(kāi)展了全覆蓋交叉評(píng)估，XXX主要評(píng)估X村、X村和XX村；X主要評(píng)估X和X村；X主要評(píng)估X村；XX鄉(xiāng)主要評(píng)估X村、X村。按照要求，全覆蓋走訪評(píng)估X戶貧困戶和X戶非貧困戶；同時(shí)核查了X三個(gè)市列貧困村“一低五有”達(dá)標(biāo)情況。可以看出XX鄉(xiāng)在脫貧攻堅(jiān)工作上力度大、辦法多、點(diǎn)子新，政策及時(shí)兌現(xiàn)，脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

二、做法成效

今年以來(lái)，XX鄉(xiāng)緊盯全年脫貧退出目標(biāo)任務(wù)，對(duì)標(biāo)貧困戶“一超六有”和貧困村“一低五有”增添舉措、務(wù)實(shí)推進(jìn)、全力補(bǔ)短，取得了階段性成效。

（一）組織保障有力。

一是精心安排部署。鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同考核，鄉(xiāng)黨委專題研究脫貧攻堅(jiān)工作X次，召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)各類推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)X次，與村簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)X份，并將其納入年終目標(biāo)考核。二是深化結(jié)對(duì)幫扶。按照全縣進(jìn)一步做好“結(jié)對(duì)認(rèn)親、扶貧解困、情暖萬(wàn)家”駐村幫扶工作要求，將縣農(nóng)業(yè)局、縣人大、縣農(nóng)業(yè)銀行和X個(gè)駐鄉(xiāng)單位X名干部，全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶貧困戶X戶X人，實(shí)現(xiàn)所有干部職工參與結(jié)對(duì)幫扶、所有貧困戶全部有干部結(jié)對(duì)幫扶兩個(gè)全覆蓋。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。積極匯報(bào)爭(zhēng)取，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)、改廚改廁補(bǔ)齊短板提供保障。截止目前，為X戶預(yù)脫貧對(duì)象申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金X萬(wàn)元，爭(zhēng)取家庭奮進(jìn)計(jì)劃補(bǔ)助X戶、X萬(wàn)元，幫扶單位落實(shí)幫扶物資X萬(wàn)元。四是及時(shí)兌現(xiàn)政策。全面落實(shí)教育、醫(yī)療、救助等政策，半年來(lái)兌現(xiàn)落實(shí)教育扶貧資金X人X萬(wàn)元、醫(yī)療扶貧X人X萬(wàn)元，為X戶擬脫貧戶提供低保政策兜底X萬(wàn)元。

（二）扎實(shí)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。

一是狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，加快道路修建，完成村道X公里；加快農(nóng)網(wǎng)改造，X村已進(jìn)入收尾階段，X村擬納入今年改造計(jì)劃；完成市列貧困村入戶路、產(chǎn)業(yè)道共計(jì)X米、X田X米，蓄水池X口，山坪塘X口。二是狠抓改廚改廁，截止X月X日，已完成危房改造X戶、改廚改廁X戶。同時(shí)完成廣播電視補(bǔ)短X戶、安全用電補(bǔ)短X戶。三是狠抓易地搬遷，已完成易地扶貧搬遷投親靠友安置X戶X人，分散自建安置X戶X人，目標(biāo)完成率達(dá)到X%。四是狠抓村集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)將資產(chǎn)收益扶貧資金入股、合作社分紅、山坪塘出租等方式，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，目前全鄉(xiāng)所有村的村集體經(jīng)濟(jì)收入已全部達(dá)標(biāo)。

（三）強(qiáng)化增收支撐。

一是開(kāi)展百企幫百村，充分發(fā)揮社會(huì)捐贈(zèng)資金作用，在貧困村規(guī)劃發(fā)展X畝桑蠶項(xiàng)目，預(yù)計(jì)X月底全面完成。二是強(qiáng)化園區(qū)帶動(dòng)，建強(qiáng)貧困戶產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)貧困戶因地制宜發(fā)展鳳凰李X畝、桃樹(shù)X畝、小米椒X畝，稻田養(yǎng)魚(yú)X畝，貧困戶涵蓋率達(dá)X%。三是增強(qiáng)資產(chǎn)收益，目前已為X年參加小額信貸委托貸款的X戶貧困戶發(fā)放投資分紅X元；為X年委托貸款的X戶發(fā)放了投資分紅X萬(wàn)元；自主使用的X戶截止X年底收益X元。

（四）狠抓問(wèn)題整改。

將X月市脫貧攻堅(jiān)暗訪、第一輪全覆蓋督導(dǎo)以及縣X月督查等反饋的X項(xiàng)問(wèn)題，認(rèn)真梳理、建立臺(tái)賬，明確整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人，目前已全部整改完畢。同時(shí)，按照XX月縣巡查組入駐XX鄉(xiāng)反饋各類問(wèn)題整改的要求，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行舉一反三，再次進(jìn)行排查和扎實(shí)整改。

三、存在問(wèn)題

通過(guò)這次綜合督導(dǎo)，我們發(fā)現(xiàn)XX鄉(xiāng)的脫貧攻堅(jiān)工作是扎實(shí)的、成效是明顯的，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些務(wù)必引起重視，急需共同努力，加快解決的問(wèn)題。

（一）道路基礎(chǔ)需改善。

個(gè)別村組道路因涉及群眾少、距離長(zhǎng)，按縣上政策有的每戶甚至需要籌資X萬(wàn)元以上。因此，無(wú)法籌資到位，至今未能硬化，群眾需求迫切。如X村X(qián)組、X村X(qián)組和X組等組道未硬化；入戶路未硬化的也不少，如X村X(qián)（貧困戶）、X（非貧困戶）等希望硬化入戶路。

（二）收入支撐不夠足。

一是年老體弱又無(wú)支撐產(chǎn)業(yè)，僅靠少量種植養(yǎng)殖收入少，如X村X(qián)等；二是有子女贍養(yǎng)，但具體贍養(yǎng)費(fèi)用無(wú)記錄、承諾等支撐，如X村X(qián)、X村X(qián)等；三是雖有一定的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，卻無(wú)銷(xiāo)路變現(xiàn)，如X村X(qián)（幾千株苗木）、X等；四是算賬與實(shí)際收入不符，存在一定程度的拔高，如X村X(qián)、X，X村X(qián)、X等。

（三）硬件短板還較多。

一是改廚改廁還未完成，如XX村X(qián)、X，X村X(qián)、X等；二是電視不能正常播放，甚至無(wú)電視機(jī)，如X村X(qián)、X、X等；三是安全飲水不達(dá)標(biāo)，有的甚至在下半年飲水難，如XX村X(qián)和X村X(qián)、X、X等。

（四）習(xí)慣素質(zhì)待培育。

一是不講究、不勤勞，家庭環(huán)境衛(wèi)生差，如X村X(qián)、XX村X(qián)、X村X(qián)等；二是文化素質(zhì)低，溝通困難，答非所問(wèn)，如XX村X(qián)和X村X(qián)、X等。

（五）群眾認(rèn)可需提升。

一是遺留問(wèn)題未解決，如X村X(qián)原幫扶單位承諾解決的2500元資金缺口，因調(diào)整幫扶單位后至今未解決；二是幫扶責(zé)任落實(shí)不到位，幫扶方式單一，有的幫扶責(zé)任人從頭至今走訪少，如X村X(qián)、X等；三是對(duì)醫(yī)療政策不了解，門(mén)診費(fèi)用高，如X村X(qián)、X和X村X(qián)等；四是四聯(lián)村公示工作不細(xì)，存在部分群眾不知曉貧困戶評(píng)定工作。

（六）資料檔案待規(guī)范。

一是個(gè)別貧困戶幫扶手冊(cè)填寫(xiě)不完善，大部分無(wú)同吃同住記錄，有的甚至性別有誤，如X村X(qián)；二是結(jié)對(duì)幫扶和第一書(shū)記變更后，未及時(shí)更新，如X村X(qián)、XX村X(qián)等；三是X村未見(jiàn)今年的駐村幫扶資料，且未開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整。

四、對(duì)策建議

第X評(píng)估小組評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)梳理匯總后向XX鄉(xiāng)反饋，并召集評(píng)估單位和XX鄉(xiāng)進(jìn)行研究，共商整改之策，加快問(wèn)題整改，落實(shí)跟蹤指導(dǎo)，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

（一）強(qiáng)化問(wèn)題整改。

對(duì)此次評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建議XX鄉(xiāng)一一落實(shí)整改責(zé)任、整改措施和整改時(shí)限，并進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，確保問(wèn)題整改到位。同時(shí)，舉一反三，利用走村入戶和各種開(kāi)會(huì)機(jī)會(huì)，對(duì)涉及所有貧困戶和非貧困戶的收入、短板等再次進(jìn)行排查整改，特別是對(duì)收入還有明顯差距的，要加勁加力開(kāi)展百日攻堅(jiān)，確保所有問(wèn)題得到有效落實(shí)。

（二）做足迎檢準(zhǔn)備。

建議：一要抽調(diào)熟悉政策、熟悉群眾、表達(dá)清晰、形象較佳的精干力量，組成迎檢工作組，并加強(qiáng)迎檢技巧培訓(xùn)，便于配合檢查和指導(dǎo)村上工作。二要進(jìn)一步規(guī)范完善各村資料，對(duì)涉及的相關(guān)人員再次進(jìn)行培訓(xùn)，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保資料規(guī)范、相互印證、邏輯合理。三要經(jīng)常性走訪溝通，特別是對(duì)貧困戶和臨界群眾要多做耐心細(xì)致的工作，有的甚至需要培訓(xùn)他們的答問(wèn)技巧，以便真實(shí)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)所做的工作。四要加強(qiáng)對(duì)家庭環(huán)境衛(wèi)生條件差的群眾的教育引導(dǎo)和幫助，營(yíng)造更加舒適的生活環(huán)境。

（三）爭(zhēng)取群眾認(rèn)可。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和幫扶責(zé)任人要通過(guò)入戶走訪、觀察了解貧困戶面臨的實(shí)際困難，自己能解決的要切實(shí)為其解決，不能的要及時(shí)向單位匯報(bào)，便于協(xié)調(diào)解決；要充分發(fā)揮幫扶單位在幫扶資金、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題等方面的作用，進(jìn)一步提升幫扶實(shí)效，特別是提升群眾的滿意度和認(rèn)可度。同時(shí)，對(duì)于困難群眾的贍養(yǎng)費(fèi)，盡可能地爭(zhēng)取得到他們的認(rèn)可，并認(rèn)真完善印證資料備查。

五、評(píng)估結(jié)論

（一）貧困戶：通過(guò)逐戶核算、對(duì)標(biāo)核查、貧困戶確認(rèn)，未脫貧的X戶貧困戶有X戶已達(dá)到“一超六有”貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)估能夠順利脫貧。

（二）貧困村：通過(guò)計(jì)算貧困發(fā)生率、調(diào)閱X個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)資料，實(shí)地查看等，得知X個(gè)市列貧困村均有硬化公路、衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡(luò)和集體經(jīng)濟(jì)，但目前應(yīng)急廣播尚未安裝，需要加快進(jìn)行，預(yù)估能夠?qū)崿F(xiàn)退出。

第三篇：交叉督導(dǎo)報(bào)告(工作檢查報(bào)告)

交叉督導(dǎo)工作報(bào)告

為了貫徹落實(shí)“新型管理模式”，按市分公司總經(jīng)理室相關(guān)要求，于2012年11月19日，對(duì)****縣支公司“新型管理模式”執(zhí)行、落實(shí)情況進(jìn)行為期一天時(shí)間的專項(xiàng)督導(dǎo)。本次督導(dǎo)的重點(diǎn)分為業(yè)務(wù)員系列，主要內(nèi)容有：產(chǎn)品話術(shù)掌握情況、業(yè)務(wù)員

315、輝煌銷(xiāo)售365掌握情況、客戶365、個(gè)人目標(biāo)（獎(jiǎng)勵(lì)）及收入目標(biāo)。主管系列，主要內(nèi)容有：五絕系統(tǒng)運(yùn)作情況、產(chǎn)品話術(shù)掌握情況、業(yè)務(wù)員

315、客戶365、輝煌銷(xiāo)售365、個(gè)人目標(biāo)及收入、1+6輔導(dǎo)模式、管理365和管理315等。

本次督導(dǎo)得到了****公司經(jīng)理室、個(gè)險(xiǎn)部的大力支持與配合，幫助督導(dǎo)人員聯(lián)絡(luò)被督導(dǎo)對(duì)象，并積極組織團(tuán)隊(duì)部分主管、業(yè)務(wù)精英在公司四樓會(huì)議室進(jìn)行座談會(huì)。通過(guò)與個(gè)險(xiǎn)部、到會(huì)六位主管和三名精英的座談、電話回訪部分未到會(huì)主管、伙伴后對(duì)****公司推行新型管理模式及執(zhí)行情況有了較全面了解?，F(xiàn)將督導(dǎo)情況報(bào)告如下：

一、“模式”推行

1、認(rèn)真貫徹

****公司在學(xué)習(xí)“新型管理模式”后，召開(kāi)了管理層溝通會(huì)，對(duì)管理層進(jìn)行思想統(tǒng)一，要求提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照“模式”要求將系統(tǒng)運(yùn)行到位。并成立執(zhí)行項(xiàng)目組，會(huì)中，制定了新型管理模式推行方案，及獎(jiǎng)勵(lì)措施。隨后，公司層面召開(kāi)了全員啟動(dòng)會(huì)，對(duì)“新型管理模式”進(jìn)行學(xué)習(xí)。主管、伙伴在學(xué)習(xí)“模式”后，認(rèn)可度很高，并表示要將這些實(shí)用的方法用于團(tuán)隊(duì)、用于自己展業(yè)、增員工作中去。

2、分層進(jìn)行

為了使“新型管理模式”管理、展業(yè)方法落到實(shí)處，公司要求個(gè)險(xiǎn)部對(duì)主管、精英、業(yè)務(wù)員進(jìn)行分層級(jí)培訓(xùn)，并進(jìn)行相關(guān)通關(guān)動(dòng)作。在公司、團(tuán)隊(duì)大小會(huì)都對(duì)“模式”進(jìn)行再學(xué)習(xí)。特別是1+6模式推行后，個(gè)險(xiǎn)部三名組訓(xùn)均擔(dān)任“1”的角色，對(duì)團(tuán)隊(duì)幫扶有了針對(duì)性。公司還對(duì)“1”進(jìn)行了輔導(dǎo)模式的系統(tǒng)培訓(xùn)，隨后在全公司進(jìn)行“6”的篩選，并成立了“1+6”輔導(dǎo)項(xiàng)目組。

3、強(qiáng)化執(zhí)行

個(gè)險(xiǎn)部要求各團(tuán)隊(duì)伙伴嚴(yán)格按照“

315、365模式”進(jìn)行展業(yè)，去送信、讀信、畫(huà)小人、送客戶報(bào)、愛(ài)心卡。要求伙伴定期將送信回執(zhí)交回個(gè)險(xiǎn)部由組訓(xùn)進(jìn)行統(tǒng)一回訪，要求主管按“管理365、315”、“1+6輔導(dǎo)”模式來(lái)組織、發(fā)展團(tuán)隊(duì)，在月初還要進(jìn)行“試銷(xiāo)”動(dòng)作。個(gè)險(xiǎn)部會(huì)定時(shí)對(duì)各團(tuán)隊(duì)主管、伙伴進(jìn)行相關(guān)抽查，確保新型管理模式的執(zhí)行力度。

二、存在的主要問(wèn)題

1、在執(zhí)行過(guò)程中，部分團(tuán)隊(duì)主管、伙伴對(duì)新型管理模式認(rèn)識(shí)不足，具體要求未按公司標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行。部分主管、伙伴在按“模式”執(zhí)行時(shí)，不能持之以恒，在展業(yè)過(guò)程中遇到困難就找“模式”的問(wèn)題。

2、講解產(chǎn)品話術(shù)、方法未及時(shí)更新，部分伙伴對(duì)產(chǎn)品、話術(shù)沒(méi)有能靈活掌握。

3、主管、業(yè)務(wù)員多數(shù)為兼職，參會(huì)率低，主管輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)時(shí)間有限，不能?chē)?yán)格按照“315”執(zhí)行。

三、建議

1、將“新型管理”模式進(jìn)行常態(tài)化操作，不但要定期培訓(xùn)通關(guān)，還要對(duì)核心人員進(jìn)行定期考試，將考核成績(jī)與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。

2、將畫(huà)小人與畫(huà)八卦圖相結(jié)合，結(jié)伙伴更多講解方法、給客戶新的視角。

3、樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面。在公司層選一部分聽(tīng)話、能準(zhǔn)時(shí)參會(huì)、有上進(jìn)心的伙伴組成精英團(tuán)，按照“新型管理模式”嚴(yán)格執(zhí)行。

4、充分使用“五絕系統(tǒng)”來(lái)解決團(tuán)隊(duì)、業(yè)務(wù)、增員的問(wèn)題。

報(bào)告人：****

****年****月****日

第四篇：脫貧攻堅(jiān)情況報(bào)告

關(guān)于*****鄉(xiāng)近期脫貧攻堅(jiān)工作情況

匯報(bào)材料

二〇一八年八月十三日

一直以來(lái)，*****鄉(xiāng)黨委、政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，堅(jiān)持黨政“一把手”親自了解脫貧工作情況、親自研究脫貧工作問(wèn)題、親自推動(dòng)脫貧工作、親自督促脫貧政策措施落實(shí)，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”、“一高于、一接近”，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，不折不扣地落實(shí)自治區(qū)“七個(gè)一批”和“三個(gè)加大力度”，地委“十大工程”和“五大增收措施”要求，把脫貧攻堅(jiān)作為重于泰山的政治任務(wù)，舉全鄉(xiāng)之力堅(jiān)定堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)工作?，F(xiàn)將*****鄉(xiāng)近期脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)如下：

一、*****鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)狀

*****鄉(xiāng)全鄉(xiāng)共***戶******人；轄區(qū)共有*****個(gè)行政村，1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，*****個(gè)村民小組，其中深度貧困村*****個(gè)，退出村*****個(gè)（2016年退出）。全鄉(xiāng)系統(tǒng)在冊(cè)貧困戶為*****戶*****人（不含穩(wěn)定脫貧的*****戶*****人），其中未脫貧*****戶*****人，已脫貧*****戶*****人。2018年，我鄉(xiāng)將完成*****村和*****村兩個(gè)深度貧困村*****戶*****8人擬脫貧；2019年將完成*****個(gè)深度貧困村*****戶*****人擬脫貧。確保到2019年，我鄉(xiāng)*****個(gè)深度貧困村全部退出。

在貧困人員退出方面：我鄉(xiāng)目前已完成全鄉(xiāng)人均收入普遍摸底調(diào)查工作，通過(guò)摸底調(diào)查，全鄉(xiāng)共有*****戶人均收入低于貧困 1 線，屬于“難啃的硬骨頭”。我鄉(xiāng)通過(guò)對(duì)該人群加大扶持力度和增加項(xiàng)目投入，重點(diǎn)在扶志扶智上做文章，通過(guò)推薦就業(yè)和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等舉措確保具備就業(yè)條件的擬脫貧家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)，以此確保貧困戶達(dá)到穩(wěn)定脫貧。同時(shí)，我鄉(xiāng)積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)，對(duì)擬脫貧戶沒(méi)有安全住房的農(nóng)戶，全部進(jìn)行了安居房建設(shè)。

在貧困村退出方面：我鄉(xiāng)按照貧困村退出“五通九有”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，目前除了*****村衛(wèi)生室尚不達(dá)標(biāo)外，其余村的所有項(xiàng)目均已達(dá)標(biāo)。

二、我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的主要做法

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)。鄉(xiāng)里多次召開(kāi)會(huì)議研究部署，以宣傳發(fā)動(dòng)、致富帶頭人培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)扶貧政策和幫扶措施、脫貧項(xiàng)目為突破口，在做好鄉(xiāng)村兩級(jí)脫貧隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)重點(diǎn)在貧困戶扶志扶智上做文章，想方設(shè)法增加群眾內(nèi)生動(dòng)力，針對(duì)部分貧困戶中存在的“等、靠、要”消極思想，多管齊下、多措并舉、多方聯(lián)動(dòng)推進(jìn)扶志扶智工作，使群眾堅(jiān)定脫貧信心，提振脫貧士氣，增強(qiáng)自身脫貧能力，逐漸變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

二是突出黨建帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。鄉(xiāng)黨委確定每周二、周六為“扶貧日”，全體干部集中開(kāi)展扶貧工作。為實(shí)現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧全覆蓋，鄉(xiāng)黨委在總結(jié)前期脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，大力支持合作社和致富帶頭人、大戶的發(fā)展，發(fā)揮村委會(huì)的力量對(duì)合作社的組建、運(yùn)營(yíng)，致富帶頭人、大戶的發(fā)展提供必要的幫助，通過(guò)合作社和致富帶頭人、大戶的示范帶動(dòng)作用，有效促進(jìn)了群眾2 發(fā)展生產(chǎn)的積極性。同時(shí)大力推廣“合作社+基地+農(nóng)戶”和“衛(wèi)星工廠+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，認(rèn)可群眾的主體地位，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。

三是針對(duì)自治區(qū)專項(xiàng)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的*****類*****個(gè)問(wèn)題，自治區(qū)督查巡查組發(fā)現(xiàn)的*****類*****項(xiàng)*****個(gè)問(wèn)題，我鄉(xiāng)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，舉一反三，多次召開(kāi)專題會(huì)議，徹底清理扶貧項(xiàng)目不精準(zhǔn)、政策落實(shí)不到位等問(wèn)題。結(jié)合此次建檔立卡信息數(shù)據(jù)調(diào)整和補(bǔ)錄工作，對(duì)全鄉(xiāng)所有漏評(píng)戶、錯(cuò)評(píng)戶、錯(cuò)退戶等進(jìn)行全面梳理整改。

三、脫貧攻堅(jiān)工作取得的成效

一是投放項(xiàng)目，助力脫貧。全鄉(xiāng)先后投放托管羊、庭院經(jīng)濟(jì)、庭院整治、拱棚、流動(dòng)超市等入戶類項(xiàng)目，投資達(dá)到*****.7萬(wàn)元，同時(shí)投放扶貧培訓(xùn)、保鮮庫(kù)建設(shè)，自來(lái)水改造等公共類項(xiàng)目，投資達(dá)到*****.61萬(wàn)元，通過(guò)項(xiàng)目的投放，有效提高了貧困戶收入和生產(chǎn)生活條件，為脫貧工作奠定了基礎(chǔ)。二是推進(jìn)就業(yè)扶貧工程。目前我鄉(xiāng)2018年擬脫貧戶已按要求實(shí)現(xiàn)“一戶一穩(wěn)定”就業(yè)，全鄉(xiāng)貧困戶“一戶一穩(wěn)定”就業(yè)達(dá)到*****5戶*****5人，同時(shí)全鄉(xiāng)8座衛(wèi)星工廠正在有序建設(shè)中，預(yù)計(jì)可解決就業(yè)700余人。通過(guò)解決就業(yè)和增加就業(yè)機(jī)會(huì)，有效引導(dǎo)了農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣向好發(fā)展，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了閑散勞動(dòng)力有事可干、有勞可獲，大大減少由無(wú)業(yè)人員引發(fā)的偷盜、搶劫、打架、斗毆等社會(huì)問(wèn)題的同時(shí)對(duì)沖了宗教極端的滲透，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。三是推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程。2018年第一批享受庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目*****7戶，享受庭院整治項(xiàng)目*****0戶，拱棚*****座。目前已完成庭院經(jīng)濟(jì)主體完工 3 4*****戶、完成驗(yàn)收*****5戶；已完成庭院整治主體完工9*****戶、完成驗(yàn)收84戶；拱棚已全部投產(chǎn)達(dá)效，通過(guò)庭院環(huán)境整治和“三新”活動(dòng)，有效地對(duì)沖了宗教極端思想，堅(jiān)定了農(nóng)戶追求美好生活的信心。四是推進(jìn)綜合社會(huì)保障兜底工程。對(duì)全鄉(xiāng)*****名沒(méi)有供養(yǎng)人、沒(méi)有勞動(dòng)能力的以及大病、久病的，人均年收入達(dá)不到*****00元的建檔立卡貧困戶，全部納入社會(huì)保障兜底，確?！皟删€合一”后能夠全部退出。

四、脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題及不足

近期以來(lái)，我鄉(xiāng)扶貧工作取得明顯成效，但還存在著人員管理、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)見(jiàn)效慢、貧困人口基數(shù)大、特困群體內(nèi)生動(dòng)力缺乏等諸多突出的矛盾和問(wèn)題，需要認(rèn)真加以分析和解決。

1、村級(jí)扶貧工作第一手信息來(lái)源依舊以原村干部提供為主，但由于村干部缺乏必要的培訓(xùn)和眼界不夠?qū)挘òㄠl(xiāng)干部），導(dǎo)致在部分政策執(zhí)行時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)界定困難，對(duì)新的扶貧政策接受程度和掌握程度不同，導(dǎo)致各村的扶貧工作參差不齊，有時(shí)甚至事與愿違，不能做到把好事辦好。身處基層一線，面對(duì)當(dāng)前新的形勢(shì)，鄉(xiāng)村兩級(jí)基層干部任務(wù)重、壓力大，往往疲于應(yīng)付，普遍存在老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用的現(xiàn)實(shí)困境。

2、扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，帶動(dòng)作用有限。受信息閉塞、人員素質(zhì)等不利因素的影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的局限性，帶動(dòng)農(nóng)戶增產(chǎn)增收效果不太明顯。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)戶與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不夠緊密，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果不明顯和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收見(jiàn)效慢的問(wèn)題還比較突出。

3、發(fā)展動(dòng)力不足。長(zhǎng)期以來(lái)，受極端宗教的毒害，普遍存在缺乏自身能動(dòng)性，干勁不足，“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”想法的貧困群眾，還大有人在，大多數(shù)農(nóng)戶的市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，科技文化管理素質(zhì)低，觀望、等待心理較強(qiáng)。扶志扶智工作任重道遠(yuǎn)。

五、脫貧攻堅(jiān)工作下一步的計(jì)劃和努力方向

一是繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度，同時(shí)加大向群眾的宣教工作，由鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶著學(xué)、干部扎實(shí)學(xué)的方式，做好扶智和扶志宣傳引導(dǎo)工作；

二是積極抓好產(chǎn)業(yè)扶持，支持和引導(dǎo)貧困村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育“一村一品”帶動(dòng)貧困戶增收致富，助推貧困村建立長(zhǎng)效發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；

三是加大就業(yè)安置力度，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，積極引導(dǎo)貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，完善就業(yè)扶貧考核機(jī)制，并建立健全穩(wěn)定就業(yè)的相關(guān)工作；

四是加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，重點(diǎn)圍繞扶貧政策落實(shí)、扶貧項(xiàng)目建設(shè)、物資發(fā)放、資金使用等情況常態(tài)化進(jìn)行自查；充分發(fā)揮村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)作用，通過(guò)項(xiàng)目、資金、政策等落實(shí)情況公開(kāi)公示，加大政策公開(kāi)公示力度，確保脫貧工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。

第五篇：脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告范文

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命。如下是給大家整理的，希望對(duì)大家有所作用。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告范文篇一

根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)重要指示，11月7日11日，**鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，會(huì)同縣城投公司，就**村脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展調(diào)查研究，并對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行了初步梳理，針對(duì)下一步工作提出了幾點(diǎn)粗淺建議，形成本調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)將本調(diào)研報(bào)告呈領(lǐng)導(dǎo)審閱，不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、**村脫貧攻堅(jiān)工作基本情況

**村位于**鎮(zhèn)東南部，離**圩鎮(zhèn)約5公里，是國(guó)家十三五貧困村，全村共有9個(gè)村民小組，1500余人。該村2015年共有在冊(cè)貧困戶71戶267人，經(jīng)2016年11月10日精準(zhǔn)再識(shí)別，在冊(cè)貧困戶調(diào)整為66戶 261人，其中2015年已脫貧35戶137人，2016年計(jì)劃脫貧24戶99人，2017年計(jì)劃脫貧7戶25人，確保實(shí)現(xiàn)2016年底實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

(一)貧困戶分布情況

全村在冊(cè)貧困戶66戶261人，其中缺勞力 10 戶33人，缺資金35戶142人，因病16戶70人，因殘5戶16人。貧困戶分布在全村9個(gè)村民小組，其中上村小組8戶41人(缺勞力4戶17人、缺資金2戶12人、因病2戶12人)，社光小組10戶38人(缺勞力2戶6人、缺資金6戶27人、因病1戶3人、因殘1戶2人)，新屋小組5戶19人(缺資金2戶10人、因病2戶5人、因殘1戶4人)，田塘小組10戶43人(缺資金6戶 23人、因病4戶20人)，長(zhǎng)坑子小組9戶32人

(缺勞力2戶6人、缺資金5 戶20人、因病1戶5人、因殘1戶1人)，東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人、缺資金1戶3人、因病4戶16人、因殘1戶6人)，岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人、因病1戶6人、因殘1戶3人)，老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人、因病1戶3人)，社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。

2015年，全村已脫貧35戶137人，其中缺勞力2戶6人，缺資金22戶88人，因病9戶37人，因殘2戶6人。2016年計(jì)劃脫貧24戶99人，其中缺勞力7戶25人，缺資金11戶48人，因病4戶22人，因殘2戶4人。

(二)項(xiàng)目實(shí)施情況

2016年，共安排各類項(xiàng)目14個(gè)(光伏發(fā)電項(xiàng)目已變更，村史館、文化廣場(chǎng)2015年興建，2016年完工)，截止目前，已完工項(xiàng)目11個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目工3個(gè)。一是已完工項(xiàng)目11個(gè)，分別是：(1)安裝上村至新屋、東山下小組村主干

道太陽(yáng)能路燈項(xiàng)目;(2)硬化社光下至岌下自來(lái)水廠村組道路項(xiàng)目;(3)硬化**小學(xué)門(mén)口至長(zhǎng)坑子小組村組道路項(xiàng)目;(4)興建東山橋橋梁項(xiàng)目;(5)興建文化廣場(chǎng)至松樹(shù)下橋防洪堤項(xiàng)目;(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項(xiàng)目;(7)硬化左排至枸子樹(shù)下道路項(xiàng)目;(8)中橋至田塘綠化項(xiàng)目;(9)興建**村仿古文化廣場(chǎng);(10)興建**村史館;(11)上村橋梁加寬修建項(xiàng)目。二是正在實(shí)施項(xiàng)目3個(gè)，分別是：(1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項(xiàng)目，已硬化4公里，完成工程量90%;(2)興建松樹(shù)下橋梁項(xiàng)目，已完成工程量20%。(3)古村風(fēng)貌打造項(xiàng)目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)，有3棟房屋已開(kāi)工建設(shè)。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、柑橘產(chǎn)業(yè)。高位推進(jìn)柑橘黃龍病防控，重點(diǎn)打造了**村野豬坑柑橘黃龍病群防群控示范點(diǎn)，示范點(diǎn)果園面積畝，其中蜜桔畝，臍橙畝，共有110余戶果農(nóng)自發(fā)組織了綜合防控理事會(huì)，積極開(kāi)展群防群控工作，有效地把黃龍病發(fā)病率控制在3%以內(nèi)，促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收脫貧。

2、果園雞養(yǎng)殖。掛點(diǎn)幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費(fèi)發(fā)放雞苗30只，絕大部分貧困戶反映良好。

3、蘋(píng)果桃種植。目前已種植蘋(píng)果桃約300畝，蘋(píng)果桃示范基地初具雛形。

4、其他產(chǎn)業(yè)。有1戶貧困戶養(yǎng)殖藏香豬100余頭，蜜蜂養(yǎng)殖6戶，生豬養(yǎng)殖6戶。

(四)其他工作開(kāi)展情況

1、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款，已發(fā)放貸款19筆92萬(wàn)元，有效幫助解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金困難的問(wèn)題。

2、就業(yè)扶貧方面。通過(guò)雨露計(jì)劃、安排就業(yè)、提供就業(yè)信息、安排就業(yè)培訓(xùn)等方式，幫助貧困勞動(dòng)力脫貧。全村共提供公益性崗位15個(gè)，為15名貧困戶提供就業(yè)崗位，每月工資350元

以上;為1名貧困戶提供公益林護(hù)林員崗位，年工資約9000元。

3、教育扶貧方面。大學(xué)助學(xué)貸款3名19000元，普通高中國(guó)家助學(xué)金5人次5000元，學(xué)前教育補(bǔ)助1名1000元，義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助11人次7750元。

4、醫(yī)療扶貧方面。醫(yī)療扶貧4戶，新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)127452元，大病救助報(bào)銷(xiāo)35330元。全村在冊(cè)貧困戶均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和治安保險(xiǎn)。

5、兜底保障方面。全村共有24戶貧困戶落實(shí)了兜底保障措施。

二、貧困村退出指標(biāo)體系完成情況

根據(jù)省扶貧和移民辦2016年10月13日下發(fā)的《關(guān)于建立貧困村退出指標(biāo)體系的通知》**扶移字〔2016〕49號(hào)文件要求，共8大項(xiàng)指標(biāo)，16項(xiàng)小指標(biāo)。具體如下：

(一)貧困發(fā)生率方面

貧困發(fā)生率低于2%，此為剛性

指標(biāo)，不達(dá)標(biāo)不得退出。

2016年全村計(jì)劃脫貧24戶99人，人均可支配收入達(dá)到3146元。2017年在冊(cè)貧困家庭僅有7戶25人，貧困發(fā)生率低于2%，該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。

(二)交通方面 1、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會(huì)硬化道路。

目前，**村老屋小組有1公里道路暫未硬化，目前該項(xiàng)目已上報(bào)縣移民和扶貧辦，待縣扶貧辦發(fā)文后啟動(dòng)實(shí)施。2、75%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村約85%以上農(nóng)戶入戶路道路已硬化，老屋小組1公里道路硬化后，可實(shí)現(xiàn)95%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。

(三)飲水方面

100%農(nóng)戶飲水安全，有水質(zhì)、水量達(dá)標(biāo)的自來(lái)水、家用井水或山泉水。

全村仍有近50戶農(nóng)戶暫未安裝自來(lái)水，現(xiàn)喝山泉水，但水質(zhì)未化驗(yàn)，50戶農(nóng)戶自來(lái)水安裝項(xiàng)目已上報(bào)縣移民和扶貧辦、水利局。

(四)住房方面 1、100%農(nóng)戶住房安全。

全村基本實(shí)現(xiàn)100%農(nóng)戶住房安全，該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。

2、無(wú)人居住危房拆除率100%。

經(jīng)摸底，全村共有空心房900平方米，已拆除空心房400平方米，還有500平方米空心房暫未拆除，11月底可望拆除，該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。

(五)用電方面 1、100%農(nóng)戶通生活用電。

全村所有農(nóng)戶已通生活用電，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。

2、村委會(huì)所在地通動(dòng)力電。

該村已通動(dòng)力電，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。

(六)通訊方面

1、村委會(huì)所在地通寬帶網(wǎng)絡(luò)。

該村已通寬帶網(wǎng)絡(luò)，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。2、100%農(nóng)戶能收看電視節(jié)目。

100%農(nóng)戶可收看電視節(jié)目，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。

(七)環(huán)境建設(shè)方面 1、65%以上農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所。

全村約80%農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。2、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全，正常年份的降雨期無(wú)內(nèi)澇現(xiàn)象，平時(shí)無(wú)污水橫流現(xiàn)象。

村內(nèi)排水溝渠基本健全，正常年份的降雨期無(wú)內(nèi)澇現(xiàn)象，平時(shí)無(wú)污水橫流現(xiàn)象，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。3、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員

全村共15名保潔員，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。4、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點(diǎn)。

村內(nèi)每天有垃圾車(chē)循環(huán)收集垃圾，如需擺放垃圾桶，也可第一時(shí)間落

實(shí)，該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。

(八)公共服務(wù)設(shè)施方面

1、貧困村有衛(wèi)生室。

村內(nèi)暫無(wú)衛(wèi)生室，計(jì)劃利用老村委會(huì)房屋改建，已上報(bào)縣移民和扶貧辦、衛(wèi)計(jì)委，待協(xié)調(diào)解決。

2、貧困村有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)或綜合文化活動(dòng)室(中心)。

現(xiàn)村委會(huì)有綜合服務(wù)平臺(tái)，且有下田塘社區(qū)活動(dòng)室、電商+農(nóng)家書(shū)屋兩處文化活動(dòng)場(chǎng)所，興建了村文化廣場(chǎng)，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。

(九)其他指標(biāo)完成情況

1、義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)學(xué)生：**該項(xiàng)指標(biāo)已完成。

2、有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：柑橘產(chǎn)業(yè)，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。

3、有一個(gè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的合作社：**已成立2個(gè)合作社(**縣春勝果業(yè)合作社、**縣御仙蘋(píng)果桃合作社)，該項(xiàng)指標(biāo)已完成。

4、政策覆蓋率達(dá)到100%：下

一步繼續(xù)加大宣傳力度，**該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。

5、貧困戶滿意率90%以上：現(xiàn)掛點(diǎn)干部、鎮(zhèn)村干部已實(shí)行責(zé)任包干，下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度，**該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。

三、存在的主要問(wèn)題及原因分析

(一)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生出的問(wèn)題及原因

主要集中在古村風(fēng)貌打造項(xiàng)目、松樹(shù)下橋梁建設(shè)項(xiàng)目及路燈安裝項(xiàng)目上。古村風(fēng)貌打造項(xiàng)目上主要是因?yàn)楹舆厓膳孕陆ǚ课荽蟛糠忠鸦ㄝ^多資金進(jìn)行了外墻裝修(貼瓷磚)，一部分群眾認(rèn)為在瓷磚表面粉刷、噴漆，時(shí)間長(zhǎng)了，墻面會(huì)脫落，還有一部分人要求資金補(bǔ)償，但目前無(wú)補(bǔ)償資金，該項(xiàng)目已啟動(dòng)。松樹(shù)下橋梁建設(shè)項(xiàng)目主要為王培生、王培芳家族與老屋小組村民針對(duì)橋梁及今后道路走向各執(zhí)一詞，雙方斗氣，王培生、王培芳家族認(rèn)為村干部偏袒對(duì)方，存在優(yōu)親厚友行為;老屋小組村民認(rèn)為對(duì)方故

意為難，是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個(gè)別村干部。路燈安裝項(xiàng)目方面，上村小組的部分村民認(rèn)為該小組的路燈安裝不合理，路燈間距太大，個(gè)別路燈沒(méi)因地制宜安裝，其他小組的還有個(gè)別路燈照顧了個(gè)別家庭。

(二)工作不實(shí)產(chǎn)生出的問(wèn)題及原因

少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實(shí)惠的群眾反映村干部在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別上不準(zhǔn)，認(rèn)為條件較好的家庭被列為貧困戶，相比之下條件更差的家庭未列入;還認(rèn)為在農(nóng)村低保對(duì)象評(píng)定上存在不公平、不公正行為，相比之下條件更差的家庭未納入農(nóng)村低保對(duì)象。

(三)宣傳不到位產(chǎn)生出的問(wèn)題及原因

主要體現(xiàn)在扶貧政策的跟蹤落實(shí)、及時(shí)反饋方面做的不到位。比如扶貧信貸通財(cái)政貼息方面，縣里還在復(fù)核過(guò)程中，村民卻認(rèn)為鎮(zhèn)村干部拖拖拉拉，此外鎮(zhèn)村干部在此方面的宣傳力度上做 的還不夠，有些群眾還不了解扶貧貸款的發(fā)放程序及財(cái)政貼息的審批程序。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面，群眾不知道此項(xiàng)工作已并入縣城建局，誤認(rèn)為改建了就可以享受資金補(bǔ)助，不知道今后的土坯房改造應(yīng)按古村的保護(hù)性規(guī)劃嚴(yán)格審批。

四、下一步工作打算

(一)開(kāi)展好系列宣傳

一是加大扶貧政策的宣傳力度。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強(qiáng)對(duì)扶貧各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)及理解，讓幫扶干部先學(xué)后傳。與此同時(shí)，增加干部進(jìn)村入戶次數(shù)，面對(duì)面地向廣大貧困戶及其他農(nóng)戶宣傳好扶貧的相關(guān)政策。

二是加大其他政策的宣傳力度。加強(qiáng)與縣城建、國(guó)土、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等與農(nóng)民密切相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，針對(duì)貧困戶或其他農(nóng)戶關(guān)心的政策或問(wèn)題，及時(shí)向貧困戶或其他農(nóng)戶進(jìn)行宣傳或回復(fù)，提高群眾滿意率。

(二)開(kāi)展好系列教育

一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的教育。利用鎮(zhèn)村干部大會(huì)、鎮(zhèn)干部片會(huì)、各村工作布置會(huì)等載體，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的責(zé)任感、緊迫感及廉政意識(shí)，督促鎮(zhèn)村干部在日常工作中確保公平、公正、公開(kāi)。目前，已采取村定補(bǔ)干部責(zé)任包干的形式，對(duì)全村66戶貧困戶實(shí)行包干到戶，明確村干部職責(zé)。

二是發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用。一方面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正常化、有序化，及時(shí)向廣大黨員通報(bào)村兩委工作，特別是重大項(xiàng)目實(shí)施情況，積極引導(dǎo)廣大黨員建言獻(xiàn)策，參與到各項(xiàng)工作中來(lái)，大力爭(zhēng)取黨員的支持;另一方面，從黨員隊(duì)伍中物色一批責(zé)任心強(qiáng)、參與意識(shí)強(qiáng)的黨員充實(shí)到村定補(bǔ)干部后備人選中，引導(dǎo)其配合開(kāi)展一些力所能及的工作。

三是提升廣大群眾的思想。一方面，理順農(nóng)民的氣，針對(duì)農(nóng)民的牢騷、恩怨，深入農(nóng)戶家中做好相關(guān)解釋及恩怨的化解工作，傾聽(tīng)他們的心聲，讓其發(fā)泄出內(nèi)心的不滿或不痛快另一方面，借助農(nóng)民的力，積極做好人員聚集店面店主的思想工作，引導(dǎo)其正面宣傳好黨和國(guó)家的方針政策，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時(shí)掌握好村情民意。

(三)開(kāi)展好系列走訪

一是繼續(xù)開(kāi)展好貧困戶的走訪。督促幫扶干部經(jīng)常性到貧困戶家中，了解貧困戶家庭的收入、疑惑、困難等等，關(guān)心貧困家庭的生產(chǎn)生活，協(xié)助解決貧困家庭產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收、產(chǎn)業(yè)行情分析等群眾關(guān)心的事宜。

二是開(kāi)展好群眾糾紛大排查活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前進(jìn)村入戶聽(tīng)訴工作，組織幫扶干部及鎮(zhèn)干部開(kāi)展一次群眾糾紛大排查活動(dòng)，分門(mén)別類收集匯總好群眾糾紛及社會(huì)不穩(wěn)定因素，建立相關(guān)臺(tái)賬，明確專人包干，實(shí)行銷(xiāo)案負(fù)責(zé)。

三是開(kāi)展好重點(diǎn)人群的走訪工作。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)梳理出

上訪戶、牢騷戶、糾紛戶等群體，針對(duì)這部分農(nóng)戶的思想，做足前期工作，克服畏難情緒，采取曲線方式盡可能做通其思想工作，切實(shí)提升廣大群眾的滿意度。

(四)開(kāi)展好系列工作

一是開(kāi)展好三同活動(dòng)。每月開(kāi)展一次幫扶干部與貧困戶的三同活動(dòng)，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，進(jìn)一步拉近與群眾的距離，及時(shí)梳理貧困戶的建議與意見(jiàn)，加強(qiáng)與貧困戶的溝通，做好省、國(guó)家第三方評(píng)估工作的前期準(zhǔn)備工作。

二是開(kāi)展好黨員與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。扎實(shí)開(kāi)展好黨建+扶貧工作，認(rèn)真挑選一批覺(jué)悟較高、家庭條件較好、威信較高的黨員，尤其是擔(dān)任過(guò)村干部的黨員，一對(duì)一地與思想較落后的貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，走好人情關(guān)系，樹(shù)立良好的家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。

三是開(kāi)展好春節(jié)慰問(wèn)前期工作。一方面，加強(qiáng)與省建工集團(tuán)公司的溝通匯報(bào)，該公司已計(jì)劃年終開(kāi)展一次慰問(wèn)

活動(dòng)，積極與該公司協(xié)商，爭(zhēng)取盡可能增加慰問(wèn)家庭戶數(shù)，讓貧困戶及未列入貧困戶且有意見(jiàn)的較貧困家庭得到幫扶單位的溫暖另一方面，謀劃好春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作，充分醞釀?dòng)懻摵孟嚓P(guān)慰問(wèn)人員的慰問(wèn)名單，爭(zhēng)取擴(kuò)大春節(jié)慰問(wèn)受益面。

四是開(kāi)展好項(xiàng)目推進(jìn)工作。一方面，圍繞第三方評(píng)估硬指標(biāo)，加強(qiáng)與縣相關(guān)部門(mén)的溝通匯報(bào)，重點(diǎn)加快老屋小組道路硬化、50戶農(nóng)戶自來(lái)水安裝、村衛(wèi)生室等項(xiàng)目的進(jìn)度，確保指標(biāo)按時(shí)完成;另一方面，圍繞滿意率這個(gè)中心，及時(shí)妥善處置好松樹(shù)下橋梁建設(shè)糾紛事宜，力求雙方訴求得到較好處置。針對(duì)古村風(fēng)貌打造項(xiàng)目，計(jì)劃分期實(shí)施，一期計(jì)劃在年前盡量完成村中心主道兩旁農(nóng)戶的風(fēng)貌打造，二期積極爭(zhēng)取資金向周?chē)由臁?/p>

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告范文篇二

按照《市脫貧攻堅(jiān)專題督查方案》，1月9-10日，市中心醫(yī)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)同志帶領(lǐng)院領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部37人一行，采取實(shí)地查看、與基層干部群眾座談、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，到縣鄉(xiāng)村開(kāi)展了專題調(diào)研督查，現(xiàn)將督查情況報(bào)告如下：

一、督查村的基本情況

鄉(xiāng)村地處公路通鐵公路段60公里處，東與接壤，西與相鄰，北與接壤。全村幅員面積平方公里，耕地650畝，田302余畝，地348畝。平均海拔7001160米，森林覆蓋率為40%，年平均降雨量1050毫米，年平均氣溫16℃，無(wú)霜期270天。

共有4個(gè)農(nóng)業(yè)合作社208戶，804人，其中在外務(wù)工267人。全村享受低保24戶，2014年精準(zhǔn)識(shí)別扶貧戶48戶，154人，留守兒童35人，在校大學(xué)生3人。該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，系全市出名的貧困村。全村年均總收入300萬(wàn)元，人均年收入3340元，2000元以下貧困戶150余人，90%收入靠勞務(wù)輸出，產(chǎn)業(yè)特色不明顯，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模不大?；?/p>

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，無(wú)一處水利設(shè)施，相當(dāng)一部分農(nóng)戶人畜飲水困難，全村沒(méi)有衛(wèi)生站，沒(méi)有村小學(xué)，沒(méi)有幼兒園。住居條件極差，大部分農(nóng)戶散居在高山上，加之90%的村民隔河而居，交通極不便利，一部分務(wù)工掙到錢(qián)的農(nóng)民到城區(qū)、街道、農(nóng)家樂(lè)等地購(gòu)買(mǎi)了房屋，仍居住在高山上，沒(méi)有搬出來(lái)的則確屬貧困農(nóng)戶，無(wú)力改變住居條件。

二、開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作情況

(一)縣各級(jí)黨委、政府高度重視精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作。通過(guò)到村的調(diào)查反映，縣委、政府、鄉(xiāng)黨委、政府能認(rèn)真自覺(jué)貫徹中央、省、市委關(guān)于精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的決策部署，自覺(jué)把上級(jí)要求不折不扣地傳達(dá)到村、組和農(nóng)戶。尤其是市委去年12月上旬精準(zhǔn)脫貧電視電話會(huì)后，能按照六個(gè)精準(zhǔn)、五個(gè)一+

1、五個(gè)一批和市委六個(gè)不納入的要求，開(kāi)好三會(huì)(村民大會(huì)、村民代表大會(huì)、村兩委會(huì))，認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別回頭看。

(二)督查的貧困村脫貧思路清

晰，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)明確。

尤其是近段時(shí)間以來(lái)，村按縣委政府的統(tǒng)一要求，再次細(xì)化整村脫貧規(guī)劃，細(xì)化貧困戶脫貧規(guī)劃和幫扶規(guī)劃，為脫貧攻堅(jiān)找到了切實(shí)可行的路子。

(三)部門(mén)用心幫扶，脫貧攻堅(jiān)有了良好開(kāi)端。

1、加強(qiáng)村兩委陣地建設(shè)。

按上級(jí)要求對(duì)該村黨員活動(dòng)陣地進(jìn)行改建，村黨組織活動(dòng)場(chǎng)所面積不低于120平方米。達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn)，即：有辦公、會(huì)議、培訓(xùn)桌椅，有規(guī)范的黨旗懸掛和兩委牌子，有檔案、資料柜，有黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄，有各類規(guī)章制度，有遠(yuǎn)程教育設(shè)備，有宣傳學(xué)習(xí)資料，有室外活動(dòng)場(chǎng)地。建好群眾文化和健身廣場(chǎng)，面積達(dá)到590平方米，配齊娛樂(lè)器材，共需資金21萬(wàn)元。

2、交通建設(shè)

一是遠(yuǎn)期維修豬鉆洞漫水橋1座，長(zhǎng)70米，預(yù)算投資20萬(wàn)元。

二是維修加寬從豬鉆洞至村黨

組織陣地的村道路5公里，在原路的基礎(chǔ)上加寬1米，預(yù)算投資50萬(wàn)元。

三是硬化村中心到3社產(chǎn)業(yè)園的公路3公里，預(yù)算投資135萬(wàn)元。

四是新建并硬化從黃梁嘴到村黨組織陣地的公路公里，預(yù)算投資270萬(wàn)元。

3、水利設(shè)施建設(shè)

提前啟動(dòng)水務(wù)局規(guī)劃的全村5處大堰8200米和維修堰塘1座，新建微水池2口，預(yù)算投資180萬(wàn)元。

4、土地整理項(xiàng)目

對(duì)全村1200畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)園實(shí)施土地整理項(xiàng)目(包括作業(yè)道和產(chǎn)業(yè)園的拉桿立線)，預(yù)算投資600萬(wàn)元。

5、民生工程建設(shè)

實(shí)施農(nóng)村危舊房改造工程﹙土坯房﹚80戶，異地移民搬遷46戶，預(yù)算投資萬(wàn)元。

6、廣播電視項(xiàng)目工程

對(duì)全村廣播電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造，預(yù)算投資50萬(wàn)元。

7、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

新建三社獼猴桃產(chǎn)業(yè)園500畝，在獼猴桃產(chǎn)業(yè)園內(nèi)配套種植中藥材(折耳根)200畝，改造核桃園300畝，新建核桃園500畝，培育養(yǎng)羊大戶10戶，養(yǎng)牛大戶5戶，預(yù)算投資300萬(wàn)元。

9、電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目

在全村實(shí)施低壓變電器和農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，預(yù)算投資180萬(wàn)元。

10、醫(yī)療衛(wèi)生

新建100平方米甲級(jí)衛(wèi)生站1座，培訓(xùn)1名以上醫(yī)療衛(wèi)生人員，開(kāi)展免費(fèi)疾病篩查，預(yù)算投資70萬(wàn)元。

全村2015年2020年，共計(jì)預(yù)算投入萬(wàn)元。

三、存在的主要問(wèn)題

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。村貧困的主要原因還是無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)，貧困戶無(wú)穩(wěn)定增收來(lái)源。

(二)基礎(chǔ)建設(shè)落后。全村三社、四社無(wú)公路，無(wú)自來(lái)水。

(三)公用服務(wù)入戶率低。村無(wú)村

衛(wèi)生站，無(wú)村文化室，通過(guò)中心醫(yī)院援建才建成。全村所有村民飲水不達(dá)標(biāo)，全村無(wú)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

(四)村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)收入，貧困戶等、靠、要思想仍然存在。

四、下一步工作建議

(一)認(rèn)識(shí)需再深化。脫貧攻堅(jiān)應(yīng)充分發(fā)揮貧困戶主動(dòng)脫貧的主體作用，加大宣傳力度，激發(fā)貧困戶脫貧奔康內(nèi)生動(dòng)力;要把扶貧攻堅(jiān)的利好政策交給群眾，特別是要變過(guò)去財(cái)政資金無(wú)償扶持變成有償使用的基金，變資金為資本，變輸血為造血。

(二)規(guī)劃需再完善。貧困村的整村脫貧規(guī)劃要與所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、公用服務(wù)等相關(guān)規(guī)劃相銜接，與地方相關(guān)配套政策相對(duì)應(yīng)，避免各自為政。

(三)措施再具體。如對(duì)貧困戶再按五個(gè)一批要求，細(xì)化入戶到人，把生產(chǎn)自救、產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在縣(區(qū))統(tǒng)籌來(lái)抓，移民搬遷、新居建設(shè)必須充分發(fā)動(dòng)群眾，尊重群眾選擇，不搞大包大攬。

(四)工作再?gòu)?qiáng)化。各級(jí)要把脫貧奔康作為我們首要的政治任務(wù)來(lái)抓，對(duì)建卡貧困戶要宣講到位、關(guān)心到位、幫扶到位，重點(diǎn)要突出。

脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告范文篇三

遵義市歷屆市委、市政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，特別是十二五以來(lái)，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神特別是在貴州視察時(shí)的講話精神，按照省委精準(zhǔn)扶貧總體部署和33668行動(dòng)計(jì)劃，牢固樹(shù)立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的理念，把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，突出問(wèn)題導(dǎo)向，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三步走戰(zhàn)略和35669行動(dòng)計(jì)劃，共減少農(nóng)村貧困人口111萬(wàn)人，4個(gè)貧困縣、111個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽，226個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率從%降到7%以下，交出了脫貧攻堅(jiān)的遵義答卷。

一、遵義市脫貧攻堅(jiān)主要成效

(一)脫貧攻堅(jiān)加速了全面小康

進(jìn)程。通過(guò)實(shí)施大扶貧行動(dòng)，加速了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建進(jìn)程，提升創(chuàng)建質(zhì)量。按照國(guó)統(tǒng)字〔2008〕77號(hào)監(jiān)測(cè)，全市2014全面小康實(shí)現(xiàn)程度%，比2013年、2012年、2011年分別提升、、10個(gè)百分點(diǎn)。14個(gè)縣(市、區(qū))2014年實(shí)現(xiàn)程度均超過(guò)80%，均值達(dá)到%，較2012年大幅提升，其中正安、習(xí)水、務(wù)川、道真4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣增幅均超過(guò)10%，習(xí)水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、務(wù)川提升4位。

(二)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。牢固樹(shù)立扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本的思路，把扶貧開(kāi)發(fā)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，積極引導(dǎo)各貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村因地制宜培育特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)扶貧大文章，形成了道真藥業(yè)園區(qū)、正安吉他產(chǎn)業(yè)園、輕紡產(chǎn)業(yè)園，務(wù)川綠色食品(輕紡)工業(yè)園區(qū)等一批貧困縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育了赤水竹業(yè)和石斛、正安白茶、務(wù)川山羊、鳳岡茶葉、桐梓方

竹筍等一批地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。以改善貧困地區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點(diǎn)，以優(yōu)先解決水、電、路為重點(diǎn)的貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約為突破口，全面推進(jìn)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，積極開(kāi)展鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村危房改造等工程建設(shè)。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，進(jìn)一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展后勁，群眾出行難、吃水難、用電難等問(wèn)題得到明顯改善。

(四)貧困群眾收入快速增加。通過(guò)建設(shè)工業(yè)園區(qū)增加就業(yè)崗位、培育特色產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、實(shí)施雨露計(jì)劃陽(yáng)光工程提升就業(yè)技能、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多措并舉，拓寬了貧困群眾增收渠道。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從2011年的5216元提高到8365元，年均增長(zhǎng)11%;扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均

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可支配收入提高到6870元，年均增長(zhǎng)13%;民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入

提高到6753元，年均增長(zhǎng)%，分別比全市平均增速快2和個(gè)百分點(diǎn)。

(五)脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制更加完善。在落實(shí)省委33668扶貧計(jì)劃基礎(chǔ)上，市委、市政府先后制定并實(shí)施《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快減貧摘帽的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理使用的意見(jiàn)(試行)》《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見(jiàn)》等綜合配套文件，制定并實(shí)施35669行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)不同致貧原因的貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，探索完善一整套脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制和規(guī)章制度，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要做法

(一)精準(zhǔn)調(diào)研培訓(xùn)，在貫徹落實(shí)上求突破。一是強(qiáng)化調(diào)研培訓(xùn)。市委先后召開(kāi)中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)，舉辦專題培訓(xùn)班，對(duì)全市各縣(市、區(qū))

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黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、宣傳部部長(zhǎng)、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負(fù)責(zé)人以及扶貧辦主要負(fù)責(zé)人，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2736元為基本標(biāo)準(zhǔn)，以摸底情況為依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，做到了村社有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)精準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)分類科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)調(diào)度。

(二)精準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任，在組織保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是完善組織機(jī)構(gòu)。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)，市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)的遵義市扶貧攻堅(jiān)同步小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組建扶貧攻堅(jiān)同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市委副書(shū)記兼任辦公室主任，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出臺(tái)《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快減貧摘帽的實(shí)施意見(jiàn)》等政策

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文件，對(duì)各地各部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，明確完成時(shí)限，精準(zhǔn)責(zé)任，同時(shí)出臺(tái)投資、財(cái)稅、金融等六個(gè)方面20多項(xiàng)具體政策，確保脫貧攻堅(jiān)有計(jì)劃、有資金、有項(xiàng)目、有措施、有檢查。三是實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，同時(shí)整合全市111個(gè)部門(mén)475個(gè)項(xiàng)目，投入幫扶資金億元，對(duì)務(wù)川、道真、正安等縣13個(gè)一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施集團(tuán)幫扶。搶抓上海對(duì)口幫扶機(jī)遇，2013年以來(lái)共爭(zhēng)取各類幫扶資金億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目122個(gè)，惠及9個(gè)縣(市)58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個(gè)村。

(三)精準(zhǔn)謀劃思路，在目標(biāo)引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)突破。全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三步走發(fā)展戰(zhàn)略和35669行動(dòng)計(jì)劃，精準(zhǔn)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧六個(gè)到村到戶，確保到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上。第一步到2016年，全面實(shí)現(xiàn)習(xí)水、正安、~ 29 ~

務(wù)川、道真4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和116個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽。第二步到2017年，全市基本消除絕對(duì)貧困人口，實(shí)現(xiàn)871個(gè)貧困村全部出列。第三步到2020年，補(bǔ)齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距，建檔立卡脫貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到8000元以上，與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)。

(四)精準(zhǔn)幫扶措施，在扶貧到戶上實(shí)現(xiàn)突破。一是結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。每年選派5000名以上機(jī)關(guān)干部到871個(gè)貧困村任第一書(shū)記和項(xiàng)目書(shū)記，實(shí)現(xiàn)貧困村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責(zé)任人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè)，共種植中藥材35萬(wàn)畝、核桃70萬(wàn)畝、蔬菜200萬(wàn)畝、人工種草30萬(wàn)畝，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1500多個(gè)，全市貧困對(duì)象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到80%以上。三是教育培訓(xùn)到村到戶。實(shí)施雨露計(jì)劃與科技培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，確保每個(gè)貧困戶掌握一至二門(mén)農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)。十二

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五以來(lái)，完成雨露計(jì)劃培訓(xùn)13萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力55萬(wàn)人。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。重點(diǎn)把好危改對(duì)象確定審批關(guān)，做到資金直補(bǔ)到戶、部門(mén)幫扶到戶、責(zé)任包保到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶。十二五以來(lái)完成農(nóng)村危房改造萬(wàn)戶。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅(jiān)持把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來(lái),確保搬遷群眾搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障。累計(jì)建成項(xiàng)目安置點(diǎn)92個(gè)，搬遷貧困人口萬(wàn)人。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。全面推進(jìn)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，解決小康水飲水安全68萬(wàn)人，新建改建小康房2704戶，95%的自然村通電話、95%的行政村通寬帶，小康電一戶一表率95%以上、小康寨創(chuàng)建點(diǎn)355個(gè)。

三、當(dāng)前遵義市貧困現(xiàn)狀分析

雖然遵義脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效，但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問(wèn)題仍然非常突出。

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(一)貧困面廣、貧困程度深。14個(gè)縣(市、區(qū))和新蒲新區(qū)均存在不同程度的貧困現(xiàn)象。到2015年底，全市還有5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽，645個(gè)貧困村未出列，萬(wàn)貧困人口未脫貧。貧困人口居住條件惡劣、總體素質(zhì)偏低、致貧原因復(fù)雜，導(dǎo)致自身致富能力較弱，實(shí)現(xiàn)同步小康難度大。

(二)致貧原因復(fù)雜。國(guó)務(wù)院扶貧攻堅(jiān)建檔立卡和省扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)要求統(tǒng)計(jì)的各類致貧原因我市均有涵蓋。有的貧困戶、貧困人口同時(shí)存在兩種以上致貧原因、情況復(fù)雜，增加了精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧難度。特別是缺技能、缺資金的貧困戶需要大量資金投入和技能培訓(xùn)，無(wú)力脫貧無(wú)業(yè)可扶的貧困戶需要政策兜底、資金兜底，對(duì)于財(cái)政本就貧弱的各級(jí)政府而言，困難不小。

(三)收入渠道單一。由于貧困地區(qū)工業(yè)發(fā)展起步晚、水平低，工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)、帶動(dòng)能力弱，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，對(duì)促進(jìn)貧困

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群眾增收的拉動(dòng)效應(yīng)不明顯。廣大貧困地區(qū)群眾主要依靠外出務(wù)工，收入構(gòu)成單一，增收困難，扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣工資性收入占農(nóng)民總收入比重接近50%。

(四)貧困制約突破難。由于廣大貧困地區(qū)山高坡陡、溝壑縱橫，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、加之貧困地區(qū)財(cái)力弱投入不足，導(dǎo)致以交通、水利等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。全市還有196個(gè)行政村3671個(gè)村民組未通硬化路，需硬化通村公路公里、通組公路公里，71萬(wàn)農(nóng)村人口還未解決飲水安全問(wèn)題，嚴(yán)重制約貧困地區(qū)資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)貧困人口素質(zhì)偏低。遵義貧困地區(qū)平均受教育年限不足7年，比全市平均水平低1年、比全國(guó)平均水平低2年。由于貧困人口文化素質(zhì)相對(duì)較差，對(duì)新事物的理解和認(rèn)知能力不足，思想相對(duì)保守，開(kāi)拓進(jìn)取精神不足，不同程度存在等、靠、要的思想，主動(dòng)參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，有的甚至還產(chǎn)生抵觸情緒，增加了

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脫貧攻堅(jiān)難度。

四、做好新形勢(shì)下脫貧攻堅(jiān)工作的對(duì)策建議

深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話和中央、省市扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)精神，搶抓中央支持革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇，以脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，確保2017年貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部摘帽、貧困村全部出列、貧困人口全部脫貧，到2020年消除絕對(duì)貧困。

(一)精準(zhǔn)解決好扶持誰(shuí)的問(wèn)題。深入開(kāi)展遍訪貧困村貧困戶和精準(zhǔn)識(shí)別回頭看活動(dòng)，做到戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊(cè)、縣有賬、市有庫(kù)，完善貧困監(jiān)測(cè)體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，脫貧銷(xiāo)號(hào)、返貧重錄，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。確保真正的貧困農(nóng)戶建檔全覆蓋。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)手段，建立遵義扶貧云，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)同步搭建脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)化查詢、數(shù)據(jù)化調(diào)度，信息化管理、精準(zhǔn)化實(shí)施。

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(二)精準(zhǔn)解決好怎么扶的問(wèn)題。一是著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。制定并實(shí)施《關(guān)于扶持生產(chǎn)和就業(yè)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》，引導(dǎo)貧困地區(qū)結(jié)合實(shí)際發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)一接二連三。依托貧困地區(qū)植被豐茂、氣候涼爽的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌扶貧項(xiàng)目和資金，在貧困地區(qū)發(fā)展形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾發(fā)展民族特色文化旅游。二是著力推動(dòng)生態(tài)移民扶貧。制定并實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加大扶貧生態(tài)移民力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》，制定分搬遷計(jì)劃，確保十三五期間完成18萬(wàn)人易地搬遷任務(wù)。三是著力推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償扶貧。制定遵義生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則，細(xì)化流域、森林、草原、濕地、礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則，探索政府補(bǔ)償和市場(chǎng)補(bǔ)償相結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償新模式，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，促進(jìn)貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)資源可持續(xù)利用。四是著力推動(dòng)教育醫(yī)

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療扶貧。對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生就讀普通高中、中職學(xué)校，分別實(shí)施不同標(biāo)準(zhǔn)的兩助三免(補(bǔ))，對(duì)貧困學(xué)生就讀普通高校實(shí)施兩助一免(補(bǔ))，確保貧困家庭不因孩子上學(xué)而致貧返貧，確保不讓一名貧困學(xué)生上不起學(xué)、讀不好書(shū)。建立貧困人口健康檔案，采取集中診療方式對(duì)貧困人口實(shí)行先診療后付費(fèi)等方式，確保貧困戶生病能得到及時(shí)治療。五是著力推動(dòng)保障兜底扶貧。制定并實(shí)施《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保障兜底推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》，織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)，完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時(shí)救助等為主體、社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的新型社會(huì)救助體系，掃除社會(huì)保障救助盲區(qū)，確保2020年前兩無(wú)人員和暫時(shí)不能脫貧人口全部脫貧，共享全面小康創(chuàng)建成果。

(三)精準(zhǔn)解決好誰(shuí)來(lái)扶的問(wèn)題。一是完善組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。扭住黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶關(guān)鍵，市縣鄉(xiāng)均成立以黨

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政主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)同步小康工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。夯實(shí)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、選好配強(qiáng)貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手，加強(qiáng)三支隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)第一書(shū)記和駐村干部，確保貧困村全覆蓋。二是著力構(gòu)建大扶貧格局。探索完善集團(tuán)扶貧、定點(diǎn)扶貧等八大扶貧機(jī)制和市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人的四包責(zé)任制，實(shí)行政策、資金、項(xiàng)目向貧困村、貧困戶傾斜，確保貧困幫扶到村到戶到人，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)不摘帽、貧困村不出列、貧困群眾不脫貧，幫扶不脫鉤。三是建立完善退出機(jī)制。設(shè)定時(shí)間表，建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估，按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，逐戶銷(xiāo)號(hào)，解決好如何退的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)有序退出，防止數(shù)字脫貧，防止平均數(shù)掩蓋。四是強(qiáng)化考評(píng)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化督查暗訪，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一票否決制，對(duì)在扶貧開(kāi)發(fā)中表現(xiàn)突出的干部，要大張旗鼓

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進(jìn)行表彰;對(duì)違規(guī)違法、不作為亂作為和精神懈怠、落實(shí)不力、扶貧效果不好的干部要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(四)精準(zhǔn)破除脫貧攻堅(jiān)的制約瓶頸。加快推進(jìn)以路、水、電、訊等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目覆蓋所有鎮(zhèn)村組，將農(nóng)村公路毛細(xì)血管融入干線大動(dòng)脈，完善農(nóng)村公路路網(wǎng)，確保到2017年實(shí)現(xiàn)建制村通暢率、建制村通客運(yùn)車(chē)輛比例、農(nóng)村公里列養(yǎng)率、重點(diǎn)路段安全隱患治理4個(gè)100%。規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源和飲用水源，確?？h縣有中型水庫(kù)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源，破除生產(chǎn)生活用水瓶頸，全面解決農(nóng)村群眾飲水安全問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化，確保貧困戶實(shí)現(xiàn)一戶一表，群眾集中居住村寨通訊信號(hào)全覆蓋，提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量。

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