第一篇：平遙縣政府采購貨物合同書

平遙縣政府采購貨物合同書

合同號：PYZC2015019-1 甲方（采購方）：平遙縣示范幼兒園 乙方（供應(yīng)商）：江蘇米奇妙教玩具集團(tuán)有限公司 采購機(jī)構(gòu)：平遙縣政府采購中心 甲乙雙方根據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，和中標(biāo)通知書的要求，經(jīng)雙方友好協(xié)商，一致同意達(dá)成如下內(nèi)容，特訂立本合同，以便共同遵守。

第一條：合同標(biāo)的 乙方根據(jù)甲方需求提供下列貨物：

貨物名稱 規(guī)格型號 單價（元）

數(shù)量 金額（元）

質(zhì)保期 備注 實(shí)木幼兒玩具柜 清單明細(xì)附后批 438310

合計

438310 元

第二條：合同價格 1、貨物總價為人民幣（大寫）：肆拾叁萬捌仟叁佰壹拾元整。

2、總價中包括貨物金額、安裝費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)及運(yùn)輸途中保險費(fèi)、裝卸費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及稅金。本合同價格一般不得做任何變更與調(diào)整。

第三條：付款方式

1、甲乙雙方確認(rèn)的貨款結(jié)算依據(jù)：投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書，采購合同書，乙方開具的發(fā)票，甲方出具的驗(yàn)收結(jié)算書等。

2、貨物驗(yàn)收合格，甲方出具驗(yàn)收結(jié)算書后，一個月內(nèi)甲方向乙方支付合同金額 40%，計 175324 元，余款 2016 年 4 月底無質(zhì)量問題全部付清。

第四條：交貨、包裝與驗(yàn)收

1、交貨地點(diǎn)：平遙縣示范幼兒園指定地點(diǎn) 2、交貨時間：2015 年 5 月 10 日前 3、貨物包裝應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，以保證貨物在運(yùn)輸過程中不受損傷。貨物在運(yùn)輸或郵寄途中發(fā)生毀損或丟失，由乙方負(fù)責(zé)。在運(yùn)輸途中、交貨前、卸貨中發(fā)生人身傷害或貨物受損的，由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

4、貨物到達(dá)后，甲乙雙方均須在場并確認(rèn)包裝的完好性后，安裝后由甲方驗(yàn)貨。并對貨物進(jìn)行清點(diǎn)驗(yàn)收，共同簽字確認(rèn)。如驗(yàn)收不合格，乙方應(yīng)退貨，預(yù)繳押金的要全額退還，一切損失由乙方承擔(dān)。

第五條：本合同的有效組成文件 1、中標(biāo)通知書。

2、投標(biāo)文件。

3、甲方出具的驗(yàn)貨結(jié)算書。

4、乙方所提供的其他承諾。

第六條：質(zhì)量保證和售后服務(wù) 乙方應(yīng)保證所提供的貨物是全新、未使用過的原裝合格正品，并完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條：違約責(zé)任 1、乙方不能按期按約交貨或部分交貨的，甲方有權(quán)不予支付乙方貨款，并有權(quán)解除合同，乙方并應(yīng)向甲方償付相當(dāng)于不能交貨部分貨款 5%的違約金。

2、乙方所提供貨物品種、數(shù)量、質(zhì)量不符合國家法律法規(guī)和本合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收，由乙方負(fù)責(zé)包換或退貨，并承擔(dān)由此而支付的實(shí)際費(fèi)用。

3、乙方逾期交貨的，按逾期繳貨部分貨款計算，向甲方償付

每日千分之五的違約金，并承擔(dān)甲方因此所受的損失費(fèi)用。

4、乙方違反本合同相關(guān)約定的，除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任外，因乙方違約導(dǎo)致甲方產(chǎn)生其他相關(guān)損失的，乙方應(yīng)當(dāng)賠償甲方因此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。

5、甲方未按合同約定逾期付款的，應(yīng)按照每日千分之五的比例向乙方償付逾期貨款的違約金。

6、甲方違反本合同規(guī)定拒絕接貨的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此對乙方造成的損失。

7、雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國合同法》的有關(guān)違約責(zé)任規(guī)定。

第八條：不可抗力 1、本合同生效后發(fā)生不可抗力的，發(fā)生不可抗力的一方應(yīng)立即通知對方和平遙縣政府采購中心，并在不可抗力發(fā)生之日起五天內(nèi)提供不可抗力的詳情及有關(guān)證明文件送交對方和采購中心。

2、發(fā)生不可抗力事件時，雙方應(yīng)協(xié)商以尋找一個合理的解決方法，并盡一切努力減輕不可抗力產(chǎn)生的后果。如不可抗力影響雙方合同正常執(zhí)行的，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決本合同是否繼續(xù)履行或終止。

3、一方因不可抗力不能按本合同約定履行的，可以減輕或免除一方的違約責(zé)任，一方不能證明不能按本合同約定履行是因不可抗力的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本合同約定的違約和賠償責(zé)任。

第九條：合同的解除和變更 當(dāng)合同一方要求變更或解除合同時，在新協(xié)議未達(dá)成前，原合同仍然有效。要求變更的一方應(yīng)及時書面通知對方和平遙縣政府采購中心，對方在接到通知 15 日內(nèi)書面給予答復(fù)，逾期未答復(fù)則視為已同意。雙方達(dá)成協(xié)議的，按新協(xié)議執(zhí)行，并報采購中心備案。

第十條：爭議解決方式 甲乙雙方在合同執(zhí)行中發(fā)生爭議，由甲乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不了的，甲乙雙方均有權(quán)向平遙縣政府采購管理辦公室投訴或向合同簽署所在地人民法院提起訴訟。

第十一條：合同生效及其他 1、本合同經(jīng)甲乙雙方蓋章和代表簽字日期，即為本合同生效日期。如雙方蓋章簽字日期不一致時，以最后蓋章簽字方的蓋章簽字日期為合同的生效日期。

2、本合同一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)一份，縣政府采購中心、采購辦各一份。

3、本合同的未盡事項(xiàng)，必要時由甲乙雙方另訂補(bǔ)充協(xié)議，經(jīng)甲乙雙方蓋章和雙方授權(quán)代表簽字后與本合同具有同等法律效力，補(bǔ)充協(xié)議必須交采購中心備案。

甲方：平遙縣示范

乙方：江蘇米奇妙教

購中心：

幼兒園

玩具集團(tuán)有限公司 地址：

地址：

地址：平遙縣財政局一層 經(jīng)辦人：

經(jīng)辦人：

經(jīng)辦人：

電話：

電話：

電話：

2015 年 4 月 23 日

2015 年 4 月 23 日

2015 年 4 月 23 日

平遙縣政府采購貨物合同書

合同號：PYZC2015019-2 甲方（采購方）：平遙縣示范幼兒園 乙方（供應(yīng)商）：江蘇米奇妙教玩具集團(tuán)有限公司 采購機(jī)構(gòu)：平遙縣政府采購中心 甲乙雙方根據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，和中標(biāo)通知書的要求，經(jīng)雙

方友好協(xié)商，一致同意達(dá)成如下內(nèi)容，特訂立本合同，以便共同遵守。

第一條：合同標(biāo)的 乙方根據(jù)甲方需求提供下列貨物：

貨物名稱 規(guī)格型號 單價（元）

數(shù)量 金額（元）

質(zhì)保期 備注 幼兒玩具 清單明細(xì)附后批 207900

合計

207900 元

第二條：合同價格 3、貨物總價為人民幣（大寫）：貳拾萬柒仟玖佰元整。

4、總價中包括貨物金額、安裝費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)及運(yùn)輸途中保險費(fèi)、裝卸費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及稅金。本合同價格一般不得做任何變更與調(diào)整。

第三條：付款方式

1、甲乙雙方確認(rèn)的貨款結(jié)算依據(jù)：投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書，采購合同書，乙方開具的發(fā)票，甲方出具的驗(yàn)收結(jié)算書等。

2、貨物驗(yàn)收合格，甲方出具驗(yàn)收結(jié)算書后，一個月內(nèi)甲方向乙方支付合同金額 40%，計 83160 元，余款 2016 年 4 月底無質(zhì)量問題全部付清。

第四條：交貨、包裝與驗(yàn)收

1、交貨地點(diǎn)：平遙縣示范幼兒園指定地點(diǎn) 2、交貨時間：2015 年 5 月 10 日前 3、貨物包裝應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，以保證貨物在運(yùn)輸過程中不受損傷。貨物在運(yùn)輸或郵寄途中發(fā)生毀損或丟失，由乙方負(fù)責(zé)。在運(yùn)輸途中、交貨前、卸貨中發(fā)生人身傷害或貨物受損的，由乙方負(fù)責(zé)

承擔(dān)。

4、貨物到達(dá)后，甲乙雙方均須在場并確認(rèn)包裝的完好性后，安裝后由甲方驗(yàn)貨。并對貨物進(jìn)行清點(diǎn)驗(yàn)收，共同簽字確認(rèn)。如驗(yàn)收不合格，乙方應(yīng)退貨，預(yù)繳押金的要全額退還，一切損失由乙方承擔(dān)。

第五條：本合同的有效組成文件 1、中標(biāo)通知書。

2、投標(biāo)文件。

3、甲方出具的驗(yàn)貨結(jié)算書。

4、乙方所提供的其他承諾。

第六條：質(zhì)量保證和售后服務(wù) 乙方應(yīng)保證所提供的貨物是全新、未使用過的原裝合格正品，并完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條：違約責(zé)任 1、乙方不能按期按約交貨或部分交貨的，甲方有權(quán)不予支付乙方貨款，并有權(quán)解除合同，乙方并應(yīng)向甲方償付相當(dāng)于不能交貨部分貨款 5%的違約金。

2、乙方所提供貨物品種、數(shù)量、質(zhì)量不符合國家法律法規(guī)和本合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收，由乙方負(fù)責(zé)包換或退貨，并承擔(dān)由此而支付的實(shí)際費(fèi)用。

3、乙方逾期交貨的，按逾期繳貨部分貨款計算，向甲方償付每日千分之五的違約金，并承擔(dān)甲方因此所受的損失費(fèi)用。

4、乙方違反本合同相關(guān)約定的，除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任外，因乙方違約導(dǎo)致甲方產(chǎn)生其他相關(guān)損失的，乙方應(yīng)當(dāng)賠償甲方因此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。

5、甲方未按合同約定逾期付款的，應(yīng)按照每日千分之五的比例向乙方償付逾期貨款的違約金。

6、甲方違反本合同規(guī)定拒絕接貨的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此對乙方造成的損失。

7、雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國合同法》的有關(guān)違約責(zé)任規(guī)定。

第八條：不可抗力 1、本合同生效后發(fā)生不可抗力的，發(fā)生不可抗力的一方應(yīng)立即通知對方和平遙縣政府采購中心，并在不可抗力發(fā)生之日起五天內(nèi)提供不可抗力的詳情及有關(guān)證明文件送交對方和采購中心。

2、發(fā)生不可抗力事件時，雙方應(yīng)協(xié)商以尋找一個合理的解決方法，并盡一切努力減輕不可抗力產(chǎn)生的后果。如不可抗力影響雙方合同正常執(zhí)行的，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決本合同是否繼續(xù)履行或終止。

3、一方因不可抗力不能按本合同約定履行的，可以減輕或免除一方的違約責(zé)任，一方不能證明不能按本合同約定履行是因不可抗力的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本合同約定的違約和賠償責(zé)任。

第九條：合同的解除和變更 當(dāng)合同一方要求變更或解除合同時，在新協(xié)議未達(dá)成前，原合同仍然有效。要求變更的一方應(yīng)及時書面通知對方和平遙縣政府采購中心，對方在接到通知 15 日內(nèi)書面給予答復(fù)，逾期未答復(fù)則視為已同意。雙方達(dá)成協(xié)議的，按新協(xié)議執(zhí)行，并報采購中心備案。

第十條：爭議解決方式 甲乙雙方在合同執(zhí)行中發(fā)生爭議，由甲乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不了的，甲乙雙方均有權(quán)向平遙縣政府采購管理辦公室投訴或向合同簽署所在地人民法院提起訴訟。

第十一條：合同生效及其他 1、本合同經(jīng)甲乙雙方蓋章和代表簽字日期，即為本合同生效

日期。如雙方蓋章簽字日期不一致時，以最后蓋章簽字方的蓋章簽字日期為合同的生效日期。

2、本合同一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)一份，縣政府采購中心、采購辦各一份。

3、本合同的未盡事項(xiàng)，必要時由甲乙雙方另訂補(bǔ)充協(xié)議，經(jīng)甲乙雙方蓋章和雙方授權(quán)代表簽字后與本合同具有同等法律效力，補(bǔ)充協(xié)議必須交采購中心備案。

甲方：平遙縣示范

乙方：江蘇米奇妙教

購中心：

幼兒園

玩具集團(tuán)有限公司 地址：

地址：

地址：平遙縣財政局一層 經(jīng)辦人：

經(jīng)辦人：

經(jīng)辦人：

電話：

電話：

電話：

2015 年 4 月 23 日

2015 年 4 月 23 日

2015 年 4 月 23 日

第二篇：政府采購合同書

采購合同書

需方：山西省人民政府

供方：河南省鄲城縣建筑安裝工程總公司

一、設(shè)備條款

供方向需方提供LED頂燈設(shè)備（具體品牌、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)及質(zhì)保期等見后附設(shè)備清單）

二、合同總金額:

人民幣（大寫）：壹拾柒萬陸仟壹佰玖拾柒元陸角壹分

（小寫）：176197.61元

此價格為合同執(zhí)行不變價，不因國家政策變化而變化。

三、貨款支付

1、貨到指定地點(diǎn)，驗(yàn)貨合格后由需方負(fù)責(zé)辦理貨款支付手續(xù)。

2、本合同的結(jié)算貨幣為人民幣，單位為元。

3、合同總價的100％，計176197.61元人民幣，在設(shè)備全部進(jìn)場交驗(yàn)完畢，且買方正式驗(yàn)收合格，并收到賣方提交的下列單據(jù)經(jīng)審核無誤后，將合同總價的100%支付給賣方：

(1)、開具給買方的金額為合同總額的發(fā)票一份；

(2)、產(chǎn)品合格證；

(3)、制造廠家出具的質(zhì)量檢驗(yàn)證書和數(shù)量證明；

(4)、裝箱單/設(shè)備清單；

4、合同總價范圍：

合同總價已經(jīng)包含了但并不限于各項(xiàng)購買貨物及其運(yùn)送、儲存、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、保險、技術(shù)支持與培訓(xùn)、免費(fèi)質(zhì)保期內(nèi)的所有服務(wù)費(fèi)用及相關(guān)勞務(wù)支出等工作所發(fā)生的全部費(fèi)用以及投標(biāo)人企業(yè)利潤、稅金（包括進(jìn)口關(guān)稅、清關(guān)、商檢及中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法征收的與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)）和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。

四、交貨

1、交貨日期：2011-3-142、交貨地點(diǎn)：山西省政府梅山會議廳

3、交貨內(nèi)容：

交付符合本合同規(guī)定的合格貨物；

交付保證貨物使用及維修所需的全套技術(shù)資料和文件；

交付其他備品備件和必備工具、貨物等。

六、交驗(yàn)

1、依據(jù)設(shè)備裝箱單，對所有設(shè)備進(jìn)行初步點(diǎn)驗(yàn)，如有不符應(yīng)及時加以解決。

2、開箱檢查設(shè)備外觀，如有損傷或質(zhì)量缺陷，及時進(jìn)行解決。

3、依據(jù)合同設(shè)備清單，對設(shè)備品牌、型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)保書等必備附件進(jìn)行檢查。

4、設(shè)備安裝后，檢查設(shè)備物理連接是否正確，經(jīng)調(diào)試和運(yùn)行，供需雙方及第三方機(jī)構(gòu)共同確認(rèn)設(shè)備正常運(yùn)行后，完成設(shè)備驗(yàn)收。

5、如雙方對驗(yàn)收結(jié)果有分歧，則以需方所在地具備檢測資格的檢測單位的檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)，檢驗(yàn)費(fèi)用由有過失的一方支付。

七、對所供貨物提出異議的時間和辦法

1、需方在驗(yàn)收過程中，應(yīng)當(dāng)于雙方約定的檢驗(yàn)期間內(nèi)將貨物的數(shù)量或質(zhì)量不符合約定的情形及處理方式以書面形式通知供方。

2、如需方在驗(yàn)收期滿后既不出具驗(yàn)收合格證明又未提出書面異議的視為供方所交貨物符合合同規(guī)定。

3、供方應(yīng)在收到需方書面異議后七天內(nèi)負(fù)責(zé)處理問題，否則將視為默認(rèn)需方提出的異議和處理意見。

八、質(zhì)量保證及要求

1、供方應(yīng)保證所供貨物是全新的，未使用過的，并且是非長期積壓的庫存商品，完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求，并保證該貨物確系原廠制造，同時提供產(chǎn)品的質(zhì)量保證書、技術(shù)性能說明書、有關(guān)部門的檢測測試報告、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書等相關(guān)材料。

2、供方保證其提供的貨物在正確安裝，正常使用和保養(yǎng)條件下，在其貨物使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。在供方承諾的質(zhì)量保證期限內(nèi)，供方應(yīng)對由于設(shè)計、工藝或材料的缺陷及伴隨服務(wù)而造成的任何不足或故障負(fù)責(zé)。

3、供方保證所提供貨物涉及到的知識產(chǎn)權(quán)和所提供的技術(shù)資料是合法的，并享有完整的知識產(chǎn)權(quán)，保證不會因?yàn)樾璺降氖褂枚回?zé)令停止使用、追償或要求賠償損失，如出現(xiàn)此情況，一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任均由供方承擔(dān)。

4、需方在驗(yàn)收過程中或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)貨物有質(zhì)量問題或系假冒偽劣產(chǎn)品或經(jīng)當(dāng)?shù)丶急O(jiān)部門證實(shí)貨物是有缺陷的，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料等，供方在接到需方書面通知后，必須包退或包換或包修，發(fā)生的費(fèi)用由供方負(fù)責(zé)，如情節(jié)嚴(yán)重需方應(yīng)向供方提出索賠。

九、稅費(fèi)

所提供設(shè)備的稅費(fèi)應(yīng)包含在設(shè)備報價中。

十、包裝及包裝標(biāo)記

1、供方應(yīng)當(dāng)按照約定的包裝方式交付貨物。對包裝方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，應(yīng)當(dāng)按照雙方補(bǔ)充協(xié)議約定的方式包裝，或者按照通用的方式包裝，沒有通用方式的，應(yīng)當(dāng)采取足以保護(hù)標(biāo)的物的包裝方式。

2、供方擬提供設(shè)備的包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、裝卸和倉儲的要求，以確保設(shè)備貨物安全無損運(yùn)抵指定現(xiàn)場。

3、供方應(yīng)在每一包裝箱的相鄰四側(cè)用不褪色的油漆以醒目的中文字樣標(biāo)明收貨人、標(biāo)段、目的地、設(shè)備名稱、箱號等運(yùn)輸標(biāo)記。

4、凡重達(dá)2T或2T以上的包裝，供方應(yīng)在每件包裝箱的兩側(cè)用中文和適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸標(biāo)記標(biāo)明“重心”和“吊裝點(diǎn)”，以便裝卸和搬運(yùn)。根據(jù)設(shè)備貨物的特點(diǎn)和運(yùn)輸?shù)牟煌?，供方?yīng)在包裝箱的兩側(cè)注明“小心輕放”、“請勿倒置”、“防潮”等字樣和其它適當(dāng)標(biāo)記。

十一、需方責(zé)任

1、及時辦理付款手續(xù)

2、負(fù)責(zé)提供工作場地，協(xié)助供方辦理有關(guān)事宜。

3、對合同條款及價格負(fù)有保密義務(wù)。

十二、供方責(zé)任

1、保證所供設(shè)備均為標(biāo)書承諾設(shè)備，符合相關(guān)質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，具有該產(chǎn)品的出廠標(biāo)準(zhǔn)或國家鑒定證書。

2、保證設(shè)備的售后服務(wù)，嚴(yán)格依據(jù)報價文件及相關(guān)承諾，對設(shè)備及系統(tǒng)進(jìn)行保修、維護(hù)等服務(wù)。

十三、違約責(zé)任

1、供方所交的設(shè)備品種、型號、規(guī)格、質(zhì)量不符合合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，需方有權(quán)拒收。同時，供方向需方支付合同款總額2%的違約金。

2、供方不能交付設(shè)備時，供方向需方償付合同款總額2%的違約金。

3、供方逾期交付設(shè)備時，每逾1日供方向需方償付合同款總額3‰的滯納金。逾期交貨超過30天后，需方有權(quán)決定是否繼續(xù)履行合同。

4、因需方錯告或變更到貨地點(diǎn)而給供方造成的損失，由需方負(fù)擔(dān)。

十四、不可抗力

供需雙方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同時，應(yīng)及時向?qū)Ψ酵▓蟛荒苈男谢虿荒芡耆男欣碛桑辉谌〉糜嘘P(guān)主管機(jī)關(guān)證明以后，允許延期履行、部分履行或者不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免予承擔(dān)違約責(zé)任。

十五、爭議解決

供需雙方在執(zhí)行合同中發(fā)生爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可以向合同簽署所在地法院提出訴訟。

十六、知識產(chǎn)權(quán)

供方應(yīng)保證需方免除且供方承擔(dān)由于需方在其本國使用該貨物或貨物任何一部分時而引起第三方提出的侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的起訴、行動、行政程序索賠、請求等以及需方為此而產(chǎn)生的損失和損害、費(fèi)用的支出（包括律師費(fèi)）。

十七、合同生效及其他

1、合同由供、需雙方代表簽章確認(rèn)后，即行生效。

2、本合同正本二份，供需雙方各執(zhí)一份。副本一式四份，供方持二份，需方持二份。

3、合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的未盡事宜，雙方在不違背合同和招標(biāo)文件的前提下協(xié)商解決。協(xié)商結(jié)果以“紀(jì)要”形式作為合同附件，與合同具有同等效力。

十八、下列文件為本合同不可分割部分

1、招標(biāo)文件

2、投標(biāo)文件

3、投標(biāo)人所做的其他承諾

需方（章）：供方（章）：

法人代表：法人代表：委托代理人：委托代理人：地 址：地 址：電 話：電 話：開戶銀行：開戶銀行：賬 號：賬 號：日 期：年月日日 期：年月日

第三篇：政府采購合同書(老干部局)

政府采購合同書

項(xiàng)目名稱：

合同編號：

甲方：

乙方：

年月日

陽信縣老干部局對老干部門球場土方項(xiàng)目進(jìn)行以競爭性談判的方式進(jìn)行招標(biāo)。經(jīng)評標(biāo)委員會綜合評審后確定為中標(biāo)人。甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照公正、平等、自愿、誠實(shí)信用的原則，同意按照以下條款和條件，簽署本合同。

一、本合同由合同文本和下列文件組成1、招標(biāo)文件

2、中標(biāo)通知書

3、乙方投標(biāo)文件

4、乙方在詢標(biāo)過程中做出的書面澄清或承諾

5、圖紙

6、本合同附件

以上文件能相互解釋，互為說明，解釋順序前款優(yōu)于后款。

二、工程概況：

工程名稱：

工程地點(diǎn)：

工程內(nèi)容：

項(xiàng)目經(jīng)理：

三、合同金額（后附明細(xì)清單）

人民幣：（大寫）

人民幣：（小寫）

本合同總價包含招標(biāo)文件、圖紙及勘察現(xiàn)場所顯示的所有工程量，如無設(shè)計變更（或甲方提供的工程量計算正確）等因素，中標(biāo)價為工程結(jié)算的最高限價，甲方保留對工程的最終審計權(quán)力。

優(yōu)惠條件：

四、付款方式

（1）。

（2）付款時付款方將款項(xiàng)僅付至與乙方公司名稱相同（報價時宣布的中標(biāo)人且該公司在工商管理局注冊）的賬戶，乙方因工程轉(zhuǎn)讓或其它原因使用其它賬戶，付款方將拒付款，導(dǎo)致的后果由乙方自負(fù)。

五、工期:

1、必須符合甲方的總工期要求。

2、工期以甲方書面開工通知之日起開始計算。

六、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1、工程質(zhì)量等級：合格。

2.工程質(zhì)量應(yīng)符合招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、國家相關(guān)規(guī)范及乙方在招標(biāo)過程中做出的書面澄清及承諾。

七、其他

嚴(yán)格按照工程施工圖紙、招標(biāo)文件、乙方的報價文件施工，沒有規(guī)定的執(zhí)行國家最新相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

八、工程質(zhì)量保修條款

1、質(zhì)量保證期限：

2、乙方應(yīng)按法律、行政法規(guī)或國家關(guān)于工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定，對交付甲方使用的工程在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量包修責(zé)任。

九、合同生效

本合同為附條件生效合同，除甲乙雙方簽章，還應(yīng)滿足以下兩個條件時合同生效： 乙方應(yīng)提交：履約保證金等相關(guān)費(fèi)用。

十、驗(yàn)收

1、工程交付使用前，甲方、乙方及有關(guān)人員等一起檢驗(yàn)工程質(zhì)量等狀況，如工程需要檢測，則由乙方負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。工程交付使用前，驗(yàn)收組應(yīng)按照合同要求驗(yàn)收，并共同在驗(yàn)收及執(zhí)行單上簽字確認(rèn)。

2、對工程的質(zhì)量問題，甲方應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后向乙方提出異議，乙方在接到異議后，應(yīng)當(dāng)在保證期的，適用質(zhì)量保證期。

3、經(jīng)驗(yàn)收組共同驗(yàn)收，工程達(dá)不到質(zhì)量要求的，甲方按合同對乙方進(jìn)行處罰，乙方嚴(yán)重違約的甲方可以解除合同，并保留進(jìn)一步索賠的權(quán)利。

十一、違約條款

1、乙方不履行合同或履行該合同不符合約定，應(yīng)向甲方支付違約金。乙方應(yīng)按合同約定時間完工，工期每拖延一天，按合同總金額的千分之二支付違約金。除拖延工期以外，乙方若出現(xiàn)其它違約行為，每天應(yīng)按合同總金額千分之二支付違約金。

2、乙方遲延履行合同、不完全履行合同，除支付違約金外，乙方仍應(yīng)實(shí)際履行合同；不履行或履行合同不符合約定，甲方均有權(quán)解除合同，并就乙方違約給甲方造成的損失向乙方索賠。

3、乙方不按期履行合同，并經(jīng)甲方提示后7日內(nèi)仍不履行合同的，甲方有權(quán)解除合同，乙方要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

如乙方違約，甲方有權(quán)扣除乙方履約保證金，履約保證金不足部分，甲方保留追索的權(quán)利。

4、如一方違約，雙方未能就賠償損失達(dá)成協(xié)議，引起訴訟或仲裁時，違約方除應(yīng)賠償另一方經(jīng)濟(jì)損失外，還應(yīng)承擔(dān)另一方因訴訟或仲裁所支付的律師代理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

5、其它應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任，以《中華人民共和國合同法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)，無相關(guān)規(guī)定的，雙方協(xié)商解決。

6、按照本合同規(guī)定應(yīng)該償付的違約金、賠償金等，應(yīng)當(dāng)在明確責(zé)任后規(guī)定或雙方商定的結(jié)算辦法付清，否則按逾期付款處理。

十二、不可抗力條款

因不可抗力致使一方不能及時或完全履行合同的，應(yīng)及時通知另一方，雙方互不承擔(dān)責(zé)任，并在7天內(nèi)提供有關(guān)不可抗力的相應(yīng)證明。

合同未履行部分是否繼續(xù)履行、如何履行等問題，可由雙方協(xié)商解決。

十三、爭議的解決方式

1、合同發(fā)生糾紛時，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成可以采用下列方式解決：（1）提交濱州市仲裁委員會仲裁；（2）向項(xiàng)目所在地人民法院起訴。本合同發(fā)生糾紛，經(jīng)雙方協(xié)商不能解決時，采用第（2）種方式予以解決。

十四、工程結(jié)算

1、如果施工圖紙及工程量沒有變更，中標(biāo)價格為合同的最高限價。

2、如設(shè)計變更（或甲方提供的工程量計算有誤），變更經(jīng)相關(guān)部門簽字同意后按以下方法調(diào)整：

2.1、工程量的調(diào)整：

（1）圖紙無變更，工程量不作調(diào)整。

（2）甲方認(rèn)可的圖紙變更按實(shí)調(diào)整，合同價款調(diào)整按下列方法進(jìn)行：合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格執(zhí)行；合同中沒有適用于變更工程的價格，由中標(biāo)人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)監(jiān)理工程師、造價工程師確認(rèn)及甲方聯(lián)合批準(zhǔn)后按實(shí)進(jìn)行結(jié)算。

2.2、結(jié)算方式：中標(biāo)價格＋有效簽證

十五、合同保存 本合同一式六份，甲方三份，乙方三份

甲方：乙方：

蓋章：蓋章：

全權(quán)代表：（簽字或蓋章）全權(quán)代表：（簽字或蓋章）開戶銀行：

賬號：開戶銀行： 賬號：

第四篇：政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目（范文模版）

【招標(biāo)投標(biāo)流程】政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目】程序

一、政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目，采用招標(biāo)方式采購的，遵循以下工作程序：

(一)采購人與政府采購中心簽訂招標(biāo)委托代理協(xié)議書。

(二)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件主要內(nèi)容應(yīng)包括：投標(biāo)邀請函、投標(biāo)人須知、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)方法、合同條款及格式、用戶需求(包括需求的貨物或服務(wù)的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求等)、投標(biāo)書格式(包括投標(biāo)函格式、投標(biāo)報價表格式、資格證明文件格式等)。

采購人應(yīng)對招標(biāo)文件予以確認(rèn)。

(三)發(fā)布招標(biāo)通告或發(fā)出投標(biāo)邀請書。公開招標(biāo)方式在報刊、電視臺、電臺等媒介上發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)通告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：招標(biāo)機(jī)構(gòu)的名稱和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、用途、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和交貨時間;出售或獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)及招標(biāo)文件的價格;投標(biāo)截止時間和地點(diǎn);開標(biāo)地點(diǎn)和時間。

邀請招標(biāo)方式以書面形式向被邀請方發(fā)出投標(biāo)邀請書。被邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)人資格條件，并通過隨機(jī)方式從符合資格條件的供應(yīng)商中選擇三家以上。投標(biāo)邀請書的主要內(nèi)容與招標(biāo)通告的內(nèi)容相同。

招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)截止時間止，時間不少于20天。(四)接受投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件。

招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn)和截止時間前接受投標(biāo)人遞交的密封完好的投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予以拒絕接收。

(五)開標(biāo)。招標(biāo)人在規(guī)定的開標(biāo)時間和地點(diǎn)組織開標(biāo)，開標(biāo)時，所有投標(biāo)人代表要到場參加，紀(jì)檢、監(jiān)察、政府采購中心、采購人單位的人員現(xiàn)場監(jiān)督。招標(biāo)人當(dāng)場啟封投標(biāo)文件，并唱出投標(biāo)人的投標(biāo)報價和招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)唱出的內(nèi)容。

(六)評標(biāo)。開標(biāo)前，招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由監(jiān)察、采購人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，并以技術(shù)方面的專家為主。評標(biāo)專家的選定從政府采購監(jiān)督管理部門建立的專家?guī)熘幸噪S機(jī)方式抽取。

開標(biāo)后，招標(biāo)人組織評標(biāo)委員會開展評標(biāo)工作。評標(biāo)工作結(jié)束，評標(biāo)委員會寫出評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人。

(七)備案評標(biāo)結(jié)果報告

招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)委員會寫出評標(biāo)報告后，將評標(biāo)報告(復(fù)印件)交政府采購中心備案。

(八)定標(biāo)。招標(biāo)人按照評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)候選人因不可抗力或本身的原因，書面提出不能履行合同的，招標(biāo)人可以選擇第二中標(biāo)候選人，如第二中標(biāo)候選人有上述情況，則以此類推。

(九)招標(biāo)結(jié)果公示。

招標(biāo)人將招標(biāo)結(jié)果在指定的媒體上進(jìn)行公示，公示期為3天。

(十)發(fā)出中標(biāo)通知書，招標(biāo)結(jié)果公示期間無質(zhì)疑和投訴的，由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

二、政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目，采用競爭性談判方式采購的，遵循以下工作程序：

(一)采購人與政府采購中心簽訂委托采購代理協(xié)議書。

(二)成立談判小組。

談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

(三)制定談判文件。

談判文件應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容是：談判程序、時間、地點(diǎn)、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等。

(四)確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。

談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判。

(五)向確定參加談判的供應(yīng)商提交談判文件。

(六)談判。

談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動的，談判小組以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

(七)確定成交供應(yīng)商。

談判結(jié)束后，談判小組要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，談判小組據(jù)此推薦成交候選人。采購中心從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。

三、政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目，采用詢價方式采購的，遵循以下工作程序：

(一)采購人向政府采購中心提交申報書。

(二)詢價及報價。

根據(jù)采購需求，政府采購中心從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商。向被確定詢價的供應(yīng)商發(fā)出詢價文件，并要求被詢價的供應(yīng)商在規(guī)定時間前一次報出不得更改價格的密封式報價文件。

(三)確定成交供應(yīng)商。

政府采購中心根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商.

第五篇：3.政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

（財政部令第87號）第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范政府采購當(dāng)事人的采購行為，加強(qiáng)對政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，維護(hù)國家利益、社會公共利益和政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法）、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》（以下簡稱政府采購法實(shí)施條例）和其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)開展政府采購貨物和服務(wù)（以下簡稱貨物服務(wù)）招標(biāo)投標(biāo)活動。

第三條 貨物服務(wù)招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

公開招標(biāo)，是指采購人依法以招標(biāo)公告的方式邀請非特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式。

邀請招標(biāo)，是指采購人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)抽取3家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請書的方式邀請其參加投標(biāo)的采購方式。

第四條 屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以確定分別適用于本行政區(qū)域省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 采購人應(yīng)當(dāng)在貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動中落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。

第六條 采購人應(yīng)當(dāng)按照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范要求，建立健全本單位政府采購內(nèi)部控制制度，在編制政府采購預(yù)算和實(shí)施計劃、確定采購需求、組織采購活動、履約驗(yàn)收、答復(fù)詢問質(zhì)疑、配合投訴處理及監(jiān)督檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理。

采購人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。

第七條 采購人應(yīng)當(dāng)按照財政部制定的《政府采購品目分類目錄》確定采購項(xiàng)目屬性。按照《政府采購品目分類目錄》無法確定的，按照有利于采購項(xiàng)目實(shí)施的原則確定。

第八條 采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購人委托的范圍內(nèi)依法開展采購活動。

采購代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)不得在所代理的采購項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，不得為所代理的采購項(xiàng)目的投標(biāo)人參加本項(xiàng)目提供投標(biāo)咨詢。

第二章 招 標(biāo)

第九條 未納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，采購人可以自行招標(biāo)，也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理招標(biāo)。

采購人自行組織開展招標(biāo)活動的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有編制招標(biāo)文件、組織招標(biāo)的能力和條件；

（二）有與采購項(xiàng)目專業(yè)性相適應(yīng)的專業(yè)人員。

第十條 采購人應(yīng)當(dāng)對采購標(biāo)的的市場技術(shù)或者服務(wù)水平、供應(yīng)、價格等情況進(jìn)行市場調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等科學(xué)、合理地確定采購需求，進(jìn)行價格測算。

第十一條 采購需求應(yīng)當(dāng)完整、明確，包括以下內(nèi)容：

（一）采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求；

（二）采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（三）采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求；

（四）采購標(biāo)的的數(shù)量、采購項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時間和地點(diǎn)；

（五）采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求；

（六）采購標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

（七）采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求。

第十二條 采購人根據(jù)價格測算情況，可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價，但不得設(shè)定最低限價。

第十三條 公開招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法；

（二）采購項(xiàng)目的名稱、預(yù)算金額，設(shè)定最高限價的，還應(yīng)當(dāng)公開最高限價；

（三）采購人的采購需求；

（四）投標(biāo)人的資格要求；

（五）獲取招標(biāo)文件的時間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價；

（六）公告期限；

（七）投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)；

（八）采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

第十四條 采用邀請招標(biāo)方式的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過以下方式產(chǎn)生符合資格條件的供應(yīng)商名單，并從中隨機(jī)抽取3家以上供應(yīng)商向其發(fā)出投標(biāo)邀請書：

（一）發(fā)布資格預(yù)審公告征集；

（二）從省級以上人民政府財政部門（以下簡稱財政部門）建立的供應(yīng)商庫中選??；

（三）采購人書面推薦。

采用前款第一項(xiàng)方式產(chǎn)生符合資格條件供應(yīng)商名單的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。

采用第一款第二項(xiàng)或者第三項(xiàng)方式產(chǎn)生符合資格條件供應(yīng)商名單的，備選的符合資格條件供應(yīng)商總數(shù)不得少于擬隨機(jī)抽取供應(yīng)商總數(shù)的兩倍。

隨機(jī)抽取是指通過抽簽等能夠保證所有符合資格條件供應(yīng)商機(jī)會均等的方式選定供應(yīng)商。隨機(jī)抽取供應(yīng)商時，應(yīng)當(dāng)有不少于兩名采購人工作人員在場監(jiān)督，并形成書面記錄，隨采購文件一并存檔。

投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)同時向所有受邀請的供應(yīng)商發(fā)出。

第十五條 資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）本辦法第十三條第一至四項(xiàng)、第六項(xiàng)和第八項(xiàng)內(nèi)容；

（二）獲取資格預(yù)審文件的時間期限、地點(diǎn)、方式；

（三）提交資格預(yù)審申請文件的截止時間、地點(diǎn)及資格預(yù)審日期。

第十六條 招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告的公告期限為5個工作日。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以省級以上財政部門指定媒體發(fā)布的公告為準(zhǔn)。公告期限自省級以上財政部門指定媒體最先發(fā)布公告之日起算。

第十七條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評審因素，也不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

第十八條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點(diǎn)提供招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件，提供期限自招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告發(fā)布之日起計算不得少于5個工作日。提供期限屆滿后，獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人不足3家的，可以順延提供期限，并予公告。

公開招標(biāo)進(jìn)行資格預(yù)審的，招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告可以合并發(fā)布，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)向所有通過資格預(yù)審的供應(yīng)商提供。

第十九條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)施要求，在招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。如未載明，不得拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。

第二十條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購需求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）投標(biāo)邀請；

（二）投標(biāo)人須知（包括投標(biāo)文件的密封、簽署、蓋章要求等）；

（三）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；

（四）為落實(shí)政府采購政策，采購標(biāo)的需滿足的要求，以及投標(biāo)人須提供的證明材料；

（五）投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)報價要求和投標(biāo)保證金交納、退還方式以及不予退還投標(biāo)保證金的情形；

（六）采購項(xiàng)目預(yù)算金額，設(shè)定最高限價的，還應(yīng)當(dāng)公開最高限價；

（七）采購項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收等要求，包括附件、圖紙等；

（八）擬簽訂的合同文本；

（九）貨物、服務(wù)提供的時間、地點(diǎn)、方式；

（十）采購資金的支付方式、時間、條件；

（十一）評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)無效情形；

（十二）投標(biāo)有效期；

（十三）投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)；

（十四）采購代理機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式；

（十五）投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等；

（十六）省級以上財政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。

對于不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求和條件，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定，并以醒目的方式標(biāo)明。

第二十一條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購需求編制資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）資格預(yù)審邀請；

（二）申請人須知；

（三）申請人的資格要求；

（四）資格審核標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（五）申請人應(yīng)當(dāng)提供的資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容和格式；

（六）提交資格預(yù)審申請文件的方式、截止時間、地點(diǎn)及資格審核日期；

（七）申請人信用信息查詢渠道及截止時點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等內(nèi)容；

（八）省級以上財政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。

資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供。

第二十二條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)一般不得要求投標(biāo)人提供樣品，僅憑書面方式不能準(zhǔn)確描述采購需求或者需要對樣品進(jìn)行主觀判斷以確認(rèn)是否滿足采購需求等特殊情況除外。

要求投標(biāo)人提供樣品的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測報告、樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)。需要隨樣品提交檢測報告的，還應(yīng)當(dāng)規(guī)定檢測機(jī)構(gòu)的要求、檢測內(nèi)容等。

采購活動結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)及時退還或者經(jīng)未中標(biāo)人同意后自行處理；對于中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。

第二十三條 投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金。

第二十四條 招標(biāo)文件售價應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)制作、郵寄成本的原則確定，不得以營利為目的，不得以招標(biāo)采購金額作為確定招標(biāo)文件售價的依據(jù)。

第二十五條 招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、政府采購政策，或者違反公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用原則。

有前款規(guī)定情形，影響潛在投標(biāo)人投標(biāo)或者資格預(yù)審結(jié)果的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件后重新招標(biāo)。

第二十六條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會。

組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明，或者在招標(biāo)文件提供期限截止后以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

第二十七條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請書進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請書的組成部分。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人；不足3日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件的截止時間。

第二十八條 投標(biāo)截止時間前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

第二十九條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書后，除因重大變故采購任務(wù)取消情況外，不得擅自終止招標(biāo)活動。

終止招標(biāo)的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告，以書面形式通知已經(jīng)獲取招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件或者被邀請的潛在投標(biāo)人，并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購任務(wù)取消原因報告本級財政部門。已經(jīng)收取招標(biāo)文件費(fèi)用或者投標(biāo)保證金的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在終止采購活動后

個工作日內(nèi)，退還所收取的招標(biāo)文件費(fèi)用和所收取的投標(biāo)保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。

第三章 投 標(biāo)

第三十條 投標(biāo)人，是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

第三十一條 采用最低評標(biāo)價法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。

使用綜合評分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

第三十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。

第三十三條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。

逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。

第三十四條 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。

第三十五條 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。

第三十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效，并書面報告本級財政部門。

第三十七條 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

第三十八條 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起５個工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金或者轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)逾期退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率上浮20％后的利率支付超期資金占用費(fèi)，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

第四章 開標(biāo)、評標(biāo)

第三十九條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間進(jìn)行。開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場活動進(jìn)行全程錄音錄像。錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨，音像資料作為采購文件一并存檔。

第四十條 開標(biāo)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)主持，邀請投標(biāo)人參加。評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)活動。

第四十一條 開標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。

投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

第四十二條 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。

投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。

投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

第四十三條 公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：

（一）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；

（二）招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報財政部門批準(zhǔn)。

第四十四條 公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。

第四十五條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：

（一）核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對評審專家在政府采購活動中的職責(zé)履行情況予以記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告；

（二）宣布評標(biāo)紀(jì)律；

（三）公布投標(biāo)人名單，告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；

（四）組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長；

（五）在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評標(biāo)活動不受外界干擾；

（六）根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；

（七）維護(hù)評標(biāo)秩序，監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；

（八）核對評標(biāo)結(jié)果，有本辦法第六十四條規(guī)定情形的，要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由，評標(biāo)委員會拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級財政部門報告；

（九）評審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報酬和異地評審差旅費(fèi)，不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務(wù)報酬；

（十）處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。

采購人可以在評標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。

第四十六條 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

（一）審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

（二）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；

（三）對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價；

（四）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；

（五）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

第四十七條 評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

采購項(xiàng)目符合下列情形之一的，評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為7人以上單數(shù)：

（一）采購預(yù)算金額在1000萬元以上；

（二）技術(shù)復(fù)雜；

（三）社會影響較大。

評審專家對本單位的采購項(xiàng)目只能作為采購人代表參與評標(biāo)，本辦法第四十八條第二款規(guī)定情形除外。采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)。

評標(biāo)委員會成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。

第四十八條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從省級以上財政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘?，通過隨機(jī)方式抽取評審專家。

對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項(xiàng)目，通過隨機(jī)方式難以確定合適評審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家。

第四十九條 評標(biāo)中因評標(biāo)委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標(biāo)委員會組成不符合本辦法規(guī)定的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)足后繼續(xù)評標(biāo)。被更換的評標(biāo)委員會成員所作出的評標(biāo)意見無效。

無法及時補(bǔ)足評標(biāo)委員會成員的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)活動，封存所有投標(biāo)文件和開標(biāo)、評標(biāo)資料，依法重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。原評標(biāo)委員會所作出的評標(biāo)意見無效。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更、重新組建評標(biāo)委員會的情況予以記錄，并隨采購文件一并存檔。

第五十條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

第五十一條 對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。

投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

第五十二條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

第五十三條 評標(biāo)方法分為最低評標(biāo)價法和綜合評分法。

第五十四條 最低評標(biāo)價法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用最低評標(biāo)價法。

采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)時，除了算術(shù)修正和落實(shí)政府采購政策需進(jìn)行的價格扣除外，不能對投標(biāo)人的投標(biāo)價格進(jìn)行任何調(diào)整。

第五十五條 綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。資格條件不得作為評審因素。評審因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。

評審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化，且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購需求對應(yīng)。商務(wù)條件和采購需求指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的，評審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間，并設(shè)置各區(qū)間對應(yīng)的不同分值。

評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價，并匯總每個投標(biāo)人的得分。

貨物項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重不得低于30%；服務(wù)項(xiàng)目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價格采購的項(xiàng)目，其價格不列為評審因素。

價格分應(yīng)當(dāng)采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：

投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)×100

評標(biāo)總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

F1、F2……Fn分別為各項(xiàng)評審因素的得分；

A1、A2、……An 分別為各項(xiàng)評審因素所占的權(quán)重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

評標(biāo)過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。

因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。

第五十六條 采用最低評標(biāo)價法的，評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報價由低到高順序排列。投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。

第五十七條 采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。

第五十八條 評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn)；

（二）投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單；

（三）評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；

（四）開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括無效投標(biāo)人名單及原因；

（五）評標(biāo)結(jié)果，確定的中標(biāo)候選人名單或者經(jīng)采購人委托直接確定的中標(biāo)人；

（六）其他需要說明的情況，包括評標(biāo)過程中投標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會要求進(jìn)行的澄清、說明或者補(bǔ)正，評標(biāo)委員會成員的更換等。

第五十九條 投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

（一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；

（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（三）單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；

（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本辦法第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

第六十條 評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

第六十一條 評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。

第六十二條 評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為：

（一）確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人；

（二）接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明，本辦法第五十一條規(guī)定的情形除外；

（三）違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；

（四）對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分；

（五）在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的；

（六）記錄、復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料；

（七）其他不遵守評標(biāo)紀(jì)律的行為。

評標(biāo)委員會成員有前款第一至五項(xiàng)行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費(fèi)。

第六十三條 投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效:

（一）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

（二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

（三）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

（四）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

（五）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;

（六）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

第六十四條 評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果：

（一）分值匯總計算錯誤的；

（二）分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；

（三）評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；

（四）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。

評標(biāo)報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果，并在評標(biāo)報告中記載；評標(biāo)報告簽署后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，書面報告本級財政部門。

投標(biāo)人對本條第一款情形提出質(zhì)疑的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)書面報告本級財政部門。

第六十五條 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。

第六十六條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。

有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

第六十七條 評標(biāo)委員會或者其成員存在下列情形導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)，并書面報告本級財政部門，但采購合同已經(jīng)履行的除外：

（一）評標(biāo)委員會組成不符合本辦法規(guī)定的；

（二）有本辦法第六十二條第一至五項(xiàng)情形的；

（三）評標(biāo)委員會及其成員獨(dú)立評標(biāo)受到非法干預(yù)的；

（四）有政府采購法實(shí)施條例第七十五條規(guī)定的違法行為的。

有違法違規(guī)行為的原評標(biāo)委員會成員不得參加重新組建的評標(biāo)委員會。

第五章 中標(biāo)和合同

第六十八條 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。

采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。

采購人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后5個工作日內(nèi)確定中標(biāo)人。

采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

第六十九條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。

中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評審專家名單。

中標(biāo)公告期限為1個工作日。

邀請招標(biāo)采購人采用書面推薦方式產(chǎn)生符合資格條件的潛在投標(biāo)人的，還應(yīng)當(dāng)將所有被推薦供應(yīng)商名單和推薦理由隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。

在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；對未通過資格審查的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因；采用綜合評分法評審的，還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評審得分與排序。

第七十條 中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。

第七十一條 采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

第七十二條 政府采購合同應(yīng)當(dāng)包括采購人與中標(biāo)人的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限及地點(diǎn)和方式、驗(yàn)收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。

第七十三條 采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。

政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。

第七十四條 采購人應(yīng)當(dāng)及時對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。

第七十五條 采購人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中標(biāo)人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標(biāo)人支付采購資金。對于中標(biāo)人違反采購合同約定的行為，采購人應(yīng)當(dāng)及時處理，依法追究其違約責(zé)任。

第七十六條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)完整的招標(biāo)采購檔案，妥善保存每項(xiàng)采購活動的采購文件。

第六章 法律責(zé)任

第七十七條 采購人有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分，并予以通報；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）未按照本辦法的規(guī)定編制采購需求的；

（二）違反本辦法第六條第二款規(guī)定的；

（三）未在規(guī)定時間內(nèi)確定中標(biāo)人的；

（四）向中標(biāo)人提出不合理要求作為簽訂合同條件的。

第七十八條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報；采購代理機(jī)構(gòu)有違法所得的，沒收違法所得，并可以處以不超過違法所得3倍、最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，可以處以1萬元以下的罰款：

（一）違反本辦法第八條第二款規(guī)定的；

（二）設(shè)定最低限價的；

（三）未按照規(guī)定進(jìn)行資格預(yù)審或者資格審查的；

（四）違反本辦法規(guī)定確定招標(biāo)文件售價的；

（五）未按規(guī)定對開標(biāo)、評標(biāo)活動進(jìn)行全程錄音錄像的；

（六）擅自終止招標(biāo)活動的；

（七）未按照規(guī)定進(jìn)行開標(biāo)和組織評標(biāo)的；

（八）未按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金的；

（九）違反本辦法規(guī)定進(jìn)行重新評審或者重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)的；

（十）開標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的；

（十一）未妥善保存采購文件的；

（十二）其他違反本辦法規(guī)定的情形。

第七十九條 有本辦法第七十七條、第七十八條規(guī)定的違法行為之一，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果的，依照政府采購法實(shí)施條例第七十一條規(guī)定處理。

第八十條 政府采購當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第八十一條 評標(biāo)委員會成員有本辦法第六十二條所列行為之一的，由財政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，并對其不良行為予以記錄。

第八十二條 財政部門應(yīng)當(dāng)依法履行政府采購監(jiān)督管理職責(zé)。財政部門及其工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中存在懶政怠政、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照政府采購法、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、政府采購法實(shí)施條例等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章 附 則

第八十三條 政府采購貨物服務(wù)電子招標(biāo)投標(biāo)、政府采購貨物中的進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)特殊事宜，由財政部另行規(guī)定。

第八十四條 本辦法所稱主管預(yù)算單位是指負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)，向本級財政部門申報預(yù)算的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第八十五條 本辦法規(guī)定按日計算期間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算。期限的最后一日是國家法定節(jié)假日的，順延到節(jié)假日后的次日為期限的最后一日。

第八十六條 本辦法所稱的“以上”、“以下”、“內(nèi)”、“以內(nèi)”，包括本數(shù)；所稱的“不足”，不包括本數(shù)。

第八十七條 各省、自治區(qū)、直轄市財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。

第八十八條 本辦法自2017年10月1日起施行。財政部2004年8月11日發(fā)布的《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第18號）同時廢止。