第一篇：脫貧攻堅(jiān)講話

在全縣農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議講話提綱

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議。剛才，**同志通報(bào)了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作情況，對(duì)下步工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。相東同志通報(bào)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作考評(píng)情況，這些同志和先進(jìn)單位是大家學(xué)習(xí)的榜樣，在此，我代表縣委、縣政府向獲獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

過(guò)去的一年，在農(nóng)村戰(zhàn)線同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門同志的共同努力下，?三大功能區(qū)劃?深入實(shí)施、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)，全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐不斷加快。在2015年度全市農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)上，我縣獲得?大豐收?。榮獲農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位，以及林業(yè)工作、水利工作、農(nóng)機(jī)工作、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)工作、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)工作、扶貧開發(fā)工作先進(jìn)單位。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)被評(píng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陶然鎮(zhèn)被評(píng)為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金星滿族鄉(xiāng)被評(píng)為扶貧開發(fā)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，釣魚鎮(zhèn)被評(píng)為農(nóng)村信息化工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；美郁玉米種植專業(yè)合作社、天德傅博果業(yè)專業(yè)合作社、永得利綠色蔬菜專業(yè)合作社、鹿源參茸飲片有限公司被評(píng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)?？傮w看，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)向好，我們要為上述獲獎(jiǎng)集體點(diǎn)贊喝彩。

下面，就?三農(nóng)?工作的一些重點(diǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于農(nóng)業(yè)工作

今年中央一號(hào)文件再次提出要實(shí)行?供給側(cè)改革?，指出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行，現(xiàn)在省市都在抓這項(xiàng)工作，這也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期需要重點(diǎn)開展的工作。何為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我給大家簡(jiǎn)單解釋一下。農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的核心是通過(guò)自身努力調(diào)整，讓農(nóng)民生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，包括質(zhì)量和數(shù)量，符合消費(fèi)者的需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地和消費(fèi)地的無(wú)縫對(duì)接。而為什么說(shuō)進(jìn)行這項(xiàng)改革勢(shì)在必行呢？當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨諸多矛盾和難題，如在糧食生產(chǎn)上呈現(xiàn)出生產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫(kù)存量?三量齊增?的怪現(xiàn)象；國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)資源配臵扭曲嚴(yán)重，國(guó)內(nèi)過(guò)高的糧食生產(chǎn)成本在海外不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增產(chǎn)越多虧損越多。這些?病根?主要出在我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)政策上。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要深入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，就要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以提高農(nóng)產(chǎn)品供給的有效性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源在市場(chǎng)中的配臵，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展困境。為做好這項(xiàng)工作，近期政府也做了很多功課，春節(jié)前，我和于冰同志以及相關(guān)部門，用三天時(shí)間，調(diào)研了我縣有發(fā)展基礎(chǔ)的14個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，目的就是要一個(gè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)真研究，研究產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在哪、劣勢(shì)在哪，發(fā)展什么有基礎(chǔ)、培育什么有潛力、生產(chǎn)什么有市場(chǎng)，怎么才能通過(guò)供給側(cè)改革讓農(nóng)民從土地中解放出來(lái)、怎么才能讓農(nóng)民脫貧致富；年后，上班第一天，縣委中心組學(xué)習(xí)就認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中央一號(hào)文件，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了研究和探討；今天，召開全縣年后第一個(gè)全縣性的工作會(huì)議，也充分說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。關(guān)于抓好我縣的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，我想需要重點(diǎn)開展好以下幾項(xiàng)工作：

1、抓好“三大功能區(qū)劃”。2013年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上我們首次提

出全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施?三大功能區(qū)劃?的發(fā)展思路，經(jīng)過(guò)三年的全力打造，可以說(shuō)，?三大功能區(qū)劃?取得了階段性成果，帶給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的效益也逐步顯現(xiàn)。具體的內(nèi)容我就不再重復(fù)了，今年，我們還是要按照?實(shí)施‘三大功能區(qū)劃’，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富?這個(gè)思路來(lái)開展工作。第一，要做好銜接工作。這個(gè)銜接主要指的是功能區(qū)劃的實(shí)施要與全縣總體發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建的各項(xiàng)榮譽(yù)做好銜接。按照我縣的總體發(fā)展思路，我們已經(jīng)制定了五大規(guī)劃及十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，去年，我們又被評(píng)為國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)縣和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范縣，通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收，今年將全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。所以，下一步，我們18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，按照規(guī)劃對(duì)號(hào)入座，找準(zhǔn)發(fā)展定位，抓好項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃落地。第二，要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們一定要樹立這樣一個(gè)理念，就是18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我們生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)基地，要用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，反過(guò)來(lái)用農(nóng)業(yè)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。去年，我們成功申報(bào)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我們應(yīng)該在這上做好文章，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該根據(jù)自己的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，扶持鼓勵(lì)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有契合點(diǎn)的企業(yè)與農(nóng)戶、種植大戶、養(yǎng)殖大戶對(duì)接，發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地，成為生命健康產(chǎn)業(yè)暨特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的原料供給基地。

2、抓好土地流轉(zhuǎn)。搞好土地流轉(zhuǎn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的牛鼻子，做好這項(xiàng)工作可以實(shí)現(xiàn)多贏。有利于推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；有利于農(nóng)民增收致富；有利于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)；有利于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)度。我們一定要高度重視土地流轉(zhuǎn)工作。今年，我

們確定要流轉(zhuǎn)土地40.7萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)比例51%。馬上就要進(jìn)入春耕備耕了，等農(nóng)民把地整理了、種子種上了就來(lái)不及了。所以，我們一定要突出抓早，從現(xiàn)在開始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就要著手，爭(zhēng)取在備耕前把土地流轉(zhuǎn)落實(shí)到地塊和農(nóng)戶。一是要規(guī)范引導(dǎo)。要堅(jiān)持?依法、自愿、有償、規(guī)范?的原則，嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)管理。加快建立完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，推進(jìn)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。二是要?jiǎng)?chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。大力發(fā)展認(rèn)領(lǐng)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。三是要做好宣傳。要廣泛宣傳相關(guān)政策，讓群眾更加了解，消除誤解和顧慮。可以樹立起典型，在全縣推廣，激發(fā)廣大農(nóng)民的參與熱情。

3、抓好特色產(chǎn)業(yè)。剛才我講到，春節(jié)前，我們調(diào)研了特色產(chǎn)業(yè)，梳理出了14個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是要以此為抓手，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，培育骨干產(chǎn)業(yè)。比如說(shuō)，天德和平崗蔬菜基礎(chǔ)好，合作社也走在全國(guó)前列，這就是我們的品牌，要繼續(xù)加大力度推廣；德興的葡萄、棚桃現(xiàn)在也形成了規(guī)模，每到水果成熟的時(shí)候，供不應(yīng)求。還比如，金星柞蠶產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)，很多農(nóng)民都是靠柞蠶放養(yǎng)增收致富的，就要抓好像美麟等柞蠶加工龍頭企業(yè)，開展好合作。這些都是我們的優(yōu)勢(shì)和特色，但客觀的講，我們也要看到我縣特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大、示范帶動(dòng)作用還不強(qiáng)，要想發(fā)展好，就應(yīng)該形成合力、組團(tuán)發(fā)展。另外，我們一定要樹立起品牌意識(shí)，再好的資源、再好的產(chǎn)品，不在品牌打造上下足功夫，用句通俗的話講就是黑戶，就不容易被外界接受和認(rèn)可。所以，我們一定要形成一個(gè)共識(shí)，要加大力度培育和扶持特色產(chǎn)業(yè)品牌，通過(guò)品牌樹立形象，通過(guò)形象打入市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)增加銷售，通過(guò)銷售

帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一個(gè)良性循環(huán)的模式。

4、抓好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市有利于培養(yǎng)農(nóng)民市場(chǎng)思維、市場(chǎng)意識(shí)，解決的是從根本上提升農(nóng)民素質(zhì)的問題。前幾年，按照省市要求，我們也參加過(guò)一些活動(dòng)，但從效果上看，主動(dòng)性不強(qiáng)、向外推介不夠、對(duì)接合作不深，這也是接下來(lái)我們要重點(diǎn)抓好的一項(xiàng)工作。各相關(guān)部門一定要積極搭建對(duì)接平臺(tái)，通過(guò)舉辦產(chǎn)需見面會(huì)、供需對(duì)接會(huì)、展銷展示會(huì)等方式，加大**農(nóng)字號(hào)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品的向外推介力度。**農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大城市超市的品種要增加、質(zhì)量要提升、價(jià)格要提高。同類產(chǎn)品要研究組建區(qū)域農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，提高市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。要加快農(nóng)村電商發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)事企業(yè)、合作社和農(nóng)戶進(jìn)行網(wǎng)上交易。要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，讓更多的農(nóng)民在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提升市場(chǎng)意識(shí)和科技意識(shí)，解決好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)支撐性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的問題。

5、抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)要更多的效益，就要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)向精深加工方向發(fā)展，這也是延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條、增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。一要依托資源發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要深化糧食加工，這也是我縣農(nóng)業(yè)的一個(gè)短板，還缺少、甚至可以說(shuō)還沒有以糧食為主的工業(yè)原料、新型能源等產(chǎn)業(yè)，都是停留在初級(jí)加工階段。所以希望各位在招商過(guò)程中要多留意、多對(duì)接這方面的企業(yè)和項(xiàng)目，爭(zhēng)取引進(jìn)幾個(gè)。我縣的葡萄、123果、榛子、蔬菜也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，主要是采摘銷售或是短期儲(chǔ)存上市，還沒有水果、堅(jiān)果深加工企業(yè)，我們要開發(fā)出一批具有**特色的保健飲品和休閑食品。還比如，我們的中草藥材、梅花鹿、柞蠶等特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，我們要逐漸

向保健酒、營(yíng)養(yǎng)品和紡織品方向擴(kuò)大規(guī)模，打造全省甚至全國(guó)的重要農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二要抓住市場(chǎng)需求發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。這個(gè)和我前面提到的供給側(cè)改革有關(guān)，我們決不能繼續(xù)停留在想種什么種什么的階段了，要樹立起大農(nóng)業(yè)、大食物的觀念，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積累農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。推廣?農(nóng)民專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)?的經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)?互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?融合發(fā)展。三要依靠政策發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要利用好國(guó)家和省的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、工業(yè)企業(yè)技改、科技創(chuàng)新等政策，特別是省政府要建立農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基金，明確提出重點(diǎn)支持骨干龍頭企業(yè)技術(shù)改造，提升精深加工水平，鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名龍頭企業(yè)。另外，去年我縣成功申報(bào)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。這些對(duì)于我們來(lái)說(shuō)都是有利條件，我們一定要讀懂、吃透這些政策，抓住、抓牢這些機(jī)遇，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

6、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。當(dāng)前，關(guān)于食品安全的問題頻頻報(bào)道，可以說(shuō)?舌尖上的安全?引起人們高度關(guān)注，已經(jīng)提上工作日程。大家都知道，我們**生態(tài)好，我們以縣為單位整體通過(guò)綠色環(huán)評(píng)，這是發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，我們要堅(jiān)守。關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我認(rèn)為從兩方面來(lái)把握，一是加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)食品安全監(jiān)管，要采取?零容忍?態(tài)度。去年，我縣成立了市場(chǎng)監(jiān)督管理局，開展了參茸中草藥材市場(chǎng)規(guī)范化專項(xiàng)整治，啟動(dòng)追蹤溯源體系建設(shè)，食品安全方面得到比較好的控制。接下來(lái)，我們要嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān)，堅(jiān)決杜絕施用高殘留、高劇毒化肥農(nóng)藥，強(qiáng)化畜禽屠宰監(jiān)管，確

保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭安全。同時(shí)，還要嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)，開展專項(xiàng)治理，繼續(xù)推進(jìn)追溯體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，做好運(yùn)行檢測(cè)，營(yíng)造健康、安全市場(chǎng)環(huán)境。二是抓好質(zhì)量品牌。要以鹿茸、鹿鞭、柞蠶絲地理標(biāo)志和林蛙國(guó)家道地優(yōu)質(zhì)藥材基地為紐帶，以美麟，鹿源榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)龍頭企業(yè)為平臺(tái)，將分散農(nóng)戶通過(guò)新的經(jīng)濟(jì)模式與市場(chǎng)緊密聯(lián)系，圍繞品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。

7、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。這項(xiàng)工作在我縣?十三五?規(guī)劃中進(jìn)行了全面安排，于冰剛才也進(jìn)行了部署，我簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。要通過(guò)股份制、股份合作制等多種形式，以土地確權(quán)、流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主體，將各類關(guān)聯(lián)效應(yīng)強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系、加工體系、市場(chǎng)銷售體系和服務(wù)保障體系整合為一體，使分散的個(gè)體農(nóng)民參與規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。二是要推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。要適應(yīng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的要求，大力培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，力促農(nóng)業(yè)接二連三，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的有效銜接，提高產(chǎn)業(yè)化水平。三是要培育和壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。繼續(xù)培育以家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社為主的新型經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要加大政策扶持力度，積極爭(zhēng)取省以上種糧大戶補(bǔ)貼資金、合作社扶持資金，重點(diǎn)向土地流轉(zhuǎn)傾斜，不斷壯大新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力。

二、關(guān)于農(nóng)村三項(xiàng)重點(diǎn)工作

一要抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。那么，什么是美麗鄉(xiāng)村，美麗的標(biāo)準(zhǔn)是什么？國(guó)家層面提出?生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村

容整潔、管理民主?；市里提出?環(huán)境整潔、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)良、傳承歷史、富庶文明?。從這就可以看出，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅僅是村屯環(huán)境整治，包含著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的方方面面。關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展，剛才我已經(jīng)講了；鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大，一會(huì)我還要講。這里我強(qiáng)調(diào)兩方面。一是環(huán)境的整治。要持續(xù)開展春季城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，重點(diǎn)是國(guó)道和省級(jí)公路沿線、旅游線路村屯、城鄉(xiāng)結(jié)合部，整治標(biāo)準(zhǔn)就是可視范圍內(nèi)無(wú)垃圾。要建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固集中整治成效。按照市里要求，今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少抓好一個(gè)試點(diǎn)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村要先試先行。要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在首要位臵，周一縣政府第一次常務(wù)會(huì)議上，我們討論通過(guò)了環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方案，我理解的網(wǎng)格化，就是制度化、責(zé)任化，環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)。要做好封山育林、河流治理等工作，保護(hù)好我們的?綠水青山?；要研究解決秸桿焚燒問題，防止霧霾等大氣污染。二是文化的植入。如果打個(gè)比方來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)良是美麗鄉(xiāng)村的?形?，那么，文化就是?神?。去年以來(lái)，我到我們的美麗鄉(xiāng)村典型調(diào)研，發(fā)現(xiàn)缺少文化元素，或者是形式呆板，或者內(nèi)容單一，沒有特點(diǎn)。市里今年提出發(fā)展書畫大市，進(jìn)一步大力弘揚(yáng)孝道文化。我們要利用好美麗鄉(xiāng)村這個(gè)陣地，在外墻上，多搞搞文化宣傳，不要只是口號(hào)類型的。周一，我去參觀了春節(jié)藝術(shù)展，我們的書畫、剪紙、雕刻都有著很多很好的人才，我們可以發(fā)揮這些人才的作用，豐富文化宣傳的形式和內(nèi)容。我們一定要把文化融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以孝道文化、地域文化、民俗文化為依托的美麗鄉(xiāng)村文化建設(shè)體系。

二要培育壯大鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是鞏固基層政權(quán)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的根本保證。培育和壯大鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)政治問題。所以，我們要意識(shí)到培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要性，認(rèn)真分析形勢(shì)、克服制約因素、深入調(diào)查分析、準(zhǔn)確把握發(fā)展路徑，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的培育壯大創(chuàng)造出好的發(fā)展環(huán)境。如何培育壯大？我認(rèn)為兩個(gè)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，就是招商引資上項(xiàng)目，壯大財(cái)源；村一級(jí)，因地制宜，拓寬發(fā)展空間。關(guān)于招商引資上項(xiàng)目，我們馬上要制定新的制度，月底的項(xiàng)目年會(huì)上下發(fā)執(zhí)行，新的政策就是對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的新項(xiàng)目，稅收全部返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所以說(shuō)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年一定要把招商引資上項(xiàng)目抓在手里，要結(jié)合縣里發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)這一主題，全方位洽談引進(jìn)項(xiàng)目。關(guān)于村一級(jí)，因地制宜，我們要從固有的思維圈中跳出來(lái)，樹立多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進(jìn)的觀念，充分利用資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，走特色路。按照三大功能區(qū)劃，結(jié)合各村發(fā)展實(shí)際，立足優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)路子，實(shí)施?一村一策?，?宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅游則旅游?，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展目標(biāo)。這里，有一項(xiàng)工作，和大家一起探討?？h里已經(jīng)完成專家院士人才庫(kù)的建立，包含5名院士和各類專家，共計(jì)110人，這些人才為我們包裝項(xiàng)目、研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展。那么，村里是否可以建立智能團(tuán)，吸收村里的能人回歸，通過(guò)現(xiàn)在的通訊技術(shù)進(jìn)行交流溝通，共同探討出科學(xué)可行的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃方案。

三要選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子。實(shí)際上說(shuō)，這個(gè)問題，是連帶第二個(gè)問題的，沒有好的班子，沒有素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無(wú)從談起。更確切的講，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子，加強(qiáng)

干部隊(duì)伍建設(shè)，這是三農(nóng)發(fā)展的根基。日前，我縣村兩委換屆正在進(jìn)行，已經(jīng)進(jìn)入村書記推薦環(huán)節(jié)，馬上要開始選舉，3月末村兩委換屆要完成。而接下來(lái)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆。關(guān)于換屆的程序、紀(jì)律，我就不再?gòu)?qiáng)調(diào)了，3次調(diào)度會(huì)和下鄉(xiāng)調(diào)研，我們都強(qiáng)調(diào)多次了，穩(wěn)定是大前提。這里我強(qiáng)調(diào)的是，我們的換屆一定要換出發(fā)展來(lái)。如何能換出發(fā)展？就是要選好兩委的帶頭人，一定要選能人。能人的標(biāo)準(zhǔn)就是能夠帶領(lǐng)村民致富、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的人。組織部門的文件規(guī)定：嚴(yán)格把握村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人候選人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把黨性強(qiáng)作風(fēng)好放在首位，突出?三有三帶?，即：有理想信念和奉獻(xiàn)精神，能帶來(lái)希望；有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)發(fā)展；有良好品德和公道之心，能帶出和諧。要拓寬選人視野，注重從本村致富能手、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、外出務(wù)工經(jīng)商人員、現(xiàn)任村干部、復(fù)員退伍軍人、在外工作的退休干部、大學(xué)生村官中選拔村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。帶頭人選好后，接下來(lái)就是要配強(qiáng)班子。好的班子要有凝聚力和戰(zhàn)斗力，說(shuō)白了，就是團(tuán)結(jié)、能干事的班子。班子成員之間要在黨的原則的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮民主集中制，討論決定村里的大事小情，團(tuán)結(jié)互助，雙向支持，求大同存小異。

三、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作

總書記經(jīng)常講?小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?。我們作為受黨教育多年的基層干部，一方面要有?守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)?的擔(dān)當(dāng)。另一方面還應(yīng)有為民的情懷，務(wù)實(shí)的理念。不久前，中辦和國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)了《省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》，考核內(nèi)容對(duì)減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別幫扶、扶貧資金使用等方面

作出了細(xì)致規(guī)定，并要求各地區(qū)遵照?qǐng)?zhí)行，省市考核辦法也將很快出臺(tái)。這足以說(shuō)明，脫貧攻堅(jiān)工作極端重要，足以說(shuō)明脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)硬任務(wù)，是我們必須打贏的一場(chǎng)戰(zhàn)役。?十二五?期間，我們實(shí)施開發(fā)式扶貧和產(chǎn)業(yè)化扶貧，實(shí)現(xiàn)了10.9萬(wàn)人脫貧，貧困人口減少72.3%。?十三五?時(shí)期，我們要以更加明確的思路、更加超常規(guī)的力度，突出精準(zhǔn)，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要明確目標(biāo)任務(wù)，做到重點(diǎn)突破和全面推進(jìn)相結(jié)合。按照三年脫貧摘帽目標(biāo)要求，我們要突出脫貧攻堅(jiān)的薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，集中力量攻關(guān)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照?六個(gè)精準(zhǔn)?要求，全面推進(jìn)4.19萬(wàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧、120個(gè)建檔立卡貧困村脫貧銷號(hào)。各部門要結(jié)合本系統(tǒng)特點(diǎn)，做好各類脫貧政策承接工作。扶貧辦作為職能部門要統(tǒng)籌掌握，科學(xué)安排各年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，把每一項(xiàng)工作都分解落實(shí)到具體責(zé)任地區(qū)、責(zé)任單位和責(zé)任人，確定時(shí)間表和路線圖，做到分工明確、責(zé)任清晰、考核到位，確保有序推進(jìn)，精準(zhǔn)實(shí)施。

二要堅(jiān)持統(tǒng)籌施策，做到當(dāng)前謀劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相統(tǒng)一。既要著眼當(dāng)前，加大資金投入，優(yōu)先解決貧困人口衣食、居住、治病等迫在眉睫的基本生存問題；也要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，下大力氣解決貧困地區(qū)的道路、飲水安全等最急迫的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)問題。既要幫助貧困勞動(dòng)力解決就業(yè)增收問題；也要解決貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展問題，特別有效阻隔貧困的代際傳遞；既要在產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目擺放上向貧困地區(qū)傾斜，多安排一些富民強(qiáng)村的好項(xiàng)目；也要建一個(gè)好班子、選一個(gè)好帶頭人，帶動(dòng)更多貧困人口脫貧致富。

三要加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián)，做到輸血與造血相結(jié)合。脫貧的責(zé)任在我們，但成敗取決于貧困群眾自身。只有貧困群眾具備了?愿脫貧，想致富?的主觀愿望，我們的工作才能全面鋪開，進(jìn)而深入開展。在今年《政府工作報(bào)告》中，我們將脫貧攻堅(jiān)工程列為縣政府21項(xiàng)民生實(shí)事的?頭號(hào)工程?。而其中，發(fā)展生產(chǎn)脫貧和互助金投放脫貧人口確定為1.43萬(wàn)，占任務(wù)數(shù)的84%。目的是使貧困群眾通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)過(guò)上好日子，從源頭上堅(jiān)定貧困群眾擺脫貧困的信心。同時(shí)，就業(yè)培訓(xùn)、易地搬遷、社會(huì)兜底保障的脫貧任務(wù)也十分重要，請(qǐng)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好。

四要廣泛參與互動(dòng)，做到政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。扶貧工作沒有廣泛的參與，也不可能完成任務(wù)。一方面，要充分發(fā)揮政府在基礎(chǔ)設(shè)施、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育發(fā)展環(huán)境等方面的主導(dǎo)作用。另一方面，要緊緊抓住省定點(diǎn)扶貧和?舉全市之力支持**發(fā)展?等舉措，重點(diǎn)挖掘省國(guó)資委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、沈陽(yáng)建筑大學(xué)等18家單位包扶全縣的機(jī)遇，順勢(shì)而為，借力發(fā)展。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，撬動(dòng)社會(huì)各方力量，形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。

四、關(guān)于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在調(diào)動(dòng)積極性、發(fā)揮主動(dòng)性、激發(fā)創(chuàng)造性，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。

一要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，以實(shí)干精神全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅(jiān)。對(duì)重大問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要把脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，細(xì)化措施，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各部門要牢固樹立

全局觀念，將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸，切實(shí)把服務(wù)和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展落到實(shí)處。要嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益行為，規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，為農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。要按照中央《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》的要求，結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)全縣農(nóng)村各領(lǐng)域改革。重點(diǎn)做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農(nóng)村社會(huì)治理制度等改革工作，以改革要?jiǎng)恿?、增活力?/p>

三要努力打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的農(nóng)村短板，干部是關(guān)鍵。要以換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和村級(jí)?兩委?班子。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，不斷提高基層干部的服務(wù)水平和帶領(lǐng)群眾致富的能力。全縣農(nóng)口干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新思維，改進(jìn)作風(fēng)，自覺以?三嚴(yán)三實(shí)?要求服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

同志們，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)已經(jīng)明確。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，務(wù)實(shí)重干，為如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，為全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面再立新功！

第二篇：脫貧攻堅(jiān)講話[范文模版]

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)講話 同志們：

今天，我們召開縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，全面部署啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“百日會(huì)戰(zhàn)”，動(dòng)員全縣上下立即進(jìn)入沖刺狀態(tài)，聚焦目標(biāo)、瞄準(zhǔn)靶向，快馬加鞭、一鼓作氣，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。

下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，始終保持思想不放松重心不轉(zhuǎn)移精力不分散 3 月 6 日，黨中央高規(guī)格召開了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，親自研判形勢(shì)、分析問題、部署工作，向全黨全國(guó)發(fā)出了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員令和沖鋒號(hào)，而且再次強(qiáng)調(diào)到 2020 年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。這就意味著，全國(guó)的脫貧攻堅(jiān)確實(shí)到了發(fā)起總攻的時(shí)候，不管這個(gè)責(zé)任有多大，這副擔(dān)子有多重，我們都必須不惜一切代價(jià)扛下來(lái)，必須橫下一條心把這個(gè)堡壘攻下來(lái)，這不僅是工作要求，更是政治紀(jì)律，決不能有任何閃失，決不能在這個(gè)節(jié)骨眼上掉鏈子。

前一階段，我們按照省市統(tǒng)一部署，全面開展了脫貧攻堅(jiān)問題排查工作，從排查結(jié)果和當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，全縣脫貧攻堅(jiān)工作仍然存在一些突出問題，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)相當(dāng)艱巨。一是問題還很突出。“兩不愁三保障”不夠扎實(shí)，全縣排查出 240 戶危房需要改造，4303 名貧困人口沒有參加醫(yī)療保險(xiǎn)，6813 名貧困人口沒有落實(shí)參保繳費(fèi)資助政策，這些都是影響脫貧攻堅(jiān)的硬傷和軟肋。關(guān)于失學(xué)輟學(xué)人數(shù)、易地搬遷貧困戶入住率、安置點(diǎn)設(shè)施配套及

后續(xù)產(chǎn)業(yè)情況，盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門上報(bào)的問題排查結(jié)果為零，但從掌握的情況來(lái)看，這絕不是事實(shí)，只能說(shuō)明排查不全面，問題沒有真實(shí)地反映出來(lái)。二是時(shí)間非常緊迫。按照中央全年任務(wù)半年完成的要求，所有工作任務(wù)必須在 6月底全面完成，目前已是 3 月下旬，剩余有效工作時(shí)間已不足 100 天。在這 100 天內(nèi)，既要全面排查整改突出問題，還要集中力量攻堅(jiān)剩余貧困，更要鞏固成果防止發(fā)生新的返貧致貧，時(shí)間之緊迫、任務(wù)之艱巨可想而知。三是普查異常嚴(yán)格。國(guó)家普查將從 7 月份全面開始，普查對(duì)象涵蓋所有貧困戶，并隨機(jī)普查 2000 戶以上的非貧困戶。就我縣而言，要普查將近40000戶?？梢哉f(shuō)，普查范圍廣、普查內(nèi)容多、普查要求嚴(yán)、普查責(zé)任重，任何一點(diǎn)疏漏和瑕疵都將造成不可承擔(dān)的后果，任何蒙混過(guò)關(guān)、僥幸闖關(guān)的想法都不能有，一旦出問題誰(shuí)也負(fù)不起這個(gè)政治責(zé)任。

面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，縣委、縣政府決定，從即日起到 6 月底，在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“百日會(huì)戰(zhàn)”。全縣上下要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)仍然是當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，充分認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)只能取勝?zèng)]有退路的生死之戰(zhàn)，必須橫下一條心，不惜一切代價(jià)，緊鑼密鼓、快馬加鞭推動(dòng)工作，集中利用 100 天時(shí)間，拿出百分百的努力，大打一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)的殲滅戰(zhàn)總決戰(zhàn)，確保任務(wù)大起底、短板大起底、問題大起底，真正以過(guò)硬業(yè)績(jī)、充足準(zhǔn)備、十足底氣迎接國(guó)家大考和最后交賬。

二、堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)快節(jié)奏完成好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) 脫貧攻堅(jiān)到了決戰(zhàn)決勝、最后交賬之年，不能再按部就班、循序漸進(jìn)，必須突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，集中優(yōu)勢(shì)兵力，采取超常舉措，落細(xì)攻擊點(diǎn)

位，一鼓作氣打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。全縣上下要以問題排查整改為核心，以“四核四防十緊盯”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，緊盯剩余貧困人口、有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)人口、“一超過(guò)兩不愁三保障”方面的短板弱項(xiàng)等三大攻堅(jiān)目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好攻堅(jiān)、鞏固、提升、兜底、整改五大重點(diǎn)任務(wù)（攻堅(jiān)：掛牌督戰(zhàn)、月調(diào)度；鞏固：“3+1”沖刺清零；提升：“5+1”專項(xiàng)提升；兜底：特困群體應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜；整改：各級(jí)各類反饋問題整改），堅(jiān)持“早”字當(dāng)先、“實(shí)”字托底，從快從實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，確保百日會(huì)戰(zhàn)取得預(yù)期戰(zhàn)果。

打好脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)，必須處理好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)、全年任務(wù)和半年時(shí)間、問題排查整改和完成脫貧任務(wù)三對(duì)關(guān)系，合理擺布力量，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要處理好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系。新冠肺炎疫情給脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)了挑戰(zhàn)，但影響是短期的，沖擊是可控的，決戰(zhàn)決勝的大局沒有變，“一號(hào)”工程的定位沒有變。在抓好外來(lái)人員排摸管控、嚴(yán)防疫情輸入、降低疫情影響的同時(shí)，必須咬定目標(biāo)發(fā)力，盯住癥結(jié)攻堅(jiān)，務(wù)求決勝總攻大獲全勝。二要處理好全年任務(wù)和半年時(shí)間的關(guān)系。今年情況特殊，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較以往更重、要求更高，下半年中央還要組織開展督查普查，因此全年工作任務(wù)必須在 6 月底前全部完成，真正留給我們不到 100 天時(shí)間，必須緊盯 6 月底這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，倒排工期、壓茬推進(jìn)，以加倍努力高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)。三要處理好問題排查整改和完成脫貧任務(wù)的關(guān)系。確保所有問題全部整改清零，是夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)、完成脫貧任務(wù)的關(guān)鍵舉措，更是實(shí)現(xiàn)全面小康的基礎(chǔ)保障。必須牢牢抓住這個(gè)核心和關(guān)鍵，全面徹底排查整改各類突出問題，為攻堅(jiān)剩余貧困、鞏固脫貧成效打好基礎(chǔ)、做好保障，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最終勝利。

第一，全面開展“四核四防”專項(xiàng)行動(dòng)。3 月 11 日召開的市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議，安排部署了“四核四防十緊盯”專項(xiàng)行動(dòng)。剛才，曉龍同志對(duì)《方案》進(jìn)行了解讀，并就具體工作作了詳細(xì)安排，會(huì)后各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《方案》，對(duì)照任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓緊開展“四核四防”工作。力量調(diào)度上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織全體駐村干部和駐村工作隊(duì)員，各部門組織全體幫扶責(zé)任人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度。時(shí)間安排上，集中利用 10 天時(shí)間，3 月底全面完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字背書后統(tǒng)一報(bào)扶貧辦匯總。本周雙休日所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人全部到村開展核查排摸。核查內(nèi)容上，重點(diǎn)核查 4 個(gè)方面，①查貧困戶還有什么短板缺項(xiàng)，面對(duì)面分析未脫貧原因，精準(zhǔn)制定“一戶一策”后續(xù)幫扶措施，確保貧困戶如期脫貧；②查已脫貧戶有什么潛在返貧風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)人口和有潛在返貧風(fēng)險(xiǎn)人口制定“一戶一策”鞏固提升計(jì)劃，做到不漏戶、不漏人、不漏項(xiàng)；③查非貧困戶有無(wú)潛在致貧風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)邊緣人口和有潛在致貧風(fēng)險(xiǎn)人口有針對(duì)性地制定幫扶措施，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的貧困人口；④查貧困村還有什么硬件缺項(xiàng)，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總梳理問題清單，協(xié)同有關(guān)部門抓緊補(bǔ)齊完善。總的要求是，務(wù)必全面徹底深入細(xì)致把情況摸清楚、把問題查準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

第二，下死決心全面徹底整改各類突出問題。面對(duì)決勝之年、收官之年、交賬之年，目前仍然存在的各類突出問題，不可能再往后面推、往過(guò)去混，必須實(shí)打?qū)?、硬上硬，圍繞“3+1”后續(xù)沖刺清零和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)，全力推進(jìn) 10 大類問題高效整改落實(shí)，一次性把所有問題徹底解決到位。

義務(wù)教育方面，受疫情影響各學(xué)校目前還沒有開學(xué)，一些有厭學(xué)情緒的學(xué)生很可能輟學(xué)，一些復(fù)學(xué)學(xué)生很可能再次輟學(xué)，必須引起高度重視，把控

輟保學(xué)作為一等一的大事要事來(lái)抓。教育局要立即啟動(dòng)核查排摸，逐級(jí)壓緊靠實(shí)學(xué)區(qū)、學(xué)校特別是班主任的責(zé)任，逐戶逐人把所有學(xué)生的情況摸清楚，對(duì)有可能失學(xué)輟學(xué)的學(xué)生，要掌握動(dòng)態(tài)、上門勸導(dǎo)，千方百計(jì)防止失學(xué)輟學(xué)。正式開學(xué)后，要逐班逐冊(cè)逐人核查學(xué)生入學(xué)情況，確保義務(wù)教育階段適齡學(xué)生無(wú)一人失學(xué)輟學(xué)。

安全住房方面，對(duì)排查出的 240 戶新增危房，縣上將按照“四類對(duì)象”每戶 2 萬(wàn)元、一般戶每戶 1.5 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一解決補(bǔ)助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取超常規(guī)措施，想盡一切辦法抓緊開工建設(shè)，務(wù)必在 6 月底前全面完成改造任務(wù)。住建局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指派班子成員分片包鄉(xiāng)督抓改造進(jìn)度和工程質(zhì)量，確保所有危房一次性徹底清零。

基本醫(yī)療方面，目前存在的問題是門診慢特病持證率低、部分貧困人口未參保、參保繳費(fèi)資助政策落實(shí)不到位。醫(yī)保局要組織鄉(xiāng)村醫(yī)生逐戶上門，面對(duì)面診斷，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，全力加快門診慢特病登記證辦理進(jìn)度。要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面核查參保情況，有針對(duì)性地采取措施，10 天之內(nèi)未參保貧困戶必須一人不漏全部參保，參保繳費(fèi)資助政策必須按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，在外地參保人員和上學(xué)、參軍、服刑等不需要參保的人員必須全部提供證明材料，確保貧困人口參保全覆蓋。

安全飲水方面，水務(wù)局要緊盯 15 村 28 處集中供水點(diǎn)改造和 32 公里供水管道維修任務(wù)，加強(qiáng)施工力量，盡快啟動(dòng)建設(shè)，全面快速完成尾欠任務(wù)。要同步抓好農(nóng)村供水鞏固提升、東北部城區(qū)管網(wǎng)連通、農(nóng)村供水信息化建設(shè)3 項(xiàng)鞏固提升工程，確保貧困群眾安全飲水有保障。

產(chǎn)業(yè)培育方面，農(nóng)、林、果、畜等農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷對(duì)接、風(fēng)險(xiǎn)防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施好“4+2”產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)，分片蹲點(diǎn)包抓各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)實(shí)施，確保早啟動(dòng)、快推進(jìn)、早見效。要按照“規(guī)范一批、提升一批、注銷一批”的辦法，分類落實(shí)工作措施，全面提升合作社規(guī)范化水平。要突出抓好新型經(jīng)營(yíng)主體培育管理，管好用好農(nóng)發(fā)公司配股資金，想方設(shè)法壯大村集體經(jīng)濟(jì)，全力保障群眾穩(wěn)定增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要常態(tài)化抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快推進(jìn)“三大革命”“六大行動(dòng)”，落實(shí)分塊負(fù)責(zé)制和長(zhǎng)效保潔機(jī)制，引導(dǎo)群眾自覺養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣，努力保持村容村貌干凈整潔。

就業(yè)扶貧方面，人社局要落實(shí)好就業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加大貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工組織力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要真正發(fā)揮主體作用，廣泛宣傳政策，深入動(dòng)員引導(dǎo)，全力組織輸轉(zhuǎn)，促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收，盡可能降低疫情影響。要加快新增扶貧車間建設(shè)進(jìn)度，多方爭(zhēng)取生產(chǎn)訂單，全力推動(dòng)所有扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極吸納貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，確保貧困群眾有穩(wěn)定收入。

村組道路方面，對(duì)排查出的 328 公里村組道路硬化任務(wù)，交通局要結(jié)合實(shí)際情況，盡快制定分推進(jìn)計(jì)劃。對(duì)涉及區(qū)域廣、受益群眾多、急需建設(shè)的路段，要采取先建后補(bǔ)的辦法，盡快組織力量開工建設(shè)，有序推進(jìn)村組道路全面提升。對(duì) 51 公里的“暢返不暢”道路，要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，盡全力完成改造。

易地扶貧搬遷方面，發(fā)改局要組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)易地搬遷貧困戶入住情況、安置點(diǎn)設(shè)施配套及后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育情況進(jìn)行再摸底、再核實(shí)，對(duì)沒有實(shí)際入住、“兩頭占、兩頭跑”的，要全力抓好拆舊復(fù)墾，盡快動(dòng)員完成入住；對(duì)安置點(diǎn)

設(shè)施配套不齊全的，要按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，一次性配套到位；對(duì)沒有培育形成后續(xù)產(chǎn)業(yè)的，要多渠道發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保搬遷群眾能致富。

兜底保障方面，對(duì)排摸出的需要納入低?；蛘{(diào)整低保類別的貧困戶，民政局要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一上門核實(shí)情況，并按照“總量不變、盡量微調(diào)，應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜”的原則，及時(shí)開展低保對(duì)象調(diào)整工作，全力確保特殊困難群體穩(wěn)定脫貧。殘聯(lián)要高度重視殘疾人持證未全覆蓋的問題，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步摸清底數(shù)，盡快為符合人群辦理殘疾證，落實(shí)好殘疾人補(bǔ)貼補(bǔ)助政策。

東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶方面，朱德勇、李蘭平兩位同志要牽好頭，加強(qiáng)與東麗區(qū)和中車集團(tuán)的溝通對(duì)接，抓緊研究推進(jìn)東部企業(yè)引進(jìn)落地事宜，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品賣難問題制定消費(fèi)扶貧方案，全力督抓幫扶項(xiàng)目的落地實(shí)施。

第三，千方百計(jì)推動(dòng)各類扶貧項(xiàng)目全面開工建設(shè)。今年縣上安排各類扶貧資金 3.59 億元，謀劃項(xiàng)目 3 大類 275 個(gè)，但目前扶貧項(xiàng)目開工率僅在 30%左右，項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，疫情態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，各類扶貧項(xiàng)目必須大干快上、全面啟動(dòng)、全速推進(jìn)。扶貧辦要盡快開展一次項(xiàng)目大檢查，面對(duì)面解決實(shí)際問題，實(shí)地督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位抓緊開工建設(shè)。工程類項(xiàng)目要加快推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期手續(xù)，保障項(xiàng)目提速推進(jìn)。資金量小的項(xiàng)目，可以采取“一事一議”的辦法，簡(jiǎn)化程序推進(jìn)實(shí)施。采購(gòu)類的項(xiàng)目要優(yōu)化采購(gòu)流程，加快采購(gòu)進(jìn)度，確保按期完成。項(xiàng)目實(shí)施單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好公示公告制度，嚴(yán)把工程質(zhì)量，狠抓工作進(jìn)度，確保項(xiàng)目高質(zhì)量、快節(jié)奏推進(jìn)。扶貧辦、財(cái)政局要按照進(jìn)度及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，從嚴(yán)加強(qiáng)扶貧資金管理使用，全力保障項(xiàng)目高效推進(jìn)實(shí)施、資金安全規(guī)范使用。

第四，統(tǒng)籌力量抓好其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作 ①數(shù)據(jù)質(zhì)量。去年前三季度我縣數(shù)據(jù)質(zhì)量較好，在全市排名比較靠前，但從第四季度開始排名一直下滑，結(jié)果不盡如人意。數(shù)據(jù)質(zhì)量一定程度上反映了脫貧質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要引起足夠重視。扶貧辦要及時(shí)掌握數(shù)據(jù)抽取和校驗(yàn)規(guī)則，積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門高質(zhì)量完成數(shù)據(jù)錄入。對(duì)問題頻發(fā)的鄉(xiāng)村和項(xiàng)目要重點(diǎn)關(guān)注、精心指導(dǎo)、全程監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。有關(guān)部門要進(jìn)一步健全完善數(shù)據(jù)質(zhì)量常態(tài)化管理機(jī)制，閉合數(shù)據(jù)質(zhì)量管控鏈條，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋整改，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促鄉(xiāng)村干部定期進(jìn)村入戶，準(zhǔn)確掌握農(nóng)戶真實(shí)情況，及時(shí)清洗完善問題數(shù)據(jù)，全力保障信息采集錄入環(huán)節(jié)不出問題。

②各級(jí)各類反饋問題整改。今年我縣共排查出脫貧攻堅(jiān)各類問題 25 個(gè)，目前僅完成整改 4 個(gè)。各級(jí)各部門要主動(dòng)扛起整改責(zé)任，認(rèn)真研究解決問題，務(wù)必于 6 月底全面完成整改清零任務(wù)。要同步抓好各級(jí)各類反饋問題整改，縣整改辦要牽頭抓總，扶貧辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門加快整改進(jìn)度，確保整改取得實(shí)效。

③軟件資料。這是一個(gè)老生常談的問題，但總是屢禁不止、屢改屢犯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住這次查漏洞、補(bǔ)短板的最后機(jī)會(huì)，嚴(yán)格對(duì)照扶貧辦之前印發(fā)的資料清單，組織力量對(duì)鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)資料進(jìn)行全面補(bǔ)齊完善，并同步修訂完善好“一戶一策”。扶貧辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)各類必備資料務(wù)求準(zhǔn)確無(wú)誤，對(duì)各類印證資料一項(xiàng)也不能少，對(duì)各類問題要一次性徹底解決，確保軟件資料經(jīng)得起看、能反映工作。

④矛盾糾紛排查調(diào)處。今年以來(lái)，省市共反饋我縣扶貧領(lǐng)域信訪投訴舉報(bào) 7 件，其中 6 件不屬實(shí)，這反映出政策宣傳不夠扎實(shí)有效，群眾政策知曉率不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合“四核四防”專項(xiàng)行動(dòng)，全面深入開展政策宣傳，面對(duì)面把危改、醫(yī)保、兜底、產(chǎn)業(yè)、教育等政策講清楚，讓群眾準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)扶貧政策，切實(shí)減少因不知情引起的投訴上訪。要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置苗頭性、傾向性信訪線索和群眾訴求。對(duì)無(wú)理取鬧、惡意重復(fù)上訪的，要依法予以打擊處理。對(duì)解決不到位、落實(shí)打折扣的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、限期整改落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”要特別關(guān)注群眾來(lái)電來(lái)訪，耐心細(xì)致做好解釋說(shuō)明，及時(shí)有效解決群眾的合理訴求，從根源上減少上訪量。

⑤戶籍清理整頓。近期省上開展了戶籍清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，共反饋我縣10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 16 戶 19 人疑似無(wú)戶口，目前僅解決 3 戶 4 人，進(jìn)度比較滯后。公安部門要加快工作進(jìn)度，逐戶逐人抓進(jìn)度促解決，扶貧、人社、教育、衛(wèi)健、民政、醫(yī)保、司法等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力支持配合，根據(jù)需要出具各類證明材料，確保 4 月底前全部落戶登記。在此基礎(chǔ)上，縣公安局要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)所有無(wú)戶籍人員開展一次全面的大起底，一次性徹底解決農(nóng)村戶口登記管理“錯(cuò)、重、假”和遷入遷出不及時(shí)、無(wú)戶籍人員等問題，確保貧困戶戶籍信息與建檔立卡信息對(duì)口一致。

⑥扶貧成效總結(jié)宣傳。扶貧辦要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，對(duì)黨的十八大以來(lái)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面總結(jié)、系統(tǒng)梳理，提煉典型經(jīng)驗(yàn)，展示脫貧成就。宣傳部要盡快制定脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案，組織開展系列宣傳報(bào)道，加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的正面宣傳，全方位展示我縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真講好甘谷減

貧故事。要加強(qiáng)對(duì)涉貧負(fù)面輿情的引導(dǎo)和管控，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止用個(gè)別問題否定成績(jī)抹黑形象。

三、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，確保脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)取得完勝 脫貧攻堅(jiān)到了交賬收官的最后關(guān)頭，沒有任何退路和彈性，必須實(shí)打?qū)嵉貎冬F(xiàn)軍令狀和責(zé)任書。全縣上下要牢記總書記“不獲全勝絕不收兵”的重要指示，增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，集中力量推進(jìn)百日會(huì)戰(zhàn)，凝聚決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

一要靠實(shí)工作責(zé)任。從今天開始，全縣上下要拿出背水一戰(zhàn)、敢死拼命的狀態(tài)投入到百日會(huì)戰(zhàn)中來(lái)，把所有力量全部?jī)A注到脫貧戰(zhàn)場(chǎng)，高度負(fù)責(zé)地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)?？h級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究政策，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭抓總，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。督導(dǎo)巡察組領(lǐng)導(dǎo)要常態(tài)化開展督導(dǎo)，做好督促推進(jìn)、研究政策、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提出對(duì)策、調(diào)整部署等各項(xiàng)工作，指導(dǎo)推動(dòng)百日會(huì)戰(zhàn)有序推進(jìn)、取得實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要扛起脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，“一把手”要沖鋒在前、靠前指揮，調(diào)配好資源力量，推動(dòng)好任務(wù)落實(shí)，指導(dǎo)好工作開展，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施、政策、任務(wù)落實(shí)到位。

二要嚴(yán)格掛牌督戰(zhàn)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)要圍繞剩余貧困村和貧困人口，堅(jiān)決扛起督戰(zhàn)責(zé)任，既要較真碰硬“督”，還要凝心聚力“戰(zhàn)”，推動(dòng)百日會(huì)戰(zhàn)有力有序開展，確保所有貧困人口、貧困村全部如期脫貧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把未脫貧人口和兩類人員全面納入督戰(zhàn)范圍，準(zhǔn)確掌握制約脫貧或引起返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的短板弱項(xiàng)，細(xì)化整改措施，全面整改銷號(hào)，做到不漏一戶、不落一人。部

門要突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任，對(duì)標(biāo)對(duì)表查漏補(bǔ)缺，集中優(yōu)勢(shì)資源力量，精準(zhǔn)落實(shí)脫貧措施，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力抓好落實(shí)。

三要強(qiáng)化駐村幫扶。駐村幫扶工作隊(duì)要履行好幫扶主體責(zé)任，充分發(fā)揮“排頭兵”作用，認(rèn)真履行好“十項(xiàng)職責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，做到吃住在村、工作到戶、戰(zhàn)斗在一線、作用發(fā)揮到位。要高度重視群眾認(rèn)可度提升工作，經(jīng)常進(jìn)村入戶，與群眾面對(duì)面交流，給群眾解讀扶貧政策，力所能及地為群眾送溫暖、辦好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)日常管理，嚴(yán)格考勤考核，真正管好用好幫扶力量。各派出單位要落實(shí)協(xié)助管理和服務(wù)保障責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)派出工作隊(duì)員的管理，保證工作隊(duì)員按要求駐夠時(shí)間，切實(shí)發(fā)揮好作用。

四要嚴(yán)肅督查問責(zé)。總書記明確指出，對(duì)拿脫貧攻堅(jiān)不當(dāng)回事、唱“空城計(jì)”的要嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)巡查組領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總，統(tǒng)籌紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、扶貧辦等各方面力量，對(duì)任務(wù)落實(shí)、駐村幫扶、干部履職等情況進(jìn)行明察暗訪、真督實(shí)查，督查情況要及時(shí)通報(bào)，整改落實(shí)情況要跟蹤督辦，問題嚴(yán)重或整改不力的要見人見事嚴(yán)肅問責(zé)，特別對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，要重拳打擊、從嚴(yán)處理、絕不姑息。

同志們！沖鋒的號(hào)角已經(jīng)吹響，總攻的命令已經(jīng)下達(dá)。全縣上下要牢記習(xí)近平總書記“把工作抓得很緊很緊”的指示要求，鼓足敢死拼命勇氣，抱定戰(zhàn)之必勝?zèng)Q心，時(shí)間上加緊、措施上加碼、工作上加勁，一鼓作氣、乘勝追擊，齊心協(xié)力打好收官之年、普查之年、交賬之年的攻堅(jiān)戰(zhàn)役！

在全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上的講話 這次會(huì)議是今年以來(lái)召開的第四次全縣性脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議，如此高密度、高頻率、大規(guī)模、多層次、全方位的研究部署同一專項(xiàng)工作，這充分說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)的高度重視，更反映了我們當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和嚴(yán)重問題。在今天的會(huì)議上，xx 縣長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話、省委 xx 書記在省委常委會(huì)的講話和 4 月 14日全市脫貧攻堅(jiān)指揮部擴(kuò)大會(huì)議精神，xx 同志安排部署了我縣脫貧攻堅(jiān)工作問題的整改工作，xx 同志宣讀了《xx 縣各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)》，待會(huì)兒，xx 縣長(zhǎng)還要就當(dāng)前有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)安排，全縣上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，不折不扣的抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合 4 月 20 日縣委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，保持定力，堅(jiān)決把思想行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái) (一)從政治上講，脫貧攻堅(jiān)是重大政治任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把扶貧開發(fā)擺到更加重要的位置，納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，提出了實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的方略。連續(xù)幾年，習(xí)近平總書記開春的第一次考察都是到貧困地區(qū)。今年元旦，總書記在發(fā)表的新年賀詞中，專門用一整段來(lái)講扶貧開發(fā)工作，他指出，“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)!”“我最牽掛的還是困難群眾，他們吃得怎么樣、住得怎么樣?全黨全社會(huì)要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾，讓人民生活更加幸福美滿”。1 月 24 日，總書記在河北省張家口市張北縣德勝村考察脫貧攻堅(jiān)工作，以解剖麻雀的形式，同貧困群眾一起算扶貧賬、謀脫貧計(jì)，要求打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，下好“精準(zhǔn)”這盤棋。2 月 21 日，總書記在主持中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，言必信，行必果。農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化東西協(xié)作、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，集中力量攻堅(jiān)克難，更好的推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。3 月 31日，總書記在主持召開政治局會(huì)議，專題聽取 2016 年省級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核情況匯報(bào)時(shí)又強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，用繡花的功夫?qū)嵤┚珳?zhǔn)扶貧。必須把從嚴(yán)要求貫穿脫貧攻堅(jiān)工作全過(guò)程、各方面，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告制度、責(zé)任制度、考核制度、巡查督查制度，確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)。我們從總書記的一系列講話和中央一系列工作部署中不難看出，總書記和黨中央重視脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)重視到不能再重視的地步了，現(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)工作搞不好，不再是工作問題、水平問題和能力問題，而是政治問題。中央明確要求全黨上下各級(jí)干部都必須牢固樹立“四種意識(shí)”，都必須牢記自己第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作。牢固樹立政治意識(shí)，要求我們每個(gè)黨員都必須與黨中央保持高度一致，黨中央、習(xí)總書記如此重視脫貧攻堅(jiān)工作，我們要想一想，我們保持的如何?要牢固樹立核心意識(shí)，那么我們?nèi)h的核心現(xiàn)在如此重視脫貧攻堅(jiān)工作，想一想我們是怎么維護(hù)核心的?要牢固樹立大局意識(shí)，黨中央、國(guó)務(wù)院把脫貧攻堅(jiān)工作放在統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，我們要想一想，我們的大局意識(shí)到底強(qiáng)不強(qiáng)?要牢固樹立看齊意識(shí)，向總書記看齊、向黨中央看齊，黨中央和總書記如此重視脫貧攻堅(jiān)工作，要認(rèn)真想一想，我們究竟看的齊不齊?是如何看齊的?全縣上下務(wù)必保持政治上的清醒、政治上的堅(jiān)定，要深刻認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)是極為嚴(yán)肅、極其重大的政治任務(wù)，是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志核心地位和黨中央權(quán)威的具體行動(dòng)，也是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)的“試金石”。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，始終把脫貧攻堅(jiān)工作作為首要政治任務(wù)和頭等大事，以“一天不耽擱、一刻不懈怠”的態(tài)度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，提振士氣，再鼓干勁，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏今年脫貧攻堅(jiān)翻身仗。

(二)從成效上看，形勢(shì)嚴(yán)峻壓力巨大。4 月 10 日，中央通報(bào)了 2016 年省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效，從考核評(píng)估情況看，陜西存在的問題突出，全國(guó)排名倒數(shù)第一。大家認(rèn)真想一想陜西省脫貧攻堅(jiān)工作在全國(guó)倒數(shù)第一，而 xx 的脫貧攻堅(jiān)工作又在全省、全市排名靠后。同志們，這個(gè)結(jié)果說(shuō)明了什么?這直接說(shuō)明 xx 脫貧攻堅(jiān)工作是全國(guó)倒數(shù)第一里面的倒數(shù)!面對(duì)如此大的差距和嚴(yán)峻的形勢(shì)，我倍感壓力巨大，每一位同志、每一位干部都應(yīng)當(dāng)感受到巨大的壓力。如果說(shuō)今年 xx 的脫貧攻堅(jiān)工作考核繼續(xù)排名靠后，我們大家都一樣將被追責(zé)問責(zé)，脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)完成不好，是政治責(zé)任，這個(gè)責(zé)任是擔(dān)不起的。面對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)全國(guó)倒數(shù)的嚴(yán)峻形勢(shì)、異常艱巨的脫貧任務(wù)，以及越來(lái)越嚴(yán)的督查巡查和考核問責(zé)現(xiàn)實(shí)。全縣各級(jí)各部門，全縣的每一名干部都必須有清醒的認(rèn)識(shí)、清醒的警覺，必須堅(jiān)決對(duì)照工作職責(zé)，對(duì)照軍令狀，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，主攻難點(diǎn)不放松，合力攻堅(jiān)不懈怠，以抓鐵有痕、踏石留印的扎實(shí)作風(fēng)，一抓到底，強(qiáng)力推進(jìn)，集中時(shí)間、集中力量，立即行動(dòng)起來(lái)，迅速掀起脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)。

(三)從反饋和存在的問題看，必須深刻警醒抓整改。剛才，xx 同志安排了xx 縣脫貧攻堅(jiān)問題整改工作，可以說(shuō)，這些問題在我縣都普遍存在，有的還很嚴(yán)重、很突出，特別是審計(jì)指出的問題，中省市高度關(guān)注。除此之外，在 2017年工作推進(jìn)中還存在很多問題。

(1)統(tǒng)攬意識(shí)不強(qiáng)。從中央到地方，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，但是實(shí)事求是地講，各級(jí)各部門認(rèn)識(shí)還不到位、做的還很不到位。從縣級(jí)層面看，個(gè)別縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”工作機(jī)制不到位，分管工作不清楚，沒有嚴(yán)格按照要求定期檢查、督促、研究脫貧攻堅(jiān)工作，以上率下示范帶動(dòng)作用發(fā)揮還不好。從部門看，本位主義思想嚴(yán)重，沒有從全縣大局出發(fā)來(lái)安排部署支持脫貧攻堅(jiān)工作，在資金整合、項(xiàng)目整合上推三阻四、拖拖拉拉。從鎮(zhèn)村來(lái)看，一些干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不到位，主體責(zé)任履行不好，內(nèi)生動(dòng)力沒有激活，存在盲目樂觀、工作不實(shí)、行動(dòng)遲緩，缺乏主動(dòng)思考、超前謀劃的意識(shí)，缺乏創(chuàng)新精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推進(jìn)乏力、縱深推進(jìn)不力。部門之間、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)配合不到位，相互推諉扯皮。

(2)工作思路不清。中省市縣下發(fā)了一系列文件，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作從政策層面和實(shí)際操作方面都作出了明確要求，但部分鎮(zhèn)、部門對(duì)政策精神學(xué)的不深、吃的不透，給群眾講不清，政策落不實(shí)，缺乏主動(dòng)思考、超前謀劃的意識(shí)，工作思路不清晰，工作方法不得當(dāng)，工作成效不明顯，許多工作沒有做到點(diǎn)子上。普遍存在重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，重當(dāng)年脫貧村安排部署、輕整體推進(jìn)的問題。貧困村脫貧規(guī)劃、貧困戶脫貧措施不精準(zhǔn)，不切合實(shí)際，操作性不強(qiáng)，幫扶項(xiàng)目安排不精準(zhǔn)，甚至有的鎮(zhèn)村不知道、不清楚怎么安排項(xiàng)目。今年將對(duì)脫貧項(xiàng)目實(shí)行供給制，各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，力求精準(zhǔn)，對(duì)照村出列、戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)謀劃一批亟待解決的項(xiàng)目，同時(shí)要加強(qiáng)和縣直部門的溝通聯(lián)系，確保項(xiàng)目下達(dá)及時(shí)、到位。

(3)工作作風(fēng)不實(shí)。突出表現(xiàn)在駐村干部走讀現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有嚴(yán)格按照要求吃、住在村上，特別是有的中省駐紫單位對(duì)包村工作重視不夠，到現(xiàn)在都沒有到村上開展工作。一些干部作風(fēng)漂浮，不主動(dòng)學(xué)習(xí)脫貧政策，一問三不知，不知道如何開展工作，在宣傳發(fā)動(dòng)、政策落實(shí)、幫扶指導(dǎo)等方面作用發(fā)揮不夠。貧困人口發(fā)展能力弱，部分貧困群眾“等靠要”思想仍然嚴(yán)重，對(duì)脫貧缺乏信心、甚至不愿意脫貧，貧困群眾主體作用發(fā)揮亟待提升。會(huì)后，我們還要接著召開全縣新民風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，新民風(fēng)的建設(shè)推進(jìn)也必須緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)來(lái)做，重點(diǎn)就是要通過(guò)新民風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)，讓廣大群眾的道德意識(shí)、思想修養(yǎng)、自主致富的意識(shí)進(jìn)一步提升加強(qiáng)。

(4)貧困戶識(shí)別和信息采集普遍不精準(zhǔn)。扶貧對(duì)象雖然經(jīng)過(guò)了 2015 年建檔立卡“回頭看”和去年動(dòng)態(tài)調(diào)整兩次大的篩選，但仍然不全、不實(shí)、不精、不準(zhǔn)，沒有做到應(yīng)納盡納，應(yīng)退盡退，特別是違背“九條紅線”的在冊(cè)貧困戶還比較多。貧困戶信息資料登記與貧困系統(tǒng)信息資料數(shù)據(jù)普遍不一致，錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)較多;為貧困戶制定的幫扶措施針對(duì)性普遍不強(qiáng)，沒有做到對(duì)癥下藥、因戶施策。

(5)項(xiàng)目推進(jìn)不快。從一季度進(jìn)展情況看，脫貧基礎(chǔ)設(shè)施和移民搬遷項(xiàng)目推進(jìn)不平衡，與省市追趕超越考核指標(biāo)、縣委縣政府要求相比，還有很大差距，有的項(xiàng)目下達(dá)比較慢，整體推進(jìn)速度不夠理想。如，今年計(jì)劃實(shí)施水利、環(huán)保等脫貧項(xiàng)目均還在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段?？h上去年分兩批下達(dá)了 168.37 公里通村水泥路，截止今年 3 月底只完成了 64.88 公里，占任務(wù)的 38.5%。移民搬遷 2016 年任務(wù)還有 2568 戶還在進(jìn)行三通一平或基礎(chǔ)施工。今年全縣 10277 戶易地扶貧搬遷進(jìn)度仍然緩慢，28 個(gè)集中安置點(diǎn)，目前僅動(dòng)工 5 個(gè)，進(jìn)入招標(biāo)程序的才 12 個(gè)。從市搬遷辦第一季度督查我們搬遷情況看，xx 移民搬遷開工率全市倒數(shù)第一，移民搬遷工作整體考核在全市排名靠后。

(6)群眾增收緩慢。當(dāng)前貧困群眾的增收項(xiàng)目大多還是靠勞務(wù)輸出，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力還比較弱，覆蓋面還比較小，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力還比較差，一些合作組織虛設(shè)，流于形式，并未真正與貧困戶建立起緊密穩(wěn)定的生產(chǎn)鏈接關(guān)系。同時(shí)還存在一些配套政策明確不夠及時(shí)，有些政策兌現(xiàn)還不到位等等問題。

對(duì)以上這些問題，需要我們時(shí)刻保持清醒頭腦，必須引起全縣上下的高度重

視、深刻反思和高度警醒，多從主觀上找原因、找差距，正視問題，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。各級(jí)各部門必須嚴(yán)格按照整改方案的要求，壓實(shí)整改責(zé)任，從頭補(bǔ)課、從基礎(chǔ)做起，拿出整改措施，一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。當(dāng)前，中央巡視組在陜西開展巡視“回頭看”，下沉縣一級(jí)開展暗訪，5、6 月份，國(guó)務(wù)院巡查組將來(lái)陜西開展一次扶貧專項(xiàng)巡查，如果問題沒有整改到位，特別是對(duì)以前指出的問題沒有整改到位，肯定會(huì)進(jìn)行問責(zé)。大家必須以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真整改，切實(shí)做好巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以過(guò)細(xì)的工作落實(shí)精準(zhǔn)要求、推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)，確保整改取得實(shí)效，確保 20xx 年考核取得滿意成績(jī)。

二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決把脫貧任務(wù)落地見效 脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗也在精準(zhǔn)。要找準(zhǔn)“窮根”、對(duì)癥下藥，聚焦薄弱關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，創(chuàng)新突破，全力以赴抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

一要全面做好扶貧對(duì)象核實(shí)及數(shù)據(jù)清洗工作。國(guó)家對(duì)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧提出了“扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”的基本要求，其中扶貧對(duì)象精準(zhǔn)是前提和基礎(chǔ)，也是所有精準(zhǔn)中的關(guān)鍵，扶貧對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)，后面的精準(zhǔn)都是空談。精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出問題一直是我們最頭痛的問題，基層干部為此付出了艱辛努力，做了大量的工作，應(yīng)該說(shuō)不精準(zhǔn)的問題已是普遍問題，非常嚴(yán)重。4 月 17 日，我縣召開扶貧對(duì)象核實(shí)數(shù)據(jù)清洗暨行業(yè)扶貧工作培訓(xùn)會(huì)，今天又印發(fā)了《xx 扶貧對(duì)象核實(shí)及數(shù)據(jù)清洗工作方案》，現(xiàn)在核心是按照方案要求，集中兩個(gè)月的時(shí)間，全力做好貧困對(duì)象核實(shí)和信息采集工作，在 6 月 30 日前全面完成信息錄入和數(shù)據(jù)清洗，確保全縣所有貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別率、信息采集精準(zhǔn)度達(dá)到 100%。要抓精準(zhǔn)納入。要迅速組織各級(jí)干部開展一次大走訪、大調(diào)查，對(duì)貧困戶、貧困人口進(jìn)行一次拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核，全面摸清核準(zhǔn)貧困村基本情況、貧困戶基本信息和致貧原因，按照實(shí)事求是、應(yīng)納盡納的原則，對(duì)全縣 176 個(gè)行政村及社區(qū)所有農(nóng)村戶籍人口符合貧困戶條件的困難群眾，全部納入建檔立卡范圍。要以對(duì)人民絕對(duì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決糾治建檔立卡過(guò)程中的人情因素和不正之風(fēng)，符合貧困戶條件的要做到應(yīng)納盡納，不遺一戶、不落一人，納入結(jié)果要經(jīng)得起群眾的評(píng)議和

歷史的檢驗(yàn)。要抓精準(zhǔn)剔除。嚴(yán)格按照省上要求，對(duì)過(guò)去納入的在冊(cè)貧困戶不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)格按照“九條紅線”堅(jiān)決剔除，尤其是財(cái)政供養(yǎng)人員、村干部、私營(yíng)企業(yè)主、合作社法人代表必須一律剔除，嚴(yán)格做到應(yīng)退盡退。同時(shí)要注意退出的貧困戶必須有穩(wěn)定的“兩不愁、三保障”。這次數(shù)據(jù)調(diào)整對(duì)于陜西是最后一次機(jī)會(huì)，是以后檢查考核評(píng)估驗(yàn)收的依據(jù)，所以這次調(diào)整一定要堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，必須是應(yīng)進(jìn)全進(jìn)，該出全出。要抓精準(zhǔn)采集。貧困戶信息精準(zhǔn)是貧困戶精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵。這項(xiàng)工作就像我們穿衣服扣的第一顆扣子，第一顆扣子扣準(zhǔn)確了，整件衣服才能穿整齊。如果說(shuō)第一顆扣子扣錯(cuò)了，后面的扣子就是怎么扣也扣不整齊。所以這次入戶采集信息務(wù)必要高度精準(zhǔn)，一定要拿出繡花的功夫，成立工作組，逐一深入貧困戶家中，把貧困戶的情況弄清弄準(zhǔn)，認(rèn)真細(xì)致把采集表填規(guī)范、填準(zhǔn)確，切實(shí)把信息采集工作做好。脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要抓好培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓每名工作人員包括縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)清楚工作流程，掌握填表要求，縣扶貧局給每個(gè)鎮(zhèn)派一名數(shù)據(jù)清洗指導(dǎo)員。同時(shí)，各鎮(zhèn)注意銜接統(tǒng)籌各方力量，不要打亂仗，要抓住機(jī)會(huì)一次性把數(shù)據(jù)摸實(shí)核準(zhǔn)?？h紀(jì)委監(jiān)察局 4 月底前配套制定出數(shù)據(jù)清洗工作問責(zé)辦法。要抓精準(zhǔn)幫扶。要抓住入戶采集信息的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)貧困戶召開家庭成員會(huì)，精準(zhǔn)分析貧困戶家庭情況，找準(zhǔn)貧困戶致貧原因，精準(zhǔn)制定切實(shí)可行的幫扶措施，幫扶措施要注意長(zhǎng)短結(jié)合，既要有長(zhǎng)期的增收依靠，也要注重培育一些短、平、快的項(xiàng)目，落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶干部與貧困戶簽訂責(zé)任書，通過(guò)因戶施策，精準(zhǔn)幫扶，確保幫扶貧困戶如期脫貧。要抓動(dòng)態(tài)管理。要探索建立一套自己的脫貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，探索形成共搭平臺(tái)、共享信息、精準(zhǔn)對(duì)位、動(dòng)態(tài)管理的運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)建檔立卡“一戶一檔”要求，確保戶有卡、村有簿、鎮(zhèn)有冊(cè)、縣有檔，做到貧困戶“一戶一卡、一戶一牌、一戶一書”。

二要強(qiáng)力推進(jìn)移民搬遷。易地扶貧搬遷是解決群眾安全住房的主要途徑，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“重頭戲”。第一季度已經(jīng)過(guò)去，汛期馬上來(lái)臨，大家務(wù)必迅速行動(dòng)起來(lái)，以一刻也不耽誤的態(tài)度，加快推進(jìn)落實(shí)，確保 4 月底 28 個(gè)集中安置點(diǎn)全面開工建設(shè)。要搶抓進(jìn)度。縣國(guó)土局、搬遷辦和各鎮(zhèn)要進(jìn)一步理清工作思路，創(chuàng)新工作方式，破解項(xiàng)目建設(shè)難題，采取“已招標(biāo)項(xiàng)目盯進(jìn)度、已進(jìn)入招標(biāo)程序的項(xiàng)目盯開標(biāo)、未進(jìn)入招標(biāo)程序的項(xiàng)目盯前期”的“三盯”工作方式，打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)要素保障，倒排任務(wù)工期，千方百計(jì)加快易地扶貧搬遷項(xiàng)目建

設(shè)進(jìn)度。由縣搬遷辦牽頭，商有關(guān)單位在 4 月底前再增加 10 家以上設(shè)計(jì)單位供各鎮(zhèn)選擇。要想方設(shè)法提高搬遷入住率，可采取對(duì)部分搬遷房統(tǒng)一簡(jiǎn)裝修建成成品房，讓搬遷戶直接入住，節(jié)約建設(shè)時(shí)間，減少搬遷戶建房負(fù)債。要切實(shí)抓好搬遷群眾就業(yè)增收問題，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)等方式，大力推廣“先業(yè)后搬、以業(yè)促搬”，讓每個(gè)有勞動(dòng)能力的人都有一技之長(zhǎng)，有發(fā)展產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的本領(lǐng)，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要抓好危房改造。對(duì)暫時(shí)不具備搬遷條件的貧困戶，要迅速啟動(dòng)農(nóng)村危房改造工程，4 月底前出臺(tái)改造標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法，對(duì)今年出列村不具備搬遷條件的貧困戶，做到應(yīng)改盡改，全面解決貧困戶安全住房保障問題。非今年出列貧困村，要有計(jì)劃的統(tǒng)籌推進(jìn)貧困戶危房改造工作。

三要全面加快脫貧項(xiàng)目建設(shè)。水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后是長(zhǎng)期制約貧困村發(fā)展的主要瓶頸，也是貧困村退出的剛性要件。一季度，縣發(fā)改局和縣脫貧攻堅(jiān)指揮部已分兩次下達(dá)了 14 個(gè)行業(yè)部門 316 個(gè)脫貧項(xiàng)目，總投資 2.13 億元。各鎮(zhèn)和項(xiàng)目業(yè)主單位要加快組織推進(jìn)，倒排任務(wù)工期、責(zé)任夯實(shí)到人、任務(wù)細(xì)化到天，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題，全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保交通、水利、電訊等 17 個(gè)行業(yè)脫貧項(xiàng)目 10 月底全面建成，為順利完成減貧任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？h政府黨組要盡快就招投標(biāo)辦法尤其是脫貧項(xiàng)目招標(biāo)問題進(jìn)行專題研究、修改完善，盡最大可能快速、便捷、高效，力爭(zhēng) 4 月底前予以明確。要加強(qiáng)交通、水利等項(xiàng)目設(shè)計(jì)力量，增加設(shè)計(jì)隊(duì)伍。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要提早對(duì)明年的項(xiàng)目進(jìn)行安排謀劃，三季度開始啟動(dòng)明年實(shí)施項(xiàng)目的前期工作，為明年工作贏得主動(dòng)。在項(xiàng)目安排上，要按照“片區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)工作團(tuán)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村具體落實(shí)”的工作機(jī)制，按照當(dāng)年出列村不低于 800 萬(wàn)元、其他貧困村不低于 300 萬(wàn)元的原則，對(duì)照村出列的七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和戶脫貧的六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)籌安排。若確實(shí)群眾生活生產(chǎn)發(fā)展迫切需要的項(xiàng)目縣政府要專題研究，適當(dāng)安排，切實(shí)通過(guò)項(xiàng)目精準(zhǔn)安排，達(dá)到脫貧成效精準(zhǔn)。

四要加大資金投入力度。要綜合運(yùn)用捆綁項(xiàng)目、金融扶貧、社會(huì)扶貧等方式，為精準(zhǔn)扶貧提供有力支撐。扶貧、財(cái)政、發(fā)改等部門要立即對(duì)未撥付使用的扶貧專項(xiàng)資金清理研究，4 月底前由縣政府黨組研究確定具體的整合使用方案。今年使用金融扶貧資金要不少于 4.1 億元，整合各類扶貧資金 1.7 億元以上，要在 4

月底前設(shè)立脫貧攻堅(jiān)資金專戶，健全完善資金審批程序，千方百計(jì)保障資金快速、高效投入。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金、扶貧互助資金、脫貧項(xiàng)目到戶資金的作用，加大對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改善等方面的支持力度。要加快推進(jìn)扶貧小額貸款，做好貧困戶評(píng)級(jí)授信，力爭(zhēng)撬動(dòng)小額扶貧貸款 3 億元以上。同時(shí)，要充分發(fā)揮工青婦、工商聯(lián)等群眾團(tuán)體和社會(huì)組織在扶貧開發(fā)中的作用，扎實(shí)組織好“百企幫百村”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本參與扶貧開發(fā)，尋求更多的扶貧“幫手”和資源，不斷充實(shí)脫貧攻堅(jiān)力量。

五要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。雖然我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、技能脫貧方面探索了一些經(jīng)驗(yàn)，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)于分散，組織化程度不高，沒有形成規(guī)模，與市場(chǎng)對(duì)接不夠，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，技術(shù)服務(wù)也不到位。要因村因戶、長(zhǎng)短結(jié)合制定增收產(chǎn)業(yè)，要在 4 月底前完善出臺(tái)具體產(chǎn)業(yè)扶持政策，尤其是對(duì)當(dāng)年脫貧的戶要有吹糠見米的短平快項(xiàng)目。要全面推行“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+合作社組織+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建立市場(chǎng)主體與貧困戶緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保每個(gè)貧困村有一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)專業(yè)合作組織、一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、一批產(chǎn)業(yè)大戶和一個(gè)以上市場(chǎng)主體。要鼓勵(lì)群眾通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、貧困戶入股或投入勞力等辦法參股企業(yè)或合作社經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織，帶動(dòng)群眾增收。要把生態(tài)補(bǔ)償扶貧作為雙贏之策，有效整合退耕還林、荒山造林、森林管護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)日哔Y金，把造林任務(wù)和資金向貧困鄉(xiāng)村、貧困戶傾斜，讓更多有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)生態(tài)就業(yè)，獲得收入。要建立農(nóng)戶增收臺(tái)賬，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，提高群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。同時(shí)，要注意研究非貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。

六要積極推進(jìn)行業(yè)扶貧。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮行業(yè)職能作用，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，迅速完善制定行業(yè)扶貧方案，做到扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對(duì)接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí)。要對(duì)照行業(yè)扶貧任務(wù)清單建立“項(xiàng)目供給制”和“限期辦結(jié)銷號(hào)制”，采取年初列單、年中跟單、年末清單的辦法，全面供給，逐一落實(shí)，抓緊實(shí)施，辦結(jié)一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。各有關(guān)部門要密切協(xié)作、緊密配合，不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”，既要確保資金整合要求和行業(yè)扶貧項(xiàng)目落實(shí)到位，又要積極主動(dòng)與省、市對(duì)口部門加強(qiáng)溝通銜接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金，持續(xù)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三、完善機(jī)制，從嚴(yán)要求，堅(jiān)決把責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)到位 完成今年脫貧目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重，關(guān)鍵是要一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要干字當(dāng)頭、實(shí)字為先，聚焦精準(zhǔn)扶貧，聚焦政策落地，聚焦工作落實(shí)，蹄疾步穩(wěn)地推動(dòng)各項(xiàng)政策落地生根、取得實(shí)效。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今天的會(huì)上，xx 同志宣讀了縣上脫貧攻堅(jiān)的各級(jí)工作職責(zé)，下一步要按照責(zé)任清單，監(jiān)督檢查各自的責(zé)任落實(shí)情況。從現(xiàn)在起，縣委常委會(huì)每月聽取一次脫貧攻堅(jiān)單項(xiàng)工作匯報(bào)，每季度聽取一次整體工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大問題?？h委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要定期分片區(qū)、分行業(yè)召開脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真聽取工作推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問題，研究解決辦法和落實(shí)措施。從現(xiàn)在開始，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把 60%以上的精力、各部門要把 70%以上的精力、各鎮(zhèn)要把 80%以上的精力用在脫貧攻堅(jiān)上。縣委組織部要把《工作日志》迅速發(fā)至每一名干部，每名干部要如實(shí)記錄工作情況，組織部要適時(shí)檢查、通報(bào)情況。要進(jìn)一步完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”工作機(jī)制和片區(qū)作戰(zhàn)機(jī)制，各片區(qū)指揮長(zhǎng)要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn)的作用，加強(qiáng)對(duì)階段性工作的分析研判和整體工作的聯(lián)動(dòng)指導(dǎo)，保障全局工作有序有力推動(dòng)。各鎮(zhèn)工作團(tuán)長(zhǎng)要以上率下、親力親為，堅(jiān)持每月用足夠的時(shí)間到鎮(zhèn)入村進(jìn)戶檢查督促工作，要敢于直面問題，善于發(fā)現(xiàn)問題、指出問題，不留情面、嚴(yán)格要求，努力把自己所包抓的貧困村打造成脫貧攻堅(jiān)示范村，把包抓鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作抓出成效，打造成樣板。各工作團(tuán)長(zhǎng)要把扶貧對(duì)象核實(shí)及數(shù)據(jù)清洗工作拿在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，要把移民搬遷工作和脫貧項(xiàng)目建設(shè)納入重點(diǎn)督查對(duì)象，確保這兩項(xiàng)工作 4 月底全面開工。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，一定要親自抓、親自管、親自干，親自包抓當(dāng)年脫貧村，全面落實(shí)各項(xiàng)到戶到人的脫貧措施。駐村工作隊(duì)隊(duì)員每月駐村工作不得少于 22 天，吃住在村上，和村組干部一道全力抓好政策落實(shí)、項(xiàng)目保障等工作。抽調(diào)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室的干部，一律和原單位工作脫鉤，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室，考核在指揮部辦公室進(jìn)行。包抓部門主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少到村二次以上指導(dǎo)工作，幫扶干部每月至少到包聯(lián)戶走訪二次，真正把責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)到每一名干部。全縣上下要集中人力、精力、物力、財(cái)力，集中所有力量，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二要形成攻堅(jiān)合力。各級(jí)各部門都要從講政治的高度，從各自崗位職責(zé)入手，統(tǒng)籌謀劃、務(wù)實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?？h人大黨組、縣政協(xié)黨組要把脫貧攻堅(jiān)工作納入評(píng)議、視察工作內(nèi)容，組織人大代表、政協(xié)委員就脫貧攻堅(jiān)工作開展有針對(duì)性視察評(píng)議，組織人大代表、政協(xié)委員積極投身脫貧攻堅(jiān)?？h委組織部要從抓黨建促脫貧的角度，抓好脫貧攻堅(jiān)干部力量的調(diào)配和“第一書記”管理，著力推進(jìn)“支部+X+貧困戶”抓黨建促脫貧模式，要求黨員帶頭脫貧，落實(shí)無(wú)崗黨員包抓貧困戶工作，推行黨員脫貧攻堅(jiān)承諾評(píng)議制度，提升“五個(gè)一”工作法，推動(dòng)黨員在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮先鋒模范作用。要應(yīng)用好“三項(xiàng)機(jī)制”，注重在脫貧攻堅(jiān)第一線考察干部、識(shí)別干部，對(duì)扶貧干部要格外關(guān)愛、特別照顧，激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)、大顯身手?？h委今后提拔干部，原則上從脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上表現(xiàn)優(yōu)秀或?yàn)槊撠毠?jiān)做出突出貢獻(xiàn)干部中產(chǎn)生。要推動(dòng)能上能下，要抓幾個(gè)負(fù)面典型，對(duì)不在狀態(tài)的干部要及時(shí)調(diào)整和處理。宣傳部門要重點(diǎn)在外宣、內(nèi)宣和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)上發(fā)力用力，利用多種途徑、多種方式，廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧政策措施，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)良好氛圍。要注重典型培樹，培育一批富有特色、可復(fù)制、可推廣的“xx 脫貧經(jīng)驗(yàn)”。統(tǒng)戰(zhàn)部門要團(tuán)結(jié)民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)組織在“百企幫百村”上抓亮點(diǎn)、樹典型。政法部門要在脫貧攻堅(jiān)的社情民意和信訪維穩(wěn)上做工作，為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好治安環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察部門要圍繞脫貧攻堅(jiān)，在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、效能監(jiān)察和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察廉政建設(shè)上下功夫，盯緊扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，殺一儆百，以儆效尤。審計(jì)部門要針對(duì)各鎮(zhèn)各部門脫貧攻堅(jiān)政策執(zhí)行情況、項(xiàng)目建設(shè)和扶貧資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，規(guī)范并促使基層按政策辦事，按規(guī)矩辦事，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作的規(guī)矩意識(shí)。其他各部門要緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)工作凝神發(fā)力，形成巨大合力，全力推進(jìn) xx 脫貧致富奔小康。

三要從嚴(yán)考核問責(zé)。今年縣委、縣政府決定拿出 300 萬(wàn)元，用于脫貧攻堅(jiān)工作單項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)。縣考評(píng)辦、縣扶貧局要在 4 月底前制定出臺(tái)我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，繼續(xù)實(shí)行單項(xiàng)考核和“一票否決”制度，做到重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)就獎(jiǎng)到眼紅，懲就懲到心痛，確?？己四苷嬲汲觥皦毫Α?、考出“水平”，能真正發(fā)揮出“指揮棒”的作用。脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要注意統(tǒng)籌“兩辦”督查室、縣督查考評(píng)辦等力量，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方式，堅(jiān)持一月一督查、一月一通報(bào)，采取

重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等方式對(duì)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行跟蹤問效，動(dòng)真碰硬、見人見事，重點(diǎn)要發(fā)現(xiàn)問題、指出問題，促使解決問題，真正體現(xiàn)督查的權(quán)威和作用。今天會(huì)上，對(duì)很多工作安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn)都是在 4 月底前，縣委督查室、縣政府督查室要在“五一”后針對(duì)會(huì)議安排事項(xiàng)落實(shí)情況開展一次督查，結(jié)果形成專題報(bào)告報(bào)縣委、縣政府。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，按照市委、市政府要求，從現(xiàn)在起，全縣取消一般性外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，取消一般性外出參觀考察，取消出國(guó)出境審批，取消干部職工年休假。要對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)行一季度一評(píng)比，在縣城中心廣場(chǎng)上設(shè)立光榮榜，對(duì)工作突出的部門和個(gè)人上榜宣傳，對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中庸懶散拖、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為，沒有如期完成脫貧任務(wù)的部門和干部，要嚴(yán)肅查處追責(zé)，真正將問責(zé)的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槁呢?zé)的動(dòng)力，以嚴(yán)厲的問責(zé)倒逼脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)。

同志們，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)異常繁重，這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部能力水平和意志定力的一次重大考驗(yàn)。全縣上下要樹立“敢打必勝”的信心，拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，只爭(zhēng)朝夕，大干快干，確保高質(zhì)量完成 xx 脫貧任務(wù)。

第三篇：脫貧攻堅(jiān)講話

脫貧攻堅(jiān)講話

脫貧攻堅(jiān)講話

10432021年脫貧攻堅(jiān)工作推動(dòng)講話發(fā)言材料以硬風(fēng)格攻下硬任務(wù)脫貧攻堅(jiān)越到最后階段越要保持定力。日前，脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)工作電視電話會(huì)議在京召開，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)制止、立馬糾正急于清零、沖刺搶跑苗頭和松勁懈怠、消極厭戰(zhàn)現(xiàn)象。收官之年，決勝之戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后“讀秒”階段，打贏這場(chǎng)硬仗沒有任何退路和彈性，需要更堅(jiān)定的決心、更果敢的行動(dòng)，需要更堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和風(fēng)格保駕護(hù)航。黨員干部要咬定目標(biāo)不放松，對(duì)標(biāo)要求不懈怠，以硬風(fēng)格決戰(zhàn)決勝硬任務(wù)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。

越是吃勁的時(shí)候，越要整治問題不手軟。脫貧攻堅(jiān)越到最后關(guān)頭，越要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，決不能弄急功近利、虛假政績(jī)的東西。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯脫貧攻堅(jiān)工作中存在某個(gè)單位的情勢(shì)主義、官僚主義，聚焦大眾反應(yīng)的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等問題，高舉利劍，嚴(yán)肅問責(zé)。不能讓扶貧干部被改頭換面的文山會(huì)海束縛住深入1線的腳步，不能讓“經(jīng)典線路”“路邊工程”等“花架子”寒了人民大眾的心?！俺鏊乓妰赏饶唷?，脫貧攻堅(jiān)成效如何，終究要由大眾檢驗(yàn)，要嚴(yán)把脫貧質(zhì)量的關(guān)口，讓脫貧成效真正取得大眾認(rèn)可，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

越是吃勁的時(shí)候，越要轉(zhuǎn)變風(fēng)格不懈怠。當(dāng)前，我國(guó)還有萬(wàn)人未脫貧，52個(gè)貧困縣、1113個(gè)貧困村被“掛牌督戰(zhàn)”，面對(duì)剩下的貧中之貧、困中之困，黨員干部要掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，以良好的風(fēng)格把步子踩實(shí)，1步1個(gè)腳印踏實(shí)干，真正把貧困大眾當(dāng)親人，把脫貧難事當(dāng)家事。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎扎實(shí)實(shí)深入1線，深挖細(xì)查扶貧領(lǐng)域腐敗和風(fēng)格問題，有甚么問題就解決甚么問題，甚么問題突出就集中整治甚么問題，把解決問題作為推動(dòng)扶貧干部風(fēng)

格真改實(shí)轉(zhuǎn)的突破口，以風(fēng)格建設(shè)新成效保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。

越是吃勁的時(shí)候，越要勇于擔(dān)當(dāng)不推責(zé)。跑步?jīng)_刺的時(shí)候1定要奮力1搏。越是艱險(xiǎn)，越是困難，越要主動(dòng)出擊、勇于作為?，F(xiàn)在距離收官只有半年時(shí)間，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，決不能疲疲沓沓、拖拖拉拉；決不能敷衍應(yīng)付、風(fēng)格漂??；決不能畏首畏尾、推辭責(zé)任。黨員干部既要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、又要有破解困難之智，集中氣力為困難大眾買通“堵點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”、消除“痛點(diǎn)”。要勇于直面問題，勇于觸及矛盾，自覺勇挑重任，以“明知山有虎，偏向虎山行”的沖勁啃“硬骨頭”，以“咬定青山不放松”的韌勁把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，向黨和人民交出1份滿意的“時(shí)期答卷”。

許諾如金，戰(zhàn)鼓催人。脫貧攻堅(jiān)到了攻城拔寨的最后關(guān)頭，決不能有1絲僥幸和松懈，必須拿出務(wù)求全勝的決心，宏揚(yáng)擔(dān)當(dāng)奮斗的精神，凝聚所向無(wú)敵的協(xié)力，堅(jiān)定不移奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)終究成功。

第四篇：脫貧攻堅(jiān)講話,

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到 2020 年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。以下是為大家?guī)?lái)的脫貧攻堅(jiān)講話 3 篇，希望能幫助到大家!

脫貧攻堅(jiān)講話·1

通過(guò)學(xué)習(xí)余劍、徐梅、張曙光等感人事跡，我認(rèn)為要著重從以下方面抓好脫貧攻堅(jiān)工作

一、突出黨建引領(lǐng)，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。一是村支“三委”班子團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用。二是堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)規(guī)定。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，定期召開黨組織的專題組織生活會(huì)及黨員活動(dòng)日，扎實(shí)開展民主評(píng)議黨員工作，按要求、按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)收繳黨費(fèi)。認(rèn)真開展“四議兩公開”工作，生態(tài)肉牛、親子教育農(nóng)莊、五改一化一維等村集體重大事項(xiàng)均嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法開展。

二、狠抓精神文明，筑牢精神高地。一是扎實(shí)抓好精神文明及文化思想宣傳工作。二是正確處理好群眾來(lái)信來(lái)訪接待工作，建立管理臺(tái)賬，做好教育和引導(dǎo)，做好各類特殊人群和重點(diǎn)人員的管理，做到底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)。積極組織群眾開展文化體育活動(dòng)。三是結(jié)合本村實(shí)際，按程序制定并修改完善村規(guī)民約，目前已廣泛征求意見 3 次。

三、緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照要求制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、方案，因地制宜發(fā)展種植、養(yǎng)殖、旅游等產(chǎn)業(yè)。一是搶抓全力挖掘本地板栗、蠶妞妞、野蔥、折耳根、蔥酸菜等特色野生食品，制定了符合本村情況的任期規(guī)劃和工作計(jì)劃。二是“農(nóng)旅一體化園區(qū)、親子教育農(nóng)莊、100 畝蔬菜”三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。農(nóng)旅一體化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，集中建房一期基本完工，二期已完成場(chǎng)平，生態(tài)長(zhǎng)廊正在施工。親子教育農(nóng)莊已完成道路硬化、景點(diǎn)打造，設(shè)備正在引進(jìn)之中。生態(tài)肉牛項(xiàng)目已完成圈舍搭建、產(chǎn)業(yè)路硬化，基礎(chǔ)設(shè)施全部完善，完成草料種植 20 畝，下一步即將引進(jìn)種牛。三是林下養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目，利益聯(lián)結(jié) 10 戶貧困戶，于 3 月 31 日分紅戶均 1000 元。四是村集體專業(yè)合作社蔬菜項(xiàng)目、村集體挖掘機(jī)扶貧項(xiàng)目和村集體 100 萬(wàn)元利潤(rùn)分紅共覆蓋 2017 年 70 戶貧困戶，戶均分紅 1357元。五是 70 戶貧困戶“精扶貸”辦理率達(dá) 97%,已落實(shí)的因戶施策項(xiàng)目。

四、抓實(shí)社會(huì)事務(wù)，提升服務(wù)水平。帶領(lǐng)黨員群眾抓好轄區(qū)內(nèi)黨委政府各項(xiàng)工作，全面實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開真實(shí)、全面、規(guī)范。一是駐村第一書記、村黨支部書記、村主任帶頭執(zhí)行坐班制度，帶頭推行為民服務(wù)全程代理、上門服務(wù)、馬上就辦等便民舉措，及時(shí)記錄民情日記和工作日志。二是全面完成計(jì)生考核指標(biāo)，計(jì)生服務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用發(fā)揮好，陣地建設(shè)規(guī)范，宣傳氛圍良好。三是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。板栗園村處于武陵山脈之中，山峰重巒疊嶂，森林植被較好，有金絲楠、野柿樹、金彈子等諸多名貴樹種。村民依水而居，空氣清新，每到周末和節(jié)假日，村內(nèi) 8 戶農(nóng)家樂游客爆棚，是城區(qū)居民休閑、度假、燒烤、養(yǎng)生的后花園。四是挖掘人文風(fēng)情。2017 年 5 月 9 日，我村楊家坡組獲國(guó)家住建部等部門列入“中國(guó)傳統(tǒng)村落名單”,愛國(guó)將領(lǐng)萬(wàn)式烔故居列入市級(jí)文物單位，萬(wàn)氏宗祠正在全力對(duì)接打造春暉書院，13歲舉人舒道遠(yuǎn)正在深度挖掘中。轄區(qū)景觀“三面令旗、桃源洞、轎子頂、仙人撒網(wǎng)、豬尿包、迷你石屋、攀巖壁、十九孔橋”等獨(dú)具匠心。

五、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝同步小康。一是精準(zhǔn)識(shí)別有序推進(jìn)。截止 2017 年底，板栗園村(二類貧困村)共計(jì)建檔立卡貧困戶 170 戶 597 人，其中已脫貧戶 164 戶 579 人(包含 2014 年脫貧 40 戶 169 人、2015 年脫貧 60 戶 257 人、2017 年底脫貧 64 戶 153 人)，未脫貧 6 戶 18人，貧困發(fā)生率 0.79%,出列時(shí)間為 2017 年底目前。全村 16 個(gè)村民組 170 戶建檔立卡貧困戶全部建立了一戶一檔，佐證資料已收集完畢。二是“四改一化一維”高效推進(jìn)。按照“碧黨辦字〈2017〉16 號(hào)文件”等工作要求，全村共需改 410 戶，已開工 388 戶、竣工 238 戶。屋場(chǎng)土組“精品村寨”,共需改修 36 棟，已動(dòng)工 36 戶，基本完成 13 戶。三是移民搬遷率先完成。2016年的 8 戶易地搬遷戶已全部入住，陳曾佑、萬(wàn)路軍、陳秀旺、萬(wàn)兆軍已入住龍?zhí)锖椭C家園，付銀華、萬(wàn)井昌、金啟飛已入住在城區(qū)枇杷灣，且 8 戶舊房已率先全部完成。2017 年的 5 戶易地搬遷戶，已完成抽簽分房。

2018 年，是脫貧攻堅(jiān)的攻堅(jiān)之年，是啃骨頭、涉險(xiǎn)灘、拼刺刀的一年，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨繁重，但是板栗園村迎難而上、戮力同心，取得了一定成績(jī)，用干部的辛苦指數(shù)換來(lái)了群眾的幸福指數(shù)。但是也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我們還面臨基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄等等系列難題，必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)定信念，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超的新時(shí)代貴州精神，奮力打造新時(shí)代山水、人文、鄉(xiāng)愁、養(yǎng)生“四位一體”的鄉(xiāng)村文化旅游勝地。

脫貧攻堅(jiān)講話·2

同志們

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前形勢(shì)，克服新冠肺炎疫情影響，凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)。

剛才，怒江州、和田地區(qū)、蘭考縣、大化縣、赫章縣的 5 位同志作了發(fā)言，講得都很好，各省區(qū)市的書面材料我也都看了?？偟目?，黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署得到全面貫徹落實(shí)，各方面工作成效顯著，大家對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)充滿信心。

2015 年以來(lái)，我就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)召開了 7 個(gè)專題會(huì)議。2015 年在延安召開革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)、在貴陽(yáng)召開部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)，2016年在銀川召開東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)，2017 年在太原召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，2018 年在成都召開打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)，2019 年在重慶召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)，每次圍繞一個(gè)主題，同時(shí)也提出面上的工作要求。每次座談會(huì)前，我都先到貧困地區(qū)調(diào)研，實(shí)地了解情況，聽聽基層干部群眾意見，根據(jù)了解到的情況，召集相關(guān)省份負(fù)責(zé)同志進(jìn)行工作部署。

今年年初，我就考慮結(jié)合到外地考察，把有關(guān)地方特別是還沒有摘帽的貧困縣所有負(fù)責(zé)同志都請(qǐng)到一起開個(gè)會(huì)，研究決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)工作部署。新冠肺炎疫情發(fā)生后，也考慮過(guò)等疫情得到有效控制后再到地方去開，但又覺得今年滿打滿算還有不到 10 個(gè)月的時(shí)間，按日子算就是 300 天，如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)本來(lái)就有許多硬骨頭要啃，疫情又增加了難度，必須盡早再動(dòng)員、再部署。

這次座談會(huì)是所有省區(qū)市主要負(fù)責(zé)同志都參加，中西部 22 個(gè)向中央簽了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書的省份一直開到縣級(jí)。這是黨的十八大以來(lái)脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會(huì)議，目的就是動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保取得最后勝利。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就

黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，明確了到 2020 年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)任務(wù)。目前看，脫貧進(jìn)度符合預(yù)期，成就舉世矚目。

第一，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成。我國(guó)從上世紀(jì) 80 年代開始扶貧，有兩個(gè)基本情況。一個(gè)是以當(dāng)時(shí)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困人口減到 3000 萬(wàn)左右就減不動(dòng)了，另一個(gè)是戴貧困縣帽子的越扶越多。這次脫貧攻堅(jiān)扭轉(zhuǎn)了這種趨勢(shì)。貧困人口從 2012 年年底的 9899 萬(wàn)人減到 2019年年底的 551 萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由 10.2%降至 0.6%，連續(xù) 7 年每年減貧 1000 萬(wàn)人以上。到今年 2 月底，全國(guó) 832 個(gè)貧困縣中已有 601 個(gè)宣布摘帽，179 個(gè)正在進(jìn)行退出檢查，未摘帽縣還有 52 個(gè)，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。

第二，貧困群眾收入水平大幅度提高。我們堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的貧困人口依靠自己的雙手創(chuàng)造美好明天。建檔立卡貧困人口中，90%以上得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，三分之二以上主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧，工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比上升，轉(zhuǎn)移性收入占比逐年下降，自主脫貧能力穩(wěn)步提高。2013 年至 2019 年，832個(gè)貧困縣農(nóng)民人均可支配收入由 6079 元增加到 11567 元，年均增長(zhǎng) 7%，比同期全國(guó)農(nóng)民人均可支配收入增幅高 2 個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)建檔立卡貧困戶人均純收入由 2015 年的 3416 元增加到 2019 年的 9808 元，年均增幅 30.2%。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。

第三，貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善。具備條件的建制村全部通硬化路，村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī)，10.8 萬(wàn)所義務(wù)教育薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%，深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達(dá)到 98%，960 多萬(wàn)貧困人口通過(guò)易地扶貧搬遷擺脫了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的困境。貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長(zhǎng)期沒有解決的老大難問題普遍解決，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。黨的十八大以來(lái)，我每年都到貧困地區(qū)考察調(diào)研，前幾年去，沿途山路顛顛簸簸，進(jìn)了村坑坑洼洼，晴天塵土滿鞋，雨天道路泥濘，貧困戶房子破破爛爛、有的家徒四壁，一些貧困群眾一年也吃不上幾次肉，不少孩子沒有上學(xué)或中途輟學(xué)，很多人生病基本靠扛，看了心里確實(shí)很沉重。這幾年，我再去一些貧困村，看到了實(shí)實(shí)在在的變化，道路平坦通暢，新房子一片連著一片，貧困群眾吃穿不成問題?？吹饺罕娔樕涎笠缰嬲\(chéng)淳樸的笑容，我心里非常高興。

第四，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。我們堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，貧困地區(qū)呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等較快發(fā)展，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。通過(guò)生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、退耕還林還草等，貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善，貧困戶就業(yè)增收渠道明顯增多，基本公共服務(wù)日益完善。

第五，貧困治理能力明顯提升。我們推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，貧困地區(qū)基層組織得到加強(qiáng)，基層干部通過(guò)開展貧困識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶，本領(lǐng)明顯提高，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。全國(guó)共派出 25 萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、累計(jì)選派 290 多萬(wàn)名縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書記或駐村干部，目前在崗 98 萬(wàn)，特別是青年干部了解了基層，學(xué)會(huì)了做群眾工作，在實(shí)踐鍛煉中快速成長(zhǎng)。在這次新冠肺炎疫情防控中，貧困地區(qū)基層干部展現(xiàn)出較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，許多駐村工作隊(duì)拉起來(lái)就是防“疫”隊(duì)、戰(zhàn)“疫”隊(duì)，這同他們經(jīng)受了這幾年脫貧工作歷練是分不開的。

第六，中國(guó)減貧方案和減貧成就得到國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可。今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，我國(guó)將有 1 億左右貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，提前 10 年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó) 2030 年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，世界上沒有哪一個(gè)國(guó)家能在這么短的時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧，這對(duì)中國(guó)和世界都具有重大意義。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)減貧方案是高度贊揚(yáng)的。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示，精準(zhǔn)扶貧方略是幫助貧困人口、實(shí)現(xiàn) 2030 年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標(biāo)的唯一途徑，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒。在共建“一帶一路”國(guó)際合作中，許多發(fā)展中國(guó)家希望分享中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)。我同許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或國(guó)際組織主要負(fù)責(zé)人見面時(shí)，他們都肯定中國(guó)減貧成就。

總的看，我們?cè)诿撠毠?jiān)領(lǐng)域取得了前所未有的成就，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。這些成績(jī)的取得，凝聚了全黨全國(guó)各族人民智慧和心血，是廣大干部群眾扎扎實(shí)實(shí)干出來(lái)的。在這里，我代表黨中央，向大家并通過(guò)你們向廣大脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線的同志們，致以誠(chéng)摯的問候!

二、高度重視打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)

我多次講，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠。

──剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。全國(guó)還有 52 個(gè)貧困縣未摘帽、2707 個(gè)貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過(guò)去相比總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭?！叭Ｕ稀眴栴}基本解決了，但穩(wěn)定住、鞏固好還不是一件容易的事情，有的孩子反復(fù)失學(xué)輟學(xué)，不少鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平低，一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高，有的地方安全飲水不穩(wěn)定，還存在季節(jié)性缺水。剩余建檔立卡貧困人口中，老年人、患病者、殘疾人的比例達(dá)到 47%。

──新冠肺炎疫情帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面。一是外出務(wù)工受阻。據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計(jì)，2019 年全國(guó)有 2729 萬(wàn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力在外務(wù)工，這些家庭三分之二左右的收入來(lái)自外出務(wù)工，涉及三分之二左右建檔立卡貧困人口。現(xiàn)在，一些貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受到影響，如不采取措施，短時(shí)間內(nèi)收入就會(huì)減少。二是扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難。貧困地區(qū)農(nóng)畜牧產(chǎn)品賣不出去，農(nóng)用物資運(yùn)不進(jìn)來(lái)，生產(chǎn)和消費(fèi)下降，影響產(chǎn)業(yè)扶貧增收。三是扶貧項(xiàng)目停工。易地扶貧搬遷配套、飲水安全工程、農(nóng)村道路等項(xiàng)目開工不足，不能按計(jì)劃推進(jìn)。四是幫扶工作受到影響。一些疫情嚴(yán)重的地區(qū)，掛職干部和駐村工作隊(duì)暫時(shí)無(wú)法到崗。

──鞏固脫貧成果難度很大。已脫貧的地區(qū)和人口中，有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，有的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重，有的就業(yè)不夠穩(wěn)定，有的政策性收入占比高。據(jù)各地初步摸底，已脫貧人口中有近200 萬(wàn)人存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，邊緣人口中還有近300 萬(wàn)存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。

──脫貧攻堅(jiān)工作需要加強(qiáng)。當(dāng)前，最大的問題是防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移，我去年在重慶座談會(huì)上講了這個(gè)問題。但是，隨著越來(lái)越多貧困人口脫貧、貧困縣摘帽，一些地方出現(xiàn)了工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、投入力度下降、干部精力分散的現(xiàn)象。形式主義、官僚主義屢禁不止，數(shù)字脫貧、虛假脫貧仍有發(fā)生，個(gè)別地區(qū)“一發(fā)了之”、“一股了之”、“一分了之”問題仍未得到有效解決，部分貧困群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。

從實(shí)踐看，疫情或?yàn)?zāi)害對(duì)減貧進(jìn)程會(huì)產(chǎn)生影響。我們必須采取有效措施，將疫情的影響降到最低。現(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的，各級(jí)干部也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，只要大家繃緊弦、加把勁，堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，完全有條件有能力如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

三、確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)

關(guān)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最后一年的工作，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》已經(jīng)作出部署，各地區(qū)各部門要抓好貫徹落實(shí)。

第一，攻堅(jiān)克難完成任務(wù)。要繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)方案，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí)。確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧，對(duì) 52個(gè)未摘帽貧困縣和 1113 個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要較真碰硬“督”，各省區(qū)市要凝心聚力“戰(zhàn)”，啃下最后的硬骨頭。要鞏固“兩不愁三保障”成果，防止反彈。對(duì)沒有勞動(dòng)能力的特殊貧困人口要強(qiáng)化社會(huì)保障兜底，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

第二，努力克服疫情影響。要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略。疫情嚴(yán)重的地區(qū)，在重點(diǎn)搞好疫情防控的同時(shí)，可以創(chuàng)新工作方式，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū)，要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。要優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動(dòng)力，鼓勵(lì)企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員，通過(guò)東西部扶貧協(xié)作“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助貧困勞動(dòng)力盡快有序返崗。要分類施策，對(duì)沒有疫情的地區(qū)要加大務(wù)工人員送接工作力度。要切實(shí)解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問題，組織好產(chǎn)銷對(duì)接，開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，做好農(nóng)資供應(yīng)等春耕備耕工作，用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要加快扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工，易地搬遷配套設(shè)施建設(shè)、住房和飲水安全掃尾工程任務(wù)上半年都要完成。要做好對(duì)因疫致貧返貧人口的幫扶，密切跟蹤受疫情影響的貧困人口情況，及時(shí)落實(shí)好兜底保障等幫扶措施，確保他們基本生活不受影響。

第三，多措并舉鞏固成果。國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組去年年底組織各地對(duì)已脫貧的 9300多萬(wàn)人口開展了全面排查，查找了漏洞缺項(xiàng)，要一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的近200萬(wàn)和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的近300 萬(wàn)人群實(shí)施針對(duì)性預(yù)防措施，及時(shí)將返貧和致貧人口納入幫扶。要加大就業(yè)扶貧力度，加強(qiáng)勞務(wù)輸出地和輸入地精準(zhǔn)對(duì)接，穩(wěn)崗?fù)貚?，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工，提升帶貧能力，利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機(jī)會(huì)。要加大產(chǎn)業(yè)

扶貧力度，種養(yǎng)業(yè)發(fā)展有自己的規(guī)律，周期較長(zhǎng)，要注重長(zhǎng)期培育和支持。這幾年，扶貧小額信貸對(duì)支持貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)堅(jiān)持。要加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。全國(guó)易地扶貧搬遷 960 多萬(wàn)貧困人口，中西部地區(qū)還同步搬遷 500 萬(wàn)非貧困人口，相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口規(guī)?！，F(xiàn)在搬得出的問題基本解決了，下一步的重點(diǎn)是穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

第四，保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定。對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程?？梢钥紤]設(shè)個(gè)過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)，要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，主要政策措施不能急剎車，駐村工作隊(duì)不能撤。要加快建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，提前采取針對(duì)性的幫扶措施，不能等他們返貧了再補(bǔ)救。

第五，嚴(yán)格考核開展普查。要嚴(yán)把退出關(guān)，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要開展督查巡查，加強(qiáng)常態(tài)化督促指導(dǎo)，今年中央將繼續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)成效考核。從下半年開始，國(guó)家要組織開展脫貧攻堅(jiān)普查，對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)。這是一件大事。要為黨中央適時(shí)宣布打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供數(shù)據(jù)支撐，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。

第六，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要針對(duì)主要矛盾的變化，理清工作思路，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。這項(xiàng)工作，中央有關(guān)部門正在研究?？偟囊欣诩ぐl(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，有利于實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。有條件的地方，也可以結(jié)合實(shí)際先做起來(lái)，為面上積累經(jīng)驗(yàn)。

四、加強(qiáng)黨對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)

“其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨?！泵撠毠?jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)一定要履職盡責(zé)、不辱使命。

到 2020 年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。這是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。各省區(qū)市都層層簽了軍令狀，承諾了就要兌現(xiàn)。時(shí)間一晃就過(guò)去了，上上下下必須把工作抓得很緊很緊。

中央財(cái)政要繼續(xù)增加專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模，各級(jí)財(cái)政也要保證脫貧攻堅(jiān)的資金需求。要加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，提高資金使用效率和效益，用好扶貧的土地和金融政策。對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的地方，各地可以統(tǒng)籌安排專項(xiàng)扶貧資金，支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。

要深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧。當(dāng)前，最突出的任務(wù)是幫助中西部地區(qū)降低疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響，在勞務(wù)協(xié)作上幫、在消費(fèi)扶貧上幫。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，東西部扶貧協(xié)作要立足國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深化區(qū)域合作，推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒，共同發(fā)展。

脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，減輕基層負(fù)擔(dān)，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧干部心無(wú)旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去。要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)，確保新選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部全部輪訓(xùn)一遍，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力。

脫貧攻堅(jiān)不僅要做得好，而且要講得好。要重點(diǎn)宣傳黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，宣傳各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的新舉措好辦法，宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事。對(duì)善意的批評(píng)、意見、建議要認(rèn)真聽取，及時(shí)改進(jìn)工作，解決問題。對(duì)惡意攻擊、炒作放大個(gè)別問題影響脫貧攻堅(jiān)工作大局的，要堅(jiān)決依法制止。

同志們!脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。我們要不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)!

脫貧攻堅(jiān)講話·3

同志們

今天，我們召開全市全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)大會(huì)，其主要目的就在于，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，集結(jié)最強(qiáng)兵力、鼓足最大干勁、保持最硬作風(fēng)，搞好脫貧攻堅(jiān)“總復(fù)習(xí)”，考出脫貧攻堅(jiān)“好成績(jī)”，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)“兩場(chǎng)硬仗”，確保實(shí)現(xiàn)從整體連片貧困到同步全面小康跨越目標(biāo)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，全面落實(shí)黨中央和省委決策部署，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)從整體連片貧困到同步全面小康跨越目標(biāo)的責(zé)任感緊迫感

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置，親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，提出一系列新思想新觀點(diǎn)，作出一系列新決策新部署，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，為新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了行動(dòng)指南。我們必須深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的重大理論意義和豐富實(shí)踐價(jià)值。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“決勝脫貧攻堅(jiān)、共享全面小康”的重要論述，以高度的責(zé)任感、使命感、緊迫感，讓人民群眾擺脫貧困、共享改革發(fā)展成果。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織保證”的重要論述，充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記一起抓，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持精準(zhǔn)方略、提高脫貧實(shí)效”的重要論述，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持加大投入、強(qiáng)化資金支持”的重要論述，強(qiáng)化扶貧資金支撐保障，做到多渠道籌措、精準(zhǔn)化使用、常態(tài)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光扶貧廉潔扶貧，切實(shí)提高資金使用效益和效率。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員、凝聚各方力量”的重要論述，調(diào)動(dòng)各方面積極性，實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)互動(dòng)，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧聯(lián)動(dòng)，凝聚起脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持從嚴(yán)要求、促進(jìn)真抓實(shí)干”的重要論述，貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，實(shí)施最嚴(yán)格的督查巡查和考核評(píng)估，確保脫貧攻堅(jiān)務(wù)實(shí)扎實(shí)真實(shí)。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)

內(nèi)生動(dòng)力”的重要論述，堅(jiān)持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合，正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力關(guān)系，著力培育提升貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力，確保脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。

在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入全面決戰(zhàn)決勝的新階段，習(xí)近平總書記又作出系列重要指示。在今年新年賀詞中指出，“2020 年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要萬(wàn)眾一心加油干，越是艱險(xiǎn)越向前，把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。”在 2 月 3 日中央政治局常委會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“疫情特別嚴(yán)重的地區(qū)要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區(qū)要在做好防控工作的同時(shí)統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)，不能有緩一緩、等一等的思想。”習(xí)近平總書記的系列重要指示，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)發(fā)出了沖鋒號(hào)令、提供了根本遵循。

省委高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇。省委彭清華書記指出，“脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段，要保持脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)扶持政策不變、力度不減，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。”

二、牢記殷殷囑托，不忘初心使命，在充分汲取經(jīng)驗(yàn)中進(jìn)一步堅(jiān)定決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的必勝信念

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，全市廣大干部群眾用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，精準(zhǔn)繡花、苦干實(shí)干，到 2019 年底，X 個(gè)縣區(qū)全部退出貧困縣序列，X 萬(wàn)貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率降至 X%，整體連片貧困到同步全面小康跨越取得決定性進(jìn)展。越是攻堅(jiān)到最后，越不能忘記初心使命;越是勝利在望，越要堅(jiān)定必勝信念。

——這份必勝信心，來(lái)自習(xí)近平總書記的重要囑托和黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的重要囑托，飽含著對(duì)老區(qū)人民群眾的深情牽掛，寄托著對(duì) XX 貧困山區(qū)脫貧奔康的殷切期盼。省委高度重視我市脫貧攻堅(jiān)工作，彭清華書記多次來(lái) XX 視察調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作并提出明確要求。全市干部群眾要始終牢記習(xí)近平總書記的重要囑托，牢記黨中央和省委的關(guān)心關(guān)懷，將感恩之情轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)之力，把黨中央、省委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

——這份必勝信心，來(lái)自 XX 這片紅色土地孕育出的偉大紅軍精神。XX 是一片紅色土地，是 XX 核心區(qū)域，是 XXX?；鸺t的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代孕育出“智勇堅(jiān)定、排難創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、不勝不休”的紅軍精神。新中國(guó)成立后，在紅軍精神的感召下，自強(qiáng)不息的 XX 人民發(fā)揚(yáng)“寧愿苦干、不愿苦熬”的大茅坡精神和“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝”“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”的災(zāi)后重建精神，書寫了挑戰(zhàn)貧困、不畏艱險(xiǎn)、敢于攻堅(jiān)的奮斗史詩(shī)，激勵(lì)著 XX 人民接續(xù)奮斗、勇往直前。全市干部群眾要大力弘揚(yáng)偉大紅軍精神，不忘初心、牢記使命，不斷迸發(fā)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的磅礴力量!

——這份必勝信心，來(lái)自各級(jí)黨組織和廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗和英勇善戰(zhàn)。全市 XX個(gè)基層黨組織和 XX 萬(wàn)名黨員干部，堅(jiān)持“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘、一名黨員就是一面旗幟”，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，讓黨旗在脫貧攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng)。廣大群眾知黨恩、感黨恩、跟黨走，艱苦奮斗拔窮根，用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活。全市干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，擔(dān)好擔(dān)子、守好陣地、干好工作，不斷奏響決戰(zhàn)脫貧攻

堅(jiān)、決勝全面小康的英雄贊歌!

——這份必勝信心，來(lái)自全社會(huì)各級(jí)各方面愛心力量的傾力支援和無(wú)私幫助。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，XXX 積極投身 XX 脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐，真心實(shí)意、真金白銀幫助我們脫貧奔康。特別是新一輪東西部扶貧協(xié)作以來(lái)，XX 兩地?cái)y手創(chuàng)建東西部扶貧協(xié)作示范市，扶貧協(xié)作思路領(lǐng)域更寬、幫扶合作力度更大、脫貧帶貧效果更明顯。這些幫扶支持，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。全市干部群眾要搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇，深化協(xié)作、拓展合作，不斷匯聚決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的強(qiáng)大合力!

——這份必勝信心，來(lái)自我們不懈探索出的精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新機(jī)制和務(wù)實(shí)舉措。X 年來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委重大決策部署，結(jié)合 XX 實(shí)際，探索形成 XX 等系列工作推進(jìn)體系，創(chuàng)新探索產(chǎn)業(yè)扶貧“三園聯(lián)動(dòng)”、就業(yè)扶貧“五聚力五精準(zhǔn)”、消費(fèi)扶貧“4+2”體系、易地扶貧搬遷“四化四好”等行之有效的脫貧經(jīng)驗(yàn)，有力推動(dòng)了全市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，創(chuàng)造了一批脫貧攻堅(jiān) XX 經(jīng)驗(yàn)，全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會(huì)、全國(guó)易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等在我市召開。全市干部群眾要繼續(xù)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，結(jié)合新形勢(shì)新實(shí)踐，堅(jiān)持和完善成功經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷豐富決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的辦法和措施。

同時(shí)，也要清醒看到我們的工作中還存在一些問題，對(duì)這些問題要引起高度重視，務(wù)必堅(jiān)決整改。

三、聚焦大考目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面補(bǔ)短板夯基礎(chǔ)，全面抓精準(zhǔn)促落實(shí)，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)的全面勝利

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)大考的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，最后總攻的戰(zhàn)斗已全面展開。全市各級(jí)各方面要緊緊圍繞“確保到 2020 年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，消除絕對(duì)貧困，確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困;穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口兩不愁三保障，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全國(guó)平均水平”的“兩個(gè)確保”“兩個(gè)穩(wěn)定”目標(biāo)任務(wù)，在堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，抓緊推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，集中力量把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些、把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，以優(yōu)異成績(jī)、過(guò)硬質(zhì)量奪取收官戰(zhàn)的全面勝利。

一是必須消除絕對(duì)貧困、攻克最后堡壘。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少;共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)。”收官之戰(zhàn)怎么打必須堅(jiān)持精準(zhǔn)減貧、精準(zhǔn)鞏固、精準(zhǔn)阻擊，確保精準(zhǔn)扶貧到村到戶到人、精準(zhǔn)脫貧到村到戶到人。一要全面完成減貧任務(wù)。今年全市還剩 XX 戶 XX 名貧困人口，這是全市脫貧攻堅(jiān)的貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)。各縣區(qū)要緊盯剩余貧困人口，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，因戶因人精準(zhǔn)施策，確保 8 月底前所有扶貧項(xiàng)目全面完工、各項(xiàng)脫貧指標(biāo)全面過(guò)硬。二要全面鞏固提升脫貧成果。對(duì)標(biāo)國(guó)家“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”要求和脫貧攻堅(jiān)普查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已摘帽縣、已退出村、已脫貧戶全面開展“總復(fù)習(xí)”，開展政策兌現(xiàn)落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)、資金使用管理、工作推進(jìn)落實(shí)、信息真實(shí)準(zhǔn)確、檔案規(guī)范完善等情況“回頭看”，查找弱項(xiàng)短板，列出問題清單，分層分類制定脫貧成果鞏固提升方案，全面夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)普查基礎(chǔ)。三要全面防止新增返貧。堅(jiān)持把防止返貧和新增致貧擺在更加突出的位置，打好返貧預(yù)警“阻擊戰(zhàn)”，X 月 X 日前對(duì)一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)戶建立《返貧致貧預(yù)警阻擊臺(tái)賬》，并及時(shí)統(tǒng)籌政策資源、增添幫扶措施，堅(jiān)決阻擊貧困戶返貧、邊緣戶致貧。

二是必須堅(jiān)決整改問題、防范各類風(fēng)險(xiǎn)。要把堅(jiān)持問題導(dǎo)向貫穿始終，把困難估計(jì)得更充分一些，把挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)得更到位一些，在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、減少問題中改進(jìn)工作、防范風(fēng)險(xiǎn)、筑牢底線。一要銷號(hào)存量問題。認(rèn)真整改中央、省、市脫貧攻堅(jiān)巡視巡察、成效考核、審計(jì)監(jiān)督、暗訪督查、回頭看大排查等反饋指出的問題，確保 X 月底前全部整改到位。二要減少增量問題。結(jié)合遍訪、走訪開展“回頭看”，全面整改貧困戶收入達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定、政策落實(shí)不及時(shí)、信息數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、幫扶措施不精準(zhǔn)等問題，全面整改邊緣戶致貧風(fēng)險(xiǎn)、教育、醫(yī)療、住房、飲用水安全等短板問題，全面整改貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)不到位、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、集體經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定等問題，確保 X 月底前全部整改到位。三要防止變量問題。積極防范化解政策兌現(xiàn)落實(shí)、利益調(diào)整改革、民生訴求和涉貧案件處置等苗頭性事件，堅(jiān)決維護(hù)來(lái)之不易的脫貧攻堅(jiān)良好局面。

三是必須聚焦過(guò)關(guān)過(guò)硬、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要把提高脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，既不能降低標(biāo)準(zhǔn)，也不能吊高胃口，推動(dòng)貧困地區(qū)群眾脫貧奔康更加穩(wěn)健、更可持續(xù)。一要夯實(shí)“兩不愁三保障”這個(gè)底線。目前，“兩不愁”已經(jīng)解決，“三保障”在個(gè)別地方、個(gè)別方面還有差距。要扭住穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，鞏固提升義務(wù)教育、基本醫(yī)療保障，聚焦解決個(gè)別邊遠(yuǎn)山區(qū)、旱山村群眾安全飲水水源、水量、水質(zhì)得不到有效保障的問題，統(tǒng)籌解決個(gè)別貧困戶和非貧困戶唯一住房特別是土坯房安全性能不高、使用功能不全的問題。二要突出穩(wěn)定增收這個(gè)核心。一方面，針對(duì)當(dāng)前疫情影響，把解決好貧困人口就業(yè)放在更加突出位置來(lái)抓，落實(shí)專班專人專責(zé)，確保外出就業(yè)服務(wù)到位、安全有序返崗，確保有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少有 1 人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。另一方面，大力培育長(zhǎng)短結(jié)合產(chǎn)業(yè)，支持有生產(chǎn)能力的貧困戶發(fā)展 1—2 個(gè)當(dāng)年能增收見效的短產(chǎn)業(yè)，確保每戶貧困戶至少要有除政策性收益外的 2—3 項(xiàng)可持續(xù)的收入項(xiàng)目。組建扶貧產(chǎn)品營(yíng)銷中心，暢通小農(nóng)戶(貧困戶)產(chǎn)品進(jìn)入大市場(chǎng)渠道，提高“XX 造”扶貧產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和帶貧率。增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展和帶貧能力，確保到今年底貧困村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累積收入人均達(dá) XX 元以上。三要抓住政策兌現(xiàn)這個(gè)焦點(diǎn)。堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已摘帽貧困縣、已退出貧困村和已脫貧人口，保持脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)扶持政策總體穩(wěn)定。抓緊清理教育、健康、社保、安居、金融等到戶到人扶持政策兌現(xiàn)情況，對(duì)以往未兌現(xiàn)的政策必須在 3 月底前足額兌現(xiàn)。四要堵住項(xiàng)目管護(hù)這個(gè)漏洞。使用管理好脫貧攻堅(jiān)各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，完善管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保障管護(hù)經(jīng)費(fèi)，讓扶貧項(xiàng)目更普遍、更持久地造福群眾、服務(wù)三農(nóng)。完善易地扶貧搬遷安置區(qū)設(shè)施配套，加大搬遷群眾后續(xù)扶持力度。五要補(bǔ)齊插花貧困這個(gè)短板。優(yōu)化涉農(nóng)資金整合管理使用，加大非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)力度，確保非貧困村貧困人口脫貧質(zhì)量。統(tǒng)籌政策措施，解決好邊緣戶、特殊困難戶的具體問題。探索建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。六要整治環(huán)境衛(wèi)生這個(gè)頑疾。結(jié)合新冠肺炎疫情防控，突出抓好清理農(nóng)村生活垃圾、清潔農(nóng)村水源水體、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改造農(nóng)村戶用廁所和公廁、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣、改造農(nóng)村土坯房、不斷提升村容村貌等工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康文明生活習(xí)慣，減少因病致貧、因病返貧的發(fā)生。

四是必須動(dòng)員各方力量、實(shí)現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)。要最廣泛地團(tuán)結(jié)凝聚社會(huì)各方力量，形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。一要深化 XX 東西部協(xié)作扶貧。建成一批高水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、“6+1”扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游目的地和客源地，突出抓好浙江方向勞務(wù)輸出，建設(shè)市縣鄉(xiāng)村互聯(lián)共享的“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧產(chǎn)品營(yíng)銷平臺(tái)，加快構(gòu)建完善精準(zhǔn)減貧、深化產(chǎn)業(yè)合作、加快協(xié)同發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，加快創(chuàng)建東西部扶貧協(xié)作示范市。二要深化中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)部門單位定點(diǎn)扶貧。各分管市領(lǐng)導(dǎo)、受扶縣區(qū)和對(duì)口市級(jí)部門，要主動(dòng)加強(qiáng)與中央、省級(jí)定點(diǎn)扶貧我市單位的定期聯(lián)系匯報(bào)，建立精準(zhǔn)對(duì)接、長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，更好助推我市脫貧攻堅(jiān)與加快發(fā)展。

三要深化社會(huì)愛心力量扶貧。搭建供需對(duì)接、精準(zhǔn)參與的服務(wù)平臺(tái)和支持體系，持續(xù)開展“不忘黨的恩、先富幫后富”活動(dòng)，創(chuàng)新開展“10·17”扶貧日等系列活動(dòng)，讓全社會(huì)愛心力量在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)充分涌流。

五是必須弘揚(yáng)偉大紅軍精神、講好 XX 脫貧故事。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在中華民族歷史上首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，是人類歷史上的偉大壯舉，是中國(guó)共產(chǎn)黨正確領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的雄辯證明。講好脫貧攻堅(jiān)的 XX 故事，對(duì)全面展示脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的波瀾壯闊畫卷，具有十分重要的意義。一要認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐。系統(tǒng)推出一批接地氣、可復(fù)制、有影響的經(jīng)驗(yàn)做法、經(jīng)典案例、先進(jìn)事跡，注重總結(jié)科學(xué)治貧、科學(xué)治理的理論成果和制度機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興提供可靠路徑。二要構(gòu)建立體宣傳網(wǎng)絡(luò)格局。充分整合市內(nèi)宣傳資源，積極借助中央、省級(jí)各類媒體資源，辦好脫貧攻堅(jiān)宣傳的專版、專欄、專題，形成同步發(fā)聲、集中發(fā)力的濃厚宣傳氛圍。三要加大群眾教育引導(dǎo)。全面實(shí)行文明新風(fēng)積分管理，持續(xù)開展高額彩禮、懶惰賭博、濫辦酒席等治理。講好脫貧攻堅(jiān)“身邊人”“身邊事”，教育引導(dǎo)貧困群眾牢記和感恩黨的關(guān)懷，珍惜來(lái)之不易的幸福生活。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，為打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考，更是對(duì)我們各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，以及基層治理能力和治理水平的一次全面檢驗(yàn)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要時(shí)刻牢記肩頭重?fù)?dān)，全面動(dòng)員、聞令而動(dòng)，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，讓黨旗在脫貧攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng)。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)從中央到地方唯一層層簽訂軍令狀的重大工作，軍令如山，承諾必須兌現(xiàn)。各級(jí)黨委(黨組)要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨中央、省委決策部署。各基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。駐村第一書記要發(fā)揮精準(zhǔn)滴灌管道和服務(wù)群眾橋梁作用，帶著感情、帶著責(zé)任做好幫扶工作。廣大共產(chǎn)黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)作為初心使命的實(shí)踐課堂，與廣大群眾一起干，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中接受檢驗(yàn)、擔(dān)當(dāng)付出、建功立業(yè)。

二要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)市縣抓落實(shí)、工作到村、幫扶到戶機(jī)制，壓緊壓實(shí)從市到村各級(jí)各方面責(zé)任，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)“四不摘”要求，特別要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革、村級(jí)建制調(diào)整改革后，確保脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不落空、工作不脫節(jié)。市領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履責(zé)，特別是各分指揮部的指揮長(zhǎng)，要定期專題研究，加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，扎實(shí)推動(dòng)分管領(lǐng)域和聯(lián)系縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。各縣區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體、實(shí)施主體、工作主體，要統(tǒng)籌做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。行業(yè)部門要分線作戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行業(yè)扶貧的規(guī)劃落實(shí)、工作指導(dǎo)、督促檢查，推動(dòng)行業(yè)扶貧有力有序進(jìn)行。幫扶單位要全員盡責(zé)，按照職責(zé)要求和群眾需求，抓好幫扶工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好責(zé)任落實(shí)、政策落地、項(xiàng)目實(shí)施、問題整改等工作。

三要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，堅(jiān)決做到聞令而動(dòng)、風(fēng)清氣正。持續(xù)深化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決扎緊制度“籠子”、拉緊監(jiān)督“尺子”、打響問責(zé)“板子”，以優(yōu)良作風(fēng)決勝全面建成小康社

會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。要嚴(yán)實(shí)紀(jì)律作風(fēng)，堅(jiān)決防止形式主義和官僚主義，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的幫扶措施不實(shí)、幫扶責(zé)任不實(shí)、幫扶辦法不實(shí)等問題，堅(jiān)決防止出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧的情況，做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，開展全面決勝“大督戰(zhàn)”，聚焦“一超六有”“一低五有”“一低三有”等脫貧硬指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況和“四不摘”、駐村幫扶、穩(wěn)定增收等政策落實(shí)情況，用好綜合督查、暗訪督查、專項(xiàng)巡察、專項(xiàng)審計(jì)、專項(xiàng)督查等方式嚴(yán)督實(shí)查，確保脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。要保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決問責(zé)扶貧領(lǐng)域一切不負(fù)責(zé)、不落實(shí)、不作為的人和事，堅(jiān)決查處貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等一切違規(guī)違紀(jì)違法行為，用最嚴(yán)紀(jì)律作風(fēng)保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)保障，關(guān)心愛護(hù)基層一線扶貧干部。各級(jí)黨組織要通過(guò)在政治上關(guān)心、待遇上保障、工作上支持、紀(jì)律上嚴(yán)管，充分激勵(lì)廣大扶貧干部在脫貧攻堅(jiān)一線安心、安身、安業(yè)，凝聚起決戰(zhàn)決勝的磅礴力量。要鮮明選人用人導(dǎo)向，優(yōu)先提拔重用脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出的干部，讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者流芳。要經(jīng)常關(guān)心基層扶貧干部生活、健康、安全，加強(qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、職級(jí)晉升、人文關(guān)懷，讓基層一線扶貧干部有自豪感、獲得感、幸福感。

同志們，脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)已全面打響，大考的序幕已經(jīng)拉開，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定貫徹黨中央、省委決策部署，大力弘揚(yáng)紅軍精神，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)從整體連片貧困到同步全面小康跨越，向習(xí)近平總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交出一份合格答卷!

第五篇：脫貧攻堅(jiān)大會(huì)講話

近年來(lái)，我們牢固樹立“最關(guān)心的事、最后的堡壘、沖在最前方”的攻堅(jiān)意識(shí)，始終將脫貧攻堅(jiān)作為“最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇”，始終“當(dāng)作天大的事、使出天大的力、盡到天大的責(zé)”，打響了一場(chǎng)轟轟烈烈的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了脫貧攻堅(jiān)的決定性進(jìn)展。

面對(duì)貧困面寬量大程度深的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)脫貧抓難碰硬任務(wù)重的艱巨挑戰(zhàn)，全市上下涌現(xiàn)了一批戰(zhàn)天斗地的脫貧典型，書寫了一段感天動(dòng)地的脫貧事跡，譜寫了一曲改天換地的脫貧壯歌。

脫貧攻堅(jiān)勝利在望，抓得辛苦、干得漂亮。

“有一種堅(jiān)韌叫不勝不休”

到2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾。近年來(lái)，我們圍繞這個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)所有貧困縣全部摘帽、所有貧困村全部退出、所有貧困人口全部脫貧，歷史性解決了區(qū)域性整體貧困，歷史性消除了農(nóng)村絕對(duì)貧困。脫貧任務(wù)全面完成，疫情影響有效化解，普查調(diào)查順利推進(jìn)。

“有一種精神叫迎難而上”

如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，本來(lái)就有很多硬骨頭要啃，今年疫情又增加了難度。我們臨難不懼、迎難而上、破難前行，以背水一戰(zhàn)的勇氣、沖鋒沖刺的干勁、決戰(zhàn)決勝的信心，萬(wàn)眾一心加油干、越是艱險(xiǎn)越向前。基礎(chǔ)條件大幅改善，農(nóng)村面貌煥然一新。奔康產(chǎn)業(yè)培育壯大。貧困群眾持續(xù)增收。脫貧成效全面鞏固，脫貧質(zhì)量全面提升、脫貧成色全面提高。

“有一種力量叫眾志成城”

在這場(chǎng)沒有硝煙的脫貧攻堅(jiān)硬仗中，全市上下心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，匯聚成“寧愿苦干、不愿苦熬”的強(qiáng)大合力。弘揚(yáng)了黨政主導(dǎo)“主旋律”，讓黨旗在脫貧攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng)。放大了群眾主體“最強(qiáng)音”，貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。奏響了社會(huì)合力“交響曲”，形成同心脫貧、協(xié)力奔康的濃厚氛圍。

決戰(zhàn)脫貧收官在即，不容松勁、不容懈怠。

2019年我們實(shí)現(xiàn)全域脫貧，今年要實(shí)現(xiàn)同步小康。我們要堅(jiān)持“不獲全勝、決不輕言成功”，保持頭腦清醒、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)、打好收官之戰(zhàn)。

要用穩(wěn)勁盯準(zhǔn)“抓貫徹”

收官之年，時(shí)間特殊、任務(wù)特殊、意義特殊，黨中央、省委、市委重視空前、要求空前、力度空前，我們必須聞令而動(dòng)、盡銳出戰(zhàn)。要把準(zhǔn)中央精神、省委部署、市委要求，確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。

要用狠勁盯實(shí)“防風(fēng)險(xiǎn)”

要嚴(yán)防松勁懈怠的風(fēng)險(xiǎn)。時(shí)刻警惕“松勁歇腳”“等待觀望”“盲目闖關(guān)”的現(xiàn)象。

要嚴(yán)防疫情影響的風(fēng)險(xiǎn)。疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)度造成了一定影響，必須重視、必須破解。

要嚴(yán)防工作不力的風(fēng)險(xiǎn)。抓緊補(bǔ)齊脫貧產(chǎn)業(yè)、扶貧項(xiàng)目、資金撥付、小額信貸、涉貧信訪上的短板，堅(jiān)決整改、全面整改。

要用韌勁盯牢“保目標(biāo)”

要堅(jiān)決確保國(guó)家普查、省級(jí)調(diào)查圓滿成功，堅(jiān)決確保脫貧攻堅(jiān)成效考核被評(píng)為“好”的等次。

全面小康重任在肩，一抓到底、一往無(wú)前。

今年是全面建成小康社會(huì)決勝之年，也是脫貧攻堅(jiān)全面收官之年。我們必須決戰(zhàn)決勝、不勝不休。

要聚焦“鞏固脫貧成效”盯住抓、抓到底

要聚焦“兩不愁三保障”補(bǔ)短板。確保脫貧成效經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、實(shí)踐檢驗(yàn)、人民檢驗(yàn)。

要聚焦“高質(zhì)量脫貧”防風(fēng)險(xiǎn)。全面防范扶貧產(chǎn)業(yè)、資金項(xiàng)目、小額信貸、涉貧輿情、大面積返貧等風(fēng)險(xiǎn)隱患。

要聚焦“鞏固脫貧成效”建機(jī)制。建立健全防止返貧和常態(tài)幫扶機(jī)制，堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象和新增貧困。同時(shí)，要講好脫貧故事、總結(jié)脫貧經(jīng)驗(yàn)、弘揚(yáng)脫貧精神，增強(qiáng)群眾致富奔康的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。

要聚焦“降低疫情影響”盯住抓、抓到底

堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，扎實(shí)抓好疫情常態(tài)化防控下的脫貧攻堅(jiān)工作。幫助群眾務(wù)工就業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。

要聚焦“增強(qiáng)脫貧后勁”盯住抓、抓到底

要探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，既解決好生活困難的絕對(duì)貧困，又解決好發(fā)展困難的相對(duì)貧困。要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！岸帧狈结槪M(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)銜接、規(guī)劃銜接、人才銜接、政策銜接、機(jī)制銜接，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要下足先手棋、打好提前量，謀劃好項(xiàng)目、培育好產(chǎn)業(yè)、完善好政策。

要聚焦“壓實(shí)工作責(zé)任”盯住抓、抓到底

要把高位推動(dòng)進(jìn)行到底。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹“黨政一把手負(fù)總責(zé)、五級(jí)書記一起抓”的責(zé)任機(jī)制。

要把嚴(yán)實(shí)作風(fēng)進(jìn)行到底。堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù)，加強(qiáng)脫貧領(lǐng)域腐敗治理，嚴(yán)肅查處擠占挪用、優(yōu)親厚友、貪污腐敗等問題。

要把常態(tài)督導(dǎo)進(jìn)行到底。堅(jiān)持較真碰硬“督”、攻堅(jiān)克難“戰(zhàn)”，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行常態(tài)暗訪督查，對(duì)成效鞏固進(jìn)行專項(xiàng)巡察，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)。

要聚焦“強(qiáng)化工作保障”盯住抓、抓到底

要加大政策保障。嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求。

要加大資金保障。持續(xù)加大資金投入力度，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的資金保障。

要加大力量保障。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，筑牢脫貧攻堅(jiān)基層戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化能力提升，采取多種形式開展駐村幫扶干部、行業(yè)扶貧干部培訓(xùn)。

強(qiáng)化關(guān)愛激勵(lì)，嚴(yán)格落實(shí)中省市關(guān)心愛護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線干部政策措施。