第一篇：慶祝改革開放40周年理論研討會(huì)論文征集36個(gè)題目

關(guān)于廣東慶祝改革開放40周年理論研討會(huì)論文征集的通知

各有關(guān)單位：

根據(jù)中央和省委關(guān)于慶祝改革開放40周年活動(dòng)的部署安排，省委宣傳部將于今年12月舉辦慶祝改革開放40周年理論研討會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)論文征集事項(xiàng)通知如下。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神和省委十二屆二次、三次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示批示精神，通過開展深入的理論研討，總結(jié)好、闡釋好、宣傳好廣東改革開放40年的偉大成就，講好廣東改革開放的故事，講好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的故事，引導(dǎo)廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于改革開放的重要思想，深刻認(rèn)識(shí)改革開放是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，動(dòng)員全省黨員干部群眾在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，不忘初心、牢記使命，將改革開放進(jìn)行到底，為廣東全面深化改革、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”提供學(xué)術(shù)支撐和理論支持。

二、參考選題

(一)圍繞如下選題撰寫文章

1.關(guān)于黨的十一屆三中全會(huì)是新中國(guó)成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。

2.關(guān)于改革開放的偉大歷史進(jìn)程。

3.關(guān)于改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

4.關(guān)于改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一招。

5.關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題，改革開放是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。

6.關(guān)于只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。

7.關(guān)于在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新。

8.關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全面深化改革的根本指導(dǎo)思想。

9.關(guān)于把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程。

10.關(guān)于協(xié)同推進(jìn)社會(huì)革命和自我革命。

11.關(guān)于增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

12.關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。

13.關(guān)于黨的十八大以來改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的歷史性成就、黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革。

14.關(guān)于全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

15.關(guān)于改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感、幸福感、安全感。

16.關(guān)于弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，堅(jiān)定不移將改革開放進(jìn)行到底。

17.關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，開啟改革開放新階段。

18.關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局。

19.關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

20.關(guān)于廣東改革開放40年的實(shí)踐探索。

21.關(guān)于廣東在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制上走在全國(guó)前列。

22.關(guān)于廣東在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上走在全國(guó)前列。

23.關(guān)于廣東在形成全面開放新格局上走在全國(guó)前列。

24.關(guān)于在營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國(guó)前列。

25.關(guān)于廣東持續(xù)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

26.關(guān)于廣東大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

27.關(guān)于廣東深入推進(jìn)全面深化改革。

28.關(guān)于廣東全面依法治省。

29.關(guān)于廣東推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛。

30.關(guān)于廣東深化文化體制改革。

31.關(guān)于廣東提高保障和改善民生水平。

32.關(guān)于廣東加快生態(tài)文明體制改革。

33.關(guān)于廣東全面推進(jìn)黨的建設(shè)。

34.關(guān)于改革開放永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。

(二)圍繞二個(gè)平行論壇主題撰寫文章

1.加快粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，形成全面開放新格局。

2.弘揚(yáng)新時(shí)代改革精神，決勝全面建成小康社會(huì)。

以上所列論文選題為參考范圍，作者可在此范圍內(nèi)自定具體題目。

三、基本要求

1.堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，著力統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，激勵(lì)人們?yōu)闆Q勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利而努力奮斗。

2.堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，主題鮮明，觀點(diǎn)正確，史論結(jié)合，有較高的理論和實(shí)踐價(jià)值。

3.立意新穎，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語言流暢，文風(fēng)樸實(shí)，有較強(qiáng)的感染力和說服力。

4.論文字?jǐn)?shù)原則上不超過8000字。

四、組織推薦

1.我校推薦論文限4篇。主辦單位將組織專家對(duì)推薦論文進(jìn)行評(píng)審，從中遴選優(yōu)秀論文，邀請(qǐng)優(yōu)秀論文作者參會(huì)(會(huì)議通知另發(fā))。

2.請(qǐng)各單位于9月30前，按照規(guī)定格式，將推薦論文登記表(附件1)及論文各一份提交科研處，電子版發(fā)送至指定郵箱。

五、基本要求

1.把握正確方向。論文征集工作具有很強(qiáng)的政治性、理論性、政策性，必須堅(jiān)定不移地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持以黨中央關(guān)于改革開放的重要論述為依據(jù)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，注重從整體上總結(jié)廣東改革開放的歷史過程和重大意義，對(duì)重大事件和重要人物的評(píng)價(jià)，要嚴(yán)格遵照黨中央有關(guān)決定和文件精神。

2.堅(jiān)持理論主題。要緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神這一主題展開，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全面深化改革的根本指導(dǎo)思想，深刻領(lǐng)會(huì)改革開放這場(chǎng)新的偉大革命的歷史背景和目的性質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會(huì)只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義，進(jìn)一步高舉改革開放旗幟，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路這條康莊大道不斷前進(jìn)。

第二篇：慶祝改革開放40周年理論研討會(huì)發(fā)言稿

當(dāng)代中國(guó)人民最鮮明的精神標(biāo)識(shí)

總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上指出，改革開放鑄就的偉大改革開放精神，極大豐富了民族精神內(nèi)涵，成為當(dāng)代中國(guó)人民最鮮明的精神標(biāo)識(shí)。

人民的精神標(biāo)識(shí)就是民族的文化符號(hào)。從歷史長(zhǎng)河看，中國(guó)大地上發(fā)生過無數(shù)變法變革圖強(qiáng)運(yùn)動(dòng)，留下了“治世不一道，便國(guó)不法古”等豪邁宣言。自古以來，中華民族就以“天下大同”“協(xié)和萬邦”的寬廣胸懷，自信而又大度地開展同域外民族交往和文化交流。當(dāng)前，我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面對(duì)復(fù)雜問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要我們以禮敬和自豪的態(tài)度對(duì)待優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為改革開放和民族復(fù)興提供不竭精神動(dòng)力。

改革開放最核心的要求是解放思想。行動(dòng)是打破堅(jiān)冰的力量，思想是沖破束縛的先導(dǎo)。實(shí)行改革開放，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們的老祖宗沒有講過，其他社會(huì)主義國(guó)家沒有干過，只能靠自己去探索、去創(chuàng)造。既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。黨的十八大以來，我們黨以更大的政治勇氣和智慧，全面深化改革，努力攻克體制機(jī)制上的頑疾，突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力。今年四川省委開展的“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)進(jìn)一步解放了思想，推動(dòng)了發(fā)展。改革開放最本質(zhì)的要求是創(chuàng)新創(chuàng)造?？倳浿赋觯骸皠?chuàng)新是改革開放的生命?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義不是簡(jiǎn)單延續(xù)我國(guó)歷史文化的母版，不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國(guó)家社會(huì)主義實(shí)踐的再版，也不是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版，而是中國(guó)共產(chǎn)黨人發(fā)揚(yáng)改革開放精神的原創(chuàng)版。只有敢于創(chuàng)新創(chuàng)造，走別人沒有走過的路，才能收獲別樣的風(fēng)景。從四川廣漢金魚公社開始“包產(chǎn)到組、超產(chǎn)自留”試點(diǎn)，安徽小崗村18位農(nóng)民在“生死契約”上按下鮮紅手印開始，“敢為人先”的創(chuàng)新精神在大江南北、內(nèi)陸高原、沿邊沿疆生根開花。改革開放最根本的要求是勇于擔(dān)當(dāng)。改革開放既面臨著尖銳性、系統(tǒng)性、全局性、協(xié)調(diào)性問題，又面對(duì)著比觸動(dòng)靈魂還難的利益重組課題。從思想觀念的破冰，到利益格局的重造，再到發(fā)展方式的重塑、制度文明的涵養(yǎng)，改革之路從無坦途，當(dāng)代中國(guó)人民迎難而上、勇?lián)厝?，敢于啃硬骨、涉險(xiǎn)灘，闖出一片廣闊新天地。

改革開放最持久的要求是學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)今世界，國(guó)際形勢(shì)瞬息萬變，科學(xué)技術(shù)一日千里，只有善于學(xué)習(xí)和借鑒，才能抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。1978年上半年，中央先后派出4個(gè)考察團(tuán)，分別赴港澳、東歐、日本、西歐考察學(xué)習(xí)，詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告和可行的具體建議，對(duì)改革開放決策產(chǎn)生了較大影響。隨著開放的不斷深入，國(guó)際交流的日益頻繁，我們開始在更多的領(lǐng)域?qū)W習(xí)和借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。但學(xué)習(xí)借鑒不是簡(jiǎn)單的復(fù)制或者模仿。進(jìn)入新時(shí)代，我們需要更加深入廣泛借鑒吸收人類文明成果當(dāng)中更優(yōu)秀、更適合中國(guó)現(xiàn)代化的成果，并與中國(guó)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合。四川要“四向拓展、全域開放”，大力推動(dòng)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，突出南向開放，建設(shè)現(xiàn)代交通體系。

改革開放最全面的要求是接力奮斗?？倳浿赋觯母镏挥羞M(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。改革需要接力奮斗，開放需要持續(xù)推進(jìn)。在大踏步追趕時(shí)代的時(shí)間長(zhǎng)廊里，一代又一代中國(guó)人不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個(gè)腳印，讓區(qū)域發(fā)展活力與個(gè)人創(chuàng)造能力激蕩輝映。四川要堅(jiān)持“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展“5+1”萬億產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階。

推動(dòng)新時(shí)代改革開放的根本保證

總書記指出，改革開放40年的實(shí)踐啟示我們：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代，改革開放越是向縱深推進(jìn)，越是要求堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大原則問題?？倳洶迅母镩_放譽(yù)為黨的一次偉大覺醒，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上的一次偉大革命，給黨的建立和黨的領(lǐng)導(dǎo)賦予了極其深邃的歷史縱深感和十分崇高的歷史使命意識(shí)。近代以來，中國(guó)一步步淪為半殖民地半封建社會(huì)的過程，也是中國(guó)人民反帝反封建、追求民族偉大復(fù)興的過程，一大批仁人志士探索中國(guó)問題出路均以失敗告終，中國(guó)共產(chǎn)黨在危急情勢(shì)下應(yīng)運(yùn)而生，義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史使命，站在了團(tuán)結(jié)引領(lǐng)中國(guó)人民改天換地的時(shí)代潮頭。實(shí)踐充分證明，因?yàn)闅v史和人民選擇了黨的領(lǐng)導(dǎo)，今天的中華民族比以往任何時(shí)候都更加接近民族復(fù)興偉大目標(biāo)；時(shí)代還將證明，新征程必然呼喚黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證作用也必將在改革開放和現(xiàn)代化偉業(yè)中得到有力展現(xiàn)。

總書記用“九個(gè)必須堅(jiān)持”總結(jié)闡釋改革開放40年寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中把“必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”擺在第一位。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，具有十分深刻的時(shí)代內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，是對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)深化和實(shí)踐指導(dǎo)。從領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)層面看，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政的根本要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)不同于領(lǐng)導(dǎo)學(xué)意義上的一般化領(lǐng)導(dǎo)，帶有鮮明的政治特征和執(zhí)政屬性。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)立志于長(zhǎng)期執(zhí)政、事實(shí)上長(zhǎng)期執(zhí)政、有能力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨。其肩負(fù)的歷史使命決定了黨必然要堅(jiān)定追求跳出歷史周期率、著眼于長(zhǎng)期執(zhí)政而實(shí)現(xiàn)全面領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要積極應(yīng)對(duì)“四大挑戰(zhàn)”和化解“四種危險(xiǎn)”，著眼于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政而實(shí)現(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從領(lǐng)導(dǎo)屬性層面看，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)首先是黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。從領(lǐng)導(dǎo)范圍層面看，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的全覆蓋。

必須堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，是新時(shí)代堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心要求。改革開放40年的實(shí)踐啟示我們，正因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才能有力應(yīng)變局、平**、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的方向越來越明確、信心越來越堅(jiān)定。堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)黨章的遵從。黨章是黨內(nèi)的根本大法，是管黨治黨的總規(guī)矩。堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在踐行“兩個(gè)維護(hù)”?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來治國(guó)理政實(shí)踐中形成的重大政治成果，也是一條寶貴政治經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了全黨在革命性鍛造和重塑中形成的普遍共識(shí)和共同意志，展示了維護(hù)對(duì)象的內(nèi)在一致性及其與黨的根本宗旨的邏輯一致性，是新時(shí)代對(duì)黨的民主集中制的科學(xué)運(yùn)用和成果結(jié)晶。要在深刻理解“兩個(gè)維護(hù)”極端重要性和深刻內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，用實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定踐行好“兩個(gè)維護(hù)”。

在新的征程中，必定還會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，黨始終是化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安的主心骨，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代改革開放再創(chuàng)輝煌的根本保證。必須不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和執(zhí)政本領(lǐng)，確保改革開放始終沿著正確方向奮勇前進(jìn)。

加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換”的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)向中高速、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸由增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力逐漸由主要依靠要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這既有經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)和外部發(fā)展環(huán)境變化帶來的影響，也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期積淀的體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性失衡密切相關(guān)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨三大結(jié)構(gòu)性失衡矛盾。一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性供需失衡，現(xiàn)有供給體系不能適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要，出現(xiàn)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和消費(fèi)外流并存局面。二是金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡，增加的貨幣大多在金融系統(tǒng)內(nèi)自我循環(huán)，金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重快速上升，而工業(yè)特別是制造業(yè)比重不斷下降。三是房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡，資金大量涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)，房地產(chǎn)投機(jī)需求旺盛，誘使資金脫實(shí)向虛，并推高實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。破解三大結(jié)構(gòu)性失衡，必須摒棄單純依靠刺激需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思路，應(yīng)從供給側(cè)想辦法，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必由之路和核心戰(zhàn)略舉措。高質(zhì)量發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求。因此，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本途徑是，通過加快推進(jìn)基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性改革，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，增強(qiáng)微觀主體內(nèi)生動(dòng)力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主攻方向是，減少無效和低端供給、擴(kuò)大有效和中高端供給。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要遵循“市場(chǎng)主體、政府引導(dǎo)”“供需銜接、雙側(cè)發(fā)力”“增存并舉、有破有立”“問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策”的原則，以提質(zhì)增效為“主攻方向”、做強(qiáng)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)為“主戰(zhàn)場(chǎng)”、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為“主引擎”，實(shí)現(xiàn)要素資源配置效率大幅提升，構(gòu)建與各類需求相匹配的供給體系，形成新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互融合、國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的良好格局，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供強(qiáng)大的動(dòng)力，為實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，一是要在“三去一降一補(bǔ)”上動(dòng)真格。分類推進(jìn)去產(chǎn)能，有效化解房地產(chǎn)庫(kù)存，積極穩(wěn)妥去杠桿。多策并舉降成本，打好“組合拳”，持續(xù)減稅降費(fèi)，有效降低制度性交易成本、用能成本、融資成本、人工成本、物流成本。全力以赴補(bǔ)短板，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，堅(jiān)決打贏打好脫貧鞏固提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。二是在“一提一創(chuàng)一培”上做文章。全面提升質(zhì)量，健全質(zhì)量管理體系，形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)“四川造”品牌建設(shè)，提高“川字號(hào)”產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。大力培育新動(dòng)能，著力打通軍民融合、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、科技與金融結(jié)合“三個(gè)通道”，積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。三是在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果。增強(qiáng)微觀主體活力，建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)擴(kuò)大、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路

40年波瀾壯闊的改革開放歷史，也是一部不斷探索生態(tài)文明建設(shè)之路的歷史。我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，也經(jīng)歷了環(huán)境污染的“陣痛”，我們?cè)凇瓣囃础敝袌?jiān)持改革一切不符合保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的體制機(jī)制，堅(jiān)持走符合綠色發(fā)展要求的對(duì)外開放之路。黨的十八大加快了生態(tài)文明建設(shè)的整體部署，黨的十九大作了進(jìn)一步完善提高，并把污染防治作為全黨和全國(guó)人民的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，開啟了生態(tài)文明建設(shè)新征程?？倳浽趹c祝改革開放40周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，把我們偉大祖國(guó)建設(shè)得更加美麗，讓人民生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中。我們要準(zhǔn)確把握總書記重要講話的精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)形成綠色發(fā)展方式和生活方式的豐富內(nèi)涵，突出解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)“兩本賬”。

加快生態(tài)文明建設(shè)，是價(jià)值觀、發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。一方面，要大力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色化改造，抓好生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、全域旅游等；另一方面，要積極構(gòu)建以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系。大力提倡先進(jìn)的生態(tài)價(jià)值觀和生態(tài)審美觀，引導(dǎo)人們樹立綠色、環(huán)保、節(jié)約的文明消費(fèi)模式和生活方式，讓綠色生活方式成為老百姓的習(xí)慣。

改革開放40年，四川人民對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)實(shí)踐不斷深化，綠色發(fā)展理念逐步深入人心。省委省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署和總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。法規(guī)政策體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境保護(hù)邁入法治化軌道。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系逐步形成。

同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。我們要堅(jiān)決落實(shí)總書記關(guān)于“一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫好”等系列重要指示精神，以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的舉措大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，努力到2020年，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)；到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，建成全國(guó)一流生態(tài)環(huán)境示范區(qū)，建設(shè)美麗四川目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。一是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。編制并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”，制定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法。二是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)等污染防治攻堅(jiān)“八大戰(zhàn)役”，持續(xù)改善全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。三是加快完善生態(tài)環(huán)境治理體系。全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，探索設(shè)置流域生態(tài)環(huán)保機(jī)構(gòu)和跨地區(qū)生態(tài)環(huán)保機(jī)構(gòu)，完善省級(jí)環(huán)保督察機(jī)制，探索實(shí)施綜合性生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。四是加快形成綠色生活方式。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境教育設(shè)施和場(chǎng)所建設(shè)。積極開展生態(tài)文明示范區(qū)、環(huán)境保護(hù)模范城市、美麗鄉(xiāng)村和文明單位（社區(qū)）創(chuàng)建，鼓勵(lì)開展創(chuàng)建綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)、綠色餐館等行動(dòng)。推行綠色消費(fèi)，落實(shí)新業(yè)態(tài)環(huán)保行為規(guī)范，大力推廣使用綠色產(chǎn)品。鼓勵(lì)支持綠色出行，大幅提高公共交通出行分擔(dān)比例。

以深化改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

小平同志曾經(jīng)講過，我國(guó)的改革開放首先是從農(nóng)村開始的，農(nóng)村改革又是“有兩個(gè)省帶頭”發(fā)動(dòng)的，一個(gè)是四川省，一個(gè)是安徽省。四川作為農(nóng)村改革發(fā)源地，始終堅(jiān)持把農(nóng)村改革擺在“三農(nóng)”工作突出位置，精心部署、強(qiáng)力推進(jìn)，取得了明顯成效，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

四川農(nóng)村改革作出的歷史貢獻(xiàn)：第一，是建立家庭承包責(zé)任制。1978年初，四川省委就提出，生產(chǎn)隊(duì)可以組織作業(yè)組，實(shí)行定額管理；當(dāng)年10月在全省推廣廣漢縣金魚公社的分組作業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。第二，是改革人民公社管理體制。1979年9月，廣漢縣委在向陽公社進(jìn)行政、社分開的試點(diǎn)。1980年5月，廣漢縣委在向陽公社進(jìn)行人民公社體制改革試點(diǎn)，撤銷人民公社管理委員會(huì)，成立鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府和農(nóng)工商聯(lián)合公司，生產(chǎn)大隊(duì)改為村，生產(chǎn)隊(duì)改為集體經(jīng)濟(jì)組織—農(nóng)業(yè)合作社。這一改革，很快在全省和全國(guó)展開，推動(dòng)形成了我國(guó)農(nóng)村基層政權(quán)的新體制，并載入《憲法》。第三，是開發(fā)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。關(guān)于農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院政策研究室的領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次專程赴四川調(diào)研“民工潮”情況，農(nóng)民工的大規(guī)?？鐓^(qū)域流動(dòng)，逐步得到了高層和社會(huì)的認(rèn)可。同時(shí)，我們?cè)诟母镛r(nóng)產(chǎn)品流通體制、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、改革農(nóng)村稅費(fèi)制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立農(nóng)村社會(huì)保障制度、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)扶貧脫貧工作等方面，為全國(guó)面上的改革推進(jìn)，也作了努力探索和積極貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來四川農(nóng)村改革又有創(chuàng)新突破，一是落實(shí)“三權(quán)分置”，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快構(gòu)建。以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)，全面推廣土地股份合作社、大園區(qū)+小業(yè)主、農(nóng)業(yè)共營(yíng)制等機(jī)制模式，土地流轉(zhuǎn)率比2012年提高19個(gè)百分點(diǎn)。二是創(chuàng)新“兩股一改”，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面推進(jìn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)比中央要求提前1年完成，同步推進(jìn)“多權(quán)同確”。建成覆蓋全省的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，成都農(nóng)交所成為全國(guó)同類平臺(tái)中交易量最大的一個(gè)。成都市溫江區(qū)探索“兩股一改”經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。三是推廣“五補(bǔ)五改”，農(nóng)村投融資機(jī)制不斷創(chuàng)新。全面推廣財(cái)政支農(nóng)資金由直接補(bǔ)助改為基金、擔(dān)保、貼息、股份、購(gòu)買服務(wù)。教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金等“四項(xiàng)基金”總規(guī)模達(dá)100多億元。設(shè)立全國(guó)首只總規(guī)模100億元的“宜賓五糧液鄉(xiāng)村振興基金”。四是著力制度構(gòu)建，新型職業(yè)農(nóng)民培育加快推進(jìn)。在1市11縣3高校開展新型職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)，探索構(gòu)建包括資格準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、認(rèn)證管理、生產(chǎn)扶持、社會(huì)保障、退休養(yǎng)老等在內(nèi)的政策體系，建立與城鎮(zhèn)職工在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面同樣的社會(huì)保障，已培育制當(dāng)代中國(guó)人民最鮮明的精神標(biāo)識(shí)

總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上指出，改革開放鑄就的偉大改革開放精神，極大豐富了民族精神內(nèi)涵，成為當(dāng)代中國(guó)人民最鮮明的精神標(biāo)識(shí)。

人民的精神標(biāo)識(shí)就是民族的文化符號(hào)。從歷史長(zhǎng)河看，中國(guó)大地上發(fā)生過無數(shù)變法變革圖強(qiáng)運(yùn)動(dòng)，留下了“治世不一道，便國(guó)不法古”等豪邁宣言。自古以來，中華民族就以“天下大同”“協(xié)和萬邦”的寬廣胸懷，自信而又大度地開展同域外民族交往和文化交流。當(dāng)前，我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面對(duì)復(fù)雜問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要我們以禮敬和自豪的態(tài)度對(duì)待優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為改革開放和民族復(fù)興提供不竭精神動(dòng)力。

改革開放最核心的要求是解放思想。行動(dòng)是打破堅(jiān)冰的力量，思想是沖破束縛的先導(dǎo)。實(shí)行改革開放，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們的老祖宗沒有講過，其他社會(huì)主義國(guó)家沒有干過，只能靠自己去探索、去創(chuàng)造。既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。黨的十八大以來，我們黨以更大的政治勇氣和智慧，全面深化改革，努力攻克體制機(jī)制上的頑疾，突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力。今年四川省委開展的“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)進(jìn)一步解放了思想，推動(dòng)了發(fā)展。改革開放最本質(zhì)的要求是創(chuàng)新創(chuàng)造?？倳浿赋觯骸皠?chuàng)新是改革開放的生命?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義不是簡(jiǎn)單延續(xù)我國(guó)歷史文化的母版，不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國(guó)家社會(huì)主義實(shí)踐的再版，也不是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版，而是中國(guó)共產(chǎn)黨人發(fā)揚(yáng)改革開放精神的原創(chuàng)版。只有敢于創(chuàng)新創(chuàng)造，走別人沒有走過的路，才能收獲別樣的風(fēng)景。從四川廣漢金魚公社開始“包產(chǎn)到組、超產(chǎn)自留”試點(diǎn)，安徽小崗村18位農(nóng)民在“生死契約”上按下鮮紅手印開始，“敢為人先”的創(chuàng)新精神在大江南北、內(nèi)陸高原、沿邊沿疆生根開花。

改革開放最根本的要求是勇于擔(dān)當(dāng)。改革開放既面臨著尖銳性、系統(tǒng)性、全局性、協(xié)調(diào)性問題，又面對(duì)著比觸動(dòng)靈魂還難的利益重組課題。從思想觀念的破冰，到利益格局的重造，再到發(fā)展方式的重塑、制度文明的涵養(yǎng)，改革之路從無坦途，當(dāng)代中國(guó)人民迎難而上、勇?lián)厝危矣诳杏补?、涉險(xiǎn)灘，闖出一片廣闊新天地。

改革開放最持久的要求是學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)今世界，國(guó)際形勢(shì)瞬息萬變，科學(xué)技術(shù)一日千里，只有善于學(xué)習(xí)和借鑒，才能抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。1978年上半年，中央先后派出4個(gè)考察團(tuán)，分別赴港澳、東歐、日本、西歐考察學(xué)習(xí)，詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告和可行的具體建議，對(duì)改革開放決策產(chǎn)生了較大影響。隨著開放的不斷深入，國(guó)際交流的日益頻繁，我們開始在更多的領(lǐng)域?qū)W習(xí)和借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。但學(xué)習(xí)借鑒不是簡(jiǎn)單的復(fù)制或者模仿。進(jìn)入新時(shí)代，我們需要更加深入廣泛借鑒吸收人類文明成果當(dāng)中更優(yōu)秀、更適合中國(guó)現(xiàn)代化的成果，并與中國(guó)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合。四川要“四向拓展、全域開放”，大力推動(dòng)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，突出南向開放，建設(shè)現(xiàn)代交通體系。改革開放最全面的要求是接力奮斗?？倳浿赋?，改革只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。改革需要接力奮斗，開放需要持續(xù)推進(jìn)。在大踏步追趕時(shí)代的時(shí)間長(zhǎng)廊里，一代又一代中國(guó)人不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個(gè)腳印，讓區(qū)域發(fā)展活力與個(gè)人創(chuàng)造能力激蕩輝映。四川要堅(jiān)持“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展“5+1”萬億產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階。

推動(dòng)新時(shí)代改革開放的根本保證

總書記指出，改革開放40年的實(shí)踐啟示我們：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代，改革開放越是向縱深推進(jìn)，越是要求堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大原則問題。總書記把改革開放譽(yù)為黨的一次偉大覺醒，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上的一次偉大革命，給黨的建立和黨的領(lǐng)導(dǎo)賦予了極其深邃的歷史縱深感和十分崇高的歷史使命意識(shí)。近代以來，中國(guó)一步步淪為半殖民地半封建社會(huì)的過程，也是中國(guó)人民反帝反封建、追求民族偉大復(fù)興的過程，一大批仁人志士探索中國(guó)問題出路均以失敗告終，中國(guó)共產(chǎn)黨在危急情勢(shì)下應(yīng)運(yùn)而生，義無反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史使命，站在了團(tuán)結(jié)引領(lǐng)中國(guó)人民改天換地的時(shí)代潮頭。實(shí)踐充分證明，因?yàn)闅v史和人民選擇了黨的領(lǐng)導(dǎo)，今天的中華民族比以往任何時(shí)候都更加接近民族復(fù)興偉大目標(biāo)；時(shí)代還將證明，新征程必然呼喚黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證作用也必將在改革開放和現(xiàn)代化偉業(yè)中得到有力展現(xiàn)。

總書記用“九個(gè)必須堅(jiān)持”總結(jié)闡釋改革開放40年寶貴經(jīng)驗(yàn)，其中把“必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”擺在第一位。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，具有十分深刻的時(shí)代內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，是對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)深化和實(shí)踐指導(dǎo)。從領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)層面看，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政的根本要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)不同于領(lǐng)導(dǎo)學(xué)意義上的一般化領(lǐng)導(dǎo)，帶有鮮明的政治特征和執(zhí)政屬性。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)立志于長(zhǎng)期執(zhí)政、事實(shí)上長(zhǎng)期執(zhí)政、有能力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨。其肩負(fù)的歷史使命決定了黨必然要堅(jiān)定追求跳出歷史周期率、著眼于長(zhǎng)期執(zhí)政而實(shí)現(xiàn)全面領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要積極應(yīng)對(duì)“四大挑戰(zhàn)”和化解“四種危險(xiǎn)”，著眼于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政而實(shí)現(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從領(lǐng)導(dǎo)屬性層面看，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)首先是黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。從領(lǐng)導(dǎo)范圍層面看，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的全覆蓋。

必須堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，是新時(shí)代堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心要求。改革開放40年的實(shí)踐啟示我們，正因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才能有力應(yīng)變局、平**、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的方向越來越明確、信心越來越堅(jiān)定。堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)黨章的遵從。黨章是黨內(nèi)的根本大法，是管黨治黨的總規(guī)矩。堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在踐行“兩個(gè)維護(hù)”?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來治國(guó)理政實(shí)踐中形成的重大政治成果，也是一條寶貴政治經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了全黨在革命性鍛造和重塑中形成的普遍共識(shí)和共同意志，展示了維護(hù)對(duì)象的內(nèi)在一致性及其與黨的根本宗旨的邏輯一致性，是新時(shí)代對(duì)黨的民主集中制的科學(xué)運(yùn)用和成果結(jié)晶。要在深刻理解“兩個(gè)維護(hù)”極端重要性和深刻內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，用實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定踐行好“兩個(gè)維護(hù)”。

在新的征程中，必定還會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，黨始終是化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安的主心骨，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代改革開放再創(chuàng)輝煌的根本保證。必須不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和執(zhí)政本領(lǐng)，確保改革開放始終沿著正確方向奮勇前進(jìn)。

加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換”的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)向中高速、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸由增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力逐漸由主要依靠要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這既有經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)和外部發(fā)展環(huán)境變化帶來的影響，也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期積淀的體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性失衡密切相關(guān)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨三大結(jié)構(gòu)性失衡矛盾。一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性供需失衡，現(xiàn)有供給體系不能適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要，出現(xiàn)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和消費(fèi)外流并存局面。二是金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡，增加的貨幣大多在金融系統(tǒng)內(nèi)自我循環(huán)，金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重快速上升，而工業(yè)特別是制造業(yè)比重不斷下降。三是房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡，資金大量涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)，房地產(chǎn)投機(jī)需求旺盛，誘使資金脫實(shí)向虛，并推高實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。破解三大結(jié)構(gòu)性失衡，必須摒棄單純依靠刺激需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思路，應(yīng)從供給側(cè)想辦法，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必由之路和核心戰(zhàn)略舉措。高質(zhì)量發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求。因此，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本途徑是，通過加快推進(jìn)基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性改革，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，增強(qiáng)微觀主體內(nèi)生動(dòng)力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主攻方向是，減少無效和低端供給、擴(kuò)大有效和中高端供給。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要遵循“市場(chǎng)主體、政府引導(dǎo)”“供需銜接、雙側(cè)發(fā)力”“增存并舉、有破有立”“問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策”的原則，以提質(zhì)增效為“主攻方向”、做強(qiáng)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)為“主戰(zhàn)場(chǎng)”、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為“主引擎”，實(shí)現(xiàn)要素資源配置效率大幅提升，構(gòu)建與各類需求相匹配的供給體系，形成新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互融合、國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的良好格局，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供強(qiáng)大的動(dòng)力，為實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，一是要在“三去一降一補(bǔ)”上動(dòng)真格。分類推進(jìn)去產(chǎn)能，有效化解房地產(chǎn)庫(kù)存，積極穩(wěn)妥去杠桿。多策并舉降成本，打好“組合拳”，持續(xù)減稅降費(fèi)，有效降低制度性交易成本、用能成本、融資成本、人工成本、物流成本。全力以赴補(bǔ)短板，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，堅(jiān)決打贏打好脫貧鞏固提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。二是在“一提一創(chuàng)一培”上做文章。全面提升質(zhì)量，健全質(zhì)量管理體系，形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)“四川造”品牌建設(shè)，提高“川字號(hào)”產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。大力培育新動(dòng)能，著力打通軍民融合、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、科技與金融結(jié)合“三個(gè)通道”，積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。三是在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果。增強(qiáng)微觀主體活力，建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)擴(kuò)大、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路

40年波瀾壯闊的改革開放歷史，也是一部不斷探索生態(tài)文明建設(shè)之路的歷史。我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，也經(jīng)歷了環(huán)境污染的“陣痛”，我們?cè)凇瓣囃础敝袌?jiān)持改革一切不符合保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的體制機(jī)制，堅(jiān)持走符合綠色發(fā)展要求的對(duì)外開放之路。黨的十八大加快了生態(tài)文明建設(shè)的整體部署，黨的十九大作了進(jìn)一步完善提高，并把污染防治作為全黨和全國(guó)人民的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，開啟了生態(tài)文明建設(shè)新征程?？倳浽趹c祝改革開放40周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，把我們偉大祖國(guó)建設(shè)得更加美麗，讓人民生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中。我們要準(zhǔn)確把握總書記重要講話的精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)形成綠色發(fā)展方式和生活方式的豐富內(nèi)涵，突出解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)“兩本賬”。

加快生態(tài)文明建設(shè)，是價(jià)值觀、發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。一方面，要大力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色化改造，抓好生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、全域旅游等；另一方面，要積極構(gòu)建以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系。大力提倡先進(jìn)的生態(tài)價(jià)值觀和生態(tài)審美觀，引導(dǎo)人們樹立綠色、環(huán)保、節(jié)約的文明消費(fèi)模式和生活方式，讓綠色生活方式成為老百姓的習(xí)慣。

改革開放40年，四川人民對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)實(shí)踐不斷深化，綠色發(fā)展理念逐步深入人心。省委省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署和總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。法規(guī)政策體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境保護(hù)邁入法治化軌道。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系逐步形成。

同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。我們要堅(jiān)決落實(shí)總書記關(guān)于“一定要把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫好”等系列重要指示精神，以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的舉措大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，努力到2020年，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)；到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，建成全國(guó)一流生態(tài)環(huán)境示范區(qū)，建設(shè)美麗四川目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。一是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。編制并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”，制定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法。二是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)等污染防治攻堅(jiān)“八大戰(zhàn)役”，持續(xù)改善全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。三是加快完善生態(tài)環(huán)境治理體系。全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，探索設(shè)置流域生態(tài)環(huán)保機(jī)構(gòu)和跨地區(qū)生態(tài)環(huán)保機(jī)構(gòu)，完善省級(jí)環(huán)保督察機(jī)制，探索實(shí)施綜合性生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。四是加快形成綠色生活方式。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境教育設(shè)施和場(chǎng)所建設(shè)。積極開展生態(tài)文明示范區(qū)、環(huán)境保護(hù)模范城市、美麗鄉(xiāng)村和文明單位（社區(qū)）創(chuàng)建，鼓勵(lì)開展創(chuàng)建綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)、綠色餐館等行動(dòng)。推行綠色消費(fèi)，落實(shí)新業(yè)態(tài)環(huán)保行為規(guī)范，大力推廣使用綠色產(chǎn)品。鼓勵(lì)支持綠色出行，大幅提高公共交通出行分擔(dān)比例。

以深化改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

小平同志曾經(jīng)講過，我國(guó)的改革開放首先是從農(nóng)村開始的，農(nóng)村改革又是“有兩個(gè)省帶頭”發(fā)動(dòng)的，一個(gè)是四川省，一個(gè)是安徽省。四川作為農(nóng)村改革發(fā)源地，始終堅(jiān)持把農(nóng)村改革擺在“三農(nóng)”工作突出位置，精心部署、強(qiáng)力推進(jìn)，取得了明顯成效，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

四川農(nóng)村改革作出的歷史貢獻(xiàn)：第一，是建立家庭承包責(zé)任制。1978年初，四川省委就提出，生產(chǎn)隊(duì)可以組織作業(yè)組，實(shí)行定額管理；當(dāng)年10月在全省推廣廣漢縣金魚公社的分組作業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。第二，是改革人民公社管理體制。1979年9月，廣漢縣委在向陽公社進(jìn)行政、社分開的試點(diǎn)。1980年5月，廣漢縣委在向陽公社進(jìn)行人民公社體制改革試點(diǎn)，撤銷人民公社管理委員會(huì)，成立鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府和農(nóng)工商聯(lián)合公司，生產(chǎn)大隊(duì)改為村，生產(chǎn)隊(duì)改為集體經(jīng)濟(jì)組織—農(nóng)業(yè)合作社。這一改革，很快在全省和全國(guó)展開，推動(dòng)形成了我國(guó)農(nóng)村基層政權(quán)的新體制，并載入《憲法》。第三，是開發(fā)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。關(guān)于農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院政策研究室的領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次專程赴四川調(diào)研“民工潮”情況，農(nóng)民工的大規(guī)?？鐓^(qū)域流動(dòng)，逐步得到了高層和社會(huì)的認(rèn)可。同時(shí)，我們?cè)诟母镛r(nóng)產(chǎn)品流通體制、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、改革農(nóng)村稅費(fèi)制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立農(nóng)村社會(huì)保障制度、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)扶貧脫貧工作等方面，為全國(guó)面上的改革推進(jìn)，也作了努力探索和積極貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來四川農(nóng)村改革又有創(chuàng)新突破，一是落實(shí)“三權(quán)分置”，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系加快構(gòu)建。以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)，全面推廣土地股份合作社、大園區(qū)+小業(yè)主、農(nóng)業(yè)共營(yíng)制等機(jī)制模式，土地流轉(zhuǎn)率比2012年提高19個(gè)百分點(diǎn)。二是創(chuàng)新“兩股一改”，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面推進(jìn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)比中央要求提前1年完成，同步推進(jìn)“多權(quán)同確”。建成覆蓋全省的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，成都農(nóng)交所成為全國(guó)同類平臺(tái)中交易量最大的一個(gè)。成都市溫江區(qū)探索“兩股一改”經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。三是推廣“五補(bǔ)五改”，農(nóng)村投融資機(jī)制不斷創(chuàng)新。全面推廣財(cái)政支農(nóng)資金由直接補(bǔ)助改為基金、擔(dān)保、貼息、股份、購(gòu)買服務(wù)。教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金等“四項(xiàng)基金”總規(guī)模達(dá)100多億元。設(shè)立全國(guó)首只總規(guī)模100億元的“宜賓五糧液鄉(xiāng)村振興基金”。四是著力制度構(gòu)建，新型職業(yè)農(nóng)民培育加快推進(jìn)。在1市11縣3高校開展新型職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)，探索構(gòu)建包括資格準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、認(rèn)證管理、生產(chǎn)扶持、社會(huì)保障、退休養(yǎng)老等在內(nèi)的政策體系，建立與城鎮(zhèn)職工在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面同樣的社會(huì)保障，已培育制度框架下的職業(yè)農(nóng)民5000余人。五是激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技體制改革取得突破。在21個(gè)涉農(nóng)科研院所和62個(gè)縣開展激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革試點(diǎn)，并將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全省，出臺(tái)鼓勵(lì)離崗創(chuàng)辦企業(yè)、允許兼職取酬、允許提供有償服務(wù)等10條政策，已有5000余名農(nóng)業(yè)科技人員參與改革。

黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，掀開了“三農(nóng)”工作新篇章，也對(duì)農(nóng)村改革提出了新要求?？倳洀?qiáng)調(diào)，改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。下一步，我省農(nóng)村改革將緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)四個(gè)優(yōu)先，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

度框架下的職業(yè)農(nóng)民5000余人。五是激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技體制改革取得突破。在21個(gè)涉農(nóng)科研院所和62個(gè)縣開展激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革試點(diǎn)，并將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全省，出臺(tái)鼓勵(lì)離崗創(chuàng)辦企業(yè)、允許兼職取酬、允許提供有償服務(wù)等10條政策，已有5000余名農(nóng)業(yè)科技人員參與改革。

黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，掀開了“三農(nóng)”工作新篇章，也對(duì)農(nóng)村改革提出了新要求?？倳洀?qiáng)調(diào)，改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。下一步，我省農(nóng)村改革將緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)四個(gè)優(yōu)先，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

第三篇：慶祝改革開放40周年演講稿7

《慶祝改革開放40周年演講稿》篇七

尊敬的各位××、親愛的××們，大家好！

我演講的題目是“慶祝改革開放40周年”

2018年是改革開放40周年，40年春風(fēng)化雨，40年跨越騰飛。作為一名80后，我雖未能見證改革開放大幕的拉開，但卻真切感受到了改革開放帶來的可喜變化。逢山開路，遇水架橋，爬山過坎，披荊斬棘，在改革開放的助推下，人民群眾的生活日新月異、走向美好。而我家的幸福生活就是改革開放成果的一個(gè)縮影。

40年前，“貧窮限制了我的想象”不是一句玩笑。

記得電影《長(zhǎng)江七號(hào)》中有這樣一個(gè)場(chǎng)景，周星馳飾演的農(nóng)民工爸爸把撿回來的爛蘋果認(rèn)真削出最后一點(diǎn)好肉給兒子當(dāng)餐后果。這個(gè)場(chǎng)景讓很多觀影人為之動(dòng)容，我就是其中一員，甚至比其他人更多了一份感同身受。小時(shí)候，生活對(duì)我來說，基本是這樣的：家是土磚、黑瓦和下雨天四處放置的接水盆，衣服是“新三年、舊三年、縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”、“新老大、舊老

二、破老三”，吃是勉強(qiáng)糊口，若能碰到母親低價(jià)買回幾個(gè)爛蘋果解解饞，別提有多高興。對(duì)于這樣的生活，大人們會(huì)用“窮”字來概括。但在孩子的眼里，這應(yīng)該就是常態(tài)，因?yàn)樯磉呅』锇榈募彝デ闆r大多都是這樣，誰也不知道寬敞明亮的樓房是什么樣子、坐小汽車是什么感覺、牛排是什么樣的美味??

40年里，生活水平日益提升。

雖說孩童是“沒心沒肺”的，但日子越變?cè)胶茫疫€是能夠深切感受到的。不知從什么時(shí)候起，母親的豆腐攤生意越來越好，父親便 回家和母親搭起了“班子”，父親負(fù)責(zé)晚上熬夜磨豆腐，母親負(fù)責(zé)白天賣豆腐，就這樣，家里的生活條件逐漸開始改善。

家里三個(gè)孩子，到了上學(xué)的年齡，都按時(shí)去學(xué)校報(bào)到了。雖說那時(shí)條件依然艱苦，但能夠上學(xué)，就是一件值得開心的事情。只是孩子永遠(yuǎn)改不了嘴饞的“毛病”，看著小賣部里琳瑯滿目的零食，我們姐弟三人也會(huì)不依不饒地要些零花錢，有時(shí)碰到父親“悄悄”給我們一兩塊錢的“巨款”，內(nèi)心的興奮不言而喻。當(dāng)然，最讓我們解饞的還是父親做的“紅燒肉”，要是哪頓飯出現(xiàn)了這盤菜，作為大姐的我，必須要先定好規(guī)矩，每個(gè)人只能吃幾塊，要不然還沒等開飯就能見到盤底。好在隨著生活條件的慢慢改善，“紅燒肉”出現(xiàn)的頻率越來越高了，姐弟三人也能毫無顧忌地美餐一頓。

得益于父母的言傳身教和悉心照顧，姐弟三人學(xué)習(xí)還算刻苦，生活上也比較節(jié)儉。在一家人的相互鼓勵(lì)和努力下，我考上了大學(xué)，弟弟妹妹也開始了中專學(xué)習(xí)。這個(gè)時(shí)候，家里條件雖然算不上寬裕，但在旁人看來，能解決三個(gè)孩子一年幾萬塊錢的學(xué)費(fèi)，就已經(jīng)很不錯(cuò)了，畢竟對(duì)于農(nóng)村家庭來說，因?qū)W致貧、因貧輟學(xué)的情況還是比較常見的。

40年后，“幸?！弊兂闪松畹摹爸黝}詞”。

如今，我研究生畢業(yè)已經(jīng)6年了。父母老了很多，體力也大不如前了，好在磨豆腐的技術(shù)也在不斷更新，從前磨豆?jié){的石磨變成了豆?jié){機(jī)，從前燒豆?jié){的土灶變成了燃?xì)庹羝麢C(jī)，從前壓豆腐的大石塊變成了千斤頂，如今磨豆腐輕松了許多。當(dāng)然，要不是因?yàn)殚e不下來，父母其實(shí)可以退休了，因?yàn)楝F(xiàn)在全家人的生活已經(jīng)能用“富足而幸福” 來形容了。家里蓋起了帶院子的三層樓房，門前大馬路、背后小山丘，居住起來很舒適。父母辦了醫(yī)保，領(lǐng)了退休金，生活不成問題。而姐弟三人也都在合適的崗位上努力工作，都在生活的城市買了房子，小汽車也成了生活的配置。碰到節(jié)假日，一家人都會(huì)圍坐一起，聊聊家常，笑聲常在。

用母親的話說，40年的變化太大，她從女兒變成了外婆，從艱苦走向了幸福。40年的收獲也太多，享受到了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，看到了孩子們的學(xué)有所成、住有所居。而這些都是改革開放帶給我們的幸福。

“窺一斑而知全豹”，我家生活的變化反映出廣大人民群眾生活的日益美好，我家所享受到的發(fā)展紅利也印證了改革開放的成果豐碩。

40年的改革開放，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大人民群眾憑著一股逢山開路、遇水架橋的闖勁，憑著一股滴水穿石的韌勁，成功走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在這條正確的道路上，2017年，我們?nèi)〉昧藝?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁上80萬億元人民幣的臺(tái)階、城鄉(xiāng)新增就業(yè)1300多萬人、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)覆蓋9億多人等成績(jī)，見證了一年內(nèi)1000多萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧等奇跡，我們因“慧眼”衛(wèi)星遨游太空、量子計(jì)算機(jī)研制成功等而倍感自豪，因主辦了首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤、中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)等大型外交活動(dòng)而越發(fā)自信。時(shí)至今日，改革開放讓人民群眾收獲了太多的幸福感、獲得感和自豪感。站在改革開放40年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，我們感慨國(guó)家發(fā)展之快，感恩人民生活之美，也必當(dāng)感知改革開放之必然?！案母镩_放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的必由之路，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之路?！痹诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，我們應(yīng)當(dāng)充滿信心，將改革進(jìn)行到底；應(yīng)當(dāng)以?shī)^斗的姿態(tài)，參與改革、推動(dòng)改革。只有這樣，國(guó)家的發(fā)展才能持續(xù)向好，我們的幸福才能長(zhǎng)長(zhǎng)久久。

第四篇：慶祝改革開放40周年演講稿9

《慶祝改革開放40周年演講稿》篇九

親愛的老師們、同學(xué)們：

上午好！

今天我演講的題目是: “風(fēng)雨同舟，共鑄中國(guó)夢(mèng)”。

夏日的午后，一場(chǎng)突如其來的雷陣雨引發(fā)了山洪，我所生活的吳起縣城洛河上的一座小石橋被倏然而來的洪水淹沒了，起初我很為小石橋擔(dān)心，但洪水過后，看見除了橋面上有一些泥水外，小石橋依然挺立如初。這是一座極其普通的小石橋，大約箍于上個(gè)世紀(jì)80年代，三十多年來不知經(jīng)歷了多少次洪水沖刷，也說不清楚給多少人行走提供了方便。吳起縣城位于黃土高原白于山區(qū)，境內(nèi)大小石橋有上千座之多，一座座石橋，不僅點(diǎn)綴著山山溝溝里蜿蜒如蛇般的路，更縮短了人們的出行路徑，拉近了人們的生活距離。生活在吳起農(nóng)村的人們，無論播種鋤地，還是收割背馱，或是趕集加工糧食，每次跨過溝道上的小河，人們都會(huì)撿拾一些石塊墊在河面上，以供踩著過河，這些被鄉(xiāng)民稱作“列石”的石頭最初是以橋的意義存在的。但到了雨季，一旦下一場(chǎng)較大的雨，漲高的河水就將列石沖走。沒有了列石，人們只得淌水過河，等到河水流量減小的時(shí)候再重新支起列石。當(dāng)然也有聰明的人們?yōu)榱诉^河方便就砍一棵大樹，在河道兩側(cè)壘起石頭，將木椽一邊砍平整搭在河道上，作為簡(jiǎn)易的獨(dú)木橋供人們通過。木椽橫搭的簡(jiǎn)易橋相對(duì)于列石要穩(wěn)定許多，在當(dāng)時(shí)也給人們提供了很大的方便。獨(dú)木橋方便了人們通行，但也并不穩(wěn)固，又經(jīng)不起洪水的沖刷。倘若上游下雨發(fā)了洪水沖走了獨(dú)木橋，人們就只能脫了鞋子，挽起褲腿淌水過河了。倘若水大，就只能等著洪水消退后才能過河。有時(shí)候，由于河槽不平整，農(nóng)用機(jī)器通過的時(shí)候，經(jīng)常陷入河泥中，不能移動(dòng)。駕駛員只能回到老家叫人扛木椽撬、拿繩索拉，眾人配合費(fèi)九牛二虎之力才能將農(nóng)用機(jī)器從河里拉上岸邊。到了冬天，河道結(jié)冰后，可給行人車輛通行提供方便。但如果冰不夠厚，農(nóng)用三輪車和四輪拖拉機(jī)仍會(huì)陷進(jìn)河里。寧隔千山，不隔一水。沒有橋，人們過河著實(shí)不方便。那時(shí)候，不僅鄉(xiāng)下的河里沒有橋，縣城也只有二道川口和后大橋兩座過水小石橋，平時(shí)人可以從小石橋上通過，一旦下雨，河水就漫過了橋面。直到90年代才新修了一座大石拱橋、一座鋼筋混泥土橋。鄉(xiāng)下的石橋直到90年代全縣搞“三通”工作，為村通往鎮(zhèn)里的河道上箍了小過水石橋，這下就方便了人們行走。盡管小石橋也只能供小汽車和農(nóng)用機(jī)器通過，但每次人們從順暢的橋面上走過，都心里慨嘆過去的艱難，慶幸現(xiàn)在不用再經(jīng)受那些過河的波折了。退耕還林后，耕地減少了，人們?yōu)樘岣吒N效率，修路治地，將通往山地的羊腸小道都修成了能供農(nóng)用機(jī)器通行的路，將山坡上的自留地都推成了平臺(tái)地，道路暢通了，農(nóng)用機(jī)器可以直接上地，送肥料全部都是機(jī)械化。在一些山村溝渠及小河道上也修起了小石橋，供農(nóng)用機(jī)器通行。后來，探明石油資源后，為了開采石油資源，需要供大型勘探車輛通行，對(duì)道路的要求也越來越高。采油企業(yè)出資加寬了山溝里的鄉(xiāng)村道路，在一些彎道水渠修起了較大的石拱橋，既縮減了彎路，也方便了車輛的快速通行。石油經(jīng)濟(jì)讓這座山區(qū)縣一下子變得富足起來。讓農(nóng)村人一出家門便在了平直的柏油路上，進(jìn)城購(gòu)物，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，走親訪友都方便快捷了許多。當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展日新月異，縣城車流量增大，為緩解擁堵，新修了幾座水泥橋，縣城里還在人口稠密的地方修起了漂亮的彩虹橋、景觀橋，新的娛樂活動(dòng)廣場(chǎng)，也都緊緊圍繞著橋而建，依橋建起了文化長(zhǎng)廊。夜晚霓虹燈起，橋的輪廓非常清晰，十分美觀。橋既供市民通行，也當(dāng)作城市的一道景觀，提升城市的整體形象，給市民帶來了視覺享受，提高了生活品味。無論是列石，簡(jiǎn)易獨(dú)木橋，過水小石橋，大石橋，鋼筋混泥土橋，或景觀橋。在我看來，橋便是生活，生活中離不開橋。橋彎腰弓背，經(jīng)受著風(fēng)吹、日曬、雨淋、水沖，被人踩踏、車碾壓，犧牲著自己的身軀，為人們通行過往提供了方便，不正如父母無私撫育孩子，貴人出手相幫引路，先烈至死不渝謀求真理，先進(jìn)模范無私奉獻(xiàn)樂于助人嗎？想到這里，橋的形象在我心中愈發(fā)高大，如歲月的浮雕，赫然立于城市的河道上、鄉(xiāng)村的道路中。我突然明白了一個(gè)道理：歲月當(dāng)可流，萬不能忘了生活中的“通行橋”！

第五篇：慶祝改革開放40周年演講稿4

《慶祝改革開放40周年演講稿》篇四

親愛的老師們、同學(xué)們： 上午好！

今天我演講的題目是: “改革開放四十年，恢復(fù)高考改命運(yùn)”。1966年，我在xx一中上高一。原本應(yīng)當(dāng)在1968年考大學(xué)，但“文革”開始了，1969年3月我來到xx生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2師11團(tuán)（射陽臨海農(nóng)場(chǎng)），開始了我的知青生涯。1978年，當(dāng)我終于成為一名大學(xué)生時(shí)，我的大學(xué)夢(mèng)已經(jīng)整整做了十年。

直到現(xiàn)在我都記得，那是1977年10月20日晚上8點(diǎn)，中央人民廣播電臺(tái)在“各地人民廣播電臺(tái)聯(lián)播節(jié)目”播出的黨中央決定恢復(fù)高考的新聞。這是“文革”后的首次招生，我真正高中課程只上了一年，兩個(gè)月的準(zhǔn)備時(shí)間，對(duì)我來說太倉(cāng)促了，所以當(dāng)年沒有報(bào)考，準(zhǔn)備第二年再考。我趕緊要家里給我寄來了十幾本數(shù)理化舊書。

1978年的高校招生有一項(xiàng)特殊規(guī)定，即大齡青年，工齡到一定年限的可以帶工資讀書。我正好符合這項(xiàng)規(guī)定的條件，這年，我剛好30歲，已經(jīng)結(jié)婚生子，很可能這是最后一次讀書的機(jī)會(huì)，我下定決心要抓住。

當(dāng)時(shí)我已經(jīng)在臨海農(nóng)場(chǎng)電廠當(dāng)運(yùn)行值長(zhǎng)，每周早、中、夜班得照上不誤，下班后的會(huì)議活動(dòng)也要參加，屬于自己的時(shí)間少得可憐。那段時(shí)間，我抓緊一切時(shí)間復(fù)習(xí)功課，看啊，背啊，演算各種習(xí)題，常常忙到深更半夜。

為了復(fù)習(xí)，我常常幾乎幾天幾夜不睡覺，不需頭懸梁，也不用錐 刺股，實(shí)在困得難受,用涼毛巾擦擦臉，就立刻精神起來了。即使在吃飯時(shí)我也書不離手。那時(shí)家中做飯都是燒柴灶，我與妻子分工合作，她負(fù)責(zé)洗菜、切菜、制作主食，我負(fù)責(zé)燒火。當(dāng)時(shí)女兒才兩歲，一會(huì)兒也離不開人，做飯時(shí)只好由我來照看她。我坐在灶臺(tái)前一手抱著孩子，另一只手則一邊燒火，還一邊翻著書，一人同時(shí)做三件事。

我們的高考考場(chǎng)設(shè)在淮海農(nóng)場(chǎng)中學(xué)，離我所在的臨海農(nóng)場(chǎng)有幾十里路程。

為了不影響考試，臨海農(nóng)場(chǎng)組織我們考生在1978年的7月19日下午帶好行李、蚊帳，提前一天到臨海農(nóng)場(chǎng)中學(xué)集中前往淮海農(nóng)場(chǎng)中學(xué)。19日晚上，我們住進(jìn)了學(xué)生宿舍，剛睡下不久，就發(fā)覺除了周圍蚊子嗡嗡叫，身上還有蟲子在爬。我爬起來一看，原來是臭蟲——那個(gè)屋子已好多天沒人住了，蚊子、臭蟲已餓得發(fā)瘋。我與臭蟲大戰(zhàn)一場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)它們?cè)趬ι吓?就用手指去摁，白墻上立刻留下一個(gè)個(gè)暗紅色的手印，折騰了好久，困得不行，心想第二天還要考試，咬死就咬死吧，總比困死強(qiáng)，就咬牙睡覺了。

高考時(shí)間定在1978年7月20日—22日，7月20日上午政治，下午物理；7月21日上午數(shù)學(xué)，下午化學(xué)；7月22日上午語文，下午英語。第一天考試就沒考好，尤其是物理考試。往日背的公式、概念，變得模糊不清了，平時(shí)得心應(yīng)手的筆桿，也不聽使喚了，其中一道20分的大題，已經(jīng)做對(duì)了，但是懷疑做得不對(duì)，又改錯(cuò)了。

考完政治、物理，我覺得這次考試肯定完了，大學(xué)夢(mèng)全線破滅。但身處絕境的我心中忽然涌出一種絕地而后生的哀兵之氣，后面幾 科，拼了！當(dāng)三天的考試結(jié)束，我早已筋疲力盡。

一個(gè)月后，高考成績(jī)公布了，xx上重點(diǎn)線340分，普通線300分。我的總成績(jī)是348分。1978年高考，臨海農(nóng)場(chǎng)只有5個(gè)考生成績(jī)?cè)?00分以上。

1978年底，我在焦急盼望中收到了高校錄取通知，我被錄取在擴(kuò)大招生的南京師范學(xué)院xx分院xx大專班。當(dāng)我用顫抖的雙手打開通知書時(shí)，熱淚奪眶而出。我這個(gè)大齡知青已結(jié)婚生子且拖家?guī)Э谀鼙讳浫?，算是幸運(yùn)的了。給我們?nèi)規(guī)矶嗝创蟮臍g樂和幸福??！“解放區(qū)的天”真是明朗的天！

恢復(fù)高考，恢復(fù)的是社會(huì)的公平、公正和正義，恢復(fù)的是理想、信念和希望。