第一篇：某鎮(zhèn)關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“重點(diǎn)培育市”工作落實(shí)情況報(bào)告

縣掃黑辦：

自開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“重點(diǎn)培育市”工作以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)照工作清單方案，確立工作目標(biāo)，壓實(shí)工作責(zé)任，確保完成任務(wù)，現(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下。

一．高度重視，有序推進(jìn)

x月xx日縣召開(kāi)會(huì)議部署掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“重點(diǎn)培育市”工作，確立各地各單位目標(biāo)任務(wù)。x月xx日我鎮(zhèn)緊隨其后召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議，確立了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“重點(diǎn)培育市”工作的行動(dòng)方案、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作步驟，成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記xxx、鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)“深挖根治”和“長(zhǎng)效常治”兩大方面及其各項(xiàng)工作，一一壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作舉措，力求分工協(xié)同相結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)相結(jié)合。

二．推進(jìn)“深挖根治”，力求“長(zhǎng)效常治”

（一）鎮(zhèn)掃黑辦加強(qiáng)與鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所等單位部門(mén)的溝通協(xié)同，做足信息交流和核對(duì)工作，并結(jié)合打擊“村霸”和挖除“保護(hù)傘”，依照移送、銜接、通報(bào)、反饋工作流程，認(rèn)真細(xì)致核查群眾反映及上級(jí)反饋線(xiàn)索；

對(duì)于群眾實(shí)名舉報(bào)的線(xiàn)索，在核查完畢后進(jìn)行回訪(fǎng)，并耐心細(xì)致做好解釋疏導(dǎo)，提升舉報(bào)人的滿(mǎn)意度。到目前為止，已核查x月xx日前收集的線(xiàn)索xx條，實(shí)現(xiàn)了“雙清零目標(biāo)”。

（二）結(jié)合x(chóng)x和xx期間維穩(wěn)形勢(shì)，根據(jù)本地實(shí)際，開(kāi)展社會(huì)亂象整治工作。鎮(zhèn)掃黑辦聯(lián)合派出所、交警中隊(duì)等單位，積極推進(jìn)“兩打擊三整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)于盜搶騙、“黃賭毒”和強(qiáng)攬工程、強(qiáng)占資源、交通亂象等進(jìn)行打擊，到目前為止，已查處偷盜案件x起，抓獲x人，抓獲吸毒人員x名，查處賭博案例x起，抓獲涉賭人員xx名，有效地彈壓了社會(huì)不法分子，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（三）三管齊下，夯實(shí)綜合治理基礎(chǔ)。一是加大“雪亮工程”推進(jìn)力度，目前已完成xx個(gè)監(jiān)控探頭的安裝，預(yù)計(jì)在x月底連入“天網(wǎng)”；

二是聯(lián)系xx期間維穩(wěn)工作，鎮(zhèn)綜治辦、司法所、民政所、派出所強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，對(duì)于xx名社區(qū)矯正人員、xx名安置幫教人員、xx名肇事肇禍精神病人、重點(diǎn)青少年進(jìn)行走訪(fǎng)，做好服務(wù)管理工作，嚴(yán)防違法犯罪行為發(fā)生；

三是加大普法教育力度，提升普法工作的深度和廣度，開(kāi)展“法律明白人”集中培養(yǎng)工程，目前已培養(yǎng)“法律明白人”普通成員xxx人，骨干xx人，切實(shí)增強(qiáng)了普法實(shí)效，有利于依法辦事理念深入人心。

（四）對(duì)村“兩委”干部進(jìn)行“回頭看”，并組織各個(gè)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)審，對(duì)“兩委”干部在政治、資格上進(jìn)行審查和復(fù)核，對(duì)于存在黑惡?jiǎn)栴}的村干部堅(jiān)決清理出隊(duì)伍，切斷涉黑涉惡勢(shì)力向基層滲透的通道；

加大對(duì)村“兩委”干部培訓(xùn)力度，本著選優(yōu)配強(qiáng)的方針，著力健全村“兩委”組織，提升村“兩委”的戰(zhàn)斗力。

（五）對(duì)接組織、民政、扶貧等部門(mén)，對(duì)于存在軟弱渙散黨組織的xx村進(jìn)行整頓，制定了整頓方案。一是開(kāi)展理論教育培訓(xùn)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)總書(shū)記系列講話(huà)精神，提升村“兩委”班子的隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)；

二是落實(shí)黨員“三會(huì)一課”制度，每月5號(hào)組織黨員開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)議事日活動(dòng)，加強(qiáng)黨員理論素養(yǎng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；

三是積極發(fā)掘經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，提振村集體經(jīng)濟(jì)，根據(jù)螢火村多水多山的實(shí)際情況，制定發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，通過(guò)擴(kuò)大養(yǎng)魚(yú)規(guī)模、引進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目等渠道增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，最終有效提升為民辦事的能力。

（六）創(chuàng)新宣傳手法，提升宣傳效果。一是在xx村高標(biāo)準(zhǔn)打造新時(shí)代文明實(shí)踐站，并結(jié)合實(shí)際開(kāi)展政策理論宣講，面向廣大群眾宣傳習(xí)總書(shū)記重要講話(huà)和論述精神，此外還開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)、送醫(yī)下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、家風(fēng)宣講、支教等近20多次文明實(shí)踐活動(dòng)，在群眾中獲得了良好的反響，弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)了移風(fēng)易俗；

二是除了懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)外，利用趕集日和馬墟開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，利用宣傳欄、流動(dòng)宣傳車(chē)、散發(fā)宣傳冊(cè)等形式，大造聲勢(shì)、濃厚氛圍，增強(qiáng)宣傳實(shí)效，提升人民群眾的滿(mǎn)意度、幸福度、參與度。

第二篇：鎮(zhèn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況匯報(bào)

鎮(zhèn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況匯報(bào)

今年以來(lái)，沙溝鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重要指示精神，按照縣委、縣政府部署要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，精心組織、周密安排、迅速行動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了初步成效。

一、形成打擊黑惡勢(shì)力高壓態(tài)勢(shì)，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得明顯成效。

（一）聚焦政治站位抓部署，系統(tǒng)謀劃強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，高站位布局、高起點(diǎn)謀劃，第一時(shí)間成立領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制定出臺(tái)實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、涉黑涉惡線(xiàn)索管理等一批制度機(jī)制；組織全鎮(zhèn)各村、各部門(mén)參加掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作動(dòng)員部署會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、約談會(huì)等，對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行了周密安排和部署，動(dòng)員鎮(zhèn)、村各級(jí)、各部門(mén)廣泛參與到掃黑除惡中，共簽訂責(zé)任書(shū)120份、承諾書(shū)500份，形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。

（二）聚焦黑惡犯罪抓打擊，全面摸排精準(zhǔn)發(fā)力。

一是宣傳發(fā)動(dòng)“鋪天蓋地”。充分借助各種宣傳平臺(tái)、宣傳渠道和宣傳媒介，利用宣傳欄、海報(bào)、橫幅、公益廣告、新媒體等方式多渠道、全方位開(kāi)展宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，形成“涉黑涉惡，人人喊打”的良好局面。截止目前，已在全鎮(zhèn)張貼各類(lèi)掃黑除惡公告等1000份，發(fā)放明白紙10000份，懸掛條幅600幅，固定宣傳版300塊,制作高炮廣告6處，出動(dòng)宣傳車(chē)2臺(tái)，“村村響”每天三時(shí)段廣播，發(fā)布微信公眾號(hào)文章12篇。建立電話(huà)、信件、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報(bào)平臺(tái)，拓寬群眾監(jiān)督舉報(bào)途徑,打通監(jiān)督舉報(bào)最后一公里,廣泛收集線(xiàn)索。強(qiáng)化宣傳效果調(diào)研，設(shè)置調(diào)研點(diǎn)69處，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷2000份。

二是線(xiàn)索摸排“到邊到底”。發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展實(shí)地摸排和案件摸排，切實(shí)做到線(xiàn)索摸排橫到邊縱到底。強(qiáng)化村級(jí)摸排，建立包扶班子成員、管理區(qū)書(shū)記、包村干部、村主要負(fù)責(zé)人四級(jí)線(xiàn)索摸排責(zé)任人，發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢(shì)，逐社區(qū)、逐村、逐單位、逐場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查摸排，建立摸排臺(tái)賬。強(qiáng)化部門(mén)摸排，組織鎮(zhèn)公安、綜治、司法、紀(jì)檢、信訪(fǎng)、組織、環(huán)保、鄉(xiāng)建、國(guó)土、礦山、林業(yè)等部門(mén)梳理各類(lèi)信訪(fǎng)案件線(xiàn)索，深入一線(xiàn)收集線(xiàn)索,共摸排疑似線(xiàn)索3條。

三是重拳打擊“毫不手軟”。結(jié)合非煤礦山整治規(guī)范、“散亂污”企業(yè)清理取締工作，按照有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂的要求，嚴(yán)厲打擊致亂行為，避免由亂生黑生惡。嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采礦山，非法加工石子、石粉、洗砂等行為。

（三）聚焦綜合治理抓聯(lián)動(dòng)，齊抓共管形成合力。掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位既各司其職，又齊抓共管，行成工作合力。鎮(zhèn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)派出所深入易滋生黑惡勢(shì)力的行業(yè)、區(qū)域進(jìn)行摸排調(diào)查，梳理今年案件260余件，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。工商、交通、鄉(xiāng)建、國(guó)土、水利、林業(yè)等部門(mén)，重點(diǎn)圍繞林、礦、沙、交通、建筑、征地、拆遷等領(lǐng)域迅速開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，深挖細(xì)排涉黑涉惡犯罪線(xiàn)索，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)。紀(jì)檢、信訪(fǎng)部門(mén)梳理信訪(fǎng)案件320件，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線(xiàn)索及時(shí)移交給公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。鎮(zhèn)紀(jì)委將治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和巡查工作的重要內(nèi)容，建立問(wèn)題線(xiàn)索快速移送反饋機(jī)制，嚴(yán)格按規(guī)定處理問(wèn)題線(xiàn)索，深挖背后的“保護(hù)傘”。

（四）聚焦組織建設(shè)抓基層，強(qiáng)化整頓兼治標(biāo)本。緊緊抓住市縣選派第一書(shū)記到村掛職的有利契機(jī)，整治軟弱渙散黨組織3個(gè)。建立軟弱渙散黨組織臺(tái)賬，進(jìn)行逐一研判，找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對(duì)性制定整改方案，村“兩委”換屆工作順利完成。配強(qiáng)村居帶頭人，堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊(duì)伍有辦法的優(yōu)秀黨員，選為村(社區(qū))黨組織書(shū)記。

（五）聚焦組織領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌，加大統(tǒng)籌強(qiáng)化保障。鎮(zhèn)里成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)辦公室，配備了工作人員4名，配齊了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦、綜治辦、派出所、法庭、信訪(fǎng)辦、國(guó)土所、司法所等成員單位切實(shí)發(fā)揮職能作用，按照職責(zé)分工和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)要求，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各村也按照要求，()成立了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各級(jí)職責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展仍需深入。

總的來(lái)說(shuō)，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)目前取得初步成效，但與上級(jí)部署要求，與廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)期望相比，還有不小差距，還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

（一）壓力傳導(dǎo)不夠到位。存在“上熱下冷”現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、專(zhuān)題研究。但部分村、部門(mén)、所站思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不足，未制定相應(yīng)的實(shí)施方案，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)掃黑除惡工作。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)人員配備有待進(jìn)一步配齊配強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)、物資、政策、制度等各項(xiàng)保障機(jī)制有待健全完善。

（二）宣傳實(shí)效有待提高。村級(jí)是黑惡線(xiàn)索的主要來(lái)源，雖然通過(guò)懸掛條幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳牌、播放村村響、張貼公告等方式使掃黑除惡表面上家喻戶(hù)曉，但是受群眾文化水平等限制，對(duì)什么是黑惡?jiǎn)栴}、遭受黑惡勢(shì)力欺壓后怎么辦群眾并不十分清楚,村級(jí)群眾舉報(bào)線(xiàn)索不多；有些黨員干部對(duì)此也了解不夠詳細(xì)。

（三）部門(mén)協(xié)作不夠緊密。掃黑除惡成員單位職責(zé)不夠明確，協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待健全，在推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中存在脫節(jié)、滯后等問(wèn)題，未形成有效的工作合力，導(dǎo)致工作成效不明顯。對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管不夠深入全面，日常監(jiān)管制度有待進(jìn)一步完善。

（四）摸排打擊不夠精準(zhǔn)。村級(jí)摸排有些流于形式，摸排參與人員有限，沒(méi)有廣泛發(fā)動(dòng)群眾。部分職能部門(mén)在線(xiàn)索摸排核查等制度建設(shè)方面存在短板和盲區(qū)，未及時(shí)建立摸排臺(tái)賬。摸排重點(diǎn)不夠突出，對(duì)打擊重點(diǎn)未進(jìn)行認(rèn)真分析研判，在非治違、扶貧等易產(chǎn)生涉黑涉惡涉亂問(wèn)題的關(guān)鍵領(lǐng)域摸排不夠深入。

三、措施再加強(qiáng)，責(zé)任再壓實(shí)，推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得新的更大成果。

（一）壓力傳導(dǎo)“全方位”，確保政治站位再提高。把掃黑除惡上升到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)政治安全的高度，形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)全力協(xié)作的一盤(pán)棋工作格局。把掃黑除惡工作納入工作考核的重要內(nèi)容。由紀(jì)委對(duì)掃黑除惡工作進(jìn)行全程監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對(duì)推諉扯皮、畏難厭戰(zhàn)、消極怠工的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談通報(bào)，造成不良影響的給予嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（二）宣傳“全覆蓋”，確保氛圍氛圍更濃厚。通過(guò)墻繪漫畫(huà)、開(kāi)展全覆蓋宣講活動(dòng)、組織文藝演出等豐富的方式，切實(shí)讓群眾了解什么是身邊的黑惡勢(shì)力，發(fā)揮群眾線(xiàn)索舉報(bào)的巨大作用，切實(shí)解決群眾身邊的黑惡?jiǎn)栴}，引導(dǎo)動(dòng)員群眾主動(dòng)參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，打一場(chǎng)人民斗爭(zhēng)。開(kāi)展各部門(mén)專(zhuān)題培訓(xùn)，扎實(shí)掌握部門(mén)中涉及黑惡勢(shì)力的問(wèn)題，增強(qiáng)部門(mén)黑惡線(xiàn)索發(fā)覺(jué)的敏感度。通過(guò)典型事例，讓群眾看到希望，提高群眾參與積極性，早日形成全社會(huì)共同參與，人人有責(zé)，人人出力的良好格局。

（三）布好“一盤(pán)棋”，確保部門(mén)協(xié)作更有效。落實(shí)聯(lián)席會(huì)商制度，進(jìn)一步整合綜治、公安、司法、國(guó)土等部門(mén)的協(xié)作，線(xiàn)索聯(lián)排、信息聯(lián)判、問(wèn)題聯(lián)處，確保各部門(mén)職責(zé)分工明確，鞏固齊抓共管、綜合治理的工作格局。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)，特殊領(lǐng)域、行業(yè)開(kāi)展系列活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。對(duì)涉黑涉惡違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索，公安、紀(jì)委部門(mén)建立“綠色通道”，優(yōu)先辦理，嚴(yán)肅處置，快查快結(jié)。凡涉及黑惡勢(shì)力腐敗問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，決不姑息。

（四）摸排“全動(dòng)員”，確保線(xiàn)索摸排更精準(zhǔn)。創(chuàng)新村級(jí)黑惡線(xiàn)索排查，打破只有村“兩委”干部上報(bào)的限制，開(kāi)設(shè)更加方便快捷安全的群眾舉報(bào)渠道，搜集群眾上報(bào)線(xiàn)索。壓實(shí)部門(mén)責(zé)任，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部門(mén)，結(jié)合工作難點(diǎn)，推進(jìn)部門(mén)線(xiàn)索摸排走向深入。

深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，任務(wù)艱巨，使命光榮，我鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)一定按照上級(jí)的部署要求，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，全面推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，不斷提高群眾的滿(mǎn)意度、幸福感、安全感。

第三篇：掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng) 應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)

晉城市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年8月

晉城市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)

應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)的通知

各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、晉煤集團(tuán)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直各單位: 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大部署和總書(shū)記重要指示精神，大力落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知要求，扎實(shí)開(kāi)展好全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，按照市委書(shū)記張志川同志在8月7日全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)發(fā)給你們，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）和各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，通過(guò)集中領(lǐng)學(xué)、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)，積極參與全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

市掃黑辦將對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行抽查，并列入綜治和平安建設(shè)考核。

2018年8月16日

晉城市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)

1、總書(shū)記對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的指示 2017年11月8日，總書(shū)記作出重要批示：?從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問(wèn)題出現(xiàn)一些新情況，請(qǐng)中央政法委牽頭有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。要開(kāi)展一輪新的掃黑專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)是農(nóng)村、城市也要抓，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來(lái)，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來(lái)，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢?。這是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的根本遵循。之后，總書(shū)記親自決策部署掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，先后7次作出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》。

2、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)始的時(shí)間

2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，2018年1月23日，中央政法委召開(kāi)全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話(huà)會(huì)議，全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)正式展開(kāi)。

3、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理，齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打??；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

4、黨中央、國(guó)務(wù)院部署掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的背景 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和總書(shū)記重要指示精神，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國(guó)務(wù)院決定，在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

5、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治意義

政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù)，我們應(yīng)自覺(jué)站在講政治，講大局的高度去認(rèn)識(shí)，去踐行。這絕非一般意義上的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。

全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣，露頭即打，打早打小，同時(shí)，通過(guò)?兩個(gè)結(jié)合?，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。

協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大合力。要堅(jiān)決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。

6、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)意義

改革開(kāi)放近四十年，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)刺激，境外敵對(duì)黑勢(shì)力滲透及社會(huì)管理能力的局限 等因素，黑惡勢(shì)力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動(dòng)向。

主要表現(xiàn)：向政治領(lǐng)域滲透。企圖操控或把持基層政權(quán)，撈取政治資本和政治光環(huán)，并挾持群眾與黨和政府對(duì)抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執(zhí)政根基。向新領(lǐng)域、新行業(yè)擴(kuò)張。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體之外衣，非法吸儲(chǔ)、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現(xiàn)金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、?協(xié)商?等?軟暴力?方式實(shí)施犯罪。

7、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的歷史意義

是全面建成小康社會(huì)的決勝階段和中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期的一項(xiàng)重大決策和部署。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。人民對(duì)美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)，一切為了人民，讓人民安居樂(lè)業(yè)，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護(hù)人民群眾的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。

是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求。不掃黑除惡，決勝全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)，人民群眾也不可能帶著滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福感和安全感邁入小康社會(huì)，全面小康也成了一句空話(huà)。

是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只 有開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，才能改變被黑惡勢(shì)力污染的社會(huì)環(huán)境，才能形成有效的社會(huì)治理，才能有良好的社會(huì)秩序，才能為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。一些地方基礎(chǔ)政權(quán)存在的種種亂象，與黑惡勢(shì)力為非作歹不無(wú)關(guān)系，不開(kāi)展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎實(shí)牢固。

8、為期三年的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的階段及重點(diǎn) 三年，2018年、2019年、2020年。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)三年工作重點(diǎn)概括為：2018年：嚴(yán)態(tài)勢(shì)，營(yíng)造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿(mǎn)意度；2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)共分為3個(gè)階段，一年為1個(gè)階段。2018年（第一階段）的主要任務(wù)是，掀起掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)新高潮，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)整體效能明顯提高，犯罪突出問(wèn)題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；

2019年（第二階段）的主要任務(wù)是，針對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線(xiàn)深挖、逐一見(jiàn)底，徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴(lài)以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿(mǎn)意度明顯提升；

2020年（第三階段）的主要任務(wù)是，建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

9、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的目標(biāo)

讓人民群眾安全感、滿(mǎn)意度明顯提升；讓黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)；讓社會(huì)基層組織建設(shè)水平明顯提升；讓黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?得以鏟除，社會(huì)環(huán)境明顯凈化，基層社會(huì)治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

10、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)五項(xiàng)工作措施

摸線(xiàn)索、打犯罪、挖?保護(hù)傘?、治源頭、強(qiáng)組織

11、黑社會(huì)性質(zhì)組織四個(gè)方面的特征

（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；

（2）有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；

（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱(chēng)霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

12、什么是?惡勢(shì)力?

《刑法》解釋?zhuān)航?jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為 非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢(shì)力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、組織賣(mài)淫、強(qiáng)迫賣(mài)淫、販賣(mài)毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾?打砸搶?等。

13、什么是黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?

?保護(hù)傘?主要是指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。

14、哪十類(lèi)人不能進(jìn)村?兩委?班子（1）被判處刑罰、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；

（2）欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈，涉及?村霸?村鬧、宗族惡勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的；

（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動(dòng)，組織封建迷信活動(dòng)的；

（4）受到黨政紀(jì)處分尚未超過(guò)有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的；

（5）參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；（6）長(zhǎng)期無(wú)理上訪(fǎng)或組織、蠱惑群眾上訪(fǎng)，影響社會(huì)穩(wěn)定的；

（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；（8）道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；（9）原村（社區(qū)）干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評(píng)議連續(xù)兩次不稱(chēng)職的；

（10）患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑惡勢(shì)力新增范圍

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》增加組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)?水軍?在網(wǎng)上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾的黑惡勢(shì)力。

16、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的方向

一是把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層?拍蠅?結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?；二是聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域。

17、山西省和晉城市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)打擊的12種黑惡勢(shì)力

（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；

（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；

（3）利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱(chēng)霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢(shì)力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；

（5）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力；

（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)車(chē)站、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；

（7）操縱、經(jīng)營(yíng)?黃賭毒?等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；

（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣(mài)、走私文物的黑惡勢(shì)力；（10）插手民間糾紛，充當(dāng)?地下執(zhí)法隊(duì)?的黑惡勢(shì)力；（11）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力；

（12）黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?。

18、公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項(xiàng)延伸打擊重點(diǎn)：

（1）侵蝕基層政權(quán)的宗族村霸惡勢(shì)力；（2）控制經(jīng)營(yíng)黃賭毒活動(dòng)的幫派團(tuán)伙；（3）強(qiáng)行逼債的高利貸放貸團(tuán)伙；

（4）以斂財(cái)為目的的車(chē)貸、校園貸、裸貸等套路貸團(tuán) 伙；

（5）以暴力強(qiáng)迫手段擴(kuò)充成員的傳銷(xiāo)團(tuán)伙；（6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團(tuán)儀；（7）以強(qiáng)迫賣(mài)淫或組織賣(mài)淫為目的的拐賣(mài)團(tuán)伙，同時(shí)將境外黑社會(huì)入境滲透發(fā)展團(tuán)伙成員也列為打擊重點(diǎn)；

（8）文物犯罪；

（9）破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；

（11）搶劫搶奪強(qiáng)奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關(guān)注的其他案件。

其中，后五類(lèi)犯罪為我省增加的延伸打擊重點(diǎn)。

19、山西省確定的發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線(xiàn)索的12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域

（1）住房城鄉(xiāng)建設(shè)和建筑工程；（2）交通運(yùn)輸和水利；（3）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)；（4）漁業(yè)捕撈；

（5）商貿(mào)集市和批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域；（6）文化教育衛(wèi)生娛樂(lè)領(lǐng)域；（7）文物保護(hù)領(lǐng)域；（8）國(guó)土資源領(lǐng)域；（9）稅務(wù)領(lǐng)域；（10）工商領(lǐng)域；（11）旅游領(lǐng)域；（12）金融領(lǐng)域。

20、?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區(qū)別

（1）推動(dòng)主體不同。這次?掃黑?，重視程度前所未有。?黨中央、國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)印發(fā)通知，整合多部門(mén)力量，集黨和國(guó)家之力要把這個(gè)問(wèn)題解決好?；

（2）廣度和深度不同。過(guò)去?打黑?更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪。這次?掃黑?是?從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢(shì)力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；

（3）過(guò)去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

21、打擊黑惡犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)

做到?兩個(gè)不發(fā)生?，即：不發(fā)生因黑惡勢(shì)力逞強(qiáng)爭(zhēng)斗、爭(zhēng)搶地盤(pán)導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢(shì)力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實(shí)現(xiàn)?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿(mǎn)意度大幅上升。

22、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中?四個(gè)重點(diǎn)突出?

突出重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)行業(yè)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和突出重點(diǎn)打擊。

23、辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件，應(yīng)當(dāng)遵循的法律條文

《刑法》、《刑事訴訟法》、《關(guān)于辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件若干問(wèn)題的規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件證人保護(hù)工作規(guī)定》等。

24、在辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件時(shí)，應(yīng)該對(duì)證人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、鑒定人、被害人采取保護(hù)措施。

25、涉黑類(lèi)犯罪有哪些類(lèi)型

包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。

26、掃黑必須?打傘?，基層?拍蠅?是關(guān)鍵 掃黑就要鏟除黑惡勢(shì)力生存土壤，這個(gè)土壤就是基層腐敗這個(gè)?保護(hù)傘?。黑惡勢(shì)力往往通過(guò)拉幫結(jié)派、行賄送禮、請(qǐng)客吃飯等方式，與公職人員勾結(jié)在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到?好處?，充當(dāng)其?保護(hù)傘?，甚至通風(fēng)報(bào)信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢(shì)力有恃無(wú)恐。

這次掃黑除惡的著力點(diǎn)，除了打擊黑惡勢(shì)力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層?拍蠅?結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的?保護(hù)傘?問(wèn)題線(xiàn)索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰(shuí)，都要一查到底、絕不姑息。

27、什么是利用?軟暴力?實(shí)施犯罪 黑惡勢(shì)力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序，并構(gòu)成犯罪的行為。

28、?村霸?的具體表現(xiàn)

（1）橫行鄉(xiāng)里，稱(chēng)霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的；

（2）無(wú)事生非、無(wú)理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的；

（3）倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的；

（4）有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，擾亂和危害農(nóng)村社會(huì)治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的；

（5）對(duì)鄉(xiāng)村干部不滿(mǎn)，尋釁滋事、無(wú)理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢(shì)力或利用其物質(zhì)財(cái)富操縱農(nóng)村基層組織選舉的；

（6）誣告陷害，利用熱點(diǎn)難點(diǎn)、矛盾糾紛煽動(dòng)群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的；

（7）受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無(wú)辜的。

29、候選人聯(lián)審機(jī)制

在村?兩委?換屆中，組織部門(mén)協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪(fǎng)等8個(gè)部門(mén)組成聯(lián)合審查組，對(duì)候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢(shì)力擋在門(mén)外。

30、什么是?套路貸? ?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人財(cái)產(chǎn)的借口，所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)務(wù)之實(shí)。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。?套路貸?假借民間借貸之實(shí)，通過(guò)?虛增債務(wù)?、?制造資金走賬流水?、?肆意認(rèn)定違約?、?轉(zhuǎn)賬平賬?、?虛假訴訟?等手段，達(dá)到非法占有他人財(cái)產(chǎn)的目的。

31、如何防范?套路貸?

?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)物之實(shí)。?套路貸?的實(shí)質(zhì)是一個(gè)披著民間借貸外衣行詐騙之實(shí)的騙局。

（1）不要輕易借錢(qián)，不要過(guò)度消費(fèi)，不要因?yàn)槿菀捉璧藉X(qián)就輕易去借錢(qián)，永遠(yuǎn)要記住借了錢(qián)是要還的。

（2）要找正規(guī)的機(jī)構(gòu)借錢(qián)。如果向非銀行借錢(qián)，在簽借款合同時(shí)要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽(yáng)合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費(fèi)等要明確;不要輕易提供銀行卡、身份證給對(duì)方保管和使用;不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。

（3）一旦發(fā)生逾期，不要害怕慌亂，切忌借新還舊、以貸養(yǎng)貸。切忌簽訂一些違背真實(shí)意思的合同，比如說(shuō)網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬(wàn)，簽的價(jià)格是100萬(wàn)。

（4）一旦借款機(jī)構(gòu)咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相關(guān)金融主管部門(mén)投訴，如果涉及個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

32、如何防范?校園貸?

校園貸，又稱(chēng)校園網(wǎng)貸，是指一些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)面向在校大學(xué)生開(kāi)展的貸款業(yè)務(wù)。校園消費(fèi)貸款平臺(tái)的風(fēng)控措施差別較大，個(gè)別平臺(tái)存在學(xué)生身份被冒用的風(fēng)險(xiǎn)。此外，部分為學(xué)生提供現(xiàn)金借款的平臺(tái)難以控制借款流向，可能導(dǎo)致缺乏自制力的學(xué)生過(guò)度消費(fèi)。

（1）身為大中學(xué)生對(duì)一些事物的好壞應(yīng)該有自己的判斷，對(duì)于介入?校園貸?，一定要慎重。

（2）要有一個(gè)意識(shí)，那就是裸貸一般其中會(huì)有高利貸的陷阱，這些都是不合法的。

（3）保護(hù)好個(gè)人信息，慎重外借身份證。對(duì)一切要求透露個(gè)人信息（如身份證、學(xué)生證、家庭信息）的代辦證件的事項(xiàng)要慎重對(duì)待。

（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時(shí)間找警察及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)尋求解決辦法。

（12）聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等對(duì)涉黑涉惡案件偵辦工作進(jìn)行督導(dǎo)等機(jī)制。

33、省委書(shū)記駱惠寧8.3全省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)講話(huà)主要精神

（1）要進(jìn)一步提高政治站位，從關(guān)系國(guó)家政權(quán)安危的高度認(rèn)識(shí)這場(chǎng)斗爭(zhēng)的極端重要性，堅(jiān)決徹底打好這場(chǎng)硬仗，務(wù)求全勝。

（2）要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線(xiàn)，把握斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，有針對(duì)性解決問(wèn)題，防止壓力層層遞減。

（3）要進(jìn)一步充分發(fā)動(dòng)群眾，通過(guò)多種方式宣傳，做面對(duì)面的工作，使知情群眾打消思想顧慮，更加自覺(jué)地參與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

（4）要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索的深挖和處置，各部門(mén)各單位都要對(duì)黑惡犯罪線(xiàn)索認(rèn)真梳理排查，抓緊分類(lèi)處置。

（5）要進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱地區(qū)的工作，工作相對(duì)滯后的市抓緊整改，全省補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡短板。

（6）要進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)懲，對(duì)重大案件要提級(jí)管轄、異地用警，打準(zhǔn)打狠打出戰(zhàn)果。

（7）要進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問(wèn)題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦保護(hù)傘案件作為當(dāng)前反腐的一個(gè)重點(diǎn)，政法機(jī)關(guān)要刀刃向內(nèi)、整肅隊(duì)伍、清理門(mén)戶(hù)。

（8）要進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動(dòng)溝通，政法系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要密切配合，提高辦案效率。

（9）要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā)力，掃黑除惡、反腐和加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。

（10）要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，堅(jiān)持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。

34、市委書(shū)記張志川在全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)上主要講話(huà)精神

七個(gè)強(qiáng)化：要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升站位。深刻認(rèn)識(shí)黨中央開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)這一重大部署的極端重要性。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，對(duì)照要求、充分履職，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真反思、迅速整改、提升成效。

要強(qiáng)化研判、心中有底。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明，對(duì)工作進(jìn)行梳理盤(pán)點(diǎn)，真正把掃黑除惡抓到手上。

要強(qiáng)化發(fā)動(dòng)、造大聲勢(shì)。通過(guò)廣泛造勢(shì)、深入發(fā)動(dòng)、經(jīng)常宣傳，解決面上聲勢(shì)不大、群眾參與不夠、政策不夠普及等問(wèn)題。

要強(qiáng)化打擊、全力攻堅(jiān)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)2014年以來(lái)的各類(lèi)案件開(kāi)展全面?回頭看?，發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索，及時(shí)串并梳理，打準(zhǔn)打狠、打出戰(zhàn)果。對(duì)涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質(zhì)量，辦成鐵案，確保法律、社會(huì)、政治效果的統(tǒng)一。

要強(qiáng)化協(xié)同、形成合力。各成員單位要安排部署到位，明確機(jī)構(gòu)、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線(xiàn)索排查到位，對(duì)可能涉嫌黑惡犯罪的案件線(xiàn)索進(jìn)行深入摸排，提高對(duì)掃黑除惡的貢獻(xiàn)率；要密切配合到位，建立快速通道，主動(dòng)配合、盡快辦理；要考核獎(jiǎng)懲到位，將專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任考核中。要強(qiáng)化深挖、打傘斷血。堅(jiān)決把深挖?保護(hù)傘?擺在重中之重的位置，堅(jiān)決做到?兩個(gè)一律?、?一案雙查?，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要主動(dòng)作為、及時(shí)介入，政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)，整肅隊(duì)伍。

要強(qiáng)化治理、敢破敢立。組織部門(mén)要解決重點(diǎn)村基層組織軟化、弱化、邊緣化問(wèn)題；政法綜治部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)整治行動(dòng)；各級(jí)政府行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)展線(xiàn)索大摸排、隱患大起底專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；各級(jí)掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、建議責(zé)任追究等職責(zé)。通過(guò)全市上下共同努力，推動(dòng)我市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

35、我市部分宣傳標(biāo)語(yǔ)

（1）堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠群眾，堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)仗。

（3）嚴(yán)懲黑惡犯罪，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。

（4）深化掃黑除惡行動(dòng)，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。（5）開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。（6）開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。

（7）堅(jiān)決掃除黑惡勢(shì)力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

（8）掃黑惡、凈環(huán)境、保平安、促穩(wěn)定。（9）有黑掃黑，無(wú)黑除惡，無(wú)惡治亂。（10）出重拳，掃黑惡，保平安。（11）黑惡必掃，除惡務(wù)盡。

（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。

（13）依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（14）充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，打一場(chǎng)圍剿黑惡勢(shì)力的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

（15）掃黑除惡揚(yáng)正氣，群防群治創(chuàng)平安。（16）全民動(dòng)員，堅(jiān)決鏟除黑惡?毒瘤?。（17）檢舉揭發(fā)黑惡犯罪是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。（18）廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái)，檢舉黑惡勢(shì)力違法犯罪行為。

（19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手共促社會(huì)和諧。（20）嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。

（21）依法嚴(yán)厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢(shì)力。

（22）依法嚴(yán)懲?村霸?惡勢(shì)力，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

（23）開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。（24）堅(jiān)持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。（25）統(tǒng)籌各方資源，堅(jiān)持綜合治理，形成掃黑除惡強(qiáng) 大合力。

（26）積極發(fā)揮基層黨組織作用，深入發(fā)動(dòng)群眾打一場(chǎng)掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

（27）行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決同黑惡勢(shì)力犯罪作斗爭(zhēng)。（28）堅(jiān)決鏟除危害一方的黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?。

（29）出重拳，下重手，切實(shí)形成對(duì)涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢(shì)。

（30）保持高壓態(tài)勢(shì)，鐵腕掃黑除惡。

36、我市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)方式 市級(jí)受理舉報(bào)電話(huà)：110、3010136 舉報(bào)材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：晉城市公安局審批服務(wù)?一網(wǎng)通 一次辦?平臺(tái)網(wǎng)站?線(xiàn)索舉報(bào)?欄目

（http://004km.cn/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）

市掃黑辦辦公地址電話(huà)：市委2號(hào)辦公樓210室，電話(huà)：2066878。

第四篇：xx市“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作掠影

【開(kāi)篇】【黑屏+字幕+鍵盤(pán)音】

今年以來(lái)，xx市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)以總書(shū)記為核心的黨中央作出的重大決策部署，科學(xué)謀劃，精心組織，迅速掀起了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)高潮。截至目前，共打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙x個(gè)，破獲團(tuán)伙案件x起，刑拘團(tuán)伙成員x人，破獲涉惡九類(lèi)犯罪案 件x起，刑拘九類(lèi)犯罪嫌疑人x人；法院共審結(jié)涉黑涉惡案件x件x人，其中涉黑案件x件x人，涉惡案件x件x人。xx掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)逐漸推向深入?！景祱?chǎng)推出片頭】

重拳護(hù)平安 為民謀福址

—-xx市“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作掠影

【開(kāi)篇+解說(shuō)】

xx，地處xxxx，總面積xx平方公里，是xx省xxxx的縣級(jí)市。這里xxxx，走在xx，處處感受到的是環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)宜居，平安和諧的城市形象和百萬(wàn)人民的笑容。然而這里也曾有痞霸壟斷，惡勢(shì)力盤(pán)踞。黑惡勢(shì)力不除，社會(huì)難以長(zhǎng)治久安，人民不能安居樂(lè)業(yè)。xx市委、市政府牢固樹(shù)立以人民為中心，為群眾謀福祉的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，打出了社會(huì)穩(wěn)定，打出了和諧安寧，人民群眾的安全感、滿(mǎn)意度和幸福指數(shù)不斷提升。

【片頭字幕+解說(shuō)】

把握主動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng) 【解說(shuō)】

xx市委、市政府高度重視掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，專(zhuān)門(mén)研究下發(fā)了《xx 1 市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)先后多次聽(tīng)取掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況匯報(bào)，研究部署掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)高度重視，深入一線(xiàn)調(diào)研，督導(dǎo)檢查，對(duì)掃黑除惡有關(guān)工作做出專(zhuān)門(mén)批示。全市各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng)，層層安排部署，做到了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)齊動(dòng)。

工作中，xx市專(zhuān)門(mén)成立了由市委常委、政法委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)xx組、xx組、“xx專(zhuān)項(xiàng)組、xx組、xx組。各鎮(zhèn)街及紀(jì)委、公安局、檢察院、法院等單位，分別成立了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了專(zhuān)門(mén)工作隊(duì)伍。

為將全市掃黑除惡工作壓實(shí)做好，xx專(zhuān)門(mén)成立了x個(gè)督導(dǎo)組，深入鎮(zhèn)街、村莊社區(qū)，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱檔案、走訪(fǎng)群眾等方式，明察暗訪(fǎng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況。市紀(jì)委充分發(fā)揮巡察利劍作用，把涉黑涉惡腐敗問(wèn)題納入市委第三輪巡察工作內(nèi)容。

【片頭字幕+解說(shuō)】

宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造全民參與“掃黑除惡”輿論氛圍 【解說(shuō)】

今年以來(lái)，xx市堅(jiān)持打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)，強(qiáng)化陣地宣傳、媒體宣傳、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，在全市營(yíng)造出了前所未有的輿論氛圍，深得廣大群眾的支持擁護(hù)。

x年x月x日x，xx市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)集中宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式在火車(chē)站廣場(chǎng)舉行，吹響了全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)集中宣傳的號(hào)角。全市統(tǒng)一安排部署，各級(jí)各部門(mén)立即行動(dòng)，懸掛橫幅，涂寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)，張貼《通告》，2 發(fā)放宣傳畫(huà)，電子屏循環(huán)播放，廣泛宣傳，全民動(dòng)員。通過(guò)錄制《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》音頻，在全市xx個(gè)村莊的大喇叭播放，做到了掃黑除惡宣傳村村到，人人曉。

同時(shí)，充分利用xx電視臺(tái)、《今日xx》等新聞媒體和“xx政法”等微信公眾號(hào)，發(fā)布了《致廣大市民朋友的一封信》、《掃黑除惡知識(shí)問(wèn)答》、《民意調(diào)查問(wèn)卷》等內(nèi)容，并適時(shí)播放掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作推進(jìn)情況，強(qiáng)力震懾犯罪，展現(xiàn)政法機(jī)關(guān)掃黑除惡的堅(jiān)定決心。

掃黑除惡，離不開(kāi)廣大群眾的支持和參與。為此，xx市制定下發(fā)了《xx市群眾舉報(bào)涉黑涉惡及其他違法犯罪線(xiàn)索獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，公布舉報(bào)的途徑和方式，廣泛收集涉黑涉惡線(xiàn)索。公安機(jī)關(guān)成立了5個(gè)重點(diǎn)線(xiàn)索核查組，嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”工作要求，先后核查群眾舉報(bào)線(xiàn)索x條，抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人x名。

【片頭字幕+解說(shuō)】

協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，重拳打擊涉黑涉惡違法犯罪 【解說(shuō)+小片頭字幕】

一、政法部門(mén)打早打小 【解說(shuō)】

堅(jiān)持快、準(zhǔn)、狠，從嚴(yán)從快打擊各類(lèi)涉黑涉惡犯罪。xx公安機(jī)關(guān)組建掃黑除惡專(zhuān)業(yè)隊(duì)，始終保持主動(dòng)進(jìn)攻態(tài)勢(shì)，破獲了“資本之鷹”涉黑案件，抓獲團(tuán)伙成員x人，已查明尋釁滋事、敲詐勒索、非法拘禁、等案件x余起；成功打掉了xx等x人高利放貸、暴力討債團(tuán)伙,xx等x人農(nóng)村尋釁滋事團(tuán)伙,xx等x人非法采礦團(tuán)伙。檢察院、法院也抽調(diào)辦案能手，組成掃 3 黑除惡專(zhuān)業(yè)辦案隊(duì)伍，快捕快訴、快審快判，x月xx日審結(jié)了xx參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、故意傷害、尋釁滋事案件。

【解說(shuō)+小片頭字幕】

二、多部門(mén)協(xié)手打準(zhǔn)打?qū)?【解說(shuō)】

xx市通過(guò)建立涉黑涉惡?jiǎn)栴}線(xiàn)索雙向移送反饋機(jī)制和查辦結(jié)果反饋機(jī)制，指定專(zhuān)人每周移送、接收問(wèn)題線(xiàn)索，重要問(wèn)題隨時(shí)移送，資源共享、同步偵辦、一查到底。目前，公安機(jī)關(guān)共受理部門(mén)移交線(xiàn)索x條，打掉涉黑涉惡團(tuán)伙x個(gè)。

【解說(shuō)+小片頭字幕】

三、紀(jì)監(jiān)組織部門(mén)跟進(jìn)治腐拔傘 【解說(shuō)】

在掃黑除惡行動(dòng)中，xx市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展了線(xiàn)索“大起底”，已篩選涉黑涉惡?jiǎn)栴}線(xiàn)索24件，全面梳理公安機(jī)關(guān)xxx-xxx年x起已判決生效涉黑涉惡案件中的“保護(hù)傘”問(wèn)題，現(xiàn)已處結(jié)5件涉黑涉惡案件，給予x名黨員開(kāi)除黨籍處分、x名黨員留黨察看處分。組織部門(mén)深入開(kāi)展農(nóng)村軟弱渙散黨組織整頓，組織5萬(wàn)名農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)有關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)黨員堅(jiān)決抵制黑惡勢(shì)力，積極參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

黑惡不除，則民不安、國(guó)不寧。xx市委、市政府將繼續(xù)按照黨中央決策部署和山東省委、青島市委要求，提高政治站位，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，出重拳、亮利劍，堅(jiān)決打好打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗，用實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)果回應(yīng)群眾期待，讓xx人民群眾幸福更有“質(zhì)感”；讓xx 4 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加和諧、有序、安寧！

第五篇：重點(diǎn)--區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)情況匯報(bào)

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)情況匯報(bào)

全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署以來(lái)，我區(qū)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動(dòng)，周密部署，強(qiáng)化措施，全力投入，在開(kāi)展的“***”、“***”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，著力抓好中央、省、市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我區(qū)出臺(tái)了掃黑除惡工作方案、各部門(mén)各單位責(zé)任制、政法各部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及考核辦法等五個(gè)配套性文件。目前，全區(qū)各政法機(jī)關(guān)和有關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真履職、通力配合，廣大人民群眾大力支持，全區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展有序、穩(wěn)步推進(jìn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自***日以來(lái)，我區(qū)投入掃黑除惡首期資金130萬(wàn)元，走訪(fǎng)群眾283人次，清理摸排有關(guān)線(xiàn)索4條，成功打掉涉黑涉惡團(tuán)伙1個(gè)，抓獲涉案成員13名，追捕涉黑網(wǎng)上逃犯1名，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得初步成效。我區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)堅(jiān)持“三個(gè)到位”、“三個(gè)抓好”。

“三個(gè)到位”：

一是認(rèn)識(shí)到位，目標(biāo)明確。掃黑除惡工作事關(guān)全區(qū)和諧穩(wěn)定，事關(guān)龍湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府對(duì)此高度重視，立即將其擺上重要議事日程，先后專(zhuān)題召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)，對(duì)我區(qū)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行專(zhuān)題研究部署。***日，召開(kāi)全區(qū)深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精 1

神，回顧總結(jié)近年來(lái)我區(qū)掃黑除惡的工作成績(jī)，深入分析專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)形勢(shì)，對(duì)我區(qū)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署。區(qū)委、區(qū)政府提出：要把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為建設(shè)幸福龍湖、首善之區(qū)的一項(xiàng)政治工程，作為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一項(xiàng)保障工程，作為得民心、順民意、體民情、解民憂(yōu)的一項(xiàng)民心工程，切實(shí)抓緊抓好抓落實(shí)。并要求各政法機(jī)關(guān)和各部門(mén)要緊緊抓住粵東四市整體行動(dòng)的機(jī)遇，集中一切力量，動(dòng)用一切手段，始終保持對(duì)黑惡犯罪主動(dòng)進(jìn)攻的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，全力推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展。

二是組織到位，強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府決定成立了由區(qū)委書(shū)記李耿堅(jiān)任組長(zhǎng)、區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，政法、組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳等各部門(mén)共同參與的掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定了《深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》。10月20日，召開(kāi)了全區(qū)綜治維穩(wěn)工作會(huì)議，具體部署發(fā)動(dòng)群眾協(xié)助公安機(jī)關(guān)排查線(xiàn)索專(zhuān)項(xiàng)工作。同時(shí)，區(qū)各級(jí)各部門(mén)均層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。10月18日至26日，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和打黑辦主任帶隊(duì)深入政法各單位和街道（鎮(zhèn)）進(jìn)行調(diào)研，集中聽(tīng)取各單位近期開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。

三是責(zé)任到位，提升合力。為確保斗爭(zhēng)深入扎實(shí)地開(kāi)展，區(qū)委、區(qū)政府狠抓“掃黑除惡”工作責(zé)任制的落實(shí)。區(qū)委政法委牽頭制訂《掃黑除惡工作責(zé)任制》，明確了各成員單位、職能部門(mén)

在掃黑除惡工作中的職責(zé)與責(zé)任，實(shí)行黑惡案件主管責(zé)任制、包案責(zé)任制、線(xiàn)索摸排制。全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)均已明確了掃黑除惡第一責(zé)任人。在動(dòng)員大會(huì)上，區(qū)委書(shū)記明確提出了要把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)情況納入社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)比項(xiàng)目，對(duì)街道（鎮(zhèn)）和政法各部門(mén)黨政負(fù)責(zé)人實(shí)行等級(jí)考核獎(jiǎng)懲的總體要求和考核，為此，區(qū)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《掃黑除惡工作情況考核辦法》，從領(lǐng)導(dǎo)重視情況、社會(huì)治安狀況評(píng)價(jià)情況、“掃黑除惡”斗爭(zhēng)效果情況、公安派出所在掃黑除惡斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)情況等四個(gè)方面定期進(jìn)行考核。對(duì)打擊不得力、工作不到位的，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”。

“三個(gè)抓好”：

一是抓好發(fā)動(dòng)，大造聲勢(shì)。為調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，區(qū)委、區(qū)政府決定設(shè)立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)基金，區(qū)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作獎(jiǎng)勵(lì)措施試行辦法》，對(duì)有效舉報(bào)黑惡犯罪、查證屬實(shí)的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。為配合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)高效常態(tài)的巡邏工作新機(jī)制，全面提升駕馭社會(huì)治安的能力，區(qū)社會(huì)治安福利會(huì)投入***萬(wàn)元購(gòu)置了***輛警用摩托車(chē)。***月21日下午，我區(qū)舉行了捐贈(zèng)警用摩托車(chē)交接暨掃黑除惡武裝巡邏啟動(dòng)儀式，形成了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的凌厲攻勢(shì)。

二是抓好協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督辦。為了促進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)穩(wěn)步推進(jìn)及各項(xiàng)工作的平衡發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)“掃黑除惡”領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督辦和指導(dǎo)，區(qū)打黑辦出臺(tái)了《區(qū)掃黑除惡專(zhuān)

項(xiàng)行動(dòng)案件協(xié)調(diào)督辦制度》，建立政法各部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期組織政法各部門(mén)、重點(diǎn)街道（鎮(zhèn)），召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，分析形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一思想，形成相互配合、相互協(xié)作、相互監(jiān)督，共同參與的掃黑除惡工作格局，確保穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、快地打擊黑惡犯罪，提升辦案質(zhì)量和辦案效率。

三是抓好排查，全力打擊。針對(duì)市工作方案指出的中心城區(qū)欺行霸市、拉幫結(jié)派、強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)、入場(chǎng)費(fèi)，以及黑惡勢(shì)力介入操縱、經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所涉黃涉毒等問(wèn)題。我區(qū)公安分局創(chuàng)新工作方式，開(kāi)展全方位、多角度排查：一是對(duì)已破案件深挖擴(kuò)線(xiàn)，擠清余毒；二是清理積案，與在偵案件分析對(duì)照，從中發(fā)現(xiàn)相互之間聯(lián)系；三是對(duì)查處“黃賭毒”治安案件重新排查；四是對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中反映問(wèn)題分類(lèi)甄別黑白，逐一核實(shí)；五是在非正常群體上訪(fǎng)事件中，厘清背后的原因。同時(shí)，區(qū)公安分局堅(jiān)持“邊排查、邊打擊”，在認(rèn)真梳理已偵破的一些案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)在*****中，隱約存在犯罪嫌疑人****影子。對(duì)此，區(qū)打黑領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，要求公安機(jī)關(guān)立即擴(kuò)線(xiàn)偵查，全力追緝。通過(guò)縝密布控，終于成功打掉了以***為首的13名涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙。經(jīng)審訊查明，該團(tuán)伙涉及綁架、尋釁滋事、故意傷害、搶劫、盜竊、窩藏罪等涉惡案件7宗。同時(shí)，通過(guò)“清網(wǎng)行動(dòng)”，抓捕了涉黑網(wǎng)上逃犯***，掃黑除惡取得了階段性成果。

下來(lái)，我區(qū)將以加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理為契機(jī)，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，不斷增強(qiáng)掃黑除惡斗爭(zhēng)的責(zé)任感、使命感和緊

迫感，把集中打擊與經(jīng)常性打擊結(jié)合起來(lái)，把治標(biāo)和治本結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)問(wèn)題，趁勢(shì)而為，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化和制度化，著力解決黑惡犯罪滋生蔓延的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，最大限度地遏制涉黑涉惡刑事犯罪發(fā)生，增強(qiáng)人民群眾的安全感。同時(shí)還將進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，對(duì)有特色的要進(jìn)一步深挖發(fā)掘，形成制度，鞏固提高，構(gòu)建深化掃黑除惡的長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意度。