第一篇:某局黨組巡察整改工作報(bào)告
xx 局黨組巡察整改工作報(bào)告 1 根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx 年 9 月 24 日至 12 月 20 日,縣委第五巡察組對(duì)縣xx 局進(jìn)行了巡察。20xx 年 4 月 10 日,縣委巡察組向局黨組反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中共縣委巡察工作實(shí)施辦法》黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決把落實(shí)巡視整改作為重大政治任務(wù) (一)突出政治引領(lǐng),強(qiáng)化整改自覺。同志代表 xx 局黨組旗幟鮮明表明態(tài)度,堅(jiān)決做到真反思、真整改、真負(fù)責(zé),并開展集中研討,強(qiáng)化向黨中央、縣委對(duì)標(biāo)看齊的政治意識(shí)。嚴(yán)肅認(rèn)真開好巡視整改專題民主生活會(huì),對(duì)照反饋意見深刻剖析、舉一反三,充分認(rèn)識(shí)巡察反饋意見就是縣委的要求、體現(xiàn)巡察的權(quán)威,整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠、對(duì)人民不負(fù)責(zé),進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
(二)突出政治擔(dān)當(dāng),履行政治責(zé)任。黨組書記切實(shí)擔(dān)負(fù)巡察整改的主體責(zé)任,同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),落實(shí)“四個(gè)親自”要求,直接負(fù)責(zé) 13 項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí),自覺認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實(shí)整改。嚴(yán)格落實(shí)巡察整改要求,成立了由黨組書記任組長,黨組成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。就整改工作進(jìn)行安排部署,制定了巡察反饋意見整改方案,組織召開機(jī)關(guān)干部大會(huì),對(duì)整改工作進(jìn)行安排部署。切實(shí)強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí),把整改任務(wù)層層分解,明確責(zé)任股室、個(gè)人和完成時(shí)限。按照“黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門整改落實(shí)”的集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)原則,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各股室負(fù)責(zé)人帶頭抓好自身整改,帶頭抓好分管領(lǐng)域整改,形成整改合力,確保整改工作快啟動(dòng)、快見效,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)將所有問題整改到位。
(三)突出從嚴(yán)從實(shí),確保落地見效。縣委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌研究巡視反饋意見,逐項(xiàng)逐條制定整改措施,明確整改重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單,堅(jiān)持把整改和深化標(biāo)本兼治結(jié)合起來,既注重“當(dāng)下改”,集中整改具體問題,解決突出問題,又注重舉一反三,著力從制度機(jī)制上找原因,建章
立制、堵塞漏洞、規(guī)范今后,做實(shí)“長久立”工作,確保件件有落實(shí)。堅(jiān)決克服“應(yīng)付心態(tài)” “過關(guān)心理”,扎實(shí)抓好每一項(xiàng)整改工作,力求整改成效讓群眾滿意、經(jīng)得起各方檢驗(yàn)。突出立行立改、不等不拖,對(duì)已經(jīng)整改完成的問題盯住不放,鞏固擴(kuò)大整改成效;對(duì)需要一定時(shí)間整改的問題,認(rèn)真分析研判,提出有針對(duì)性的長效舉措,持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí),為深化管黨治黨,凈化政治生態(tài),加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超奠定了更加堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
二、巡察反饋問題整改情況 (一)在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署方面的整改情況 1.對(duì)傳達(dá)貫徹中央精神和省、市、縣委工作安排上存在形式主義的問題進(jìn)行整改。
改作風(fēng),強(qiáng)宗旨,健全完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,通過機(jī)關(guān)黨組會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、雙周學(xué)習(xí)日、“三會(huì)一課”等形式,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),自覺學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)持做到對(duì)黨的理論路線、方針、政策、最新文件和會(huì)議精神及上級(jí)的工作部署的學(xué)習(xí)。提高政治站位,堅(jiān)持做到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、實(shí)效化,對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育進(jìn)行“回頭看”,做到檢視問題到位,深刻剖析到位、整改落實(shí)到位。加強(qiáng)黨員干部的理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),凝聚推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
2.對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)工作安排不扎實(shí)不到位的問題進(jìn)行整改。
強(qiáng)化學(xué)習(xí),吃透中央和省市縣委決策部署精神,結(jié)合統(tǒng)計(jì)實(shí)際制定針對(duì)性落實(shí)措施,細(xì)化任務(wù)、量化目標(biāo),創(chuàng)造性地開展工作。對(duì)黨的政策方針進(jìn)行傳導(dǎo),各分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向分管股室人員傳達(dá),各黨小組也要及時(shí)傳達(dá)黨的方針政策,使黨員干部了解當(dāng)前各項(xiàng)政策規(guī)定,并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為了切實(shí)解決好認(rèn)識(shí)問題,全方位改善和提高創(chuàng)城工作,并根據(jù)共建社區(qū)的具體情況,特制定《社區(qū)共建工作制度》,堅(jiān)持單位與社區(qū)共建,廣泛開展“攜手共建文明社區(qū)、同心共創(chuàng)文明城市”志愿服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步提升社區(qū)綜合環(huán)境,營造全社會(huì)關(guān)心、支持文明城市創(chuàng)建和志愿服務(wù)的良好氛圍。
3.對(duì)政治站位不高、黨的政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)的問題進(jìn)行整改。
提高政治站位,加強(qiáng)集體決策權(quán)威性、科學(xué)性。局黨組和廣大黨員干部加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要性,認(rèn)識(shí)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,更加自覺地樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
4.職能作用未得到充分發(fā)揮,履職盡責(zé)不力的問題進(jìn)行整改。
在履行統(tǒng)計(jì)部門職能的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)開拓進(jìn)取,創(chuàng)新政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的途徑、方式和方法,全方位增強(qiáng)履職能力。結(jié)合普查工作中出現(xiàn)的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,普查工作順利進(jìn)行。
5.對(duì)意識(shí)形態(tài)工作抓落實(shí)力度不夠的問題進(jìn)行整改。
定期召開會(huì)議專題研究意識(shí)形態(tài)工作,夯實(shí)基層基礎(chǔ),壓實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新工作形式,抓實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳,用十九大報(bào)告精神和中國特色社會(huì)主義理論武裝黨員干部頭腦,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí),提高政治自覺。
(二)在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面的整改情況 6.對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任缺失的問題進(jìn)行整改。
強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”的學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)黨組書記從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé)和其他黨組成員“一崗雙責(zé)”職責(zé),主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要信件親自閱批。每季度組織召開機(jī)關(guān)黨組會(huì)議專題研究部署全面從嚴(yán)治黨工作,制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,將工作任務(wù)逐一落實(shí)到每個(gè)黨組成員,以監(jiān)督檢查股室貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為基準(zhǔn),進(jìn)一步建立完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度》;深入推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),進(jìn)一步建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,進(jìn)一步建立完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度》,層層落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)班子成員定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管領(lǐng)
域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,通過評(píng)議傳導(dǎo)、約談傳導(dǎo)、督察傳導(dǎo)等方式,層層傳導(dǎo)壓力,做到班子成員工作職責(zé)管到哪里、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任就延伸到哪里。
7.對(duì)強(qiáng)化日常監(jiān)督不力的問題進(jìn)行整改。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),局黨組切實(shí)履行主體責(zé)任,結(jié)合理論中心組和黨小組的學(xué)習(xí),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)和學(xué)習(xí)要求,以此為核心促進(jìn)全局干部職工的教育學(xué)習(xí)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督,嚴(yán)格內(nèi)部財(cái)務(wù)管理并制定《財(cái)務(wù)管理制度》,加強(qiáng)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,全局各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入和支出實(shí)行“統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算”的財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、主管負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審批、手續(xù)完備、開源節(jié)流、合理開支”的原則,財(cái)務(wù)人員更要一絲不茍嚴(yán)格審批把關(guān)。
8.對(duì)制度建設(shè)不完善,機(jī)關(guān)管理存在漏洞的問題進(jìn)行整改。
進(jìn)一步建立完善機(jī)關(guān)人員內(nèi)部管理制度,包括《機(jī)關(guān)人員考勤制度》、《印章管理制度》等 2 項(xiàng)制度并嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,提出有針對(duì)性的長效舉措,持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí),為深化管黨治黨,凈化政治生態(tài),加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,奠定了更加堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
(三)在貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面的整改情況 9.對(duì)民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題進(jìn)行整改。
嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體研究制度,制定 xx 局“三重一大”決策實(shí)施辦法,規(guī)范會(huì)議記錄和紀(jì)要。進(jìn)一步規(guī)范民主生活會(huì)程序,做到會(huì)前開展談心談話和集中學(xué)習(xí),廣泛征求意見和建議,按照要求、按程序完善相關(guān)資料。嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制度,使民主和集體決策效益最大化。財(cái)務(wù)管理方面認(rèn)真貫徹執(zhí)行“四個(gè)不直接分管”制度,分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)做到及時(shí)按時(shí)簽字。
10.對(duì)基層黨建缺失、問題較多的問題進(jìn)行整改。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部率先示范,自覺服從黨支部安排,帶頭參加雙重組織生活,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。積極組織開展支部“三會(huì)一課”,并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參
加“三會(huì)一課”的情況納入年度考核。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善和健全“兩學(xué)一做”,提高民主生活會(huì)加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理,定期開展廉政談話,并做好工作痕跡化管理。在抓好集中學(xué)習(xí)、主題研討的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員的落實(shí)。把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨的各項(xiàng)紀(jì)律、準(zhǔn)則、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話作為一項(xiàng)長期任務(wù)堅(jiān)持下去,不斷加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí),提高黨員自身素質(zhì)。
11.對(duì)干部任用、考核及培養(yǎng)后備力量方面存在問題進(jìn)行整改。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的教育、培訓(xùn),提升素質(zhì),建立有效的后備力量培養(yǎng)機(jī)制,有計(jì)劃、有步驟地合理開發(fā)和培養(yǎng)后備力量隊(duì)伍,以便建立統(tǒng)計(jì)后備力量梯隊(duì),為干部隊(duì)伍快速發(fā)展提供人才資本支持。年終考核工作充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,嚴(yán)肅考核工作,提高考核質(zhì)量,確保民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)的落實(shí)。積極發(fā)展黨員,補(bǔ)充黨組織血液,嚴(yán)格把關(guān),做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),建立和完善黨員隊(duì)伍后備力量,按程序發(fā)展黨員。
(四)在對(duì)巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育整改落實(shí)方面的整改情況。
12.對(duì)落實(shí)“巡視巡察問題整改常態(tài)化長效化”不到位的問題進(jìn)行整改。
嚴(yán)格落實(shí)巡視巡察問題整改常態(tài)化長效化,根據(jù)單位實(shí)際情況認(rèn)真查找自身存在的共性問題并進(jìn)行整改,研究制定和完善相關(guān)制度以堵塞漏洞,對(duì)巡視巡察出的問題及時(shí)督辦,確定時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到問題整改與日常工作有機(jī)結(jié)合。建立健全完善學(xué)習(xí)、考勤、財(cái)務(wù)管理、公章使用、文件收發(fā)傳閱歸檔、公務(wù)接待、后勤保障、“三重一大”、黨組議事規(guī)則等制度,從根本上解決機(jī)關(guān)黨員干部在思想、政治、作風(fēng)、能力、廉潔等方面存在的突出問題。
13.對(duì)審計(jì)監(jiān)督整改不到位的問題進(jìn)行整改。
進(jìn)一步建立完機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)制度,查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,對(duì)審計(jì)監(jiān)督中出現(xiàn)的問題立行立改,今后工作中堅(jiān)決杜絕。
xx 局黨組巡察整改工作報(bào)告 2 根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,20xx 年 3 月 20 日至 4 月 20 日,市委巡察二組對(duì)市 xxx 黨組開展了巡察,并于 6 月 8 日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開和巡察工作要求,現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公布。
一、不折不扣抓好巡察整改工作
(一)思想高度重視。委黨組認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨和巡察整改工作的主體責(zé)任,針對(duì)巡察反饋的問題和意見,照單全收,深入查擺,舉一反三,先后召開 5 次黨組成員(擴(kuò)大)會(huì)研究部署整改工作,確保問題得到整改落實(shí)。
(二)責(zé)任層層壓實(shí)。成立巡察工作整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室及下屬單位負(fù)責(zé)人為成員,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人合力抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作格局。
(三)整改落小落細(xì)。委黨組將巡察組反饋問題細(xì)化分解成 6 個(gè)方面17 條 48 項(xiàng)的整改清單并予下發(fā),明確整改措施及時(shí)限。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),親自協(xié)調(diào)、督查、跟進(jìn)整改情況。針對(duì)存在問題,建立長效機(jī)制 44項(xiàng)。
(四)監(jiān)督持續(xù)有力。建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬,強(qiáng)化跟蹤督辦,實(shí)行整改任務(wù)銷號(hào)制度。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、派駐紀(jì)檢組對(duì)整改的措施、進(jìn)度、質(zhì)量及效果進(jìn)行全程跟蹤督促檢查,合力推進(jìn)整改工作的有效落實(shí)。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
1.關(guān)于黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)的問題
針對(duì)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)問題。堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在首位,進(jìn)一步規(guī)范黨組理論學(xué)習(xí)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。深入開展各種黨性教育活動(dòng),強(qiáng)化黨組成員管黨治黨
政治責(zé)任,增強(qiáng)班子凝聚力。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),規(guī)范黨組議事決策制度,提升班子整體合力。
針對(duì)政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)問題。認(rèn)真貫徹中共福建省委《關(guān)于把黨的政治建設(shè)擺在首位落深落細(xì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見》,強(qiáng)化管黨治黨理念,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。完善出臺(tái)《市發(fā)改委“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,按規(guī)矩按制度議事決策。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件及黨組會(huì)議議定事項(xiàng),對(duì)上級(jí)明文規(guī)定不能做的事,如社團(tuán)兼職問題、市級(jí)應(yīng)急大米監(jiān)管問題,立即予以清理規(guī)范。
針對(duì)參謀助手作用發(fā)揮不夠問題。根據(jù)“十三五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,以及“推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略”任務(wù),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,打好項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)役,擴(kuò)大和激活民間投資,積極爭(zhēng)取政策資金,補(bǔ)齊民生發(fā)展短板,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,全力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
2.關(guān)于貫徹上級(jí)決策部署不到位的問題 針對(duì)落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)批示“打折扣”問題。健全辦文辦事臺(tái)賬,對(duì)急辦件、領(lǐng)導(dǎo)批示件、重要文件加快流轉(zhuǎn)速度,及時(shí)按要求落實(shí)到位。加大跟蹤督查力度,逐月對(duì)辦理情況進(jìn)行通報(bào),并與單位二級(jí)績效考評(píng)相掛鉤。
針對(duì)執(zhí)行上級(jí)精神不堅(jiān)決問題。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件及有關(guān)會(huì)議精神,并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)退休干部兼職取酬、有償聘請(qǐng)外單位在職人員兼職問題立即予以整改;對(duì) 2008-2015 年黨費(fèi)收繳不到位的,全部予以追繳,并規(guī)范黨費(fèi)收繳辦法。
針對(duì)抓督查落實(shí)不夠問題。健全督查落實(shí)機(jī)制,采用自查、復(fù)核檢查、實(shí)地查看、在線監(jiān)管等多種方式,加大上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的檢查、監(jiān)督和推進(jìn)力度。建立每月投資預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,不定期召開投資調(diào)度會(huì),對(duì)投資低迷的領(lǐng)域及地區(qū)開展定向調(diào)控,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題。
針對(duì)意識(shí)形態(tài)、“掃黑除惡”等重要工作落實(shí)不到位問題。對(duì)意識(shí)形態(tài)、“掃黑除惡”等重要工作進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)、再部署,并列入委黨
組《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,明確工作責(zé)任,抓好工作落實(shí)。
3.關(guān)于形式主義、官僚主義整治不徹底的問題
針對(duì)“文山會(huì)?!眴栴}突出。嚴(yán)格落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)整治“文山會(huì)?!倍畻l規(guī)定的通知》,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文運(yùn)作的通知》,精簡發(fā)文數(shù)量,增強(qiáng)發(fā)文實(shí)效。
針對(duì)照搬照套上級(jí)文件問題。嚴(yán)格公文運(yùn)作,要求責(zé)任科室在起草貫徹上級(jí)文件時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,提出具體貫徹意見和辦法。強(qiáng)化審核責(zé)任,落實(shí)層層把關(guān)責(zé)任。
針對(duì)重號(hào)發(fā)文應(yīng)付檢查問題。對(duì)存在的應(yīng)付檢查、重號(hào)發(fā)文的形式主義問題予以通報(bào)批評(píng)。制定出臺(tái)《進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》,推動(dòng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
針對(duì)群眾投訴處理滯后問題。組織召開全面從嚴(yán)治黨專題講座暨轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象專題會(huì),整治形式主義,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加快部門網(wǎng)站、12345、E 龍巖等平臺(tái)訴求件處理,建立統(tǒng)一受理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦、分工負(fù)責(zé)的處置機(jī)制,規(guī)范辦理流程,嚴(yán)格辦理時(shí)限。
4.關(guān)于指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作不力的問題。
針對(duì)站位不高問題。建立工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作部門聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)、研究、解決工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理中的重大問題。積極協(xié)助推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市政房建、交通、水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)全流程電子化和行政監(jiān)督電子化。
針對(duì)指導(dǎo)不夠問題。加強(qiáng)政策研究,積極提供項(xiàng)目招投標(biāo)問題的政策咨詢。開展工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)工作專題調(diào)研,并形成調(diào)研報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。組織舉辦工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)招投標(biāo)法律法規(guī)及政策的宣傳輔導(dǎo)。
針對(duì)協(xié)調(diào)不力問題。開展發(fā)改系統(tǒng)審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目招投標(biāo)工作情況監(jiān)督檢查,并建立專項(xiàng)督促檢查長效機(jī)制。加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng),組織制訂公共資
源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”管理暫行辦法和聯(lián)合懲戒方案等。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》規(guī)定,加快辦理或轉(zhuǎn)辦招投標(biāo)質(zhì)疑、投訴件。
(二)黨的建設(shè)缺失方面
1.關(guān)于黨建工作虛化、弱化的問題
針對(duì)黨建工作不重視問題。通過基層黨組織書記述職評(píng)議以及專題組織生活會(huì)等方式,傳導(dǎo)黨建工作責(zé)任。通過建立非黨青年干部職工臺(tái)賬,舉辦發(fā)展黨員工作知識(shí)專題講座,開展“黨建帶三建”特別是黨建帶團(tuán)建活動(dòng),積極推動(dòng)年輕干部向黨組織靠攏,現(xiàn)已發(fā)展 3 名入黨申請(qǐng)人。
針對(duì)黨建責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)問題。進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化黨組成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。下發(fā)《關(guān)于黨組成員掛鉤聯(lián)系黨支部的通知》,建立了各黨組成員掛鉤聯(lián)系各黨支部的工作制度,加強(qiáng)對(duì)掛鉤支部“三會(huì)一課”等組織生活的督促指導(dǎo)。
針對(duì)黨建工作不規(guī)范問題。組織舉辦“提高基層黨建工作能力”專題培訓(xùn)及支部“七項(xiàng)工作法”專題培訓(xùn),加強(qiáng)理論知識(shí)及黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范“三會(huì)一課”的指導(dǎo)意見》及《關(guān)于明確機(jī)關(guān)黨委委、機(jī)關(guān)紀(jì)委委員掛鉤聯(lián)系黨支部的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作的規(guī)范和指導(dǎo)。同時(shí),開展支部工作交叉檢查,促進(jìn)基層黨建工作的交流和提升。
2.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題
針對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量不高,自我批評(píng)浮于表面,相互批評(píng)不痛不癢問題。落實(shí)落細(xì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,會(huì)前廣泛征求意見,開展談心談話,會(huì)上認(rèn)真開展相互批評(píng),杜絕走過場(chǎng)現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格組織生活,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既督促掛鉤支部開展好組織生活會(huì),也以普通黨員身份參加組織生活會(huì)。
針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)不扎實(shí),撰寫述職述廉、專題發(fā)言材料等材料不認(rèn)真問題。對(duì)撰寫述職述廉、專題發(fā)言材料不認(rèn)真的干部責(zé)令重寫并作出書面檢查。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨組理論學(xué)習(xí)中心
組學(xué)習(xí)的通知》,黨組成員帶頭落實(shí)理論學(xué)習(xí)制度,帶頭參加學(xué)習(xí)活動(dòng)。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面
1.關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)不力的問題
針對(duì)管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)問題。制定出臺(tái)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,進(jìn)一步細(xì)化分解落實(shí)黨組、黨組書記、黨組成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
針對(duì)壓 力傳導(dǎo)層層遞減問題。召開全面從嚴(yán)治黨專題會(huì),逐級(jí)簽訂責(zé)任書,認(rèn)領(lǐng)責(zé)任清單。開展黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試,并組織開展交叉檢查,確保學(xué)習(xí)效果。落實(shí)日常談話提醒機(jī)制,堅(jiān)持“抓早抓小”,增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)。
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控不深不細(xì)問題。開展干部職工違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股等專項(xiàng)清查整改,加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物較集中的關(guān)鍵崗位干部開展提醒談話。建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》,抓好日常監(jiān)督和管理。
2.關(guān)于監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力的問題
針對(duì)日常監(jiān)督不嚴(yán)問題。針對(duì)公款支付干部職工個(gè)人手機(jī)和通訊費(fèi)用問題立即予以整改;針對(duì)部分省級(jí)扶貧資金分配安排未經(jīng)集體研究、事后補(bǔ)上會(huì)問題,制定出臺(tái)《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,明予以規(guī)范。同時(shí),紀(jì)檢組嚴(yán)格執(zhí)行派駐七項(xiàng)工作制度和五個(gè)工作機(jī)制,制定下發(fā)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單》。
針對(duì)執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不大問題。紀(jì)檢組圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到分類處理、精準(zhǔn)問責(zé)。突出“第一種形態(tài)”的落實(shí),讓“紅臉出汗”成為常態(tài),當(dāng)好黨內(nèi)政治生態(tài)“護(hù)林員”;認(rèn)真抓好“第二、三、四種形態(tài)”的落實(shí)。同時(shí),加強(qiáng)問題排查,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。
針對(duì)調(diào)查處置不嚴(yán)謹(jǐn)問題。加強(qiáng)案件全過程質(zhì)量把關(guān),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重要事項(xiàng)進(jìn)行集體討論,確保案件處置合法合規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卯?dāng)。
3.關(guān)于市委 2 2 號(hào)文件貫徹不力
針對(duì)謀私逐利糾治不到位問題。對(duì)出現(xiàn)漏報(bào)少報(bào)問題進(jìn)行全委通報(bào)批評(píng)。認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委關(guān)于開展移風(fēng)易俗整治的有關(guān)要求,簽訂承諾書。再次開展黨員干部謀私逐利專項(xiàng)清理,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真受理群眾舉報(bào),從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
針對(duì)存在慵懶懈怠問題。組織召開全面從嚴(yán)治黨專題講座暨轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象專題會(huì),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。舉辦行政執(zhí)法培訓(xùn),提高依法依規(guī)履職能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的慵懶懈怠問題進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
(四)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精 神方面
1.關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)管控不嚴(yán)的問題
針對(duì)公款送禮問題突出。持續(xù)開展黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及我市具體實(shí)施細(xì)則。加強(qiáng)源頭管控,嚴(yán)禁煙、酒以及禮品的開支,從根源上杜絕公款送禮問題的發(fā)生。
針對(duì)公務(wù)接待管控不嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行《市府辦關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市直機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作的通知》及有關(guān)公務(wù)接待管理辦法,進(jìn)一步細(xì)化完善公務(wù)接待規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待程序。
針對(duì)私車加公油問題。對(duì)保留公務(wù)用車單位,完善公務(wù)用車管理制度,從嚴(yán)加強(qiáng)車輛保管、出行、維護(hù)等方面的日常管理。
2.關(guān)于執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不力的問題
針對(duì)濫發(fā)津補(bǔ)貼、財(cái)務(wù)審批審核不嚴(yán)、套取資金問題。完善制定《龍巖市發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)津補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷、支出審核審批程序,防止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題發(fā)生。
針對(duì)濫發(fā)福利問題。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》,制定出臺(tái)工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算及支出管理細(xì)則,規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出,防止超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放福利。
3.關(guān)于財(cái)務(wù)管理混亂的問題
針對(duì)違規(guī)報(bào)支掛證費(fèi)、社會(huì)化培訓(xùn)費(fèi)問題。立即解除所有掛證人員聘用合同,終止發(fā)放掛證工資,清退掛證費(fèi)用。對(duì)個(gè)別干部參加社會(huì)化培訓(xùn)所產(chǎn)生的培訓(xùn)費(fèi)及出差補(bǔ)貼全部予以清退。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會(huì)化培訓(xùn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,嚴(yán)禁違規(guī)報(bào)支社會(huì)化培訓(xùn)費(fèi)用。
針對(duì)對(duì)外咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)管理混亂問題。建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部管控機(jī)制,制定《龍巖市價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)采報(bào)價(jià)人員勞務(wù)費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放原則與標(biāo)準(zhǔn)》,全面規(guī)范價(jià)格監(jiān)測(cè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用。
針對(duì)自購票據(jù)收取費(fèi)用,大額現(xiàn)金存取支付問題。制定《糧食局機(jī)關(guān)物業(yè)管理制度》《發(fā)票管理辦法》,規(guī)范發(fā)票領(lǐng)用、開具、核銷、登記手續(xù),嚴(yán)格現(xiàn)金管理規(guī)定,明確資金往來一律通過銀行轉(zhuǎn)賬。
(五)選人用人不規(guī)范方面
1.關(guān)于干部選拔任 用工作不嚴(yán)不實(shí)的問題
針對(duì)選人用人程序缺失問題。嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,落實(shí)“任職試用期制度”“任前談話制度”,規(guī)范填寫選拔任用程序中的相關(guān)表格及材料,按照規(guī)定要求開展考察工作,防止程序缺失現(xiàn)象發(fā)生。
針對(duì)把關(guān)不嚴(yán)問題。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格按規(guī)定程序把好關(guān),防止出現(xiàn)檔案審核不嚴(yán)、填報(bào)內(nèi)容核實(shí)不詳、相關(guān)程序缺失等問題。針對(duì)個(gè)別干部調(diào)動(dòng)時(shí)存在的檔案核查不實(shí)、考察失真失實(shí)等問題,交由紀(jì)檢組進(jìn)行調(diào)查問責(zé)。
針對(duì)基礎(chǔ)工作不實(shí)問題。進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)黨組人事會(huì)議決策程序,詳細(xì)做好會(huì)議記錄。同時(shí),加強(qiáng)人事信息材料的更新、整理、歸檔,做到嚴(yán)格審核、規(guī)范管理。
2.關(guān)于干部人事管理不規(guī)范的問題
針對(duì)交流輪崗力度不大、混崗混編問題。結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革,對(duì)在同一崗位工作 10 周年以上人員進(jìn)行交流輪崗,并結(jié)合科室職能調(diào)整,開展混崗混編整改工作。
針對(duì)因私出入境證件管理缺失問題。出臺(tái)《龍巖市發(fā)展和改革委員會(huì)干部因私出國(境)審查審批及證照管理制度》,對(duì)科級(jí)及以上干部出入境證件進(jìn)行統(tǒng)一核查、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一管理。
針對(duì)編外聘用人員較多問題。重新理清聘用干部崗位及工作內(nèi)容,實(shí)行誰使用誰負(fù)責(zé)原則進(jìn)行分流。出臺(tái)《龍巖市發(fā)展和改革委員機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞務(wù)派遣人員管理暫行辦法》,規(guī)范聘用人員管理。
(六)廉潔風(fēng)險(xiǎn)方面
1.關(guān)于價(jià)格認(rèn)證自由裁量權(quán)大,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)的問題。嚴(yán)格落實(shí)《龍巖市價(jià)格認(rèn)定專家?guī)旃芾磙k法》《龍巖市價(jià)格認(rèn)定集體審議制度》《龍巖市涉案物品價(jià)格數(shù)據(jù)庫暫行管理辦法》《龍巖市價(jià)格認(rèn)證中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理規(guī)定》,規(guī)范工作程序,嚴(yán)把立案、查(勘)驗(yàn)、調(diào)查、測(cè)算“四關(guān)”,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2.關(guān)于重大工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范的問題。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī),規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù)。糧食直屬庫進(jìn)一步制定和完善了《項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》《工程日常管理制度》《廉政建設(shè)制度》《財(cái)產(chǎn)管理制度》等 9項(xiàng)制度做到用制度管人管事。
3.關(guān)于資產(chǎn)出租、資金管理違規(guī)操作的問題。制定《糧食局機(jī)關(guān)物業(yè)管理制度》,對(duì)停車收費(fèi)管理進(jìn)行規(guī)范;制定《市糧油質(zhì)檢站資產(chǎn)租賃管理辦法》,對(duì)資產(chǎn)出租進(jìn)行規(guī)范;同時(shí),對(duì)收取的物業(yè)費(fèi)和租金嚴(yán)格“收支兩條線”管理。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
駐市發(fā)改委紀(jì)檢組對(duì)巡察移交的相關(guān)問題線索,做到分類處理、精準(zhǔn)問責(zé),對(duì)相關(guān)問題調(diào)查核實(shí)后,依規(guī)依紀(jì)依法作出相應(yīng)處理。目前,已責(zé)令作出書面檢查 26 人,談話提醒 2 人,批評(píng)教育 2 人,通報(bào)批評(píng) 1 人,擬再責(zé)令作出書面檢查 4 人、擬誡勉談話 4 人(待市紀(jì)委監(jiān)委審核后實(shí)施),已開展初核 7 件。其中:(1)涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題 27 人。黨組已采取第一種形態(tài)處理 19 人,另外 8 人待市紀(jì)委監(jiān)委二室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件審理室審核反饋意見后再實(shí)施問責(zé),擬責(zé)令作出書面檢查 4 人、擬誡勉談話 4 人。(2)相關(guān)問題線索初核 7 件涉及 14 人。目前正集中力量開展初核工作。
四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
(一)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)主體責(zé)任。按照全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求,不斷增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、規(guī)范化。
(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),持續(xù)深化整改。聚焦存在問題,召開專題民主生活會(huì),持續(xù)推動(dòng)巡察問題整改。同時(shí),將整改情況向黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開,及時(shí)收集、整理群眾的意見建議,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈沒有整改到位的問題,務(wù)必整改到位,給群眾一份滿意的答卷。
(三)建立長效機(jī)制,確保巡察實(shí)效。深入分析巡察發(fā)現(xiàn)的問題,不斷完善相關(guān)的體制機(jī)制,從制度上規(guī)范日常工作的開展。積極開展整改工作“回頭看”,防止問題反彈。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,鞏固巡察成果。
(四)拓展巡察成果,推動(dòng)改革發(fā)展。以巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步激發(fā)全委干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,在推動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷展現(xiàn)新作為。
歡迎廣大干部群眾對(duì)我委巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
第二篇:局黨組落實(shí)巡察整改情況報(bào)告
局黨組落實(shí)巡察整改情況報(bào)告
xx巡察辦:
20xx年xx月xx日-xx日,市委第x巡察組對(duì)我局進(jìn)行了專項(xiàng)巡察。20xx年xx月xx日,巡察組向我局反饋了立巡立改事項(xiàng)。xx月xx日,市委第x巡察組向我局反饋了專項(xiàng)巡察意見。xx局黨組對(duì)巡察組反饋意見高度重視,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研究,采取有效措施,真正把巡察問題整改工作為xx部門當(dāng)前最重要的一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓嚴(yán)抓實(shí)抓到位抓出成效。黨組書記、局長xx同志作為第一責(zé)任人,對(duì)巡察反饋意見,親自組織學(xué)習(xí),親自研究部署,親自牽頭整改,親自督辦督促,確保整改落實(shí)到位。
一、深刻領(lǐng)會(huì)市委要求和巡察組反饋意見
市委第x巡察組向我局反饋巡察意見后,黨組書記、局長xx同志代表xx部門鄭重表態(tài),對(duì)市委巡察組指出的問題,堅(jiān)決擁護(hù)、照單全收、原原本本、不折不扣、一項(xiàng)不漏地認(rèn)真抓抓好整改。一是照單認(rèn)領(lǐng),不回避、不敷衍、不推諉、不遮掩、不躲閃閃,做到件件有著落、事事有回音。二是對(duì)號(hào)入座,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把問題擺進(jìn)去,從主觀找原因,從自身找不足,從思想根源找差距,從嚴(yán)重危害做剖析,敢于動(dòng)真碰硬、自覺整改。三是深刻反思,站在對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)單位干部職工負(fù)責(zé)、對(duì)xx事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,以知錯(cuò)就改的的態(tài)度、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,扎扎?shí)實(shí)做好各項(xiàng)整改工作。要求xx部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神和xx局長聽取巡察匯報(bào)的重要指示,進(jìn)一步深化對(duì)巡察工作重要性的理解和把握,深化落實(shí)巡察工作要求的理解和把握,深化對(duì)市委巡察組反饋意見的理解和把握,深化對(duì)落實(shí)整改要求的的理解和把握,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神和市委關(guān)于巡察整改落實(shí)的要求部署上來,堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。xx同志要求xx部門廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)到,做好巡察整改工作是當(dāng)前xx市xx部門的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是xx部門正本清源、凈化和營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境的重大契機(jī),是提振廣大干部職工精氣神、促進(jìn)xx事業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇。xx部門要把市委第x巡察組的反饋意見作為一面“鏡子”,統(tǒng)一思想、同心協(xié)力,堅(jiān)決整改、堅(jiān)決落實(shí)。
二、深入研究巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作
為切實(shí)做好立巡立改事項(xiàng)整改工作,4月24日下午,xx局黨組立即召開黨組會(huì)議,專題研究落實(shí)立巡立改事項(xiàng)。xx同志針對(duì)市委第x巡察組提出的整改事項(xiàng)進(jìn)行安排部署,明確了整改措施、整改時(shí)限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門。5月8日,黨組書記、局長xx同志再次召開局長辦公會(huì),就立巡立改事項(xiàng)進(jìn)行再安排再部署。
5月11日,市委第x巡察組反饋意見后,xx同志立即召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,安排部署整改工作,成立以黨組書記、局長xx同志為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求盡快出臺(tái)整改方案、建立整改臺(tái)賬,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。
三、認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自督導(dǎo)巡察整改工作落實(shí)
xx同志親自指導(dǎo)起草、多次聽取有關(guān)部門制定《關(guān)于落實(shí)市委第x巡察組專項(xiàng)巡視反饋意見的整改方案》情況的匯報(bào)。6月13日上午,xx局黨組召開巡察整改專題民主生活會(huì)。會(huì)議由黨組書記xx同志主持。會(huì)議以巡察整改落實(shí)為主題,聯(lián)系市委第x巡察組巡察反饋問題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員從思想上進(jìn)行深刻反思,深入開展黨性分析,剖析原因,逐條認(rèn)領(lǐng)市委明確的整改任務(wù),落實(shí)責(zé)任,提出改進(jìn)提高的過硬措施,以反饋問題整改的實(shí)際行動(dòng)、班子建設(shè)的不斷加強(qiáng)和自身黨性提升的良好成效回應(yīng)市委的期待。
6月13日下午,xx局召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,專題研究部署巡察整改落實(shí)工作。會(huì)議研究同意《中共xx局黨組關(guān)于落實(shí)市委第x巡察組專項(xiàng)巡視反饋意見的整改方案》。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作重要講話精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了局長聽取巡察匯報(bào)的重要指示和市委第x巡察組反饋意見。xx同志要求,落實(shí)巡察整改任務(wù),一是提高站位看整改,增強(qiáng)整改的自覺性。站在踐行黨的根本宗旨的高度看整改;站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度看整改;站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的高度看整改;站在貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義思想和黨的十九大精神的高度看整改。二是問題導(dǎo)向快整改,增強(qiáng)整改的緊迫性。緊緊扭住巡察反饋問題不放,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),做到件件有結(jié)果,事事有回音;通過動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、對(duì)賬銷號(hào)的方法促進(jìn)整改落實(shí)。三是舉一反三抓整改,增強(qiáng)整改的長效性。既要有當(dāng)下改的措施,也要有長久立的機(jī)制。
7月5日,xx同志主持召開巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)巡察整改工作進(jìn)行再部署。會(huì)議聽取了各牽頭單位落實(shí)整改進(jìn)度的匯報(bào),對(duì)下一階段整改工作進(jìn)行安排部署。黨組書記、局長xx同志要求各牽頭部門要按確定的時(shí)限和措施認(rèn)真抓好整改落實(shí),確保件件有著落、事事有回音,按要求向xx巡察辦報(bào)送整改情況的報(bào)告及主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)整改情況的報(bào)告,按要求做好整改情況公開工作。
經(jīng)過兩個(gè)月的集中整改,立巡立改事項(xiàng)已全部整改完畢,明確整改期限的整改事項(xiàng)全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改到位,長期整改措施正在有力推進(jìn)。5月22日,我局向市委第x巡察組上報(bào)了《中共xx局黨組關(guān)于落實(shí)市委第x巡察組立巡立改事項(xiàng)的報(bào)告》。下一步,作為xx局黨組主要負(fù)責(zé)人,將更加積極認(rèn)真履行管黨治黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,對(duì)照巡察反饋意見要求,舉一反三,標(biāo)本兼治,嚴(yán)格抓常抓抓嚴(yán)抓實(shí),更加堅(jiān)決徹底地抓好巡察整改問題的落實(shí)。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓好專項(xiàng)整治。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡察整改工作緊抓不放,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭解決突出問題,堅(jiān)定不移地向老老大難問題開刀。
二是層層傳導(dǎo)壓力抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé);班子其他成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,凝聚形成抓整改的強(qiáng)大合力。支持黨組紀(jì)檢組聚焦中心任務(wù),切實(shí)履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
三是強(qiáng)化堵塞漏洞抓好建章立制。把顯性問題整改與隱性性問題查找統(tǒng)一起來,把立行立改與完善長效機(jī)制結(jié)合起來,以落實(shí)整改為契機(jī),進(jìn)一步建章立制,扎好制度的籬笆,堅(jiān)持用制度管事管人,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和和反腐敗工作,切實(shí)以正風(fēng)肅紀(jì)、高壓反腐的有力舉措,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的的良性體制,凝聚促進(jìn)xx事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
第三篇:中共儋州市國土資源局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
中共儋州市國土資源局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,2017年3月29日至5月28日,市委第二巡察組對(duì)市國土資源局黨組進(jìn)行巡察,并于2017年8月31日向市國土資源局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、高度重視反饋意見,及時(shí)部署整改落實(shí)工作 我局黨組高度重視市委第二巡察組巡察發(fā)現(xiàn)的問題,把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,以巡察整改落實(shí)工作來推動(dòng)國土資源事業(yè)發(fā)展。一是迅速動(dòng)員部署,研究落實(shí)意見。巡察組意見反饋會(huì)召開后,我局黨組立即召開會(huì)議專題研究,分解整改任務(wù),明確整改目標(biāo),落實(shí)整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門。8月23日上午,召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)巡察組意見反饋會(huì)議精神,要求全體黨員干部直面問題、勇于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),深刻查找原因,明確整改工作內(nèi)容、措施、時(shí)間、要求,確保思想到位、行動(dòng)到位。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整改責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo),確保取得整改實(shí)效,成立了由黨組書記、局長黎桂雄同志為組長,黨組成員、副局長符海瓊同志,黨組成員、副局長吳英姿同志為副組長,各科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,具體抓好整改落實(shí)工作。黨組積極承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任,把整改任務(wù)按照“歸口負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、科室和單位,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、責(zé)任全覆蓋的整改工作格局。三是制定整改方案,細(xì)化整改措施。制定了《中共儋州市國土資源局黨組關(guān)于落實(shí)市委第二巡察組巡察反饋和意見整改總體方案》,明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟。同時(shí),對(duì)反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,按照深挖根源、舉一反
三、綜合施策、標(biāo)本兼治的要求,制定《市委第二巡察組巡察反饋問題清單、整改任務(wù)清單和責(zé)任清單》,圍繞巡察組反饋的8大類24個(gè)具體問題,列出問題清單、任務(wù)清單(包括整改措施)、責(zé)任清單(包括責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限),形成詳細(xì)的整改路線圖、時(shí)間表,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。四是層層帶動(dòng)示范,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。黨組負(fù)責(zé)人對(duì)整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。黨組其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管科室和單位整改工作的指導(dǎo)把關(guān)。各科室、單位各司其職,密切配合,通力協(xié)作,對(duì)整改問題逐個(gè)落實(shí)責(zé)任,逐條逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),確保條條有整改、件件有著落。巡察組反饋問題共8大類24個(gè),經(jīng)過近兩個(gè)月的共同努力,8大類24個(gè)具體問題(其中,已整改到位19個(gè)、基本整改到位3個(gè)、正在整改2個(gè);經(jīng)細(xì)化為58項(xiàng)整改任務(wù)中,整改到位45項(xiàng)、基本整改到位9項(xiàng)、正在整改4項(xiàng))大部分已經(jīng)得到整改,少部分難題正采取措施抓緊落實(shí)解決,整改工作取得了階段性成效。
二、以嚴(yán)的要求和實(shí)的作風(fēng),確保整改落實(shí)有成效 圍繞市委第二巡察組的反饋意見,我局黨組堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)整改、立行立改,舉一反
三、標(biāo)本兼治,切實(shí)把整改措施抓緊抓實(shí)抓到位。(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面的問題 1.“三重一大”制度執(zhí)行不到位(1)班子會(huì)議記錄不規(guī)范,有些會(huì)議紀(jì)要簡單記錄會(huì)議討論通過,沒有具體的事項(xiàng)內(nèi)容。整改落實(shí)情況:進(jìn)一步規(guī)范會(huì)務(wù)工作,在會(huì)議中,增加錄音記錄方式,采取多種手段確保會(huì)議記錄質(zhì)量。目前該問題已整改到位。(2)有些重大的業(yè)務(wù)事項(xiàng)沒有上會(huì)進(jìn)行討論,如市國土資源局在掛牌出讓采礦權(quán)時(shí),未按要求召開局務(wù)會(huì)議研究決定采礦權(quán)底價(jià)、開采年限等內(nèi)容,存在多起采礦權(quán)出讓沒有上會(huì)討論等問題。整改落實(shí)情況:一是印發(fā)實(shí)施《儋州市國土資源局工作規(guī)則》、《中共儋州市國土資源局黨組工作規(guī)則》;二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨組工作條例》,準(zhǔn)確區(qū)分局務(wù)會(huì)、黨組會(huì)的議事內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三重一大”制度、黨組工作條例等有關(guān)文件,熟悉并掌握黨組工作規(guī)則中確定的黨組會(huì)議議事決策的范疇和程序,建立“三重一大”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)清單;三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三重一大”制度和黨組工作條例規(guī)定,將重大問題決策和局預(yù)算、重大項(xiàng)目安排、未列入立項(xiàng)計(jì)劃和未列入年初預(yù)算的大額財(cái)政支出、重大財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目資金調(diào)整等事項(xiàng)按程序上局黨組會(huì)議審議,嚴(yán)把議題關(guān)口。目前,該問題已整改到位。2.部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢(1)有的項(xiàng)目開工三年以上,目前仍未完工,如光村鎮(zhèn)挺進(jìn)村土地整理項(xiàng)目于2013年5月開工,目前僅完成該項(xiàng)目的65%;海頭鎮(zhèn)木棉坡基本農(nóng)田整理項(xiàng)目(A標(biāo))于2011年12月開工,截止目前僅完成該項(xiàng)目的85%。整改落實(shí)情況:一是督促施工單位加快施工進(jìn)度,如超出合同約定期限,將按合同約定在竣工結(jié)算審核后對(duì)施工單位進(jìn)行處罰;二是對(duì)農(nóng)民阻撓施工的項(xiàng)目,及時(shí)加強(qiáng)與項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府的溝通協(xié)調(diào),與項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府一起做好群眾工作,推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施;三是如設(shè)計(jì)變更無法通過省廳審批批準(zhǔn),將依法對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行清算。目前光村坡挺進(jìn)村土地整理項(xiàng)目正在完善設(shè)計(jì)變更手續(xù);海頭鎮(zhèn)木棉坡基本農(nóng)田整理項(xiàng)目(A標(biāo))已完成工程進(jìn)度100%。(2)有的項(xiàng)目完工三年以上,市國土資源局仍未組織進(jìn)行驗(yàn)收,如木棠鎮(zhèn)周坊村基本農(nóng)田整理項(xiàng)目樣板工程、排浦鎮(zhèn)和豐坡災(zāi)毀農(nóng)田整理項(xiàng)目分別于2013年11月、2013年12月完工,目前仍未組織驗(yàn)收。整改落實(shí)情況:對(duì)已完工的項(xiàng)目,限期要求施工單位提交竣工驗(yàn)收材料,抓緊完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。目前施工單位正在組織整理“木棠鎮(zhèn)周坊村基本農(nóng)田整理項(xiàng)目樣板工程”竣工驗(yàn)收材料;排浦鎮(zhèn)禾豐災(zāi)毀農(nóng)田整理項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,審計(jì)公司正在做竣工結(jié)算審核工作。3.項(xiàng)目資金使用效率低(1)2013年至2016年,市國土資源局100萬元以上的項(xiàng)目有26個(gè),其中項(xiàng)目已完工并驗(yàn)收,但項(xiàng)目合同余額仍大于20%的項(xiàng)目有6個(gè)。整改落實(shí)情況:一是對(duì)已完工的項(xiàng)目,限期要求施工單位提交竣工決算材料;二是抓緊完成項(xiàng)目竣工決算審核工作,加快資金支出。目前施工單位正在組織整理竣工驗(yàn)收材料。(2)其中中國雪茄煙葉種植示范基地田間道路工程于2015年4月竣工驗(yàn)收,截至目前仍有46%的項(xiàng)目資金未撥付。整改落實(shí)情況:一是對(duì)已完工的項(xiàng)目限期要求施工單位提交竣工決算材料;二是抓緊完成項(xiàng)目竣工決算審核工作,加快資金支出。目前排浦鎮(zhèn)禾豐災(zāi)毀農(nóng)田整理項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,正在報(bào)市審計(jì)局做竣工結(jié)算審核工作。
(二)執(zhí)行黨的路線方針政策不到位的問題 4.解決群眾訴求能力不強(qiáng)(1)信訪件回復(fù)不規(guī)范,信訪回復(fù)內(nèi)容答非所問。整改落實(shí)情況:一是組織各科室、直屬各單位工作人員進(jìn)行信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升信訪件辦理水平,進(jìn)一步規(guī)范信訪件回復(fù);二是印發(fā)海南省信訪法律文書模板供各科室、直屬各單位學(xué)習(xí),按照文書格式規(guī)范信訪件回復(fù);三是辦公室、信訪辦認(rèn)真審核把關(guān),確保信訪回復(fù)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)、質(zhì)量效果好。目前,該問題已整改到位。(2)有些信訪回復(fù)推脫給其他部門,存在推諉扯皮的問題。整改落實(shí)情況:一是及時(shí)印發(fā)《關(guān)于儋州市國土資源領(lǐng)域通過法定途徑分類處理的信訪投訴請(qǐng)求清單及主要依據(jù)的通知》,明確我局各部門的權(quán)力責(zé)任,切實(shí)解決信訪件辦理推脫問題;二是扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真處理信訪舉報(bào),不折不扣解決群眾反映的問題;三是信訪辦負(fù)責(zé)全程監(jiān)督,確保信訪舉報(bào)辦理工作規(guī)范運(yùn)行。目前,該問題已整改到位。(3)有些實(shí)名舉報(bào)的信訪件在調(diào)查結(jié)束后沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)嵜e報(bào)人進(jìn)行反饋,存在無反饋材料、回執(zhí)單等問題。整改落實(shí)情況:一是對(duì)實(shí)名舉報(bào)的調(diào)查結(jié)果和處理情況,按照“誰受理、誰答復(fù)”的原則,由受理部門在實(shí)名舉報(bào)問題查結(jié)后15個(gè)工作日內(nèi),通過當(dāng)面、電話、信函或其它方式向舉報(bào)人反饋;二是對(duì)實(shí)名舉報(bào)的調(diào)查結(jié)果和處理情況以書面形式送達(dá)給舉報(bào)人時(shí),必須要求舉報(bào)人在送達(dá)回執(zhí)單上簽名蓋手印,并進(jìn)行歸檔管理。目前,該問題已整改到位。5.便民服務(wù)意識(shí)欠缺(1)服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)辦理不便利,如群眾到市不動(dòng)產(chǎn)登記局辦理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)需要分別到市國土資源局辦公大樓、老市委辦公樓、怡心花園不動(dòng)產(chǎn)登記局辦公點(diǎn),三個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行審批,給群眾造成極大的不便。整改落實(shí)情況:一是已于2017年7月14日到儋州市那大城北新區(qū)科學(xué)南路西76棟二樓集中受理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù);二是在受理大廳設(shè)置各種登記業(yè)務(wù)的專門受理窗口,并采用叫號(hào)機(jī)叫號(hào)受理的方式有序受理業(yè)務(wù);三是優(yōu)化對(duì)申請(qǐng)登記資料的審查和審核環(huán)節(jié),為群眾提供高效、便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的登記辦結(jié)時(shí)限由規(guī)定的30個(gè)工作日縮減至25個(gè)工作日,不動(dòng)產(chǎn)證明的登記辦結(jié)時(shí)限由規(guī)定的30個(gè)工作日縮減至15個(gè)工作日。目前,該問題已整改到位。6.自覺接受監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)(1)黨員干部缺乏自覺接受群眾監(jiān)督的意識(shí)和態(tài)度,密切聯(lián)系群眾方面做的不夠,如在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等專題教育活動(dòng)時(shí),沒有按要求廣泛征求群眾意見建議,僅組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長座談會(huì)征求意見建議,用以代替群眾意見建議。整改落實(shí)情況:一是要求黨員干部經(jīng)常下沉到基層、工作第一線,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難,進(jìn)一步密切干群關(guān)系;二是設(shè)置投訴電話、郵箱、意見箱,多渠道征求群眾意見和建議;三是今后嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)實(shí)施方案要求,召開座談會(huì)時(shí),邀請(qǐng)有關(guān)部門參加外,重點(diǎn)邀請(qǐng)基層黨員、群眾、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)代表參加,廣泛征求群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。目前,該問題已整改到位。
(三)黨內(nèi)政治生活不正常的問題
7.黨內(nèi)生活不正常(1)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有以普通黨員身份參加雙重組織生活。整改落實(shí)情況:一是提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依時(shí)參加每一次支部黨員大會(huì)、黨支部、黨小組活動(dòng),并對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨支部、黨小組活動(dòng)進(jìn)行考勤登記和拍照;二是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參與支部黨員大會(huì)、黨支部、黨小組的學(xué)習(xí)討論、批評(píng)與自我批評(píng)等等,并做好會(huì)議記錄,撰寫心得體會(huì)。目前,該問題已基本整改到位。(2)有的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)存在“走過場(chǎng)”、搞形式主義的問題,如在“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,沒有按活動(dòng)要求定期召開組織生活會(huì)。整改落實(shí)情況:一是今后局機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持每季度學(xué)習(xí)一次以上,黨支部每月學(xué)習(xí)一次以上,黨小組每月學(xué)習(xí)二次以上,參會(huì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),帶頭做筆記,帶頭撰寫心得體會(huì),做到真學(xué)、真懂,學(xué)以致用;二是局機(jī)關(guān)黨委提前制定開展組織生活會(huì)活動(dòng)方案,各支部按方案要求定期召開組織生活會(huì);三是機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)檢查和督導(dǎo),確保各黨支部組織生活會(huì)正常開展。并已于2017年9月5日上午召開各支部書記會(huì)議進(jìn)行部署,目前,正按計(jì)劃和措施抓落實(shí)。該問題已整改到位。(3)在黨的群眾路線教育活動(dòng)中沒有開展批評(píng)和自我批評(píng)記錄。整改落實(shí)情況:一是在今后召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)時(shí),參會(huì)人員要本著“紅紅臉、出出汗”的態(tài)度和“互幫互助、共同提高”的精神,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng);二是由黨委秘書或指定專人做好會(huì)議記錄,會(huì)后及時(shí)進(jìn)行歸檔保管。目前,該問題已整改到位。(4)在2014年、2015年、2016年的民主生活會(huì)中沒有領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)言提綱以及開展批評(píng)和自我批評(píng)記錄。整改落實(shí)情況:一是今后在民主生活會(huì)召開前,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)民主生活會(huì)的方案和會(huì)議議程撰寫好個(gè)人發(fā)言提綱;二是會(huì)上,班子成員必須認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng);三是由黨委秘書或指定專人做好會(huì)議記錄,會(huì)后及時(shí)進(jìn)行歸檔保管。目前,該問題已基本整改到位。8.支部落實(shí)“三會(huì)一課”不到位(1)各支部組織生活制度執(zhí)行不到位,組織生活的部署安排不及時(shí),如各支部沒有按要求每月組織黨員開展集中學(xué)習(xí)。整改落實(shí)情況:一是制定《2017年儋州市國土資源局局機(jī)關(guān)黨員黨建計(jì)劃》,并要求各黨支部按照計(jì)劃制定本支部方案,按時(shí)召開組織生活會(huì)。二是以黨支部為單位,支部書記帶頭,組織全體黨員定期開展集中學(xué)習(xí);三是參會(huì)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí),做好筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得;四是每次會(huì)議進(jìn)行考勤、拍照,會(huì)后進(jìn)行歸檔管理。目前,該問題已整改到位。(2)第一支部學(xué)習(xí)記錄、發(fā)展黨員情況分開記錄,記錄內(nèi)容較為分散。整改落實(shí)情況:舉一反三,要求每個(gè)支部都要有一本黨支部會(huì)議記錄本,由專人負(fù)責(zé)記錄和保管。目前,該問題已整改到位。(3)第二、第三、第四支部沒有召開組織生活會(huì)開展批評(píng)和自我批評(píng)記錄,且記錄的大部分會(huì)議記錄要素不全、記錄內(nèi)容較簡略。整改落實(shí)情況:一是要求第二、第三、第四支部要嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)黨委制定組織生活會(huì)總體方案要求,如期召開開展批評(píng)與自我批評(píng)組織生活會(huì);二是按照會(huì)議記錄要素,由專人全面詳實(shí)做好開展批評(píng)與自我批評(píng)會(huì)議記錄,并負(fù)責(zé)保管。今年局機(jī)關(guān)黨委已要求各支部如期開展批評(píng)與自我批評(píng),并把民主測(cè)評(píng)表和記錄模板交給各支部書記,要求各支部負(fù)責(zé)會(huì)議記錄人按照記錄模板全面詳實(shí)做好會(huì)議記錄。目前,該問題已整改到位。9.干部自覺接受學(xué)習(xí)教育意識(shí)淡薄(1)有些干部學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為部門業(yè)務(wù)工作量較大,只有完成工作任務(wù)才是實(shí)的,沒有多余的精力參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng),即便是參加了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)也是走形式,沒有認(rèn)真記錄和撰寫心得體會(huì)。整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)對(duì)干部參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的考勤和檢查,確保全員參加和學(xué)習(xí)效果;二是組織干部深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神和黨的路線方針政策等,做到真學(xué)、真懂,學(xué)以致用;三是要求干部認(rèn)真學(xué)習(xí),做好記錄,撰寫心得體會(huì)。目前,該問題已整改到位。
(四)不重視黨員管理工作的問題 10.對(duì)下屬單位黨建工作缺乏管理(1)簡單將各基層國土所的干部學(xué)習(xí)教育工作交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),對(duì)各基層國土所干部的學(xué)習(xí)情況沒有進(jìn)行監(jiān)督檢查。整改落實(shí)情況:一是強(qiáng)化全系統(tǒng)基層國土所干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn),不定期舉辦形式多樣的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),大力提高基層國土所干部職工理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;二是由基層國土所負(fù)責(zé)人組織本所干部職工每周一次集中學(xué)習(xí),局人事科組織力量對(duì)各個(gè)基層國土所組織學(xué)習(xí)情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,定期對(duì)基層國土所干部職工進(jìn)行考試和考核,于2017年9月10日、25日組織力量到各鎮(zhèn)國土所檢查并輔導(dǎo)開展學(xué)習(xí)活動(dòng),目前,該問題已整改到位。(2)沒有幫助基層國土所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào),改善基層國土所學(xué)習(xí)教育環(huán)境和辦公條件。整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)與各鎮(zhèn)黨委的溝通協(xié)調(diào),讓各鎮(zhèn)黨委關(guān)心和支持基層國土所工作;二是繼續(xù)推進(jìn)基層硬件建設(shè),辦公室于10月初及時(shí)為各基層所配備了專用巡查摩托車和必要的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備,不斷改善基層國土所辦公條件。目前,該問題已整改到位。(3)對(duì)各基層國土所開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作較多,除工作會(huì)議外,沒有召集各基層所全體人員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。整改落實(shí)情況:一是把基層國土所工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作納入局重要議事日程來抓,制定實(shí)施基層國土所工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,并于2017年5月組織基層所人員學(xué)習(xí)奧維地圖使用;二是每年舉辦基層國土所全體人員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)班至少兩次以上,不斷提升基層國土干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。目前,該問題已整改到位。11.發(fā)展黨員程序不規(guī)范(1)沒有嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序和規(guī)范發(fā)展黨員材料,如第二、第三支部在2013年至2016年期間發(fā)展了2名黨員,但沒有召開支部會(huì)議進(jìn)行研究討論。整改落實(shí)情況:一是局機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對(duì)各黨支部發(fā)展黨員工作的指導(dǎo);二是各黨支部要嚴(yán)格按照程序做好發(fā)展黨員工作,規(guī)范發(fā)展黨員材料,完善入黨手續(xù)。
2017年6月份局機(jī)關(guān)黨委已對(duì)各支部組織委員在發(fā)展黨員工作程序上進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),按規(guī)范要求發(fā)展三名入黨對(duì)象,并根據(jù)《儋州市發(fā)展黨員跟蹤紀(jì)實(shí)表》完善入黨對(duì)象的材料后存檔。目前,該問題已整改到位。(2)其他支部也沒有與發(fā)展對(duì)象談話記錄,導(dǎo)致2013年至2016年期間發(fā)展的5名黨員,因材料不齊全、手續(xù)不完備,被市直機(jī)關(guān)工委退回要求按規(guī)定按程序重新入黨。整改落實(shí)情況:一是局機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對(duì)各黨支部發(fā)展黨員工作的指導(dǎo);二是各黨支部要嚴(yán)格按照程序做好發(fā)展黨員工作,規(guī)范發(fā)展黨員材料,完善入黨手續(xù)。2017年6月份局機(jī)關(guān)黨委已對(duì)各支部組織委員在發(fā)展黨員工作程序上進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),按規(guī)范要求發(fā)展三名入黨對(duì)象,并根據(jù)《儋州市發(fā)展黨員跟蹤紀(jì)實(shí)表》完善入黨對(duì)象的材料后存檔。目前,該問題已整改到位。12.不重視黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作(1)黨員因工作調(diào)動(dòng)后,沒有及時(shí)按規(guī)定辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),如有的黨員已調(diào)離市國土資源局三年以上,但目前仍未按有關(guān)規(guī)定辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),上述黨員參加組織生活會(huì)以及黨費(fèi)交納情況市國土資源局都沒有進(jìn)行掌握。整改落實(shí)情況:一是組織力量及時(shí)清查局黨員干部職工調(diào)動(dòng)情況,全面掌握本局黨員干部職工動(dòng)態(tài)信息;二是對(duì)已調(diào)離本局的黨員干部職工,及時(shí)幫助其辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù);三是對(duì)已調(diào)入本局的黨員,及時(shí)促其辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),及時(shí)安排其到黨支部正常參加組織生活會(huì),并按月足額繳納黨費(fèi)。在2017年7月份的黨員信息采集工作中,局機(jī)關(guān)黨委已安排專人負(fù)責(zé)黨員清查工作中,由黨員核對(duì)自己的基本信息,如有存在錯(cuò)誤,及時(shí)整改;對(duì)組織關(guān)系已調(diào)離,但黨員管理系統(tǒng)仍有名單,及時(shí)與該黨員溝通,并從系統(tǒng)里轉(zhuǎn)出;如市環(huán)保局17名黨員及黎清申等人;及時(shí)做好調(diào)離、轉(zhuǎn)入工作,如原吳才高局長、現(xiàn)任黎桂雄局長的組織關(guān)系已及時(shí)辦理。同時(shí)要求各黨支部在每月10日按時(shí)收繳黨費(fèi),并把本支部黨費(fèi)繳納詳細(xì)表貼在五樓黨務(wù)公開欄上,讓群眾對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。目前,該問題已整改到位。
(五)履行主體責(zé)任意識(shí)不到位的問題 13.履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)(1)沒有認(rèn)真督促各部門落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,僅是在一些工作會(huì)議召開前簡單傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)文件精神。整改落實(shí)情況:一是定期召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,部署推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層落實(shí);二是由信訪辦牽頭組織力量對(duì)各部門落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督查;三是按照省廳和市委、市政府的部署要求,及時(shí)傳達(dá)貫徹中央、省和市的黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和有關(guān)文件精神,筑牢干部隊(duì)伍拒腐防變思想防線。目前,該問題已整改到位。(2)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,沒有召開專項(xiàng)會(huì)議研究部署所分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,日常工作以指導(dǎo)落實(shí)業(yè)務(wù)工作為主,存在將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與業(yè)務(wù)工作割裂開的問題。整改落實(shí)情況:一是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與分管業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起檢查指導(dǎo)、一起狠抓落實(shí);二是在日常工作中,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對(duì)分管部門干部職工的全程監(jiān)管和警示教育,做到警鐘長鳴、防線不破;三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況與工作實(shí)績有機(jī)結(jié)合,對(duì)分管部門及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核評(píng)比。目前,該問題已整改到位。14.中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)考核流于形式(1)沒有認(rèn)真開展中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作,如提交的中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)考核匯報(bào)材料存在多人匯報(bào)材料一致的問題。整改落實(shí)情況:一是成立局考核領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開展對(duì)中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作,要求每一位中層干部如實(shí)述職述廉;二是由局干部職工對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果上報(bào)局黨組討論通過后,將考核結(jié)果向全局干部職工進(jìn)行公開,并在政務(wù)網(wǎng)上公布。目前,該問題已整改到位。(2)匯報(bào)材料沒有結(jié)合自身工作實(shí)際認(rèn)真查擺問題,但考核過程中沒有將上述問題作為重要整改內(nèi)容,及時(shí)讓相關(guān)干部進(jìn)行整改,存在搞形式主義、應(yīng)付檢查的問題。整改落實(shí)情況:一是明確今后中層干部述職述廉報(bào)告要緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真查擺問題,提出整改措施;二是責(zé)令中層干部限期整改考核過程中指出其存在問題,保證整改工作達(dá)到預(yù)期效果。目前,該問題已整改到位。15.沒有充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”(1)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在日常工作中沒有與所分管的科室人員進(jìn)行談心談話,對(duì)干部存在的苗頭性問題沒有及時(shí)進(jìn)行提醒,如人事部門沒有及時(shí)更新干部人事信息,導(dǎo)致全局干部管理較為混亂,但分管領(lǐng)導(dǎo)沒有對(duì)其進(jìn)行談話提醒。2016年全局僅進(jìn)行談話提醒2次,均為原紀(jì)檢組組長實(shí)施,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員無實(shí)施談話提醒記錄。整改落實(shí)情況:一是立足于抓早抓小,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管部門干部職工苗頭性、傾向性的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)談話提醒,防止小問題釀成大錯(cuò)誤;二是分管副局長對(duì)人事教育科負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育以及談話提醒;責(zé)令其及時(shí)更新干部人事信息和聘用人員信息,對(duì)其不作為問題進(jìn)行全系統(tǒng)通報(bào),并進(jìn)行崗位調(diào)整。目前,該問題已整改到位。
(六)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不到位的問題 16.執(zhí)行公務(wù)接待制度不嚴(yán)(1)沒有嚴(yán)格執(zhí)行接待費(fèi)用審批制度,對(duì)接待費(fèi)審核把關(guān)不嚴(yán)。整改落實(shí)情況:一是修改完善《儋州市國土資源局公務(wù)接待管理規(guī)定》并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,二是嚴(yán)格接待費(fèi)管理,先審批后接待,無來文來電通知的,一律不予接待,規(guī)范審批程序,完善接待流程,嚴(yán)控接待標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù),不得超標(biāo)準(zhǔn)接待;三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度,禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用,禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支;禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。目前,該問題已基本整改到位。(2)如有的未填寫接待對(duì)象單位、姓名、級(jí)別等主要內(nèi)容; 整改落實(shí)情況:一是對(duì)2013年至2016年發(fā)生的接待費(fèi)逐筆進(jìn)行復(fù)查,對(duì)內(nèi)容不齊全的接待審批單逐一進(jìn)行整改完善;二是對(duì)經(jīng)辦此類業(yè)務(wù)事項(xiàng)的人員進(jìn)行批評(píng)教育,要求其配合財(cái)務(wù)進(jìn)行整改;三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)賬程序,對(duì)事項(xiàng)填寫不完整、事由不清、附件不全的報(bào)賬資料,一律退回,待完善后再報(bào)賬。目前,正組織人員對(duì)接待費(fèi)用復(fù)查,參照公務(wù)接待管理規(guī)定完善手續(xù),并將不定期對(duì)往年接待費(fèi)用進(jìn)行抽查,并長期堅(jiān)持。該問題已基本整改到位。(3)有的消費(fèi)清單無具體消費(fèi)日期,僅記錄消費(fèi)金額。整改落實(shí)情況:一是對(duì)2013年至2016年發(fā)生的接待費(fèi)逐筆進(jìn)行復(fù)查,對(duì)內(nèi)容不齊全的接待審批單逐一進(jìn)行整改完善;二是對(duì)經(jīng)辦此類業(yè)務(wù)事項(xiàng)的人員進(jìn)行誡勉談話,要求其配合財(cái)務(wù)進(jìn)行整改;三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)賬程序,對(duì)事項(xiàng)填寫不完整、事由不清、附件不全的報(bào)賬資料,一律退回,待完善后再報(bào)賬。目前正在組織人員對(duì)接待費(fèi)用復(fù)查,參照公務(wù)接待管理規(guī)定完善手續(xù),將不定期對(duì)往年接待費(fèi)用進(jìn)行抽查,并長期堅(jiān)持。該問題已基本整改到位。(4)有的將歌舞廳費(fèi)用計(jì)入接待住宿費(fèi)進(jìn)行報(bào)銷; 整改落實(shí)情況:經(jīng)組織人員對(duì)歌舞廳消費(fèi)的憑證進(jìn)行排查,已對(duì)誤付出的歌舞廳消費(fèi)720元,退繳回我局賬戶。目前,該問題已整改到位。(5)有的用公款接待本單位工作人員。整改落實(shí)情況:一是對(duì)2013年至2016年發(fā)生的接待費(fèi)逐筆進(jìn)行復(fù)查;二是對(duì)接待的本單位人員進(jìn)行批評(píng)教育,要求其配合財(cái)務(wù)進(jìn)行整改;三是對(duì)已接待的本單位工作人員,要求其退回接待餐費(fèi)。目前正在組織人員對(duì)接待費(fèi)用復(fù)查,參照公務(wù)接待管理規(guī)定完善手續(xù),將不定期對(duì)往年接待費(fèi)用進(jìn)行抽查,并長期堅(jiān)持。該問題已基本整改到位。17.落實(shí)公車管理規(guī)定不到位(1)違規(guī)長期借用下屬單位及其他單位車輛,2013年至2016,市國土資源局長期使用下屬單位及其他單位17輛車,所借用的車輛發(fā)生的費(fèi)用都在市國土資源局支出。整改落實(shí)情況:一是于2017年7月起全面清退借用車輛,對(duì)局機(jī)關(guān)借用的所用車輛清退給其產(chǎn)權(quán)單位;二是落實(shí)車改要求,市機(jī)關(guān)事務(wù)局核定我局機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制2輛,車身使用統(tǒng)一制發(fā)的公務(wù)用車標(biāo)識(shí),用于機(jī)要通訊和執(zhí)法應(yīng)急;三是根據(jù)《儋州市公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定,根據(jù)工作需要,臨時(shí)租用車輛9輛用于開展專項(xiàng)工作,于2017年6月起與君馳汽車租賃有限公司簽定了《君馳汽車租賃合同書》。目前,該問題已整改到位。(2)公車日常管理不到位,沒有與指定的汽車修配廠簽訂合同,沒有對(duì)公車維修的范圍、程序進(jìn)行明確。整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格按照《儋州市公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》要求,完善車輛管理制度,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市關(guān)規(guī)定,按照厲行節(jié)約、降低成本的原則,從派遣使用、定點(diǎn)維修、駕駛?cè)藛T管理等方面進(jìn)行規(guī)范,與汽車修配廠、汽車租賃公司、加油站簽訂合同完善手續(xù);二規(guī)范公車報(bào)修程序,專人管理公車,公車維修需以書面報(bào)告的形式進(jìn)行報(bào)批,經(jīng)過公車管理人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核,主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可定點(diǎn)維修,于2017年4月起與儋州那大鴻圣汽修廠簽定了《車輛維修協(xié)議書》、與儋州那大新誠汽修中心簽定了《機(jī)動(dòng)車輛定點(diǎn)維修服務(wù)合同》。目前,該問題已整改到位。(3)車輛燃油費(fèi)管理及費(fèi)用核算不規(guī)范,存在非本單位車輛費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁市國土資源局的問題。整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格按照《儋州市公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》要求,對(duì)因工作需要臨時(shí)調(diào)配車輛采用租賃方式調(diào)配,并于2017年6月起與君馳汽車租賃有限公司簽定了《君馳汽車租賃合同書》;二是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定要求,嚴(yán)格執(zhí)行公車報(bào)銷制度。目前,該問題已整改到位。18.財(cái)務(wù)報(bào)銷及付款方式不規(guī)范(1)如同一筆掛賬餐費(fèi)可全額支付給收款人,但在支付時(shí)分兩筆支付,財(cái)務(wù)憑證上未注明分開支付原因,可能存在一虛一實(shí)問題。整改落實(shí)情況:對(duì)2013年至2016年發(fā)生的接待費(fèi)逐筆進(jìn)行復(fù)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一進(jìn)行整改;二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核,要求各業(yè)務(wù)科室發(fā)生的報(bào)賬業(yè)務(wù),根據(jù)業(yè)務(wù)管轄范圍由科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核審批把關(guān),財(cái)務(wù)設(shè)置報(bào)賬員初審、出納支付審核、會(huì)計(jì)審核、裝訂審核等多關(guān)把控,使每筆報(bào)賬業(yè)務(wù)透明化,支付安全化;三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),對(duì)報(bào)賬業(yè)務(wù),進(jìn)行流程化、規(guī)范化,規(guī)范報(bào)賬程序,嚴(yán)格把關(guān)。目前,正在組織人員對(duì)接待費(fèi)用復(fù)查,參照公務(wù)接待管理規(guī)定完善手續(xù),將不定期對(duì)往年接待費(fèi)用進(jìn)行抽查,并長期堅(jiān)持。該問題已基本整改到位。(2)支付車輛維修費(fèi)用時(shí),在有其對(duì)公賬號(hào)及戶名的情況下卻將維修款轉(zhuǎn)賬給個(gè)人。整改落實(shí)情況:一是對(duì)2013年至2016年發(fā)生的車輛維修費(fèi)逐筆進(jìn)行復(fù)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一進(jìn)行整改;二是規(guī)范公車報(bào)修程序,專人管理公車,公車維修需以書面報(bào)告的形式進(jìn)行報(bào)批,經(jīng)過公車管理人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核,主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可定點(diǎn)維修。目前,正在組織人員對(duì)車輛維修費(fèi)用憑證復(fù)查,參照財(cái)務(wù)有關(guān)管理規(guī)定完善手續(xù),將不定期對(duì)往年維修費(fèi)用進(jìn)行抽查,并長期堅(jiān)持。該問題已基本整改到位。(3)開展土地規(guī)劃評(píng)估咨詢、基本農(nóng)田布局調(diào)整等勞務(wù)咨詢沒有與聘請(qǐng)專家簽訂勞務(wù)合同,專家咨詢勞務(wù)費(fèi)支付對(duì)象為市國土資源局工作人員,報(bào)銷憑證未附專家勞務(wù)費(fèi)簽領(lǐng)表或墊付憑證。整改落實(shí)情況:一是要求事項(xiàng)經(jīng)辦人限期內(nèi)完善和補(bǔ)充報(bào)賬資料,無法按時(shí)完善的,將追回已支付款項(xiàng),待報(bào)賬資料齊全后再重新審批報(bào)賬;二是規(guī)范培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理,結(jié)合財(cái)務(wù)制度制定,完善培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理和優(yōu)化操作流程;三是對(duì)業(yè)務(wù)科室和財(cái)務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行報(bào)賬業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范報(bào)賬流程,堵塞操作漏洞,杜絕此類事情再次發(fā)生。目前,該問題已基本整改到位。
(七)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不到位的問題 19.沒有嚴(yán)格執(zhí)行干部管理制度(1)干部考勤制度執(zhí)行不到位,如局機(jī)關(guān)干部考勤記錄混亂,有的干部不參與考勤; 整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格按照《儋州市國土資源局工作人員請(qǐng)銷假和考勤規(guī)定》要求,安排專人進(jìn)行考勤登記,對(duì)抽借到各工作組的工作人員進(jìn)行備注;二是組織信訪辦、人事教育科、辦公室等部門實(shí)行不定時(shí)查崗,并定期公布考勤結(jié)果;三是對(duì)不參與考勤的干部,以曠勤論處。目前,該問題已整改到位。(2)有的干部外出沒有向辦公室進(jìn)行報(bào)備。人事科沒有對(duì)全局人員情況進(jìn)行掌握。整改落實(shí)情況:一是辦公室嚴(yán)格按照《儋州市國土資源局工作人員請(qǐng)銷假和考勤規(guī)定》要求進(jìn)行考勤登記,嚴(yán)格執(zhí)行外出辦理報(bào)告制度,請(qǐng)銷假制度,外出人員經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)辦公室進(jìn)行備案;二是人事教育科歸集匯總局機(jī)關(guān)人員考勤名冊(cè),規(guī)范考勤登記人員管理,全面掌握全局人員情況。并由辦公室于每月1日將上月的打卡考勤記錄交人事科及信訪辦進(jìn)行備案。目前,該問題已整改到位。(3)有的人員已退休或調(diào)離原崗位,人事科沒有及時(shí)進(jìn)行變更,提供給巡察組的人員信息材料與實(shí)際上存在較大出入。整改落實(shí)情況:一是責(zé)令人事科及時(shí)排查退休、離崗人員情況,目前已落實(shí)人員退休及調(diào)離崗位的工作;二是責(zé)令人事科及時(shí)進(jìn)行人員信息變更,目前已重新更新人員名冊(cè)。該問題已整改到位。20.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作滯后(1)2015年機(jī)構(gòu)改革后,沒有根據(jù)新的機(jī)構(gòu)設(shè)置梳理職權(quán)事項(xiàng)、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。整改落實(shí)情況:一是按照市編委辦批復(fù)我局的“三定方案”要求,對(duì)新的機(jī)構(gòu)設(shè)置,重新梳理職權(quán)事項(xiàng);二是組織各部門按照其職責(zé)認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在此基礎(chǔ)上制定局新的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,目前,已編制完成我局2017年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,并上報(bào)市黨風(fēng)監(jiān)督室備案,該問題已整改到位。(2)2015年、2016年沒有召開會(huì)議研究部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,對(duì)各部門落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施沒有進(jìn)行監(jiān)督檢查。整改落實(shí)情況:一是定期召開專題會(huì)議,研究部署推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;二是由信訪辦牽頭,組織力量開展對(duì)各部門落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。目前,已召開2017年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議,并研究部署2017年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;年底,由信訪辦牽頭,組織力量開展對(duì)各部門落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)行監(jiān)督檢查,該問題已整改到位。(3)2016年出臺(tái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施也僅是在2014年相關(guān)材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行簡單更改,沒有切實(shí)結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行制定。整改落實(shí)情況:一是按照機(jī)構(gòu)設(shè)置重新梳理職權(quán)事項(xiàng),重新制定針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施;二是加強(qiáng)督查,促進(jìn)全系統(tǒng)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施到位,防患于未然,打造國土資源廉潔凈土。目前,該問題已整改到位。21.規(guī)范性開展業(yè)務(wù)工作不到位(1)檔案管理不規(guī)范,因檔案管理人員工作變動(dòng)后交接不善,導(dǎo)致2000年以前部分地籍材料丟失,給群眾辦理土地使用證造成極大的不便。整改落實(shí)情況:一是對(duì)地籍檔案資料丟失問題,通過登記發(fā)證臺(tái)賬和資料存放庫全面查找,如有發(fā)現(xiàn)的,盡快掃描歸檔;沒有發(fā)現(xiàn)但發(fā)證臺(tái)賬有記錄的,在市政務(wù)網(wǎng)和市電視臺(tái)進(jìn)行公告,告知有私下存放檔案的權(quán)利人盡快送回我局地籍科進(jìn)行存檔管理;二是按照國家檔案管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理,不允許土地權(quán)利人私下存放土地檔案資料,做到發(fā)證檔案資料即時(shí)掃描、歸檔,并由不動(dòng)產(chǎn)登記中心檔案管理人員專門管理;對(duì)紙質(zhì)檔案資料規(guī)范存放,納入建庫工作,全面、規(guī)范管理地籍?dāng)?shù)據(jù)信息;三是結(jié)合我市目前開展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記資料清理整合數(shù)據(jù)建庫工作,對(duì)部分確實(shí)找不到的檔案資料,告知土地權(quán)利人,需要進(jìn)行實(shí)地核實(shí),并通過申請(qǐng)換發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)證的方式,完善測(cè)繪等手續(xù),建立新的地籍檔案資料。目前,該問題已整改到位。(2)部分科室材料歸檔不規(guī)范,如土地利用科存檔的一些用地項(xiàng)目材料中缺少評(píng)估報(bào)告和交納土地價(jià)款憑證,留存?zhèn)浒覆牧弦矝]有進(jìn)行裝訂。整改落實(shí)情況:一是根據(jù)檔案管理相關(guān)規(guī)定,完善用地檔案材料,并進(jìn)行裝訂;二是加強(qiáng)用地檔案管理,確保用地檔案完整、安全。目前已委托服務(wù)單位對(duì)用地?fù)醢高M(jìn)行完善材料、掃描、和裝訂;對(duì)少部分改變土地用途檔案缺少評(píng)估報(bào)告和交納土地價(jià)款憑證已整理歸檔。目前,該問題已整改到位。(3)開展業(yè)務(wù)工作程序不嚴(yán)謹(jǐn),一些項(xiàng)目用地在報(bào)省廳審批前就進(jìn)行規(guī)劃使用,可能產(chǎn)生業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),留下腐敗產(chǎn)生的空間。整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格按照行政審批流程呈報(bào)項(xiàng)目用地;二是認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),杜絕未批先用等違規(guī)用地情況的發(fā)生;三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)科室廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,增強(qiáng)防腐拒變風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),打造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。目前,該問題已整改到位。
(八)選人用人不規(guī)范的問題 22.干部監(jiān)督管理存在漏洞(1)干部在編不在崗普遍,人員職責(zé)混亂,各科室借用人員較多,一些工作人員在崗不在位,職責(zé)不明確,影響工作的進(jìn)展。整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度,對(duì)在編不在崗、在崗不在位人員進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)在編不在崗人員情況作出說明,對(duì)在崗不在位人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理;二是認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé),推進(jìn)工作順利開展。目前,該問題已整改到位。(2)人事資料管理混亂,提供的干部名單中與實(shí)際有出入,提供聘用人員名單數(shù)量與實(shí)際數(shù)量相差較大。整改落實(shí)情況:一是安排專人負(fù)責(zé)人事檔案管理工作,掌握和提供準(zhǔn)確的人事管理信息;二是及時(shí)做好人事變更登記工作。目前,該問題已整改到位。(3)黨員信息不及時(shí)更新。整改落實(shí)情況:制定《黨員基本信息采集的管理辦法》,安排專人根據(jù)管理辦法的要求,負(fù)責(zé)黨員管理系統(tǒng)的工作,及時(shí)做好轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、更新工作。目前,該問題已整改到位。23.提拔干部程序不規(guī)范(1)2013年以來,市國土資源局機(jī)關(guān)共提拔20名干部,其中提拔正科級(jí)6名、副科級(jí)14名,試用期轉(zhuǎn)正18名。在查閱黨組會(huì)議記錄、民主推薦表、民主測(cè)評(píng)材料中發(fā)現(xiàn),2013年提拔任用的2名干部的材料均缺少民主推薦表、民主測(cè)評(píng)材料。
第四篇:局黨組班子整改方案
局黨組班子整改方案
(2014年9月)
根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)第三環(huán)節(jié)中制定整改方案務(wù)必做到“四個(gè)回應(yīng)”的要求,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步梳理歸納問題條數(shù),確定五個(gè)大的方面共13個(gè)具體問題作為整改重點(diǎn),特制定以下整改方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)總書記一系列重要講話和“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述,緊緊圍繞中央省委、市委和縣委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排部署,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦作風(fēng)建設(shè),從思想上、行動(dòng)上、制度上進(jìn)行綜合性整改,著力解決四風(fēng)方面存在的突出問題,不斷提高班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部職工不斷開創(chuàng)工作新局面。
(二)目標(biāo)要求。整改落實(shí)要堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),即知即改、標(biāo)本兼治,既要在解決四風(fēng)方面存在的突出問題上盡快見到成效,又要在理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面下功夫,從根本上抵制不正之風(fēng)。要注重把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合、開展清理整頓與建章立制相結(jié)合、抓好當(dāng)前工作與謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立的目標(biāo)。
二、總體任務(wù)
(一)提高黨性修養(yǎng),加強(qiáng)班子整改。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,在強(qiáng)化理論武裝和加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉中增強(qiáng)黨性,提高思想政治素質(zhì),始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定,堅(jiān)持民主集中制原則,在健全科學(xué)民主的決策機(jī)制上增強(qiáng)黨性,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(二)踐行黨的宗旨,解決突出問題。堅(jiān)持群眾觀念,牢固樹立“權(quán)力就是責(zé)任”的意識(shí),從本單位和全縣文化市場(chǎng)的實(shí)際情況出發(fā),全心全意依靠干部職工和群眾,真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的驕人業(yè)績。針對(duì)突出的問題,特別是事關(guān)群眾切身利益且急盼解決的問題,堅(jiān)持按照整改有目標(biāo)、責(zé)任有人員、推進(jìn)有措施、完成有時(shí)限的“四有”原則,認(rèn)真落實(shí)整改,提升群眾的滿意度。
(三)堅(jiān)持艱苦奮斗,加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》貫徹整改落實(shí)全過程,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭遵守政治紀(jì)律,帶頭勤政務(wù)實(shí),帶頭厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi),帶頭廉政自律。
(四)深化制度建設(shè),推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)把改進(jìn)作風(fēng)作為一場(chǎng)思想上的洗禮和制度機(jī)制上的檢驗(yàn),把立行立改與建立長效機(jī)制結(jié)合起來。通過建章立制,標(biāo)本兼治,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化和長效化,為單位事業(yè)的發(fā)展提供制度上的保證。
三、整改重點(diǎn)
(一)遵守黨的政治紀(jì)律方面
1、執(zhí)行民主集中制有差距。一是存在“集中多于民主”現(xiàn)象;二是有時(shí)將民主集中制變成簡單的“民主加集中”;三是有“利器變鈍器”現(xiàn)象。
2、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)不到位。一是班子存在自由主義現(xiàn)象;二是存在好人主義現(xiàn)象;三是缺乏良好溝通。
3、執(zhí)行政治路線方針有偏差。主要表現(xiàn)為重部門利益、輕社會(huì)效益,存在選擇性執(zhí)行上級(jí)政策法規(guī)問題。
(二)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定方面
4、調(diào)查研究不深入不具體。過來局班子下基層調(diào)查研究較少,就是下基層也是急急忙忙、走馬觀花,大部分班子成員對(duì)基層情況不明、工作底數(shù)不清。
5、督促檢查不過硬。對(duì)干部職工不遵守勞動(dòng)紀(jì)律的問題,沒有動(dòng)真碰硬,對(duì)執(zhí)法人員外出辦案,是否存在索拿卡要行為跟蹤督查力度不大。
(三)“四風(fēng)“方面
6、政績觀有偏差;
7、服務(wù)不主動(dòng)不深入;
8、存在搞選擇性執(zhí)法,辦“關(guān)系案”、“人情案”現(xiàn)象;
9、滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)?。?/p>
10、存在超標(biāo)接待、公款吃喝、公車私用現(xiàn)象。
(四)關(guān)于群眾的切身利益方面
11、網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人的問題時(shí)有發(fā)生,這個(gè)關(guān)系未成年人健康成長,群眾急盼解決的問題尚未徹底解決。
(五)聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面
12、班子還比較軟弱,戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮;
13、缺少服務(wù)本領(lǐng),班子成員多數(shù)對(duì)執(zhí)法業(yè)務(wù)和辦案不熟悉。
四、整改措施
(一)遵守黨的政治紀(jì)律方面存在的問題整改措施:
1、堅(jiān)持民主集中制。充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事,防止個(gè)人或少數(shù)人決定重大問題。凡屬重要事項(xiàng),必須由集體討論決定。正確處理好行政一把手負(fù)責(zé)制與堅(jiān)持民主集中制原則的關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)班子凝聚力和工作合力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任單位:局黨組 整改時(shí)限:長期
2、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),勇于開展批評(píng)與自我批評(píng),努力克服會(huì)上不說背后亂說的自由主義傾向,克服搞一團(tuán)和氣、無原則遷就的好人主義傾向。加強(qiáng)相互之間的交心談心和溝通協(xié)調(diào),在工作、學(xué)習(xí)和生活上都能做到知根知底,達(dá)到良好溝通、良性互動(dòng)的目標(biāo),共同推動(dòng)單位事業(yè)的發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任部門:局黨組 整改時(shí)限:2014年10月
3、上級(jí)政策法規(guī)強(qiáng)調(diào),要把凈化社會(huì)文化環(huán)境,為先進(jìn)文化保駕護(hù)航放在重中之重,即要把社會(huì)效益放在管理的首位。局領(lǐng)導(dǎo)班子要努力克服重部門利益、輕社會(huì)效益的傾向,堅(jiān)決糾正執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中存在的選擇性執(zhí)法等偏差,維護(hù)上級(jí)政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): 責(zé)任部門:
整改時(shí)限:2014年10月
(二)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定方面的問題整改措施:
4、①切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和成員下基層調(diào)查研究制度,以制度來管事管人;②堅(jiān)持調(diào)查研究制度,切忌走馬觀花、草草了事,搞形式主義;③撰寫好調(diào)查研究報(bào)告。調(diào)查報(bào)告要做到材料充實(shí)、論證有力,對(duì)工作具有普遍的指導(dǎo)意義,組織課題研究是寫好調(diào)查報(bào)告的重要一環(huán),班子和成員要認(rèn)真完成相應(yīng)課題的研究,回來認(rèn)真撰寫好調(diào)查報(bào)告。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:局黨組 辦公室 執(zhí)法大隊(duì) 整改時(shí)限:2014年10月
5、①加強(qiáng)班子自身建設(shè),堅(jiān)持以身作則,方方面面起帶頭作用,只有這樣領(lǐng)導(dǎo)班子和成員才有話語權(quán),才有資格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度;②克服存在的好人主義思想,敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)持制度面前人人平等,發(fā)揮制度的震懾作用和約束力,對(duì)內(nèi)重點(diǎn)整治庸懶散拖現(xiàn)象,對(duì)外整治執(zhí)法不公、搞索拿卡要等問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,提升群眾滿意度;③加強(qiáng)跟蹤督查,采取隨機(jī)的辦法開展內(nèi)務(wù)和外勤工作情況的跟蹤督查,認(rèn)真聽取服務(wù)對(duì)象的意見建議,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:紀(jì)檢監(jiān)察室 辦公室 執(zhí)法大隊(duì) 完成時(shí)限:2014年10月
(三)“四風(fēng)”方面存在的主要問題整改措施:
6、堅(jiān)持把社會(huì)效益放在管理的首位,切實(shí)糾正政績觀偏差問題。當(dāng)前要著重解決群眾急盼解決的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,即著力解決網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人問題,這個(gè)問題解決好了,就能凸顯管理的社會(huì)效益。為此,繼續(xù)深入持久地開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:執(zhí)法大隊(duì) 政策法規(guī)股 完成時(shí)間:2014年10月
7、切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),全心全意服務(wù)好基層。深入全縣文化市場(chǎng)了解各方面的情況,重點(diǎn)到30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化經(jīng)營戶那里排查問題,開展服務(wù),把服務(wù)工作做到經(jīng)營戶的家門口,千方百計(jì)為經(jīng)營戶排憂解難,著重調(diào)查研究網(wǎng)吧經(jīng)營情況,幫助指導(dǎo)業(yè)主求得生存發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:執(zhí)法大隊(duì) 整改時(shí)限:2014年10月
8、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,強(qiáng)化跟蹤督查。嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的跟蹤督查,發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察職能,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)行為,加大打擊處理力度。此外,局黨組要統(tǒng)一口徑,排除各種干擾,堅(jiān)決做到依法行政。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:紀(jì)檢監(jiān)察室 執(zhí)法大隊(duì) 政策法規(guī)股
整改時(shí)限:2014年9月
9、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、思考和實(shí)踐,打破舊框框的束縛。①加強(qiáng)學(xué)習(xí)。充分理解和掌握現(xiàn)行的有關(guān)文化市場(chǎng)的政策法規(guī),不能再滿足原來所學(xué)的所掌握的,要打破舊框框,學(xué)習(xí)必須跟上。②加強(qiáng)思考與實(shí)踐。對(duì)文化市場(chǎng)的新情況、新問題,要多思考,找出解決問題的辦法,要在實(shí)踐中去檢驗(yàn)思考的成果,并通過思考來推動(dòng)實(shí)踐,從而打破舊框框的束縛,推動(dòng)事業(yè)向前發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:局黨組 執(zhí)法大隊(duì) 辦公室 完成時(shí)間:2014年10月
10、嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,整治奢靡之風(fēng)。嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等要求,加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕超標(biāo)接待、公款吃喝、公車私用現(xiàn)象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門:紀(jì)檢監(jiān)察室 辦公室、財(cái)務(wù)股 整改時(shí)限:2014年9月
(四)解決群眾切身利益方面存在的問題整改措施:
11、繼續(xù)深入持久地開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)違規(guī)經(jīng)營行為。堅(jiān)持定期不定期巡查制度,每周巡查頻率每家網(wǎng)吧不少于3次,且充分依靠“五老人員”等社會(huì)力量來共同管理網(wǎng)吧,千方百計(jì)解決這個(gè)事關(guān)群眾切身利益的問題。
責(zé)任人: 責(zé)任部門:執(zhí)法大隊(duì) 整改時(shí)限:2014年9月
(五)聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面存在的問題整改措施:
12、加強(qiáng)對(duì)班子隊(duì)伍的整頓,加強(qiáng)理想信念教育,克服不求有功、但求有過的“保底”思想,激發(fā)創(chuàng)業(yè)的激情和力量。
13、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升服務(wù)本領(lǐng),采取自學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)辦案、閉卷考試、請(qǐng)專家授課等多種方式來增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。
責(zé)任人:
責(zé)任部門:局黨組 辦公室 執(zhí)法大隊(duì) 完成時(shí)間:2014年10月
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施
1、堅(jiān)持純潔內(nèi)部關(guān)系,培育正風(fēng)正氣。教育和引導(dǎo)班子成員正確把握批評(píng)與自我批評(píng)的關(guān)系,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),這是保持班子穩(wěn)定、內(nèi)外和諧的重要舉措。班子成員要襟懷坦白勇于自我解剖,勇于承認(rèn)和改正自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤,相互之間要實(shí)事求是地指出問題和不足,善于從世界觀、價(jià)值觀、人生觀的高度,以推動(dòng)工作、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),開展批評(píng)與自我批評(píng)。
2、堅(jiān)持民主集中制,確保決策正確。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,重大問題堅(jiān)持集中研究、集體決策,特別是黨組書記、會(huì)議主持人要善于聽取和集中各方面的意見,能夠形成一致意見。要堅(jiān)持會(huì)議制度,會(huì)上班子成員要積極發(fā)言,提倡有不同聲音;會(huì)后要堅(jiān)決擁護(hù)和嚴(yán)肅對(duì)待會(huì)議決議,認(rèn)真抓好落實(shí);開展工作要敢于指出問題,嚴(yán)肅批評(píng),努力在提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié)。
3、加強(qiáng)廉潔自律,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。班子成員要始終堅(jiān)守政治紀(jì)律,自覺執(zhí)行上級(jí)黨委的各項(xiàng)規(guī)定,努力克服“四風(fēng)”等方面存在的突出問題,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德培育,樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀和權(quán)力觀,始終堅(jiān)持嚴(yán)格自律、嚴(yán)格要求,帶頭做到自重、自警、自省、自勵(lì)。努力追求和培育積極向上的生活情趣,帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,筑牢拒腐防變的思想大壩,做廉政勤政的表率。
六、強(qiáng)化組織保障
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把整改工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,加大整改落實(shí)力度。局黨組書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子整改工作負(fù)責(zé),班子成員落實(shí)自己負(fù)責(zé)的整改工作。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。按照局黨組確定的任務(wù)分工,抓好相互間的協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、通力合作、協(xié)調(diào)一致的工作格局,確保各項(xiàng)整改工作順利及時(shí)完成。
3、真抓實(shí)干。采取有力措施,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在“四風(fēng)”等方面存在的突出問題,搞好工作,服務(wù)群眾,以實(shí)際行動(dòng)鞏固活動(dòng)成效。
4、加強(qiáng)督查。切實(shí)將群眾的監(jiān)督和參與作為整改落實(shí)的動(dòng)力,堅(jiān)持開門搞整改,整改內(nèi)容和過程接受群眾監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化對(duì)班子成員負(fù)責(zé)的整改內(nèi)容跟蹤督查,及時(shí)指導(dǎo)幫助其跟進(jìn)與落實(shí)。
附:領(lǐng)導(dǎo)班子整改清單
局黨組
2014年9月
第五篇:巡察工作報(bào)告
**局巡察工作報(bào)告
(模板)
一、巡察工作基本情況(一級(jí)標(biāo)題黑體,字號(hào)三號(hào))正文仿宋_GB2312,字號(hào)三號(hào),行距28磅。
二、對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)(一級(jí)標(biāo)題黑體,字號(hào)三號(hào))
三、巡察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題
如:
(一)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面(二級(jí)標(biāo)題黑體,字號(hào)三號(hào))正文仿宋_GB2312,字號(hào)三號(hào),行距28磅。
四、巡察組提出的整改意見
五、其他