第一篇：江油市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組文件

江油市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組文件

江脫貧發(fā)〔2017〕45 號(hào)

江油市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組 關(guān)于做好未上戶建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障 工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，市內(nèi)各基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)做好我市未上戶建檔立卡貧困人口健康扶貧工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、參保繳費(fèi) 市扶貧開發(fā)局向市人社局提供未上戶建檔立卡貧困人員名單和相關(guān)信息，市人社局負(fù)責(zé)辦理參保登記手續(xù)，將未上戶建檔立卡人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，對(duì)其參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，由市財(cái)政部門全額代繳。市財(cái)政全額代繳參保費(fèi)用到 2020 年，代繳保險(xiǎn)費(fèi)用轉(zhuǎn)入市衛(wèi)生

扶貧基金專戶，確保全市建檔立卡貧困人口參保率 100%。

二、就醫(yī)保障卡編制

對(duì)全市未上戶建檔立卡貧困人口統(tǒng)一制發(fā)《江油市未上戶建檔立卡貧困人口就醫(yī)保障卡》（以下簡稱《保障卡》），《保障卡》卡號(hào)（以 999999 開頭的 18 位號(hào)碼）由市扶貧開發(fā)局統(tǒng)一編寫，市人社局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作，市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)落實(shí)市內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案工作。

三、《保障卡》發(fā)放程序

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)未上戶建檔立卡貧困人口基本信息收集審核，同時(shí)報(bào)送一寸紅底免冠照片 3 張，于 2017 年 11 月10 日前報(bào)市人社局；在《保障卡》上粘貼照片，并在《保障卡》背面加蓋市人社局公章，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府將《保障卡》塑封后下發(fā)給相關(guān)貧困人員?！侗Ｕ峡ā啡暨z失本人申請(qǐng)重新補(bǔ)辦仍按照上述程序辦理。

四、保障卡使用和待遇享受 未上戶建檔立卡貧困人口的《醫(yī)療保障卡》使用期限為 2020年 12 月 31 日前有效，逾期自動(dòng)作廢。本卡僅在江油市范圍內(nèi)有效，持卡人在江油市內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，按規(guī)定享受健康扶貧相關(guān)保障政策，市內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按參合貧困人口就醫(yī)的程序辦理，醫(yī)院收存《保障卡》復(fù)印件。

五、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算 市內(nèi)各基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好未上戶建檔立卡

貧困人口就醫(yī)工作，市人社局負(fù)責(zé)就醫(yī)費(fèi)用審核，市衛(wèi)計(jì)局按市人社局審核費(fèi)用執(zhí)行落實(shí)費(fèi)用結(jié)算報(bào)銷，市內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照政策執(zhí)行落實(shí)出現(xiàn)的不合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。患者個(gè)人支付費(fèi)用不超過醫(yī)療費(fèi)用 10%，合規(guī)支付費(fèi)用納入市衛(wèi)生扶貧基金統(tǒng)籌解決。

六、申報(bào)審批流程 患者醫(yī)療費(fèi)用由各就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)將初審結(jié)果、出院證、住院發(fā)票報(bào)銷聯(lián)原件、住院費(fèi)用清單等資料，審核并加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)公章。然后上報(bào)給市人力資源和社會(huì)保障局醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（市醫(yī)保局）進(jìn)行復(fù)審；復(fù)審后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)于每月 10 日前將復(fù)審結(jié)果連同資料交于市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局進(jìn)行復(fù)核；市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局根據(jù)復(fù)核結(jié)果，按照衛(wèi)生扶貧基金規(guī)定及程序，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付款撥付給醫(yī)院。超出個(gè)人支付 10%的合規(guī)費(fèi)用，由患者個(gè)人申請(qǐng)衛(wèi)生扶貧基金，按基金管理程序辦理。

附件：1.就診報(bào)銷流程圖 2.《江油市未上戶建檔立卡貧困人口就醫(yī)保障卡》樣式

江油市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組

2017 年 10 月 28 日

就診報(bào)銷流程圖

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府核實(shí)未上戶人員，制作花名冊并收集照片，交扶貧局 扶貧局核實(shí)人員信息，將信息及照片交于人社局 人社局制卡，粘貼照片，加蓋公章 患者僅向醫(yī)院支付當(dāng)次住院總費(fèi)用10%的金額，剩余費(fèi)用由醫(yī)院墊付。

未上戶貧困戶持《保障卡》就醫(yī)，醫(yī)院收取復(fù)印件，按健康扶貧要求進(jìn)行救治，實(shí)行先診療后付費(fèi)。

醫(yī)院將復(fù)審結(jié)果及資料交于衛(wèi)計(jì)局復(fù)核 衛(wèi)計(jì)局將復(fù)核結(jié)果，按照衛(wèi)生扶貧基金規(guī)定及程序，將醫(yī)院墊付款撥付給醫(yī)院 醫(yī)院將初審結(jié)果及相關(guān)資料交于醫(yī)保局進(jìn)行復(fù)審 未上戶貧困戶出院按政策辦理出院手續(xù)，醫(yī)院根據(jù)住院費(fèi)用審核出相關(guān)費(fèi)用 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府將《保障卡》塑封后發(fā)放給貧困人員

《江油市未上戶建檔立卡貧困人口就醫(yī)保障卡》樣式

江油市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組

2017 年 10 月 28 日印發(fā) 江油市未上戶建檔立卡貧困人口就醫(yī)保障卡

姓名：

住址：

卡號(hào)：

照 片

第二篇：銅川耀州區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組文件

銅川市耀州區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組文件

銅耀脫貧攻堅(jiān)組發(fā)〔2017〕39號(hào)

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

銅川市耀州區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組 關(guān)于印發(fā)銅川市耀州區(qū)深度貧困村

脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級(jí)政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《銅川市耀州區(qū)深度貧困村脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

銅川市耀州區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組

2017年12月31日

（此件公開發(fā)布）

-1-銅川市耀州區(qū)深度貧困村脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃

第一章

前 言

1.1規(guī)劃背景

為深入貫徹總書記系列重要講話特別是在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話精神，全面落實(shí)中省市推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，加快全區(qū)深度貧困村農(nóng)村貧困人口脫貧步伐。根據(jù)中省市區(qū)“十三五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃總體要求和陜西省委、陜西省人民政府印發(fā)《關(guān)于加快貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見》（陜發(fā)〔2017〕11號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定《銅川市耀州區(qū)深度貧困村脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

1.2規(guī)劃范圍

本《規(guī)劃》區(qū)域范圍包括照金鎮(zhèn)、瑤曲鎮(zhèn)，涉及2鎮(zhèn)7個(gè)村：照金鎮(zhèn)高爾原村、楊家山村、梨樹村、代子村、北梁村、芋園村和瑤曲鎮(zhèn)賈曲河村。深度貧困村為鎮(zhèn)村改革后的行政村。

第二章

基本情況

2.1基本村情

北梁村。位于照金鎮(zhèn)東部，距鎮(zhèn)區(qū)7公里，村域面積35平方公里，轄9個(gè)村民小組16個(gè)自然村255戶972人。耕地面積5343畝，干雜果面積3000畝。2016年人均可支配收入9011元。2017年，全村核實(shí)貧困戶119戶439人，貧困發(fā)生率45.16%。-2-梨樹村。位于照金鎮(zhèn)西南部，距鎮(zhèn)區(qū)30公里，村域面積34.4平方公里，轄7個(gè)村民小組22個(gè)自然村214戶651人。耕地面積5500余畝，干雜果面積2500余畝。2016年人均可支配收入8337元。2017年，全村核實(shí)貧困戶178戶582人，貧困發(fā)生率89.4%。

高爾原村。位于照金鎮(zhèn)南部，距鎮(zhèn)區(qū)10公里，村域面積50平方公里，轄4個(gè)村民小組19個(gè)自然村278戶953人。耕地面積4169畝，干雜果面積3806畝。2016年人均可支配收入8920元。2017年，全村核實(shí)貧困戶143戶422人，貧困發(fā)生率44.28%。

楊家山村。位于照金鎮(zhèn)東部，距鎮(zhèn)區(qū)18公里，村域面積20平方公里，轄3個(gè)村民小組4個(gè)自然村96戶342人。耕地面積2761畝，干雜果面積1900畝。2016年人均可支配收入8923元。2017年，全村核實(shí)貧困戶67戶239人，貧困發(fā)生率69.88%。

芋園村。位于照金鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)區(qū)10公里，村域面積32平方公里，轄8個(gè)村民小組13個(gè)自然村186戶693人。耕地面積4116畝，干雜果面積2370畝。2016年人均可支配收入8560元。2017年，全村核實(shí)貧困戶92戶282人，貧困發(fā)生率40.69%。

代子村。位于照金鎮(zhèn)東南部，距鎮(zhèn)區(qū)5公里，村域面積12平方公里，轄3個(gè)村民小組14個(gè)自然村153戶579人。耕地面積3038畝，干雜果面積1980畝。2016年人均可支配收入9221元。2017年，全村核實(shí)貧困戶102戶321人，貧困發(fā)生率55.44%。

賈曲河村。位于瑤曲鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)區(qū)8.6公里。村域面積26平方公里，轄5個(gè)村民小組11個(gè)自然村323戶1168人。耕地

-3-面積5600畝，林地約1600畝，干雜果面積1200畝。2016年人均可支配收入9362元。2017年，全村核實(shí)貧困戶194戶634人，貧困發(fā)生率54.28%。

2.2主要問題

貧困面大，脫貧任務(wù)重。全區(qū)深度貧困村貧困人口占全區(qū)貧困人口總數(shù)12.8%，貧困發(fā)生率54.48%，遠(yuǎn)高于全區(qū)平均水平，是全區(qū)乃至全市脫貧攻堅(jiān)“最難啃的硬骨頭”。

自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。貧困人口主要分布在山大溝深的梁峁、溝壑之中，抵御自然災(zāi)害能力弱，貧困戶無力從根本上改變自然環(huán)境而很難脫貧?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，通村通組道路、飲水安全問題沒有完全解決。

增收渠道單一，自我發(fā)展能力薄弱。貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營方式陳舊，附加值不高，增收難度大；村集體無原始積累，自我發(fā)展能力嚴(yán)重不足；缺乏核心產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶的帶動(dòng)，主要依靠上級(jí)的項(xiàng)目和資金支持。

文化素質(zhì)較低，觀念和技能落后。大多數(shù)貧困人口長期處于自給自足和封閉落后的環(huán)境，思想意識(shí)、觀點(diǎn)都與時(shí)代發(fā)展差距大，缺少致富本領(lǐng)。

第三章

總體要求

3.1指導(dǎo)思想

以深度貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困群眾和特殊困難群體脫貧為主線，突出抓好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施、移民搬遷、就業(yè)扶貧、生-4-態(tài)扶貧和健康扶貧“六個(gè)聚焦”，力求資源整合最優(yōu)化、資金利用最大化、群眾收益最多化，確保深度貧困村貧困群眾同全區(qū)人民一道邁入小康社會(huì)。

3.2脫貧目標(biāo)

總體目標(biāo)：消除貧困，確保2020年實(shí)現(xiàn)全市同步小康。階段目標(biāo)：到2019年，實(shí)現(xiàn)深度貧困村2919名貧困人口全部脫貧，7個(gè)深度貧困村脫貧全部“銷號(hào)”。到2020年，鞏固脫貧成果，將深度貧困村打造成為脫貧攻堅(jiān)樣板村、美麗鄉(xiāng)村示范村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色村。

第四章

攻堅(jiān)任務(wù)

4.1產(chǎn)業(yè)扶貧

光伏產(chǎn)業(yè)。建設(shè)光伏電站4858.8KW，做好電網(wǎng)接入、收益兌現(xiàn)等工作，著力提升增收實(shí)效和資源利用率。村集體每年收入3萬元，每戶收入前五年5000元，五年后收益歸村集體，主要用于貧困戶幫扶和公益事業(yè)。

干雜果產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)柴胡、黃芩、板藍(lán)、艾草等藥材種植以及油用牡丹、海棠、蔬菜大棚等產(chǎn)業(yè)。到2019年，貧困村干雜果面積貧困戶力爭人均達(dá)到3畝果園。

畜牧產(chǎn)業(yè)。依托種養(yǎng)殖專業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)科技公司，發(fā)展養(yǎng)殖湖羊、肉牛、山羊、土雞、種兔、肉豬等產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)度高、易接受、投資小、見效快、能夠帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定脫貧致富等優(yōu)勢，成為貧困戶增收的主要來源之一。

-5-旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游。依托照金景區(qū)，全力推進(jìn)陳家坡二期建設(shè)；培育美麗鄉(xiāng)村、特色景觀、休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展采摘、攝影、研學(xué)等特色旅游產(chǎn)品。

4.2基礎(chǔ)設(shè)施

村組道路。對(duì)居住相對(duì)集中、基礎(chǔ)條件較好的建制村村組道路和產(chǎn)業(yè)區(qū)道路進(jìn)行硬化，促進(jìn)“村村通”向“組組通”轉(zhuǎn)變。到2018年底，居住相對(duì)集中的自然村、居民點(diǎn)實(shí)現(xiàn)道路硬化。

安全飲水。通過管網(wǎng)延伸、改造配套等措施，建設(shè)抽水站、蓄水池等工程，集中解決水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、供水不足等問題。到2018年底，貧困村、貧困戶飲水安全農(nóng)戶比例達(dá)到100%。

電力和信息網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先在深度貧困村實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)、寬帶鄉(xiāng)村等工程，建立健全安全可靠、優(yōu)質(zhì)高效的生產(chǎn)用電網(wǎng)絡(luò)、廣電網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)。到2018年，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供電服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電、光纖全覆蓋。

美麗鄉(xiāng)村。按照“硬化、美化、綠化、亮化、凈化”的標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)深度貧困村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。到2020年，深度貧困村村容村貌實(shí)現(xiàn)新突破，村民幸福感、生活品質(zhì)得到大幅提升。

4.3移民搬遷

易地扶貧搬遷。對(duì)一方水土養(yǎng)不活一方人的貧困人口，在尊重群眾意愿的情況下執(zhí)行易地扶貧搬遷政策，其他搬遷戶參照?qǐng)?zhí)行避災(zāi)生態(tài)等同步移民搬遷政策。到2018年底，全面完成貧困戶易地搬遷任務(wù)。-6-危房改造。圍繞消除C、D級(jí)危房目標(biāo)，重點(diǎn)解決建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等基本安全住房問題。到2018年底，全面完成危房改造任務(wù)。

4.4就業(yè)扶貧

技能培訓(xùn)。對(duì)有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)力，依托照金鎮(zhèn)脫貧培訓(xùn)學(xué)校，實(shí)施貧困勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目。力促貧困家庭中有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力至少掌握1門實(shí)用技術(shù)。

勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)、引導(dǎo)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿、且有勞動(dòng)能力的貧困勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。到2019年底，確保貧困家庭中有就業(yè)意愿、且有勞動(dòng)能力的貧困勞動(dòng)力至少1人穩(wěn)定就業(yè)。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。對(duì)法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)的貧困創(chuàng)業(yè)者，自愿申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，簡化程序，優(yōu)先辦理；貧困勞動(dòng)力創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體取得法定證件、依法經(jīng)營6個(gè)月以上的，給予創(chuàng)業(yè)貧困勞動(dòng)力3000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

公益性崗位安置。優(yōu)先安置深度貧困村中貧困勞動(dòng)力上崗就業(yè)；依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放的就業(yè)開發(fā)特設(shè)就業(yè)扶貧公益性崗位，用于安置無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧且有勞動(dòng)能力且有和就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力。

4.5生態(tài)扶貧

退耕還林。加大新一輪退耕還林力度，鼓勵(lì)退耕農(nóng)戶發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)坡耕地森林植被在恢復(fù)的同時(shí)，增加當(dāng)?shù)刎毨舻牧謽I(yè)經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶生態(tài)扶貧。

-7-生態(tài)護(hù)林員。林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金和新增生態(tài)護(hù)林員等林業(yè)公益性崗位向深度貧困村傾斜。鼓勵(lì)和扶持生態(tài)護(hù)林員發(fā)展干雜果經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，多渠道增加后續(xù)收入。

生態(tài)效益補(bǔ)償。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、合理補(bǔ)償，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，著力落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償任務(wù)。對(duì)沒有納入的面積應(yīng)納盡納，對(duì)貧困戶公益林生態(tài)效益及時(shí)兌付，確保貧困戶當(dāng)年足額領(lǐng)取集體公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。

4.6健康扶貧

村衛(wèi)生室。鞏固提升現(xiàn)有村級(jí)衛(wèi)生室，優(yōu)先為深度貧困村衛(wèi)生室配齊醫(yī)療設(shè)備。通過義診、醫(yī)療團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)、輪訓(xùn)等各種方式，加強(qiáng)村醫(yī)的醫(yī)療水平，提升對(duì)貧困人口的服務(wù)能力。到2018年底，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。

醫(yī)療保障。全面開展健康扶貧疾病預(yù)防控制“八大行動(dòng)”，從源頭上防止因病致貧返貧。推進(jìn)健康扶貧工程，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)全覆蓋”。開展農(nóng)村貧困人口醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務(wù)，對(duì)簽約對(duì)象提供綜合、連續(xù)的健康服務(wù)。

健康服務(wù)。全面開展健康扶貧疾病預(yù)防控制，繼續(xù)實(shí)施貧困鄉(xiāng)村新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。

全面落實(shí)教育扶貧、社保兜底補(bǔ)助資金，健全特困人員救助供養(yǎng)制度，做好低保制度與扶貧政策有效銜接，確保特殊困難群體得到基本保障和穩(wěn)定脫貧。-8-

第五章

保障措施

5.1集中項(xiàng)目資金

堅(jiān)持新增脫貧資金、項(xiàng)目、舉措向深度貧困村集中，攻堅(jiān)期內(nèi)每個(gè)深度貧困村資金投入不低于500萬元，優(yōu)先用于貧困村、貧困戶達(dá)標(biāo)退出項(xiàng)目，其它項(xiàng)目在有條件的情況下有序推進(jìn)實(shí)施。清理回收的財(cái)政存量資金優(yōu)先用于深度貧困村。

5.2優(yōu)化幫扶隊(duì)伍

實(shí)行深度貧困村幫扶力量“六個(gè)一”，即每個(gè)深度貧困村有一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)幫扶部門包聯(lián)、“第一書記”常駐、一個(gè)企業(yè)或合作社幫帶、一個(gè)互助資金協(xié)會(huì)幫籌、一名鄉(xiāng)村醫(yī)生駐村。統(tǒng)籌抓好第一書記、駐村工作隊(duì)、包村干部、貧困村“兩委”班子成員等“四支隊(duì)伍”，明確職責(zé)，形成合力。

5.3激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智并舉，采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，持續(xù)激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。弘揚(yáng)照金精神，通過媒體宣傳、巡回宣講等方式，選樹一批脫貧致富典型，營造“我要脫貧、爭先脫貧”的良好氛圍。

5.4深化改革創(chuàng)新

穩(wěn)步實(shí)施“三變”改革，引導(dǎo)貧困戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，以土地和農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)用機(jī)械、扶貧到戶資金項(xiàng)目等作價(jià)入股參與分紅，通過“三變”改革將各類資源資產(chǎn)折股量化，實(shí)現(xiàn)“三變”改革全覆蓋。

-9-5.5嚴(yán)格督查考核

對(duì)各責(zé)任單位、各深度貧困村進(jìn)行一月一督查，一季一考核，每季排名，對(duì)季度考評(píng)排名末位的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度考評(píng)排名末位的,由其主要負(fù)責(zé)人在區(qū)級(jí)媒體公開說明原因。嚴(yán)格監(jiān)管扶貧資金使用，保證脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和資金安全。

─────────────────────────────

銅川市耀州區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2017年12月31日印發(fā) ────────────────────────────

第三篇：脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

教育脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

一、按照上級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)要求，負(fù)責(zé)全校脫貧攻堅(jiān)工作的總體謀劃和組織協(xié)調(diào)。

二、及時(shí)了解和掌握全校脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，并進(jìn)行研究和工作安排，做好日常工作及相關(guān)會(huì)議籌備。

三、加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系和溝通，爭取項(xiàng)目和資金支持。

四、做好脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)本校的經(jīng)驗(yàn)和做法。

五、完成上級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮部布置的其他工作任務(wù)。

第四篇：朱洼村脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組

朱洼村脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：劉曉廣 副組長：朱建剛 成員：宋毅剛

周喜成 劉

紅

朱根成 張全喜

王文景

王

香

肖建成

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室肖喜成任辦公室主任

朱洼村委 2016年8月12日

第五篇：脫貧攻堅(jiān)

脫貧攻堅(jiān)，你我同行

尊敬的各位評(píng)委，在座的各位觀眾你們好！今天我演講的題目是扶貧攻堅(jiān)，你我同行！

反貧困是古今中外治國理政的一件大事。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。新中國成立以來，我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，特別是改革開放以來，我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)行動(dòng)，使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來，我們把扶貧開發(fā)工作納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，擺在更加突出的位置，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，不斷豐富和拓展中國特色扶貧開發(fā)道路，扶貧開發(fā)事業(yè)取得了新的顯著進(jìn)展。

扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)人民福祉，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)我國國際形象。全面建成小康社會(huì)，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)，最突出的短板在于農(nóng)村還有7000多萬貧困人口。黨的十八屆五中全會(huì)從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)出發(fā)，明確了新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”：確保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽?？梢哉f，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。

自云縣被確定為2016年全省第一批脫貧摘帽縣以來，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，舉全縣之力，以項(xiàng)目建設(shè)為主，積極推進(jìn)安居幸福、產(chǎn)業(yè)致富、基礎(chǔ)改善、民生保障、生態(tài)保護(hù)“五大工程”。目前，各項(xiàng)工程有序推進(jìn)，并取得階段性成效。

“以安居幸福工程為切入點(diǎn)和突破口，帶動(dòng)其余四大工程突破推進(jìn)”是云縣的主要做法。自脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)工作啟動(dòng)以來，云縣首先把農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)及易地扶貧搬遷工程作為脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)，積極抓住建房施工黃金季節(jié)，通過簡化審批和發(fā)放程序，加快推進(jìn)農(nóng)危房改造和易地扶貧搬遷補(bǔ)助資金、貸款資金的撥付。云縣在抓好安居幸福工程的同時(shí)，正集中人財(cái)物實(shí)施產(chǎn)業(yè)致富工程：制定脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)致富工程實(shí)施方案，撥付產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)金、強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”扶持循環(huán)金，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出培訓(xùn)，加大小微企業(yè)、農(nóng)村電商培訓(xùn)扶持力度，脫貧攻堅(jiān)工作已從幸福安居工程進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)致富工程。

云縣在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定了《云縣脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)致富工程實(shí)施方案》,明確了發(fā)展目標(biāo)和主要措施，短平快項(xiàng)目突出抓好烤煙、甘蔗、魔芋、畜牧、蔬菜、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。中長期產(chǎn)業(yè)抓好核桃、茶葉、咖啡管護(hù)，以及堅(jiān)果種植、林產(chǎn)業(yè)、生物藥業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)培育。每個(gè)項(xiàng)目都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限，不斷推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，確保貧困戶增收脫貧。

只要人人都付出一點(diǎn)愛，世界將變成美好的人間。政府要加大扶貧力度，完善幫扶體制機(jī)制，做到更大范圍、更深層次的讓利于民；社會(huì)公益組織要加大規(guī)范化管理，加緊信息公開化、透明化建設(shè)，讓每一分錢都用得其所，提高在公眾心目中的公信力；企業(yè)單位要承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任，積極參與慈善活動(dòng)，在自身能力范圍之內(nèi)，為困難人群提供就業(yè)機(jī)會(huì)；作為社會(huì)中的每一個(gè)人，小到去慰問孤兒院的小朋友，大到建設(shè)希望小學(xué)，成立困難人群基金會(huì)都是我們奉獻(xiàn)的一份沉甸甸的愛心。相信全社會(huì)的每一份子都動(dòng)員起來，起頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)指日可待。