第一篇：關于防止室內(nèi)排水管道堵塞的論文

摘要：結(jié)合實際，重點闡述了防止室內(nèi)排水管道堵塞的原因。

關鍵詞：室內(nèi)排水管道;堵塞;防治措施

室內(nèi)排水管道堵塞是建筑安裝工程施工中常見的一種質(zhì)量通病，是管道安裝與土建施工配合難以解決的老問題。建筑安裝施工單位必須為用戶提供符合使用功能的舒適、衛(wèi)生、安全、方便的衛(wèi)生器具。室內(nèi)給排水工程交付使用后，因管道堵塞而造成污水溢流，即污染生活環(huán)境又給居民生活帶來麻煩。

土建與安裝交叉施工中，管道被堵塞的現(xiàn)象非常多，特別是衛(wèi)生間衛(wèi)生器具排水點和地漏更為嚴重。即使管道安裝后，管口用水泥砂漿封閉，還往往被人打開，做為打磨水磨石地面或清洗水泥地面的污水排出口或室內(nèi)生活垃圾的排放點，有的甚至從屋面通氣口、雨水斗落人木條、碎石、垃圾、砂漿等，以至造成管道的堵塞。輕者耗工疏通，重者鑿打砼地面，返工拆除管道重新安裝，這樣既耗工耗料，又影響居民生活特別是居民裝修后損失更大。有的排水管道管腔內(nèi)已部分堵塞，在通水試水過程中未能及時發(fā)現(xiàn)，投入使用后，必然出現(xiàn)管道堵塞，影響用戶使用。為了避免交叉施工中造成管道堵塞現(xiàn)象，在管道安裝前，除應認真清通管腔雜物，合理按規(guī)范規(guī)定正確使用排水配件;安裝管道時應保證坡度，符合設計要求與規(guī)范規(guī)定及排水管口采用水泥砂漿封口等措施外，還必須采取如下多種技術措施以防止管道堵塞：

1、建筑結(jié)構需要原因，當立管上設有乙字管時，根據(jù)規(guī)范要求，應在乙字管的上部設檢查口便于檢修。

2、當設計無要求時，應按施工及驗收規(guī)范規(guī)定，在連接2個及2個以上大便器或3個及3個以上衛(wèi)生器具的污水橫管應設置清掃口，在轉(zhuǎn)角小于1350的污水橫管上，應設置檢查口或清掃口。

3、為了防止存水彎水封破壞，而造成衛(wèi)生器具內(nèi)發(fā)生冒泡、滿溢現(xiàn)象，嚴重影響使用，應采取如下措施：a.正壓現(xiàn)象：污水立管的水流流速大，而污水橫支管的水流流速小，在立管底部管道產(chǎn)生的壓力大于大氣壓(正壓值)，這個正壓區(qū)能使靠近立管底部的衛(wèi)生器具內(nèi)的水封遭受破壞。為此，污水管安裝時，連接于立管的最低橫支管與立管底部應保持一定的距離：即當建筑層數(shù)為4層以下(含4層)時，其距離為≥450mm;當建筑層數(shù)為5層、6層時，其距離為≥750mm;b.負壓現(xiàn)象：衛(wèi)生器具同時排水時，而引起管內(nèi)壓力波動，在存水彎的出口處產(chǎn)生局部真空，當污水立管排流量較大時，在立管上部短時形成負壓的抽吸作用，而造成水封破壞。為此，約束污水立管內(nèi)產(chǎn)生的負壓，污水立管宜采用粗糙管，對水封的保護是有利的;c.自虹吸現(xiàn)象：自虹吸對存水彎水封的破壞是衛(wèi)生器具排水時產(chǎn)生虹吸作用的結(jié)果。實踐證明，增大污水橫支管的坡度，有利于水封的保護。為此，污水橫支管安裝時，對于排水鑄鐵管宜采用國家<采暖與衛(wèi)生工程施工及驗收規(guī)范》中規(guī)定的“通用坡度”，不宜采用“最小坡度”;對于排水塑料管宜采用“標準坡度”，不宜采用“最小坡度”。d.毛細管作用：在存水彎的排出口一側(cè)因向下掛有毛發(fā)類的雜物，由毛細管作用吸出存水彎中的水，使存水彎水封受到破壞。為此，存水彎安裝完畢后，應采取臨時封堵措施、防止存水彎內(nèi)部被雜物堵塞。

4、排水管道安裝時，埋地排出管與立管暫不連接，在立管檢查口管插端用托板或其他方法支牢，并及時補好立管穿二層的樓板洞，待確認立管固定可靠后，拆除臨時支撐物，此管口應盡量避免土建施工時作為臨時污水排出口。在土建裝修基本結(jié)束后，排水明設支管安裝前，對底層及二層以上管道作灌水試驗檢查，證實各管段暢通，然后用直通套(管)筒將檢查口管與底層排出管連接。

5、排水管道施工中，待分段進行排水管道充分灌水合格后，在放水過程中如發(fā)現(xiàn)排水流速緩慢時，說明該水平支管段內(nèi)有堵塞，應及時查明水平支管被堵塞部位，并將垃圾、雜物等清理干凈。

6、為了保證樓面地漏及屋面管口免受黃砂、石子、垃圾等掉落入排水管內(nèi)。所有地漏及伸出屋面的透氣管、雨水管口應及時用水泥砂漿封閉，并經(jīng)常檢查封閉的管口是否被土建工人拆開，一旦發(fā)現(xiàn)應及時采取有效措施，防止管道堵塞。

7、衛(wèi)生器具就位時，先拆除排水管口的臨時封閉件，檢查管內(nèi)有無雜物，并把管口清理干凈。如有條件可用自來水連續(xù)不斷地沖洗每個排水管口，直至水流通暢為止。應認真檢查衛(wèi)生器具各排水孔確實無堵塞后，再進行衛(wèi)生器具的就位。坐式大便器就位固定后，應將便器內(nèi)排水口周圍雜物擦拭干凈，并用一至二桶水灌人大便器內(nèi)，防止油灰粘貼甚至堵塞污水管口。便器安裝后，將排水孔封閉，并采取有效措施，以免污染，造成便器堵塞。浴缸就位后，應在灌水試驗確認排水栓無堵塞現(xiàn)象時，采用塑料布塞住排水栓，并用膠紙封死，防止砂漿及垃圾等落入排水栓，堵塞排水管道，并對浴缸采取加蓋保護措施，防止污染，保證浴缸按原來品質(zhì)交付用戶使用。

8、土建在砌筑小便槽時，污水管口應用木塞堵住，土建在抹水泥砂漿或裝修瓷磚面層時，砂漿及垃圾易掉入污水管內(nèi)。待通水能力試驗合格后，再裝排水栓并加以防護措施。

9、在土建進行水磨石地面施工時，應積極配合土建確定臨時排水措施，避免排水管道作其排水通道。

10、排水栓、地漏等處存水彎塞頭在交叉施工中暫不封堵，待通水試驗前沖洗后再行安裝。施工過程中采用以上防堵措施，可有效地避免排水管道發(fā)生堵塞現(xiàn)象。但是，為了確保工程質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)為用戶服務，在工程竣工驗收前，還必須按規(guī)范對室內(nèi)排水管道作通水能力試驗。《采暖與衛(wèi)生工程施工及驗收規(guī)范》指出：“室內(nèi)排水系統(tǒng)，按通水系統(tǒng)的1/3配水點同時開放，檢查各排水點是否暢通，接口處有無滲漏”。根據(jù)規(guī)范要求，室內(nèi)排水管道通水能力試驗應自上而下進行或在浴缸、洗臉盆、水槽等用水設備處充滿水，再行通水試驗，以不漏不堵為合格或在便器內(nèi)丟人二至三張紙，觀察紙是否很快被抽吸到污水管道內(nèi)，并暢通排至室外管井處為合格。室內(nèi)排

水系統(tǒng)通水能力試驗的步驟是：

a.按管路系統(tǒng)的層數(shù)先逐個開放給水排水的各配水點，檢查各排水口及立管應暢通無阻，接口處無滲漏。

b.按管路系統(tǒng)每層的給水系統(tǒng)配水點數(shù)同時開放1/3配水點，各排水口及立管應暢通無阻。

c.按各管路系統(tǒng)的總配水點數(shù)同時開放1/3配水點(一般在最高層)，各排水口及立管應暢通排流。

總之，室內(nèi)排水管道在施工過程中采用行之有效的防堵技術措施及進行通水和通球試驗，對檢查和治理管道堵塞，搞好管道安裝與土建密切配合施工，提高工程質(zhì)量起著極其重要的保證作用。

第二篇：給排水管道滲漏堵塞原因及措施

給排水管道滲漏、堵塞原因及措施

給排水管道在施工和使用過程中出現(xiàn)的問題很多，總結(jié)起來常見的管道滲漏和堵塞問題。下面我們分開來講，先說說管道的滲漏問題，產(chǎn)生滲漏問題的原因很多，對此類問題的預防和處理是給排水工程施工過程中最為重要的環(huán)節(jié)，對于給排水管道系統(tǒng)嚴密性有較高的要求。

管道滲漏產(chǎn)生的原因可以從選擇材料、安裝操作以及環(huán)境因素等三方面來進行分析。

①材料方面的原因有管材和管件的強度或硬度不夠；管道和管件有砂眼；管道安裝完成后人為原因損壞等。這些情況作者都在施工現(xiàn)場接觸過，其中鍍鋅鋼管的質(zhì)量問題最多，有些質(zhì)量較差的彎頭外側(cè)的壁厚不足或有砂眼等出現(xiàn)，這些問題一般很難發(fā)現(xiàn)，只能在試壓的時候才能暴露出來。塑料管材質(zhì)量一般都還可以，但是往往強度硬度不夠，這些管材出現(xiàn)滲漏的原因多是安裝完成后被后來 的其他工程人員施工作業(yè)時損壞而造成。

②安裝操作方面，施工方面的原因往往跟作業(yè)人員的技術和經(jīng)驗有很大關系，有些工人操作會出現(xiàn)如鍍鋅鋼管的螺紋加工不合格，管道接口連接不夠嚴密等問題。排水管道接口出現(xiàn)滲漏的情況很少，出現(xiàn)問題大都是施工不仔細、馬虎大意造成的，例如管道連接時忘記涂膠水，承插接口插入深度不夠等等。

③環(huán)境因素是指由于溫差變化較大，使得管材或管件由于熱脹冷縮而造成的損壞。塑料管常常會出現(xiàn)這類問題，特別是PPR 給水管材 對溫差的敏感性較強，更容易受到損壞。

出現(xiàn)問題就要解決問題，那么對于可能出現(xiàn)的問題就要想辦法去防止它出現(xiàn)。針對以上這些管道的滲漏問題應從以下幾個方面進行預防：

①材料的采購過程應加以嚴格控制，仔細檢查。施工中對于各個批次的管材、管件的使用情況做好記錄，如果一旦發(fā)現(xiàn)問題及時更換。

②對于已經(jīng)施工完成的管道應做好保護措施。管道安裝后，應和其他工種的作業(yè)人員加強溝通，在管道和其他管道、設備交叉處標示管道的位置，避免施工安裝時對管道造成損壞。定期巡檢，發(fā)現(xiàn)有管道損壞應及時維修。③對施工人員進行相關技術培訓，交代技術要點，把相關責任要落實到個人。

④對于塑料管材安裝，應對其伸縮性采取相應措施進行預防。對于非直埋管道的敷設，熱脹冷縮變形比較明顯，應考慮相應的技術措施予以處理。防止?jié)B漏是事先應對，未雨綢繆。對于已經(jīng)出現(xiàn)的滲漏問題就要想辦法處理。如果出現(xiàn)滲漏問題，首先要尋找漏水點，然后分析漏水原因，根據(jù)漏水原因采取相應措施進行處理，常用的方法：對于材料不合格的要更換管材、管件；對于施工操作不合格引起的質(zhì)量問題一概要求返工，重新安裝；而對于由于熱脹冷縮造成的滲漏，則可考慮上述技術措施進行整改。

管道堵塞問題也是給排水管道安裝常見的質(zhì)量問題，出現(xiàn)這類問題的原因主要是施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量隱患。造成管道堵塞的原因可能有：

①管道安裝中斷期間，沒有進行有效的防護，其他專業(yè)施工人員作業(yè)時，有石塊、砂漿等雜物進入管道，停留在管道的彎頭、三通等處，堵塞管道。這種情況是最難處理的，根據(jù)情況要截斷管道后更換管材或管件或用特殊的工具清掏。所以管道施工期間的防護很重要的。

②排水管道管徑設計過小，導致管道內(nèi)排水不暢，產(chǎn)生堵塞現(xiàn)象。有這樣一個工程案例：一棟三層病房樓的廢水管道發(fā)生生堵塞情況，經(jīng)過了解發(fā)現(xiàn)原因是排水立管管徑為DN50，這根排水立管的排水點只是各層有一個污水池，立管管徑排水能力理論上可以滿足要求，但是在實際使用中會有飯渣、茶葉等雜物進入管道并成管道堵塞。

③還有一些堵塞是由施工操作不當造成的。

針對管道堵塞問題的要有針對性的預防措施：對于管道特別是立管安裝中斷時，在管道敞開的斷口用麻袋裹緊纏好；檢查井施工中斷時，井的上方應蓋上木板，防止大塊雜物落入；安裝排水管道時，不僅要按圖施工，還要考慮實際使用要求，對管徑有疑問時可以提出要求設計變更，設計上也要根據(jù)情況適當放大管徑以防止堵塞；加強對施工作業(yè)的指導，做好施工現(xiàn)場的管理工作。管道堵塞問題以預防為主，如果發(fā)生堵塞時根據(jù)情況予以疏通：對于施工過程中產(chǎn)生的由于建筑垃圾造成的堵塞，截開管道疏通后更換管件重新安裝。對于系統(tǒng)堵塞，需要分層分區(qū)尋找堵塞點；使用過程中的堵塞，可以采用手工工具或?qū)Ｓ脵C械工具疏通管道。

給排水系統(tǒng)經(jīng)常還會有生活給水系統(tǒng)用水量和水壓不足的問題，給用戶的使用帶來諸多不便，究其原因有以下幾點：

①設計原因。設計時對水力損失計算錯誤，用水量的考慮不足，給水泵的揚程設計過低和給水管徑過細等原因； 由市政管網(wǎng)直接給水時，市政管網(wǎng)水壓不能滿足使用要求，而又未設置加壓設施，這也是設計時對市政管網(wǎng)用水高峰時的供水壓力估計不足造成的。

②管道內(nèi)有雜物，使得管道內(nèi)的橫截面變小，導致水量變小、水壓降低，不能滿足使用要求。

③水泵的揚程沒有達到設計要求或是水箱的安裝不當?shù)取?/p>

對于給水管道的這類問題的預防，首先要對施工圖的認真校對和審核，相關的數(shù)據(jù)要仔細核對，反復驗算，必要時可以通過與同類型建筑物進行比較，作為參照；另外對管道和檢查井要做好防護工作；在使用過程中出現(xiàn)設備方面的問題，要更換設備來對系統(tǒng)進行調(diào)整。

還有一種常見的問題就是管道周圍樓板和墻面漏水問題，這類問題雖然和給排水專業(yè)沒有直接關系，但在實際安裝過程中卻是密切相關的，這種問題實際上是管道預留孔洞防水材料的填塞以及套管和管道之間縫隙的填塞處理不當造成的。

管道周圍樓板和墻面滲漏問題的預防應做到：

①對這一問題的預防首先是必須對預留孔洞和預埋套管階段的施工質(zhì)量要嚴格控制，加強管理；

②其次是在管道預留孔洞的填塞以及套管和管道之間縫隙的填塞處理時，嚴格按照規(guī)范要求施工，選用合格的防水材料。

③在管道預留孔洞的填塞以及套管和管道之間縫隙的填塞處理施工完成后，要進行存水實驗。

管道周圍樓板和墻面滲漏問題的處理無非是返工重新施工。嚴格來說所有的施工孔洞都應該由土建施工單位來施工，但是在管道周圍孔洞的填塞實際上往往是由給排水施工單位自己處理的，這樣施工質(zhì)量有時就得不到保證，出現(xiàn)問題后責任又不明確，兩個施工單位之間往往會互相扯皮、推諉責任。所以在施工前就要仔細分工、明確職責。

公用設備工程于整個項目所占的比例并不太大，但在后期使用過程中作用卻顯得尤為重要。給排水專業(yè)作為公用工程中的一支，是對整個項目工程施工質(zhì)量的一個重要標示。

第三篇：室內(nèi)排水管道的建筑安裝施工規(guī)范

：室內(nèi)排水管道的建筑安裝施工，應該為用戶提供符合使用功能的舒適、衛(wèi)生、安全、方便的衛(wèi)生設施。但室內(nèi)給排水工程交付使用后，因管道堵塞或其它問題，常常會造成污水溢流、污染生活環(huán)境。如何通過合理的施工和正確的監(jiān)理手段使室內(nèi)排水管道施工趨于合理與完善值得探討。

關鍵詞：室內(nèi)排水管道施工監(jiān)理控制污水排水管道安裝雨水管道安裝

0 引言

由于建筑施工是個系統(tǒng)工程，室內(nèi)排水管道施工不當就可能出現(xiàn)堵塞的現(xiàn)象，特別是衛(wèi)生間排水管口與地漏更為嚴重。因此，有必要對室內(nèi)排水管道系統(tǒng)施工控制的各各節(jié)點加以分析，并在重點部位加以控制，以提高室內(nèi)排水管道施工的質(zhì)量。污水排水管道與配件安裝檢查

1.1 主要控制項目 ①隱蔽或埋地的排水管道在隱蔽前必須做灌水試驗，其灌水高度應不低于底層衛(wèi)生器具的上邊緣或底層地面的高度。檢驗的方法是：滿水15min水面下降后，再灌滿觀察5min，液面不降，管道及接口無滲漏為合格。②生活汗水鑄鐵管道及塑料管道的坡度必須符合設計的要求及相關規(guī)定。③排水塑料管必須按設計要求及位置裝設伸縮節(jié)。如設計無要求時，伸縮節(jié)間距不得大于4米。高層建筑中明設排水顏料管道應按設計要求設置阻火圈或防火套管。此項檢驗的方法主要是觀察檢查。④排水主立管及水平干管管道均應做通求實驗，通球球徑不應小于排水管道管徑的三分之二，通球率必須達到100%。

1.2 一般項目的控制

1.2.1 在生活污水管道上設置的檢查口或清掃口，當設計無要求時應符合下面的規(guī)定：一是，在立管上應每隔一層設置一個檢查口，但在最底層和有衛(wèi)生器具的最高層必須設置。如為兩層建筑時，可僅在底層設置閉立管檢查口，如有乙字彎管時，則在該層乙字彎管的上部設置檢查口。檢查口中心高度距操作地面一般為一米，允許偏差±20mm；檢查檢查口的朝向應便于檢修。暗裝立管，在檢查口處應安裝檢修門；二是，在連接兩個及兩個以上大便器或三個及三個以上衛(wèi)生器具的污水橫管上應設置清掃口。當污水管在樓板下懸吊敷設時，可將清掃口設在上一層樓地面上，污水管起點的清掃口與管道相垂直的墻面距離不得小于200mm；或污水管起點設置堵頭代替清掃口時，與墻面距離不得小于400mm。三是，在轉(zhuǎn)角小于135°的污水橫管上，應設置檢查口或清掃口；四是，在污水橫管的直線管段，應按設計要求的距離設置檢查口或清掃口。

1.2.2 埋在地下或地板下的排水管道的檢查口，應設在檢查井內(nèi)。井底表面標高與檢查口的法蘭相平，井底表面應有5%的坡度，坡向檢查口。

1.2.3 金屬排水管道上的吊鉤或卡箍應固定在承重結(jié)構上。固定件間距：橫管不大于兩米；立管不大于三米。樓層高度小于或等于四米，立管可安裝一個固定件。立管底部的彎管處應設支墩或采取固定措施。排水顏料管道支、吊架間距應符合相關建筑標準的規(guī)定。

1.2.4 排水通氣管不得與風道或煙道連接，且應符合下面的規(guī)定：一是通氣管應高出屋面300mm，但必須大于最大積雪厚度；二是在通氣管出口四米以內(nèi)有門窗時，通氣管應高出門、窗頂600mm或引向無門、窗一側(cè)；三是在經(jīng)常有人停留的平屋頂上，通氣管應高出屋面兩米，并應根據(jù)防雷要求設置防雷裝置；四是如層頂有隔熱層應從隔熱層板面算起。

1.2.5 如安裝未經(jīng)消毒處理的醫(yī)院含菌污水管道，不得與其他排水管道直接連接。

1.2.6 飲食業(yè)工藝設備引出的排水管及飲用水水箱的溢流管，不得與污水管道直接連接，并應留出不小于100mm的隔斷。

1.2.7 通向室外的排水管，穿過墻壁或基礎必須下返時，應采用45°三通和45°彎頭連接，并應在垂直管段頂部設置清掃口。

1.2.8 由室內(nèi)通向室外排水檢查井的排水管，井內(nèi)引入管應高于排出管或兩管頂相平，并有不小于90°的水流轉(zhuǎn)角，如跌落差大于300mm可不受角度限制。

1.2.9 用于室內(nèi)排水的水平管道與水平管道、水平管道與立管的連接，應采用45°三通或45°四通和90°斜四通。立管與排出管端部的連接，應采用兩個45°彎頭或曲率半徑不小于四倍管徑的90°彎頭。

1.2.10 室內(nèi)排水管道安裝的允許偏差應符合設計要注和相關建筑規(guī)范。雨水管道及配件安裝的檢查

2.1 主要控制項目 ①安裝在室內(nèi)的雨水管道安裝后應做灌水試驗，灌水高度必須到每根立管上部的雨水斗。②雨水管道如采用塑料管，其伸縮節(jié)安裝應符合設計要求。③懸吊式雨水管道的敷設坡度不得小于5‰；埋地雨水管道的最小坡度，應符合相關的設計規(guī)范的要求。

2.2 一般項目的控制 ①雨水管道不得與生活污水管道相連接。②雨水斗管的連接應固定在屋面承重結(jié)構上。雨水斗邊屋面連接處應嚴密不漏。連接管管徑在設計沒有要求時，不得小于100mm。③懸吊式雨水管道的檢查口或帶法蘭堵口的三通的間距不得大于相關的技術規(guī)定。④雨水管道安裝的允許偏差及雨水鋼管道焊口允許偏差均應符合相關的技術規(guī)定及設計要求。對室內(nèi)排水管道施工質(zhì)量檢查應重點注意的問題

①通向室外的排水管下返出戶時，應在垂直管段頂部設置清掃口。②柔性連接機制排水鑄鐵管立管根部加支撐。立管根部沒有支撐或不牢靠，管道支吊架間距過大，用臨時鉛絲固定管道造成管道接口松動漏水或塌腰倒坡。③排水塑料管應注意伸縮節(jié)和固定卡子的安裝位置。高層建筑明設排水塑料管應在立管穿頂板處設阻火圈，若立管在管井內(nèi)則阻火圈設在支管穿管井處。④考慮到將來檢修的方便，立管檢查口朝面應90°向外。⑤地漏水封深度不能小于50mm，地漏箅子及扣碗應便于取出，地漏排水應通暢。⑥排水管的坡度也是檢查的重點之一。如果管道安裝坡度不均勻，可能會出現(xiàn)局部倒坡。⑦生活污水管不得與雨水及空調(diào)冷凝水管合流。⑧高層建筑生活污水管道著層應單獨排出。⑨排水管道不得穿過沉降縫、伸縮縫、煙道和風道。⑩生活污水管道直線管段管徑100至150mm時，清掃口的最大間距為10米；管徑達到200mm及以上時，清掃口最大間距為20米。避免管道連接使用的三通、四通、彎頭等管件不符合規(guī)定的要求，這樣很可能會造成管道排污不暢或堵塞。避免管道支墩、支吊架不牢固、位置不合理。檢查時要注意埋在地下的污水管道有沒有設置檢查口，地上管道檢查口位置設置是否不當或漏設檢查口、清掃口。注意管道穿地下外墻或地下構筑物時有沒有做防水套管或穿套管安裝時防水捻口有沒有做好，立管及托吊支管穿衛(wèi)生間樓板時有沒有做很好的防水措施。埋地的污水管道以及有保溫和防結(jié)露保溫的管道、有吊頂?shù)奈鬯械豕堋⒐芫畠?nèi)的污水立管在隱蔽前一定要做好灌水試驗。管道和支架在做防腐、刷油之前如沒有做好除銹工作，可能會造成返銹，管道防腐如沒做好的話，支吊刷油漆可能會出現(xiàn)脫皮、起泡現(xiàn)象。塑料排水管道安裝之后還要注意成品的保護工作，如果保護不當也有可能造成污染和損壞。結(jié)語

室內(nèi)排水管道在施工過程中采用合理的技術措施，進行正確的施工和嚴格的監(jiān)理控制，對檢查和治理管道堵塞，搞好管道安裝與土建密切配合施工，提高工程質(zhì)量起著極其重要的保證作用。

第四篇：室內(nèi)消防及給排水管道安裝施工方案

室內(nèi)消防、給、排水管道安裝施工方案

一、工程概況

二、施工準備 材料要求

1、所用材料的規(guī)格、型號、種類均應符合設計要求，并具用合格證、檢測報告、衛(wèi)生達標檢測報告、消防準用證；

2、閥門的規(guī)格、型號應符合設計要求，閥體規(guī)矩、表面光潔、無裂紋，開關靈活，關閉嚴密，無滲漏，手柄完整無缺，并具有出廠合格證；

3、消防所用材料應具有消防部門所出具的檢測報告，準用證；

作業(yè)要求

1、地下管道的鋪設必須在回填土夯實或挖到管底標高，時進行；管道穿墻處應預留洞口加設鋼套管，其尺寸、規(guī)格應符合設計要求；

2、樓層管道安裝在墻面抹灰施工完畢后進行；

三、安裝操作工藝

1、給水管道安裝

工藝流程：安裝準備→預制加工→干管安裝→立管安裝→支管安裝→管道試壓→管道沖洗→管道防腐保溫

① 給水管采用PPR管材，連接方式為熱熔焊接； ② 安裝前認真熟悉圖紙；

③ 安裝時從總進口入手操作，總進口端加好絲堵以備試壓，安裝時尺寸一定要量準，尺寸確定后用專用工具截管件，然后用熱熔器進行焊接； ④ ⑤ 焊接前先將管道進行編號，依次進行焊接；

在地埋管道做完后，通知監(jiān)理進行隱蔽驗收、打壓試驗；在打壓合格后方可進行下道工序； ⑥ 立管安裝時，先進行吊線，確定管卡位置，平管接口位置，立管尺寸。然后將每層的立管進行編號；編號后進行下料；

⑦

先將管卡按設計要求進行安裝，其管卡間距應符合設計

要求；安裝要牢固，深淺要一致； ⑧ 管卡安裝完畢，進行立管連接；連接時要核對編號,正確后再進行熱熔焊接； ⑨ ⑩ 立管應垂直，離墻面距離應一致； 管道壓力試驗；

a.地埋部分做一次打壓試驗；

b.管道系統(tǒng)安裝完畢后進行綜合水壓試驗；

c.水壓試驗時將管道內(nèi)的空氣放凈，用加壓泵打水進行加壓，當壓力加到一定壓力時，停止加壓，檢查接口、閥門有無漏水，如有漏水，進行修理，修好后繼續(xù)進行打壓試驗；如無漏水現(xiàn)象，繼續(xù)加壓，加到設計規(guī)定時（0.6Mpa），持續(xù)30分鐘，檢查壓力是否在規(guī)定范圍內(nèi)，如符合要求，通知監(jiān)理進行進行交接手續(xù)；

? 管道沖洗試驗

管道沖洗試驗在壓力試驗后即可進行。沖洗用自來水連續(xù)進行，且保證有充足的流量。道管道里面流出的水質(zhì)潔凈，無污濁后，通知監(jiān)理進行交接手續(xù)；

2、消防管道安裝

① 消防管采用鍍鋅鋼管；連接方式為焊接；焊工應持證上崗，焊條應有合格證；

② 按設計要求畫出管道分路、管徑、變徑、預留口消防栓位置，在施工草圖上標出實際安裝的位置，然后按草圖進行加工；

③ 安裝時從進水口入手，進口端加臨時絲堵以備試壓用，按設計要求進行防腐，安裝前應做好防腐工作。把加工好的管道進行編號，安裝前清掃管膛。④ 將預制好的支架依次安裝，支架間距應一致，安裝牢固；

⑤ 地埋部分接口采用焊接，焊縫應均勻、無加渣、焊接后應做加強防腐，地埋部分安裝完畢后，進行打壓試驗，然后通知監(jiān)理進行隱檢驗收； ⑥

樓層消防管應分段安裝，安裝前先核對尺寸、消防栓位置是否正確，先將管道固定在支架，然后進行焊接，焊接后處理焊縫；

⑦ 管道的垂直度應符合規(guī)范規(guī)定；管道安裝完畢后按設計要求進行防腐處理； ⑧ 管道經(jīng)驗收合格后，安裝消防管件，消防管件、箱應有出廠合格證，消防部門的檢測報告；

⑨ 消防箱安裝的高度應符合消防要求；管件安裝應按要求操作； ⑩ 打壓試驗同上（給水打壓試驗）；

3、水滅火系統(tǒng)安裝 工藝流程：安裝準備→干管安裝→報警閥安裝→立管安裝→噴灑分層干支管、消火栓及支管安裝→水流指示器、消防水泵、水泵結(jié)合器安裝→管道試壓→管道沖洗→噴灑頭支管安裝→報警閥組件、消火栓配件、噴灑頭安裝→系統(tǒng)通水調(diào)試

① 管子對口的錯口偏差應不超過2mm。

② 不同管徑的管道焊接，如兩管管徑相差不超過小管徑的15%，可將大管端部直徑縮小，與小管對口焊接。如管徑相差超過小管徑的15%，應將大管端部抽條加工成錐形，或用特制的異徑管。

③ 管道的對口焊縫或彎曲部位不得焊接支管。

④ 彎曲部位不得有焊縫，對口焊接離起彎點應不小于1個管徑，且不小于100mm，距離管道支、吊架邊緣應不小于50mm。

⑤ 焊接管道分支管，分支管管端應加工成馬鞍形，可以加工幾塊樣板用于劃線。端面與主管表面間隙不得大于2mm，并不得將分支管插入主管的管孔中。

⑥ 支吊架的制作、油漆、安裝要先于管道焊接，且符合規(guī)范規(guī)定。

⑦ 消防支管端部與消火栓應絲扣連接，消火栓栓口應朝外，閥門中心距地面為1.1米，允許偏差20mm。閥門距箱側(cè)面為140mm，距箱后內(nèi)表面為100mm，允許偏差5mm，選用室內(nèi)消火栓栓口均為DN65，噴嘴口徑19mm，水龍帶長度25m。

⑧ 噴淋管道應有小于0.002坡度，分支管應不小于0.004。吊架與噴頭的距離應不小于300mm，距末端噴頭的距離間距不大于750mm。吊架應設在相鄰噴頭間的管段上，當相鄰噴頭間距不大于3.6米，可設一個，小于1.8米，允許隔斷設置。

⑨ 吊頂處采用DN15普通型玻璃球閉式噴頭，噴頭動作溫度68℃，顏色均為紅色。

⑩ 管道的試壓：

消防噴淋給水管道安裝完后均需進行水壓試驗，其試驗壓力：消防、噴淋水管為1.5Mpa。

試驗方法：打開系統(tǒng)管道的中間閥門，管道的最高處裝上排氣閥門，偏低處裝上注水閥門，先將管注滿水，從排氣閥門排凈管中空氣，然后在排氣閥門處及管道始端裝上試壓用壓力表，從注水閥門處接上試壓泵進行試壓，當壓力升至工作壓力時，暫停升壓，檢查管道各處有無變形和滲漏，當一切正常時繼續(xù)升壓至試驗壓力，穩(wěn)壓十分鐘，壓力下降不大于0.05Mpa即為合格，然后再卸壓至工作壓力，外觀檢查管線有無變形和滲漏，管道試壓要經(jīng)業(yè)主代表或監(jiān)理驗收簽字。

? 管道的清洗：

其沖洗方法，在管道的始端接上水源，打開所有中間閥門和終端閥門，從管道和終端接上軟管或其他皮管，接至室外排水檢查井安全排放，以1.5m/s流速進行沖洗，同時輕敲轉(zhuǎn)角拐彎處，當出水口處水色和透明度與入口處基本一致，無雜質(zhì)、污物即為合格。管道沖洗需經(jīng)業(yè)主代表或監(jiān)理驗收簽字。

4、排水管安裝

工藝流程：安裝準備→預制加工→干管安裝→立管安裝→支管安裝→卡件安裝

→封口堵洞→閉水試驗→通水試驗

① ② 排水管采用U-PVC塑料管，連接為粘結(jié)；

所用材料必須符合設計要求，并具有出廠合格證、檢測報告、消防準用證；膠液必須有合格證； ③ 認真看準圖紙，按設計要求進行安裝；管道的標高、坡度出水方向應符合設計要求； ④ 在回填土以前進行地埋部分。根據(jù)設計要求、現(xiàn)場情況進行下料，連接管件時，將管口擦凈，用砂紙將管口毛刺打磨掉，涂上專用膠進行粘結(jié)； ⑤ 地埋管道安裝完畢后進行灌水試驗；將管子的出水端用橡皮球堵上，從上方灌水，灌止管口平，觀察30分鐘，看水平面是否下降；如無下降通知監(jiān)理進行隱檢驗收； ⑥ 安裝樓層排水管，應先吊條垂直線，按圖紙設計要求安裝管卡，管卡安裝完后進行管子安裝，安裝前核對預留口位置，接頭位置是否正確；管與管的粘結(jié)應牢固；支管的坡度、坡向應符合設計要求； ⑦ ⑧ 立管安裝完后進行通水通球試驗；

室外雨水管安裝前應對準雨水口吊條垂直線，按要求先安裝管卡，間距不大于1.2米，安裝應牢固，深淺應一致； ⑨ 雨水管接頭應采用伸縮節(jié)；

5、衛(wèi)生潔具安裝：

① 各種衛(wèi)生潔具的安裝高度應符合有關規(guī)定，以適合使用為原則，成排器具要裝的高度一致進出一致為原則。② 安裝衛(wèi)生潔具的支架或托架，應使其平整、牢固，衛(wèi)生潔具裝上后，接觸應緊密。③ ④

四、質(zhì)量標準：

1、保證項目：

① 隱檢管道和給水、消防系統(tǒng)的水壓試驗結(jié)果，必須符合設計要求和施工規(guī)范規(guī)定；

② 消防所用的材料必須符合設計要求和消防有關規(guī)定； ③ 管道及管道支架嚴禁鋪設在凍土和未處理的松土上； ④ 給水系統(tǒng)在竣工后或交付使用前，必須進行清洗；

⑤ 隱檢的排水管道灌水試驗必須符合設計要求和施工規(guī)范規(guī)定； ⑥ 管道的坡度、坡向必須符合設計要求和施工規(guī)范規(guī)定； ⑦ 排水系統(tǒng)的通水、通球試驗必須符合設計要求和施工規(guī)范規(guī)定； ⑧ 管道的坡度正負偏差符合設計要求；用水準儀、拉線或尺量檢查； ⑨ 閥門安裝、型號、規(guī)格、耐壓和嚴密性試驗符合設計要求和施工規(guī)范規(guī)定；位置進出口方向正確，連接牢固，閥門開啟靈活；

⑩ 管道排列、垂直度、管卡安裝符合設計要求和施工規(guī)范規(guī)定；

? 金屬管道和金屬支架刷漆：油漆的種類和邊數(shù)符合設計要求；附著良好，無起皮、起泡和漏刷，漆膜厚薄均勻、無流淌、無污染；

2、允許偏差：

① 水平管縱橫方向彎曲每米允許偏差：1mm； ② 立管垂直度每米允許偏差：2mm； ③ 標高：±15mm； 衛(wèi)生潔具與生活污水管連接時，應在排水口以下設存水彎。衛(wèi)生潔具不便于安裝存水彎時，應在排水支管上設水封裝置。

第五篇：加強xxxx管理堵塞漏洞、防止稅款流失

隨著新稅制的全面實施以及市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，xx的改革日益深入人心。xxxx的使用和管理日益為各級稅務機關所重視。經(jīng)過幾年的實踐，在xxxx的管理方面也不同程度地暴露了一些問題，特別是利用xx偷稅案屢屢發(fā)生。然而，值得深思的是我們至今對xx案件還沒有十分有效的預防和控制手段。還不能將利用發(fā)票偷稅問題消滅在萌芽狀態(tài)。

全國各地不斷發(fā)生的xx大案，導致的不僅僅是社會物質(zhì)和國家利益的巨大損失，而更深遠的是精神上的損失?？梢韵胂螅攲覍野l(fā)生的xxxx案件，對人們心靈的震撼從最初的觸目驚心，到司空見慣，不以為然，這種心態(tài)發(fā)展下去，喪失的不只是人們心目中的“稅法”觀念，而是法律的公平與公正。因此有效地遏制利用xxxx進行偷稅犯罪活動，是亟待解決的問題。

一、目前xx管理存在的問題

（一）虛開現(xiàn)象嚴重。所謂虛開是在無任何商品交易行為（購銷行為）的情況下，利用所持有的xxxx，采取無中生有或以少開多的手段，為他人虛開，為自己虛開或介紹他人虛開xxxx。

（二）人為的調(diào)節(jié)進項稅額。造成零申報、負申報。由于xxxx不僅是納稅人經(jīng)營活動中的主要商事憑證，而且是兼記銷售方納稅義務和購貨方抵扣稅款的重要憑證，該發(fā)票不僅具有較強的以票管稅作用，更重要的是xxxx將一個產(chǎn)品從最初生產(chǎn)到最終銷售各個環(huán)節(jié)聯(lián)系起來，形成鏈條，體現(xiàn)了流轉(zhuǎn)稅在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的重要作用。正因為“抵扣制度有著極大的誘惑力”，因此，一些人千方百計在扣稅環(huán)節(jié)上動腦筋，作文章。其主要表現(xiàn)一是，根據(jù)銷項稅確定進項稅。納稅人月末進行核算先將當月銷項稅額計算出來，然后再設法開具同等金額的進項稅票，于是出現(xiàn)了怪現(xiàn)象之一“零申報”。本市某外資企業(yè)98年人為調(diào)節(jié)進項稅達7000余萬元。二是，非法索取進項稅發(fā)票，多多益善。月末一次性抵扣，造成進項稅大于銷項稅，于是出現(xiàn)怪現(xiàn)象之二“負申報”。

（三）人為調(diào)節(jié)銷項稅。在開具銷售發(fā)票時，采取上下聯(lián)次、內(nèi)容、數(shù)額均不相等，或大頭小尾分別填開辦法，其目的是縮小銷項稅額。達到偷稅目的。

（四）騙購xxxx。當前騙購xx現(xiàn)象十分嚴重。偷稅分子多采取編造假姓名，利用假身份證、假經(jīng)營地址，騙取營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證，騙購xxxx，以“開票“為主要經(jīng)營項目，一旦敗露，迅速逃離。甚至有的偷稅分子一次注冊幾家，十幾家公司，進行犯罪活動。

（五）開具假發(fā)票。開具假發(fā)票一般為合伙經(jīng)營。犯罪團伙以私英盜竊、收售假發(fā)票為主要經(jīng)營手段，私自刻制有關公司圖章，經(jīng)營地點不固定，流動性很強，不易抓獲。市稽查局于98年6月6日與天津市公安十七處配合查獲了一起開具假發(fā)票的犯罪團伙，犯罪分子與其團伙（浙江人）在天津、北京、秦皇島等地進行虛開犯罪活動，先后為二十幾家企業(yè)虛開發(fā)票，辦案人員搜出空白假發(fā)票216本，犯罪分子4人被逮捕歸案。

xxxx違法問題，直接影響稅務機關依據(jù)發(fā)票控稅、計稅、征稅、查稅。xxxx的鏈條作用被沖淡，形成管理上的失控，使國家稅款嚴重流失。我市國稅稽查機構自94年8月機構分設到99年末，共檢查各類納稅單位157266戶，其中有問題戶76843戶，占補戶數(shù)48.46%。查出應補稅款為189226萬元，查補稅款數(shù)額呈逐年上升趨勢。

為什么犯罪分子鋌而走險，千方百計在xxxx上大做文章，達到其偷稅獲利目的，且屢禁不止？原因是多方面的，我們僅從以下幾方面剖析。

二、xx管理產(chǎn)生問題的原因

（一）現(xiàn)行抵扣制度與征管程序不相適應?，F(xiàn)行xx管理比較復雜，特別是抵扣稅款制度為征管流程設置了障礙。目前，征管力量相對薄弱，特別是原來由幾百名專管員負責的管理事務，集中在管理科二十幾個干部來完成，因而，大量的抵扣發(fā)票的審核、監(jiān)督不到位。留下的問題，后移到稽查部門，致使稅務稽查任務越來越重。征管流程堵塞，降低了工作效率，影響了稅收收入。

（二）xx一般納稅人資格的認定標準上掌握不嚴。國家稅務總局對xx一般納稅人資格的認定，有明確的規(guī)定，但是有些企業(yè)經(jīng)營規(guī)模未達到一般納稅人標準，為取得增稅xx，到處托人情、拉關系、騙取一般納稅人資格。目前，對新開辦的企業(yè)，采取認定為臨時xx一般納稅人。這部分企業(yè)大部分是商業(yè)性公司，經(jīng)營部、個體戶。從實際情況看很多企業(yè)一旦得到xxxx，幾個月后便不知去向，很難查找和監(jiān)控。近幾年90%以上xx案件出現(xiàn)在這部分企業(yè)中。

（三）抵扣在前，申報在后，使征管工作被動。現(xiàn)行抵扣制度，全部實行購進扣稅法。企業(yè)當前購進貨物不論多少，均可在當期銷項稅中一次性全部抵扣，且先扣稅，后接受稅務機關審查，形成事后監(jiān)督和制約。稅務機關工作處于滯后、被動局面。相反，企業(yè)則享有相當大的主動權和隨意性。由于征管不嚴，客觀上留有縫隙，容易被偷稅分子利用。

（四）稅收執(zhí)法不嚴，對偷稅、逃稅查處不力?！吨腥A人民共和國稅收征管法》明確規(guī)定，有違反其規(guī)定的，要嚴格依照該法的有關規(guī)定給予處罰。但是在具體執(zhí)行時，由于受到種種干擾，缺乏剛性和力度?；槿藛T一進入企業(yè)，就有人出面說情，查出問題后更是興師動眾，企業(yè)托人說情，要求稽查人員“高抬貴手”?；槿藛T要抵擋來自各方面的壓力，有些部門默許和縱容，使偷逃稅有了較大的生存空間。造成了稅務機關查處的偷稅案件越來越多，逃稅現(xiàn)象愈查愈烈，嚴重影響了依法治稅。

下面我們僅就如何加強xxxx管理，堵塞漏洞、防止稅款流失提出如下建議和措施。

三、防范利用xx偷稅的建議和措施

（一）強化xxxx管理，應成為當

前稅收征管工作“重中之重”。

發(fā)票管理是稅收征管的中心環(huán)節(jié)，特別是xxxx，有著特殊的以票計稅，以票管稅的重要作用。因此，管住了xxxx，也就管住了銷項和進項稅。具體做法：

一是，在發(fā)票領、購環(huán)節(jié)實行監(jiān)控。發(fā)票領、購環(huán)節(jié)是關鍵，必須對發(fā)票的領購數(shù)量，納稅人的經(jīng)營狀況，發(fā)票使用情況，違紀問題做詳細記錄。嚴格執(zhí)行驗舊售新制度，克服就票審票，借助其他資料，對企業(yè)有無虛開，有無代開和編購現(xiàn)象進行嚴格審查，對領購數(shù)量嚴加控制，克服過去的重發(fā)售、輕審核、輕管理，監(jiān)督不力現(xiàn)象。

二是，在申報環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。取消專管員管戶制度，實行納稅人主動申報為基礎的新的征管模式后，各基層稅務機關建立了征收大廳，但從實際情況看、納稅人主動申報，如實申報的情況很不理想，xx納稅人依法向稅務機關辦理納稅申報，提供財務報表及其他資料，是其應盡的義務，稅務機關對申報資料有責任進行審核，這種審核在嚴格意義上講也是一種書面稽查，這同進戶檢查一樣，具有相應的法律效力，同樣可依法對納稅人自我界定的稅收法律責任進行調(diào)整和追究。為規(guī)范納稅人的申報行為，建議在征稅大廳建立納稅輔導站，從幫助納稅人正確計算應納稅額入手，利用發(fā)票、帳雹各種報表及營業(yè)執(zhí)照等資料，重點檢查企業(yè)發(fā)票所列產(chǎn)品有無超照經(jīng)營項目、檢查進項稅票產(chǎn)品項目是否企業(yè)經(jīng)營所需。對辦稅工作不熟悉、核算水平較低的人員進行重點輔導，對帶有普遍性、共性的問題進行集中輔導，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題，逐漸提高納稅申報質(zhì)量，達到主動申報、如期申報、如實申報。

三是，建立納稅監(jiān)督員。實行新的稅收征管模式以來，對納稅人實行日常監(jiān)督顯得相對薄弱。一些基層單位正在嘗試實行納稅監(jiān)督員辦法。監(jiān)督員不同于過去的專管員，而是主要承擔對企業(yè)納稅情況的日常檢查與監(jiān)督，通過有關資料的審查和實地考察，隨時掌握企業(yè)發(fā)票使用和經(jīng)營情況，使防范關口前移，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）加強稅法宣傳力度。近幾年稅務機關在稅法宣傳上力度不斷加大，宣傳的主題也不斷變換。但實效性較差，宣傳仍停留在一般水平。應將稅法宣傳滲透到稅收征收、管理、稽查各個環(huán)節(jié)，寓稅法宣傳于優(yōu)化服務之中?？蓪⒄魇沾髲d作為主要宣傳陣地，設立稅法宣傳專欄，定期公布稅收政策及發(fā)票管理規(guī)定。我們在稽查中發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)因缺乏稅收知識和發(fā)票知識，特別是受票方缺乏對真假發(fā)票的鑒別能力，在接受進項稅xx時被違法受罰現(xiàn)象普遍。如：河北省南宮稅案涉及我市350家企業(yè)的662份xx存在有違法問題。這說明，當前發(fā)票監(jiān)控的社會化程度低，納稅人對假發(fā)票防范能力、防范意識較差?？衫谜魇沾髲d建立稅務咨詢站，免費咨詢電話、納稅光榮榜等。還可對偷稅大案通過播放錄像的方式進行宣傳，對納稅人切實起到警示作用。促進納稅人自覺守法，依法經(jīng)營、照章納稅。

（三）完善新辦企業(yè)臨時xx一般納稅人認定和征稅工作。

一是建議國家稅務總局改變xx納稅人認定方式。先讓企業(yè)經(jīng)營一段時間，如一年或半年，待其銷售收入額達到標準，財務核算比較規(guī)范、健全時再認定為一般納稅人，即先達標，后認定。

二是，對臨時xx一般納稅人實行“代管監(jiān)開”的辦法，即在臨時xx一般納稅人期間，納稅人使用的xxxx由稅務機關代管監(jiān)開，有利于對納稅人進行考核和監(jiān)督。

（四）采取銷售實耗扣稅制度。目前，企業(yè)在同時期內(nèi)購進貨物與銷售的產(chǎn)品比例不均衡。采取購進扣稅法，使銷售與抵扣不配比，不利于稅款及時、足額、均衡地組織入庫。按會計上的配比原則，采取銷售收入與稅款抵扣相配比的方法，即在同一納稅期間內(nèi)，進項稅額的抵扣不得大于或等于銷項稅額。可以防止出現(xiàn)異常申報。

（五）取締大量的現(xiàn)金結(jié)算辦法，與金融監(jiān)督形成一種相互關聯(lián)的監(jiān)督機制。納稅人實現(xiàn)銷售、開具xxxx，稅務機關在審核進項稅xx時，必須與納稅單位銀行對帳單核對，經(jīng)核對無誤，方允許抵扣。這個辦法既有利于加強xx進項發(fā)票的監(jiān)督又減少了大量用現(xiàn)金結(jié)算帶來的弊端。

（六）完善法制，制定《發(fā)票管理法》。目前，涉及我國稅收的法律只有《中華人民共和國稅收征收管理法》、《外商投資企業(yè)所得稅法》和《個人所得稅法》三個法。這與我國稅收的重要地位和作用，與經(jīng)濟發(fā)展的速度不相適應，現(xiàn)有的稅收法規(guī)剛性不足，缺乏權威性、規(guī)范性和穩(wěn)定性，效力低于稅收法律。就國家和全社會而言，發(fā)票的作用以遠遠超出其原來固有的交易結(jié)算作用。因此應盡快制定出一部《發(fā)票管理法》、對發(fā)票管理的各個環(huán)節(jié)、消費者對發(fā)票的索取以及違反發(fā)票管理法的刑事犯罪量刑標準等詳細作出規(guī)定，以便有效地發(fā)揮依法管票、以票計稅、依法治稅的作用。

（七）加大處罰力度，堵住假發(fā)票供銷渠道。對利用發(fā)票違法犯罪處罰力度不夠是值得注意的問題。以往我們對偷稅案件查了不少，但處罰措施不力，執(zhí)法力度不夠。以征代罰，以罰代刑、以言代法現(xiàn)象不同程度的存在。無法有效地遏制納稅人逃稅獲利的膨脹心理。因此，必須充分發(fā)揮稅務稽查部門的職能作用，有效地懲治偷稅行為。首先，稽查要以虛開、代開xxxx違法犯罪為重點，嚴查重罰，按照《稅收征收管理法》，適時采取稅收保全措施和強制執(zhí)行措施，該暴光的暴光，該移送司法機關追究刑事責任的及時立案移送。突出稅法的剛性和強制性，使稅法成為不可觸摸的“高壓線”，一旦觸及，便傷筋動骨，不可治愈。其次，稽查要以促進納稅人主動申報為目的，善于發(fā)現(xiàn)發(fā)票管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，達到以查促管?；楣ぷ饕朔p發(fā)票檢查、重帳薄檢查的問題，擴大稽查的覆蓋面和稽查深度。定期開展發(fā)票專項檢查，對長期出現(xiàn)零申報、負申報、低稅負的企業(yè)開展重點檢查。另外，對制造、銷售假發(fā)票的犯罪團伙，依法予以嚴懲，與公安機關配合，對販假、制假、盜竊xxxx大案堅決予以打擊。規(guī)范辦案程序，排除各種干

擾，從重從嚴處罰，形成良好的治稅環(huán)境，堵住假發(fā)票供銷渠道，鏟除虛開xxxx的生存土壤。

（八）加速推進計算機管理化進程，逐步實現(xiàn)地區(qū)、區(qū)域以至全國聯(lián)網(wǎng)，信息共享。從目前查處的發(fā)票案件分析，多為跨地區(qū)、跨省市，涉及面較廣的案件，單靠一個地區(qū)的稽查力量很難將案件徹底查清。全國已建立了案件協(xié)查制度，對于查處大案要案提供了良好的條件。但在發(fā)票管理上我國還處于管理手段比較落后的狀況，雖然一些地區(qū)正在加速實現(xiàn)微機管票，但大部分地區(qū)尚未擺脫人工開票辦法，為解決xx管理上的問題，重要的是發(fā)揮計算機儲存量大，運算速度快等特點，將xx一般納稅人的基本情況、稅號、票號以及發(fā)票領購，使用情況輸入微機，供全國各地稅務機關通過微機聯(lián)網(wǎng)查詢，既有效地防止虛開xx現(xiàn)象，及時反饋信息，又可大大提高稅務稽查部門查處發(fā)票偷稅犯罪工作效率。