第一篇：某街道受災群眾回遷工作方案

XX 街道受災群眾回遷工作方案

受連續(xù)強降雨和長江水位持續(xù)上漲影響，7 月份以來我街XX 社區(qū)內澇嚴重，部分群眾房屋出現(xiàn)積水，現(xiàn)正處于集中安置狀況。為盡快恢復受災群眾生產生活秩序，把災情造成的損失降到最低，特制定本工作方案。

一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示批示精神，堅決落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署，牢固樹立人民至上、生命至上理念，堅持目標導向、問題導向，圍繞村莊內部清潔、衛(wèi)生消殺、住房安全等方面，集中力量，全力推進，確保如期有序完成回遷任務。

二、總體要求 按照“政府主導、各方參與、社會協(xié)同”的原則，在洪水退卻后立即開展各項工作，集中時間、集中人員、集中精力，進一步壓實責任，組織受災群眾分批有序回遷，力爭半個月內完成所有受災群眾回遷工作。

三、基本情況 截止目前，XX 街道受災人口 XXX 人，緊急轉移安置 XXX人，其中集中安置 XX 戶 XXX 人（貧困戶 XX 戶 XX 人），分散

轉移 120 人。農作物受災面積 2695 畝，其中絕收面積 631 畝，毀壞耕地 5 畝，進水房屋 120 戶 400 間，損毀房屋 2 戶 3 間，直接經濟損失 460 萬元，其中農業(yè)損失 141.8 萬元，基礎設施損失 80 萬元，家庭財產損失 10 萬元。

四、組織領導 為全力做好受災群眾回遷工作，經街道黨工委、辦事處研究，決定成立 XX 街道受災群眾回遷工作領導小組，具體人員名單如下：

組 長：XX 第一副組長：XX

副 組 長：XX

成 員：XX 領導小組負責統(tǒng)籌推進 XX 社區(qū)受災群眾回遷工作，統(tǒng)一調度、提前預置，做好預案準備、隊伍準備、物資準備；加密會商研判，協(xié)調解決實際工作中面臨的問題和困難；根據工作推進情況，動態(tài)協(xié)調相關職能部門協(xié)同配合；加強組織領導和責任落實，確保洪水退卻后快速出動、高效回遷。

領導小組下設 9 個專項工作組：

（一）綜合服務組 組 長：XX 副 組 長：XX 成 員：XX

主要職責：1、負責街道領導小組日常工作；2、負責協(xié)調生活用品等物資的采購、供應和調撥，協(xié)調落實回遷工作所需資金；3、負責組織黨員志愿服務組，強化正面引導，廣泛發(fā)動群眾；4、負責做好其他各專項工作組之間的綜合協(xié)調工作。

（二）應急處置組 組 長：XX 副 組 長：XX 成 員：XX 主要職責：1、負責協(xié)調處理突發(fā)緊急事件；2、負責幫助符合條件的受災群眾申報低保、臨時救助等；3、負責做好因洪澇災害引發(fā)的矛盾排查和糾紛化解工作。

（三）環(huán)境清潔組 組 長：XX 副 組 長：XX 成 員：XX

主要職責：負責統(tǒng)籌 XX 社區(qū)開展人居環(huán)境整治工作，結合村莊清潔行動徹底清理因洪澇災害造成的受潮廢棄物、生活垃圾、公共區(qū)域淤泥及無功能建筑等，為災后回遷創(chuàng)造良好環(huán)境。

（四）衛(wèi)生防疫組 組 長：XX

副 組 長：XX 成 員：XX

主要職責：負責統(tǒng)籌開展環(huán)境衛(wèi)生整治和消殺等衛(wèi)生防疫工作。按照“洪水清退一處消殺一處”的原則，及時組織專業(yè)人員對重點區(qū)域進行衛(wèi)生消殺；負責普及防疫知識，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學引導群眾正確認識和預防疾病。

（五）房屋鑒定組 組 長：XX 副 組 長：XX 成 員：XX 主要職責：負責對受災房屋開展安全鑒定工作，全面摸排安全隱患，逐戶制定改造或修繕方案，確保群眾住房安全。

（六）災后重建組 組 長：XX 副 組 長：XX 成 員：XX 主要職責：1、負責農作物受災核查及農業(yè)受災情況查勘、定損，負責指導災后農業(yè)救災和生產恢復，提供技術服務，幫助受災農戶做好生產自救； 2、負責道路、農田水利等建設，摸清縣鄉(xiāng)道、排灌溝渠及橋涵閘站等設施受損情況，做好巡查維護和除險修復。

（七）脫貧監(jiān)測組

組 長：XX 副 組 長：XX 成 員：XX 主要職責：負責做好汛情影響摸排及貧困群眾救助幫扶工作，全覆蓋走訪摸排，逐戶逐項核查災情，積極申報災后重建項目等。

（八）宣傳教育組 組 長：XX 副 組 長：XX 成 員：XX

主要職責：負責及時宣傳街道、社區(qū)回遷工作動態(tài)，回應內外關切；負責輿論引導和輿情監(jiān)測，及時處置煽動性、行動性、謠言類不實信息等。

（九）督查督辦組 組 長：XX 副 組 長：XX 成 員：XX 主要職責：負責統(tǒng)籌安排災民回遷督查督導工作，對社區(qū)、各部門履職盡責情況開展督辦，抓好責任落實和問題整改，對工作執(zhí)行不力的，將依據相關規(guī)定予以問責。

各專項工作組在街道災民回遷工作領導小組的統(tǒng)一領導下，實行組長負責制，結合各組實際細化措施責任，明確具

體人員，確保落實到位。

四、工作重點 （一）開展村莊內部清潔。集中力量對 XX 社區(qū)程畈圩等積水區(qū)域進行環(huán)境衛(wèi)生綜合清理，實現(xiàn)“四清”的標準，即：清理村莊內秸稈、爛柴、受潮廢棄物等雜物，清理生活垃圾，清理公共區(qū)域淤泥，清理倒塌附房、無功能建筑等。同時結合志愿服務活動，幫助受災群眾清掃垃圾、整理物品。

（二）開展環(huán)境清理消毒。按照“洪水清退一處消殺一處”的原則，及時組織專業(yè)人員在洪水退出的村莊開展衛(wèi)生防疫工作，對清理后的村莊、房屋、水源及管道、廁所、因水災致死的動物尸體等重點區(qū)域進行衛(wèi)生消殺。

（三）開展房屋安全鑒定。對受災群眾房屋開展安全鑒定工作，全面摸排安全隱患，并根據鑒定情況，對部分鑒定不安全或存在安全隱患的房屋，逐戶制定改造或修繕方案，明確完工時限，確保群眾住房安全。

（四）加強群眾心理疏導。在回遷過程中要深入細致開展群眾工作，積極爭取群眾的支持與配合，因戶施策做好人文關懷，預防并減緩災情導致的社會心理影響。

五、方法步驟 本方案自即日起實施，由街道災民回遷工作領導小組具體負責，合力開展受災群眾回遷工作，堅持一線發(fā)現(xiàn)問題、一線解決問題，確保圓滿完成受災群眾回遷工作。

（一）

前期準備（即日起-洪水退卻前）。

1、環(huán)境清潔準備工作。由環(huán)境清潔組牽頭，會同 XX 社區(qū)在轄區(qū)范圍內合理選定雜物和淤泥臨時堆放點，提前協(xié)調清運公司和保潔公司確保人員、物資（清運車、垃圾壓縮車等）及時到位，并做好環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳動員工作； 2、衛(wèi)生防疫準備工作。衛(wèi)生消殺組負責組建 2 支專業(yè)消殺隊伍，每隊約 6 人，備齊消殺器材，如：膠靴、手套、噴霧器、水泵等。

3、農業(yè)受災核查工作。災后重建組負責農作物受災核查及農業(yè)受災情況查勘、定損，摸清涉農項目水毀受損項目，做好巡查維護和應急除險。

（二）組織實施（洪水退卻-15 個工作日內）。

1、環(huán)境集中整治工作。洪水退卻后，第一時間組織工作人員和志愿者到現(xiàn)場開展村莊內部清潔工作，平天湖風景區(qū)執(zhí)法分局 XX 中隊全程參與，預計 7 個工作日內完成； 2、衛(wèi)生防疫工作。對照《XX 省洪澇災后衛(wèi)生防疫指導意見》，全面對村莊道路、房屋、水源等開展消殺工作，及時處理因水災致死的家畜、家禽等動物尸體，普及防疫知識，積極指導受災群眾做好家庭衛(wèi)生環(huán)境消毒，預計 3 個工作日內完成； 3、房屋安全鑒定工作。第一時間對接 XX 區(qū)住建局、自然資源規(guī)劃局，參照住房和城鄉(xiāng)建設部《農村住房安全性鑒

定技術導則》，引進房屋安全性專業(yè)鑒定機構從房屋安全性、場地安全性 2 個方面對水損房屋進行安全性鑒定，對部分鑒定為不安全或存在安全隱患的房屋在 3 至 5 個工作日提出可行性維護方案，由街道組織專業(yè)技術人員提前介入，就近組建施工小組幫助群眾進行維修，力爭在 10 至 20 個工作日完成施工。

4、臨時救助工作。應急協(xié)調組有序開展低保申報工作，幫助符合條件的受災群眾申報低保、臨時救助等；對于因房屋安全等問題無法如期回遷的，統(tǒng)籌解決好過渡問題；做好因洪澇災害引發(fā)的矛盾排查和糾紛化解工作，預防并減緩災情導致的社會心理影響。

（三）跟蹤管理（長期堅持）。

1、農業(yè)生產恢復工作。組織專業(yè)技術人員指導災后農業(yè)救災和生產恢復，提供技術服務，幫助受災農戶做好生產自救；主動對接保險公司，幫助符合條件的農戶爭取農險理賠。

2、脫貧監(jiān)測工作。全面摸排核查，摸清掌握受災困難群眾生產生活需求，因村因戶優(yōu)化調整“一戶一方案、一人一措施”，動態(tài)監(jiān)測因災致貧返貧可能性，積極申報災后重建項目庫，積極向上爭取、統(tǒng)籌整合涉農資金等渠道積極籌集建設資金，努力把災情影響降到最低。

3、水毀設施修復工作。全面凝聚力量組織排澇，積極協(xié)調水利、交通等部門，對田間道路、排灌溝渠等水利水毀設

施進行修復。

4、人居環(huán)境整治工作。以集中行動為契機，扎實開展人居環(huán)境整治工作，建立全覆蓋的網格化管理體系，健全網格員隊伍，夯實整治責任，推動形成制度化、常態(tài)化，引導農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，努力實現(xiàn)農村全域、全天候無垃圾，真正實現(xiàn)全域清潔化。

六、工作要求 （一）提高思想認識。堅持“人民至上、生命至上”，各部門要統(tǒng)一思想認識，把受災群眾回遷工作作為提高群眾滿意度的重要契機，共同努力，通力合作，確?；剡w工作有序推進、圓滿完成。

（二）注重時間節(jié)點。受災群眾回遷工作時間緊、任務重，各責任單位要搶抓時間節(jié)點，利用一切有利條件開展工作，確保群眾生活生產秩序盡快恢復。

（三）形成工作合力。各工作組要立足本部門職責，主動作為、大力推進，又要互相協(xié)調、密切配合，形成合力。涉及村居要積極配合，合理安排回遷進度、回遷人員。街道受災群眾回遷工作領導小組要加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，幫助解決回遷過程中的困難和問題。

第二篇：2020年區(qū)保障受災群眾基本生活工作方案

XX區(qū)保障受災群眾基本生活工作方案

為進一步強化部門協(xié)作,健全工作機制，落實工作措施，加強受災人員救助政策與相關社會救助政策有機結合,形成救助合力，有效保障受災群眾基本生活，保障和改善民生，織密扎牢民生兜底保障安全網，踐行以人民為中心發(fā)展思想。制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災、應急管理和民政工作的重要指示精神，推動省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于保障基本民生的決策部署落實到位，保障好受災人員特別是受災困難群體、弱勢群體的基本生活。

二、基本原則

1.堅持基本保障。以保障受災人員基本生活為根本出發(fā)點，加大政策扶持、落實力度，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全臨時住所、有病能醫(yī)。

2.堅持有序銜接。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要深化受災人員災后應急、過渡期救助和冬春救助政策與各項社會救助政策有序有效銜接，發(fā)揮互補優(yōu)勢。

3.堅持資源統(tǒng)籌。聚焦人民群眾對美好生活的向往，統(tǒng)籌使用各級各類救災、救助資源，拓寬救助渠道，豐富救助形式,突出救助實效，增強救助效果，提升救助水平。

三、重點工作

(一)建立聯(lián)動協(xié)商機制

區(qū)應急管理局和區(qū)民政局建立受災群眾基本生活保障協(xié)調聯(lián)動機制，明確聯(lián)絡員，通過召開聯(lián)席會議、災情會商等多種形式，及時通報工作情況。發(fā)生災情后，區(qū)應急管理局視情派出工作組，及時準確統(tǒng)計因災需救助人口、房屋倒塌損壞、遇難失蹤人員等救助信息，建立救助臺賬，并通報區(qū)民政局。區(qū)民政局及時與社會救助對象信息進行比對，并及時通報受災地區(qū)社會救助工作情況。

(二)加強救助政策銜接

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強災害救助政策與社會救助政策有序銜接，按照“不落一戶、不漏一人”的要求，實施精準施救。-是強化災后救助銜接。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在做好受災人員緊急轉移安置工作，妥善安排受災人員生活保障和災后應急期救助的同時，及時準確統(tǒng)計過渡期需救助人口數(shù)量，確保受災人員基本生活。經應急期救助和過渡期救助后，受災群眾基本生活仍存在較大困難的，要積極開展社會救助工作。對符合“先行救助”有關政策規(guī)定的,實施臨時救助;對符合低保條件的，要按照規(guī)定納入最低生活保障;對因災導致的特困人員，要及時落實特困供養(yǎng)政策，充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用。二是強化冬春救助銜接。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要扎實組織好受災群眾冬春救助工作，按照“分類救助，重點救助”原則，明確本級冬春救助實施標準，確保受災群眾安全、溫暖過冬過節(jié)。要結合冬春救助情況統(tǒng)籌做好臨時救助和走訪慰問等工作，既避免“福利捆綁”，又防止“救助遺漏”，切實增強救助實效。

（三）強化重點人群救助

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要聚焦弱勢群體、困難群體等重點人群，優(yōu)先做好受災的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、反復流浪乞討人員、農村留守兒童、留守老年人、散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童、殘疾人等特殊困難人員的救助，在救助款物分配.上給予傾斜，適當提高救助標準，確保救助政策和生活保障措施落實到位。

（四）提高救助保障水平

積極爭取區(qū)委區(qū)政府的大力支持，根據全區(qū)經濟社會發(fā)展水平，統(tǒng)籌使用各類救助資金，及時健全和調整自然災害救助標準，加快資金撥付進度，對特殊人群、重點對象適時簡化辦理程序。結合本地災害特點，科學評估災害風險，不斷豐富救災物資品種、數(shù)量，抓緊采購和補充救災物資，確保應急期間儲備物資調得快、用得好。扎實推進因災倒損房恢復重建工作，提早進行謀劃和安排，及時掌握并解決受災群眾重建困難，對確實無力重建的困難群體，通過提高救助標準、申請保障房等多種方式妥善安置，確保每一戶受災群眾有安全溫暖住所。

(五)建立社會力量參與機制

引導社會力量在政府統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調下有序參與受災群眾救助工作。區(qū)民政局按照屬地管理原則，匯總整理有資質參與救災工作的社會力量基本情況，動態(tài)掌握隊伍的基本狀況、專業(yè)技能、設備配置、資源分布等信息，建立工作臺賬，及時向區(qū)應急管理局通報。區(qū)應急管理局幫助社會力量了解受災群眾需求，傳達貫徹救災指揮、調配、協(xié)作等工作部署，支持企事業(yè)單位、慈善組織、社會工作服務機構、志愿服務組織等社會力量規(guī)范有序參與應急救助、災后救助、恢復重建等受災群眾救助工作，協(xié)調社會捐贈款物向重災地區(qū)和特殊困難群體傾斜。

四、工作要求

(一)強化組織領導

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要堅決落實習近平總書記視察XX和XX重要講話精神和防災減災救災重要論述，把做好受災群眾基本生活保障與鄉(xiāng)村振興有機結合起來，充分認識做好受災群眾基本生活保障工作的重要性和特殊性，進一步提高政治站位，強化組織領導，壓實工作責任，細化落實措施，推動協(xié)調聯(lián)動機制發(fā)揮實實在在的作用。

(二)夯實工作基礎

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以開展“應?急管理基礎年”活動為契機，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應急管理機構和民政服務機構能力建設，整合基層力量資源，實行“一站式服務”，打通服務保障受災群眾“最后一公里”，確保災區(qū)困難群眾救助工作在基層有人管、有人干，充分滿足受災群眾救助需求。

(三)加強調研指導

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，結合本地實際，用創(chuàng)新的舉措直面問題、破解難題，不斷總結經驗，改進工作舉措，并及時向區(qū)應急管理局、區(qū)民政局報告工作推進中的困難和問題。區(qū)應急管理局、區(qū)民政局將加強調研指導，及時總結推廣各地工作推進中的好經驗、好做法，確保各項救災、救助政策不折不扣落實到基層。

第三篇：2020年縣保障受災群眾基本生活工作方案

XX縣保障受災群眾基本生活工作方案

做好受災群眾基本生活保障工作，是保障和改善民生的現(xiàn)實舉措，是織密扎牢民生兜底保障安全網的必然要求，更是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。為進一步強化部門協(xié)作，健全工作機制，落實工作措施，加強受災人員救助政策與相關社會救助政策有機結合，形成救助合力，有效保障受災群眾基本生活，制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災、應急管理和民政工作的重要指示精神，推動省委、省政府和市委、市政府關于保障基本民生的決策部署落實到位，保障好受災人員特別是受災困難群體、弱勢群體的基本生活。

二、基本原則

1.堅持基本保障。以保障受災人員基本生活為根本出發(fā)點，加大政策扶持、落實力度，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全臨時住所、有病能醫(yī)。

2.堅持有序銜接。應急管理部門重點聚焦災后應急、過渡期救助和冬春救助等非常態(tài)救助工作，民政部門負責常態(tài)化救助工作，深化受災人員救助政策與各項社會救助政策有序有效銜接，發(fā)揮互補優(yōu)勢。

3.堅持資源統(tǒng)籌。聚焦人民群眾對美好生活的向往，統(tǒng)籌使用各級各類救災、救助資源，拓寬救助渠道，豐富救助形式，突出救助實效，增強救助效果，提升救助水平。

三、重點工作

（一）建立聯(lián)動協(xié)商機制

應急管理部門和民政部門要建立受災群眾基本生活保障協(xié)調聯(lián)動機制，明確聯(lián)絡員，通過召開聯(lián)席會議、災情會商等多種形式，及時通報工作情況。發(fā)生災情后，縣應急管理局視情派出工作組，及時準確統(tǒng)計因災需救助人口、房屋倒塌損壞、遇難失蹤人員等救助信息，建立救助臺賬，并通報同級民政部門?？h民政局應當及時與社會救助對象信息進行比對，并及時通報受災地區(qū)社會救助工作情況。

（二）加強救助政策銜接

應急管理部門和民政部門要加強災害救助政策與社會救助政策有序銜接，按照“不落一戶、不漏一人”的要求，實施精準施救。一是強化災后救助銜接。應急管理部門在做好受災人員緊急轉移安置工作，妥善安排受災人員生活保障和災后應急期救助的同時，應及時準確統(tǒng)計過渡期需救助人口數(shù)量，確保受災人員基本生活。經應急管理部門應急期救助和過渡期救助后，受災群眾基本生活仍存在較大困難的，民政部門應當積極開展社會救助工作。對符合“先行救助”有關政策規(guī)定的，實施臨時救助；對符合低保條件的，要按照規(guī)定納入最低生活保障；對因災導致的特困人員，要及時落實特困供養(yǎng)政策，充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用。二是強化冬春救助銜接。應急管理部門要扎實組織好受災群眾冬春救助工作，按照“分類救助，重點救助”原則，明確本級冬春救助實施標準，確保受災群眾安全、溫暖過冬過節(jié)。民政部門要結合冬春救助情況，統(tǒng)籌做好臨時救助和走訪慰問等工作，既避免“福利捆綁”，又防止“救助遺漏”，切實增強救助實效。

（三）強化重點人群救助

應急管理部門和民政部門要聚焦弱勢群體、困難群體等重點人群，優(yōu)先做好受災的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、反復流浪乞討人員、農村留守兒童、留守老年人、散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童、殘疾人等特殊困難人員的救助，在救助款物分配上給予傾斜，適當提高救助標準，確保救助政策和生活保障措施落實到位。

（四）提高救助保障水平

積極爭取當?shù)攸h委政府的大力支持，根據經濟社會發(fā)展水平，統(tǒng)籌使用各類救助資金，及時健全和調整自然災害救助標準，加快資金撥付進度，對特殊人群、重點對象適時簡化辦理程序。要結合本地災害特點，科學評估災害風險，不斷豐富救災物資品種、數(shù)量，抓緊采購和補充救災物資，確保應急期間儲備物資調得快、用得好。要扎實推進因災倒損房恢復重建工作，提早進行謀劃和安排，及時掌握并解決受災群眾重建困難，對確實無力重建的困難群體，通過提高救助標準、申請保障房等多種方式妥善安置，確保每一戶受災群眾有安全溫暖住所。

（五）建立社會力量參與機制

引導社會力量在縣政府統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調下有序參與受災群眾救助工作。民政部門應當按照屬地管理原則，匯總整理有資質參與救災工作的社會力量基本情況，動態(tài)掌握隊伍的基本狀況、專業(yè)技能、設備配置、資源分布等信息，建立工作臺賬，及時向應急管理部門通報。應急管理部門應當幫助社會力量了解受災群眾需求，傳達貫徹救災指揮、調配、協(xié)作等工作部署，支持企事業(yè)單位、慈善組織、社會工作服務機構、志愿服務組織等社會力量規(guī)范有序參與應急救助、災后救助、恢復重建等受災群眾救助工作，協(xié)調社會捐贈款物向重災地區(qū)和特殊困難群體傾斜。

四、工作要求

（一）強化組織領導

堅決落實習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神和防災減災救災重要論述，把做好受災群眾基本生活保障與鄉(xiāng)村振興有機結合起來，充分認識做好受災群眾基本生活保障工作的重要性和特殊性，進一步提高政治站位，強化組織領導，壓實工作責任，細化落實措施，推動協(xié)調聯(lián)動機制發(fā)揮實實在在的作用。

（二）夯實工作基礎

應急管理部門要以開展“應急管理基礎年”活動為契機，與民政部門共同加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理機構和民政服務機構能力建設，整合基層力量資源，實行“一站式服務”，打通服務保障受災群眾“最后一公里”，確保災區(qū)困難群眾救助工作在基層有人管、有人干，充分滿足受災群眾救助需求。

（三）加強調研指導

應急管理、民政部門要發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，結合本地實際，用創(chuàng)新的舉措直面問題、破解難題，不斷總結經驗，改進工作舉措，加強調研，及時總結推廣推進工作中的好經驗、好做法，確保各項救災、救助政策不折不扣落實到受災群眾手中。

第四篇：領導慰問受災群眾

領導慰問受災群眾

9月21日，密坑村受“凡亞比”臺風影響，大面積農田、果園被淹，部分禽、畜被水沖走。我局駐村人員心系密坑，親臨一線同鎮(zhèn)、村干部一起分組實施救援，將損失減少到了最低程度，沒有造成人員傷亡。

災后，駐村工作組人員及時向局領導匯報了災情，該局領導十分重視，要求駐村工作組人員要堅守崗位，進行指導和督促恢復災后生產，做好受災群眾的思想穩(wěn)定工作。10月9日上午，由黨建幫扶小組副組長帶隊，到村走訪受災損失比較嚴重的三戶養(yǎng)殖戶，并分別送上慰問金1000元。

今年以來，我局已是第三次到村慰問受災群眾，5月6日和29日因強降水兩次共慰問11800元，此舉再一次讓群眾感受到了黨的溫暖，使他們對災后復產工作更加充滿信心。

第五篇：2021年關于受災群眾基本生活保障工作方案

2021年關于受災群眾基本生活保障工作方案范文

為做好鎮(zhèn)受災群眾生活保障工作，全力迎戰(zhàn)第x號臺風“煙花”，確保受災群眾得到及時有效救助，特制定本方案。

一、指導思想

深入學習貫徹關于防汛救災工作重要指示批示精神，按照國家和省、市要求，把安排好受災群眾基本生活作為救災工作的首要任務，采取生產自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式，突出重點，分類救助，分段實施，切實保障受災群眾的基本生活，確保社會穩(wěn)定。

二、任務目標

確保所有受災群眾得到妥善安置，基本生活不出問題；確保所有受災群眾有飯吃、有衣穿、有安全住所、有干凈水喝、有病能及時治療、有衛(wèi)生防疫；確保受災群眾基本生活保障“不漏一戶、不落一人、救助及時”。

三、編制依據

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《自然災害救助條例》、《省自然災害救助辦法》、《市自然災害救助辦法》、《縣自然災害救助應急預案》。

四、救助準備

（一）應急準備。做好隨時響應啟動縣級自然災害救助應急預案的準備。一旦災情達到或預判將達到相應啟動標準，及時響應縣委、縣政府下達的啟動應急救助響應的指令。

（二）調撥準備。鎮(zhèn)級救災物資儲備能夠及時調運生活必需品、重要消費品等商業(yè)儲備救災物資。確保災害發(fā)生后x小時內受災群眾得到初步救助，x小時內得到基本救助。

五、保障規(guī)模

（一）住宿保障。棉衣、棉被、棉褥、床上用品（床單、枕巾）、枕頭、睡袋等住宿保障類物資按照政府儲備和緊急購置的方式保障緊急轉移安置人員需求。

（二）生活保障。臉盆、拖鞋、襪子、牙刷、牙杯、牙膏、肥皂、毛巾、餐盤、筷子、小湯勺、餐碗等重要消費品已與大型零售商業(yè)企業(yè)簽訂儲備協(xié)議，按實際保障轉移人員儲備。

（三）資金保障。統(tǒng)籌使用國家、省級、市級和縣級救災資金，科學制定救災資金分配方案，確保救災物資得到及時購置，保障受災群眾第一時間得到基本救助。

六、保障措施

各相關部門和行政村要全面掌握受災群眾的基本情況，建立因災需救助困難群眾臺賬，并逐級上報，鎮(zhèn)應急辦根據災情核查情況，對因災倒損農房戶和因災造成生活嚴重困難的受災群眾予以應急救助。

（一）集中安置。各村居根據災情和受災群眾生活需要情況設置受災群眾轉移集中安置點。集中安置點的受災群眾，由鎮(zhèn)街統(tǒng)一安排食品、衣被等，并做好防暑降溫及疫病防治、安全保障等工作，保障受災群眾基本生活和身體健康。集中安置期間，要明確安置點負責人和管理服務人員，確保安置點群眾生活穩(wěn)定，井然有序。

（二）分散安置。通過投親靠友、借住公房、租借臨時住所等進行分散安置的，由鎮(zhèn)街給予一定臨時性生活救助款物，保障其過渡期間基本生活。臨時救助資金從下?lián)艿木葹目钪辛兄?。在分散安置過渡保障期間，各村要建立分散安置人員統(tǒng)計臺賬，要建立包保責任制，鎮(zhèn)街干部包村、村干部包戶結對。要經常深入到受災群眾家中，了解受災群眾的實際困難和存在的問題，并幫助他們及時解決問題，確保其過渡期間基本生活不出問題。

七、工作要求

（一）切實加強領導。各相關部門要高度重視因災困難群眾的生活保障工作，健全機制，強化領導，建立包保責任制，形成工作合力，全力推進工作開展。各村居主要負責人為因災困難群眾生活保障工作的第一責任人，要確保按時完成各項保障工作任務，確保盡快恢復工農業(yè)生產，確保按時完成通路、通電、通信、通水任務，確保所有受災群眾有飯吃，有衣穿，有地方住，有干凈水喝，有病能及時醫(yī)治，有衛(wèi)生防疫措施。

（二）嚴格工作程序。各項救災物資（資金）的發(fā)放除應急情況外，要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程，通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”四個步驟確定救助對象，切實做到補助資金物資數(shù)額和補助對象兩公開，群眾知情滿意。必須堅持打卡發(fā)放到戶，做到手續(xù)完備、賬目清楚準確，賬冊資金物資相符。

（三）加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)街要建立救災資金物資管理使用跟蹤通報制度，自覺接受紀檢、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查。嚴禁截留克扣、擠占挪用、貪污私分、弄虛作假等行為，確保?？睿▽Ｎ铮Ｓ茫粚ι米愿淖兙葹馁Y金物資用途或違反財經紀律的單位和個人，要嚴肅查處，構成犯罪的，要依法追究法律責任。