第一篇：充分認(rèn)識新時(shí)代加強(qiáng)馬克思主義意識形態(tài)話語體系建設(shè)的重要意義

黨的十九屆四中全會指出要堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，并作出一系列重大部署。構(gòu)建具有中國特色的社會主義意識形態(tài)話語體系，不斷提升馬克思主義意識形態(tài)話語體系的吸引力和影響力，是新時(shí)代全面增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力的重要方面。

一、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本保證

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。國外各種思想文化交融交鋒，國內(nèi)社會思潮和價(jià)值觀念日益多元，歷史虛無主義和民族虛無主義等各類錯(cuò)誤思潮還在一定程度上沖擊我國意識形態(tài)安全，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜。新時(shí)代只有堅(jiān)持以馬克思主義特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷構(gòu)建具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的馬克思主義意識形態(tài)話語體系，才能始終高揚(yáng)馬克思主義旗幟，不斷鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，不斷鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，才能回應(yīng)國內(nèi)外對中國特色社會主義的質(zhì)疑，從而有效增強(qiáng)新時(shí)代馬克思主義意識形態(tài)話語權(quán)，凸顯馬克思主義意識形態(tài)話語體系的鮮活生命力。

新時(shí)代加強(qiáng)馬克思主義意識形態(tài)話語體系建設(shè)，有助于揭示各類錯(cuò)誤思潮的內(nèi)在實(shí)質(zhì)，有效應(yīng)對各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)、錯(cuò)誤思潮的挑戰(zhàn)，積極回應(yīng)時(shí)代問題，把握時(shí)代主題，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，提升馬克思主義意識形態(tài)引領(lǐng)力，不斷擴(kuò)大馬克思主義意識形態(tài)話語權(quán)的影響力，不斷增強(qiáng)國人凝心聚力、矢志奮斗的信心與決心，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。

二、堅(jiān)持黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的內(nèi)在要求

黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào)指出，必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。我國馬克思主義意識形態(tài)話語體系建設(shè)植根于新時(shí)代中國特色社會主義建設(shè)的偉大實(shí)踐之中，不僅具有豐厚的理論支撐，而且具有鮮明的時(shí)代特征和民族特色。新時(shí)代加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，需要我們結(jié)合實(shí)際，不斷構(gòu)建馬克思主義意識形態(tài)話語體系，構(gòu)建具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派，能夠切實(shí)反映新時(shí)代特征、回應(yīng)新時(shí)代需求、滿足廣大人民意愿的馬克思主義意識形態(tài)話語體系。

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”作為我們黨的初心和使命，永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為我們黨的奮斗目標(biāo)。新時(shí)代加強(qiáng)馬克思主義意識形態(tài)話語體系建設(shè)，有助于廣大人民群眾形成對馬克思主義意識形態(tài)的廣泛共識，有助于更好傳播中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾對馬克思主義的認(rèn)同、對共產(chǎn)主義的信念、對中國共產(chǎn)黨的衷心擁護(hù)，進(jìn)而不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

三、提升我國國際話語權(quán)的必然選擇

習(xí)近平總書記指出，要精心做好對外宣傳工作，創(chuàng)新對外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音。新時(shí)代是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代，隨著中國的國際影響力進(jìn)一步提高，加強(qiáng)馬克思主義意識形態(tài)話語體系建設(shè)，對維護(hù)我國國家意識形態(tài)安全、提升我國國際話語權(quán)意義重大。國際話語權(quán)是國家綜合實(shí)力的重要組成部分，加強(qiáng)馬克思主義意識形態(tài)話語體系建設(shè)，進(jìn)一步提升新時(shí)代馬克思主義意識形態(tài)話語在國際上的話語權(quán)，增強(qiáng)中國在國際事務(wù)中的話語地位，形成與中國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相匹配的話語體系，有助于批判和抵御西方敵對勢力對共產(chǎn)主義的丑化、對社會主義的攻擊，從而在國內(nèi)外意識形態(tài)斗爭中立根本、強(qiáng)底氣，有效維護(hù)我國國家意識形態(tài)安全，提升我國國際話語權(quán)。

加強(qiáng)馬克思主義意識形態(tài)話語體系建設(shè)，要著力推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，創(chuàng)新對外宣傳方式，傳播中華優(yōu)秀文化，講好中國故事，特別是講好中國共產(chǎn)黨的故事、中華人民共和國的故事、中國人民的故事、中國特色社會主義的故事。要進(jìn)一步增強(qiáng)最廣大人民群眾對新時(shí)代馬克思主義意識形態(tài)話語體系的情感認(rèn)同、思想認(rèn)同，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識、凝聚民心。

四、落實(shí)馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度的必然要求

馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，只有堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，才能確保我們黨始終保持思想統(tǒng)一、政治團(tuán)結(jié)、行動(dòng)一致，確保全體人民始終在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。構(gòu)建馬克思主義意識形態(tài)話語體系，必須堅(jiān)持好馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度。

中國共產(chǎn)黨是加強(qiáng)馬克思主義意識形態(tài)話語體系建設(shè)的核心力量。堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，切實(shí)有效構(gòu)建馬克思主義意識形態(tài)話語體系，一方面，要全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)持黨管宣傳、黨管陣地、黨管輿論、黨管媒體。另一方面，要全面提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不斷提升意識形態(tài)辨別能力、培養(yǎng)意識形態(tài)解釋能力、強(qiáng)化意識形態(tài)整合能力、增強(qiáng)意識形態(tài)傳播能力，努力形成思想認(rèn)同的“最大公約數(shù)”。

我國的哲學(xué)社會科學(xué)工作者是黨的理論的闡釋者、傳播者，是社會主義意識形態(tài)的積極倡導(dǎo)者，擔(dān)負(fù)著構(gòu)建馬克思主義意識形態(tài)話語體系建設(shè)的重要使命。新時(shí)代哲學(xué)社會科學(xué)工作者要不斷增強(qiáng)“四力”，運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法闡釋當(dāng)代中國，立足我國發(fā)展實(shí)際、放眼世界發(fā)展大局，對馬克思主義意識形態(tài)作出新解讀、新闡述，不斷創(chuàng)新話語表達(dá)，深化廣大人民群眾對新時(shí)代堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的認(rèn)識，增強(qiáng)馬克思主義在當(dāng)前環(huán)境下的影響力和感召力，切實(shí)增強(qiáng)馬克思主義意識形態(tài)話語體系的說服力、吸引力。

落實(shí)馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，關(guān)鍵是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)走深走實(shí)，要密切結(jié)合新時(shí)代中國特色社會主義的偉大實(shí)踐，準(zhǔn)確把握這一思想的理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯，深刻體悟貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，以及歷史自覺、人民至上、實(shí)事求是等鮮明理論品格，不斷增進(jìn)對這一思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，切實(shí)把這一思想蘊(yùn)含的強(qiáng)大真理力量轉(zhuǎn)化為實(shí)踐偉力。

加強(qiáng)馬克思主義意識形態(tài)話語體系建設(shè)，要始終堅(jiān)持人民立場。要以人民群眾認(rèn)同不認(rèn)同、支持不支持、踐行不踐行為尺度，時(shí)刻傾聽人民心聲，以自信開放的姿態(tài)廣泛吸收、借鑒現(xiàn)實(shí)生活中具有現(xiàn)實(shí)性、廣泛人民性的話語，以人民喜聞樂見的話語方式創(chuàng)新表達(dá)，從而使新時(shí)代馬克思主義意識形態(tài)話語體系更加生動(dòng)鮮活，易于廣大人民群眾理解認(rèn)同，以此來不斷檢驗(yàn)馬克思主義意識形態(tài)話語體系建設(shè)的實(shí)際成效。要密切關(guān)注人民群眾現(xiàn)實(shí)利益，通過轉(zhuǎn)換話語方式，吸收大眾話語，用人們?nèi)菀桌斫?、可以信賴的表達(dá)，讓人民群眾“聽得到”，更“聽得進(jìn)”“聽得懂”。

第二篇：充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得實(shí)效

充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義

推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得實(shí)效

（2010年12月13日）

黨的十七屆四中全會通過的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,對我黨在新的形勢下如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)做出了重大戰(zhàn)略部署，其中特別提出要“把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”。我們每一位共產(chǎn)黨員特別是黨員干部，都必須認(rèn)識學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的這一重大戰(zhàn)略部署，必須深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)型政黨的深刻內(nèi)涵和建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要意義，并以高度負(fù)責(zé)的精神和認(rèn)真的態(tài)度致力于學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)。

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是黨的建設(shè)的新路子

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織旨在探索黨在知識經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)迅猛發(fā)展, 世界變化越來越快,知識更新越來越快的形勢下, 黨在學(xué)習(xí)上如何創(chuàng)新的新路子、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織對黨的建設(shè)創(chuàng)新突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為黨的建設(shè)帶來了新思路。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織一個(gè)創(chuàng)新之處是它以新的理念、新的視角、新的方法拓寬了黨的建設(shè)理論研究思路, 為黨的建設(shè)理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新打開了新的空間。二是為黨的建設(shè)找到了新的杠桿點(diǎn)或突破口。黨的建設(shè)或黨的建設(shè)改革創(chuàng)新涉及到許多關(guān)系矛盾、問

1題, 直接關(guān)系到黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的成效。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織就找到了這樣的支點(diǎn), 它就是提高黨的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力與解決效能問題。三是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為黨的建設(shè)創(chuàng)造了新機(jī)制。黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要目標(biāo)與任務(wù)是把廣大黨員培養(yǎng)成為具有堅(jiān)定的理想與信念, 高尚的品格、深厚的修養(yǎng), 優(yōu)良的作風(fēng)的具有全面素質(zhì)的人。對當(dāng)今思想多元化, 各種價(jià)值觀交鋒沖突的形勢下, 有效解決黨員人生價(jià)值觀方面存在的問題。

二、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的關(guān)鍵在于抓好學(xué)習(xí)的落實(shí) 一個(gè)理念是否正確，一個(gè)理念是否執(zhí)行，關(guān)鍵在于落實(shí)，通過落實(shí)，用實(shí)踐來檢驗(yàn)成效。在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織上：

一是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織需要養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要堅(jiān)持以思想理論建設(shè)為根本，堅(jiān)持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高廣大黨員干部的思想理論素養(yǎng)，增強(qiáng)堅(jiān)持中國特色社會主義旗幟、道路和理論體系的自覺性、堅(jiān)定性。要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，帶動(dòng)各級黨組織和廣大黨員自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神開展工作，尊重黨員主體地位，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)長期而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，我們要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立科

學(xué)完備的學(xué)習(xí)制度，加大輿論宣傳和理論研究力度，加強(qiáng)對工作的督促檢查，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織需要樹立學(xué)習(xí)目標(biāo)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要緊緊結(jié)合當(dāng)前的工作目標(biāo)來進(jìn)行，尤其要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神為主要內(nèi)容，廣泛深入地進(jìn)行形勢政策學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部和廣大群眾深刻領(lǐng)會中央對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的科學(xué)判斷，增強(qiáng)珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇的意識和能力；深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展這一主題，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路；深刻領(lǐng)會加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，切實(shí)把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域；深刻領(lǐng)會做好新形勢下群眾工作的重大意義和重點(diǎn)內(nèi)容，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持群眾立場，創(chuàng)新群眾工作方式方法，以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)，作為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的有力保障。通過廣泛深入的宣傳學(xué)習(xí)，切實(shí)把全黨全國人民的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到為實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)而奮斗上來，為全面建設(shè)小康社會凝聚合力。

三是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織需要有效的學(xué)習(xí)方式。黨的十七屆五中全會勾畫了“十二五”時(shí)期宏偉藍(lán)圖，為今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了前進(jìn)方向，也對全黨的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力提出了新的更高要求。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是正確把握國際國內(nèi)形勢、抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的迫切要求，是

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的迫切要求，是堅(jiān)定理想信念、鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)的迫切要求，按照中央部署要求，緊密聯(lián)系形勢的變化和我區(qū)的實(shí)際情況，采取不同的學(xué)習(xí)方式，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部掌握更多的知識，更好地適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。通過把學(xué)習(xí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系，加強(qiáng)監(jiān)督考核，使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)真正學(xué)有所得、學(xué)有所用、學(xué)有所成，要緊密結(jié)合，自己的工作實(shí)際，將學(xué)習(xí)的感悟和成果用于實(shí)踐中，用于推動(dòng)工作上來，要有的放矢，真正起到工作推動(dòng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)促進(jìn)工作的效果。

第三篇：充分認(rèn)識當(dāng)前加強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)的重要意義

充分認(rèn)識當(dāng)前加強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)的重要意義

今年，市委、市政府決定開展“深化三個(gè)年、奮力開好局”活動(dòng)，要求以“提升執(zhí)行力，給力‘十二五’”為主題，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，把執(zhí)行力建設(shè)提升到了新的高度。我們只有深刻認(rèn)識機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)的重要意義，才能確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

第一，執(zhí)行力就是推動(dòng)力

今年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。市委六屆十一次全會通過了“十二五”規(guī)劃建議，作出了建設(shè)“富饒、秀美、宜居、樂活”的現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的重大戰(zhàn)略決策，明確了“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)‘四區(qū)一市’”的目標(biāo)，提出了一系列創(chuàng)新性的工作思路和舉措?！叭謶?zhàn)略，七分執(zhí)行”。執(zhí)行不力，再好的思路也會成為空想，再宏偉的發(fā)展藍(lán)圖也會成為空中樓閣，再重要的決策部署也會成為空談。因此，推動(dòng)“十二五”規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略決策和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，必須深化作風(fēng)建設(shè)，特別是要把提升執(zhí)行力作為各級黨委、政府的一項(xiàng)緊迫任務(wù)來抓。只有大力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，才能進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部執(zhí)行意識，把科學(xué)決策化為具體有效的執(zhí)行；才能進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部的責(zé)任意識，把個(gè)人的榮辱、成敗、得失系于湖州發(fā)展的大局，形成加快科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；才能進(jìn)一步以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的措施，狠抓作風(fēng)整頓，使各種不執(zhí)行、慢執(zhí)行、亂執(zhí)行等現(xiàn)象得到有效治理，從而推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)，把宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

第二，執(zhí)行力就是競爭力

當(dāng)前，長三角經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，區(qū)域合作日趨廣泛，各地綜合實(shí)力的競爭也更加激烈。在各種實(shí)體要素日益趨同的條件下，區(qū)域之間競爭更多地表現(xiàn)為軟實(shí)力的競爭。而執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，是影響一個(gè)地區(qū)競爭力的核心要素。近幾年來，市委、市政府高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，各級機(jī)關(guān)執(zhí)行能力大幅提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。但相比一些先進(jìn)地區(qū)，我們在執(zhí)行力建設(shè)方面還存在一定差距，群眾、企業(yè)、基層還有不少的意見。因此，我們只有把執(zhí)行力作為提升區(qū)域競爭力、增強(qiáng)自身軟實(shí)力的基礎(chǔ)性工作來抓，切實(shí)加大治理“庸、懶、散”問題的力度，治庸提能，治懶增效，治散正風(fēng)，努力營造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)環(huán)境，才能在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

第三，執(zhí)行力就是創(chuàng)造力

我們強(qiáng)調(diào)的“執(zhí)行”不是消極的、機(jī)械的執(zhí)行，而是能動(dòng)的、創(chuàng)新的執(zhí)行，執(zhí)行的過程應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)造的過程。只有解放思想、開拓創(chuàng)新，才能進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)關(guān)服務(wù)、提升工作效能、增強(qiáng)干部素質(zhì)，變執(zhí)行力為創(chuàng)造力，切實(shí)為群眾、基層、企業(yè)提供更好的服務(wù)。近幾年來，我市各級在服務(wù)基層中形成了諸如“一線工作法”、“三定服務(wù)法”、“十五分鐘承諾制”等行之有效的創(chuàng)新作法，得到了群眾的歡迎。但也要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前一些機(jī)關(guān)部門和干部，在創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力方面還存在一些問題，比如：思想觀念上因循守舊，工作上按部就班，行動(dòng)上求穩(wěn)怕闖等等。這些問題，必然影響執(zhí)行效果，使執(zhí)行力、創(chuàng)造力大打折扣。因此，我們只有提升執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)干部創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力，自覺把國家法律和上級政策與本地區(qū)、本部門具體實(shí)際結(jié)合起來，才能在不斷解放思想、不斷創(chuàng)新實(shí)踐、不斷超越自我中實(shí)現(xiàn)奮力崛起。

第四，執(zhí)行力就是凝聚力

以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。長期以來，各級各部門和廣大黨員干部認(rèn)真實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民，關(guān)注人民群眾生產(chǎn)生活，解決了大量涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，取得了明顯成效，密切了黨群干群關(guān)系，凝聚了黨心民心。但在個(gè)別地方和單位，黨的群眾路線還不能得到很好的貫徹落實(shí)，漠視、甚至侵害群眾利益的問題還時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致一些地方社會矛盾突出、黨群干群關(guān)系緊

張。因此，只有大力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾立場，認(rèn)真執(zhí)行黨的群眾路線，進(jìn)一步完善為民辦實(shí)事的長效機(jī)制，切實(shí)解決群眾關(guān)心的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問題，糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)，才能提高人民群眾的滿意度，營造和諧的黨群干群關(guān)系。

第五，執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力

“政治路線確定以后，干部就是決定因素?！备刹渴菆?zhí)行的主體，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，就是要建立一支想干事、會干事、干成事的有戰(zhàn)斗力的黨員干部隊(duì)伍。從總體上看，當(dāng)前我市黨員干部隊(duì)伍的整體執(zhí)行能力是好的，但在少數(shù)機(jī)關(guān)和干部中，也還存在著不執(zhí)行、推諉執(zhí)行、消極執(zhí)行、慢執(zhí)行、虛假執(zhí)行、機(jī)械執(zhí)行和亂執(zhí)行等問題。這些問題的存在，很大程度上削弱了干部隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。只有大力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，著力打造一支具有強(qiáng)烈執(zhí)行責(zé)任、先進(jìn)執(zhí)行理念、扎實(shí)執(zhí)行作風(fēng)、較高執(zhí)行能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，才能不斷提升干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，在新一輪發(fā)展中拼搏奮進(jìn)、克難攻堅(jiān)、再立新功。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，我們只有充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)的重要意義，才能以實(shí)際的行動(dòng)投身機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)之中，并以實(shí)實(shí)在在的效果，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，我們只有充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)的重要意義，才能以實(shí)際的行動(dòng)投身機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)之中，并以實(shí)實(shí)在在的效果，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。

第四篇：要充分認(rèn)識高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)的重要意義

要充分認(rèn)識高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)的重要意義

1、搞好節(jié)約型校園建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。胡錦濤總書記在前幾年就適時(shí)提出了科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)論斷，我們回過頭來看，改革開放三十年，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成績，但是在發(fā)展過程中也有一些問題，比如：資源的浪費(fèi)，環(huán)境的破壞，生態(tài)的破壞等等。現(xiàn)在又提出了建設(shè)節(jié)約型社會，建設(shè)節(jié)約型社會是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，我們高校也不例外。搞好高校的節(jié)約型校園建設(shè)是落實(shí)我們正在學(xué)習(xí)開展的科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體體現(xiàn)。我們國家雖然是能源大國，但是人均能源占有量低，優(yōu)質(zhì)能源少，而我省相對于全國而言又屬于資源緊缺的省份，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源需求量將大幅度上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著能源短缺的約束，矛盾更加突出，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是應(yīng)對能源危機(jī)，保障我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的正確抉擇。

近年來，黨中央、國務(wù)院對于節(jié)能減排工作高度重視，做出了一系列戰(zhàn)略決策和重大部署。去年以來，國務(wù)院對更加深入廣泛的開展建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的工作力度進(jìn)一步加大，國家相關(guān)部門連續(xù)頒發(fā)了《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《民用建筑節(jié)能條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》等一系列重要的法規(guī)和文件，要求切實(shí)貫徹落實(shí)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策，緩解能源供應(yīng)緊張狀況，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)全民能源憂患意識和節(jié)能意識，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我省正在按照黨中央、國務(wù)院的部署，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。在今年全省節(jié)能減排工作會議上，周強(qiáng)省長要求堅(jiān)定不移的完成“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo)，到2010年，全省萬元GDP能耗在2005年的基礎(chǔ)上下降百分之二十，主要污染物在2005年的基礎(chǔ)上下降百分之四，不容置疑，節(jié)能是我省實(shí)現(xiàn)“十一五”單位GDP能耗下降的主要手段之一。

2、搞好節(jié)約型校園建設(shè)，是應(yīng)對當(dāng)前世界金融危機(jī)的需要。在當(dāng)前能源緊張，國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來沖擊的大背景下，高等學(xué)校理應(yīng)成為推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的重要力量。高等學(xué)校不僅是水資源和電氣等能源的消耗大戶，同時(shí)也是節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)的重要基地，在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會中，責(zé)任大，任務(wù)重。近年來，各高校在建設(shè)節(jié)約型校園方面進(jìn)行了積極的探索，積累了許多很好的經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成效，但也要看到與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求、與黨中央和省委、省政府的要求相比，仍然有很大的差距，高校能源消費(fèi)方面存在的浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍，節(jié)約用水、節(jié)約用電、節(jié)約用氣的潛力還相當(dāng)大。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的有關(guān)統(tǒng)計(jì)，高校的用能用水不僅總量大，種類多，而且人均能耗高。統(tǒng)計(jì)的45所高校人均用水量是145.2噸，是全國人均生活用水量的1.95倍。45所高校人均年能耗量0.775噸標(biāo)

準(zhǔn)煤，是全國人均用能的4.32倍，高校人均年能耗特別高。應(yīng)該說我們的潛力還相當(dāng)大，任務(wù)非常重。

3、搞好節(jié)約型校園建設(shè)是弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約光榮傳統(tǒng)，培養(yǎng)高素質(zhì)綜合性人才的需要。因?yàn)槲覀兪歉叩仍盒?，所以這個(gè)任務(wù)就更加嚴(yán)峻和艱巨。一方面我們要發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，這是中華民族的傳統(tǒng)美德；另一方面，我們的青年學(xué)生需要補(bǔ)上這一課，特別是獨(dú)生子女，現(xiàn)在的獨(dú)生子女占很大的比例，高校本身的節(jié)約行為是青年學(xué)生的榜樣。學(xué)校節(jié)不節(jié)約、意識強(qiáng)不強(qiáng)，對青少年的教育有潛移默化的作用。高校一定要培養(yǎng)學(xué)生節(jié)約的理念和意識，使學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣。湖南商學(xué)院的同志說得好，節(jié)約型校園建設(shè)，不僅僅是節(jié)約幾個(gè)錢的問題，而是解決育人的問題，我覺得這講得非常好，非常到位，高等教育最根本的是育人的問題，節(jié)約型校園建設(shè)也不能脫離這一宗旨。我們現(xiàn)在有些宣傳超前消費(fèi)的觀念和導(dǎo)向是不合時(shí)宜的，對青年學(xué)生是一種誤導(dǎo)。高校注重節(jié)約用電、用水，管理到位，對學(xué)生會有非常大的影響，而且潛力也很大。同時(shí)，節(jié)約也是一種財(cái)政投入，浪費(fèi)了等于是一種開支，是不該開支的也列入了開支范圍，這樣，資金再多也是不夠用的。所以我認(rèn)為這種教育是非常重要的。

二、要突出抓好節(jié)約型校園建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)工作。

1、要認(rèn)真做好兩個(gè)規(guī)劃。“兩個(gè)規(guī)劃”指的是2009-2013年高校節(jié)約型校園建設(shè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃。編制這兩個(gè)規(guī)劃我廳去年和今年都做了布置，但從學(xué)校報(bào)送的情況來看，節(jié)約型校園建設(shè)規(guī)劃存在的主要問題是有些規(guī)劃缺乏科學(xué)性和可行性。一是對現(xiàn)狀摸底不夠，對節(jié)約型校園建設(shè)面臨的問題掌握不透徹，導(dǎo)致部分申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案針對性不強(qiáng)。具體實(shí)施計(jì)劃過于籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)。二是少數(shù)高校沒有按照編報(bào)規(guī)劃的要求，明確節(jié)約型校園建設(shè)的范圍。將一些不屬于節(jié)約型校園建設(shè)的項(xiàng)目也列入了規(guī)劃當(dāng)中。三是沒有將“兩個(gè)規(guī)劃”很好的結(jié)合起來，節(jié)約型校園建設(shè)規(guī)劃涉及軟件和硬件建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃中的硬件建設(shè)是節(jié)約型校園建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的重要基礎(chǔ)，兩者關(guān)系非常密切?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃主要存在以下幾個(gè)問題：一是不少學(xué)校申請的資金數(shù)額比較大，有的學(xué)校甚至高達(dá)上億元。二是規(guī)劃項(xiàng)目的分類不夠清晰，個(gè)別學(xué)校把新建教學(xué)樓和其他不屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造的項(xiàng)目也納入其中。三是部分學(xué)校以長期規(guī)劃直接代替了短期規(guī)劃。

節(jié)約型校園建設(shè)，節(jié)水、節(jié)電工作是重點(diǎn)。要做好這些工作，水、電、氣管網(wǎng)改造是關(guān)鍵。為有效推進(jìn)高校節(jié)約型校園建設(shè)，今后幾年，我們將水電氣管網(wǎng)改造作為高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造資金支持的重點(diǎn)。因此，高校節(jié)約型校園建設(shè)規(guī)劃的制定要求各高校對本校的能耗、水耗情況進(jìn)行全面的核查摸底，確定耗能和耗水的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部門。以挖掘潛力為重點(diǎn)，綜合考慮管理體制、機(jī)制創(chuàng)新、先進(jìn)節(jié)能技術(shù)選用等因素，在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定好實(shí)施計(jì)劃。高?；A(chǔ)

設(shè)施改造規(guī)劃的目標(biāo)是提高基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套能力，基本緩解高?；A(chǔ)設(shè)施配套的瓶頸制約。規(guī)劃的原則概括為以下幾點(diǎn)：一是要供需平衡，綜合配套。也就是說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造的規(guī)模要與學(xué)校實(shí)際需要相適應(yīng)，與投資供給能力相適應(yīng)，統(tǒng)籌考慮各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造，努力實(shí)現(xiàn)綜合配套。二是要優(yōu)先考慮水電氣等設(shè)施的建設(shè)與改造，分輕重緩急來安排實(shí)施計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟的開展工作。在高校普遍負(fù)債，資金緊張的情況下，各高校要優(yōu)先考慮投資成本低，回收成效快的節(jié)能節(jié)水改造。三是要便于實(shí)施項(xiàng)目管理。確保改造資金?？顚Ｓ?，發(fā)揮投資效益。四是要立足現(xiàn)實(shí)，放眼未來。既要考慮當(dāng)前的需要，更要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。要充分利用城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，考慮節(jié)能等新技術(shù)的使用?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃是指導(dǎo)我們高校今后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造的一個(gè)綱要性的文件。在實(shí)施過程中，各個(gè)學(xué)校一定要維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。

2、要多渠道籌集資金，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。我們這里強(qiáng)調(diào)的是穩(wěn)步推進(jìn)，由于我省高校節(jié)約型校園建設(shè)還處于起步階段，高校的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目多、資金需求量也很大。節(jié)約型校園建設(shè)是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù)，不是說一年兩年能完成的。要穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)，第一是節(jié)約型校園建設(shè)每年都要有明確的具體的任務(wù)，要有硬指標(biāo)。我們今后也會有宏觀的、指導(dǎo)性的指標(biāo)，以此來進(jìn)行檢查。有些指標(biāo)是不是下降了，有些指標(biāo)是不是完成了，要通過建立檢查評估機(jī)制來督促落實(shí)。要有硬指標(biāo)，不然的話就落實(shí)不下來。省教育廳就與省政府、省紀(jì)委簽署了一個(gè)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的責(zé)任書，每一個(gè)指標(biāo)都是有硬性下降規(guī)定的。各高校在節(jié)約型校園建設(shè)工作中也可以參照這一做法。第二是要圍繞計(jì)劃，多渠道落實(shí)經(jīng)費(fèi)。要圍繞我們的每年確定的硬指標(biāo)、要完成的計(jì)劃，多渠道落實(shí)有關(guān)經(jīng)費(fèi)。節(jié)約型校園建設(shè)某些項(xiàng)目是需要啟動(dòng)資金的，但我們在建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)候，也是需要節(jié)約的。比如說我們換節(jié)能燈是要花錢的，這個(gè)要逐步的列入計(jì)劃，逐步的改善。從長遠(yuǎn)來講，換節(jié)能型的燈泡是劃得來的，但一開始也還是需要錢，要投入，完全不投入也不行。從投入的渠道來看：一是要逐年增加財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入，這一條要堅(jiān)定不移。這里面包括兩個(gè)方面,一是財(cái)政直接拔款，二是學(xué)校學(xué)費(fèi)的收入也是財(cái)政性收入。學(xué)校也要安排部分財(cái)政性收入用于節(jié)約型校園建設(shè)。我省高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造經(jīng)費(fèi)從2002年的2500萬到今年

1.1個(gè)億，也在逐年增加。我們將從基礎(chǔ)設(shè)施改造經(jīng)費(fèi)中拿出一塊作為一種引導(dǎo)性、導(dǎo)向性的資金，用于節(jié)約型校園建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)。那個(gè)高校節(jié)約型校園建設(shè)的各個(gè)指標(biāo)完成得好，包括基本建設(shè)方面做的好，就給予獎(jiǎng)勵(lì)。比如湖南民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院，他們的圖書館修得好，但是造價(jià)不高，兩萬多平方米算下來每平方米的造價(jià)不高，而且質(zhì)量還不錯(cuò)，外觀也非常漂亮。這就是通過節(jié)約努力所帶來的效應(yīng)。投入的另一塊就是開源。我們常講開源節(jié)流。學(xué)校要抓開源的問題，要抓校園產(chǎn)業(yè)，要抓收入。沒有收入，財(cái)政會很緊張。財(cái)政這一塊，盡了力，但是有限。剛靠財(cái)政投入，學(xué)校會很緊張。前幾年，各高校為了完成擴(kuò)招任務(wù)，搞了不少的建設(shè)，為滿足人民群眾對高等學(xué)校的需求作出了貢獻(xiàn)，但現(xiàn)在普遍負(fù)債比較嚴(yán)重。光是負(fù)債就有快150億了，其中銀行貸款就接近120個(gè)億。針對高校負(fù)債問題，我們準(zhǔn)備分三步走：一步就是理解問題。理解就是輿論導(dǎo)向，就是要讓社會都來理解高等學(xué)校的負(fù)債是一種正常的負(fù)債，是一種積極意義上的負(fù)債，并不是某個(gè)高校、某個(gè)校長或是某個(gè)書記個(gè)人所負(fù)的。在輿論上不要埋怨高校。高校是為了完成國家擴(kuò)招而負(fù)的債，這個(gè)資產(chǎn)是優(yōu)良的資產(chǎn)?，F(xiàn)在輿論導(dǎo)向已經(jīng)基本上轉(zhuǎn)過來了。第二步，我們正在想辦法緩解。目前，我們正在請省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)財(cái)政，協(xié)調(diào)銀行，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為高校的負(fù)債問題來做點(diǎn)工作。比如銀行減點(diǎn)息，財(cái)政貼點(diǎn)息，還有高校老校區(qū)置換、資產(chǎn)置換給點(diǎn)優(yōu)惠政策。此外，還有高校收費(fèi)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。今年我們走出了第一步，先搞結(jié)構(gòu)性調(diào)整，明年我們再走另外一步。因?yàn)槊髂晔歉叩仍盒Ｊ召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)的最后一年，所以今年要盡可能地調(diào)整結(jié)構(gòu)。這些措施就是為了緩解當(dāng)前高等院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，緩解負(fù)債比較大的矛盾。第三步就是化解，有兩點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的是，一不要指望整個(gè)國家整個(gè)財(cái)政為學(xué)校全部負(fù)擔(dān)，學(xué)校自己肯定是要負(fù)擔(dān)大部分的。二不是學(xué)校負(fù)債越多就給你化債資金越多?；瘋牟糠值每茨銓Ω叩仍盒０l(fā)展的貢獻(xiàn)而定。另外，多渠道籌集資金還有可以想辦法利用社會資金，這是一個(gè)課題，我們要認(rèn)真研究，積極利用好社會資金和力量參與節(jié)約型校園建設(shè)。

三、要加強(qiáng)管理，提高效益。強(qiáng)化管理是我們創(chuàng)建節(jié)約型校園建設(shè)的關(guān)鍵舉措之一，一是要加強(qiáng)制度建設(shè)，有些高校在這方面就做的很好，制定了一系列的制度。比如商學(xué)院提出建立一些制度，我覺得很好，目前大部分高校也制定了節(jié)約體系，開展了大量的工作，只是體系還不夠完善。我們要按照技術(shù)導(dǎo)則的要求健全和完善各項(xiàng)管理制度，特別是要建立節(jié)約型校園長效機(jī)制。二是有效地落實(shí)各項(xiàng)具體的管理措施。目前，我們部分高校在創(chuàng)建節(jié)約型校園建設(shè)的過程中存在著多頭管理、責(zé)任不明、體系不全等問題，在一定程度上限制了潛力的挖掘和發(fā)揮。必須全力建立一套科學(xué)的評估方法和標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真正確貫徹執(zhí)行。比如湖南理工學(xué)院的水電管理“四個(gè)結(jié)合”就很好。我們還可以搞點(diǎn)節(jié)約型校園建設(shè)的課題，節(jié)約型校園建設(shè)的大課題下還可以搞點(diǎn)小課題、子課題，大家一起研究研究，還是有文章可以做的。找點(diǎn)時(shí)間大家交流交流是有好處的。第三是要加強(qiáng)高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水的運(yùn)行監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全過程監(jiān)管，提高能源使用效率，節(jié)約能源，重點(diǎn)加強(qiáng)對日常運(yùn)行管理、用能系統(tǒng)設(shè)計(jì)的合理性、施工和系統(tǒng)調(diào)試遺留問題等環(huán)節(jié)的審計(jì)，為能源節(jié)約提供依據(jù)，同時(shí)及時(shí)消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。四是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能型校園建設(shè)原則，合理使用土地資源。土地資源是非常珍貴的。一次性投入多一點(diǎn)，以后長期受益。各高校要按照相應(yīng)的節(jié)能節(jié)水的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行工程項(xiàng)目的規(guī)劃。節(jié)能一定要算長遠(yuǎn)賬，不能光看眼前。

三、切實(shí)加強(qiáng)對節(jié)約型校園建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)重視，是創(chuàng)建節(jié)約型校園的保障。節(jié)約性校園建設(shè)，關(guān)系到每個(gè)部門、每位師生的利益。絕對不是某個(gè)部門，某個(gè)人的事，所以我們的高校要重視，高等學(xué)校的節(jié)約型建設(shè)，要切實(shí)加強(qiáng)對這方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。有這么幾條要做到：

一是高校節(jié)約型校園建設(shè)，要作為一項(xiàng)長期的任務(wù)，不能搞短期行為，搞形式主義。要作為一項(xiàng)長期教育抓緊抓好。

二是高校節(jié)約型校園建設(shè)，要作為一項(xiàng)一把手工程，一把手要牽頭。有些事情牽涉部門多，必須一把手發(fā)話，不然不能協(xié)調(diào)。只有行政一把手切實(shí)做到位，才能使這項(xiàng)工作做好。各高校要成立由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管財(cái)務(wù)、后勤、基建校領(lǐng)導(dǎo)任副組長、財(cái)務(wù)、基建、后勤、國資、審計(jì)等職能部門和各學(xué)院負(fù)責(zé)同志參加的節(jié)約型校園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)節(jié)約型校園建設(shè)工作。

三是要建立責(zé)任制，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施。各部門和院系是高校節(jié)能的主體，要建立各院系和部門責(zé)任人負(fù)責(zé)制度，監(jiān)督落實(shí)學(xué)校制定的各項(xiàng)節(jié)約型校園建設(shè)任務(wù)。在校大學(xué)生是高校節(jié)約型校園建設(shè)的重要力量，開展好這項(xiàng)工作，不僅是節(jié)約型校園建設(shè)的需要，而且對學(xué)生是重要的教育內(nèi)容。學(xué)生思想教育部門、團(tuán)委及學(xué)生會要將節(jié)約型校園建設(shè)工作納入學(xué)生工作中，并積極引導(dǎo)和支持學(xué)生開展校園節(jié)約活動(dòng)，創(chuàng)造良好的節(jié)約型校園建設(shè)工作氛圍。

節(jié)約行校園建設(shè)是高校后勤一項(xiàng)具有開創(chuàng)性的工作，也是一項(xiàng)科學(xué)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，做好這項(xiàng)工作的總體要求是“四要”，即要有長遠(yuǎn)的眼光，要有全局意識，要有求實(shí)的態(tài)度，要有創(chuàng)新精神。希望我們高等學(xué)校積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持不懈，力爭通過幾年的努力，達(dá)到節(jié)約型校園建設(shè)的目標(biāo)，為我省高等教育事業(yè)的健康、快速發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

第五篇：建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義法治體系

建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義法治體系

黨的十八屆四中全會通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進(jìn)依法治國要形成五個(gè)體系。黨的十九大總結(jié)了過去五年的工作和歷史性變革，提出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，明確新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。進(jìn)入了新時(shí)代，中國特色社會主義法治體系的五大子體系將承擔(dān)新的任務(wù)。

一是完備的法律規(guī)范體系。

在具體表述上，黨的十八屆四中全會提出要推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。在此基礎(chǔ)上，十九大報(bào)告又新增了依法立法這一新的要求。特別要注意的是。前不久，2017年11月20日召開的十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)立法法的有關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，更好發(fā)揮立法在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會利益方面的重要作用，努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神，反映人民意志得到人民擁護(hù)。依法立法是立法必須堅(jiān)持的基本原則之一。首先要依憲立法；其次要貫徹黨的方針政策，使黨的主張和人民意志通過法定程序統(tǒng)一起來；最后要規(guī)范立法，促進(jìn)立法內(nèi)在協(xié)調(diào)。

二是高效的法治實(shí)施體系。

包括加強(qiáng)憲法實(shí)施，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大普法力度，建設(shè)社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法律理念。關(guān)于這個(gè)問題，前幾年提的社會主義法治理念的五句話，已經(jīng)發(fā)展為“憲法法律至上和法律面前人人平等”兩句話。而尤其要注意，深化司法體制改革，是建設(shè)高效的法治實(shí)施體系的核心和重要依托。黨的十八大以來，司法體制改革一直就是法治中國建設(shè)的重點(diǎn)，甚至被認(rèn)為是依法治國的突破點(diǎn)。司法改革一直是國家最高層面關(guān)注的改革重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八屆三中全會至十九大之間，習(xí)近平總書記先后主持召開了38次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，其中28次涉及司法體制改革議題，至少審議通過了50個(gè)司法體制改革文件。11月20日，習(xí)近平總書記又主持召開了十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議?？梢哉f，司法體制改革已全面展開，各方面都取得了巨大成就，但司法制度本身乃是一個(gè)整體，司法體制改革最終的效果要取決于各項(xiàng)改革之間的“綜合配套”。基于此，十九大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)深化司法體制“綜合配套改革”。

三是嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。

法治監(jiān)督體系的重心是加強(qiáng)對公權(quán)力的監(jiān)督。行政權(quán)力具有管理事務(wù)領(lǐng)域?qū)?、自由裁量?quán)大等特點(diǎn)，法治監(jiān)督的重點(diǎn)之一就是規(guī)范和約束行政權(quán)力。黨的十八屆四中全會《決定》對于行政權(quán)力監(jiān)督列舉了監(jiān)督種類，即“加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效”。十九大報(bào)告進(jìn)一步明確了監(jiān)督的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，提出了有效的權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，即“強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)?！边@樣，進(jìn)一步疏通了監(jiān)督的制度渠道，強(qiáng)化了監(jiān)督的實(shí)效。為了確保國家監(jiān)察全覆蓋落到實(shí)處，十九大報(bào)告要求深化監(jiān)察體制改革，成立監(jiān)察委員會，制定國家監(jiān)察法，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋?！皣冶O(jiān)察委員會就是中國特色的國家反腐敗機(jī)構(gòu)，國家監(jiān)察法就是反腐敗國家立法?！?/p>

四是有力的法治保障體系。

十九大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！薄包h是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。尤其是，黨的十九大提出成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組，以此來加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是十九大報(bào)告的一大亮點(diǎn)，也是黨中央深化依法治國實(shí)踐最根本的舉措。中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組是對未來全面依法治國最大的組織保障。新時(shí)代在法治建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要以中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組的頂層設(shè)計(jì)為依據(jù)。

五是完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。

十八屆四中全會將“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”確定為全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障”。黨的十九大報(bào)告指出：“增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)，加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，加強(qiáng)和改善對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)?！笔糯笮抻喠恕吨袊伯a(chǎn)黨章程》；加上十八大以來對一系列黨內(nèi)重要法規(guī)諸如《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等的制定完善，使黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭在制度層面得以進(jìn)一步落實(shí)。依規(guī)治黨、用法治的思維推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨所取得的偉大成就，讓我們進(jìn)一步堅(jiān)信：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨?！毙聲r(shí)代要求從黨內(nèi)法規(guī)的制定、備案、解釋、執(zhí)行等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)；要求從理論和實(shí)踐層面理順黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的關(guān)系；同時(shí)，對黨內(nèi)法規(guī)在從嚴(yán)治黨、管黨方面的效用進(jìn)行評估，為修改完善黨內(nèi)法規(guī)提供依據(jù)。